政府设定的目标是将生物医药发展成为另一经济支柱，让生物医药产值占制造业产值的比重达到20％左右，但这个领域雇佣的员工有限，依目前的经济发展情况来看，旅游业和金融业势必成为国民经济的重要支柱行业，带来可观的就业机会，这已是整个经济发展形势的大趋向。

　　最近公布的第三季经济调查报告中，归类在服务业中的批发与零售、交通与仓储、酒店与餐馆、资讯与通信、金融服务、专业服务及“其他服务领域”（other services industries）的增长率，成为第三季经济增长的主要动力，占了整体增长的超过八成。

　　归类在商品制造业（goods producing industries）的制造业领域，在国内生产总值（GDP）中所占的比例在2006年是25.5％，随后四年这个比例一再下降，2009年甚至跌到18.45％，估计今年会在五分之一左右。

　　而服务制造业（services producing industries）所创造的GDP价值，在2006年超过商品制造业的一倍，2009年已增加至一倍半，从今年首九个月的数据来看，2010年也应该超过一倍半。

“其他服务领域”涵盖范围扩大

　　在统计局的经济数据中，“其他服务领域”的涵盖范围正在扩大中，今后将把综合度假胜地、艺术、娱乐和休闲等领域包括在内，统计局仍在编制这个领域的相关数据，预期到了明年将会更明确地概括主要的内容。

　　贸工部的数据显示，其他服务领域在第三季取得18.1％的同比增长，主要由综合度假胜地以及包含游乐场和电影院等业者在内的娱乐领域所带动。

　　在过去，经济发展局一直强调制造业的重要性，要将制造业在GDP所占的比例维持在25％。过去的经济发展观点视制造业为经济的命脉，这个领域能制造大量的就业机会，但随着时间的推移，情况也发生了变化，即使号称为世界工厂的中国，在加快制造业的发展时，也在探讨转换经济模式，要从制造业转向服务业。

     在雇佣方面，单是制造业领域在2009年失去了4万3700个工作，但整体服务业却增加了5万5600个工作，其中其他服务领域增加的新工作达3万2900个，这要归功于两家赌场大事招聘。

　　而在今年首九个月，整体制造业只创造了3200个新工作，整体服务业却创造了8万2900个新工作，其中来自其他服务领域的新工作有1万9300个。

　　从不同行业的雇佣趋势来看，制造业的动力在我国已开始不足。在2009年，整体制造业只创造了7200个新工作，扣除了第一和第二季失去的2万5200个工作，实际上是净失去1万8000个工作。

　　经济师最近预测，我们明年如果要达到4至6％的经济增长目标，必须创造超过10万份工作，而多数的新工作将来自服务业，制造业所雇佣的员工会继续萎缩下去。

　　其中两家综合度假胜地，在未来两三年内陆续开张的餐馆、酒店和新景点仍将继续招聘一般员工，大概还需要4000人。

　　经济增长需要更多的员工或更高的生产力来推动，虽然政府致力提高生产力，但短期内很难达到。今年首九个月，我们创造了8万5500个新工作，在劳工市场紧缩、失业率为2.1％的情况下，政府已在暗示必须引进更多的外国劳工，虽然必须顾虑到政治因素，但以政府务实的办事手腕来看，让更多外国劳工进入我国的劳动市场是免不了的。

　　政府设定的目标是将生物医药发展成为另一经济支柱，让生物医药产值占制造业产值的比重达到20％左右，但这个领域雇佣的员工有限，依目前的经济发展情况来看，旅游业和金融业势必成为国民经济的重要支柱行业，带来可观的就业机会，这已是整个经济发展形势的大趋向。

《联合早报》

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