四川汉源山体滑坡村庄被埋 当时选址存在过错

               杨学祥

 

近日，国土资源部的一组数据引起广泛关注：今年1月至6月，全国发生地质灾害19522起，较去年增加17658起，增幅为947.3%；464人死亡和失踪，较去年增加297人，增幅为177.8%。

 

我在7月17日指出，“上半年我国地质灾害增加近10倍，其中很多都与汶川地震有关，可以说是汶川地震的次生灾害。”我国今年上半年发生的地质灾害，多数为泥石流和滑坡，都与汶川地震有关。2008年5月12日汶川发生地震后，汶川所处板块均受到不同程度影响，强震之后地表山坡和岩石结构受到影响，山体破裂松动，暴雨出现，很容易出现泥石流和滑坡等灾害【1】。

 

2010年7月27日凌晨5时许，（四川）汉源县万工乡双合村一组万工集镇后背山(小地名二蛮山)发生山体滑坡，滑坡现场斜坡长1.6公里，高度620米，垮塌土石方量约120万立方米。造成万工集镇、双合一组部分村民房屋垮塌，部分房屋被掩埋。截至7月27日14时25分，灾害已造成20人失踪，91户(涉及391人)房屋倒塌。414户1338人房屋受到影响。由于担心再次滑坡，万工集镇和双合村一组约1500余人被要求撤离。截至昨晚10时，安置工作组已安置受灾群众1280人。

 

四川省国土资源厅地质灾害防治督导组、省地勘院专家对汉源县“7·27”汉源万工山体垮塌灾害现场进行了连续8小时的踏勘，得出初步结论：滑坡系7月17日至今，在持续暴雨作用下，土体含水量饱和，抗剪强度降低，加之“5·12”地震使坡土体结构松散，在重力作用下，诱发高势能远程崩滑自然地质灾害。前沿滑坡体途中受灰岩山丘阻挡，滑体转向，冲向集镇，发生高层岩体崩塌、崩滑【2】。

 

   　万工集镇和双合村分别为新集镇和新建村。而这次滑坡让这个新建集镇的命运未卜，昨晚11点，雅安市政府新闻办召开新闻发布会，汉源县县长张桥介绍了相关情况并回答了记者提问。

 

记者：出现滑坡灾害，是否是当时选址出现了问题？

 

张桥：根据专家组结论，此次滑坡为新增自然地质灾害，不存在人为扰动因素的影响，具有偶发性、突发性的特点【2】。

 

我认为，专家组的两个结论是互相矛盾的，既然“5·12”地震使坡土体结构松散，是滑坡的成因之一，那么此次滑坡就是汶川地震的次生灾害，不是不可预见的，当时选址应考虑汶川地震后滑坡和泥石流的可能和风险，新集镇和新建村的选址存在过错。

 

无论是在原地震带上的旧址重建，还是在易发生次生灾害（如滑坡）地带建立新址，都会使灾民承受遭遇次生灾害的风险，这不仅是国家和人民财产的更大损失，而且人命关天，使科学发展观和决策能力受到挑战。

 

淡薄的防灾意识和低下的科学素质是防灾减灾的大敌，浮躁和麻痹将带来更大的损失。

 

 

参考文献

 

1．  李珉琦。专家预测2030年前全球灾害会比较频繁。2010年07月17日01:25  新文化报。http://news.sina.com.cn/c/2010-07-17/012517818736s.shtml

2．  陈诚，丁伟，吴小川。四川汉源山体滑坡一村庄被埋 现场像汶川地震(图)。2010年07月28日 来源：华西都市报。http://www.chinanews.com.cn/gn/2010/07-28/2430540.shtml

 

 

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