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著作权法草案与期刊有关的质疑
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关于期刊专有出版权问题
学习新的著作权发草案，结合期刊出版工作，有以下问题：
（1）学术期刊出版，出版的含义有矛盾。第二十九条定义“本法所称出版，是指复制并发行。”而在第四十条第六项“但不得出版发行”，第十一项“在国内出版发行”。将出版和发行并列，出版既然包括发行，在并列似乎不妥。
（2）第四十五条第二款“报刊对其刊登的作品根据作者的授权享有专有出版权”，说明专有出版权不是“自然取得”。第五十一条，使用他人作品，许可使用权利是专有使用的，应当采取书面形式。因此可见：报刊在发表文章的时候，需要提前与作者签订“授权书”，书面明确“专有出版”。否则，作者就可以一稿多投，择优发表！
（3）第五十一条规定“报刊与作者签订专有出版权合同的，专有出版权的期限不得超过一年。”不知道如何理解？！如果是字面理解，就是报刊的专有出版权只有一年，那么第二年其他期刊就可以“非原封不动”重新编辑出版——不是转载。这显然不符合“道德”！如果理解为：报刊自与作者签订专有出版协议后，一年之内必须出版，在这一年内作者不得许可他人出版。那么，还可以理解！这样报刊，特别是学术期刊发表周期超过一年的，就需要注意了——一年后专有出版权没有保障！
（4）第五十七条规定“与著作权人订立专有许可或转让合同的，可以向国务院著作权行政管理部门设立的专门登记机构登记。经登记的专有许可合同和转让合同，可以对抗第三人。”这里如何界定“权利取得的时间”？无论时间早晚，“登记优先”？那么，报刊发表的作品都需要去“登记”，否则时刻处于危险状态！登记又是收费的，看来“不管是集体管理还是登记机关”都可以靠法律吃饭了——又可以养活一大批。
（5）第七十三条第三项规定“出版他人享有专有出版权的图书的”可以由著作权行政管理部门追究责任。而侵犯“期刊的专有出版权”不在其列。看来报刊的专有出版权是没有或者不确定的。特别是学术期刊如果没有专有出版权，那么现在的一些学术道德规范就缺乏法律依据了。
另外带一点，第八十八条规定“本法自1991年6月1日起施行”,这个追溯期厉害！
学习新的著作权发草案，结合期刊出版工作，有以下问题：
（1）学术期刊出版，出版的含义有矛盾。第二十九条定义“本法所称出版，是指复制并发行。”而在第四十条第六项“但不得出版发行”，第十一项“在国内出版发行”。将出版和发行并列，出版既然包括发行，在并列似乎不妥。
（2）第四十五条第二款“报刊对其刊登的作品根据作者的授权享有专有出版权”，说明专有出版权不是“自然取得”。第五十一条，使用他人作品，许可使用权利是专有使用的，应当采取书面形式。因此可见：报刊在发表文章的时候，需要提前与作者签订“授权书”，书面明确“专有出版”。否则，作者就可以一稿多投，择优发表！
（3）第五十一条规定“报刊与作者签订专有出版权合同的，专有出版权的期限不得超过一年。”不知道如何理解？！如果是字面理解，就是报刊的专有出版权只有一年，那么第二年其他期刊就可以“非原封不动”重新编辑出版——不是转载。这显然不符合“道德”！如果理解为：报刊自与作者签订专有出版协议后，一年之内必须出版，在这一年内作者不得许可他人出版。那么，还可以理解！这样报刊，特别是学术期刊发表周期超过一年的，就需要注意了——一年后专有出版权没有保障！
（4）第五十七条规定“与著作权人订立专有许可或转让合同的，可以向国务院著作权行政管理部门设立的专门登记机构登记。经登记的专有许可合同和转让合同，可以对抗第三人。”这里如何界定“权利取得的时间”？无论时间早晚，“登记优先”？那么，报刊发表的作品都需要去“登记”，否则时刻处于危险状态！登记又是收费的，看来“不管是集体管理还是登记机关”都可以靠法律吃饭了——又可以养活一大批。
（5）第七十三条第三项规定“出版他人享有专有出版权的图书的”可以由著作权行政管理部门追究责任。而侵犯“期刊的专有出版权”不在其列。看来报刊的专有出版权是没有或者不确定的。特别是学术期刊如果没有专有出版权，那么现在的一些学术道德规范就缺乏法律依据了。
另外带一点，第八十八条规定“本法自1991年6月1日起施行”,这个追溯期厉害！
学习笔记，以便求教。
【我为期刊尽义务了，将相关意见已经发送国家版权局，以此抛砖引玉，希望同行一起鼓与呼。】
【我为期刊尽义务了，将相关意见已经发送国家版权局，以此抛砖引玉，希望同行一起鼓与呼。】
https://m.sciencenet.cn/blog-71721-561716.html
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