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基于价值焦点思考的电子政府项目评价 精选

已有 5921 次阅读 2014-3-19 22:54 |个人分类:电子政务|系统分类:论文交流|关键词:学者

  这是一场真正的春雨,湿润了地面和空气,也湿润了因忙碌而倏忽即失的时光。花儿都开了,你依然不知不觉么?你还要无动于衷么?——题记

 

   价值是我们在决策过程中必然考虑到但又可能忽视其存在的重要因素。将潜在的价值显性化,并依据价值来生成新的解决方案,然后进行最优选择,是价值焦点思考法的基本出发点。实现公共价值是电子政务项目的重要目标,但又常常被忽略。从价值出发的评价,将有助于我们真正找到评价的依据,也是评价的意义所在。

   昨天收到了《中国行政管理》寄来的期刊,《基于VFP的电子政府项目评价指标体系构建》一文发表在2014年第3期上。基于价值思考的评价很适用于电子政务项目,因为最应该被重视的公共价值又最容易被忽视。当短视的、浮于表面的、注重工具性表现的评价成为主导时,各类面子工程就会应运而生,浪费本来就有限的资金和资源。也许价值思考在各类决策中都应该成为常态,“谁做决定?”“为了谁?”“选择哪一个方案?”回答好这三个问题,无论是决策还是评价就会回归到本质的诉求,实现它最应有的价值。

 

  价值焦点思考(Value-FocusedThinking, VFT)是一种适用于解决多目标问题的决策分析方法。该方法认为潜在的价值观是指导人们决策和行动的关键因素[1] [[i]]。价值是VFT方法的核心概念,包括经济价值、个人价值、社会价值或其他价值。从本质上讲,VFT是一种指导决策者的哲学。决策制定团队和分析者必须接受三个理念:决策源于决策者和利益相关者的价值,而不是备选方案;根据价值构建好的备选方案;结合多目标决策分析技术,根据价值评价备选方案 [[i]]。

价值焦点思考是在与方案焦点思考(Alternative-Focused Thinking, AFT)的比较中发展成熟的。AFT是传统的决策分析方法。面对决策问题,AFT首先分析可用的方案,然后思考方案的评价标准,根据评价标准从多个方案中选择最优。AFT的主要优势在于直接聚焦于方案选择,缺点是可能没有一个备选方案和决策者的意图吻合,或者可能无法确定哪个方案更符合决策者的意图[2]Keeney提出了VFT方法,他认为思考应该首先集中在价值上,其次才是实现价值的方案,方案只是实现价值的方法 [[ii]],价值是评价方案是否合意或适当的标准[1]。AFT把确定方案置于构建价值之前,是一种逆向的方法 [[iii]]。Arvai等人 [[iv]]利用VFT方法分析风险交流,通过实验比较了AFT和VFT的影响,证明了基于VFT的决策结构可以产生更高质量的风险管理决定。

与AFT相比,VFT被认为有9个优势(如图1所示):发现隐藏的目标:初步的价值清单帮助发现和识别潜在价值;生成备选方案:这比评估已有方案更重要;识别决策机会:通过价值思考寻找更好地实现整体价值的机会;指导战略思考:战略价值应当指导一切决定,战略分析可能产生潜在方案;将决策联系起来:所有的备选方案都应当深化战略目标;指导信息收集:指导备选方案评价过程中的信息收集;促进多利益相关者决策过程中的参与;改善交流:价值目标决定评价备选方案时的讨论重点;评价方案:价值判断可以被量化并建立一个价值模型用以评价方案 [[i]]。

 

 

更多阅读,见以下两篇文章:

王芳,白美玲,李兆静.价值焦点思考(VFT)研究综述.情报理论与实践,2013,36(2):113-118.

王芳,李兆静,白美玲. 基于VFT的电子政府项目评价指标体系构建.中国行政管理,2014,345(3):32-37.

 

价值焦点思考研究综述*

                      王  芳 白美玲 李兆静

摘  要:价值焦点思考(Value-FocusedThinking,VFT)是一种解决多目标问题的决策分析方法,强调价值在决策过程中的指导作用,对于决策情报的收集与分析具有启发意义。价值焦点思考广泛应用于军事、管理、营销、信息系统等领域。文章全面综述了国内外价值焦点思考相关研究,系统介绍了价值焦点思考的含义、优势、模型建立、应用步骤、权重计算、应用领域与发展方向,以期为各领域的决策研究及其情报服务提供支持和参考。

关键词: 价值焦点思考;决策;综述

 

Review of Value-Focused Thinking Researches

WANGFang  BAI Meiling  LI Zhaojing

Departmentof Information Resource Management, Business School of Nankai University

 

Abstract: Value-focused thinking is a decision-making method for multipleobjective problems. It emphasizes the guidance role of value in decision-makingprocess and information analysis, and is used widely in decision and managementresearches in the field such as militarymanagementmarketing, information systemdesign, etc. This paper comprehensively reviews all the VFT related researchesin China and other countries, introducing the concepts, advantages, modeldevelopment, analysis process, weights, application fields and new improvement,so as to provide supports for decision making and corresponding informationservices in various fields.

Key words: Alternative-focused thinking; dicision-making;Summary

*本文为教育部教育部人文社会科学研究项目“基于多利益相关者价值焦点分析的电子政务整体性评价研究”(项目编号:10YJA870021)和国家自然科学基金项目“流动农民工信息获取与跨区域公共信息服务保障体系研究”(项目编号:71173121)的阶段性研究成果。 

 

基于VFT的电子政府项目评价指标体系构建[1] 

王芳 李兆静 白美玲  

摘要运用价值焦点思考法(VFT)分析了电子政府项目各利益相关者的价值目标,包括基础目标、方法目标和解决方案;在整合相同目标并将其转化为三级评价指标的基础上,构建了“电子政府项目整体性评价指标体系”。该指标体系包括G2C公共服务能力、电子政府社会管理能力、G2B电子政务服务能力、电子政务系统安全与运维能力共四个维度,以及96个具体的观测指标。

关键词:电子政务;利益相关者;价值焦点思考;VFT;评价指标体系

 

Developing an EvaluationIndicator System for E-government Project: using a VFT approach  

Wang Fang  LiZhaojing  Bai Meiling 

Abstract: Avalue-focused-thinking approach was adopted for identifying the objectives ofstakeholders of e-government projects, including fundamental objectives, meansobjectives and solutions. After integrating same objectives of differentstakeholders and transforming all the objectives into indicators, a holisticevaluation indicator system for e-government projects was constructed. Thissystem comprises 4 dimensions, including capability of G2C, capability ofsocial management, capability of G2B and capability of information security andsystem maintenance, as well as 96 observed items. 

Key words: E-Government; Stakeholder;Value-Focused Thinking; Evaluation

[1]本文系教育部人文社会科学研究项目"基于多利益相关者价值焦点分析的电子政务整体性评价研究"10YJA870021)以及国家自然科学基金项目“流动农民工信息获取与跨区域公共信息服务保障体系研究"71173121)的阶段性研究成果。  

[2] PARNELL G S. Chapter19, Value-Focused Thinking[EB/OL].

http://classweb.gmu.edu/aloerch/Chapter%20final.pdf.

[3] KEENEY R L, EVANSJ R. Creativity in MS/OR: Value-Focused Thinking-Creativity Directed towardDecision Making [J]. Interfaces,1993,23(3):62-67

[4]KEENEY R L. Creativity inDecision Making with Value-Focused Thinking [J]. Sloan Management Review, 1994, 35(4):33-41.

[5] ARVAI J L, GREGORY R,MCDANIELS T L. Testing A Structured Decision Approach: Value-focused Thinkingfor Deliberative Risk Communication [J]. Risk Analysis, 2001, 21(6), 1065-1076. 

[1]KEENCY R L.Value-focused thinking: a path to creative decision making[M].Cambridge:Harvard university press,1992.



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