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2015中国高教法制化进程：管办评分离和章程建设为重点: lgmxxl 2015-12-11 10:17; 2015 年中国高等教育大事盘点之六：盘点高教法制化进程：管办评分离和章程建设为重点 2015 年中国高等教育在法制化进程方面，主要围绕两大任务展开：一是继续完善调整高校治理结构，释放高校自主办学活力；二是持续推进考试招生制度改革，促进教育公平。教育部2015年发布的《关于深入推进教育管办评分离促进政府职能转变的若干意见》（以下简称《意见》）。《意见》包括5个部分、22条。第一部分可谓文件的“总则”，强调了推进教育管办评分离、促进政府职能转变的重要意义，明确了推进教育管办评分离、促进政府职能转变的指导思想和基本原则。第二部分强调的是“管”的问题，围绕推进依法行政，对形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制提出了具体要求。第三部分强调的是“办”的问题，围绕推进政校分开，对建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度提出了具体要求。第四部分强调的是“评”的问题，围绕推进依法评价，对建立科学、规范、公正的教育评价制度提出了具体要求。第五部分对如何贯彻落实好《意见》提出了要求。《意见》的核心思想是管办评分离。教育部将建立教育行政权力清单和责任清单制度，让权力在阳光下运行。政府职能转变的总体目标是到2020年，基本形成政府依法管理、学校依法自主办学、社会各界依法参与和监督的教育公共治理新格局，为基本实现教育现代化提供重要制度保障。在高校方面，主要任务和动作是深入贯彻落实《高等学校学术委员会规程》《高等学校理事会规程（试行）》《学校教职工代表大会规定》。深入落实《高等学校信息公开事项清单》制度，深化招生、财务、干部任用等信息公开，完善监督检查机制。推进高等学校质量报告发布制度建设。开展职业院校和普通高校评估。扩大社会参与教育评价的领域，委托第三方参与教育评价。最为重要的是高校章程建设。据教育部网站：自2013年11月核准发布中国人民大学等６所高校章程以来，教育部已先后分７批次，核准发布了84所中央部门所属“211工程”高校章程。同时，各地的28所“211工程”高校章程近期也全部通过核准。各高校的章程在坚持和完善党委领导下的校长负责制，明确学校办学方向，健全学术治理体系、推进教授治学，明确办学自主权的运行与监督机制，完善校内管理体制和治理框架，保障师生合法权益，完善民主监督和社会参与机制等方面，都结合实际做出了具体规定。很多学校的章程还结合自身的历史传统、办学实践和改革探索，在遵循法律统一要求的前提下，将在办学实践中形成的制度、规则进行了总结、概括，凝聚和反映了改革成果，回应了学校的内在需求与政府、社会的外部关切。章程是高校办学的宪法，标志着中国高校自主办学迈出了重要的一步。各省市在推进高校自主权建设方面也有一些好的做法和制度出台。如辽宁连续3年开展本科专业综合评价改革，为高校发展“把脉开方”，但专家不进校，实践管办评分离。福建实施省级高水平大学建设，实行“一校一策”目标管理，建立省级办学监控体系。等等; 个人分类: 高教史料|2627 次阅读|0 个评论

2015年11月高教关键词：双一流；管办评分离；高校财经改革: lgmxxl 2015-11-30 09:53; 2015 年 11 月高教关键词 —— 高职三年规划；一流大学与学科；管办评分离；高校财经改革 2015 年11月，值得关注的重大高等教育事件有以下几个：一是中国世界一流大学建设正式启动。二是中国地方本科院校转型发展的规则正式发布。三是高职行动规划也正式出台。国际上，联合国教科文组织举行的第38次教科文组织大会发布“教育2030行动框架”，“教育是全人类共同核心利益”理念引人关注。本月高等教育那人为屠呦呦；那大学为清华大学；那事为高职三年规划；那政策为世界一流大学和学科建设方案。 “那人” ：【受处分的高校领导】本月，以“中国传媒大学书记获处分，校长副校长被免职”为主题的高校领导受处分群体值得关注。“八项规定”后，大部分高校都能严格按中央要求反“四风”但一些学校领导无视规定的行为，也反映出目前高校发展中的一个问题。 “那大学”：【清华大学】清华大学入选是情理之中的事，它是中国最好的大学之一。本月，她在各项排名中位列中国大学前茅。特别是在人才培养中，她的毕业生就业力全球排名第九，着实值得祝贺。她对667名学子“闯世界”的行为也值得表扬。同时，她与北大建立了中国大学通识教育联盟，与国内著名高校建立了MOOC先修同盟，也值得关注与研究。 “那事”：【高职规划】本月，教育部印发《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》。这是今后三年高职发展的行动指南。 “那政策” ：【一流大学和学科建设的方案】国务院印发的《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》其它的要闻题目摘录如下：本月中央领导及教育部新策：世界机器人大会在北京开幕，习近平李克强致信祝贺。党中央十三五规划建议：扩大高校和科研院所自主权；提高高校教学水平和创新能力，使若干高校和一批学科达到或接近世界一流水平。国务院学位委员会决定增列网络空间安全一级学科博士学位授权点。全国政协召开第四十一次双周协商座谈会，围绕“促进高校办出特色和水平”出谋划策：我们需要怎样的大学？第二次全国高校统战工作会议召开。教育部确定12个地方和高校试点管办评分离改革。教育部废止和修改六部规章: 废止《自费出国留学中介服务管理规定》《自费出国留学中介服务管理规定实施细则（试行）》，以及《高等学校境外办学暂行管理办法》；修改了《民办高等学校办学管理若干规定》《独立学院设置与管理办法》《中小学教材编写审定管理暂行办法》3部规章的部分条款。2017年，教育部学位中心将启动新一轮学科评估。教育部：引导一批独立学院重点举办本科层次职业教育。南京医科大学、天津医科大学、中国医科大学、安徽医科大学、温州医科大学和南方医科大学等多所实力强劲的医科大学获教育部和卫计委共建。南京师大和伊犁师院获得“省区部”共建。教育部广东省携手推进广东教育综合改革。“2015年高等教育国际论坛暨中国高等教育学会学术年会”在珠海隆重召开。深化专业学位研究生教育综合改革推进会在京召开。教育部公示“万人计划”教学名师初评人选。人社部2015高校毕业生就业服务周提供58万岗位。中科院建6家产业联盟欲2020年创万亿年产值。大亚湾实验获2016年基础物理学突破奖。2015年度何梁何利基金奖最高奖项——“科学与技术成就奖”花落解放军信息工程大学教授邬江兴和海军工程大学教授马伟明。我国研发投入强度（研发经费与国内生产总值的比值）连续两年超过2％。第十四届“挑战杯”终审决赛在广东工业大学开展，国际大学生创新创业峰会11月21日～22日在香港科技大学举行，超200万大学生参加。与出国留学生相比，来华留学生增幅和数量存明显差距：我国留学“赤字”达70余万人。《中国大学海外网络传播能力报告》发布：我国高校在海外网络传播中处于被动。教育部地方高校转型发展专题研讨班在上海开班。千所高校百万大学生手机听课跨校拿学分。2015年32名高校领导被通报，超6成违纪违法。本月新颁法律法规：国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》。教育部国家发展改革委财政部《关于引导部分地方普通本科高校向应用型转变的指导意见》。教育部关于印发《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》的通知。教育部印发《普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录（2015年）》，新增21个专业类，大幅缩减专业。并同是印发《普通高等学校高职高专教育专业设置管理办法》（试行）。财政部、教育部联合印发《财政部　教育部关于改革完善中央高校预算拨款制度的通知》。国务院学位委员会下发《博士、硕士学位授权学科和专业学位授权类别动态调整办法》，2016年起我国博士硕士学位授权学科实行动态调整。本月教育厅新闻：北京高校将试点取消编制管理：迎人权与财权。上海：“十三五”规划瞄准率先实现教育现代化。江苏教育厅与联想开展战略合作。吉林省地方本科高校转型发展联盟成立。辽宁将全省本科高校发展模式设定为“应用型”，到2017年应用型专业占到70％。辽宁三分之一高校启动本科高校向应用型转变试点。陕西省公布了《陕西高等学校学科建设发展规划（2016-2020年）》，发力建设一流学科。本月大学动态：北京大学、清华大学、复旦大学和中山大学15日在上海宣布共同成立“大学通识教育联盟”。中国慕课大学先修课全面启动。清华大学资助667名学子“闯世界”。微软与清华签署备忘录合作“学术大数据项目”。清华大学发布系列教育技术新成果。全球高校毕业生就业力：斯坦福第1清华第9。北大常务副校长刘伟调任人大校长。复旦大学中国研究院成立。武汉大学出台《武汉大学关于深化本科教育改革的若干意见》及8个具体实施方案，全面改革本科教育，营造全员育人、全面育人、全过程育人的教育文化。天津大学设创业学位。北师大成立厕所文化研究中心。北京林业大学：特设科研基金专项资助青年教师。高校网站一年现千余漏洞，能查上万师生信息。中国传媒大学书记获处分，校长副校长被免职。第四届西北联大与中国高等教育发展论坛在津举行。本月媒体和名家言论：《求是》：高校意识形态工作影响政权安危。人民日报：植根中国大地，建设一流大学。人民日报：好大学里的农村生能再多些吗？本月职业与继续教育：高职改革新信号：高职院校开设专业无需报教育部审批。国家教育咨询委员会委员季明明：企业大学实践倒逼高校继教模式变革。本月港澳台及国际高教要闻联合国教科文组织举行的第38次教科文组织大会发布“教育2030行动框架”，描画全球未来教育的模样。联合国教科文组织成立70周年提出教育新理念：教育是全人类共同核心利益。欧洲大学协会《2015年趋势报告》显示：国际化已经成为大学最重要的发展之一。白宫发布《美国创新新战略》。美国驻华使馆发布美国《2015年国际教育交流开放门户报告》。报告称，2014年到2015年，美国高校招收的中国留学生增加10.8％，中国连续第六年保持赴美留学国家留学生数量的首位，而且赴美留学的中国学生数量本科生首次超过研究生。高失业率倒逼欧盟职教改革。美国麻省理工学院在港设创新中心明年夏天营运。自然出版集团发布白皮书“把脉”中国科研，建议中国进行科研转型和改革实现创新引领下的发展目标。澳大利亚多所大学为获政府拨款涉嫌排名造假。悉尼大学中国中心明年落户苏州，首设海外机构。日本女科学家小保方晴子博士学位被正式取消。亚洲大学校长论坛探讨高等教育合作。香港科学院即将成立徐立之将出任创院院长。本月河南高教新闻河南省教育厅河南省财政厅《关于启动示范性应用技术类型本科院校建设计划的通知》发布。2015年河南省成人学士学位外语统考圆满结束。“河南终身学习网”年底将正式运行居民可免费学习。郑州大学教授高丹盈入选国家“万人计划”百千万领军人才。河南省新增中原工学院大学许昌大学两家大学科技园，至此，本省有国家级科技园2个，省级科技园5个。但综合讲来，本月以下四个词汇作为十一月高等教育关键词：高职三年规划；一流大学与学科；管办评分离；高校财经改革。高职发展规划：未来三年高职创新发展有了路线图　　本月，教育部印发了《高等职业教育创新发展行动计划（2015—2018年）》（以下简称《行动计划》），规划了未来三年高职创新发展的路线图。《行动计划》坚持问题导向，直面发展难题，总结各地实践经验，规划设计了一系列政策制度和任务项目，将进一步优化高职教育培养结构，加快完善高职发展机制，保证提升发展质量，实际提高高职服务国家发展战略能力。新形势下，高等职业教育的发展和管理面临新的挑战。“中国制造2025”“互联网+”“大众创业、万众创新”“精准扶贫”“一带一路”等重大国家战略为高等职业教育培育技术技能人才提出了新要求。《行动计划》以提升高等职业教育发展质量为主线，按照综合改革的要求谋篇布局，全文包括三部分内容：第一部分“总体要求”，主要明确指导思想、基本原则和主要目标。第二部分“主要任务与举措”，围绕高职改革梳理了“扩大优质教育资源”“增强院校办学活力”“加强技术技能积累”“完善质量保障机制”“提升思想政治教育质量”等五个方面32条内容。第三部分“保障措施”，明确了落实《行动计划》的组织领导、绩效管理和环境营造。　　《行动计划》最后附“任务、项目一览表”，总结梳理了65项任务和22个项目，便于各任务和项目的确认、执行、管理与考核。《行动计划》指出了高职创新发展的六个方面：一是发展动力由政府主导向院校自主转变。二是发展模式从注重扩张向内涵建设转变。三是办学状态从相对封闭向全面开放转变。四是评价体系从硬件指标为主向内涵指标为主转变。五是教师队伍从注重高学历高职称向注重双师结构转变。六是社会服务从由教学培训为主向教学培训与应用研发并重转变。推荐理由：《行动计划》强调统筹高职教育改革、强调地方统筹作用、强调重在落细落小落实。指出了今后一段时间高职发展的基本道路，是一部细化落实的规章。但高职改革与发展，需要高校内在的动力与外在的督促，如何发挥高职院校内在改革的动力更关键。一流大学与学科：《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》 11 月 5 日，国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》（以下简称《方案》）。《方案》要求按照“四个全面”战略布局和党中央、国务院决策部署，坚持以中国特色、世界一流为核心，以立德树人为根本，以支撑创新驱动发展战略、服务经济社会发展为导向，坚持“以一流为目标、以学科为基础、以绩效为杠杆、以改革为动力”的基本原则，加快建成一批世界一流大学和一流学科。根据《方案》，到 2020 年，我国若干所大学和一批学科进入世界一流行列，若干学科进入世界一流学科前列；到 2030 年，更多的大学和学科进入世界一流行列，若干所大学进入世界一流大学前列，一批学科进入世界一流学科前列，高等教育整体实力显著提升；到本世纪中叶，一流大学和一流学科的数量和实力进入世界前列，基本建成高等教育强国。《方案》提出，国家将鼓励和支持不同类型的高水平大学和学科差别化发展，总体规划，分级支持，每五年一个周期， 2016 年开始新一轮建设。建设将更加突出绩效导向，通过建立健全绩效评价机制，动态调整支持力度。不断完善政府、社会、学校相结合的共建机制，形成多元化投入、合力支持的格局。《方案》确定了建设一流师资队伍、培养拔尖创新人才、提升科学研究水平、传承创新优秀文化、着力推进成果转化等五项建设任务；明确了加强和改进党对高校的领导、完善内部治理结构、实现关键环节突破、构建社会参与机制、推进国际交流合作等五项改革任务。推荐理由： 1995 年以来，我国先后实施了“ 211 工程”、“ 985 工程”、“ 2011 工程”等一批重点建设项目，一批高水平大学建设取得重大进展，为进一步建设世界一流大学和一流学科奠定了坚实的基础。日前发布的《方案》，代表着中国特色的世界一流大学和一流学科建设模式正式成形。它将有力推动实现我国从高等教育大国到高等教育强国的历史性跨越。教育部确定 12 个地方和高校试点管办评分离改革据人民网：教育部发布《关于确定教育管办评分离改革试点单位和试点任务的通知》（以下简称《通知》），确定北京市东城区教育委员会、上海市教育委员会、无锡市教育局、浙江省教育厅、青岛市教育局、重庆市江津区人民政府、成都市教育局、克拉玛依市教育局为全国教育管办评分离改革综合试点单位，乌兰察布市教育局、沈阳市教育局、佛山市顺德区教育局、西北大学为单项试点单位。《通知》指出，各试点单位要尽快全面启动试点工作，2016年9月前形成阶段性成果。成立以主要负责人为组长的领导小组，建立部门协调机制，保证试点工作有序推进。《通知》还要求各省级教育行政部门加强对试点单位的支持，在政策、资金、项目等方面予以倾斜，及时帮助解决改革中遇到的困难和问题，为试点单位推进改革创造有利条件。要将试点工作纳入本地教育综合改革的整体工作框架，赋予其承担本地深化改革的试点任务。今年5月，教育部发布《关于深入推进教育管办评分离促进政府职能转变的若干意见》，明确了管办评分离的行动路线图。本次12个试点单位的改革探索将涉及学区制综合改革、教师职称评审、教师校长聘任、教育行政审批与执法、社区与家校之间多向互动、高校巡视诊断工作等方面。其中，上海市实施高等教育投入机制改革，高校经常性经费与专项经费投入比例由此前的3∶7调整为7∶3，高校经费自主统筹权大大扩增；浙江省向地方教育局下放了小学、幼儿园教师高级职称（职务）评审权等事项；青岛市在教育局内成立了行政审批与执法处，探索教育集中审批、综合执法模式，在以法治方式解决教育热点难点问题方面进行了积极尝试。推荐理由：管办评分离是建立现代教育治理制度的关键，其核心是政府、高校、社会（区）各尽其职。这在一定程度上可以减少政府对学校的干预，扩大学校的自主权和办学责任。本次试点中既有省级政府，也有地方政府，还有大学，是有益探索和积累经验的过程。高校财经改革：中央高校预算拨款制度改革启动经国务院同意，财政部、教育部25日联合对外发文启动中央高校预算拨款制度改革，国家对高校投入将更突出公平公正，强化政策和绩效导向。高校预算拨款制度是高等教育财政政策的核心内容之一。我国现行中央高校预算拨款体系包括基本支出和项目支出两部分，占比约为6∶4。其中，基本支出主要用于高校的正常运转和完成日常工作任务，以生均定额拨款为主，还包括离退休补助经费等政策性经费。项目支出主要用于高校完成特定的工作任务或事业发展目标，主要包括用于改善办学条件、教学科研、重点建设等方面的13个项目。根据两部门印发的《关于改革完善中央高校预算拨款制度的通知》，此次改革主要包括两个方面。一是完善基本支出体系。在现行生均定额体系基础上，逐步建立每所中央高校本科生均拨款总额2—3年内相对稳定机制，之后根据招生规模、办学成本等重新核定，并根据中央财力状况等情况适时调整拨款标准，引导中央高校合理调整招生规模和学科专业结构。同时，逐步完善研究生生均拨款制度，继续对西部地区中央高校和小规模特色中央高校等给予适当倾斜，并将学生资助经费由项目支出转列基本支出。二是重构项目支出体系。调整管理方式不够科学合理的项目，归并功能相近的项目，保留运行较好的项目，将原先13个项目优化整合为6大项目，包括中央高校改善基本办学条件专项资金、中央高校教育教学改革专项资金、中央高校基本科研业务费、中央高校建设世界一流大学（学科）和特色发展引导专项资金、中央高校捐赠配比专项资金、中央高校管理改革等绩效拨款。推荐理由：高校财权和人权是高校权力的核心内容，本次改革有一定积极意义，但并没有改变钱由谁作主的问题。政府在经费方面仍有较大权力。只是财经拨款制度改革后，中央高校对项目经费的竞争将日趋激烈。但改革后，对一般学校影响不大，其长远的示范作用还需要时间检验。何时，高校不再为政府的项目而竞争，或许高校的自主权就大了。; 个人分类: 高教史料|2055 次阅读|0 个评论

2015年5月高教关键词：职业教育周；基金资助新规；管办评分离: lgmxxl 2015-6-2 09:51; —— 职业教育周；基金资助新规；管办评分离；清华百分制终结本月以下四个词汇作为四月高等教育关键词：职业教育周；基金资助新规；管办评分离；清华百分制终结。职业教育周：我国将迎来首届全国职业教育活动周国务院决定自2015年起，每年5月的第二周为“职业教育活动周”（简称活动周）。活动周的设立，是国家弘扬劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚，促进大众创业、万众创新，加快发展现代职业教育的又一重大举措，必须认真组织实施。首届活动周时间定为5月10日～16日，主题定为“支撑中国制造成就出彩人生”。活动周期间，各类职院校开放校园，面向中小学生、家长和社区居民开展职业体验活动、观摩教育教学成果，组织师生开展技能竞赛或展示，培养职业兴趣和职业意向；组织有条件的行业、企业开展相关活动，介绍产业发展前景、企业产品研发等情况；各职业院校在城市的主要广场、主要街道上进行招生就业咨询，发挥专业特长为民服务。推荐理由：职业教育活动周的设立，是强化、重视职业教育的一个重要举措。随着《中国制造2025》的实施，职业教育显得越来越重要。但要让人们认识到接受职业教育，尚有很长的路要走。基金资助新规：国家自然科学基金管理使用有了新规定据《光明日报》：国家自然科学基金是我国为促进基础研究和学科发展而设立的最主要的科技计划项目，近日，《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》由财政部、自然科学基金委联合修订发布。作为科研资金使用与管理的改革“新规”，相关政策呈现哪些新创举、新亮点？如何让科研资金“财”尽其用，真正促进我国科技创新？以前，项目依托单位的管理成本补助，只占项目经费总额的 5% ；“新规”适度放开项目资金使用的条件限制，可依规提取一定比例的间接费用；以前，项目经费不能用于支付在职人员的绩效，劳务费比例最高 15% ；“新规”明确，劳务费开支取消比例限制，研究生、博士后和临时聘用人员均可支出劳务费；以前，科研经费的监管难免出现一些漏洞，导致部分经费“体外循环”；“新规”对部分资金实行“公务卡”结算，还增加了评价、承诺和公开机制；近年来，国家财政对自然科学基金投入大幅增长，年均增长率达 21% ，经费管理渐趋严格。为此，办法要求，建立符合自然科学基金特点的绩效管理制度、评价机制、信用机制和承诺机制，建立项目资金信息公开机制和依托单位年度收支报告制度。办法还规定，项目通过结题验收且依托单位信用评价好的，项目结余资金在两年内由依托单位统筹安排，专门用于基础研究的直接支出。这让高校的科研经费使用增加了一定的自主性。新办法中的定额补助和成本补偿等资助方式，也尽可能将科研失败造成的风险降到最低。推荐理由：中国科研管理体制存在重大问题，这些问题在这项办法中得到一定程度处理。此办法将有益国家基础研究的有效实施，避免因政策不公而产生的腐败问题。管办评分离：教育部将建立教育行政权力清单和责任清单制度新华网：教育部8日发布的《关于深入推进教育管办评分离促进政府职能转变的若干意见》。《意见》包括5个部分、22条。第一部分可谓文件的“总则”，强调了推进教育管办评分离、促进政府职能转变的重要意义，明确了推进教育管办评分离、促进政府职能转变的指导思想和基本原则。第二部分强调的是“管”的问题，围绕推进依法行政，对形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制提出了具体要求。第三部分强调的是“办”的问题，围绕推进政校分开，对建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度提出了具体要求。第四部分强调的是“评”的问题，围绕推进依法评价，对建立科学、规范、公正的教育评价制度提出了具体要求。第五部分对如何贯彻落实好《意见》提出了要求。《意见》指出，建立教育行政权力清单和责任清单制度，通过政府公报、政府网站等便于公众知晓的方式，向社会全面公开教育及相关政府部门职能、法律依据、实施主体、职责权限、管理流程、监督方式等事项，为公民、法人或者其他组织提供优质服务，让权力在阳光下运行。意见要求，在有条件的地方和学校开展负面清单管理试点，清单之外的事项学校可自主施行，要尽量缩减负面清单事项的范围，更多采取事中、事后监管方式。意见强调，要深化教育行政审批制度改革，全部取消非行政许可审批，建立规范教育行政审批的管理制度。全面清理规范性文件，减少对学校办学行为的行政干预，综合运用法律、政策、规划、财政拨款、标准、信息服务和必要的行政措施，引导和督促学校规范办学。没有法律法规和政策的明确依据，不得随意进入学校进行检查。政府不得法外设定管理教育的权力，没有法律法规依据不得作出减损学校、教师、学生等合法权益或者增加其义务的决定。推荐理由：深入推进教育管办评分离、促进政府职能转变的总体目标是到2020年，基本形成政府依法管理、学校依法自主办学、社会各界依法参与和监督的教育公共治理新格局，为基本实现教育现代化提供重要制度保障。管办评分离是一项积极探索。清华学业评价改革：百分制终结《中国青年报》（2015年05月16日 01 版，记者诸葛亚寒）：清华大学正式公布了“促进学生全面发展的学业评价体系”方案，将从2015年秋季学期开始实施新的学业评价体系。从2015级本科生和研究生开始，清华大学学生正式成绩单中的成绩记录将以等级制形式呈现，百分制将成为历史。清华大学副教务长郑力表示，新的学业评价体系，不是简单地以等级制代替百分制，“我们希望学生是根据自己的兴趣需要自主地学习，而不是为了分数而被动学习。我们不希望学生为了追求几分的提高而浪费精力，应该把这些精力放在更多感兴趣和有意义的事情上。” 清华大学这项改革历经5年，通过多层次对不同学科、不同课类的教师和学生访谈，对近20所国内外著名大学的评分和评价体系进行调研，最终形成改革方案。等级制评价体系，学校只给出参考标准，自主权完全交给院系和教师，他们可根据课程目标设定登记评价细则。同时，改革方案还允许学生在部分课程上自由选择等级制或者通过制。这些课程包含专业必修课、通识核心课之外的其他课程，院系根据专业要求制定规则。推荐理由：清华的这项改革“定位在‘以学生为中心，学习成效导向和促进多样发展’。但实事求是说，这项改革积极意义在于它倡导学生从重视分数到重视能力转变；从被动学习向主动学习转型。但要真正实现以学生为中心，还是应该让学生在自己成长成材问题上，有更多选择权、自主权才可。; 个人分类: 高教史料|2429 次阅读|0 个评论

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