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不能笼统说调水行还是不行——兼论“东水西调” 精选

已有 9402 次阅读 2014-4-13 00:25 |个人分类:水是杂谈|系统分类:科研笔记|关键词:学者| 长江, 可行性, 东水西调, 通天河, 楚玛尔河

近日接到新疆财经大学任群罗先生的邮件,给我介绍了新疆好几位专家提出了从长江上游通天河调水到新疆的“东水西调”工程及一些专家的意见,并征询我的看法。


任先生等建议的东水西调工程,设想从长江上源通天河与其支流楚玛尔河汇合处调水60亿方,经柴达木盆地到南疆若羌。更远从西南诸河调水。


关于调水工程,不能笼统地说行还是不行,要根据各个调水工程的具体经济指标而定。水资源开发利用是经济行为,应该符合经济规律。在科技非常发达的今天,调水工程可行与否,主要不是看技术可行性,而是经济可行性。只要调水效益大于调水成本(包括生态破坏的全部成本),工程就是可行的,否则就不可行。

如果不具体分析,绝对地反对或支持一切调水工程,都不是实事求是的态度,都属于形而上学和极端主义!

随着城市人口聚集规模的扩大,不靠大江大河的超大城市几乎都要从外调水。例如洛杉矶、纽约、天津、北京等等。一方面人口过渡集中在较小空间必然供水不足,另一方面城市有可以承受较高供水成本的高附加值产业,所以调水工程有其一定必然性。
但远调水用于农业就很可能得不偿失。调水成本过高,即便城市也难以承受。

东水西调的成本效益如何?要判断其可行性,先要论证清楚。

宏观判断,东水西调应比南水北调东线、西线的单方水成本高很多,因为工程更艰巨、施工条件要差很多。南水北调中线一期调水97亿方,总投资2000亿元,相当于单方供水能力的投资是20元。与此类比,从大通河调水到新疆60亿方,估计投资会在3000亿元以上。

南水北调东线已经于去年通水,今年应该正常运行。但出现的问题是:在上报2014年用水计划时,各受水地市的上报用水量比规划的分配水量要小很多,就是说工程建成后难以实现规划效果。原因是调水的原水水费比当地的水资源费高很多(德州原水价格在2.24元/方,当地地表水地下水的水资源费只有几毛钱),所以当地自然选择优先利用当地水而不用调来的水。他们的本意是把南水北调当作枯水期的备用工程。如果这样的话,南水北调工程的运用效果就要大打折扣了。实际上出现工程难以按规划运行的供水工程很多,不只是南水北调工程。国内几乎所有的调水工程都有运用率低的问题。
新疆固然是很干旱的地区,但调水是要成本的。调水过去的效益能否补偿成本?看起来要打一个问号。如果南水北调东、中线的成本尚且难以承受,那东水西调的成本估计更难承受。
新疆虽然干旱,但人均水资源确实是比较多的,在北方地区是独一无二的,几乎可与南方媲美。所以新疆的水资源供需平衡问题,近期首先应立足当地水资源,在节水和废水资源化方面下功夫。对于城市生活和工业用水,水主要不是被消耗了(耗水率一般在10%以内),而是被污染了。为了保护环境,也为了提供新的水源,废水处理再生是大的方向,应该比东水西调有经济竞争力。




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