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教育规划调研需增加网络教育和民办教育两个领域
黄安年 2009-1-8 08:02
教育规划调研需增加网络教育和民办教育两个领域 黄安年文 黄安年的博客 /2009 年 1 月 8 日发布 昨天看到教育部公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的具体调研工作涉及的 11 个领域 , 笔者建议需要增加网络教育和民办教育两个领域 , 理由是 : 在三个面向的新世纪里 , 网络的作用将越来越重要 , 成为教育阵地的第二学校和课堂 , 需要作为单独领域进行调研。我们所处的时代也可以称作网络时代 , 经济全球化、现代化离不开网络化,国际关系多极化、政治民主化离不开网络化、思想文化多元化也离不开网络化。 网络教育对于加速国际接轨、拓宽教育资源、缩小教育地区差距、提高教育质量、充实师资队伍、丰富教学内容、改进教学方法、适应多种需求、快速普及教育具有重要作用。这项调研不是素质教育研究、基础教育研究、职业教育研究、高等教育研究、继续教育研究的调研所能概括的。网络教育需要专门的队伍和资金投入 , 几乎在所有类型的教育领域中都存在着网络教育问题 , 这样的问题难道不要作为一个单独领域加以调研吗? 办学渠道多元化是促进教育事业发展的有效途径,我们不能走独木桥的老路 , 但是民办教育存在着许多制度性障碍需要专门研究 , 这不是教育公平与协调发展研究、教育改革与制度创新研究、教育发展保障条件与机制研究所能说得很清晰的。民办教育是要落到实处的 , 而那些相互关系研究的调研,搞得不好还是纸上谈兵。 在调研工作的方式问题上 , 在一定程度上网络渠道是检验民主尺度的风向标。笔者以为要将网络调查作为求计问策,倾听民声,凝聚共识,营造全社会关心支持教育的良好氛围。 在这个领域是大有可为的。 附一篇报道摘要 ******************************************** 教育规划纲要调研 11 个领域 涉及 36 个子课题 2009 年 01 月 07 日 16:16:23  来源:新华网 新华网消息 在教育部 1 月 7 日举行的新闻发布会上,《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)办公室调研组组长、教育部发展规划司司长韩进介绍了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》编制调研工作的进展。 韩进指出,《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的具体调研工作共涉及 11 个领域。分别为: 1 、教育发展总体战略研究; 2 、推进素质教育研究; 3 、基础教育发展战略研究; 4 、职业教育发展战略研究; 5 、高等教育发展战略研究; 6 、继续教育发展战略研究; 7 、教育公平与协调发展研究; 8 、教育改革与制度创新研究; 9 、教师队伍建设研究; 10 、教育发展保障条件与机制研究; 11 、教育系统党的建设研究。 .. 第四,关于调研工作的方式。 党中央、国务院领导在听取制定《规划纲要》工作过程当中反复强调,要广纳群言、广集众智,开展教育工作的大调研。因此,我们在前期工作的基础之上,也是设计了几种大范围进行调研的方式,可以归纳成四类。 一类是重大战略专题的调研。针对刚才介绍的 11 个战略专题领域,组织了 11 个重大战略专题的调研组,分别对每一个领域进行全面深入的研究,聘请相关领域的知名专家和具有比较丰富教育行政、教育管理经验的同志领衔担任专家组组长,组成专家队伍,动员了教育界和经济、社会、科技、文化等方面的专家力量,组织了在教育研究里面目前来看最高素质的专家队伍。通过专家咨询、实地考察、问卷调查、座谈会、文献研究、国际比较、抽样检查诸多方式开展研究工作。 二类是重大项目的调研。选择当前影响教育改革和发展带有全局性的问题,尤其是考虑本届政府能够开始着手实施的、着手解决的重大项目、重大政策进行专题研究,可能不是那么全、那么广,但是影响性比较大,目的是提出可操作性的工程项目、行动计划或者政策措施建议。 三类是组织各类社会调研。 1 、动员社会各方面参与《国家中长期教育改革和发展规划纲要》调查研究工作。包括部署了各省、自治区、直辖市人民政府以及各地教育行政部门结合本地区发展情况,分析当前教育发展中存在的问题,提出区域发展对教育的需求,为制定《规划纲要》提出政策建议。 2 、邀请各民主党派为教育事业改革与发展提出政策建议。 3 、充分听取全国人大、全国政协专门委员会关于教育改革与发展的意见和建议。 4 、动员教育系统的协会、学会和教育科学研究机构、各级各类学校进行专题调研。 5 、组织驻外教育处组,请他们了解所在国家、所在区域教育改革与发展的状况和政策的走向及趋势,为我们在《规划纲要》制定过程中有效的借鉴国际经验提供支持。 6 、委托一部分社会研究机构和有关国际组织做专题研究。社会研究研究机构包括社科院、科学院和清华的国情研究中心,国际组织包括世界银行。 四类是广泛听取社会意见。准备通过各种各样的方式,在全社会范围之内就某些重大问题征求意见,希望通过这种方式求计问策,倾听民声,凝聚共识,营造全社会关心支持教育的良好氛围。 按照国务院领导同志的要求,为了科学决策、民主决策、广集众智、广纳群言,我们还聘请了 100 位高层的专家组成咨询专家队伍,这 100 位中有 38 人来自经济、科技、文化、社会等领域,有 36 人来自教育领域,有 9 位是海外专家,有 8 位民主党派的负责同志,有 9 位是制定分省市中长期规划的政府领导。 http://news.xinhuanet.com/edu/2009-01/07/content_10619225_1.htm
个人分类: 教育改革思考(07-11)|3895 次阅读|0 个评论

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