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四川雅安地震,哪些经验可以总结?

已有 2520 次阅读 2013-4-21 10:31 |系统分类:观点评述|关键词:学者| 四川, 雅安地震, 应急救援, 应急指挥, 一案三制

四川雅安地震,从现有的信息来看,已经有一些经验可以总结。

一、军队、武警和公安干警(包括消防力量)在第一时间参与应急救援,是本次应急救援反应迅速、表现较好的一个重要因素。军队、武警和公安干警的指挥体系健全,应急指挥的软硬件装备比较齐全,平战转换很快,他们在第一时间参与救援,能够快速建立起应急指挥体系,起到重要的组织指挥作用。

二、从政府体系来看,中央各部委行动都非常迅速,基本都能迅速按照国务院应急预案展开作业。但是总体来看,原有的一案三制体系更加侧重于平时管理以及部门间协调作业,依然根据平时部委职能条块分割作业,对于战时应急指挥体系缺乏专业和细致的规定,因此有所欠缺建议通过本次雅安地震救援的实践,对应急指挥体系再做改进。从本次救援来看,具体层面的应急指挥部成立迅速,指挥着各个方面、各个层面的应急救援工作,但是尚欠缺综合层面进行决策指挥的应急指挥中心

三、本次雅安地震,根据现有情况分析,与汶川地震存在较大区别,震级较低,伤亡主要来自于倒塌的民房。因此,通过军队、武警达到现场,能够马上展开救援。而汶川地震,震级更高,破坏更大,需要大量专业工程设备和专业队伍参与救援,需要军队与地方和社会力量很好的配合。因此,应当从本次雅安地震出发,大力提高政府层面应急指挥能力,使军队、武警救援力量及其优势,与政府和社会的救援力量及其优势结合起来,如此才能在今后面临更大灾难时,提升应急救援效果。

四、另外从本次救援来看,新闻传播和信息公开做得较为及时。舆情监控和媒体应对,一直是近几年来各级政府关注的重点,展开了大量培训,在本次救援中,也体现了效果。 但是反过来,也建议各级政府同样需要,除舆情监控和媒体应对之外,也要加强专业内容的培训;这样才能真正做好应急救援工作。

雅安地震,是一次很好的检验,表明近几年来我国政府的应急救援和指挥方面的进步,但是依然还有很多的改善空间可以检讨。



4.20雅安地震
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4 何学锋 翟自洋 李银生 rfm2007

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