大安全科学——有感国家安全观念的转变

131116  李健

我国成立国家安全委员会，在专家看来，并不是因为环境发生了重大变化，而是安全观念发生了转变。

国防科技大学教授徐辉认为，“以前提到国家安全，首先想到的是外敌入侵”，现在的安全观念超越了传统安全，还包括，环境污染、社会稳定、恐怖主义，以及食品安全等非传统安全。“国家安全大战略不仅包含军事安全，还包含政治、经济、文化、信息、社会稳定等全方位安全”。

可以说，只要潜在或现实威胁到国家层面的安全（国家意义上的“隐患”和“事故”），不管什么方面，国家安全委员会就会发挥作用，这无疑是基于大安全理念。

中国矿大（北京）资源与安全工程学院傅贵教授的三类事故观点，即Security accident（人主动策划操控）、Safety accident（非主动操控但是人误操作带来的）和Natural disaster（自然灾害，人类无法控制的），如果从广义角度理解，也是大安全理念，理论上说，消除这三类威胁到国家层面的“事故隐患”，也就确保了国家安全。

而预防事故有两个基本手段，一是物（广义的、通过改进技术）的控制，二是人的行为（广义的、通过改善管理）控制。用在国家安全里，也可广泛适用，如预防可威胁到国家安全的环境污染，一个是污染源（物）的控制，一个是污染排放的管理（人或组织），再比如，信息安全，也同样，保证安全要实现信息平台设计的严密（物）和信息流转人的管理程序控制（人或组织）等等。当然，“物”的控制要结合“物”不同属性的具体技术（如减少污染的技术、如信息安全技术），但人（或组织）的行为控制应该是有共同特点和共同规律的。

总之，“安全科学原理广泛应用、行为安全行业共通，大安全科学具体存在”（傅贵有关大安全的论述）。

（个人理解，希望共同讨论）