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18警察、工商、税务、城管PPT模板
zqb625024295 2015-1-27 19:06
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[转载]普通群众在中国办事之难系列三:科技企业工商办照难在经营场所
wya 2013-11-26 11:18
http://blog.sciencenet.cn/blog-340399-742051.html 还有一个问题叫我很烦。我自己有一套住房可以用来做 CPU 设计制作的场所,尤其是在尚没有找到订货的客户之前,我主要还是个人研发,并不需要有那么排场的办公地点和人员,其原因大家都知道——钱紧。我投资的十万元,恐怕要节省花才行。 可工商局同志坚定地说:“不行!”我拿出《关于同意将住宅改变为经营性用房的证明》给他看,他告诉我,这早就有规定不行了。说实在的,我在自己的住房中设计制作计算机 CPU 已经十几年了,其实家早就是我的工厂了。这怎么就不可以了? 我不知道为什么到今天还不肯让我们这些经济基础薄弱的研究人员,有一个宽松自由的研究环境。像我这样的潜心进行 CPU 设计制作研究的人,并不需要那种张牙舞爪的市场环境,而更需要的是安静自由的研究空间。为什么要大拨哄?集中到一起未必都那么需要,找一个僻静的去处,潜心研究也许更好。 这些无形的行政枷锁,不知不觉地束缚着我国科研人员的手脚,特别是那些贫穷的科研人员的手脚,这是不是和三中全会的精神,跟中央继续开放改革创新的精神不相一致呢? 其实我很清楚,只要花上近万元,就可以解决注册中设定的门槛——非住宅用房办公的问题。工商局满意了,一部分人就赚到了这个“工商局规定”产生的钱财。
个人分类: 社会观察|1432 次阅读|0 个评论
对重庆工商大学300名教师校门口维权罢课事情的感想
热度 44 Huangyy 2013-3-18 14:22
上午看到主要网站报道:重庆工商大学 300 名教师校门口齐唱国歌维权 ( http://news.163.com/13/0318/04/8Q7K31RN0001124J.html?f=resysBcold#p=8Q82O6AC00AN0001 ) 的新闻,颇多感想,全文转载如下: 3 月 15 日 下午,重庆工商大学发生一起数百名教师集体维权事件,一度至少有 300 名教师聚集在该校一处校门高唱国歌,引发学校内外一片哗然。 多名参与维权的教授向南都记者透露,本次事件的导火索为在当日下午的一次教职工代表大会上,该校领导层试图强行通过新的绩效考核实施方案 ( 审议稿 ) ,该实施方案被指对一线教职工存有严重歧视而更倾向于行政人员,“缺乏对一线教职工的应有尊重”。 昨日,该校党委宣传部长华杰向南都记者证实,本次事件起因或为部分教师因缺乏了解而引起误解。事件发生后,校方高度重视,并且已经集中精力重新研究,在充分尊重老师意见的基础上对实施方案进行进一步修订。 数百教师高唱国歌 3 月 15 日 ,重庆工商大学二届五次教职工代表大会暨工会会员代表大会在该校博智楼 7100 报告厅召开,议题之一是讨论和审议了《重庆工商大学绩效工资实施方案 ( 审议稿 ) 》。根据该校多名参与本次会议的教师介绍,本次事件最终爆发,其源头正是审议《重庆工商大学绩效工资实施方案 ( 审议稿 ) 》时,校方领导不顾多数一线教师反对,试图强行通过。 多位老师共同还原的现场包括,在校方通过 PPT 演示及口头宣读之后,即让参会代表表决通过该实施方案,当时举手同意的人数并不多,在工作人员统计尚未结束之际,校方领导即宣布该实施方案获得通过。 另一方面,所谓教职工代表, 70% 是处长或副处长, 25% 是正教授, 5% 是其他代表,一位参会代表透露,他所在的代表团接近 40 人,其中只有 4 名一线教师代表。 “我们根本就是被代表”,这引起与会一线老师以及旁听老师的愤怒。不少一线老师随即冲入会场,占据代表席位并要求校方给予解释,遭到校方反对。此后一线教师退场,并在会议室门口开始高唱国歌进行抗议,不少老师闻讯加入,最终参与老师超过 300 人。 多位老师一再强调,他们一直保持克制,并未采取任何过激手段。该校党委宣传部长华杰告诉南都记者,整个事件大概持续一小时,后在校方劝说下老师逐渐散去。 整个过程被网友拍照并上传网络,旋即成为凯迪社区及微博热点议题。 实施方案被指严重不公 综合多位老师的陈述,该绩效考核实施方案的最大争议是过于倾向于行政人员,有悖高等院校薪酬“应向一线教职工倾斜”伦理,导致该校“教育行政化”进一步加深。 具体而言,首先是该实施方案在专职教师和行政人员的绩效待遇上没有参照国家的标准。从 20 世纪 90 年代末,我国部分高校开始实行校内岗位津贴制度,教授的岗位津贴相当于正处级,依此类推,副教授的岗位津贴相当于副处级,讲师的岗位津贴相当于科级。 但按照重庆工商大学的绩效实施方案则出现相反情况,例如该实施方案中该校正处级别领导一年为 97300 元,副处为 81000 元,正科为 63000 元,而相对应的正教授为 4 级 64400 元,副教授为 5 级 51400 元, 6 级为 46400 元, 7 级为 41400 元…… 多名教授解释,以上只是固定薪酬部分,大抵占总薪酬的 70% ,另有 30% 为浮动薪酬。在多名教授看来,如果说固定薪酬的差异令人愤慨,那浮动薪酬部分的差异则“无论如何也无法接受”。 按照重庆工商大学一直执行的标准,从教授到讲师每年需要完成的课时大抵在 220 节至 260 节之间,但新的实施方案则在这个基础上增加了大约 70 、 80 节课时,最终的要求是需要一线教职工每年完成 320 节左右课时的工作。 “在新实施方案下,我们需要完成这么多的课时 ( 过渡期为 290 节,时限为一年 ) ,再加上科研任务之后,才可以获得超课时费收入作为浮动薪酬,超课时费平均每节课 60 元”,一名在该校从事教学工作十几年的教授说,“但行政人员只要每天坐满 8 小时班就可以拿到,而且他们没有科研任务,这太不公平了!” 不过,也有该校行政人员表示,方案中的教师系列工资未含任何教学科研工资量 ( 教师上述薪酬金额不含超课时费和科研补贴,即所谓裸工资 ) ,而行政的工资是包含了上班工资后的全部金额。“修改后的工资方案做了极大调整,完全是对教师倾斜了,究竟是谁拿得多?” 校方称将吸纳老师意见建议 一位在该校工作超过 20 年的老师透露,这次改革的大背景是重庆市政府相关部门要求重庆工商大学在 3 月前要完成绩效改革方案,因为重庆市其它地方高校都已经完成了。“这个改革方案很神秘,每个系分发一本,没有电子版,也不让我们复印,在会议上也就是宣读一下。” 对此,该校党委宣传部长华杰向南都记者表示,实施方案这本身是一个审议意见稿与征求意见稿,将对老师提的意见与建议认真进行梳理,“合理的地方我们该吸收的地方吸收”。 同时他还认为,本次事件的发生是因为很多老师并不是正式的会议代表,他们可能对一些信息了解得并不是很全,“实际上是误解,以为这就是已经通过了,所以采取了一些方式诉求,后来学校也比较重视,昨天、今天还有下周还要分头去了解这些老师的想法,去征求意见”。 但老师并不认可这一说法。他们认为,投票时老师抗议,但是校领导说这个可以修改,前提是必须通过后再修改,“根据以往经验,这不过是细节上,原则性大方向不会修改。我们要修改的恰恰是这个。” 不过, 3 月 16 日该校网站首页上关于本次会议的通稿中,只是提及讨论并审议了这个考核方案,并未具体说明是否已经通过。 感想与评论 :此事件中的许多过程和细节基本反映了目前我国高校存在的普片现象和问题,过于把那些官员的位置看得过重,过多地倾向照顾官员,而实际上绩效工资的绩效方面,行政人员则基本没有什么细致的数量化的考核指标,只要当着这个官,就可以拿这些钱。而广大的教师和其他技术人员被规定的各种考核指标极为细致,而且任务十分的繁重。如达不到,就设法把本来就不高的酬金收入给扣出去。这显然是不对的。 以前,国家规定教授获得资格 4 年以下的,为副厅级待遇,获得资格 4 年以上的,为正厅级及以上待遇,含住房标准等。因此,在实施绩效工资前的去年或前年的时候,大多数的副校长,要领其教授(即技术级)的工资,不领其副厅级的行政的工资。因为教授的工资达到正厅级的收入(指每月发放的部分)。而现在实施了所谓的绩效工资,各单位把原来的同样数量的钱,自己划分配置方案,有的学校就明显把教授、副教授等技术类级别的收入分配给下降了。这显然是不合理的。设想,一个教授在部队是副师级(比较新的教授,上校)、正师级、副军级待遇,一部分为正军级,即少将军衔或文职少将(许多不是院士,但是为少将军衔)怎么能比正处级的团长收入还要低呢? 以前文革前的二级教授工资等收入相当于副总理或国务委员的收入,三级教授为省长或副省长的收入,四级教授为正厅级的收入。改革开放后,慢慢降低了,但是政策上还是如同上述新的教授为副厅级待遇、 4 年以上的教授为正厅级或以上待遇那样,也还可以吧。因此,大学是以学术为主的地方,要重视科技专业人员,只有这样,国家的教育和科技事业才能有动力、专业科技人员在得到应有的报酬的同时,才能有好的心态和高的积极性投入到工作中,目前我国教师在世界 120 多个国家中(含很多的发展中国家)收入排名倒数第几名。这种长期把广大教师和科技人员当廉价苦力,只要求其过多地无偿奉献、付出的事情该采取措施停止;更不能趁制定绩效工资的方案等时机(其实,这几年搞的技术评级,已经把教授、副教授,研究员、副研究员等各级的相对应的津贴比例,与行政的级别相比,明显地给降下来了,这也是不对的),做在原来就很不合理的分配方案基础上,继续雪上加霜地把科技人员的收入再次降低的事情。国家的兴旺靠人才,人才培育靠教师,高校教师同时还担负着科学研究的重任,其他行业的科技人才与高校教师一道,在同时进行着科学和技术创新工作。因此,恢复我国以前的对待科技人才的应有的、与国际平均水平或相当于同等国力、财力的国家对待科技人员的水平相接近的待遇(从我国人均 GDP 的水平看,已经比较高,一些国家的人士认为基本接近部分中等发达国家;多个省的人均 GDP 已经达到富裕国家水平,即发达国家里最好的一类),关系到国家各项事业的稳步前进的问题。只有这样,国家才能更快、更好地实现文明、富强的宏伟目标。 因此,也呼吁其他各高校在制定绩效工资分配方案时,要充分考虑上述因素,在工作量的规定、分配薪酬的计算单位、以及各方面的津贴比例上要更加关心和鼓励已经是被逐渐削减其收入的科技人员,要尊重广大教师的意见,不要官员们讲了就算数。要尊重学术、讲求实际,力戒和消除官僚主义、封建主义的思潮。充分调动科技人才的积极性和创造性,创造良好、浓郁的校园学术氛围,把各项工作推向更高水平。
个人分类: 学术问题|16913 次阅读|59 个评论
[转载]重庆工商大学300余名教师聚集校门高唱国歌维权
热度 1 metanb 2013-3-18 08:48
南都讯 记者刘伟 3月15日下午,重庆工商大学发生一起数百名教师集体维权事件,一度至少有300名教师聚集在该校一处校门高唱国歌,引发学校内外一片哗然。   多名参与维权的教授向南都记者透露,本次事件的导火索为在当日下午的一次教职工代表大会上,该校领导层试图强行通过新的绩效考核实施方案(审议稿),该实施方案被指对一线教职工存有严重歧视而更倾向于行政人员,“缺乏对一线教职工的应有尊重”。   昨日,该校党委宣传部长华杰向南都记者证实,本次事件起因或为部分教师因缺乏了解而引起误解。事件发生后,校方高度重视,并且已经集中精力重新研究,在充分尊重老师意见的基础上对实施方案进行进一步修订。    数百教师高唱国歌   3月15日,重庆工商大学二届五次教职工代表大会暨工会会员代表大会在该校博智楼7100报告厅召开,议题之一是讨论和审议了《重庆工商大学绩效工资实施方案(审议稿)》。根据该校多名参与本次会议的教师介绍,本次事件最终爆发,其源头正是审议《重庆工商大学绩效工资实施方案(审议稿)》时,校方领导不顾多数一线教师反对,试图强行通过。   多位老师共同还原的现场包括,在校方通过PPT演示及口头宣读之后,即让参会代表表决通过该实施方案,当时举手同意的人数并不多,在工作人员统计尚未结束之际,校方领导即宣布该实施方案获得通过。   另一方面,所谓教职工代表,70%是处长或副处长,25%是正教授,5%是其他代表,一位参会代表透露,他所在的代表团接近40人,其中只有4名一线教师代表。   “我们根本就是被代表”,这引起与会一线老师以及旁听老师的愤怒。不少一线老师随即冲入会场,占据代表席位并要求校方给予解释,遭到校方反对。此后一线教师退场,并在会议室门口开始高唱国歌进行抗议,不少老师闻讯加入,最终参与老师超过300人。   多位老师一再强调,他们一直保持克制,并未采取任何过激手段。该校党委宣传部长华杰告诉南都记者,整个事件大概持续一小时,后在校方劝说下老师逐渐散去。   整个过程被网友拍照并上传网络,旋即成为凯迪社区及微博热点议题。    实施方案被指严重不公   综合多位老师的陈述,该绩效考核实施方案的最大争议是过于倾向于行政人员,有悖高等院校薪酬“应向一线教职工倾斜”伦理,导致该校“教育行政化”进一步加深。   具体而言,首先是该实施方案在专职教师和行政人员的绩效待遇上没有参照国家的标准。从20世纪90年代末,我国部分高校开始实行校内岗位津贴制度,教授的岗位津贴相当于正处级,依此类推,副教授的岗位津贴相当于副处级,讲师的岗位津贴相当于科级。   但按照重庆工商大学的绩效实施方案则出现相反情况,例如该实施方案中该校正处级别领导一年为97300元,副处为81000元,正科为63000元,而相对应的正教授为4级64400元,副教授为5级51400元,6级为46400元,7级为41400元……   多名教授解释,以上只是固定薪酬部分,大抵占总薪酬的70%,另有30%为浮动薪酬。在多名教授看来,如果说固定薪酬的差异令人愤慨,那浮动薪酬部分的差异则“无论如何也无法接受”。   按照重庆工商大学一直执行的标准,从教授到讲师每年需要完成的课时大抵在220节至260节之间,但新的实施方案则在这个基础上增加了大约70、80节课时,最终的要求是需要一线教职工每年完成320节左右课时的工作。   “在新实施方案下,我们需要完成这么多的课时(过渡期为290节,时限为一年),再加上科研任务之后,才可以获得超课时费收入作为浮动薪酬,超课时费平均每节课60元”,一名在该校从事教学工作十几年的教授说,“但行政人员只要每天坐满8小时班就可以拿到,而且他们没有科研任务,这太不公平了!”   不过,也有该校行政人员表示,方案中的教师系列工资未含任何教学科研工资量(教师上述薪酬金额不含超课时费和科研补贴,即所谓裸工资),而行政的工资是包含了上班工资后的全部金额。“修改后的工资方案做了极大调整,完全是对教师倾斜了,究竟是谁拿得多?”    校方称将吸纳老师意见建议   一位在该校工作超过20年的老师透露,这次改革的大背景是重庆市政府相关部门要求重庆工商大学在3月前要完成绩效改革方案,因为重庆市其它地方高校都已经完成了。“这个改革方案很神秘,每个系分发一本,没有电子版,也不让我们复印,在会议上也就是宣读一下。”   对此,该校党委宣传部长华杰向南都记者表示,实施方案这本身是一个审议意见稿与征求意见稿,将对老师提的意见与建议认真进行梳理,“合理的地方我们该吸收的地方吸收”。   同时他还认为,本次事件的发生是因为很多老师并不是正式的会议代表,他们可能对一些信息了解得并不是很全,“实际上是误解,以为这就是已经通过了,所以采取了一些方式诉求,后来学校也比较重视,昨天、今天还有下周还要分头去了解这些老师的想法,去征求意见”。   但老师并不认可这一说法。他们认为,投票时老师抗议,但是校领导说这个可以修改,前提是必须通过后再修改,“根据以往经验,这不过是细节上,原则性大方向不会修改。我们要修改的恰恰是这个。”   不过,3月16日该校网站首页上关于本次会议的通稿中,只是提及讨论并审议了这个考核方案,并未具体说明是否已经通过。
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[转载]重庆工商大学绩效考核方案风波调查
tangminqian 2013-3-18 08:43
科学网-新闻- http://news.sciencenet.cn/htmlnews/2013/3/275904.shtm 重庆工商大学绩效考核方案风波调查 作者:田文生来源:中国青年报发布时间:2013-3-21 近几年,呼吁作为公益服务类事业单位的高校“去行政化”,取消行政级别的声音一直存在。CFP供图 3月17日,重庆工商大学官网发布《 关于进一步征求绩效工资方案意见的通知 》,表示要“进一步广开言路……继续收集大家关于绩效工资方案的意见和建议”。 3月15日下午,因为对审议中的绩效工资改革方案草案不满,重庆工商大学部分教职工在会场楼外高唱国歌,随即到校门口聚集。相关信息和图片经过网络快速传播后,成为热门话题。 事件发生后,中国青年报记者连续多日深入该校探访,试图还原这个被视为“高校行政化导致利益分配严重偏向行政管理人员”的样本真相。 目前,校园已恢复平静,但有教师担心,这次改革将让既得利益者侵蚀自己的权益,有的教师担心学校的品牌受到负面冲击,还有教师担心参加此次风波的核心参与人员可能被秋后算账。 中国青年报记者通过非官方渠道获得信息,重庆正对高校的绩效工资改革进行研判。 审议绩效工资改革方案引发教师不满 综合重庆工商大学校方和曾参与维权活动教师的信息,本次事件发端于15日召开的该校二届五次教职工代表大会暨工会会员代表大会,这个被民间形象地概括为“校园两会”的会议对学校的诸多重大问题进行审议。 当天的议题包括学校工作报告、财务工作报告等,其中,与会人员和全校教职工最关切的是审议学校绩效工资实施方案的草案,该方案直接关系到学校全体员工的根本利益,全校上下都非常关心。部分非正式代表也前往会场旁听,有的站在会场后面,有的站在走道上,有的甚至还坐在了代表的席位上,但得到了默许。 该校宣传部部长华杰介绍说,会议为期一天,上午的会议波澜不惊,在听取一系列报告后,代表们分成11个小组进行讨论,提出了修改意见和建议,这些意见和建议被收集汇总后,拟在下午作出《审议决议》。当天下午,在对《审议决议》进行表决时,旁听人员或许错误地理解成将表决通过绩效工资实施方案,从而采取了过激行动,走到教学楼外唱国歌,并在校门处聚集。 “当时,情绪比较激动的大约有30人,以中青年教师为主,他们的聚集造成进出不便。因为校门旁就是轻轨车站和公交车站,人流量很大,加之当天天气很好,有很多前来爬山的市民从此经过,有的停下来围观,导致网络上的照片看起来有很多人聚集。”华杰说,“当时在场的只有大约30名教职员工,以及大约20名前来劝导的学校和学院领导,其他的都是路过或旁观的市民,网络上‘300名教师’的说法,不是事实。” 华杰表示,网上关于“罢课”的内容,除了参与人数失实之外,其定性也是完全错误的。“按照我们学校的传统,星期五下午基本没有安排课程,本身就没有安排上课,‘罢课’之说从何谈起?” 一名自称参与“聚集”的老师张甲表示,当时,老师们确实是理性地表达自己的异议,没有任何“罢课”的企图,自己当天下午本身就不上课,“如果要上课,我肯定会去上课,不可能去旁听会议。不管怎么讲,工资方案是学校教师内部的事务,不应该波及学生,我们绝不会用‘罢课’的方式表达自己的诉求。” 多名接受记者采访的老师都表示,这次聚集并非“罢课”,他们称为“散步”。 举手表决的通过方式被指“太儿戏” 针对网络上“在工作人员统计尚未结束之际,校领导即宣布该实施方案获得通过”的说法,校方人士表示,该说法不实,当时进行了统计,168名代表中有150人出席会议,101票赞成、32票反对、17票弃权。更关键的是,当时通过的是《审议决议》,而非具体的实施方案;而该份决议的内容是,决定广开言路,进一步征求广大教职工意见,对此方案进行进一步修改与完善。 曾参与“散步”的教师李乙详细介绍了当天的情况。当天中午,他接到消息说,学校可能在下午的“两会”上对绩效工资改革进行审议。出于对自身切身利益的关心,李乙赶到了会场。 “现场有部分并非代表的老师‘围观’,但没有人疏导。”他说,到现场后,他的第一感觉是,氛围很不正式,相对于议题的重要性而言,显得不够严肃。 “最关键的问题在于使用了举手表决的方式。”他说,现场共3名工作人员进行统计,“我不知道最终的统计结果是怎么出来的,谁来数,怎么个数法?有的举了又放下了,算举手了吗?谁来监督计票人员的结果是否准确?” “统计的结果很难让人信服。”他说,他对计票方式的印象是“有点儿戏,太随意”。 针对当时是否将通过《审议决议》理解为通过最终方案的问题,李乙回答说,这个所谓的决议内容太含糊,就连事后各位领导进行解释时,表述都各不一样,足以证明这个《决议》过于语焉不详,不容易被理解。 曾全程见证“唱国歌和散步”的教师刘丙表示,本次会议,大家最关心的绩效改革方案并未作为文件材料发放,仅在分组讨论时短暂现身,有关方面还要求收回,这进一步加强了“去现场围观老师的不信任感”。 他说,学校15日“开会”,14日下午才发通知。在多数情况下,应该提前一周左右通知,校方的做法让人不得不怀疑学校是故意让知道的人越少越好。 刘丙回忆道,当领导宣布“通过”以后,“围观老师”认为,方案就这么定了,“有人便吼了起来”,但会议仍在继续,只是有人要求“小声点”。 他说,此刻,会场上开始传出低微的国歌声。李乙介绍说,“围观”的老师退出会场后,激动地讨论“以后怎么办”,这时,出来一些人对着他们拍照,进一步激化了矛盾。于是,出现了唱国歌和“散步”的情况。 李乙表示,现场老师的反应完全是在特定情绪状态下的“应激反应”,没有任何事前的安排和准备。网络上将其界定为“罢课”,应该说不是事实。 记者在采访中发现,未参加当天的“散步”的教师中,也有相当部分认为自己“被代表”,他们说,代表中70%是处长或副处长,25%是正教授,5%是其他代表。记者多次要求了解校园“两会”代表的详细身份信息,但校方表示,因为该校人事处负责人在市里开会,无法核实准确情况,该部门出具了一份在此次风波发生前成型的汇报材料,声称代表构成完全符合规定。 校方提供的另一份材料显示,正式代表中,正处以上占总数的33%,具有教师资格并担任教学任务的教师代表占代表总数的81%,45岁以下中青年代表占总数的60%。 记者试图了解重庆工商大学行政管理部门和教学科研部门各自的员工比例,以核实网络上备受诟病的“行政管理人员比教学人员还多,高校行政化趋势愈演愈烈”的说法,校方同样以相关人员不在、自己不清楚准确数据为由,未予以正面回应。 “网络版方案”并非审议方案 此次会议审议的绩效考核实施方案是此次风波的症结,网络上广泛流传的方案(下简称“网络版方案”)被指对一线教职工存有严重歧视,“缺乏对一线教职工的应有尊重”。 据悉,该校绩效工资总体上分两大部分,一是基础绩效工资,一是奖励绩效工资。两者分别占全校绩效工资总量的约70%和30%。这也是目前绝大多数单位实行的方案。 占据总量约七成的基础绩效工资部分,“网络版方案”中,正处级领导一年为97300元、副处为81000元、正科为63000元、副科为51600元。与此形成反差的是:正教授为4级64400元,副教授有三级,其中5级51400元、6级46400元、7级41400元,讲师也有三级,8级为35400元、9级为32400元、10级为29400元。 如果该方案属实,那么,教授的固定工资收入将低于副处,副教授低于副科长。正因为该方案在很多人看来违背了起码的公平原则,所以,网络上几乎一边倒地批判该方案。 记者通过多个渠道证实,“网络版方案”并非会议审议的方案,会上审议的方案是按系数确定的,3级教授为160、4级为140;副教授中,5级为120、6级为115、7级为110,讲师中,8级为90、9级为85、10级为80。管理岗位中,新提拔的正处133,工作3年后138;副处长中,新提拔的109、工作3年后114、工作7年后119;科长为89,副科为84。 根据这一方案,教授的收入显然高于正处级,副教授高于副处级,更远高于科级。 刘丙认为,该方案存在硬伤。“按照国家有关规定,专业技术岗位及工资标准和管理人员岗位工资标准相比,副高级5级应高于正处级5级,中级9级应高于科级7级,但是,学校的方案与此相悖。”他说,该方案依然有行政人员高于教学人员的倾向。 他指出,教学人员要领取到全额基础绩效工资,前提是完成工作量和论文数量,在目前发表论文普遍存在“潜规则”的背景下,教学人员的实际收入会打折扣。 此外,他说,学校的方案模糊不清,“比如,方案说,理论课教学工作量包括备课、授课、辅导、答疑、批改作业、考核等教学环节,以计划课堂教学学时为计算依据。根据该条款,批改作业到底是否折算成工作量,并不清楚,有关领导对此的解释也前后矛盾。” 引人注意的是,校方似乎并不希望将方案公之于世,他们认为,这只是内部讨论的一份收入分配草案,没必要让整个社会进行讨论。 “如果真的是‘三级教授不如一个后勤科长’,那简直就是个笑话。”华杰说,就是因为觉得“网络版方案”完全不符合事实,“纯属乌有,不值一驳”,所以,“清者自清”,校方未予以正面回应。 华杰表示,学校绩效工资改革的基本思路是,兼顾专业技术人员、管理人员、工勤人员的利益,并适当向教学科研岗位倾斜,目前的方案草案正是按此原则草拟,并在不断地修改和完善过程之中,目前尚未有定论,方案的确定和实施也并没有时间表,还将通过多种形式继续广泛征求教职工的意见和建议,将方案进一步完善后再依法、依规、有序推进。 风波早就埋下了伏笔 刘丙表示,当天的风波由来已久,“早就埋下了伏笔”。他说,矛盾主要体现在行政人员的年终奖比教学人员高出很多,而且,行政人员有更多的出国机会,更重要的是,行政人员出国不需自付经费,而教学人员则需自费1/3的经费,等等。 他说,“网络版方案”也是产生积怨的重要原因,这是学校的第一个版本的方案草案,该方案在正式推出之前,在学校中高层领导讨论交流时,有人将该方案的主体内容散布出来。 该方案受到了广泛批评。学校发出紧急通知,邀请对该方案有意见的教师跟校领导当面沟通。2012年12月下旬的一个星期五下午,“沟通会”正式举行。会议上,校领导的半小时讲话引起教师不满,认为“既然是听取教师的意见,就应该由教师讲”。随后,多名教师措辞激烈地表达了对该方案的不满。很多老师表示,教授和处长的收入差距有3万多元,要想达到处长的收入水平,需要上几百节课,显失公平。 针对教师们提出的问题,校领导表示“虚心接受,会考虑大家的意见”。 随后,“网络版方案”被搁置,后来在“两会”上讨论的方案,是用“系数”定收入的新方案。 2013年3月初的一个星期五,新方案被提交讨论,但是,教师被要求不得拍照、不得录像、不得复印、不得带走,只能看,看完后,方案将全部收回。 此举加剧了教师的不信任感,但教师仍按要求进行了讨论,并汇集成书面材料交给了学院。 “遗憾的是,大家提交的书面意见如石沉大海,没有任何回复,没有任何解释。”有教师告诉记者,更让他们难以接受的是,不但未接到任何反馈,反而接到“学校两会”将审议方案的消息。 多名接受记者采访的教师表示,撇开绩效工资改革方案本身是否公正合理的问题不论,引发这次风波的关键在于,校方的改革方案完全是“自上而下”的,没有“自下而上”的流程,决策者未进行充分的调研,也未对教师提交的意见作出答复。“程序上存在瑕疵。”他们说,“校方对方案遮遮掩掩也加剧了教师对决策者的不信任感。” 而校方人士则表示,方案的修改已经体现了教师的部分意见。 改革要减少阻力,就需要将改革方案放到阳光下 对于“系数版方案”是否合情合理,接受采访的教师有不同的认识,针对基础绩效工资部分,质疑主要表现为“不清晰”,“用系数确定了‘分子’,但学校会拿出多少钱来做‘分母’?没有制度化的确认,事实上,总盘子是相对确定的。学校的方案不能让教师清楚自己的大致收入,增加了焦虑感。” 争议中,最集中的在于占总量约30%的奖励绩效工资。 重庆工商大学教务处处长靳俊喜介绍,该校从2003年开始执行现行奖励办法,即教授一个学年应完成的的基础工作量为240学时,副教授为250学时,讲师为240学时。超过的工作量,按45元/学时计算。该方案迄今已执行10年。10年间,学校的学生总量由约两万人增长至目前的近3万人。在新的形势下,该校提交审议的新方案草案为:将基础工作量提高为320学时,超额工作量按60元/小时核算。该校还设置了一个过渡期,基础工作量为290学时/学年,超额工作量按50元/学时核算。 靳俊喜介绍说,学校已经出现员工的超额工作量远远大于基本工作量的情形,“不符合管理规律”。他说,该校进行过核算,目前的工作量总量为61万学时,在理想的师生比状态下,每名教师的平均工作量为373学时,考虑到该校教师数量尚未达到理想师生比等因素,人均工作量实际上远远超过这个数值。“如果按320学时计算,平均超额工作量也接近总工作量的一半。” 但反对者并不认同这一说法,最大的质疑是行政部门的人员的考核指标未上调,两相比较,并不公平。该说法得到了多名受访教师的认同。 教师周丁认为,教师的专业不同,可以选择的学时数量千差万别,“有的教师工作再怎么积极,也难以完成320学时的工作量,怎么办?如果出现了教师为了完成基础工作量而‘抢课’的情况,怎么办?” 有人声称,如果确有客观原因导致无法完成320学时,学校将不会进行处罚。可是,教师却很担心,因为这种“特赦条款”带有强烈的“人治”色彩,操作中很容易出现问题,“比如,谁应被界定为‘特赦对象’?” 靳俊喜表示,需要指出的是,学校实行两级管理体制,绩效工资由学校划拨给学院,而非直接给个人,学院会根据自身情况进行调整,制定细则,解决微观层面的部分专业教师工作量偏少的问题。“凭良心说,学校制定的草案,心眼没长歪。” 但很多教师认为,之所以提高基础工作量会引起这么多争议,一个重要原因是校方没有进行充分的信息沟通。“比如,提高教师的考核工作量,有没有政策依据?是否符合国家的相关规定?”张甲表示,学校应该公布提高工作量的政策依据,尤其是数据。 他还认为,学校认为合情合理的工作量,应该将核实的依据进行公开,“尤其是应该把那些兼任行政职务的教师的工作量分割开来,单独核算专职教师。” 很多接受采访的教师表示,本次改革方案引发如此大的争议,关键在于学校缺乏对基层教师意见的尊重。“该走的流程没有走。”他们说,“改革要减少阻力,就需要将改革方案放到阳光下,在达到基本共识后,再进行实质性推进。” “高校行政化问题已经是社会密切关注的问题,而本次改革方案,又必须将高校的行政管理人员和教学科研人员区别对待,因为两个系统不可能用同一标准对待,因此,改革必须慎重。”该校一位老教授表示,“但愿这个让高校教师不得不斯文扫地、丢下师道尊严,用唱国歌的方式维权的案例,能让政策制定者反思。” (本文中的部分教师应要求使用化名) 更多阅读 重庆工商大学校方回应工资改革风波 三百教师抗议重庆工商大学绩效考核方案 新闻列表 http://wei.sohu.com/20130318/n369202477.shtml?pvid=tc_newsa=3-0-0-newsb=%E9%87%8D%E5%BA%86%E6%9F%90%E5%A4%A7%E5%AD%A6300%E6%95%99%E5%B8%88%E8%81%9A%E6%A0%A1%E9%97%A8%E9%AB%98%E5%94%B1%E5%9B%BD%E6%AD%8C%E7%BB%B4%E6%9D%83 重庆工商大学300余名教师聚集校门高唱国歌维权 南都讯记者刘伟3月15日下午,重庆工商大学发生一起数百名教师集体维权事件,一度至少有300名教师聚集在该校一处校门高唱国歌,引发学校内外一片哗然。   多名参与维权的教授向南都记者透露,本次事件的导火索为在当日下午的一次教职工代表大会上,该校领导层试图强行通过新的绩效考核实施方案(审议稿),该实施方案被指对一线教职工存有严重歧视而更倾向于行政人员,“缺乏对一线教职工的应有尊重”。   昨日,该校党委宣传部长华杰向南都记者证实,本次事件起因或为部分教师因缺乏了解而引起误解。事件发生后,校方高度重视,并且已经集中精力重新研究,在充分尊重老师意见的基础上对实施方案进行进一步修订。    数百教师高唱国歌   3月15日,重庆工商大学二届五次教职工代表大会暨工会会员代表大会在该校博智楼7100报告厅召开,议题之一是讨论和审议了《重庆工商大学绩效工资实施方案(审议稿)》。根据该校多名参与本次会议的教师介绍,本次事件最终爆发,其源头正是审议《重庆工商大学绩效工资实施方案(审议稿)》时,校方领导不顾多数一线教师反对,试图强行通过。   多位老师共同还原的现场包括,在校方通过PPT演示及口头宣读之后,即让参会代表表决通过该实施方案,当时举手同意的人数并不多,在工作人员统计尚未结束之际,校方领导即宣布该实施方案获得通过。   另一方面,所谓教职工代表,70%是处长或副处长,25%是正教授,5%是其他代表,一位参会代表透露,他所在的代表团接近40人,其中只有4名一线教师代表。   “我们根本就是被代表”,这引起与会一线老师以及旁听老师的愤怒。不少一线老师随即冲入会场,占据代表席位并要求校方给予解释,遭到校方反对。此后一线教师退场,并在会议室门口开始高唱国歌进行抗议,不少老师闻讯加入,最终参与老师超过300人。   多位老师一再强调,他们一直保持克制,并未采取任何过激手段。该校党委宣传部长华杰告诉南都记者,整个事件大概持续一小时,后在校方劝说下老师逐渐散去。   整个过程被网友拍照并上传网络,旋即成为凯迪社区及微博热点议题。    实施方案被指严重不公   综合多位老师的陈述,该绩效考核实施方案的最大争议是过于倾向于行政人员,有悖高等院校薪酬“应向一线教职工倾斜”伦理,导致该校“教育行政化”进一步加深。   具体而言,首先是该实施方案在专职教师和行政人员的绩效待遇上没有参照国家的标准。从20世纪90年代末,我国部分高校开始实行校内岗位津贴制度,教授的岗位津贴相当于正处级,依此类推,副教授的岗位津贴相当于副处级,讲师的岗位津贴相当于科级。   但按照重庆工商大学的绩效实施方案则出现相反情况,例如该实施方案中该校正处级别领导一年为97300元,副处为81000元,正科为63000元,而相对应的正教授为4级64400元,副教授为5级51400元,6级为46400元,7级为41400元……   多名教授解释,以上只是固定薪酬部分,大抵占总薪酬的70%,另有30%为浮动薪酬。在多名教授看来,如果说固定薪酬的差异令人愤慨,那浮动薪酬部分的差异则“无论如何也无法接受”。   按照重庆工商大学一直执行的标准,从教授到讲师每年需要完成的课时大抵在220节至260节之间,但新的实施方案则在这个基础上增加了大约70、80节课时,最终的要求是需要一线教职工每年完成320节左右课时的工作。   “在新实施方案下,我们需要完成这么多的课时(过渡期为290节,时限为一年),再加上科研任务之后,才可以获得超课时费收入作为浮动薪酬,超课时费平均每节课60元”,一名在该校从事教学工作十几年的教授说,“但行政人员只要每天坐满8小时班就可以拿到,而且他们没有科研任务,这太不公平了!”   不过,也有该校行政人员表示,方案中的教师系列工资未含任何教学科研工资量(教师上述薪酬金额不含超课时费和科研补贴,即所谓裸工资),而行政的工资是包含了上班工资后的全部金额。“修改后的工资方案做了极大调整,完全是对教师倾斜了,究竟是谁拿得多?”    校方称将吸纳老师意见建议   一位在该校工作超过20年的老师透露,这次改革的大背景是重庆市政府相关部门要求重庆工商大学在3月前要完成绩效改革方案,因为重庆市其它地方高校都已经完成了。“这个改革方案很神秘,每个系分发一本,没有电子版,也不让我们复印,在会议上也就是宣读一下。”   对此,该校党委宣传部长华杰向南都记者表示,实施方案这本身是一个审议意见稿与征求意见稿,将对老师提的意见与建议认真进行梳理,“合理的地方我们该吸收的地方吸收”。   同时他还认为,本次事件的发生是因为很多老师并不是正式的会议代表,他们可能对一些信息了解得并不是很全,“实际上是误解,以为这就是已经通过了,所以采取了一些方式诉求,后来学校也比较重视,昨天、今天还有下周还要分头去了解这些老师的想法,去征求意见”。   但老师并不认可这一说法。他们认为,投票时老师抗议,但是校领导说这个可以修改,前提是必须通过后再修改,“根据以往经验,这不过是细节上,原则性大方向不会修改。我们要修改的恰恰是这个。”   不过,3月16日该校网站首页上关于本次会议的通稿中,只是提及讨论并审议了这个考核方案,并未具体说明是否已经通过。
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余孟孟老师为郑州市工商系统公务员做培训
余孟孟的博客 2012-12-19 19:05
11月30日,郑州工商局车站分局邀请“教育·中国”演讲团的知名青年讲师余孟孟来到车站分局,给分局的所有同志们做了一场关于“国学智慧与人生十项”的精彩报告。 余孟孟老师从国学开始,详细阐述了国学文化对人生的意义,以及对我们密切相关的工作、生活和家庭的重要影响。从四个方向—— “四十不惑”与人生幸福; “人生十项”决定生命的品质; “人生十项”全面解读: “人生十项”提升法”给在座的同志们做了一道非常丰富的精神文化大餐,让他们的心灵得到一次彻底的升华,为郑州工商车站分局在2013年工作的开展做好了充足的准备。
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胡锦涛在亚太经合组织工商领导人峰会上的演讲要点
热度 1 可变系时空多线矢主人 2012-9-9 21:21
胡锦涛在亚太经合组织工商领导人峰会上的演讲要点 深化互联互通 实现持续发展 2012年9月8日 当前,世界经济缓慢复苏,不稳定不确定性依然存在,国际金融危机深层次影响远未消除,一些国家主权债务危机问题复杂难解,保护主义势头上升,全球经济下行风险增大。亚太地区总体保持良好发展势头,在世界经济中的地位和作用日益突出。同时,世界经济面临的严峻问题对亚太地区的影响不容忽视,需要我们认真应对。 这次工商领导人峰会,聚焦关系经济复苏和长远发展的重大基础性问题,分析世界和亚太经济增长面临的机遇和挑战,对大家准确把握形势、明确合作方向和重点、合力推动亚太经济持续复苏和发展,具有十分重要的意义。 在此,我愿结合工商界朋友关心的问题,就稳增长、促复苏背景下的基础设施建设问题谈几点看法。 第一,加强基础设施建设,夯实经济发展基础。基础设施是经济社会发展的重要条件,加强基础设施建设对促进经济复苏、实现经济持续平稳增长十分重要。我们应该为加强基础设施建设营造公正、透明、高效的政务环境、法制环境、市场环境,发挥基础设施建设在拉动内需、增加就业、服务民生方面的积极作用。要提高农业、能源、水利、信息等领域基础设施水平,推进铁路、公路、水路、民航、管道等交通运输网络建设。要发挥政府在基础设施建设中的重要作用,加大对基础设施建设的财政性资金支持,积极探索和完善基础设施投融资机制,建立多元参与机制。 第二,提高供应链联通性和便利化程度,充分发挥基础设施效能。提高供应链联通性和便利化水平是深化区域经济一体化、提高本地区竞争力的必然要求。我们应该持续推进《亚太经合组织供应链联接行动计划》,突破供应链瓶颈限制,消除货物、服务流通障碍,争取2015年前在时间和成本等方面实现本地区供应链便利化程度提高10%的目标。要加强物流网络建设,简化海关程序,推动各成员建立“单一窗口”系统。要深化亚太经合组织商务旅行卡计划合作,促进商务人员流动便利化。中小企业在供应链和物流服务中发挥着重要作用。中方提出了中小物流企业跨年度(2012-2014年)能力建设倡议,旨在为中小企业在信息获取、跨境合作、能力建设等方面提供帮助。希望各成员尤其是广大工商界人士积极支持和参与。 第三,深化投资体制改革,共享基础设施建设发展机遇。工商界是亚太经济发展的主力军和国际经贸发展的重要推动力量。引领世界经济复苏、促进亚太经济增长需要工商界积极参与,基础设施建设提供了广阔的兴业空间和成长机遇。政府部门应该倾听工商界意见和建议,支持民营部门进入基础设施产业,消除政策壁垒和体制障碍,拓宽社会资本进入渠道和途径,引入市场竞争机制。要发挥好金融在基础设施投资和建设中的作用,积极探索新的基础设施建设融资渠道和合作方式。 第四,加强交流合作,合力推动亚太互联互通建设。当前,加快基础设施建设、实现互联互通已经成为亚太各成员共识,各方通过双边渠道以及本地区多个组织和机制开展了大量务实合作,取得丰富成果,为深化亚太地区互联互通合作打下了坚实基础。亚太经合组织应该继续发挥在供应链联通和贸易便利化等方面的优势,同时加强同大湄公河次区域经济合作、大图们倡议、东盟、东盟加中日韩、上海合作组织等机制在互联互通领域的交流合作,互相借鉴,形成合力,共同推动亚太地区在多个方向的国际运输通道网络建设不断取得新进展。此外,各成员应该加强法规制度协调和人文合作,推进多领域、立体式互联互通合作。 2011年,面对国内外严峻挑战,中国国内生产总值增长9.3%,经济结构调整积极推进,粮食生产实现“八连增”,城镇新增就业水平提高,民生持续改善。今年以来,中国着力稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐,经济运行总体平稳,上半年国内生产总值同比增长7.8%,社会消费品零售总额增长14.4%,外贸保持基本平衡,经济增长的内外需动力更趋协调。同时,中国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍然突出,经济增长下行压力明显,部分中小企业经营困难,出口行业面临困难增多,解决新增就业人口就业任务繁重。 中国将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,增强宏观调控的针对性、灵活性、前瞻性,继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,着力扩大国内需求,保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定。我们将着重在以下几个方面作出努力。 一是着力推动内生增长。我们将坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向,构建扩大内需长效机制,促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。我们将加强农业基础地位,提高制造业核心竞争力,培育发展战略性新兴产业,加快发展服务业,促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。我们将统筹城乡发展,积极稳妥推进城镇化,加快推进社会主义新农村建设,促进区域良性互动、协调发展。我们将加大对基础设施建设、公共服务的投入,健全基本公共服务体系,深化收入分配制度改革。 二是着力推动包容性增长。我们将坚持把发展经济和改善民生结合起来,以解决人民最关心最直接最现实的利益问题为着力点,推进民生优先的社会建设。我们将逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,促进人人平等获得发展机会。我们将优先开发人力资源,千方百计扩大就业,加快完善社会保障体系,积极解决教育、养老、医疗、住房等民生问题,推进基本公共服务均等化,努力实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。 三是着力推动创新驱动发展。科技进步和创新是加快转变经济发展方式的重要支撑,人才是发展的第一资源。我们将坚持实施科教兴国战略和人才强国战略,以提高自主创新能力为核心,深化科技体制改革,着力解决制约科技创新的突出问题,发挥科技在转变经济发展方式和调整经济结构中的支撑和引领作用。我们将加快国家创新体系建设,完善人才发展机制,优化创新环境,扩大科技开放合作,加快建设创新型国家。 四是着力推动互利共赢。中国将坚持对外开放的基本国策,实行更加积极主动的开放战略,完善区域开放格局,坚持利用外资和对外投资并重,不断拓展新的开放领域和空间,扩大和深化同各方利益的汇合点,完善适应发展开放型经济要求的体制机制。我们将继续营造公开透明的法律环境、公平竞争的市场环境、稳定有序的经营环境,为各方投资创造良好条件。我们将加快实施自由贸易区战略,加强同主要贸易伙伴的经济联系,深化同其他新兴市场国家和发展中国家的务实合作。 世界经济正处在攻坚克难的关键阶段,实现经济全面复苏和持续增长任重道远。维护地区和平稳定、保持亚太经济健康发展势头是亚太各国的共同利益和责任。中国的发展将为亚太地区创造良好发展机遇。“十二五”期间,中国将产生巨大的消费潜力和市场空间,社会消费品零售总额年均增长将达到15%左右,国内市场规模将位居世界前列,进口总规模有望超过10万亿美元,对外直接投资额有望超过5000亿美元。这将在亚太和全球范围创造出大量商机和就业机会,为世界经济发展作出贡献,为亚太各成员尤其是工商界人士提供宝贵的发展机遇。 中国欢迎亚太工商界人士继续积极参与中国改革开放和现代化建设,分享中国发展机遇和成果。中方愿同各方携手合作,共同为亚太地区经济持续发展、人民福祉不断提高作出不懈努力。
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[转载]胡锦涛在亚太经合组织工商领导人峰会上的演讲
whyhoo 2012-9-8 15:00
2012年9月8日,国家主席胡锦涛在俄罗斯符拉迪沃斯托克出席亚太经合组织工商领导人峰会并发表题为《深化互联互通 实现持续发展》的主旨演讲。演讲全文如下: 深化互联互通 实现持续发展 ——在亚太经合组织工商领导人峰会上的演讲 (2012年9月8日,俄罗斯符拉迪沃斯托克) 中华人民共和国主席 胡锦涛 尊敬的科斯京主席, 女士们,先生们,朋友们:   很高兴同亚太工商界的朋友们相聚在美丽的符拉迪沃斯托克,围绕“加强基础设施建设,实现可持续增长”的主题交换看法。   当前,世界经济缓慢复苏,不稳定不确定性依然存在,国际金融危机深层次影响远未消除,一些国家主权债务危机问题复杂难解,保护主义势头上升,全球经济下行风险增大。亚太地区总体保持良好发展势头,在世界经济中的地位和作用日益突出。同时,世界经济面临的严峻问题对亚太地区的影响不容忽视,需要我们认真应对。   这次工商领导人峰会,聚焦关系经济复苏和长远发展的重大基础性问题,分析世界和亚太经济增长面临的机遇和挑战,对大家准确把握形势、明确合作方向和重点、合力推动亚太经济持续复苏和发展,具有十分重要的意义。在此,我愿结合工商界朋友关心的问题,就稳增长、促复苏背景下的基础设施建设问题谈几点看法。   第一,加强基础设施建设,夯实经济发展基础。基础设施是经济社会发展的重要条件,加强基础设施建设对促进经济复苏、实现经济持续平稳增长十分重要。我们应该为加强基础设施建设营造公正、透明、高效的政务环境、法制环境、市场环境,发挥基础设施建设在拉动内需、增加就业、服务民生方面的积极作用。要提高农业、能源、水利、信息等领域基础设施水平,推进铁路、公路、水路、民航、管道等交通运输网络建设。要发挥政府在基础设施建设中的重要作用,加大对基础设施建设的财政性资金支持,积极探索和完善基础设施投融资机制,建立多元参与机制。   第二,提高供应链联通性和便利化程度,充分发挥基础设施效能。提高供应链联通性和便利化水平是深化区域经济一体化、提高本地区竞争力的必然要求。我们应该持续推进《亚太经合组织供应链联接行动计划》,突破供应链瓶颈限制,消除货物、服务流通障碍,争取2015年前在时间和成本等方面实现本地区供应链便利化程度提高10%的目标。要加强物流网络建设,简化海关程序,推动各成员建立“单一窗口”系统。要深化亚太经合组织商务旅行卡计划合作,促进商务人员流动便利化。中小企业在供应链和物流服务中发挥着重要作用。中方提出了中小物流企业跨年度(2012-2014年)能力建设倡议,旨在为中小企业在信息获取、跨境合作、能力建设等方面提供帮助。希望各成员尤其是广大工商界人士积极支持和参与。   第三,深化投资体制改革,共享基础设施建设发展机遇。工商界是亚太经济发展的主力军和国际经贸发展的重要推动力量。引领世界经济复苏、促进亚太经济增长需要工商界积极参与,基础设施建设提供了广阔的兴业空间和成长机遇。政府部门应该倾听工商界意见和建议,支持民营部门进入基础设施产业,消除政策壁垒和体制障碍,拓宽社会资本进入渠道和途径,引入市场竞争机制。要发挥好金融在基础设施投资和建设中的作用,积极探索新的基础设施建设融资渠道和合作方式。   第四,加强交流合作,合力推动亚太互联互通建设。当前,加快基础设施建设、实现互联互通已经成为亚太各成员共识,各方通过双边渠道以及本地区多个组织和机制开展了大量务实合作,取得丰富成果,为深化亚太地区互联互通合作打下了坚实基础。亚太经合组织应该继续发挥在供应链联通和贸易便利化等方面的优势,同时加强同大湄公河次区域经济合作、大图们倡议、东盟、东盟加中日韩、上海合作组织等机制在互联互通领域的交流合作,互相借鉴,形成合力,共同推动亚太地区在多个方向的国际运输通道网络建设不断取得新进展。此外,各成员应该加强法规制度协调和人文合作,推进多领域、立体式互联互通合作。   女士们、先生们!   2011年,面对国内外严峻挑战,中国国内生产总值增长9.3%,经济结构调整积极推进,粮食生产实现“八连增”,城镇新增就业水平提高,民生持续改善。今年以来,中国着力稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐,经济运行总体平稳,上半年国内生产总值同比增长7.8%,社会消费品零售总额增长14.4%,外贸保持基本平衡,经济增长的内外需动力更趋协调。同时,中国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍然突出,经济增长下行压力明显,部分中小企业经营困难,出口行业面临困难增多,解决新增就业人口就业任务繁重。   中国将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,保持宏观经济政策的连续性和稳定性,增强宏观调控的针对性、灵活性、前瞻性,继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,着力扩大国内需求,保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定。我们将着重在以下几个方面作出努力。   一是着力推动内生增长。我们将坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向,构建扩大内需长效机制,促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。我们将加强农业基础地位,提高制造业核心竞争力,培育发展战略性新兴产业,加快发展服务业,促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。我们将统筹城乡发展,积极稳妥推进城镇化,加快推进社会主义新农村建设,促进区域良性互动、协调发展。我们将加大对基础设施建设、公共服务的投入,健全基本公共服务体系,深化收入分配制度改革。   二是着力推动包容性增长。我们将坚持把发展经济和改善民生结合起来,以解决人民最关心最直接最现实的利益问题为着力点,推进民生优先的社会建设。我们将逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系,促进人人平等获得发展机会。我们将优先开发人力资源,千方百计扩大就业,加快完善社会保障体系,积极解决教育、养老、医疗、住房等民生问题,推进基本公共服务均等化,努力实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。   三是着力推动创新驱动发展。科技进步和创新是加快转变经济发展方式的重要支撑,人才是发展的第一资源。我们将坚持实施科教兴国战略和人才强国战略,以提高自主创新能力为核心,深化科技体制改革,着力解决制约科技创新的突出问题,发挥科技在转变经济发展方式和调整经济结构中的支撑和引领作用。我们将加快国家创新体系建设,完善人才发展机制,优化创新环境,扩大科技开放合作,加快建设创新型国家。   四是着力推动互利共赢。中国将坚持对外开放的基本国策,实行更加积极主动的开放战略,完善区域开放格局,坚持利用外资和对外投资并重,不断拓展新的开放领域和空间,扩大和深化同各方利益的汇合点,完善适应发展开放型经济要求的体制机制。我们将继续营造公开透明的法律环境、公平竞争的市场环境、稳定有序的经营环境,为各方投资创造良好条件。我们将加快实施自由贸易区战略,加强同主要贸易伙伴的经济联系,深化同其他新兴市场国家和发展中国家的务实合作。   女士们、先生们!   世界经济正处在攻坚克难的关键阶段,实现经济全面复苏和持续增长任重道远。维护地区和平稳定、保持亚太经济健康发展势头是亚太各国的共同利益和责任。中国的发展将为亚太地区创造良好发展机遇。“十二五”期间,中国将产生巨大的消费潜力和市场空间,社会消费品零售总额年均增长将达到15%左右,国内市场规模将位居世界前列,进口总规模有望超过10万亿美元,对外直接投资额有望超过5000亿美元。这将在亚太和全球范围创造出大量商机和就业机会,为世界经济发展作出贡献,为亚太各成员尤其是工商界人士提供宝贵的发展机遇。   中国欢迎亚太工商界人士继续积极参与中国改革开放和现代化建设,分享中国发展机遇和成果。中方愿同各方携手合作,共同为亚太地区经济持续发展、人民福祉不断提高作出不懈努力。   谢谢各位! 原文见 http://www.fmprc.gov.cn/chn/gxh/tyb/zyxw/t967391.htm
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[转载]回良玉出席亚太经合组织工商领导人论坛并致辞
whyhoo 2012-6-7 14:42
亚太经合组织工商领导人论坛开幕 回良玉出席开幕式并代表中国政府致辞 2012亚太经合组织中国工商领导人论坛7日上午在京开幕,中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席开幕式并代表中国政府致辞。他指出,一个更加开放繁荣的中国,不仅惠及本国人民,也将给各国企业创造无限的商机。中国愿与各方一起,携手并进,真诚合作,共创亚太地区更加美好的未来。 回良玉在致辞中说,当前,世界经济正在经历复杂的调整和变化,实现全面复苏仍然是一个长期艰难曲折的过程。世界经济结构调整取得新进展,但仍未满足转变经济发展方式的迫切要求。科技创新孕育新突破,但仍未形成强有力的新的经济增长点。在此背景下,本届论坛以“发展的挑战”为主题,围绕“发展”的重要性和艰巨性开展讨论,有利于我们深刻认识和了解中国和亚太地区经济形势新变化新特点,准确把握未来一段时间世界经济和区域合作发展方向,共同探讨解决工商界所关心的问题。 回良玉指出,改革开放30多年来,中国经济社会发展令世人瞩目,对外开放也取得了辉煌成就。中国在加入世界贸易组织的十年间,全面履行世贸承诺,贸易和投资便利化程度显著提高,不断扩大农业、制造业、服务业的市场准入,大幅降低外资准入门槛。我们大规模地开展了法律法规清理修订工作,中国对外开放政策的稳定性、透明度和可预见性不断提高。 回良玉强调,亚太经合组织是成熟的政府间多边经济合作平台,其成员在全球经济中的地位举足轻重。为了更好与亚太及世界各地工商界开展经贸合作,中国政府将进一步扩大对外开放,实现互利共赢;深化经济体制改革,改善商业投资环境;积极参与全球经济治理,维护多边贸易体系,深化区域经济一体化;加强公共和私营部门合作,推动工商界发挥更大作用。 回良玉还在论坛期间会见了参会的澳大利亚前总理陆克文以及来自亚太经合组织各成员的工商界领导人。贸促会会长万季飞参加会见。 2012亚太经合组织中国工商领导人论坛由中国贸促会和亚洲论坛共同主办。 原文见 http://www.gov.cn/ldhd/2012-06/07/content_2155522.htm
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[转载]王岐山出席上海合作组织工商论坛开幕式并致辞
whyhoo 2012-6-6 21:42
新华社北京6月6日电(记者王希)6日,国务院副总理王岐山在京出席上海合作组织工商论坛开幕式并致辞。 王岐山说,在上海合作组织北京峰会即将召开之际,举办本次工商论坛具有重要意义。上海合作组织成立11年来,为促进本地区务实合作发挥了重要作用。2011年,中国与其他成员国贸易额首次突破1000亿美元,比2001年增长了9倍。中国对其他成员国累计投资达200多亿美元。跨境石油天然气管线、公路、铁路、通信等一批重大合作项目相继建成,能源矿产、加工制造、商贸物流、农业等领域合作深入推进,金融合作成效显著,区域经济一体化取得重大进展。事实证明,上海合作组织成员国经济联系日益紧密,给各成员国人民带来了实实在在的利益。 王岐山强调,伴随着经济全球化深入发展,进一步加强本地区经济合作,有利于丰富和充实上海合作组织的内涵,有利于各成员国发展经济,改善民生,共同应对当前各种挑战。希望各成员国政府继续携手合作,积极落实《多边经贸合作纲要》,优化贸易结构,扩大相互投资,提高贸易投资便利化水平。加快基础设施互联互通建设,深化能源矿产合作,不断拓展农业、制造业、高科技、旅游等领域合作,挖掘区域经济合作新的增长点。推进本币结算、货币互换,加强区域金融合作,创新融资模式。更大程度发挥市场的作用,加强地方、企业、市场等各层面合作,营造良好的“软”、“硬”合作环境。 上海合作组织工商论坛是上海合作组织元首理事会第十二次会议框架内活动之一。成员国、观察员国、对话伙伴国、特邀国政府官员、上海合作组织实业家委员会和银联体成员行代表,以及金融、机电、信息技术、交通运输、能源和资源开发等行业的企业代表共约700人与会。 原文见 http://www.gov.cn/ldhd/2012-06/06/content_2154772.htm
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[转载]温家宝出席中德工商峰会论坛开幕式并致辞
whyhoo 2012-4-24 08:40
2012年4月23日,国务院总理温家宝在汉诺威与德国总理默克尔共同出席中德工商峰会开幕式并致辞。   温家宝在致辞中表示,中德建交40年来,两国关系经受住了国际风云变幻的考验,总体保持顺利发展,逐步进入成熟、健康、稳定发展的轨道。双方合作正处于最广泛、最活跃、最富有成果的时期。只要中德双方以积极的眼光看待对方,始终坚持互利共赢,平等协商,基于优势互补的合作就能不断深化,基于共同利益的合作就能稳定发展,中德友谊就能像长江和莱茵河一样滚滚向前、永不干涸。   温家宝说,面对复杂多变的国际形势,中德两国的共同利益和共同责任都在增加。我们要加倍珍惜来之不易的成果,以更加积极的态度,推动两国务实合作向更大规模、更广领域、更高水平迈进。温家宝提出以下倡议:   第一,扩大双边贸易。扩大市场开放,反对贸易保护主义,努力实现2015年双边贸易额达到2800亿美元的目标。   第二,促进双向投资。继续加强汽车、化工、机械等传统领域合作,并逐步向高端制造业、海洋和极地、航天航空等领域拓展。   第三,拓展环保合作。加强节能环保标准、新能源技术、生态示范建筑、生态城市规划等领域合作,共同办好中德生态园。   第四,深化人文交流。办好“中国文化年”和“中德未来之桥”等活动,密切两国民众特别是青年的交流,增进两国人民之间的感情。   温家宝最后说,回首过去,中德两国携手走过了40年不平凡的历程,留下了光辉的足迹。展望未来,我们将更加坚定地站在一起,做南北对话和共同发展的典范。相信两国工商界人士一定会抢抓机遇,乘势而上,奋力开创中德战略伙伴关系新局面,共同开辟一条大国之间互利共赢的光明之路。   中德工商峰会由中国工业和信息化部、德国工业联合会共同主办。中德政府高级官员和两国经济界人士共600人出席。 原文见 http://www.fmprc.gov.cn/chn/gxh/tyb/zyxw/t925583.htm 附 件:
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[转载]会宁县工商行政管理局干部挂钩帮扶企业名单
chnfirst 2012-2-8 14:18
会宁县工商行政管理局干部挂钩帮扶企业名单: 会宁县工商行政管理局干部挂钩帮扶企业名单10081316198682.xls
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[转载]三亚事件经工商越描越黑,又是一个完败的政府公关案例
wya 2012-2-3 08:44
以所谓的法规挑战公众的道德常识,完败是必然。 百姓心中的秤远远胜过所谓的法律规定。 黑的东西是经不住推敲的,越辩解漏洞越多,越不可信,这点常识都没有? 闷声发大财才是弄虚作假者的不二法宝!!! http://news.qq.com/a/20120203/000084.htm?pgv_ref=aio 三亚工商部门回应万元账单:不属欺诈宰客行为 网友“黑人光辉”晒的天价海鲜账单。 本报讯 (记者李媚玲)对于此前有网友在网上晒 一顿饭打7折后仍高达9000多元的海鲜账单 ,昨日三亚工商、物价部门执法人员,到所涉及的饭店“海岛渔村”进行了检查,随后该店停业。 昨日上午,针对网上曝光的“海岛渔村”的消费单据,三亚市物价、工商等部门已介入调查,该店也已停业。据三亚媒体报道,网上曝光的单据显示的销售价格,明显高于有关部门公布的最高售价。 下单前须让消费者签字 上述该负责人表示,为了防止欺客宰客的行为,三亚市工商局强迫各个海鲜排档老板必须在下单时让消费者签名,消费者认可后才能下厨。因此,现在网上很多消费者晒出的菜单理论上可以拿到工商局投诉,但是如果菜单上已经有消费签名,这就是合同关系。 对于海鲜排档一顿饭动辄几千上万的价格是否合理,该负责人表示,这就是属于物价局管理的范畴了,只要是明码标价,又有消费者签字,就不能算欺客宰客 ,也不能照此进行处罚。按照三亚工商局的规定,如果海鲜排档有欺客宰客的行为,将执行“一次性死亡”的处罚。此前网友曾质疑为何媒体质疑富林渔村曾多次被投诉而没有被查处的原因。 另外,昨天三亚市工商局12315消费者投诉处相关负责人对本报记者表示, 昨日很多人都去询问“两年内消费凭证均可投诉”一事,但该消息并不属实,局方并未在发布会上发布这样的消息。“ 为了调查取证方便,投诉事件最好不要距离消费时间太长。” 九成投诉因为价高 “现在有九成的投诉都是因为价格高。”该负责人表示,工商局对这个问题也很头疼,春节旅游旺季的时候,即使是当地人也不敢去吃海鲜,价格确实很贵。 按照三亚物价局的规定,海鲜排档出售的海鲜价格其涨幅不能高于采购价的一定比率 。 对于三亚市目前处于舆论的风口浪尖,该负责人表示,从长期来看,罗迪发这个微博对三亚是件好事。 但遗憾的事,罗迪的朋友高先生并没有出示单据,而该店老板自己说没有接待这样的客人,这样工商局和物价局也无法介入调查,连其投诉的情况是否属实也无法确认。 对于到底什么是欺客宰客,该负责人表示,按照欺诈消费者行为处罚办法,是指经营者在提供商品或者服务的时候,采取虚假或者其他不正当手段欺骗、误导消费者,使消费者合法权益受到损害的行为。因此,价格过高不在其列。 不过,该负责人也表示,在处理此类投诉的过程中,存在法律法规滞后的问题 。 评:三亚“天价账单”有何玄机? 三亚市工商部门的核查,除了“不属于宰客”的这个结论,事实究竟是怎样的?显然需要有关部门继续调查其中的不合理之处。 对于网友晒出的九千元一顿的海鲜账单, 昨日,三亚市工商部门工作人员对《新京报》记者表示,经过核查该消费并不属于欺诈的“宰客”行为,已经移交给物价局相关部门处理,所涉及的“海岛渔村”已经停业。 这位工作人员给出的理由是,三亚市工商局要求海鲜排档老板必须在下单时让消费者签名,消费者认可后才能下厨。该账单上有消费者的签名,表明消费者对这笔消费是认可的,已经形成合同关系,因此不属于“欺客宰客”,而价格过高问题属于物价部门的管辖范围。 这样的“核查”结果不免让人觉得意外。因为晒单网友指认的店家否认有过这样一笔业务,否认春节期间开出过九千元的账单。既然如此,“该消费”又是如何被核查出来的呢?莫非面对工商部门的核查,老板又突然想起确实曾有八人一顿点了近40斤海鲜的事情? 三亚市工商部门的核查,除了“不属于宰客”的这个结论,事实究竟是怎样的?显然需要披露完整。 人均消费近5斤海鲜,连被指开出天价账单的店家自己都觉得不可思议,但在三亚市工商部门眼中,却是合情合理的事情。理由很充足——只要你签字,就代表你认可;只要你认可,就不是宰客。 因为按照规定,“只有消费者认可后才能下厨”。 店家确实在按照规定办事吗?尽管我们不能做有罪推定,先把店家放在欺客宰客的判断之下做各种推测。但面对消费者的投诉,工商部门确实需要多下些工夫去调查,而不能简单因为有消费者投诉便勒令店家停业整顿,更不能凭账单上一个签名便作出不存在欺诈的判断。 其实调查也并非难事,例如,查一下店家的交易流水、进出库记录,又或者,按网友的提示,查一查印有编号的结账单底单,看看是否真的卖出过一顿40斤的海鲜。 最后还需要普及一个法律常识,有签字就能代表认可,即形成合同关系吗?恐怕未必。翻看《合同法》第三章第五十四条规定:一方以欺诈、胁迫的手段或者乘人之危,使对方在违背真实意思的情况下订立的合同,受损害方有权请求人民法院或者仲裁机构变更或者撤销。 也就是说,即便签了字,如果并非本人真实意愿,或者在欺诈胁迫之下签的字,这个合同是可以被变更或撤销的。如果消费者是受到欺诈签的字,这个签字怎么能视作不存在欺诈行为的证据呢? 当然具体这张天价海鲜消费账单是怎么产生的,目前,公众还不太清楚。“天价账单”中存在诸多不合常理的疑点, 例如8个人吃了40斤海鲜,签字是否违背消费者意愿,需要当地有关部门继续调查。 当然,这与价格高是两码事。改善三亚的旅游环境确实需要个案的推动,“天价账单”就在那里,这是比罗迪以及诸多网络投诉更有说服力的证据,希望当地工商和物价等部门更深入的调查,最终给公众解开“天价账单”背后的玄机。 相关报道: 三亚餐厅7个菜要价近万被查 老板怨游客没良心 该店铺一股东介绍称,春节期间在店内消费四、五千元很普遍,当天的确有人在亚龙湾包厢消费吃海鲜。 他表示“真是没良心,吃完饭后,我们免费开车送他们去天涯海角,还问他们觉得贵不? 他们说‘可以,过年过节不算贵’。”
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围观:加拿大退京都,工商蚂蚁难撼超市大象,死囚器官频交易
热度 1 wya 2011-12-13 09:29
http://news.163.com/11/1213/08/7L4VSRP30001121M.html 加拿大宣布将退出《京都议定书》 新华网渥太华12月12日电 加拿大环境部长彼得·肯特12日在议会举行的新闻发布会上宣布,加拿大正式退出《京都议定书》。 他说:“京都(议定书)对加拿大而言已经成为过去,因此我们行使我们的合法权利正式退出。” 肯特还批评自由党领导的加拿大政府当年批准加入《京都议定书》是“不负责的”,因为它并没有认真采取行动削减温室气体排放。他说,退出议定书后可以使加拿大免遭议定书规定的大约140亿加元(1美元约合1.026加元)的惩罚,这对在当前困难经济形势下的保守党政府来说,没有其他选择。 加拿大的决定使其成为在南非德班召开的联合国气候变化大会闭幕后第一个退出《京都议定书》的国家, 也是继美国之后第二个签署但后又退出《京都议定书》的国家。 http://news.163.com/11/1213/18/7L641CCT00014JB5.html 中国谴责加拿大退出《京都议定书》 http://news.qq.com/a/20111213/000162.htm 律师举报问题食品未获奖励 工商称惹不起大超市 11月29日,丛台区工商局龙湖分局(即以前的工商所),记者和殷清利在李祥局长的办公室里,殷清利问,该怎样处理阳光超市的不合格食品举报。 李祥拉长语气说:“我这里是个小所。头疼的不仅你这件事。那阳光超市是大超市,是属于市局管。说白了,他们也不把我们当回事。” “你得知道我们在中间的难处,没法具体说。咱们得互相理解。我们也想把这个事情弄好。” 殷再问:“你对这个事情什么处理意见?” 这时坐在一旁的郭副局长插话:“刚才李局长说得多清楚,咱们是‘蚂蚁搬大象’,还不理解这层意思吗?” 究竟是最低奖10万,还是最高奖10万,殷清利不得其解。 赵春辉是头版文章的通讯员,亦是邯郸市食品药品监督管理局的办公室副主任。此前他已看出“十条规定”和《暂行办法》有冲突。 他曾询问市政府相关部门,得到回复是,“你们只要配合好新闻宣传工作就行。” 11月30日,邯郸市政府法制办一名工作人员,拿着8月8日的《邯郸晚报》,仔细地比较后感叹说:“这涉及政府文件的严肃性问题。” 他说:若文件前后有抵触,按照后出的文件执行,即便“十条规定”不是红头文件,也是有效力的,工商部门必须按此执行,最低奖励就是10万元。 市食品药品监督管理局一工作人员评价“十条规定”说:“这是领导‘拍脑门’的主意,自己给自己制造麻烦。” http://view.news.qq.com/a/20111212/000008.htm 何清涟:中国人体器官移植行业的秘密 从各种渠道得知监狱囚犯仍然是人体器官的主要来源,但一则这是不宣之秘, 二则中国人连监狱之外的人都没有人权,囚犯这种被视为另类的人权当然更无人关心。 中国是一个资源稀缺的国度,但只有一样资源不缺少,即人。正因为这种资源的过度丰富,才会导致数个以人为买卖对象的行业产生, 一是人口买卖,二是人的肉体买卖(即黄色产业),三是器官买卖。但如今前两个行业因其供给过多,价格普遍下降。
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[转载]胡锦涛在亚太经合组织工商领导人峰会上的演讲
whyhoo 2011-12-4 20:27
携手并进 共创未来 ——在亚太经合组织工商领导人峰会上的演讲 (2011年11月12日,美国夏威夷) 中华人民共和国主席 胡锦涛 尊敬的曼迪主席, 女士们,先生们,朋友们:   很高兴和亚太工商界的朋友们相聚在美丽的夏威夷,围绕“重新定义未来”这一主题交换看法。   当前,世界经济形势值得高度关注,一些主要经济体增速下滑,一些国家主权债务问题突出,国际金融市场动荡不已,新兴市场国家通胀压力加大,各种形式的保护主义明显增多,世界经济复苏的不稳定性不确定性上升。全球经济治理出现新变革,但仍难以适应世界经济格局变化。世界经济结构调整取得新进展,但仍未满足转变经济发展方式的迫切要求。科技创新孕育新突破,但仍未形成强有力的新的经济增长点。   本次峰会以“重新定义未来”为主题,有利于我们深刻认识世界和地区形势新变化新特点,准确把握未来一段时间世界经济和区域合作发展方向,探讨解决工商界关心的问题。   当前形势下,我们必须坚定不移保增长、促稳定,尤其是要努力实现强劲增长,为亚太地区和世界经济发展增添动力。我愿就此谈几点看法。   第一,完善全球经济治理机制,建立更加平等、更加均衡的新型全球发展伙伴关系。新兴市场国家和发展中国家在世界经济中的分量不断增加,在全球经济治理中的作用日益显现。新的全球经济治理机制应该反映世界经济格局变化,遵循相互尊重、集体决策原则,增加新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权。要促进发达国家和发展中国家相互理解、相互协调,发达国家应该承担起在国际经济治理中的责任和义务,在发展问题上采取更多实际行动,新兴市场国家和发展中国家应该立足自身国情、发展阶段和水平,承担力所能及的国际责任,共同推动世界经济平衡、包容、可持续、创新、安全增长。   第二,落实《亚太经合组织领导人增长战略》,实现绿色增长和创新增长。去年横滨会议通过的增长战略指明了今后一个时期亚太地区经济发展方向,其中绿色增长和创新增长是核心内容。我们应该大力倡导绿色发展理念,尊重各成员根据其资源禀赋、发展阶段、能力水平等具体情况自主选择绿色增长道路。要加强环境技术传播和合作,帮助发展中成员发展环境产业,避免产生新的绿色贸易壁垒,努力实现环境、贸易、发展共赢。要加强科技创新领域国际合作,帮助各成员提高科技创新能力、实施科技创新和产业改造、推动科技成果产业化,推动世界经济发展更多依靠科技创新驱动,努力让科技创新成果更多惠及各国人民。   第三,维护多边贸易体制,深化区域经济一体化。多边贸易体制担负着协调各国贸易政策、平衡国际贸易关系、减少贸易摩擦、促进世界经济发展的重任,在应对国际金融危机、反对保护主义等方面发挥了重要作用。我们应该切实履行已经作出的承诺,坚决反对和共同抵制各种形式的保护主义,推动建立均衡、普惠、共赢的多边贸易体制,继续积极推动多哈回合谈判,争取今年在对最不发达国家产品提供“免关税、免配额”议题上首先达成早期收获协议。中国已经宣布对同中国建交的最不发达国家97%的税目的产品给予零关税待遇。同时,要积极推动区域、次区域经济合作和自由贸易区建设,在不同层次和不同范围、以多种途径和方法推动区域经济一体化更好更快发展。中方支持以东亚自由贸易区、东亚全面经济伙伴关系、跨太平洋战略经济伙伴协定等为基础稳步推进亚太自由贸易区建设,实现亚太区域经济一体化目标。   第四,加强公共和私营部门合作,共同推动世界经济发展和经贸合作。工商界是亚太经济发展的主力军和国际经贸发展的重要推动力量,在引领亚太地区经济复苏、促进世界经济增长方面发挥着重要作用。政府部门应该更加重视工商界在经济发展中的作用,倾听工商界意见和建议,发挥工商界参与经济发展和区域合作的积极性和主动性。希望工商界继续提出战略性和前瞻性建议,就进一步推动贸易和投资自由化便利化、深化区域经济一体化、亚太经合组织长远发展等重大问题建言献策。同时,充分利用亚太经合组织各层次各领域机制和平台,交流信息,拓展商机,深化合作,实现共赢。   女士们、先生们!   经过改革开放30多年的努力,中国经济实力不断增强,国内生产总值大幅提升,对外开放水平迈上新台阶。同时,中国发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出,经济增长的资源环境约束强化,科技创新能力不强,产业结构不合理,城乡、区域发展不协调,制约经济社会发展的体制机制障碍仍然较多。   今年初,中国制定了国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要,描绘了中国未来发展蓝图。我们将坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线,深化改革开放,着力保障和改善民生,促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定。为此,我们将着重在以下几个方面作出努力。   (一)深化经济体制改革,改善商业投资环境。中国将按照转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能的要求,加快建设法治政府和服务型政府,深化行政审批制度改革,减少政府对微观经济活动的干预,健全制约和监督机制,推动政府服务朝着更加规范有序、高效便民、公开透明的方向发展。中国将加强自身投资环境建设,继续优化公共服务和管理,不断完善市场体系,为国内外投资者提供公平、稳定、透明的投资环境。   (二)大力发展绿色经济,提高生态文明水平。中国坚持绿色、低碳发展理念,以节能减排为重点,增强可持续发展和应对气候变化能力,提高生态文明水平。预计“十二五”时期,中国环保产业将继续快速增长。2015年环保产业总产值有望超过2万亿元人民币。2011年至2015年,中国环保投资将达3.1万亿元人民币,较过去5年翻一番。中国将绿色产业和节能环保产业作为吸收和利用外资的重点领域,旺盛的绿色需求和优良的投资环境将为各国尤其是本地区企业提供广阔市场和巨大投资机遇。   (三)加强知识产权保护,推进创新型国家建设。中国高度重视知识产权保护,制定并实施国家知识产权战略,建立并不断完善知识产权法律体系,加大知识产权执法力度、司法保护力度。中国将以知识产权保护为基础,以自主创新、重点跨越为核心,大力提高科技创新能力,加快建立以企业为主体的技术创新体系。中国将积极推进创新型国家建设,引进海外高层次创新人才,努力实现从中国制造向中国创造的转变。   (四)提高对外开放水平,积极参与全球经济治理和区域合作。中国将在更大范围、更广领域、更高层次上推进对外开放,实行更加积极主动的开放战略,以开放促发展、促改革、促创新,继续履行所作承诺和应尽义务。中国将坚持进口和出口并重,在稳定出口的同时更加注重扩大进口,坚持吸收外资和对外投资并重,在稳定和扩大吸收外资规模的同时更加注重中国企业到海外投资。中国将推动国际经济体系改革,促进国际经济秩序朝着更加公正合理的方向发展。中国将加强同主要经济体宏观经济政策协调,在国际经济金融组织中发挥更大作用。中国将加快实施自由贸易区战略,加强同主要贸易伙伴的经济联系,深化同其他新兴市场国家和发展中国家的务实合作。   女士们、先生们!   中国的发展是促进亚太地区和世界经济增长的重要力量。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展,中国经济结构转型加快,市场需求潜力巨大,资金供给充裕,科技和教育整体水平提升,基础设施日益完善,社会保障体系逐步健全,为亚太工商界在华投资兴业提供了难得机遇。我们欢迎亚太工商界人士积极参与中国改革开放和现代化进程,共享中国经济发展带来的机遇和成果。中方将同各方携手并进、真诚合作,共同创造亚太地区更加美好的未来!   谢谢各位。 原文见 http://www.fmprc.gov.cn/chn/pds/ziliao/zt/dnzt/hjtytjhzzhy/t876546.htm
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