科技奖励若干问题研究（提纲，草于2004年9月1日）

武夷山

一、          国外科技奖励情况调研

奖励类目，含国际性奖励（如诺贝尔科学奖）和国别奖励。XX已有中国科学家获奖情况。

奖励主体：政府奖与民间奖分别所占的比例。

奖励内容：奖金（金额数，是否需要纳税），还是奖牌奖章。

奖励程序：谁推荐？谁评审？怎么评？公开透明程度？谁监督？评选工作成本占奖励费用的比例？

规则：评选中是否采用回避制度？

奖励效果评估。

二、          中国科技奖励现状和存在问题

中国还缺什么国家级奖？科普奖？UNESCO的 Kalingza Prize属于科普奖。

奖励设计存在的问题：我国主要是奖励科研项目，国际上主要是奖励科技人员；我国的方式是申报，即自荐，发达国家的评奖几乎全是他荐。

奖励程序存在的问题：初审、复审、终审的评审准则是一样的。

奖励效果评估缺位。

三、          对策

1、鼓励民间设奖，政府奖偏重精神激励。获奖与否与退休工资挂钩之类的做法宜调整。

2、结合工作实际和新情况，不断调研，不断调整。

3、杜绝不正之风的措施：查新应由评奖机关委托专业化的查新机构来做，而不是申报者自己随便找一家查新机构来做；建立和实施严格的回避制；

4、加强奖励效果评估；

关于课题的做法：

浏览文献，总结前人已有成果；

已有专著：张炎的《科技奖励研究》等；

我们要着重做那些别人所忽视的（空白），别人不敢碰的（难点）。