(接上一篇）

五、北京技术市场基本经验

党的十四大以来我国技术市场的发展，是技术市场在理论和实践上不断改革、创新的十年，也是中国特色技术市场形成并对社会主义市场经济体制建设不断做出贡献的十年。在这一进程中，积累了一些基本经验：

（一）坚持改革开放的指导思想。

从我国国情出发，技术市场在政策法规环境、组织制度、管理体系、运行方式等方面进行了一系列的改革、创新，使技术市场日益成为社会主义市场经济体系中的一个重要的、富有活力的要素市场，成为促进科技成果转化的主渠道，引发了社会观念的深刻转变，促进了尊重科学、尊重人才社会风气的形成，提高了全民族依靠科技进步振兴经济的意识，探索了一条中国特色社会主义市场经济的技术市场发展之路。

（二）坚持实行“放开、搞活、扶植、引导”的方针。

十年来，各级政府和科技管理部门对培育和发展技术市场给予了高度关注，实施一系列鼓励、促进技术市场发展的政策和措施，极大地活跃和调动了科研院所、高等院校、高新技术企业和科技人员的积极性。通过技术市场的有偿转让、开发、服务和咨询等活动，科研院所、高等院校、高新技术企业、大中型国有企业及个人等技术创新和技术交易主体获得了勃勃的生机，促进科技资源的合理配置和有效流动。

（三）坚持建立、健全技术市场法律体系。

大力推进技术市场法律体系建设，初步形成了以国家《科技进步法》、《促进科技成果转化法》、《合同法》、《专利法》及地方技术市场法规为主要框架的法律保障体系，规范了技术市场秩序，促进了技术市场和科技中介服务体系健康、有序的发展。

（四）坚持调动社会各方面力量，共同促进技术市场发展。

技术市场具有涉及行业广泛、技术交易主体多元化的特点。在技术市场发展过程中，各级技术市场始终加强与各部门和各行、各业的联合与协作，形成了工商、税务、财政、技监等部门，科协、工会、专业性协会等社会团体，以及科研院所、高等院校、各类企业共同参与的局面。

（五）坚持“有形”和“无形”技术市场并举。

技术市场一方面抓了“市”的活跃与发展，同时也在“场”的建设方面探索了一些成功的经验。目前，以北京、上海、深圳等技术商品、技术信息资源相对集中的中心城市为核心，逐步形成了十多个区域性骨干常设技术交易市场，并建立了以深圳南方技术市场“网上技术联播”、浙江省“网上技术市场”等一批采用信息化、网络手段进行技术交易的机构。同时，形成了以“北京科技周”、深圳“高交会”、上海“工博会”、陕西杨凌“农博会”等一批高水平的大型科技品牌展会，加速了技术商品的流通。

（六）坚持探索技术市场与其它要素市场的有机结合。

随着我国社会主义市场经济的日趋完善，技术市场加强了与劳动力市场、产权市场、资本市场等其它要素市场的相互沟通与对接。近年来，探索建立和开展的技术产权交易，为风险资本进入技术市场提供了进入和退出的通道，为高新技术企业做大、做强提供了有效资金支持。

（七）坚持发展科技中介机构以加速实现工业化进程。

在市场经济条件下，科技中介机构是促进了社会化协作和专业化分工的有效载体，是各类技术市场主体中推动技术扩散、促进成果转化、开展科技评估、创新资源配置、创新决策和管理咨询等专业化服务的有效途径，是加速科技成果向现实生产力转化和加速实现工业化的重要依托，具有提升全社会科技创新能力的重要作用。

（八）坚持发展科技中介机构是转变政府职能的必然要求。

当前，在转变政府职能中，凡是通过市场机制能够解决的问题，应当由市场机制解决；通过市场机制难以解决，但通过规范、公正的中介机构能够解决的问题，也应当通过中介机构解决。所以，中介机构的发展数量、服务水平和自律能力，直接关系到政府职能转变的进程；没有高水平的中介机构承接从政府中分离出来的大量管理和服务职能，政府的职能转变就不可能彻底，也难以达到预期效果。

总之，北京是智力高度密集地区，众多享誉国内外的科研院所、高等院校.聚集了一大批各个行业和领域的一流人才，加上多年国家对北京地区科学研究的投入，使首都的科技资源和人才资源优势得天独厚。国家开放技术市场，实行技术成果商品化，为释放首都的科技优势，解放科技生产力，促进科研单位和科技人员面向经济建设主战场，架起了一座科技与经济结合的桥梁。

十几年的开拓、发展和创新，北京技术市场在社会主义市场经济体系建设中，已经成为富有活力的重要的生产要素市场，成为促进首都科技成果转化的主渠道。北京市市长刘淇同志在2000年9月看到北京技术市场技术合同成交总金额逐年大幅度增长，将达到100亿元时指出，能否再大一些，并明确提出：“北京要成为全国技术交易中心。”这是北京市政府对北京技术市场发展赋予的光荣使命和艰巨任务。让我们携起手来，开拓进取，团结奋进，为实现我们的目标和任务，开创北京技术市场发展的新局面而共同奋斗!

                          （完）