创新机制让农家书屋“活”起来

姜文来

农家书屋是农民朋友的好帮手，也是留守儿童的乐园。可是，不少农家书屋建成之后，除了在上级检查时向群众短暂开放外，平时“铁将军”把门，农民朋友和农村孩子只能隔着窗户看看屋内落满灰尘的图书，书屋被讽为“农家锁屋”“村级摆设”。（4月26日人民网）

农家书屋是农民身边的图书馆，为了让农民能读书、读好书，国家花费了不少心血，国家投入巨资在全国建设农民书屋，甚至哪本书能入选农民书屋都层层把关，笔者曾参与农民书屋图书选择过程，要经过出版社申报，专家精挑细选，新闻出版署审批等诸多环节。好容易建起来的农民书屋，农民却不能用，成为村级摆设，令人心寒和遗憾。

究竟是什么原因让农民书屋远离农民？大多村委会给出的理由是没有专职管理员、缺少必要开放设施，怕图书丢失等。实事求是地说，没有专职管理人员、农民书屋设施是比较简陋，管理不好图书确有丢失或破损的风险，但这些理由不能成为锁将军把门农民书屋的理由，应该有创新思维跨越这道门槛，让农民书屋“活”起来，使其发挥效益，不能让农民书屋继续成为摆设，图书近在咫尺农民却望眼欲穿不能阅读。

农家书屋有专职管理员固然很好，从始至终管理图书，增加其责任感。但从现实情况来看，现在农村劳动力成本很高，农村雇工得每天100元左右，大部分村因经济条件特别是经费的限制，不可能设立有报酬的专职图书管理员。如何解决这个难题，需要创新思维。有两种方式供选择，采取志愿者着方式和轮流值班的方式。农民的觉悟现在逐渐升高，有志愿者愿意进行图书管理，不妨就给志愿者管理权限，让其全权管理图书。如果村里没有志愿者，可以采取轮流管理的方式，比如排好班，每户管理一周，这也是一种方式。这两种方式都是解决农民图书管理可行的方式。至于农民书屋设施，由于条件所限，真正的读书人对图书阅读条件要求并不高，不需要高档的家具，只要能方便看书就可以，有几副桌椅能坐和放书就足够了。至于图书丢损，要相信大部分农民是爱护图书的，他们有很高的觉悟，建立好图书借阅和丢失污损赔偿制度并严格去遵守，这个问题不是农民书屋不开放的拦路虎。

上级部门也应该将农民书屋的管理作为一项重要考核内容考核村委会，对于管理好的农民书屋给予适当的奖励，对于管理不好的给予批评，直至撤销农民书屋，将其搬迁到有意愿管理好的村，建立农民书屋奖惩、进入或撤出机制，促进农民书屋运转起来。

让辛辛苦苦建立的农民书屋“活”起来发挥效益，需要创新管理思维和激励机制。期待农民书屋充满“人气”，让锁将军远离农民书屋。