职业病是最大量的“事故”·“职业健康=食堂卫生”？

140302  李健

我国安全生产与职业健康是分立管理的，职业病仍不被看作是“事故”。在管理方面，则注重管理突发的、出现了人员伤亡的安全生产事故，这种理念在我国无论国家层面还是企业、甚至个人都长期存在着。这与职业健康危害（职业病）具有潜在、漫长演变才能看到“事故效果”的特点有关。

而发达国家是把职业安全与健康合并在一起管理的，是以“人”为出发点的，管理对象不只是出现了人员伤亡的事故，还包括职业病“事故”，它们共同的特点都是员工因此伤害了身体、损失了工作日，给企业经营生产也造成了损失，这样的管理是科学合理的，是基于事故预防和以人为本的理念。

职业病是最大量的“事故”。2013年国际劳工组织（ILO）网站报道，在全球范围内，职业病是造成工伤死亡事故的主要因素，它给劳工世界带来了巨大痛苦和损失。联合国统计资料显示，每年有234万人死于职业事故，其中仅有32万人是由于意外工伤事故造成，其余202万人均是因各类工作相关疾病造成的。相对职业病事后治疗及康复而言，职业病的事前预防是一种更为有效且经济的治理手段。ILO敦促所有国家都应即刻开始采取具体措施逐步提高本国的职业病预防能力。

尽管近些年我国在职业健康管理方面有了长足进步，也制定完善了法律法规和相关标准、规范，但执行的仍不尽人意。很大的原因，部分企业根本就不理解职业健康的概念，象安全生产不能只靠监管一样，职业健康也不能过分依赖监管，关键在企业和员工个人的理念认识。

我所拜访过的企业，有的GDP已进入世界500强，但职业健康仍不被管理者所重视，即使员工自身也不把它当回事。比如某轧钢厂，我们人员去现场调研时，都佩戴着专业防护口罩，企业管理人员觉得我们有点小题大做，因为现场人员没人戴的，所以我们看上去有些“另类”。有一次厂领导陪着我们走现场，他们没戴，我也没好意思戴（戴了人家会说你嫌弃他们的环境不好），但离开工厂后肺部感到极不舒服，因为轧钢生产线主要是粉尘危害，如弥漫在空气中的氧化铁皮、铁粉、烟尘等，时间久了，可致肺部损害，严重更会导致尘肺病、肺癌。可他们不在意，说时间长了习惯了……关键问题是，潜移默化的职业病危害短期是看不到“效果”的，所以管理者、员工个人就都不在意，他们习惯把眼前发生的、“血淋淋”的伤害才看成为“事故”，比较重“眼前利益”而忽视“长远利益”，这和有些方面工作的做法、理念是相同的！

“职业健康=食堂卫生”？

看过的一则新闻，是说上个月湖北省安监局某处长去一产值过亿元的家具企业检查职业健康管理工作。工人在浓雾弥漫的喷漆室内，没有佩戴任何防护用品进行喷漆作业。你看看这位处长与家具厂管理人员的对话，这个家具厂把职业健康理解成“食堂卫生”了！

处长：你们管理台帐上没有职业健康方面的相关内容，能简单介绍一下情况吗？

家具厂：我们的食堂每天清扫。。。

处长：你们新进的熟练工主要从哪里来，进厂前做过体检吗？

家具厂：主要来自广东一些大型家具厂，新员工还没有体检。

处长：职业病是有一定潜伏期的，如果他们本身就有职业病你又不知道，万一几个月后工人的身体状况出现问题，那怎么办？

家具厂：有这种可能，因为广东有些厂里员工的餐具是公用的，但我们的员工都用自己的碗筷，都是经过消毒处理的。

这位处长哭笑不得，说道：我说的是职业病！……

2013年世界职业安全健康日主题：职业病预防

参考资料：

1、ILO-CIS中国国家中心：2013年世界职业安全健康日主题：职业病预防

http://cis.chinasafety.ac.cn/CIS_News.aspx?NewsID=106

2、中国安全生产报（2014年2月27日）：随湖北省安监局职业健康检查组赴某家具有限公司检查记