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创新与创业是如何联系在一起的——由创业型大学说起: idmresearch 2016-4-19 15:52; 阿什比的名言“大学是遗传与环境的产物”最容易概况与理解大学发展的规律。一方面，大学，之所以是大学，而不是其他社会组织，就有着大学区别于其他社会组织的独特的基因；另一方面，大学的生存与发展是与环境不断调适互动的结果。区别于“象牙塔”，当今大学越来越被认为是社会的“服务站”。那么，在当今瞬息万变的环境中，大学如何在秉持自己的遗传基因的同时，又积极回应环境的变化？大学传统意义上的“象牙塔”与“服务站”之间保持着怎样的张力？创业型大学从一个侧面，生动诠释了上述种种问题。一、创业型大学产生的知识基础创业型大学的出现并非“横空出世”，它得力以外在社会发展的动力：农业社会竞争性资源是土地，工业社会的竞争凭的是规模，而知识经济社会的到来，知识成为最核心的竞争性资源。大学，作为知识生产与发现的聚集地，自然成为社会关注的焦点，被赋予种种使命与期待。大学对外界的回应表现在多个方面，多功能巨型大学的出现，可以看作是大学回应外界变化的集中反映，但这种规模扩张式的变化遭到人们对大学种种质疑与担忧，由此引发了对高等教育质量的广泛关注。大学面对外界需求，毫无定力的被动回应——“对方要什么，就给什么”，导致组织机构庞大、效率低下、目标迷失，这种应急式的被动回应显然是不足取的。那么，大学发展面临的时代问题是，大学应如何应对知识经济时代的要求？知识经济时代的来临也引发了人们对大学功能作用的大讨论，由此达成的共识是：大学，凭借其独特的优势服务社会，乃至引领社会，而其优势仍是知识的传授与创新。具体而言，在知识经济时代，大学服务有两条路径(McMullanand Melnyk, 1988)：一是通过培养人才间接服务社会。也就是说，大学毕业生是未来的创新者，他们既能够在岗位上创新性地开展工作，也能够通过创业创造更多新的岗位，而大学，正是通过培养更具创新与创业精神的人才以及更能满足创新创业领域的高质量人才，以承担社会责任和满足社会需求。二是通过研究成果直接商业化来直接服务社会。具体而言，在大学进行的研究产出了大量的新思想与新发明，都具有潜在的商业价值，还远远没有开发利用。可见，大学科研成果的商业化将对社会经济发展作出巨大贡献。二、创业型大学：将创新与创业联系起来的组织形态在知识经济时代，无论是个体，还是组织，都越来越依赖于知识获取与知识生产。知识变得越来越重要，这表现在各个领域：教育与培训的方式、知识的发布与配置、信息与通讯技术、在新的工艺流程的使用以及服务行业。与此同时，知识生产、使用、传递的新方法仍在持续涌现，并且在国际化背景下，知识工作者的联系呈网状结构（ network ），而大学成为网状结构的节点，也成为研究、教育与创新的关键。大学，作为学术世界的代表，成为经济发展、区域与国家发展中的重要角色（ Zaharia, et.al.,2005 ）。概而言之, 知识经济时代，大学与知识性组织都面临着发展轨迹的转换，知识社会与知识经济都迫切需要重新调整大学与产业的关系。显而易见，知识的创新、新企业的创建以及知识的转移与传播，大学都是当之无愧的主宰者。大学的知识与技术通过三种机制直接转移至工业界，那就是知识产权、校园型企业以及新兴公司。在以不确定性为特征的经济中，可持续性和主要竞争性资源是知识，成功的企业是那些经常创造新知识并将知识成功整合入新技术与新产品的企业。因此，新兴公司成为财富与雇佣的关键载体。知识经济提供的资源是无限的，因为人创造知识的能力是无限的。顺应这样的潮流，与社会保持积极互动的大学成为创业型大学。环境虽然影响大学，但创业型大学反过来对环境产生影响。创业型大学既保留了大学教学与科研的传统意义，同时进行知识向产业界的转移以及教育适应劳动市场的调整。创业型大学联系创新与创业的理路如图所示（Zaharia, et.al.,2005）：作者: 高桂娟为同济大学德国研究中心兼职研究员，同济大学高等教育研究所副教授。该文为同济大学中央高校基本科研业务费资助的阶段性成果。; 个人分类: 创新与创业|3051 次阅读|0 个评论

我国基层计划生育服务站的作用: 热度 1 xuxiaxx 2011-11-2 08:59; 摘要：本文通过回顾计划生育服务站的发展历史、职责和作用，阐明了计划生育技术服务网路的构建是完成我国计划生育总目标的基础。 20 多年来，在各级政府的和相关部门的关怀、支持与指导下，基层计划生育服务站不断发展、不断提高、不断完善；与社会有关部门、群众团体相互配合，形成了覆盖率比较高、功能比较完善、专业特色比较突出、深受人民群众欢迎的计划生育服务网络，成为我国计划生育公共管理与服务体系的重要支柱，为我国的人口与发展事业做出了重要贡献。在有效控制人口过快增长、稳定低生育水平方面，发挥了不可替代的重要作用。一计划生育服务站的发展与基本状况 1978 年以前，计划生育技术服务和管理工作均由卫生部门负责。由于当时计划生育服务工作任务繁重，如做节育手术、取放置宫内节育器、发放口服避孕药等工作，这不但对医疗保健机构的人力、设备、床位等方面造成了压力，而且对计划生育技术服务的开展造成了一定的影响。针对这些问题，当时，一些地方政府和从事计划生育的部门在实践中努力寻求解决基层计划生育工作的办法。 1979 年起，河南、四川等省率先建立了县、乡级计划生育宣传技术服务机构，把宣传教育和技术服务结合起来，收到较好的效果。同年，五届全国人民代表大会批准的“六﹒五”计划，明确“要加强各级计划生育科研建设、充实医务人员，加强对计划生育技术的指导”。因此，省、市（地）计划生育科研所、县（区）级的计划生育服务指导站相继建立。到 2005 年，全国已建立县级计划生育服务站 2 ， 648 个，乡级计划生育服务站 33 ， 047 个。 2004 年 9 月，国家人口和计划生育委员会在成都召开了“全国计划生育服务站工作会议”，提出进一步加强县、乡服务站建设是做好新时期人口和计划生育工作的迫切需要；加强县乡服务站建设的指导思想和基本原则；全面加强县乡服务站的基础建设和能力建设；加强县乡服务站规范管理，努力提高依法执业水平；不断深化改革，加强队伍建设，全面提升技术服务水平；切实加强对县乡服务站建设的领导六点意见，进一步明确了新时期加强计划生育服务站建设的各项任务和发展方向。二计划生育服务站的职责计划生育服务站主要功能是：实施计划生育技术服务；开展计划生育宣传教育；避孕药具的发放与管理；培训指导基层工作人员和技术人员；利用数字平台为群众提供全方位的信息咨询服务。随着计划生育形势发展的变化，根据城市与农村的区域不同、自然状况的差异、服务站的能力水平以及群众需求的特点，城区计划生育服务站与农村县、乡级计划生育服务站在内容、方式等方面都有所不同，各有侧重。城区计划生育服务站的重点是：面对高档封闭式物业小区、跨行业的各企事业单位及大幅流动人口，进一步促进生育观念的转变，在为辖区内群众开展生殖保健服务的基础上，积极推进避孕药具的知情选择、生殖道感染的干预和出生缺陷的干预等，不断提高城区群众生殖健康水平，对城区流动人口进行“面对面、零距离”的服务，开展节育手术；城区（社区）计划生育服务站以咨询、随访，发放避孕药具为主，为流动人口、下岗职工提供避孕药具使用的普查和妇科检查等服务。县级计划生育服务站的基本职责： 1 、避孕和节育的医学检查； 2 、绝育手术并发症和避孕药具不良反应的诊断及治疗； 3 、施行避孕节育手术和输卵（精）管复通手术； 4 、围绕生育、节育、不育开展的其它生殖保健项目等与计划生育有关的临床医疗服务； 5 、承担对基层技术人员的业务指导、教育培训； 6 、承担对群众的宣传咨询； 7 、药具发放管理； 8 、医疗执业项目（取得医疗执业许可）。乡级计划生育服务站的基本职责： 1 、计划生育、生殖保健咨询及宣传教育； 2 、避孕药具发放及不良反应监测报告、随访； 3 、避孕和节育的医学检查； 4 、施行避孕节育手术（经审批的术种）及相关的医学实验室检查； 5 、开展与计划生育有关的临床医疗服务（经审批）； 6 、培训指导村级计划生育工作人员开展有关服务。三计划生育服务站的作用县、乡级计划生育服务站充分发挥宣传教育、药具发放、技术服务、培训指导、信息咨询等综合功能，面向基层，服务上门。据统计，县乡计划生育服务站承担了农村 70-80% 的计划生育手术任务。“八 ﹒ 五”期间，共实施避孕节育四项手术近 1.5 亿例，“九 ﹒ 五”以来，年均实施节育手术 2000 余万例。 20 世纪 90 年代以来，我国育龄群众综合避孕率始终保持在 80% 以上，避孕方法知情选择逐步推广，对此，县乡级计划生育服务站均发挥了主要的作用。各级计划生育技术服务站在提高出生人口素质和人民群众生殖健康水平方面，发挥了重要作用。目前，全国 80 ％的县、乡计划生育技术服务站开展了生殖道感染干预工程； 67 ％的县计划生育服务站开展了优生筛查， 84 ％的县计划生育服务站开展了不孕症诊治；近 50% 的已婚育龄妇女接受了生殖健康保健服务。各级计划生育技术服务站与医疗卫生、妇幼保健机构密切配合，以农村为重点，积极开展“出生缺陷干预工程”，重点放在科普知识的宣传、加强遗传与优生咨询、婚前教育与检查、孕产期保健、产前诊断与筛查等服务工作。在培养和造就一专多能、爱岗敬业的人口和计划生育干部队伍方面，发挥了重要作用。近年来，使技术队伍的年龄结构、知识结构、专业结构等得到较大改善。县乡计划生育服务站 15 万专业技术人员依法提供规范服务的意识和能力明显增强。在专业技术方面一专多能、精益求精、不断进取、认真求实、勤于工作的科学态度，为新时期人口和计划生育事业持续稳定、健康发展提供了强有力的人才保障。在预防重大公共卫生安全问题方面，发挥了重要作用。计划生育服务网络是我国公共卫生体系的重要组成部分，也是国家在公共服务体系建设方面的一个成功范例。 2003 年，在“非典”疫情肆虐、人民群众生命安全受到严重威胁的危急时刻，人口与计划生育系统临危不惧，全力投入抗击“非典”的战斗，和其他部门密切配合，在农村流动人口的信息统计、疫情监测、宣传教育等方面发挥了重要作用，为阻断“非典”疫情向农村的蔓延做出了重要贡献。总之，基层计划生育技术服务站在控制我国人口快速增长，提供人口素质起到了重要作用。在落实计划生育基本国策的过程中，坚持为计划生育基本国策服务、为育龄群众服务，始终把满足群众的计划生育／生殖健康需求摆在重要位置，以群众的满意程度作为衡量工作的标准，以促进人的全面发展为工作目标，不断增进和改善服务的内容、措施和方式，理解和尊重群众的意愿，满足群众的需求。在提供计划生育技术服务方面，首先是坚持以人为本，立足基层，保障和维护群众利益。落实免费计划生育技术服务项目、计划生育手术全面做到规范的知情同意，保障和维护公民享有避孕方法的知情选择权等。回顾我国人口和计划生育事业的发展历史，计划生育技术服务网络，特别是县、乡计划生育服务站，发挥了积极的、显著的、不可替代的作用。许侠刘晓曦参考文献略; 2891 次阅读|1 个评论

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