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2000-2020年高考人数变动情况分析和预测
wangxh 2012-6-20 07:59
2000-2020年高考人数变动情况分析和预测
我国 / 省 2000-2020 年高考人数变动情况分析和预测 大连交通大学教授 高宏 【按】本文作者是俺的硕士导师,属于最早出国、最早回国的一批海归。老人家没成为院士很遗憾,但看明白了中国的高等教育更是难能可贵!中国需要院士,但目前更需要这种眼光的政治家(不是说俺导师是政治家)。该文写于2010年3月9日,敬献给领导作参考之用,愿更多具有远见卓识的人士能够看到,并及时清醒。 上世纪 90 年代后,我国出生人口数量的总体趋势是逐年快速减少,且下降速度比预期还要快。 2009 年,我国出生的人口数为 1615 万人,比出生人口最高年份 1987 年的 2528 万人 少了将近 1000 万人,比根据 2000 年第五次人口普查数据预测的 2009 年出生人口还少了近 100 万人。根据人口普查数据预测,我国 2015 年出生人口有可能下降至 1500 万人以下, 2020 年会继续下降至 1250 万人左右(见附表 1 、 2 和附图)。 表 1 我国 1970-2009 年新出生人口变化情况(万人) 年份 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2009 新出生人口 2894 2261 1839 2227 2407 2073 1702 1617 1615 表 2 我国 2000-2009 年各级受教育人数变动情况(万人) 年份 2000 2002 2004 2006 2008 2009 新出生人口 1702 1647 1593 1584 1608 1615 小学入学数 1946 1952 1747 1729 1695 1638 小学毕业数 2352 2135 1928 1864 1805 初中入学数 2295 2281 2094 1929 1859 1789 初中毕业数 1633 1903 2087 2071 1867 1798 高中入学数 472 676 822 871 837 830 高中毕业数 301 383 546 727 836 824 高考人数 371 510 723 950 1050 1020 普通高校入学数 221 321 447 546 607 639 成人高校入学数 155 222 录取率 59% 62% 61% 60% 57% 62% 大学毕业数 183 251 239 377 512 531 我国人口变动情况,其上数据以 2000 年全国第五次人口普查数据为基础(来自网络)。 2009 年,我省出生人口数为 26.2 万人,创历史新低。该数字比新中国成立以来 60 年全省年均出生人口数少了 36.7 万人,比全省人口出生最高年份的 1987 年少了近 100 万人。我省出生人口逐年减少的趋势与全国一致,但其下降速度更快(见附表 3 )。 表 3 辽宁省 2000-2009 年各级受教育人数变动情况(万人) 年份 2000 2002 2004 2006 2008 2009 新出生人口 35.39 31.0 27.5 27.2 27.2 26.2 小学入学数 49.9 46.3 41.6 38.87 39.3 33.7 小学毕业数 51.2 50.68 45.9 42.9 初中入学数 61.0 50.7 50.48 45.9 42.8 初中毕业数 58.3 54.19 46.4 47.5 高中入学数 20.2 25.9 25.85 24.4 24.8 高中毕业数 17.0 22.45 25.7 24.9 高考报名数 27 30 28 高校入学数 11.02 15.1 18.4 22.06 25.2 24.5 录取率 81% 84% 87% 大学毕业数 11.6 15.50 20.2 20.6 未来高考人数的变化,应与高考报名人数及其同龄人口数量的比值相关。 2000 、 2002 、 2004 、 2006 、 2008 和 2009 年 10 年间的全国高考人数分别为 371 万、 510 万、 723 万、 950 万、 1050 万和 1020 万人,而与其对应的同龄人口数则分别为 2310 万 、 2031 万 、 2319 万 、 2457 万 、 2621 万 和 2513 万人,二者比值分别为 16.0 %、 25.0 %、 31.0 %、 37.0 %、 40.0 %、 40.0 %。由此可估计,报考人数与同龄人口比值大约在 40.0 %左右趋于饱和。 未来高考人数的变化,还可根据其 3 年前高中入学人数与 18 年前的出生人口数进行测算。以预测 2010 年的高考报名人数为例,全国 2007 年的高中入学人数为 840 万人,而 1992 年出生人口数为 2137 万人。若 2007 年入学的 840 万高中生全部参加高考,而 1992 年出生人口数 2137 万人,二者之比为 39 %,与上面得出的 40 %结果基本吻合。两种测算方法的差别在于,采用入学高中生数为基准时,其毕业时会有 10 %左右流矢或放弃高考;而采用高考报名人数测算时,其中包含了中专、职高和复读生等高考生。二者为互补关系,后者人数会略大于前者。 如按 40.0 %饱和计算,未来 10 年,我国高考报名人数可由 1992-2002 年的出生人口进行推算。该 10 年间,每隔两年的 1992 、 1994 、 1996 、 1998 、 2000 和 2002 年的出生人口数量分 别为: 2137 万、 2121 万、 2078 万、 1991 万、 1702 万和 1647 万人。由此,按 40 %的高考饱和度进行推算,可得 2010 、 2012 、 2014.2016.2018 和 2020 年约 10 年间的报考人数分别为: 855 万、 848 万、 831 万、 796 万、 681 万和 659 万人左右。考虑到中专生、职高生、复考生及高中教育发展等因素,实际人数可能比预测多出 50-100 万人左右。但若考虑到就业难、赴国外留学及人口统计误差等因素的影响,也可能导致未来 10 年的高考报名人数低于上述预期。无论如何,未来 10 年的高考人数总趋势是必然是逐年减少。 据预测,我省高考报名人数自 2008 年达到 30 万人的峰值后,每年将以 2 万人的速度递减至 2015 年的 16 万人左右,下降幅度高达近 50 %。而我省高校招生规模则可能由现在的 24 万人扩至 26 万人左右,与我省 2009 年 26 万的出生人口持平。由此,我省将提前出现发达国家目前高等教育资源过剩的情况,而且转变速度十分惊人。可以预期,由此带来的招生大战将在我省一触即发,必须对此有清醒的认识和充足的准备。 2010 年我国高校招生人数已达 670 万人。按上述预测,最迟至 2020 年左右,我国高校报考与招生人数将出现持平的情况,且这一情况很可能提前出现。这将对我国高校的招生、分配、经费投入、基本建设、专业设置、学科建设、师资结构和人才引进等发展问题产生极其深刻的作用和影响。发达国家大约早在 10 几年前就出现了高校教育资源过剩的情况,从而导致其纷纷扩大在发展中国家的招生规模,以解决其人才资源与高校财政困难等问 题。 以上分析与预测是以后面的附表数据为基础,表上数据均来自于国家及我省公布的历年《 国民经济和社会发展统计公报》及历年 《全国教育事业发展统计公报》数据,我省部分数据来自其它媒体或网络报道 。 附件 1 : 从小学生人数看中国人口之谜 何亚福 http://blog.sina.com.cn/s/blog_5202ab030100cw9z.html 一谈到中国人口问题,总是有很多争论。现在中国的人口数量是多少?生育率是多少?迄今为止仍然没有一个公认的数据。一般来说,有关人口数据最全面、最可靠的来源是人口普查, 1982 年和 1990 年人口普查的数据比较可信;然而, 2000 年人口普查事后分析和调查表明,普查存在比较严重的漏报和重报问题。于是,在现代科技如此发达的今天,中国居然连自己的人口状况也搞不清,成了“中国人口之谜”。 虽然有些人认为中国的统计数字是有很大水分的,但他们也无法拿出一个令人信服的数据。有些人看到某个村有很多农民超生,于是就想当然地认为中国的生育率很高。我们都听说过“盲人摸象”这个故事,就是指这种以偏概全、把局部现象当成整体现象的观点。中国这么大,仅凭某个村的情况就推断出全中国的情况,显然是一种“盲人摸象”。 那么,中国的人口状况究竟如何?既然很多人都信不过人口统计数据,那么我们来看一下虽然不是直接的人口统计,但又与人口有关的统计数据,这就是教育部有关小学生人数的统计数据。我们知道,现在中国小学生的入学率是比较高的,一般达到 98% 以上。当然,教育部的统计数据也不是百分之百准确,但由于没有直接的利害关系,教育部的数据相对来说比较可信。 不久前有一则新闻报道说:教育部日前公布的《 2005 年全国教育事业发展统计公报》显示,由于我国小学学龄人口的逐年减少,三年中全国小学生入学人数共减少 1300 万人, 2005 年全国小学在校生人数 10864.07 万人,比上一年减少 381.04 万人。小学数量较三年前减少了 9 万多所。 上面这则新闻讲的是近三年的情况,我查了一下最近十年来的《全国教育事业发展统计公报》,发现了一个普遍规律:小学学校和小学招生人数连年减少。下面是摘录: 《 1996 年全国教育事业发展统计公报》:“全国小学 64.6 万所,比上年减少 2.27 万所;招生 2524.66 万人,比上年减少 7.15 万人。” 《 1997 年全国教育事业发展统计公报》:“全国小学 62 . 88 万所,比上年减少 1 . 72 万所;招生 2462 . 04 万人,比上年减少 62 . 62 万人。” 《 1998 年全国教育事业发展统计公报》:“全国小学 60.96 万所,比上年减少 1.93 万所。招生 2201.38 万人,比上年减少 260.66 万人。” 《 1999 年全国教育事业发展统计公报》:“全国小学 58.23 万所,比上年减少 2.73 万所;招生 2029.53 万人,比上年减少 171.85 万人。” 《 2000 年全国教育事业发展统计公报》:“全国小学 55.36 万所,比上年减少 2.87 万所;招生 1946.47 万人,比上年减少 83.06 万人。” 《 2001 年全国教育事业发展统计公报》:“ 2001 年全国共有小学 49.13 万所,比上年减少 6.23 万所;招生 1944.21 万人,比上年减少 2.26 万人。” 《 2002 年全国教育事业发展统计公报》的情况有所不同:“ 2002 年全国共有小学 45.69 万所,比上年减少 3.44 万所;招生 1952.80 万人,比上年增加 8.59 万人”,但“在校生 12156.71 万人,比上年减少 386.76 万人。” 《 2003 年全国教育事业发展统计公报》:“ 2003 年全国共有小学 42.58 万所,比上年减少 3.11 万所;招生 1829.39 万人,比上年减少 123.41 万人。” 《 2004 年全国教育事业发展统计公报》:“ 2004 年全国共有小学 39.42 万所,比上年减少 3.17 万所;招生 1747.01 万人,比上年减少 82.38 万人。” 《 2005 年全国教育事业发展统计公报》:“ 2005 年全国共有小学 36.62 万所,比上年减少 2.8 万所;招生 1671.74 万人,比上年减少 75.27 万人;在校生 10864.07 万人,比上年减少 381.04 万人。” 《 2006 年全国教育事业发展统计公报》:“ 2006 年全国共有小学 34.16 万所,比上年减少 2.46 万所;招生 1729.36 万人,比上年增加 57.61 万人,增量主要在农村;在校生 10711.53 万人,比上年减少 152.53 万人。” 《 2007 年全国教育事业发展统计公报》:“ 2007 年全国共有小学 32.01 万所,比上年减少 2.15 万所;招生 1736.07 万人,比上年增加 6.71 万人;在校生 10564 万人,比上年减少 147.53 万人;小学毕业生数 1870.17 万人,比上年减少 58.31 万人。” 《 2008 年全国教育事业发展统计公报》:“ 2008 年 , 全国共有小学 30.09 万所 , 比上年减少 1.92 万所 ; 招生 1695.72 万人 , 比上年减少 40.35 万人 ; 在校生 10331.51 万人 , 比上年减少 232.49 万人;小学毕业生数 1864.95 万人,比上年减少 5.22 万人。 《 2009 年全国教育事业发展统计公报》: 普通小学招生 1637.8 万人,比上年减少 57.92 万人。在校生 10071.5 万人, 减少了 381 万人, 毕业生 1805.2 万人。 小学数量较三年前减少了 9 万多所(现约 27 万所)。 2009 年与 1996 年相比,全国小学数量从 64.6 万所减少到 27.09 万所,减少了 60 %左右!招生人数,从 2524.66 万人,下降到 1637.8 万人,减少了 886.86 万人,减少了 36 %;在校生从 1996 年的 13615 万人,下降到 2008 年的 10071.5 万人,减少 3583.49 万人,减少了 27 %。 我们知道,中国儿童一般是 6 岁或 7 岁上小学一年级的。从上面的数据可以看出,近十年来小学招生人数连年下降,既然小学生入学率并没有大幅度降低,那么就可以推断, 2004 年小学招生人数减少,意味着 1998 年或 1997 年的出生人数比上一年减少; 2003 年小学招生人数减少,意味着 1997 年或 1996 年的出生人数比上一年减少,依此类推。 一般来说,农村的小学招生人数下降是可以理解的,因为随着城市化的发展,越来越多的农民在城市成家立业,他们的子女也可能在城里上学。但令人震惊的是,现在许多城市的小学生人数也在下降了!例如,在 2005 年,北京市小学在校生规模只有 2000 年的 75% 左右。 近十年来 , 不但小学招生人数连年下降,而且各种统计数据均表明全国人口的总和生育率连年下降。如 1995 年国家统计局 1% 人口调查显示总和生育率仅为 1.46 ; 1997 年全国人口与生殖健康抽样调查为 1.35 。然而,计生委每次都要把这些实际调查结果调整为 1.8 ,这一点确是令人奇怪的。 发表于 2008-7-9 01:06 附件 2 : 网上搜到的我国人口变动情况,数据是非官方的,其 1995-2000 年的人口出生数比官方数据低 20 %以上,差别巨大。 1976 年出生人口 20491797 人,其中:男 10435196 人,女 10056601 人; 1977 年出生人口 17931155 人,其中:男 9119685 人,女 8811470 人; 1978 年出生人口 18831591 人,其中:男 9519345 人,女 9312246 人; 1979 年出生人口 18924822 人,其中:男 9548059 人,女 9376763 人; 1980 年出生人口 18393809 人,其中:男 9315481 人,女 9078328 人; 1981 年出生人口 19122938 人,其中:男 9752137 人,女 9370801 人; 1982 年出生人口 23100427 人,其中:男 1178695 人,女 11316732 人; 1983 年出生人口 20065048 人,其中:男 10275677 人,女 9789371 人; 1984 年出生人口 20313426 人,其中:男 10468201 人,女 9845225 人; 1985 年出生人口 20429326 人,其中:男 10598460 人,女 9830866 人; 1986 年出生人口 23190076 人,其中:男 12023710 人,女 11166366 人; 1987 年出生人口 25282644 人,其中:男 13619530 人,女 12663114 人; 1988 年出生人口 24576191 人,其中:男 12779621 人,女 11796570 人; 1989 年出生人口 25137678 人,其中:男 13110848 人,女 12026830 人; 1990 年出生人口 26210044 人,其中:男 13811030 人,女 12399014 人; 1991 年出生人口 20082026 人,其中:男 10674963 人,女 9407063 人; 1992 年出生人口 18752106 人,其中:男 10014222 人,女 8737884 人; 1993 年出生人口 17914756 人,其中:男 9590414 人,女 8324342 人; 1994 年出生人口 16470140 人,其中:男 8866012 人,女 7604128 人; 1995 年出生人口 16933559 人,其中:男 9157597 人,女 7775962 人; 1996 年出生人口 15224282 人,其中:男 8257145 人,女 6967137 人; 1997 年出生人口 14454335 人,其中:男 7897234 人,女 6557101 人; 1998 年出生人口 14010711 人,其中:男 7701684 人,女 6309027 人; 1999 年出生人口 11495247 人,其中:男 6332425 人,女 5162822 人; 2000 年出生人口 13793799 人,其中:男 7460206 人,女 6333593 人。
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