产业升级，这个是供给侧改革的手段，是推动经济发展的杠杆，也是推动生产力发展的价值所在。以蚌埠为例，这是一个计划经济时代产业结完整的功能健全市，经济发展之后，市场发展内在逻辑到底如何更新的，产业链如何创造价值的。

  动态调整模式方向到底如何把控，经济学基础理论如何与技术有机融合，产业结构如何优化，蚌埠这个城市在经验中哭泣（今年蚌埠GDP增长为零），人才留不住，顶层设计没有方向，基础支撑没有抓手，价值输出成为空话。新产业结构、类型、属性、过程、关系、策略、功能，到底那里出了问题？如何把脉经济逻辑、内在规律、促进机制、优化环境、产业链重构、置换、还是创新驱动？