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城乡一体化背景下的区域分化

已有 3637 次阅读 2009-11-6 14:10 |系统分类:科研笔记|关键词:学者| 北京, 三农, 区域

近日,参与首都郊区二三产业发展政策的起草工作,讨论中,一位主管官员提出,首都郊区乡镇企业应当放弃劳动密集型产业发展思路,原因是该类型产业的就业人员大部分为外地来京务工人员,并非本地人员;而且外地来京人员消费水平较低,一碗馄饨、一个烧饼,这不能进一步带动本地经济的发展。

对这一观点我不敢苟同,感觉这是一种本地沙文主义。

因为之前谈到,京郊农民均有一种优越感,宁愿在家待业,也不愿从事劳动强度大、收入水平低的工作。但是,这种工作却有人愿意干,因此,目前这部分领域的就业人员以外地来京人员为主。

在首都发展“高端、高效、高辐射力”产业的大背景下,这位官员急于帮助京郊农民就业增收、但是又怕利益外流的心情可以理解,京郊农民的就业仍然是一个问题,就业又直接影响到增收。

这显然是一个矛盾。鼓励聘用本地人就业?淘汰转移落后产业?在城乡一体化进程下,又人为制造出区域之间的分化。是分化还是分工?

究竟这是一种进步,还是发展的必然?



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1 苗元华

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