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教育部职能改变和世界一流大学

已有 3683 次阅读 2010-12-26 10:56 |个人分类:随笔|系统分类:观点评述|关键词:学者

        我相信,如果中国的教育部以及教育相关部门能够改变它们的直接的行政管理职能,实现间接的监督方式,那么就会破解“钱学森之问”,在未来的二十年内,不仅能实现中国教育,尤其大学质量的全面提高,甚至可以出现几十个世界一流大学。

        中国的大学教育现在出现了问题,主要的原因就是教育部的直接的行政管理造成的。直接的行政管理的好处在于可以短时间内集中部分资源来专门解决一些问题,但是后果是难以做大。所以这种制度只有在开始的时候比较适合一个行业的发展,就是所谓的行政支持的必要性。但是一旦这个行业发展起来了,那么直接的行政管理就需要退出,由管理转变为监督职能,行业的发展需要直接由社会和市场来进行调节。

        过去的十年,中国教育可以说实现了大发展,这个功劳的确是属于教育部的,没有直接的行政干预不会出现如此迅速的教育发展。但是世界上没有免费的午餐,不能只有好的一面而没有坏的一面,问题也出来了,就是行政干预过甚所导致的教育理念和学术本位的失落以及进一步发展的困境。

        教育部仅仅只是一个教育部,但是教育是融入整个社会的,需要整个社会和市场的支持和互动。就好象一个小孩要长大,开始的时候只需要吃妈妈的乳汁就可以,但是长大到一定程度就需要吃各种食物,需要各种营养,不能再仅吃乳汁就可以了。

        但是很明显,教育部并没有意识到这一点,他近乎完全的沉浸在过去十年所取得成就之上,忽视了存在的问题,甚至拿老的制度做挡箭牌,开始了新的征程,主要的体现就是新的教育改革十年规划。这个规划几乎就是要把直接的行政管理职能发挥到极致,不仅教育部的行政能力进一步提高,也要把各个地方的行政权力统统的拉到教育里面来,这样的结果必然是在中国教育的身上插上一把把权力之刃。权力是一把真正的刀,它使得一个行业和行政的关系本末倒置,使得一个行业更像一只羊,不管肥与不肥,都是行政要吃掉的一块肉。所以这个行业在本质上是不可能真正的发展起来的。在权力的模式下,一个行业能够发展多大,完全决定于它能够带来多大的行政利益。

       所以,在任何权利模式的行政体制之下,任何行业是不能真正的发展起来的,教育尤其如此。教育如果要发展,必须与社会和市场直接交流。教育是一种社会性最强的行业,所以只有融入到社会中去,教育才能够真正的发展起来。世界一流大学虽然听起来好听,但是我们都知道这是要靠钱来支撑的,谁都希望有好的教育,但是我们也都知道好的教育需要更多的钱。如果教育部的职能不改变,那么中国教育就不会从社会获得更多的资金来发展自己,中国的大学发展为世界一流大学可能性为零。虽然近十年来,教育部的融资能力进一步增大,但是远远不能满足快速发展的中国教育的需要,并且资金的配置也无法做到合理有效。只有中国的强大的资金市场和全球强大的人才市场才可以使得中国的教育获得有利的财力支持,从而由蛟成龙,化茧成蝶。

        中国教育可以说走在了一个十字路口,而中国的行政职能也到了一个十字路口,我一直相信有什么样的教育,就会有什么样的社会、什么样的国家,所以今天的中国教育的体制改革甚至最终会决定中国未来社会的发展。教育部必须要适时的改变自身的行政管理职能,让中国教育融入社会,进入世界市场,只有这样,教育才能真正的成长起来,中国的大学才会有更多的世界一流大学的出现。

       



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