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巢湖病例:脆弱的服务业
huailu49 2011-9-18 11:14
巢湖地级市的撤销,对新成立的县级巢湖市(原居巢区)的服务业,特别是旅馆住宿、餐饮娱乐、市区公交及出租车、小汽车维修等服务行业冲击较大。据说目前居巢区房价下跌,许多商业铺面、许多出租车营运证正在寻求转让。 居巢区原本工业基础薄弱,财政困难已持续多年,服务业的发展步履维艰。加上原巢湖市每年有数十亿元的购买力外流到周边的合肥、芜湖、南京等市。在此背景下,原居巢区的服务业在相当大的程度上有赖于公务消费的勉强支撑。地级市撤消后,原来下属 4 县 1 区到地级市各部门汇报工作、参加会议、培训考试的客流突然中断,由此而产生的公务消费急剧减少,这对原本脆弱的巢湖服务业无异于雪上加霜。 窃以为,此种经济现象似可称之为“巢湖病例”,具有一定的代表性。因为类似的情况在我国部分“地改市”大潮中升格的地级市中间普遍存在,只不过它们未曾遭遇到巢湖这样“被拆分”的结局,病症尚处于潜伏期,暂未爆发而已。 据笔者掌握的数据,在 1986 年的时候,全国有地级行政区 325 个,其中“地级市”有 166 个,占地级行政区的 51% ; 1991 年,全国地级行政区 338 个,其中地级市 187 个,占地级行政区的 55% 。应当说,此时的大部分“地级市”还比较符合公认的城市标准。可到了上世纪 90 年代末,全国各地陆续进入“城市化大跃进”时期,许多“行署”改头换面成了“市政府”,相应地许多小县城摇身一变成了地级市“市政府”的驻地。到了 2004 年,全国共有地级行政区 333 个,“地级市”猛增到 283 个,比例上升到 85% 。该比例一直维持至今,基本未变。
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地级巢湖市正式解体
热度 1 huailu49 2011-8-22 08:49
地级巢湖市正式解体
巢湖市是1999年8月5日在原巢湖地区的基础上建立的地级市,位于安徽省中部,濒临长江,下辖庐江、无为、和县、含山四县和居巢区。 据悉,2011年5月,安徽省政府正式向国务院上报区划调整方案,国务院在2011年7月14日给安徽省下发的批复文件指出,撤销原地级巢湖市居巢区,设立县级巢湖市,新设的县级巢湖市由安徽省直辖,合肥市代管。原地级巢湖市管辖的庐江县划归合肥市管辖;原地级巢湖市管辖的无为县以及和县的沈巷镇划归芜湖市管辖,原地级巢湖市管辖的含山县、和县(不含沈巷)划归马鞍山市管辖。
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