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令人担忧的国家公务员考试热

已有 7662 次阅读 2008-10-22 08:24 |个人分类:随园杂谈|系统分类:观点评述|关键词:学者| 公务员, 公考, 担忧

令人担忧的国家公务员考试热
 
                                              (龙双畏/2008.10.19)
 
金秋十月桂花香,又是一年国考时。
 
一年一度的国家公务员考试信息已经公布,这也就意味着新一轮的公务员职位竞赛已经拉开了序幕。这些年来,公务员一直是炙手可热的职业。越来越多大报考者以及极度悬殊的录取比例使得公务员考试成为 “中国第一考”“现代的科举考试” “中国竞争最激烈的考试”。公务员考试的“热浪”不断升温,参加公考的热情也在不断高涨,公务员作为一个职业,本该和其他任何一种职业一样具有一种平和的进出环境,但而今的这种公务员“考试热”仿佛已经进入一种类似“高烧”的不良状态。这种情况不得不令人担忧!
 
据国家人事部门统计, 2007年约111万人通过网报,录取比例约42∶1,2008年报考人数比去年增长了20%,录取比例高达60∶1。曾有报道称,有的单位公务员的录取比例,甚至达到几千人竞考一个职位。录取比例如此之低,而报考人数如此之多,这对于绝大多数报考者来说,录取的概率几乎为零。既然如此,为何会有那么多人趋之若鹜呢?公务员考试为什么有这么大的吸引力?考上公务员有什么特殊吗? 10月14日,人民网开展的一项《国家公务员招考公告公布,你怎么看待考公务员?》在线调查(如下图),结果显示(截至14日20点,60435人参与),93.1的%的公众表示报考公务员主要是因为公务员是“铁饭碗”,待遇好、稳定。有5.7%的人表示考上公务员能提高自己的社会地位和生活境遇。
 
 
  
 
图片来源于人民网
 
 从调查结果可以看出,竞相报考公务员的根本原因是看准了公务员这个“铁饭碗”、稳定、安逸以及相对较高的社会福利和待遇。《公务员法》解释说“本法所称公务员,是指依法履行公职,纳入国家行政编制,由国家财政负担工资福利的工作人员”。在我国,公务员的另一个大众化的称呼就是“人民公仆”。可以看出,公务员的主要工作是服务性的。然而这个服务性的职业,因其稳定性及各种保障制度的完善性,使它一直戴着“铁饭碗”的光环,其不是以道义责任和为人民服务的崇高职业去吸引人们,而是以较为“特殊”的待遇福利吸引大众,更可悲的是不少人考公务员动机并不是想成为为人民服务的公仆,而只是为了端上这只“铁饭碗”,去享受稳定、有保障的待遇,这种情况的出现是否需要引起反思呢?
 
在中国,能够当上公务员,是命运的一个重大转折,或者说是改换门庭,光宗耀祖。生活上,可以享受国家提供的高福利待遇,只要保证大错不犯,各种待遇随着年限的增加而增加。长期以来的这种 “官本位”、“权本位”观念以及社会利益的分配不公现象,尤其是在当前国内就业形势严峻的情况下,严重影响了当今一代又一代的大学毕业生的价值取向,使得大批的高校毕业生投身于公务员的考试中来,影响了他们正常的毕业、就业和创业。现代社会本是一个全民积极创造财富的社会,广大的毕业生毕业后应该投身于社会财富的创造中来,然而事实情况却恰恰相反,广大的优秀学子的选择却是投身于财富管理和享受这个行业。曹林先生说过“受过系统知识训练的精英不是进入社会去创造财富,而是争相涌向官场寄望“分配”和“分享”,勿庸讳言,这是传统“官本位”和现实“权本位”对知识精英的精神庸俗化和涣散化结果。”的确,如果一个蒸蒸日上的社会里,出现过多的受过高等教育,却向往安逸生活,缺乏拼搏创造精神的人,只能使社会发展的脚步放慢。
 
另外,此次公务员招考的一个显著特点是“高学历”。很多的岗位对学历的要求是“硕士及以上” “英语六级”。国家公务员考试将一大批有志之士,社会精英吸引到公务人员之列,首先就有悖于构建和谐社会的宗旨,造成了人才资源的浪费,这的确是令人非常忧心的。当前,企业和政府是当下经济社会有两大组织,企业是经济社会的创富核心,它通过凝聚起大学、科研院所等各种社会力量,从而为这个社会创造财富。而政府部门只负责“分配财富”和“分享财富”, 长远来看,如果一个社会优秀的人才在某种价值引导下涌向财富管理和分享的权力领域,而不是出现在最合适的岗位上,这样的社会如何保持创富活力,如何保持经济活力呢?当然,我不是反对现在鼓吹的精英治国,反而觉得精英治国是明智之举。只是在现在中国这样的环境体制下,为时尚早,我们知道,精英是环境造就的,只有放在特定的环境下才是精英,脱离了这个环境也就不再是精英。假如我们国家的体制可以保持精英们永远都是精英的话,我会大力赞成精英治国,因为精英的号召力和凝聚力是非常强大的。但现实并非如此。大家都知道,公务员公共事业管理岗位,其岗位性质决定了它们并不需要很高的技术含量,也不需要太多的创造性。有人用“一杯茶,一支烟,一份参考看半天”来描述公务员,当然没有这么夸张,但是我想如果精英们一旦从事公务员的岗位,几年之后他在这个行业当中还会是精英吗?因此,政府部门需要制订政策,安排矫正这种精英价值取向,而不是为这种取向推波助澜,加剧社会创富能力的衰退。所谓“人尽其才,物尽其用”,国家应大力倡导最优秀人才到那些最能发挥才能的岗位上,促进和谐社会的发展。
 
最后,我们应该清醒的意识到,当一个国家、一个民族纷纷将当官作为自己的理想的职业并为之奋斗的时候,那就很危险了。公务员毕竟不是旧社会的大老爷,而是 “为人民服务”的落实者,公务员的职责是要为人民公共事业服务的,应该是苦差事,可就是这苦差事竟然各行各业的精英们、非精英们都挤破头往里钻,如果这些报考公务员的人们,想的是将来如何为百姓办实事,那么今天的场面值得大家高兴,如果是为了自己升官发财,那么实在是国家的不幸,民族的悲哀。
 
参考:
 
 
 
 


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