现在有很多课题实行限额申报制度，主要原因是高额的评审成本导致有关部门难以承受，于是就将成本转嫁到下级身上，下级小到一般高校，大到省级政府主管部门。因为课题是下级评审后推荐上报，就出现上级课题下级评审的现象，本来是上级主管部门进行评审，实际上是全国几百个高校和相关部门进行评审，殊不知这是一种严重的不公平现象。

   一些软科学、专门课题，实行每个省限项申报，一般每省只能申报3-5项，这样导致各省也规定每个高校限报1项。这些课题择优推荐上报到上级部门再进行评审，上级部门当然非常省事。问题是下级如何保证课题推荐上报的公平性？有没有完整的评审机制？有没有透明的监督体系？全国各省评审的尺度如何保证一致？存在一系列问题。

   这种课题，不搞也罢！

                      2013.4.23  俞立平 于宁波