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[转载]国家能源局发布《关于促进煤炭工业科学发展的指导意见》
热度 1 mhchx 2015-3-25 15:21
  国家能源局发布《关于促进煤炭工业科学发展的指导意见》(以下简称《意见》),进一步明确经济发展新常态下我国煤炭工业发展的指导思想和基本原则,并对优化煤炭开发布局、调整煤炭产业结构、加强煤炭规划管理等工作,提出十条具体意见。   《意见》指出,近年来,我国煤炭工业整体发展水平显著提高,为国民经济和社会发展提供了可靠能源保障。但一些长期积累的深层次矛盾和问题尚未有效解决,同时遇到一系列新情况、新问题,面临艰巨挑战和难得的历史机遇。   《意见》明确,在经济发展新常态下,我国煤炭工业要遵循发展规律,着力优化产业布局,调整产业结构,推进煤炭安全绿色开采和清洁高效利用。要坚持调整存量、做优增量原则,加快淘汰落后产能,优化配置生产要素,遏制盲目扩张和无序建设,控制重点地区、重点区域煤炭消费总量。要坚持提质增效、集约发展原则,提高企业发展质量和核心竞争力,合理安排区域开发强度,推进煤炭及共伴生资源综合开发利用。要坚持深化改革、创新驱动原则,建立公平开放透明的市场规则,营造宽松政策环境。要坚持绿色开发、清洁利用原则,最大限度减少煤炭资源开发对生态环境影响,依靠科技创新、强化监管,降低煤炭利用污染物排放。   《意见》强调,要充分认识当前和今后一段时期煤炭工业发展形势的复杂性、艰巨性,增强加快转变煤炭工业发展方式的自觉性和坚定性,重点做好优化煤炭开发布局、调整煤炭产业结构、加强煤炭规划管理、规范煤炭生产建设秩序、推进煤炭安全绿色开采、推进煤炭清洁高效利用、加快煤层气产业化发展、营造煤炭企业良好发展环境、加强煤炭行业监督管理、统筹推进煤炭国际合作等工作,苦练内功、积极作为,通过煤炭行业自身主动调整适应形势变化。
个人分类: 新闻|2254 次阅读|1 个评论
我国煤炭工业产量、用人数及安全的发展趋势
热度 2 Greg66 2012-11-9 23:23
我国煤炭工业产量、用人数及安全的发展趋势
如果按照下两个图的发展趋势(其中2011年的用人数是估计的),我国煤炭工业的未来发展情况,可以计算了。根据第二个图,煤矿事故导致的死亡人数将在不远的将来下降为零。注:第二个图中的蓝色细实线是回归直线,回归公式和相关系数也显示在图中了,分别是 Y=-614X + 1236732,R=0.99 。
个人分类: 10|3797 次阅读|3 个评论
改善中国煤矿安全的(战略?)思考
Greg66 2012-10-21 11:38
最近某会议要求思考煤炭工业战略问题,做了《改善中国煤炭工业安全的战略思考》这个作业,供读者参考: ( 1 )和美国及其他西方国家相比,我国煤矿安全的统计指标太粗了,美国常用死亡人数、误工天数、非死亡损失工时伤害人次数、非死亡非损失工时伤害人次数等绝对指标,相对指标还有很多,总体上是由十多个指标组成的指标体系,很实用,统计也很准确,这是事故预防的绝对基础。我国常用的只有死亡人数和白万吨死亡率,需要改善。西方国家还常统计办公室人员、生产人员的伤害人次数等。而我国,除了物质生产单位以外,大多数社会组织实际上没有安全专业人员,连出租车公司这样安全问题不少的企业还觉得雇用一名安全专业人员在经济上划不来,荒唐! ( 2 )我国的安全文化需要大幅度改善。目前还停留在概念不清的阶段。 ( 3 )行为安全在西方国家自 1978 年以来已经有 30 多年的应用历史,实践中已经成为各个行业的日常方法,而我国还在争论其有效性,预防事故还停留在技术管理阶段,个体行为(动作 + 习惯)控制、管理体系控制,这些简单的方法还几乎没有得到应用,文化控制更是为有些人理解为不到时候,其实这些方法都很简单、实用,主要还是大家不了解。以为技术在高度发达时才能使用,纯属误区!
个人分类: 4|3636 次阅读|0 个评论
中美2001-2011年11年煤炭工业指标(含安全)对比
热度 1 Greg66 2012-10-21 11:07
中美 2001-2011 年煤炭工业指标对比 比较结论:( 1 )过去十年,中国年均煤炭产量是美国的 2 倍,用人是他们的 30 倍,生产率是美国的 1/130 ,死亡人数和百万吨死亡率也接近美国的 100 倍。( 2 )近五年比前六年,中国煤炭工业增长迅速,产量、效率提高 50% ,死亡人数和百万吨死亡率下降 50% 以上。( 3 )中国煤炭工业的总体水平、安全水平还需要进一步提高。 产量 ( 亿吨 ) 用人 ( 万人 ) 生产率 ( 吨 / 人 ) 死亡数 ( 人 ) 10 万员工死亡率 ( 人 /10 万 ) 百万吨死亡率 ( 人 / 百万吨 ) 2001-2011 年平均 美国 10 12.0 8378 32 26 0.03 中国 24 358 64 4560 131 2.44 倍数 2 29 130 143 5 81 2001-2006 年 6 年平均 美国 10 11 8911 33 29 0.03 中国 18 340 52 6021 178 3.67 2007-2011 年 5 年平均 美国 10 13 7648 30 23 0.03 中国 30 380 79 2807 75 0.96 5 年变化率( % ) 美国 0 18 -14 -9 -21 0 中国 67 12 52 -53 -58 -73
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