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高校继续教育科学发展的基本条件
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国家把继续教育放在了一个很重要的位置上，国务院甚至为此发布了《关于加快发展继续教育的若干意见（征求意见稿）》，教育部根据此意见稿制定了《教育部关于加强高等学校继续教育工作的意见（草稿）》。但从实践上看，目前高校继续教育仍是一片混乱。突出表现在，高校继续教育被当成为一个教育产业，高校继续教育机构成为一个企业，高校继续教育目标偏离了其正常的轨迹，成为一个为盈利行业。像教育不能完全产业化一样，高校继续教育虽然有产业属性、市场属性，但它更有公益属性。高校继续教育科学发展仍然应该围绕其本来的目标进行。高校继续教育作为国家继续教育的主力军，其科学发展也不能偏离教育公益属性这一轨迹。如此一来，高校继续教育发展就需要一定的外部、内部条件。
从外部条件来讲，关键的是国家对继续教育的定位。我认为对高校学历继续教育，国家仍应该坚持考试入学，注册入学只会使成人学历教育更为贬值。因为实践证明，不具备一定条件的学生要完成专科层次的教育，基本是不可能的事情。再就是需要国家在成人学历教育方面进行国家投入。目前国家对成人学历教育基本没有投入，只是各高校在依托学校的办学资源而已，在成人学历教育低学费的情况下，高校成人学历教育不可能走向科学发展。在非学历的继续教育方面，国家应该完全放开，顺应其产业属性，把它定位为完全的盈利教育形式。
从内部条件来看，以下几个方面影响高校继续教育的可持续发展。
一是高校继续教育要有一个好的领导班子和好的发展思路。一个好的领导班子可以处理与教师、与上下级之间、与社会、与自己之间的关系；好的领导班子应该具有超前的思想，应该感知社会、企业、市场的变化，并能作为提前的应对；好的领导班子应该不断学习，能够掌握继续教育发展规律、掌握市场规律。
二是有一支过硬的团队。这支队伍包括集中一定的专家、学者；包括有企业工作经验的人员；同时还应该包括乐于奉献、肯于钻研的普通工作者。专家学者的作用是准确把握继续教育发展规律；企业工作者的作用是科学反应企业和市场诉求；普通工作者则善于把继续教育发展思路进行科学合理的贯彻。
三是要不断进行教育教学创新。无论是成人学历继续教育，还是非学历培训的继续教育，都需要面向用户，面向企业，面向市场，面向社会。高校继续教育学院必须根据企业、社会、市场和学员的具体诉求，提供莱单式服务。这就需要对自己的教学课程体系、教学模式、教学技术进行时时更新。这需要一批有学术眼光的继续教育研究者的有效工作。高校继续教育必须以创新的姿态，跟上甚至超过企业、市场和社会的需要。
四是要有管理先进、科学的制度和机制。继续教育的产业属性、市场属性；继续教育机构的企业属性需要高校继续教育必须有相应的科学的管理制度和机制。没有这样的制度和机制，就不能适应外部形势的变化。
五是要有自己的特色教育项目、名牌教育项目。既然继续教育具有产业属，它就需要特色，也需要品牌。只有有了自己的特色，才会有自己的核心竞争力。形成不了自己的继续教育特色项目，培育不了自己的品牌项目，高校继续教育就不可能实现最终意义上的可持续发展。
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