委员们以2008年6月发生在云南的阳宗海水体砷污染事件为例指出：“阳宗海砷污染事件发生涉及到多个环节，每个环节的问题都不复杂，尤其是涉及问题的科技因素都只是生态环保专业的常识性问题，如果能够在这些触及常识的环节上得以遏制或尽早发现，就不会造成难以挽回的地步；如果我们的相关领导干部掌握了这些必要的专业常识，并在工作中应用它，也不会落到今天这样自己受损、群众蒙难、政治影响恶劣、区域和国家受害的地步。因此，领导干部掌握必要的环境专业常识已是大势所趋。”

    地跨昆明和玉溪两市的阳宗海是云南九大高原湖泊之一，2002年以来，阳宗海水质6年一直为Ⅱ类。但2008年9月，云南省政府新闻办公室向媒体通报，阳宗海水体遭严重污染，沿岸2．6万余人的饮水安全受到影响（本报曾作系列追踪报道）。经省级环境监测部门认定，云南澄江锦业工贸有限责任公司是造成阳宗海污染的主要来源。阳宗海水污染事件引起了社会和云南高层的极大震动，云南26名国家公职人员被问责，云南高层对此事件进行了深刻的反思。据查，2005年至2008年6月，澄江锦业公司上缴税金1162.8万元，但是它造成的污染，治理费用将达几十亿元。云南高层有关负责人怒斥：“相关责任部门和个人，与其说是失职，不如说是对人民群众利益的犯罪。在滇池的前车之鉴面前，今天的阳宗海污染事件没有任何借口和理由。一点经济利益换来的却是高昂的治理成本，代价沉重。”

    段昌群等委员在向大会提交的提案中指出，环境保护是一个社会化、系统化、长期化的巨型工程。在当前的经济社会条件下，要使普通民众一下达到较高环境素养是难以做到的，但是环境问题的重要性、复杂性，一旦发生酿成的经济、社会和政治影响的敏感性则使我们不能坐壁上观。在社会还没有形成强有力的社会化防范环境危机能力的情况下，政府就要承担起这个重任。越是落后的地方，越是针对复杂的问题，越是需要领导具有较强的能力。由于环境问题不仅仅只是环保部门的事情，几乎每个部门、每个产业、每个行业、每个领域都直接或间接涉及到环境问题，因此，这就要求领导干部要具有一定的环境专业常识，能尽快地辨识环境问题，在一开始就化解环境问题，使恶性的环境事件在源头上得到遏制。

    据悉，多年来，国家环保总局与中组部联合对部分省市党政领导干部进行环保业务培训，计划到本世纪末对全国县以上的环保局长实行岗位培训，对全国县以上环保局长分批轮训一遍。目前已有3万多人次受到了培训。

    “这些培训对提高环境保护部门的领导干部的专业水平发挥了重要作用，但是对于非环保部门的领导干部在环保知识方面的专业培训当前十分薄弱。目前，虽然在党校或领导任职前学习时涉及到一点环保内容，但过于简单化、科普化，难以满足领导干部辨识和处理有关环境问题的基本需要。”段昌群说。 （中国青年报    张文凌）

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