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nanofeifei 2016-2-24 13:39

来自： http://pkunews.pku.edu.cn/zdlm/2016-02/22/content_292862.htm 【人物简介】席振峰，河南省商丘市虞城县人，1963年生，现为北京大学化学与分子工程学院教授、博士生导师、长江学者、院士。主要研究方向是利用金属有机化合物研究高选择性有机合成新反应、新方法，深入研究活性金属有机中间体和反应机理，追求的长期目标是发现金属促进的化学键的选择性切断与重组反应规律，探索新一代物质转化的途径。提出并坚持以“协同效应”为指导思想的科学研究思路，在双金属有机合成试剂的发现与发展、路易斯酸促进的金属有机化学反应，以及金属活性中心与有机配体或者底物的“协同效应”方面努力开展了工作。2015年评选为中国科学院院士。席振峰近影 2015年12月7日，中国科学院公布了2015年新入选院士名单，北京大学共有六位教授当选为中国科学院院士，来自化学与分子工程学院有机化学专业的席振峰教授，就是这六位教授中的一员。从协同效应到化学键的活化与切断，席振峰将自己的专业领域与研究成果，向记者娓娓道来。负笈东瀛：积累深入亦创新 1993-1998年，席振峰先后是日本分子科学研究所高桥保教授课题组功能分子科学专业博士生，日本北海道大学催化研究中心高桥保教授课题组博士后，并于1997年成为北海道大学药学部助理教授。回想起在日本的岁月，席振峰表示，日本很多老一辈科学家最值得学习的一点在于：很少有人为研究而研究。“2010年北海道大学铃木章教授获得诺贝尔化学奖，他获奖的时候人家问他你怎么知道你可以获得诺贝尔奖，他说从一开始就没有想这个问题，只是觉得当时很少有人开展这个方面的研究工作，后来才发现这个东西很有用。”说到这里，席振峰淡淡一笑，没有功利心的研究，恰恰是取得成功的关键所在。说到中国与日本学术的差别，席振峰举了个小例子。“我在日本当学生的时候，感受最多的一点，日本学生也非常关注论文，他们也会讨论隔壁实验室发了什么论文，讨论论文中研究了什么事情，科学的贡献在哪里。而咱们的许多学生更关注别人的论文发表在什么地方，并不太关注论文本身讲什么；日本学术界关注论文的科学研究内容和文章质量。日本近年来多次获得诺贝尔奖，这得益于几十年来日本严谨的学术态度和深厚的积累。” 席振峰介绍道：“在日本更多的是把一个事情做得很深入，教授退了常常由课题组的副教授接任，这点跟美国不一样，在日本科研延续性很强。创新也是这样，慢慢积累与深入也是一种创新。” 协同效应：二月春风似剪刀 “我们实验室的LOGO很特别，其核心是一把剪刀。理解了这个LOGO，就能理解我们的研究工作。”在谈及所研究领域时，席振峰向记者展示了实验室的徽标。据介绍，徽标外围的“PKU XI GROUP”和“1998.4”表示席振峰研究室成立于1998年4月。“CHEM IS TRY”代表化学的同时，强调化学是一门实验科学。中心的剪刀有三层含义：第一，代表研究室工作的长期目标，即利用金属有机化合物选择性地“裁剪”化学键，研究新一代物质转化途径，剪刀的两片金属一长一短，代表研究工作的关键词“选择性”；第二，代表本研究室管理和研究工作的理念：“协同效应”，正如剪刀本身是通过两片金属的协同实现其功能的；第三，剪刀的绿色表示本研究室在科研活动中重视环境问题。那么该如何理解协同效应的具体内涵呢？“金属有机化合物在合成化学中发挥了重要的作用，最早是作为试剂，后来是作为催化剂。”席振峰介绍得谦逊低调，“几次诺贝尔奖获奖者都将其用作催化剂做了药物或者材料，我做的只是其中很小的一部分，与其他人不一样的地方在于，我们是强调协同效应，是两个金属在一个分子里面。比如，螃蟹的两个钳子，拆掉一个不会起到作用。但是，两个金属在一个分子里面，反应就跟单个金属反应不一样。” 作为一项基础研究，席振峰所研究的“选择性切断非活性化学键”不易被理解，“随着自然资源的日渐贫乏，人类社会对便宜易得的生活和生产原料将增大需求。选择性‘剪裁’化学键，可以降解人为生成的环境有害物质，还可以作为新的合成前体化合物被重新利用，意义就非同小可。”早在2006年的《光明日报》就是这样解读席振峰研究组从事的“金属有机化学”研究。教学相长：协同惜缘“深新信” 任何人，要做成一项事业，没有团队、没有良好的环境都是很难办到的，协同效应是席振峰团队的核心理念。 “我研究的是双金属试剂，最重要的就是协同效应，人与人之间也离不开协同效应。北大的学生都很优秀，所以每个人都觉得自己很厉害，那么就需要引导和创造适合他们发挥的条件。”1998年席振峰回国，实验室成立之初研究生少，本科生多，实验室管理上面临一定挑战，“我采用学生自治的方法，大家互相支持，每个人各有分工，如有的人管财务，有的人负责外联。设研究生总管，其主要目的是负责实验室安全，及时发现安全隐患。”他们每一个人都是出色的个体，却由于“协同效应”聚合在一起发出了团队璀璨的光芒。席振峰坦言，教学相长的过程中，除了协同合作，更要珍惜师生彼此间的缘分。“缘分很重要。世界那么多人，能把我们聚在一个实验室的是缘分，这段时光很值得珍惜，大家需要相互欣赏、相互学习、相互支持。”教学者需要常怀一颗因材施教之心，这也是席振峰的教学理念之一，“每一个同学都是不一样的，每个人都有自己的优点和缺点。比如有的人看谱图很厉害，有的人理论分析很强，有的人实验技术动手能力很强。老师只能给大的方向，而同学之间互相学习、日常讨论和互相帮助更为重要。” “师父领进门，修行在个人。”席振峰认为，在某种程度上，个人的修行很大程度上来源于是否拥有持之以恒的态度和浓厚的兴趣。“北大的学生天赋都很好，所以未来脱颖而出的还是靠努力，最重要的是态度。天赋和努力是两码事，态度不一样，体现出来的精神就不一样，所以科研中最可贵的就是扎实踏实、心无旁骛，坚持在科研中是尤为珍贵的品质，甚至远胜于天赋。 “其实北大和其他学校学生之间差距不大，关键在于有没有兴趣，兴趣是最好的老师，而努力是另外一件事情。一个人有兴趣的话，就会努力去做一件事情。以我们的学生看，努力程度决定了一个学生是否能做到最好。”为了贯彻学术的兴趣及追求，席振峰也坚守着对教书育人的执着，“我个人坚决反对学生称呼为老板，学生见了我就喊老师。” “我们老师能做的，就是给学生尽可能提供好的学习和科研条件，在大的方向上给予指导，为学生将来的发展而考虑。”席振峰语重心长，教书育人的责任比之科研创新，同样任重道远。因此，他提出了“深新信”三条原则：深即深入，新即创新，信是客观的可信度和主观上的信心。一方面，由深入才能走向新和信，只有深入地进行研究和实验，才能有新发现和可信的结果结论，同时也能给自己增添信心。另一方面，从信心推出创新和深度，没有信心难以创新，更很难有深度。如果没有信心，则十有八九做不成。院士之名：无心插柳柳成荫关于院士，席振峰并没有特殊的感受。 “首先感谢北大提供了很好的平台，北大对待学术的宽松与自由是较少见的。”席振峰谈道，“同时还要感谢这个时代做出的选择。对于这份荣誉，我会努力地去做好本职工作，在教学上始终兢兢业业保持谨慎之心。” “科研中做什么事情做了什么选择，就努力地去做。成为院士并不是计划当中的事情，创新和脚踏实地才是头等大事。”席振峰深深沉浸在化学研究所带来的喜悦中，而这样一种踏实勤恳的心态，也已在岁月的洗炼之后内化为一种他身上淡定从容的气度。谦谦君子，温润如玉，这句话用来形容席振峰本人再合适不过。智商情商双高的他，可以用英文做漂亮的presentation，也可以用日语流利地与日本学者交流；能耐心细致地指导学生攻克学习和研究中的难题，也能深入浅出地向门外汉科普至艰至深的研究成果。十七年如一日，他在北大这个国际化的学术平台上自由地实现自己的学术追求。等闲识得燕归来，“协同效应”之于席振峰，与其说是一把剪刀，不如说是春风里双飞双宿的燕尾，双尾迎着春风一剪，剪出新一代物质的转化途径，剪出席组成员合作的亲密默契。“协同效应”这把燕尾在日积月累的浸润中迸发灵感，也在千锤万炼中成就突破，协同席振峰研究室、协同化学与分子工程学院，协同北大，一起走过了十七年满心感恩的岁月……(校报记者杨镝霏) 编辑：拉丁

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[转载]加强高速公路防雷安检确保安全畅通

woshi147 2015-12-7 14:03

加强高速公路防雷安检确保安全畅通　　市防雷中心技术人员对京港澳(G4)高速公路郑州南至漯河南段进行防雷“体检”。河南省许昌市气象局组织防雷中心技术人员历时半个月，行程数百公里，对京港澳(G4)高速公路郑州南至漯河南段全线11个收费站、2个服务区、3个路政大队、2个机关办公区、沿途126个电子监控设备等进行了一次特殊的全面防雷“体检”。　　检测过程中，技术人员重点对收费站、服务区、办公区内的办公用房、收费区、配电系统、通讯系统、监控系统、计算机等关键部位，严格按照《高速公路防雷装置检测技术规范》及相关规范规定进行了仔细的检测、记录和防雷隐患排查，对检测发现的问题提出了具体整改意见。通过此次检测，将有效提升G4高速公路郑漯段雷电灾害防御能力，有力保障国家财产和人身安全及G4交通大动脉安全畅通。

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"关节镜走进乡镇村庄活动"之走进河南省永城市李寨乡卫生院通知

GaoXurenKnee 2015-4-15 09:26

“关节镜微创手术走进乡镇村庄千家万户”系列活动之走进河南省永城市李寨乡卫生院活动通知：时间：2015年4月15日周三14:30---16:00 地点：河南省永城市李寨乡卫生院会议室演讲题目：1、《膝关节运动损伤的诊断和治疗》 2、《肩关节疼痛不等于肩周炎》 3、《关节镜微创手术的临床应用》主讲人：高绪仁江苏省徐州医学院附属医院（徐医附院、徐州二院）骨科运动医学关节镜专家骨科运动损伤关节镜医疗组组长参加人员：河南省永城市李寨乡卫生院医护人员及周边乡村卫生室医生媒体支撑：江苏徐州人民广播电台路遥说健康节目江苏徐州人民广播电台吴丽导医台节目江苏徐州人民广播电台小丹《大医生来了》节目江苏省徐州电视台徐医附院说健康节目江苏省徐州电视台徐州经济生活频道第一百姓江苏徐州广播电视报徐州广电新周刊健康栏目科学网江苏徐州高绪仁运动创伤关节镜网 http://blog.sciencenet.cn/home.php?mod=spaceuid=394169 好大夫在线江苏徐州关节镜品牌专家高绪仁大夫网站 http://gaoxurendr.haodf.com/ 欢迎参加！ 2015年，江苏高绪仁膝、肩关节关节镜微创手术团队将进一步扎实深入开展“关节镜微创手术走进乡镇村庄千家万户”系列活动。工作中秉承徐州医学院附属医院“院风院训”精神，认真践行“甘做附院孺子牛”的职业操守为准则，坚持“1、精湛的手术；2、高尚的医德；3；热情的服务；4、医教研并举”的工作理念，努力实现新常态下膝、肩关节镜微创手术服务的新提升。全力打造徐州大淮海经济区膝、肩关节镜手术品牌团队，切实为广大膝、肩关节损伤与疾病患者提供中国一流的关节镜微创手术服务，早日解决病患的膝、肩关节伤痛，为美丽“中国梦”的愿景早日到来注入新的活力和动力，同时也为徐州及周边市、县、乡医生提供坚强的关节镜技术支撑和引擎！------江苏高绪仁膝、肩关节镜微创手术团队（ http://gaoxurendr.haodf.com/ ）

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"关节镜走进乡镇村庄活动"之走进河南省商丘酂城镇中心卫生院掠影

GaoXurenKnee 2015-4-6 22:42

“关节镜微创手术走进乡镇村庄千家万户”系列活动之走进河南省商丘市酂城镇中心卫生院活动掠影：时间：2015年4月3日周五 14:00---15:30 地点：河南省商丘市永城酂城镇中心卫生院会议室演讲题目：1、《膝关节运动损伤的诊断和治疗》 2、《肩关节疼痛不等于肩周炎》 3、《关节镜微创手术的临床应用》主讲人：高绪仁江苏省徐州医学院附属医院（徐医附院、徐州二院）骨科运动医学关节镜专家骨科运动损伤关节镜医疗组组长参加人员：河南省商丘市永城酂城镇中心卫生院及周边乡村卫生室医护人员媒体支撑：江苏徐州人民广播电台路遥说健康节目江苏徐州人民广播电台吴丽导医台节目江苏徐州人民广播电台小丹《大医生来了》节目江苏省徐州电视台徐医附院说健康节目江苏徐州广播电视报徐州广电新周刊健康栏目科学网江苏徐州高绪仁运动创伤关节镜网 http://blog.sciencenet.cn/home.php?mod=spaceuid=394169 好大夫在线江苏徐州关节镜品牌专家高绪仁大夫网站 http://gaoxurendr.haodf.com/ 上图：江苏省徐州医学院附属医院（徐医附院、徐州二院）骨科运动医学关节镜专家、骨科运动损伤关节镜医疗组组长高绪仁在为河南省商丘市永城酂城镇中心卫生院及周边乡村卫生室医护人员传播关节镜微创手术技术在膝、肩关节损伤与疾病中的应用技术和理念。上图：江苏省徐州医学院附属医院（徐医附院、徐州二院）骨科运动医学关节镜专家、骨科运动损伤关节镜医疗组组长高绪仁在为河南省商丘市永城酂城镇中心卫生院及周边乡村卫生室医护人员传播关节镜微创手术技术在膝、肩关节损伤与疾病中的应用技术和理念。上图：江苏省徐州医学院附属医院（徐医附院、徐州二院）骨科运动医学关节镜专家、骨科运动损伤关节镜医疗组组长高绪仁在为河南省商丘市永城酂城镇中心卫生院及周边乡村卫生室医护人员传播关节镜微创手术技术在膝、肩关节损伤与疾病中的应用技术和理念。上图：江苏省徐州医学院附属医院（徐医附院、徐州二院）骨科运动医学关节镜专家、骨科运动损伤关节镜医疗组组长高绪仁在为河南省商丘市永城酂城镇中心卫生院及周边乡村卫生室医护人员传播关节镜微创手术技术在膝、肩关节损伤与疾病中的应用技术和理念。 2015年，江苏高绪仁膝、肩关节关节镜微创手术团队将进一步扎实深入开展“关节镜微创手术走进乡镇村庄千家万户”系列活动。工作中秉承徐州医学院附属医院“院风院训”精神，认真践行“甘做附院孺子牛”的职业操守为准则，坚持“1、精湛的手术；2、高尚的医德；3；热情的服务；4、医教研并举”的工作理念，努力实现新常态下膝、肩关节镜微创手术服务的新提升。全力打造徐州大淮海经济区膝、肩关节镜手术品牌团队，切实为广大膝、肩关节损伤与疾病患者提供中国一流的关节镜微创手术服务，早日解决病患的膝、肩关节伤痛，为美丽“中国梦”的愿景早日到来注入新的活力和动力，同时也为徐州及周边市、县、乡医生提供坚强的关节镜技术支撑和引擎！------江苏高绪仁膝、肩关节镜微创手术团队（江苏省第一个专攻骨科运动医学关节镜微创手术的医疗组）

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"关节镜走进乡镇村庄活动"之走进河南省商丘酂城镇中心卫生院通知

GaoXurenKnee 2015-4-1 23:18

“关节镜微创手术走进乡镇村庄千家万户”系列活动之走进河南省商丘市酂城镇中心卫生院活动通知：时间：2015年4月3日周五 14:00---15:30 地点：河南省商丘市永城酂城镇中心卫生院会议室演讲题目：1、《膝关节运动损伤的诊断和治疗》 2、《肩关节疼痛不等于肩周炎》 3、《关节镜微创手术的临床应用》主讲人：高绪仁江苏省徐州医学院附属医院（徐医附院、徐州二院）骨科运动医学关节镜专家骨科运动损伤关节镜医疗组组长参加人员：河南省商丘市永城酂城镇中心卫生院及周边乡村卫生室医护人员媒体支撑：江苏徐州人民广播电台路遥说健康节目江苏徐州人民广播电台吴丽导医台节目江苏徐州人民广播电台小丹《大医生来了》节目江苏省徐州电视台徐医附院说健康节目江苏徐州广播电视报徐州广电新周刊健康栏目科学网江苏徐州高绪仁运动创伤关节镜网 http://blog.sciencenet.cn/home.php?mod=spaceuid=394169 好大夫在线江苏徐州关节镜品牌专家高绪仁大夫网站 http://gaoxurendr.haodf.com/ 欢迎参加！ 2015年，江苏高绪仁膝、肩关节关节镜微创手术团队将进一步扎实深入开展“关节镜微创手术走进乡镇村庄千家万户”系列活动。工作中秉承徐州医学院附属医院“院风院训”精神，认真践行“甘做附院孺子牛”的职业操守为准则，坚持“1、精湛的手术；2、高尚的医德；3；热情的服务；4、医教研并举”的工作理念，努力实现新常态下膝、肩关节镜微创手术服务的新提升。全力打造徐州大淮海经济区膝、肩关节镜手术品牌团队，切实为广大膝、肩关节损伤与疾病患者提供中国一流的关节镜微创手术服务，早日解决病患的膝、肩关节伤痛，为美丽“中国梦”的愿景早日到来注入新的活力和动力，同时也为徐州及周边市、县、乡医生提供坚强的关节镜技术支撑和引擎！------江苏高绪仁膝、肩关节镜微创手术团队（江苏省第一个专攻骨科运动医学关节镜微创手术的医疗组）

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请关注频频发生的警察打死打伤无辜百姓事件

热度 17 hcy98765 2015-1-8 11:28

请关注频频发生的警察打死打伤无辜百姓事件新年伊始，祸事连连，特别是上海外滩陈毅广场踩踏事件，引起了从中央到普通民众的极大关注，科学网上也不例外。这是应当的，因为这次空前的踩踏事件夺去了几十条年青鲜活的生命，令人痛心，有必要查明原因，追究责任，吸取家训，采取措施，防止今后此种悲剧重演。但是，相比较起来，我则更关注频频发生的警察打死、打伤无辜百姓的事件。且看事实：元月一日凤凰网资信栏目报道，太原市公安局小店分局龙城派出所警察将一名叫周秀云的讨要工钱的农妇活活打死，情节极其严重、恶劣。此事已发过博文，不再详述。元月五日凤凰网资信栏报道，河南省鹿邑县女子曹露于2014年12月31日凌晨5点45分在回家路上被4个持刀棍蒙面人打断右臂右腿。此前，曹女和她丈夫一直到各级政府及公检法部门举报鹿邑县城郊派出所所长等人。4打人者行凶后警告曹女：“不要再举报派出所，否则弄死你”！从事件情节看，此事显然与其所举报派出所有关。据后续报道说，河南省公安厅已介入调查。元月五日凤凰网转江西省卫视2台报道，甘肃省环县自称是警察四中队警察的张国庆、王大为二人，在一烧烤店酒后调戏一23岁名叫张丽花的女子遭到拒绝，恼羞成怒，用啤酒瓶将该女子一手无名指当场打断掉落在地。此事据说是发生在三个月之前，但由于医疗费无法解决且哭告无门，万不得已，其丈夫李怀庚才于日前将消息发到网上，引起了公愤。由于此前局外人谁也没听说过，因而它仍不失为一则新闻。应该指出，以上只是最近几天被媒体公开曝光的，而被掩盖、压制下来没有被曝光的类似的事件还有没有？有多少？至少，在此之前已经公开报道的类似的事件已有多起了。之所以更关注这类事件，是因为觉得此类事件较之上海踩踏等事件在性质上更为严重。踩踏等事件虽然惨烈，但它们都是意外事件，属于管理责任问题，并不是什么人蓄意为之。而这些不断发生的警察打死人、打伤人的事件，则是故意为之的违法犯罪行为；它不仅直接地侵害了人民群众的权力、利益和人身安全，人为地制造了社会矛盾，损害了人民群众对政府的信心、信任，破坏了社会的和谐、安定，而且直接关系到我们的警察是为什么人和我们的国家暴力机器的性质的问题。这类事件的频频发生，无疑会在国际上造成恶劣影响，严重损害我们作为一个社会主义国家的形象。我们坚决反对西方国家经常拿我们的人权问题说事，但是，如果这类事情发生的多了，我们在人权问题上还能理直气壮吗？因此，我作为一个热爱自己国家的公民，希望我们党和国家的领导人给这类事件以严重关注。强烈要求将打死人、打伤人的犯罪分子绳之以法；采取措施，整肃把警察队伍，将其中的不良分子、害群之马坚决清除出去；加强教育，使每一个公安干警都要切实懂得，我们的国家叫人民当家作主的社会主义国家，我们的警察叫“ 人民警察”，是人民的血汗养活了他们，其天职是保护人民、而不是欺压和祸害人民的的。要使我们的公安干警时刻牢记党的宗旨，老老实实为人民服务，杜绝此类事件继续发生。这样，人民群众的权力、利益和安全才能有所保障，才有利于社会的安定团结和长治久安，才能在国际上维护我们作为社会主义国家应有的形象。

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高绪仁在河南永城陈集医院进行肩关节膝关节教学和义诊（图文）

GaoXurenKnee 2014-6-27 21:00

2014年6月27日，江苏省徐州医学院附属医院（徐医附院、徐州二院）骨科运动损伤关节镜专家高绪仁应邀在河南省永城市陈集中心卫生院进行肩关节、膝关节诊疗教学和义诊。河南永城市陈集镇中心卫生院为江苏省徐州医学院附属医院附属医院技术指导医院。徐医附院将进一步发挥淮海经济区医疗龙头作用，一如既往地支持陈集镇乃至永城市的医疗卫生事业发展，切实造福一方百姓。江苏省徐州医学院附属医院（徐医附院、徐州二院）骨科运动损伤关节镜专家高绪仁应邀在河南省永城市陈集中心卫生院进行肩关节、膝关节诊疗教学和义诊。江苏省徐州医学院附属医院（徐医附院、徐州二院）骨科运动损伤关节镜专家高绪仁应邀在河南省永城市陈集中心卫生院进行肩关节、膝关节诊疗教学和义诊。江苏省徐州医学院附属医院（徐医附院、徐州二院）骨科运动损伤关节镜专家高绪仁应邀在河南省永城市陈集中心卫生院进行肩关节、膝关节诊疗教学和义诊。江苏省徐州医学院附属医院（徐医附院、徐州二院）骨科运动损伤关节镜专家高绪仁为陈集医院骨科医生进行膝关节半月板损伤膝关节核磁共振读片方法教学江苏省徐州医学院附属医院（徐医附院、徐州二院）骨科运动损伤关节镜专家高绪仁在为肩关节受伤后肩关节疼痛患者进行体格检查。江苏省徐州医学院附属医院（徐医附院、徐州二院）骨科运动损伤关节镜专家高绪仁在为肩关节受伤后肩关节疼痛患者进行体格检查。江苏省徐州医学院附属医院（徐医附院、徐州二院）骨科运动损伤关节镜专家高绪仁高绪仁在为肩袖损伤患者进行体格检查。

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一个想讲给所有的人听的故事尹田

xuxfyuwp 2014-4-17 15:07

不久前去河南省法官学院讲课，课后和一些法官一起吃晚饭，席间自然免不了谈论一些法律上的事。一个来自最高人民法院研究室的年轻人忽然说想请教我一个问题，接着他讲到他们研究室正在讨论的一个请示案件。原告是一个刚生了小孩的妇女，产前曾去某医院做B超检查，被医生告知胎儿一切正常，但分娩后发现婴儿有残疾（大概是一条腿先天畸形），于是她起诉该医院，主张精神损失赔偿，理由是：如果医院认真检查，则她在发现胎儿畸形后，可以做人工流产。现因医院的过失，导致残疾儿的出生，造成其精神痛苦，故诉请追究医院的赔偿责任。医院的主要抗辩理由是：医生做B超检查确有疏忽，但并未造成任何损害后果（胎儿畸形并非由检查疏忽所致），故不属医疗事故，医院不应承担任何赔偿责任。本案引起的争议问题是：是否属于医疗事故？原告究竟是由残疾婴儿还是其母亲充当？该不该赔偿？赔多少？等等。见我没有马上回答，其他人纷纷发表意见，还争论起来。我注意地听他们说话，一直没吭声。但我早已知道我将会说什么。此前，同类案件我曾听说过，当时，我忽然想起曾经在一本杂志上读到的让我感动不已的故事，于是我就对当时在场的人讲了那个故事。而今天，我打定主意一定要再讲一遍这个故事。当大家说完了，我就说到：“对不起，我想给你们讲一个小故事。” 人们好奇地看着我，静下来。我尽量用平静的语调开始了我的讲述：很久以前，有一天，美国某个小镇上最有名的医生为一个难产的孕妇接生。情况很严重。医生小心地检查孕妇肚子里的胎儿，忽然心里一紧：那是个女孩，但是没有双腿！他不由自主地想：这个残疾儿的出生无疑将是一场灾难，痛苦和悲伤必定伴随女孩和他父母的一生！能不能避免这场灾难呢？比如，找个借口把在一旁帮忙的护士支开，悄悄地用手术钳夹着的棉花堵住胎儿的嘴和鼻子，只需要一小会儿，胎儿就会窒息死亡。毕竟是难产，谁能保证胎儿不会死掉？可是，能这样做吗？！激烈的思想斗争使医生感到呼吸困难，面色惨白。但仅仅过去了几秒钟，医生便做出了决定，没有双腿的女孩平安出生了。医生再也没有见到过那个无腿的女孩和她的母亲。但是在此后的十多年间，医生一直耿耿于怀，他不知道当初的决定是正确的还是错误的。一天，小镇学校举行小学生毕业典礼，医生被邀请参加。学生们表演了一些节目。演出快结束前，在美妙轻盈的竖琴声中，大幕徐徐拉开，柔和的灯光照在舞台中间的一个漂亮可爱的小女孩身上，她穿着雪白的裙子，轻轻地演奏竖琴，眼睛里闪烁着幸福的光芒。一群装扮成小天使的孩子捧着点燃的蜡烛，随着竖琴缓缓地走出来......医生发现自己的眼睛湿润了。毕业典礼结束了，医生站在草坪上和校长闲聊。一个妇女牵着一个小女孩走到医生面前，医生一下就认出来，那正是舞台上演奏竖琴的可爱的小女孩！那妇女指着医生对小女孩说道：“孩子，这就是我经常向你说起的那位了不起的医生！”这时，医生已经惊愕地认出面前的妇女就是十多年前的那个难产的孕妇！他的目光下意识地迅速移向小女孩的腿。见此情景，女孩的母亲微笑了，淡淡地说：“她装了假肢。”然后她提高嗓音激动地对医生说道：“我们一家人都对你感激不尽！如果不是因为您，我们就会失去女儿！要知道，我女儿的降临，为我们一家带来了多少快乐和幸福！我想，我的女儿一定是仁慈的上帝特意赐给我们家的最珍贵的礼物！” 我的故事讲完了。大家都沉默不语。顿了顿，我接着说道？“我觉得，当我们讨论本案中医院应不应当承担损害赔偿责任时，我们也许忽略了一个重要的人，这就是那个残疾儿！如果我们站在那个残疾儿的角度，或者说，我们就是那个残疾儿，我们会怎样想？事实上，我们所讨论的一切，都是建立在一个前提之上的，这就是那个残疾婴儿根本不应该出生，他的出生是一个不可饶恕的错误，是一个由医生的疏忽而导致的灾难！可是，我们凭什么做出这样的判断？假如把这场纷争交给一个陪审团裁判，而假如陪审团的成员全部由残疾人组成，面对那个母亲对医院的指控，他们会不会做出医院有罪的裁决？如果你是一个用假肢走路的法官，你会不会判决医院应该向原告承担精神损害赔偿责任？无论如何，我们都得想想，当那个残疾儿长大以后，他会如何面对和评判今天这场法律的审判和法律的讨论！” 我有些激动，完全不像个法学教授。看了看四周，大家都沉默不语。摘自《法学家茶座》27辑（原文写于2009-11-15 10:43:28 新浪博客）

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我为河南考生说句话---之信阳师范学院

热度 23 zhaoxc 2014-1-12 03:35

《基于多角度数据分析985211大学之于河南》近期有关“考研基地”的新闻和博文很多，但多数提到的是曲阜师范大学，很多老师为山东考生-曲阜师范大学和考生说了很多，但很少提及河南省信阳师范学院的，包括张海霞老师《泰山情：一个河南人的山东情结》，作为从河南省商丘市睢阳区某某乡某某村东北生产队走出来的北京邮电大学老师，对中国的宏观教育把握不好，不敢乱说，但我可以完全基于数据分析对河南省说一些客观的话，也不与任何省市做横向对比，由于任何事情都是相对公平的（《 “公平”，只是相对的》），因此我打算从多角度来说明同一个问题：谁为河南年轻人的未来撑盏明灯？【引子】中国总共有 32 个省、市和自治区（不含港澳台），中国 985 工程大学 39 所，后来扩充的 985 行业特色创新平台大学 33 所，由于这两类大学每期获得的中央财政资金额度接近，因此本博文将这两类大学统称为 985 大学，共 72 所，中国 211 工程大学 112 所，一、 985 和 211 大学基于纯粹平均数计算的河南省理论与现实的差距：中国大学河南省理论上应该有河南省实际上有现实与理论的差距 985 大学 72 所（ 39+33 ） 2.25 所 0 所 -2.25 211 工程 112 所 3.73 所 1 所 -2.73 二、 2012 年底，中国人口 13.54 亿，河南省人口 0.94 亿， 985 和 211 大学基于人口权重基础上的河南省理论与现实的差距：中国大学河南省理论上应该有河南省实际上有现实与理论的差距 985 大学 72 所（ 39+33 ） 4.99 所 0 所 -4.99 211 工程 112 所 7.77 所 1 所 -6.77 三、中国约 960 万平方公里，河南省全省总面积约 16.7 万平方公里， 985 和 211 大学基于地理面积权重基础上的河南省理论与现实的差距：中国大学河南省理论上应该有河南省实际上有现实与理论的差距 985 大学 72 所（ 39+33 ） 1.25 所 0 所 -1.25 211 工程 112 所 1.95 所 1 所 -0.95 四、 2012 年中国 GDP 核算数据 519322 亿元人民币，约 51.93万亿元， 2012 年河南 GDP 大约 3 万亿， 985 和 211 大学基于 GDP 权重基础上的河南省理论与现实的差距：中国大学河南省理论上应该有河南省实际上有现实与理论的差距 985 大学 72 所（ 39+33 ） 4.16 所 0 所 -4.16 211 工程 112 所 6.47 所 1 所 -5.47 五、截至 2011 年底，全国公办本科高校 755 所左右，河南省本科院校共 31 所， 985 和 211 大学基于本科院校数目权重基础上的河南省理论与现实的差距：中国大学河南省理论上应该有河南省实际上有现实与理论的差距 985 大学 72 所（ 39+33 ） 2.95 所 0 所 -2.95 211 工程 112 所 4.59 所 1 所 -3.59 六、 2013 年中国高考生 912 万，河南高考报名总人数 75.8 万人， 985 和 211 大学基于考生数量权重基础上的河南省理论与现实的差距：中国大学河南省理论上应该有河南省实际上有现实与理论的差距 985 大学 72 所（ 39+33 ） 5.98 所 0 所 -5.98 211 工程 112 所 9.31 所 1 所 -8.31 从统计角度大致分析，如果这些现实与理论差距的结果有正有负，包含零点，且从零点向正向和负向偏离的程度大致相当才是大概可以接受的结果，但所有计算结果都可以清楚看出：现实与理论差距全为负数，甚至远远偏离零点，尤其是第二组计算结果：人口权重基础上的河南省理论与现实的差距更明显和第六组：基于考生数量权重基础上的河南省理论与现实的差距。基于此，河南年轻人除了外出打工，想上一个好大学，找一个好平台，应该怎么办？？？注：本博文所有数据由于均来自于百度百科或百度文库，可能与国家统计局的数据有所出入，因此本博文只对计算公式负责，这些计算结果仅供参考。

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[转载]2009---河南省高等学校教师（实验人员）中、高级专业技术职务

mafei863 2013-11-17 22:02

河南省高等学校教师（实验人员）中、高级专业技术职务任职资格申报、评审条件豫人社 273 号总则一、为加快建设一支适应素质教育和创新人才培养的高等学校教师队伍，推动我省高等教育事业又好又快发展，根据《中华人民共和国教师法》、《高等学校教师职务试行条例》等有关规定，结合我省高校实际，制定本条件。二、高等学校教师专业技术职务任职资格评审工作要以师德、能力、业绩、贡献为依据，坚持客观公正、激励竞争，注重对教师教书育人、科学研究、社会服务与综合素质的全面科学评价。三、高等学校教师中、高级专业技术职务名称为讲师、副教授、教授，其中讲师为中级职务，副教授为副高级职务，教授为正高级职务。实验技术人员中、高级专业技术职务名称为实验师、高级实验师，其中实验师为中级职务，高级实验师为副高级职务。四、本条件适用于全省各类高等学校从事教育教学工作的在职在岗教师和实验技术人员。分则一、申报条件（一）热爱祖国，遵守国家法律、法规，贯彻党的教育方针，教书育人，为人师表，勇于探索，开拓创新，具有良好的思想政治素质和职业道德。（二）申报高等学校教师中、高级专业技术职务任职资格的人员须具有高等学校教师资格。（三）身心健康，能全面履行岗位职责。任现职以来年度及任期考核均为合格以上。（四）外语水平符合国家和我省有关政策规定。（五）学历和任职年限分别符合下列要求 1 、申报讲师任职资格者，需具备下列条件之一：（ 1 ）大学本科毕业并取得学士学位，担任助教职务 4 年以上；（ 2 ）硕士研究生毕业并取得硕士学位，从事本专业工作 3 年以上。 2 、申报副教授任职资格者，需具备下列条件之一：（ 1 ）大学本科毕业，担任讲师职务 7 年以上；（ 2 ）大学本科毕业并取得学士学位，担任讲师职务 5 年以上；（ 3 ）硕士研究生毕业并取得硕士学位，担任讲师职务 4 年以上；（ 4 ）博士研究生毕业并取得博士学位，担任讲师职务 2 年以上。当年年底年龄在 35 周岁及以下的人员，须取得硕士以上学位。 3 、申报教授任职资格者，需具备下列条件之一：（ 1 ）大学本科毕业以上学历，担任副教授职务 7 年以上；（ 2 ）大学本科毕业以上学历并取得相应的学位，担任副教授职务 5 年以上。当年年底年龄在 40 周岁及以下的人员，须取得硕士以上学位。 4 、申报实验师任职资格者，需具备下列条件之一：（ 1 ）大学本、专科毕业，担任助理实验师职务 4 年以上；（ 2 ）硕士研究生毕业并取得硕士学位，从事本专业工作 3 年以上。 5 、申报高级实验师任职资格者，需具备下列条件之一：（ 1 ）大学专科毕业，担任实验师职务 7 年以上；（ 2 ）大学本科毕业，担任实验师职务 5 年以上；（ 3 ）硕士研究生毕业并取得硕士学位，担任实验师职务 4 年以上；（ 4 ）博士研究生毕业并取得博士学位，担任实验师职务 2 年以上。二、讲师任职资格评审条件（一）专业理论知识和工作经历、能力，符合下列要求： 1 、具有扎实的本专业知识和较完备的教育理论基础，了解本学科国内外发展动态。具有从事教育教学、科学研究工作的能力。 2 、承担某些课程部分或全部章节的讲授工作，完成学校规定的教学工作任务。教学基本功扎实，教学态度端正，教学效果良好。 3 、组织课堂讨论、指导实习实训、社会调查，承担课程的辅导、答疑、批改作业，协助指导毕业论文、毕业设计。根据工作需要，担任学生班主任或政治辅导员。（二）工作业绩 1 、教学。本、专科院校专业课教师，年均教学工作量分别为 160 学时、 180 学时以上；公共课、基础课教师以及成人院校教师，年均教学工作量 200 学时以上；兼职教学的管理人员按专职教师年均教学工作量的 1/2 计算。同时，具备下列条件之一：（ 1 ）获学校教学质量考评优秀 1 次或良好 2 次，或年度考核优秀 1 次。（ 2 ）在教育、教学技能竞赛中，获得校级以上奖励。（ 3 ）获得校级以上优秀教师、优秀教育工作者等荣誉称号。 2 、论文、著作。具备下列条件之一：（ 1 ）在 CN 学术刊物上发表本专业学术论文 3 篇（限 1 篇教育、教学研究论文。论文作者均限前 2 名，其中文科至少 1 篇为独著）以上。（ 2 ）参与撰写正式出版的著作或参编省级以上统编、规划教材（本人撰写 1 万字以上），同时在 CN 学术刊物上发表本专业学术论文 2 篇（限 1 篇教育、教学研究论文。论文作者均限前 2 名，其中文科至少 1 篇为独著）以上。论文经同行专家鉴定达到讲师水平。 3 、项目、奖励。具备下列条件之一：（ 1 ）省辖市、厅级以上科技成果奖或校级以上教学成果奖的主要完成人。（ 2 ）校级以上科研（教研、工程）项目（课题）的主要完成人。（ 3 ）参与完成省级以上教学质量工程项目。（ 4 ）获得与本专业相关的国家专利（含发明专利、实用新型专利和外观设计专利） 1 项以上。三、副教授任职资格评审条件（一）专业理论知识和工作经历、能力，符合下列要求： 1 、具有系统、扎实的理论基础和专业知识、技能，在丰富的学术实践基础上形成了较稳定的研究方向。能及时把握本学科领域前沿发展动态，对教学规律和教学方法有较深入的研究，具有较强的教育教学和科学研究能力。 2 、系统担任一门公共课、基础课或两门以上专业课程的讲授工作，每学年至少讲授一门课程，完成学校规定的教学工作任务。 3 、组织课堂讨论、指导实习实训、社会调查及指导毕业论文、毕业设计等各个教学环节的工作。遵循教学规律，能根据教学大纲的要求积极改革教学方法，不断更新教学内容，教学效果优秀。 4 、积极开展本学科教育教学改革和教学法研究，教学改革成绩显著。根据工作需要协助指导青年教师、进修教师或研究生，成绩突出。（二）工作业绩本科院校教师，任讲师以来，具备下列条件： 1 、教学。专业课教师年均教学工作量 180 学时以上；公共课、基础课教师年均教学工作量 200 学时以上；兼职教学的管理人员按专职教师年均教学工作量的 1/2 计算。同时，具备下列条件之一：（ 1 ）获学校年度教学质量考评优秀 1 次以上，或年度考核优秀 1 次以上。（ 2 ）在教育、教学技能竞赛中，获得省辖市、厅级以上奖励。（ 3 ）获得省辖市、厅级以上优秀教师、优秀教育工作者等荣誉称号。 2 、论文、著作。具备下列条件之一：（ 1 ）被 SCI 、 EI 、 ISTP 或 A ＆ HCI 、 CSSCI 收录，或被《新华文摘》、《高等学校文科学报文摘》全文收录论文 3 篇（文科均为独著，理工科均为独著或第一作者）以上。（ 2 ）专业课教师在 CN 学术刊物上发表本专业学术论文 6 篇（限 1 篇教育、教学研究论文。文科均为独著，理工科至少 3 篇为独著或第一作者，其余限前 2 名）以上，其中至少 3 篇发表在国内核心学术期刊或本学科领域公认的权威性学术刊物上。公共课、基础课教师在 CN 学术刊物上发表本专业学术论文 5 篇（限 1 篇教育、教学研究论文。文科均为独著，理工科至少 2 篇为独著或第一作者，其余限前 2 名）以上，其中至少 2 篇发表在国内核心学术期刊或本学科领域公认的权威性学术刊物上。（ 3 ）正式出版本专业学术著作（本人撰写 5 万字以上 / 部）或译著（本人翻译 10 万字以上 / 部），或参编省级以上统编、规划教材（本人撰写 5 万字以上 / 部）；同时在 CN 学术刊物上发表本专业学术论文 4 篇（限 1 篇教育、教学研究论文，文科均为独著，理工科至少 2 篇为独著或第一作者，其余限前 2 名）以上，其中至少 2 篇发表在国内核心学术期刊或本学科领域公认的权威性学术刊物上。经专家鉴定，论文具有较高的学术价值，著作、教材具有较高的学术水平和应用价值，达到副教授水平。 3 、项目、奖励。具备下列条件之一：（ 1 ）省、部级三等以上科技奖、社会科学成果奖的主要完成人，或省、部级二等以上教学成果奖的主要完成人，或 2 项省自然科学优秀论文二等奖以上的第一作者，或 2 项省辖市、厅级科研成果一等奖的主要完成人（限前 3 名）。（ 2 ）主持完成 1 项省、部级以上科研（教研、工程）项目（课题），或 2 项省、部级以上科研（教研、工程）项目（课题）的主要完成人，并通过省、部级以上业务主管部门的鉴定或结项验收，达到省内先进水平。（ 3 ）省级以上教学质量工程项目的主要完成人（限前 5 名）。（ 4 ）获得与本专业相关的国家发明专利 1 项以上（限前 5 名）。高职高专院校教师，任讲师以来，具备下列条件： 1 、教学。专业课教师年均教学工作量 200 学时以上；公共课、基础课教师年均教学工作量 220 学时以上；兼职教学的管理人员按专职教师年均教学工作量的 1/2 计算。同时，具备下列条件之一：（ 1 ）获学校年度教学质量考评优秀 1 次以上，或年度考核优秀 1 次以上。（ 2 ）在教育、教学技能竞赛中，获得省辖市、厅级以上奖励。（ 3 ）获得省辖市、厅级以上优秀教师、优秀教育工作者等荣誉称号。 2 、论文、著作。具备下列条件之一：（ 1 ）被 SCI 、 EI 、 ISTP 或 A ＆ HCI 、 CSSCI 收录，或被《新华文摘》、《高等学校文科学报文摘》全文收录论文 2 篇（文科均为独著，理工科均为独著或第一作者）以上。（ 2 ）专业课教师在 CN 学术刊物上发表本专业学术论文 5 篇（限 1 篇教育、教学研究论文。文科均为独著，理工科至少 2 篇为独著或第一作者，其余限前 2 名）以上，其中至少 1 篇发表在国内核心学术期刊或本学科领域公认的权威性学术刊物上。公共课、基础课教师在 CN 学术刊物上发表本专业学术论文 4 篇（限 1 篇教育、教学研究论文。文科均为独著，理工科至少 1 篇为独著或第一作者，其余限前 2 名）以上，其中至少 1 篇发表在国内核心学术期刊或本学科领域公认的权威性学术刊物上。（ 3 ）正式出版本专业学术著作（本人撰写 4 万字以上 / 部）或译著（本人翻译 10 万字以上 / 部），或参编省级以上统编、规划教材（本人撰写 4 万字以上 / 部）；同时在 CN 学术刊物上发表本专业学术论文 3 篇（限 1 篇教育、教学研究论文。文科均为独著，理工科为独著或第一作者）以上，其中至少 1 篇发表在国内核心学术期刊或本学科领域公认的权威性学术刊物上。（ 4 ）具有相关专业（非教师系列）中级以上专业技术职务任职资格或取得相应中级职业资格证书，同时在 CN 学术刊物上发表本专业学术论文 3 篇（限 1 篇教育、教学研究论文。文科均为独著，理工科为独著或第一作者）以上，其中至少 1 篇发表在国内核心学术期刊或本学科领域公认的权威性学术刊物上。经专家鉴定，论文具有较高的学术价值，著作、教材具有较高的学术水平和应用价值，达到副教授水平。 3 、项目、奖励。具备下列条件之一：（ 1 ）省、部级三等以上科技奖、社会科学成果奖的主要完成人，或省、部级二等以上教学成果奖的主要完成人，或省自然科学优秀论文二等奖以上的第一作者，或省辖市、厅级科研成果一等奖的主要完成人（限前 3 名）。（ 2 ）主持完成省辖市、厅级以上科研（教研、工程）项目（课题），或省、部级以上科研（教研、工程）项目（课题）的主要完成人，并通过省辖市、厅级以上业务主管部门的鉴定或结项验收，达到省内先进水平。（ 3 ）省级以上教学质量工程项目的主要完成人。（ 4 ）获得与本专业相关的国家发明专利 1 项以上或实用新型专利 2 项以上。（ 5 ）本人在相关专业技能竞赛或评比中获得省辖市、厅级二等以上奖励；或注重培养学生的专业实践能力和创新能力，直接指导的学生个人或团队在专业技能竞赛或评比中获得省辖市、厅级一等奖，本人被评为优秀辅导教师。成人院校教师申报评审副教授任职资格者，参照高职高专院校教师评审副教授的工作业绩条件。在上述条件中，有一项特别突出，有重大贡献或突破，经专家论证，达到副教授水平，可认为符合业绩条件。艺术、体育学科副教授补充条件艺术、体育学科教师申报评审副教授任职资格，可以按照上述工作业绩条件执行，也可参照下列补充条件执行。达到补充条件要求的，可视为符合相应的工作业绩条件。 1 、音乐学科（ 1 ）在 CN 学术刊物上独立发表学术论文 4 篇（高职高专和成人院校 2 篇，均限教育、教学研究论文 1 篇）以上，其中至少 2 篇（高职高专和成人院校 1 篇）发表在国内核心学术期刊或本学科领域公认的权威性学术期刊上；同时在艺术类专业核心期刊上发表作品 2 件以上，或在省以上电台、电视台播放作品 2 件以上（须提供正式播放证书附带有台标的实况录像或音响资料），或由省级以上主管部门审批举办个人独唱（奏）音乐会、独舞专场演出、专场原创作品音乐会、歌舞剧、戏剧中演出主要角色、大型文艺晚会总导演 1 次以上。可视为符合工作业绩论文、著作条件。（ 2 ）在省级有关部门举办的业内公认的权威性专业比赛、作品评奖活动中获二等奖以上，或在国家有关部门举办的业内公认的权威性专业比赛、作品评奖活动中获优秀奖以上。可视为符合工作业绩项目、奖励条件。 2 、美术学科（ 1 ）在 CN 学术刊物上独立发表学术论文 4 篇（高职高专和成人院校 2 篇，均限教育、教学研究论文 1 篇）以上，其中至少 2 篇（高职高专和成人院校 1 篇）发表在国内核心学术期刊或本学科领域公认的权威性学术期刊上；同时在艺术类专业核心期刊上发表作品 2 件以上，或 2 件以上作品参加省以上有关部门举办的展览，其中至少 1 件作品为省文联下属的一级协会举办的届展或中国文联下属的一级协会各专业艺委会展览。可视为符合工作业绩论文、著作条件。（ 2 ）在省级有关部门举办的业内公认的权威性展览中获二等奖以上，或在国家有关部门举办的业内公认的权威性展览中获优秀奖以上。可视为符合工作业绩项目、奖励条件。 3 、体育学科（ 1 ）在 CN 学术刊物上独立发表学术论文 4 篇（高职高专和成人院校 2 篇，均限教育、教学研究论文 1 篇）以上，其中至少 2 篇（高职高专和成人院校 1 篇）发表在国内核心学术期刊或本学科领域公认的权威性学术期刊上；同时在全国体育科学大会、全国大学生运动会科学报告会、全国学校体育科学大会、全国中学生运动会等科学报告会上 2 篇（限第一作者）以上论文获省一等奖，并辑录成册。可视为符合工作业绩论文、著作条件。（ 2 ）在全国大学生运动会中，获集体项目前 6 名的主教练、单项比赛前 3 名的主教练；或获全国大学生各单项协会的年度比赛的集体项目前 3 名的主教练、单项比赛前 2 名的主教练；或获省级大学生年度比赛的集体项目的冠军队的主教练、单项比赛冠军的主教练。可视为符合工作业绩项目、奖励条件。破格申报评审副教授任职资格者，符合正常晋升副教授的专业理论知识和工作经历、能力，工作业绩具备下列条件： 1 、教学。超额完成规定的教学工作量，同时，具备下列条件之一：（ 1 ）获学校年度教学质量考评优秀 1 次以上，或年度考核优秀 1 次以上。（ 2 ）在教育、教学技能竞赛中，获得厅级二等以上奖励。（ 3 ）获得省级以上优秀教师、优秀教育工作者等荣誉称号。 2 、论文、著作。具备下列条件中的 2 条以上：（ 1 ）被 SCI 、 EI 、 ISTP 或 A ＆ HCI 、 CSSCI 收录，或被《新华文摘》、《高等学校文科学报文摘》全文收录论文 4 篇（文科均为独著，理工科均为独著或第一作者）以上。（ 2 ）在 CN 学术刊物上发表本专业学术论文 7 篇（限 1 篇教育、教学研究论文。文科均为独著，理工科均为独著或第一作者）以上，其中至少 5 篇发表在国内核心学术期刊或本学科领域公认的权威性学术刊物上。（ 3 ）正式出版本专业学术著作（本人撰写 6 万字以上 / 部）或译著（本人翻译 12 万字以上 / 部），或参编省级以上统编、规划教材（本人撰写 6 万字以上 / 部）。经专家鉴定，论文具有较高的学术价值，著作、教材具有较高的学术水平和应用价值，达到副教授水平。 3 、项目、奖励。具备下列条件中的 2 条以上：（ 1 ）省、部级三等以上科技奖、社会科学成果奖的主要完成人（限前 3 名），或省、部级二等以上教学成果奖的主要完成人（限前 3 名），或 2 项省自然科学优秀论文一等奖的第一作者，或 2 项省辖市、厅级科研成果一等奖的第一完成人。（ 2 ）主持完成 1 项省、部级以上科研（教研、工程）项目（课题），或 2 项省、部级以上科研（教研、工程）项目（课题）的主要完成人（限前 3 名），并通过省、部级以上业务主管部门的鉴定或结项验收，达到省内领先水平。（ 3 ）省级以上教学质量工程项目的主要完成人（限前 4 名）。（ 4 ）获得与本专业相关的国家发明专利 1 项以上（限前 4 名）。四、教授任职资格评审条件（一）专业理论知识和工作经历、能力，符合下列要求： 1 、具有系统、坚实的理论基础和渊博的专业知识，在丰富的学术实践基础上形成了稳定的研究方向和系统的研究成果，具有较高的学术造诣。能及时把握本学科领域前沿发展动态，具有主持和指导科学研究和学术创新的能力。 2 、系统担任两门以上主干课程的讲授工作，每学年至少讲授一门课程，完成学校规定的教学、科研等工作任务。 3 、组织课堂讨论、指导实习实训、社会调查及指导毕业论文、毕业设计等各个教学环节的工作。治学严谨，教学经验丰富，教学效果优秀。 4 、具有主持本学科教育教学改革、教学法研究的能力，教学改革成绩显著。根据工作需要指导青年教师、访问学者、进修教师或研究生，成绩突出。（二）工作业绩 1 、教学。本、专科院校专业课教师，年均教学工作量分别为 180 学时、 200 学时以上；公共课、基础课教师以及成人院校教师，年均教学工作量 220 学时以上；兼职教学的管理人员按专职教师年均教学工作量的 1/2 计算。同时，具备下列条件之一：（ 1 ）获学校年度教学质量考评优秀 1 次以上，或年度考核优秀 1 次以上。（ 2 ）在教育、教学技能竞赛中，获得厅级一等奖。（ 3 ）获得省级以上优秀教师、优秀教育工作者等荣誉称号。 2 、论文、著作。具备下列条件之一：（ 1 ）被 SCI 、 EI 、 ISTP 或 A ＆ HCI 、 CSSCI 收录，或被《新华文摘》、《高等学校文科学报文摘》全文收录论文 5 篇（文科均为独著，理工科均为独著或第一作者）以上，且被较多引用。（ 2 ）在省级以上 CN 学术刊物上发表本专业学术论文 8 篇（限 1 篇教育、教学研究论文。文科均为独著，理工科至少 5 篇为独著或第一作者，其余限前 2 名）以上，其中至少 6 篇发表在全国中文核心学术期刊或本学科领域公认的权威性学术刊物上（其中至少 2 篇有创见性的学术论文发表在国家一级学术刊物上或被上述检索或刊物收录）。（ 3 ）正式出版本专业学术著作（本人撰写 8 万字以上 / 部）或译著（本人翻译 12 万字以上 / 部），或主持编写（主编或副主编）省级以上统编、规划教材（本人撰写 6 万字以上 / 部）；同时在省级以上 CN 学术刊物上发表本专业学术论文 6 篇（限 1 篇教育、教学研究论文。文科均为独著，理工科至少 4 篇为独著或第一作者，其余限前 2 名）以上，其中至少 5 篇发表在全国中文核心学术期刊或本学科领域公认的权威性学术刊物上（其中至少 2 篇有创见性的学术论文发表在国家一级学术刊物上或被上述检索或刊物收录）。经专家鉴定，论文具有较高的学术价值，著作、教材具有较高的学术水平和应用价值，达到教授水平。 3 、项目、奖励。具备下列条件之一：（ 1 ）国家级或省、部级二等以上科技奖、社会科学成果奖的主要完成人，或省、部级二等以上教学成果奖的主要完成人（二等奖限前 2 名），或 2 项省自然科学优秀论文一等奖的第一作者。（ 2 ）主持完成 1 项国家级或 2 项省、部级科研（教研、工程）项目（课题），并通过省、部级以上业务主管部门的鉴定或结项验收，达到国内领先水平，产生较好的社会、经济效益。（ 3 ）省级以上教学质量工程项目的主要完成人（限前 3 名）。（ 4 ）作为主要发明人（限前 3 名）获得与本专业相关的国家发明专利 1 项以上。在上述条件中，有一项特别突出，有重大贡献或突破，经专家论证，达到教授水平，可认为符合业绩条件。艺术、体育学科教授补充条件艺术、体育学科教师申报评审教授任职资格，可以按照上述工作业绩条件执行，也可参照下列补充条件执行。达到补充条件要求的，可视为符合相应的工作业绩条件。 1 、音乐学科（ 1 ）在省级以上 CN 学术刊物上独立发表学术论文 6 篇（限 1 篇教育、教学研究论文）以上，其中至少 4 篇发表在本专业国内核心学术期刊或本学科领域公认的权威性学术期刊上；同时在艺术类专业核心期刊上发表作品 2 件以上，或在省以上电台、电视台播放作品 2 件以上（须提供正式播放证书附带有台标的实况录像或音响资料），或由省以上文联下属的一级协会作为主办单位举办的个人独唱（奏）音乐会、独舞专场演出、专场原创作品音乐会、歌舞剧、戏剧中演出主要角色、大型文艺晚会总导演 1 次以上。可视为符合工作业绩论文、著作条件。（ 2 ）在省文联下属的一级协会举办的音乐比赛中获一等奖以上，或在中国文联下属的一级协会举办的音乐比赛中获三等奖以上。可视为符合工作业绩项目、奖励条件。 2 、美术学科（ 1 ）在省级以上 CN 学术刊物上独立发表学术论文 6 篇（限 1 篇教育、教学研究论文）以上，其中至少 4 篇发表在本专业国内核心学术期刊或本学科领域公认的权威性学术期刊上；同时参加中国文联下属的一级协会主办的届展 1 次或各专业艺委会主办的展览 2 次以上。可视为符合工作业绩论文、著作条件。（ 2 ）在省文联下属的一级协会主办的届展中获一等奖，或在中国文联下属的一级协会主办的届展中获三等奖以上。可视为符合工作业绩项目、奖励条件。 3 、体育学科（ 1 ）在省级以上 CN 学术刊物上独立发表学术论文 6 篇（限 1 篇教育、教学研究论文）以上，其中至少 4 篇发表在本专业国内核心学术期刊或本学科领域公认的权威性学术期刊上；同时在全国体育科学大会、全国大学生运动会科学报告会、全国学校体育科学大会、全国中学生运动会等科学报告会上 2 篇（限第一作者）以上论文获国家二等奖，并辑录成册。可视为符合工作业绩论文、著作条件。（ 2 ）在全国大学生运动会中，获集体项目前 3 名的主教练、单项比赛冠军的主教练；或获全国大学生各单项协会的年度比赛的集体项目冠军队的主教练、单项比赛冠军的主教练。可视为符合工作业绩项目、奖励条件。破格申报评审教授任职资格者，符合正常晋升教授的专业理论知识和工作经历、能力，工作业绩具备下列条件： 1 、教学。超额完成规定的教学工作量，同时，具备下列条件之一：（ 1 ）获学校年度教学质量考评优秀 2 次以上，或年度考核优秀 2 次以上。（ 2 ）在教育、教学技能竞赛中，获得厅级一等奖。（ 3 ）获得省级以上优秀教师、优秀教育工作者等荣誉称号。 2 、论文、著作。具备下列条件中的 2 条以上：（ 1 ）被 SCI 、 EI 、 ISTP 或 A ＆ HCI 、 CSSCI 收录，或被《新华文摘》、《高等学校文科学报文摘》全文收录论文 6 篇（文科均为独著，理工科均为独著或第一作者）以上，且被较多引用。（ 2 ）在省级以上 CN 学术刊物上发表本专业学术论文 10 篇（限 1 篇教育、教学研究论文。文科均为独著，理工科均为独著或第一作者）以上，其中至少 8 篇发表在全国中文核心学术期刊或本学科领域公认的权威性学术刊物上（其中至少 3 篇有创见性的学术论文发表在国家一级学术刊物上或被上述检索或刊物收录）。（ 3 ）独立撰写并正式出版本专业学术著作 1 部（ 20 万字以上）；或正式出版 2 部以上本专业学术著作（本人撰写 8 万字以上 / 部）或译著（本人翻译 12 万字以上 / 部）；或主持编写（主编或副主编）省级以上统编、规划教材 2 部（本人撰写 6 万字以上 / 部）以上。经专家鉴定，论文具有较高的学术价值，著作、教材具有较高的学术水平和应用价值，达到教授水平。 3 、项目、奖励。具备下列条件中的 2 条以上：（ 1 ）国家级各等奖的主要完成人，或省、部级二等以上科技奖、社会科学成果奖、教学成果奖的主要完成人（一等奖限前 3 名，二等奖限第 1 名）。（ 2 ）主持完成 1 项国家级或 2 项省、部级科研（教研、工程）项目（课题），并通过省、部级以上业务主管部门的鉴定或结项验收，达到国内领先水平，产生较好的社会、经济效益。（ 3 ）省级以上教学质量工程项目的主要完成人（限前 2 名）。（ 4 ）作为主要发明人（限前 2 名）获得与本专业相关的国家发明专利 1 项以上。五、实验师任职资格评审条件（一）专业理论知识和工作经历、能力，符合下列要求： 1 、掌握本专业知识和技术，了解本学科领域国内外实验技术动态，具有独立设计实验方案、改进实验技术条件的能力，有娴熟的实验技能、技巧和丰富的实验经验，独立指导过学生实验全过程。 2 、能够胜任实验教学的讲解工作，讲解条理清晰、重点突出、层次分明，容易被学生理解和接受，具有较强的实用性和指导性。能够通过实验教学，加强对学生的操作技能训练，巩固学生对理论知识的理解，启发引导学生思维，培养分析问题和解决问题的能力。 3 、能够改进有关实验仪器设备的性能指标，负责精密仪器、大型设备的调试、维护、检修和故障的排除。 4 、积极完成学校规定的工作任务。独立设计完成过一定数量的较复杂的实验任务，并写出较高水平的实验报告，为教学、科研工作提供高水平的服务。（二）工作业绩 1 、教学。具备下列条件之一：（ 1 ）获学校教学质量考评优秀 1 次或良好 2 次，或年度考核优秀 1 次。（ 2 ）在教育、教学技能竞赛中，获得校级以上奖励。（ 3 ）获得校级以上优秀教师、优秀教育工作者等荣誉称号。 2 、论文、著作。具备下列条件之一：（ 1 ）在 CN 学术刊物上发表本专业论文（含实验报告） 3 篇（限前 2 名，其中文科至少 1 篇为独著）以上。（ 2 ）参与撰写正式出版的著作或参编省级以上统编、规划实验指导用书（本人撰写 1 万字以上），同时在 CN 学术刊物上发表本专业论文（含实验报告） 2 篇（限前 2 名，其中文科至少 1 篇为独著）以上。论文经同行专家鉴定达到实验师水平。 3 、项目、奖励。具备下列条件之一：（ 1 ）省辖市、厅级以上科技成果奖或校级以上教学成果奖的主要完成人。（ 2 ）校级以上科研（教研、工程）项目（课题）的主要完成人。（ 3 ）获得与本专业相关的国家专利（含发明专利、实用新型专利和外观设计专利） 1 项以上。（ 4 ）独立设计过 2 个以上新的实验项目并被采纳，使用两年以上，效果良好（附实验方案和完成后的测试记录）；或作为主要完成人，根据实验或科研要求，对现有仪器进行技术改造，投人使用后效果良好；或加工设计特殊实验装置采用后效果良好。以上均须附学校证明。六、高级实验师任职资格评审条件（一）专业理论知识和工作经历、能力，符合下列要求： 1 、具有系统、坚实的专业知识基础，掌握本学科国内外实验技术现状和发展趋势，具备较强的动手能力、丰富的实验经验和组织、指导大型实验技术工作以及解决关键性技术问题的能力。 2 、能够熟练运用各种教学手段进行实验教学的讲解工作，讲解深入透彻、重点突出、层次分明，容易被学生理解和接受，具有较强的实用性和指导性。能够通过实验教学，有效加强对学生的操作技能训练，巩固学生对理论知识的深入理解，启发引导学生思维，培养分析问题和解决问题的能力。 3 、积极完成学校规定的工作任务。能独立、熟练承担本专业实验课程，在本部门的科技进步和提高管理水平工作中发挥主要作用。 4 、能够独立地创造或改善实验技术条件，设计、加工特殊的实验装置或零部件，改进有关仪器设备的性能指标。能独立承担精密仪器、大型设备的调试、维护、检修和故障的排除。 5 、主持完成过一定数量的高难度的实验任务，并写出高水平的实验报告和论文，提出重要的专业理论见解，对实际工作有较大的指导意义。 6 、具有指导和培养中、初级实验技术人员的能力。（二）工作业绩 1 、教学。具备下列条件之一：（ 1 ）获学校教学质量考评优秀 1 次以上，或年度考核优秀 1 次以上。（ 2 ）在教育、教学技能竞赛中，获得省辖市、厅级以上奖励。（ 3 ）获得省辖市、厅级以上优秀教师、优秀教育工作者等荣誉称号。 2 、论文、著作。具备下列条件之一：（ 1 ）被 SCI 、 EI 、 ISTP 或 A ＆ HCI 、 CSSCI 收录，或被《新华文摘》、《高等学校文科学报文摘》全文收录论文 2 篇（文科均为独著，理工科均为独著或第一作者）以上。（ 2 ）在 CN 学术刊物上发表本专业学术论文 5 篇（文科均为独著，理工科限前 2 名）以上，其中至少 1 篇发表在国内核心学术期刊或本学科领域公认的权威性学术刊物上。（ 3 ）正式出版本专业学术著作或参编省级以上统编、规划实验指导书（本人撰写 4 万字以上 / 部），同时在 CN 学术刊物上发表本专业学术论文 4 篇（文科均为独著，理工科限前 2 名）以上，其中至少 1 篇发表在国内核心学术期刊或本学科领域公认的权威性学术刊物上。经专家鉴定，论文具有较高的学术价值，著作、教材具有较高的学术水平和应用价值，达到高级实验师水平。 3 、项目、奖励。具备下列条件之一：（ 1 ）省、部级三等以上科技奖、社会科学成果奖的主要完成人，或省、部级二等以上教学成果奖的主要完成人，或省自然科学优秀论文二等奖以上的第一作者，或省辖市、厅级二等以上科研成果奖的主要完成人（限前 5 名）。（ 2 ）主持完成省辖市、厅级以上科研（教研、工程）项目（课题），或省、部级以上科研（教研、工程）项目（课题）的主要完成人，并通过省辖市、厅级以上业务主管部门的鉴定或结项验收，达到省内先进水平。（ 3 ）独立承担重要实验装置的研制（有专项经费，至少有 1 项投入运转，效果良好）；或根据工作和科研要求，成功设计、加工关键性实验装置或改进仪器设备的性能指标，使用效果良好，取得较大经济效益（附学校鉴定、评估报告）。（ 4 ）省级以上教学质量工程项目的主要完成人。（ 5 ）获得与本专业相关的国家发明专利 1 项以上或实用新型专利 2 项以上。破格申报评审高级实验师任职资格者，参照破格评审副教授任职资格的工作业绩条件。附则一、本条件规定的申报条件和评审条件须同时具备。工作业绩须是专业技术人员任现职以来取得的本专业或本学科领域的业绩。二、对于国家实施学位制度（ 1981 年）前全日制院校大学本科毕业者，在晋升教师职务时可按具有学士学位对待。三、国家级科技奖是指国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖及相当级别的奖励；省级科技奖是指省科学技术杰出贡献奖、科学技术进步奖及相当级别的奖励；部级科技奖是指 1999 年《国家科学技术奖励条例》颁布以前的科学技术进步奖及相当级别的奖励。奖励以正式文件和获奖证书为准。成果的获奖者是指等级额定获奖人员，须附获奖证书。四、 “ 主持 ” 是科研课题或工程项目的总体设计、论证、组织和指导者，并承担其中重要工作。 “ 主要完成人 ” 是在科研课题或工程项目中承担主要工作或关键工作，或解决关键技术难题的人员。以上均以项目计划任务书或有关文件为依据。项目（课题）须附立项报告和鉴定、结项证书。五、省级以上教学质量工程项目是指精品课程、教学团队、特色专业、实验教学示范中心、双语示范教学课程等。六、 SCI 为科学引文索引， EI 为工程索引， ISTP 为科技会议录索引， A ＆ HCI 为艺术与人文科学引文索引、 CSSCI 为中文社会科学引文索引。七、论文发表的刊物不含增刊、特刊、专刊、论文集等形式的刊物。著作、教材不含论文集、习题集等。八、同一课题的成果奖励、项目课题、著作和教材不重复计算。九、教学质量考评情况须提供学校相应文件。十、本条件所称 “ 以上 ”“ 以下 ” 均含本级。十一、本条件是高校推荐和评审委员会评审时掌握的基本条件，高校和评审委员会可依据本条件制定相应的实施办法。十二、评审委员会在掌握本条件时，要从申报人的专业理论知识、工作经历和能力、工作业绩等方面综合把握，在衡量申报人符合基本条件的前提下，重点衡量其学术、技术水平，如认定申报人的综合水平达不到相应职务的要求，可视为申报人不具备担任相应职务的条件；如申报人工作业绩中有一项特别突出，有重大贡献或突破，经专家论证，达到相应职务的水平，可认为符合业绩条件。十三、本条件自下发之日起施行。原《河南省高等学校教师（实验人员）中、高级专业技术职务任职资格申报、评审条件（试行）》（豫人职 16 号）同时废止。未尽事宜，按国家和我省有关职称政策执行。

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[转载]2001--河南省高等学校教师(实验人员)中、高级专业技术职务

mafei863 2013-11-17 22:02

河南省高等学校教师(实验人员)中、高级专业技术职务任职资格申报、评审条件(试行) ［来源：时间：2007-9-24 11:18:18 阅读：1887次］河南省人事厅文件豫人职 16 号河南省高等学校教师 ( 实验人员 ) 中、高级专业技术职务任职资格申报、评审条件 ( 试行 ) 总　　　　　则一、为了进一步深化我省高校职称改革工作,促进高校教师队伍整体素质的提高,推动我省高等教育事业的发展,根据《中华人民共和国教师法》、《高等学校教师职务试行条例》和我省职称改革有关政策规定,结合我省高校实际,制定本条件。二、高校教师专业技术职务任职资格评审工作要坚持德才兼备、注重实绩、客观公正、激励竞争、社会公认的原则,注重对教师教书育人、科研水平与能力的综合评价。三、高等学校教师中、高级职务设讲师、副教授、教授,其中讲师为中级职务,副教授为副高级职务,教授为正高级职务。高等学校实验专业中、高级职务设实验师、高级实验师,其中实验师为中级职务,高级实验师为副高级职务。四、本条件为高校教师(实验人员)申报和评审委员会评审时掌握的基本条件,评审委员会可以依据本条件制定相应的实施办法。用人单位向评审委员会推荐人员的条件,由用人单位根据工作需要和岗位要求自主制定。五、本条件适用于全省普通、成人高等学校从事教育教学工作的教师和实验技术人员。分　　　则一、申报条件申报高等学校教师(实验人员)中、高级专业技术职务任职资格的人员必须同时具备下列条件: (一)拥护党的路线、方针、政策,坚持四项基本原则,坚持改革开放,能够努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”重要思想,具有良好的思想政治素质。 (二)热爱教师职业,忠诚人民的教育事业,遵守国家法律、法规,贯彻党和国家的教育方针,教风端正,为人师表,教书育人,具有良好的思想品质和职业道德。 (三)取得教师资格。 (四)学历和任职年限分别符合下列要求: 1.申报讲师职务任职资格者需具备下列条件之一: (1)大学本科毕业,担任助教职务4年以上; (2)研究生班毕业或取得第二学士学位,担任助教职务3年以上。 2.申报副教授职务任职资格者需具备下列条件之一: (1)大学本科毕业,担任讲师职务5年以上; (2)研究生毕业取得硕士学位,担任讲师职务4年以上; (3)取得博士学位,担任讲师职务2年以上。当年年底年龄在35周岁以下的人员,须取得硕士以上学位。 3.申报教授职务任职资格者需具备下列条件: 大学本科毕业以上学历,担任副教授职务5年以上。其中,当年年底年龄在40周岁以下的人员,须取得硕士以上学位。　 4.申报实验师职务任职资格者需具备下列条件之一： (1)中等专业学校毕业,担任助理实验师职务6年以上; (2)大学专科毕业以上学历,担任助理实验师职务4年以上。 5.申报高级实验师职务任职资格者需具备下列条件之一: (1)大学专科毕业,担任实验师职务7年以上; (2)大学本科毕业,担任实验师职务5年以上; (3)研究生毕业取得硕士学位,担任实验师职务4年以上; (4)取得博士学位,担任实验师职务2年以上。 (五)身体健康,全面履行现岗位职责,积极完成工作任务。 (六)外语水平符合国家和省有关政策规定。 (七)任现职(近五年)以来年度及任期考核均为合格以上。任现职以来,在思想政治、教书育人等方面获得省辖市、厅级以上表彰或校级以上教学成果奖者,在同等条件下,可优先申报高一级专业技术职务任职资格。二、评审条件 (一)讲师任职资格评审条件 1.专业理论知识和工作经历、能力申报讲师任职资格的人员,必须同时具备以下条件: (1)具有扎实的本专业知识和较完备的教育理论基础,了解本学科国内外发展动态。具有从事教育教学、科学研究工作的能力。教学基本功扎实,教法灵活,教学态度端正,教案规范,教学效果良好。 (2)系统讲授过一门以上课程。组织课堂讨论,指导实习、社会调查,承担课程的辅导、答疑、批改作业,协助指导毕业论文、毕业设计。根据工作需要,担任学生班主任、政治辅导员。 (3)完成学校规定的教学工作任务。本、专科院校专业课教师,年均教学工作量分别为160学时、180学时以上;本、专科院校公共课、基础课教师、成人高校教师,年均教学工作量200学时以上;兼职教学的管理人员按专职教师年均教学工作量的1/2计算。 2.工作业绩任助教以来，具备下列条件中的2条以上(其中第1条为必备条件)： (1)在CN学术刊物上发表本专业学术论文3篇以上(文科至少1篇为独著,理工科限前2名)。论文经同行专家鉴定达到讲师水平。 (2)省辖市、厅级以上科技成果奖的主要完成人。 (3)校级以上科研、工程项目的主要完成人。项目经专家鉴定,有较高水平。 (4)参编正式出版的著作或省统编教材(本人撰写1万字以上)。　 (5)校级以上教学成果奖的主要完成人,或公共课、基础课教师在教育教学工作中成绩突出,获得校级以上奖励。破格评审讲师任职资格者,工作业绩具备下列条件中的2条以上(其中第1条为必备条件): (1)在CN学术刊物上发表本专业学术论文4篇以上(文科至少2篇为独著,理工科至少2篇为独著或第一作者)。论文经同行专家鉴定达到讲师水平。 (2)省辖市、厅级三等以上科技成果奖或教学成果奖的主要完成人(限前2名)。 (3)校级以上科研、工程项目2项或省辖市、厅级科研、工程项目1项的主要完成人(限前2名)。项目经专家鉴定,有较高水平。 (4)参编正式出版的著作或省统编教材(本人撰写2万字以上)。 (二)副教授任职资格评审条件 1.专业理论知识和工作经历、能力申报副教授任职资格的人员，必须同时具备以下条件： (1)具有系统、坚实的理论基础和比较丰富的实践经验，掌握本学科领域内外现状及发展趋势，对本学科有较深的研究，具有比较明确的专业研究方向。 (2)长期在教学第一线工作,系统担任一门公共课、基础课或两门以上课程(其中一门为专业基础课)的讲授工作,每学年至少讲授一门课程。组织课堂讨论、指导实习、社会调查及指导毕业论文、毕业设计等各个教学环节的工作。遵循教学规律,因材施教,教法得当。治学严谨,教书育人,教学考核成绩优良(附学校教学效果评估材料),获得院(系)以上教育教学奖励。 (3)完成学校规定的教学工作任务。本、专科院校专业课教师,年均教学工作量分别为160学时、180学时以上;本、专科院校公共课、基础课教师、成人高校教师,年均教学工作量200学时以上;兼职教学的管理人员按专职教师年均教学工作量的1/2计算。 (4)具有主持本学科教育教学改革、教学法研究的能力,以及指导青年教师、硕士研究生或进修教师的能力,并根据工作需要全过程协助培养过一届以上合格硕士研究生,或指导青年教师、进修教师成绩显著。 2.工作业绩　　本科高校教师,任讲师以来具备下列条件中的2条以上(其中第1条为必备条件): 　 (1)专业课教师在同行专家认可的、较高档次的CN学术刊物上发表(文科为独著,理工科限前2名)本专业学术论文6篇(理工科至少3篇为独著或第一作者)以上,其中至少有2篇发表在国内核心学术期刊或本学科领域公认的权威性学术刊物上;公共课、基础课教师在同行专家认可的、较高档次的CN学术刊物上发表(文科限独著,理工科限前2名)本专业学术论文5篇(理工科独著或第一作者至少2篇)以上,其中至少有1篇发表在国内核心学术期刊或本学科领域公认的权威性学术刊物上。论文要有较高的学术价值，经同行专家鉴定达到副教授水平。 (2)省、部级三等以上科技奖、社会科学成果奖的主要完成人；或省、部级二等以上教学成果奖的主要完成人(限前5名);或2项省自然科学优秀论文二等奖以上的第一作者;或2项省辖市、厅级一等以上科研成果奖的主要完成人。 (3)主持完成1项省、部级以上科研、工程项目,或2项省、部级以上科研、工程项目的主要完成人,并通过省、部级以上业务主管部门组织的鉴定,达到省内先进水平(附鉴定材料),产生较好的社会、经济效益。 (4)正式出版本专业有较高水平的学术著作(本人撰写5万字以上)、译作(本人撰写10万字以上);或参编省级以上统编教材(本人撰写5万字以上)。经专家认定,在同类著作、教材中具有较高的学术水平和实用性。专科和成人高校教师,任讲师以来具备下列条件中的2条(理工科独著或第1作者至少2篇)以上(其中第1条为必备条件): 　　 (1)专业课教师在同行专家认可的、较高档次的CN学术刊物上发表(文科为独著,理科限前2名)本专业学术论文4篇(理工科至少2篇为独著或第一作者)以上,其中至少有1篇发表在国内核心学术期刊或本学科领域公认的权威性学术刊物上;公共课、基础课教师在同行专家认可的、较高档次的CN学术刊物上发表(文科限独著,理工科限前2名)本专业学术论文3篇(理工科至少1篇为独著或第一作者)以上,其中至少有1篇发表在国内核心学术期刊或本学科领域公认的权威性学术刊物上。论文要有较高的学术价值,经同行专家鉴定达到副教授水平。 (2)省、部级三等以上科技奖、社会科学成果奖的主要完成人；或省、部级二等以上教学成果奖的主要完成人(限前5名)；或省自然科学优秀论文二等奖以上的第一作者；或省辖市、厅级一等以上科研成果奖的主要完成人。 (3)主持完成省省辖市、厅级以上科研、工程项目,或省、部级以上科研、工程项目的主要完成人,并通过省辖市、厅级以上业务主管部门组织的鉴定,达到省内先进水平(附鉴定材料),产生较好的社会、经济效益。 (4)正式出版本专业有较高水平的学术著作(本人撰写4万字以上)、译作(本人撰写10万字以上);或参编省级以上统编教材(本人撰写4万字以上)。经专家认定,在同类著作、教材中具有较高的学术水平和实用性。破格评审副教授任职资格者,应超额完成学校规定的教学工作量,教学效果显著,教学考核成绩优秀,为本校教师所公认,获得校级以上教育教学方面的奖励。符合正常晋升副教授的专业理论知识和工作经历、能力,同时工作业绩具备下列条件中的3条以上(其中第1条为必备条件): (1)在同行专家认可的、较高档次的CN学术刊物上发表(文科为独著,理工科限第一作者)本专业学术论文7篇以上,其中至少有3篇发表在国内核心学术期刊或本学科领域公认的权威性学术刊物上。论文要有较高的学术价值,经同行专家鉴定达到副教授水平。 (2)省、部级三等以上科技奖、社会科学成果奖的第一完成人;或2项省自然科学优秀论文一等奖的第一作者;或2项省辖市、厅级科研成果一等奖的第一完成人。 (3)主持(限第1名)完成1项省、部级以上科研、工程项目,或2项省、部级以上科研、工程项目的主要完成人(限前3名)。项目通过省、部级以上业务主管部门组织的鉴定,达到省内先进水平(附鉴定材料),产生较好的社会、经济效益。 (4)正式出版本专业有较高水平的学术著作(本人撰写6万字以上)、译作(本人撰写12万字以上);或参编省级以上统编教材(本人撰写6万字以上)。经专家认定,在同类著作、教材中具有较高的学术水平和实用性。　　(三)教授任职资格评审条件 1. 专业理论知识和工作经历、能力申报教授任职资格的人员,必须同时具备以下条件: (1)具有广博、坚实的理论基础和系统、深厚的专业知识,具有丰富的教学科研经验,掌握本学科领域国内外发展动态,具有开拓本学科新的研究领域和承担重大科研项目、解决科研关键难题的水平和能力。具有明确、稳定的专业研究方向和较深的学术造诣,在本学科有一定的知名度。 (2)长期在教学第一线工作,系统担任两门以上主干课程(其中一门为专业基础课)的讲授工作,每学年至少讲授一门课程。组织课堂讨论、指导实习、社会调查及指导毕业论文、毕业设计等各个教学环节的工作。在教学中能根据现代科技、教育发展,不断改革、更新、充实教学内容,教风端正,治学严谨,教法得当,注意开发学生智力和培养学生能力,教学经验丰富,教学考核成绩优秀(附学校教学效果评估材料),获得校级以上教育教学奖励。 (3)完成学校规定的教学工作任务。本、专科院校专业课教师,年均教学工作量分别为160学时、180学时以上;本、专科院校公共课、基础课教师、成人高校教师,年均教学工作量200学时以上;兼职教学的管理人员按专职教师年均教学工作量的1/2计算。 (4)具有指导博士研究生和访问学者的能力,指导青年教师、访问学者或进修教师成绩显著,并根据工作需要全过程培养或合作培养过一届以上合格硕士研究生。 2. 工作业绩　　任副教授以来具备下列条件中的2条以上(其中第1条为必备条件): (1)在省级以上CN学术刊物上发表(文科为独著,理工科限前2名)本专业学术论文8篇(理工科至少4篇为独著或第一作者)以上，其中至少有4篇发表在国内核心学术期刊或本学科领域公认的权威学术刊物上(其中至少有1篇有创见性的学术论文发表在国家一级学术刊物或被SCI、EI书面收录)。论文要有较高的学术价值,经同行专家鉴定达到教授水平。 (2)国家级或省、部级二等以上科技奖、社会科学成果奖的主要完成人;或省、部级二等以上教学成果奖的主要完成人(限前2名);或2项省自然科学优秀论文一等奖的第一作者。 (3)主持完成1项国家级科研、工程项目或2项省、部级以上科研、工程项目。项目通过省、部级以上业务主管部门组织的鉴定,达到国内领先水平(附鉴定材料),产生较好的社会、经济效益。 (4)正式出版2部以上本专业有较高水平的学术著作(本人撰写4万字以上/部)、译作(本人撰写10万字以上/部),或参编省级以上统编教材(本人撰写4万字以上/部);或独立完成并正式出版学术著作1部(15万字以上)。经专家认定,在同类著作、教材中具有较高的学术水平和实用性。破格评审教授任职资格者,应超额完成学校规定的教学工作量,教学效果显著,成绩突出,为本校教师所公认,获得省辖市、厅(局)以上教育教学方面的奖励。符合正常晋升教授的专业理论知识和工作经历、能力,同时工作业绩具备下列条件中的3条以上(其中第1条为必备条件): (1)在省级以上CN学术刊物上发表(文科为独著,理科限第一作者)本专业学术论文10篇以上,其中至少有6篇发表在国内核心学术期刊或本学科领域公认的权威性学术刊物上(其中至少有3篇有创见性的学术论文发表在国家一级学术刊物上或被SCI、EI书面收录)论文要有较高的学术价值,经同行专家鉴定达到教授水平。 (2)国家级三等奖以上的主要完成人或省、部级二等以上科技奖、社会科学成果奖的第一完成人。 (3)作为第一主持人完成1项国家级科研、工程项目或2项省、部级以上科研、工程项目。项目通过省、部级以上业务主管部门组织的鉴定,达到国内领先水平(附鉴定材料),产生较好的社会、经济效益。 (4)正式出版2部以上本专业高水平、产生重要影响的学术著作(本人撰写6万字以上/部)、译作(本人撰写12万字以上/部),或参编省级以上统编教材(本人撰写6万字以上/部);或独立完成并正式出版学术著作1部(20万字以上)。经专家认定,在同类著作、教材中具有较高的学术水平和实用性。 (四)实验师任职资格评审条件 1.专业理论知识和工作经历、能力申报实验师任职资格的人员,必须同时具备以下条件: (1)掌握本专业知识和技术,了解本学科领域国内外实验技术动态,具有独立设计实验方案、改进实验技术条件的能力,有娴熟的实验技能、技巧和丰富的实验经验,独立指导过学生实验全过程。 (2)积极完成学校规定的工作任务。能够改进有关实验仪器设备的性能指标,负责精密仪器、大型设备的调试、维护、检修和故障的排除。 (3)独立完成过一定数量的较复杂的实验任务,并写出较高水平的实验报告,为教学、科研工作提供高水平的服务。 2、工作业绩任助理实验师以来,具备下列条件中的2条以上(其中第1条为必备条件): (1)在CN学术刊物上发表专业论文(含实验报告)3篇以上(文科至少1篇为独著、理工科限前2名),经同行专家鉴定达到实验师水平。 (2)省辖市、厅级以上科技成果奖的主要完成人。 (3)参编正式出版的著作或实验指导用书(本人撰写1万字以上)。 (4)独立设计过2个以上新的实验项目并被采纳，使用2年以上，效果良好(附实验方案和完成后的测试记录);或根据实验或科研要求,对现有仪器进行过技术改造,投入使用后效果良好(本人应是主要完成人);或加工设计特殊实验装置采用后效果良好。以上均须附学校证明。破格评审实验师任职资格者,参照破格评审讲师任职资格的工作业绩条件。 (五)高级实验师任职资格评审条件 1、专业理论知识和工作经历、能力申报高级实验师任职资格的人员,必须同时具备以下条件: (1)具有系统、坚实的专业知识基础,掌握本学科国内外实验技术现状和发展趋势,具备较强的动手能力、丰富的实验经验和组织、指导大型实验技术工作以及解决关键性技术问题的能力。 (2)积极完成学校规定的工作任务。能独立、熟练承担本专业实验课程,在本部门的科技进步和提高管理水平工作中发挥主要作用。 (3)能够独立地创造或改善实验技术条件,设计、加工特殊的实验装置或零部件,改进有关仪器设备的性能指标。能独立承担精密仪器、大型设备的调试、维护、检修和故障的排除。 (4)主持完成过一定数量的高难度的实验任务,并写出高水平的实验报告和论文,提出有重要的专业理论见解,对实际工作有较大的指导意义。 (5)具有指导和培养中、初级实验技术人员的能力。 2、工作业绩任实验师以来，具备下列条件中的2条以上(其中第1条为必备条件)： (1)在同行专家认可的、较高档次的CN学术刊物上发表(文科为独著、理工科限前2名)本专业学术论文5篇以上，其中至少有1篇发表在国内核心学术期刊或本学科领域公认的权威性学术刊物上。论文要有较高的学术价值,经同行专家鉴定达到高级实验师水平。 (2)省、部级三等以上科技奖、社会科学成果奖的主要完成人;或省、部级二等以上教学成果奖的主要完成人(限前5名);或省自然科学优秀论文二等奖以上的第一作者;或省辖市、厅级二等以上科研成果奖的主要完成人。 (3)主持完成省辖市、厅级以上科研、工程项目,或省、部级以上科研、工程项目的主要完成人,并通过省辖市、厅级以上业务主管部门组织的鉴定,达到省内先进水平(附鉴定材料);或独立承担重要实验装置的研制(有专项经费,至少有1项投入运转,效果良好);或根据工作和科研要求,成功设计、加工关键性实验装置或改进仪器设备的性能指标,使用效果良好,取得较大经济效益(附学校鉴定、评估报告)。 (4)正式出版本专业有较高水平的学术著作或实验指导书1部(本人撰写4万字以上)。破格评审高级实验师任职资格者,参照破格评审副教授任职资格的工作业绩条件。附　　　　　则一、本条件规定的申报条件和评审条件应同时具备。二、本条件所称“以上”“以下”均含本级。三、国家级科技奖励是指国家最高科学技术奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖、星火奖及相当级别的奖励；省、部级科技奖励是指省科学技术杰出贡献奖、科学技术进步奖、星火奖及相当级别的奖励；省辖市、厅级科技奖励是指各省辖市人民政府或省各业务主管部门评定的科学技术进步奖及相当级别的专业奖励。各类奖励以正式文件和获奖证书为准。四、成果的获奖者是指等级额定获奖人员,须提交获奖证书。“主持”是科研课题或工程项目的总体设计、论证、组织和指导者,并承担其中重要工作。“主要完成人”是在科研课题或工程项目中承担主要工作或关键工作,或解决关键技术难题的人员,以上均以项目计划任务书或有关文件为依据。五、申报人工作业绩中同一课题的成果奖励、项目、著作和教材不重复计算。论文、成果奖励、项目、著作和教材应为本专业或本学科领域。六、论文不含增刊、特刊、专刊等形式的刊物。著作、教材不含论文集、习题集等。七、评审委员会在掌握本条件时,要从申报人的专业理论知识、工作经历和能力、工作业绩等方面综合把握,在衡量申报人符合基本条件的前提下,重点衡量其学术、技术水平,如认定申报人的综合水平达不到相应职务的要求,可视为申报人不具备担任相应职务的条件；如申报人工作业绩中有一项特别突出,有重大贡献和突破,经专家论证,达到相应职务的水平,可视为申报人具备担任相应职务的条件。八、本条件自下发之日起试行,以往有关规定有与本条件不一致的,以本条件为准。未尽事宜,按国家和我省有关职称政策执行。

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[转载]河南省高等学校章程建设工作实施方案

tangminqian 2013-10-29 13:50

河南省教育厅网站首页信息公开政策法规文件通知文章 http://www.haedu.gov.cn/2013/10/25/1382682461046.html 河南省教育厅关于印发《河南省高等学校章程建设工作实施方案》的通知教政法〔2013〕950号各普通高等学校：　　《高等学校章程制定暂行办法》（教育部令第31号，以下简称《办法》）已于2012年1月1日起正式施行。《办法》贯彻落实国家教育规划纲要的要求，全面规范了高等学校章程制定的原则、内容、程序以及章程的核准与监督执行机制，是高等学校开展章程建设、实施依法治校、促进科学发展的指导性、规范性文件，对于建设中国特色现代大学制度、深化高等教育管理体制改革具有十分重要的意义。　　为切实做好我省高等学校章程建设工作，我厅制定了《河南省高等学校章程建设工作实施方案》，现印发给你们。请各高等学校结合本校实际，认真贯彻执行。　　附件：河南省高等学校章程建设工作实施方案　　河南省教育厅　　2013年10月20日　　附件河南省高等学校章程建设工作实施方案为贯彻落实《高等学校章程制定暂行办法》（教育部令第31号，以下简称《办法》），切实做好我省高等学校章程建设工作，促进现代大学制度建设，现提出如下实施方案。　　一、总体要求　　章程建设以中国特色社会主义理论体系为指导，以宪法、法律法规为依据，坚持社会主义办学方向，遵循高等教育规律，推进高等学校科学发展；促进改革创新，围绕人才培养、科学研究、服务社会、推进文化传承创新的任务，依法完善内部法人治理结构，体现和保护学校改革创新的成功经验与制度成果；着重完善高等学校自主管理、自我约束的体制、机制，反映学校的办学特色。　　二、工作原则　　1、分类指导。根据高等学校不同的性质、管理体制、办学层次和组织特点，对公办高等学校和民办高等学校、综合性大学和专业性院校、本科高等学校和高职高专院校等的章程建设，包括章程的重点内容、制定程序等进行分类指导，统筹推进，确保章程制定工作在法律法规及《办法》规定的原则和程序下顺利进行。　　2、试点先行。为扎实做好高校章程制定工作，发挥示范引领作用，教育厅将选定部分高校作为试点。章程建设工作已经启动的高校，可积极申报为试点高校。　　3、改革创新。将高等学校章程建设作为推进高等教育综合改革特别是管理体制改革的重要内容和载体，使高等学校章程建设与管理体制改革相互促进，以改革创新作为章程建设的动力与内容，以章程建设作为高等学校改革的切入点和规章制度体系建设的载体。　　4、突出特色。高等学校在坚持社会主义办学方向，遵循“法制统一、改革创新和自主管理”原则的前提下，根据《办法》以及各自的办学层次、办学定位和办学特色，制定符合本校实际、各具特色的章程，避免千校一面。　　三、工作步骤　　章程建设工作大致分三个阶段进行，2015年底以前完成全省高等学校的章程制定或修订、核准和公布工作。　　第一阶段：章程启动（2013年10月-12月）。省教育厅将按照教育部要求开展《办法》的学习培训和章程建设研讨活动，进一步统一思想，提高认识，明确要求。同时，各高等学校根据《办法》和本方案研究制定本校章程建设的实施方案或工作计划，明确章程制定的方向、程序和时间表，成立章程制定或修订领导小组，组建章程起草班子。教育厅选定试点高校。　　第二阶段：章程形成（2014年1月至2015年6月）。各高等学校根据《办法》和本校的实施方案或工作计划，在深入调查研究和广泛征求意见的基础上，积极开展章程起草工作。章程草案应提交教职工代表大会讨论，经校长办公会讨论通过，由学校党委会讨论审定。章程审定稿由学校法定代表人签发后，报省教育厅核准。2014年上半年，按照《办法》的规定，组建由省教育厅、有关部门代表，高校、社会代表以及相关领域的专家组成的河南省高等学校章程核准委员会。　　第三阶段：章程核准、公布（2014年9月1日至2015年底）。2014年9月起开始正式受理全省高校章程的核准申请（试点高校可于2014年5月起提出申请）。省政府举办的高等学校制定的章程，直接报省教育厅核准；市政府举办的高等学校制定的章程，经市政府同意后，报省教育厅核准；其他省级部门所属高校制定的章程，经主管部门同意后，报省教育厅核准；民办高校制定的章程，报省教育厅核准。章程核准后由学校向社会正式公布。　　四、工作要求　　1、加强学习宣传。各高等学校要以多种形式深入开展《办法》的学习培训和章程建设的研讨活动，认真学习领会《办法》和教育部有关文件精神。要利用校园网、校园广播、举办专栏等，加大宣传力度。通过学习和宣传，充分认识高校章程建设对于建设中国特色现代大学制度、深化高等教育管理体制改革的重要意义，提高广大师生员工参与章程建设的积极性，提高学校依法治校、依法办学的水平。　　2、抓紧全面启动。各高等学校要对照《办法》的原则与要求，深入分析学校目前在章程建设方面存在的困难与问题，明确章程建设的方向、程序与时间表，编制章程建设的实施方案或工作计划，尽快全面启动章程制定或修订工作。已经制定章程的学校要根据《办法》规定，重新对现有章程的内容、程序等进行审核；尚未制定章程的，应当确定工作时间表，尽快启动章程制定工作。列入章程建设试点单位的高校要率先开展并完成章程制定或修订工作,尽快形成各类具有示范和推广意义的章程建设成果，发挥典型示范作用。　　3、严格制定程序。各高等学校在章程制定或修订过程中，要严格遵循《办法》规定的基本程序，坚持民主、科学、公开的原则，采取开门立法的方式，广泛听取有关部门、学校内部组织、师生员工的意见，充分科学论证，全面反映学校举办者、管理者、办学者以及教职员工、学生的要求与意愿，使章程制定或修订的过程成为学校凝聚共识、促进管理、增进和谐的过程。涉及到与举办者权利关系的内容，高校应当与举办者、教育行政主管部门及其他相关部门充分沟通、协商。章程草案形成后，要切实做好提交教职工代表大会讨论、提交校长办公会议审议、校党委会讨论审定、报送主管部门核准等四个关键环节的工作。　　4、严格规范内容。章程内容是章程建设的重点和核心，是学校依法管理、依法办学的基本依据和行为准则。学校章程必须严格按照教育法律法规和《办法》规定的内容进行制定，明确学校行使办学自主权相关事项的基本规则、决策程序与监督机制，明确高校内部各种权力的运行规则，体现以人为本的办学理念，突出对学生、教师权益和地位的确认与保护。章程内容必须明确、具体，具有可操作性，符合学校发展实际需要。　　5、积极推进依法治校。章程是高等学校依法自主办学、实施管理和履行公共职能的基本准则。各高等学校要以章程建设为契机，认真清理和修改学校内部相关管理制度及规范性文件，完善内部决策及监督机制，依法推进内部治理结构改革，健全师生权利保障与救济机制，落实民主监督制度，推动学校整体改革，推动学校的依法治校工作。　　各高等学校请于10月20日前将本校章程制定或修订牵头职能部门及其负责人的联系方式报省教育厅政策法规处。　　联系电话：0371-69691656、69691657 　　电子邮箱： sxc@haedu.gov.cn

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要钱，也得要脸！—— 赠河南省电视台

热度 2 cyj 2013-10-13 14:30

要钱，也得要脸！—— 赠河南省电视台 2013年10月13日星期日，13点40分，无意间收到河南省电视台，看见这个省级电视台正在播出“美国oulei牌”的“丰胸”广告。画面上是一个女性青年人，自怨自艾自己“无颜见人”，什么问题让她如此自惭形秽无颜见人呢？电视台的广告引导说，是由于她的胸部平坦造成，“朋友们都把我叫做假小子。”“不是男孩子瞧不起你，是你自己瞧不起你自己”。接着广告商声嘶力竭地大叫，“不要紧，只要使用美国的“欧雷牌丰胸，一擦长大3公分，28天保证变各样。” 于是，刚才那个愁眉不展的女青年，平坦的胸部乳房涨大突出。广告画面上面那个女性，乳房长大到非常突起、而且胸部中央形成一条深沟。于是，该女性便发出“现在是女性羡慕，男性爱慕”的欢笑。这一段广告商，要引导中国青年人干什么呢？他们的目的是用色情和性感，把中国青年诱导到“找女友，不需要根据女孩子的人品道德，人生观世界观，对人们的同情和关心，对事业的追求和兢兢业业”；“找女友，要看女性的胸脯高不高，把女性当做花瓶用以把玩和观赏！” “玩偶世家”，早在百年前就抨击了把女性当做花瓶的低俗而且封建的思想和行为，我们的新中国，居然有一个著名的河南省电视台，正儿八经地播出这种蛊惑人心的庸俗、堕落的广告。正如同在正儿八经的“百度”，寻找需要的内容时，污七八糟色情下流的画面，比比皆是一样，那些冠冕堂皇的条文，伴随着肉体炸弹，迎面扑来。说是扫黄、打黄！实际上是要钱不要脸！不信，河南省电视台现在又一次声嘶力竭地播出这种低级庸俗的广告！

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河南省云台山世界地质公园风景-5（照片）

Bobby 2013-8-30 14:06

（本系列完）

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河南省云台山世界地质公园风景-4（照片）

热度 1 Bobby 2013-8-30 05:39

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河南省云台山世界地质公园风景-3（照片）

Bobby 2013-8-29 14:43

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河南省云台山世界地质公园风景-2（照片）

热度 1 Bobby 2013-8-29 05:27

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河南省云台山世界地质公园风景-1（照片）

热度 8 Bobby 2013-8-28 16:14

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被科学院遗忘的河南省

热度 41 zhang8999 2013-8-26 06:03

河南是中华文明的发源地，七大故都，河南拥有3个，八大故都河南拥有4个。河南人口全国第一，河南小麦产量占全国总产量的近40%。自古兵家必争，从古到今，战争总是在河南开打，争中原者得天下，得到天下之后，深受战争之害的河南，则发展缓慢。古代之事无需考究，现代之事则可以简单列举，我国科研布局，第一是大学：我国上千所大学，占人口近1/10的河南，无一所进入985，新中国大学布局把河南的大学拆分，合并到其他省份，剩余的大学没有一所被国家重点发展，以至于没有一所985，为了争个211，不惜把三个老牌本科合三为一，就是为进入211，搞得本来本科院校不多的河南，本科院校更少，河南考生多时高达百万之众，升学率全国倒数，主管省长每年浩浩荡荡到北京乞求北大和清华多给河南几个指标，每年北清多施舍河南几个指标成了河南媒体大做文章的热点。第二，中国科学院目前117个二级单位，遍布全国，唯独河南没有其二级单位，占1/10人口的河南，享受中国科学院资源的资格不到1/100，可南水北调的水和通道却浩浩荡荡经河南而过，科学院的皇恩确施舍不到河南，既是中原，则是中心，周边轰轰烈烈，中心冷冷清清，中国想成世界科学大国、强国，如果1/10人口的河南不强，这个强充其量是画饼充饥，纸上谈兵。最近十年，我始终在思考这个问题，何故科学院忘记了河南？河南院士少，没有话语权？还是科学院领导中没有河南人？虽然河南教育水平不高，但并不是河南人笨，举例：王晓东院士是河南新乡人，拥有美国两个院士头衔的施一公是河南人。第三，中央将河南列为粮食基地，起码说中国人吃的是河南人提供，既然提供吃的，说明位置还算重要，古人说过“民以食为天”，看来吃饱了走人，放下碗骂娘的事还是很普遍的。河南的水和河南的小麦都是便宜的东西，卖不上价，平时不稀缺，所以河南没有资本谈条件。好不容易搞个中原经济区，展工书记搞成后就走了，高铁在河南交叉成网了，河南也成不了中国的铁路站。有点替家乡鸣不平，感觉河南就像街边的小饭店，客人吃饱走后就给忘记了。

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中国花木之都河南省鄢陵花木产业集群-2（照片）

Bobby 2013-8-25 09:37

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中国花木之都河南省鄢陵花木产业集群-1（照片）

热度 1 Bobby 2013-8-24 20:31

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[转载]河南省耕地质量管理办法

caity2008 2013-6-24 22:51

河南省耕地质量管理办法第一章总则第一条为加强耕地质量保护和建设，促进农业可持续发展，根据《中华人民共和国农业法》、《基本农田保护条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条在本省行政区域内从事耕地质量保护、建设、监测、监督管理等活动，适用本办法。第三条本办法所称耕地质量，是指由耕地地力、田间基础设施、立地条件、耕地环境质量等构成的满足农作物安全和持续生产的能力。耕地质量管理包括对耕地的使用和养护、耕地地力建设、耕地质量监测、农田环境质量监测、涉及耕地质量建设的质量评价与检查验收。第四条耕地质量管理实行政府主导、多元投入、科学规划、合理利用、严格保护。第五条县级以上人民政府应当加强对耕地质量管理工作的领导，建立健全耕地质量管理制度，加强耕地质量保护，增加资金投入，从土地出让金中划出不低于5%的资金用于耕地质量建设，将耕地质量调查、监测、保护和监督管理等所需经费纳入同级财政预算；落实耕地质量管理责任，将耕地质量管理纳入耕地保护目标责任考核内容。第六条县级以上农业行政主管部门负责本行政区域内耕地质量的保护建设与监督管理，主要职责是： (一)依法对影响耕地质量的行为进行调查； (二)对涉及耕地质量建设项目进行评价与验收；　　 (三)组织实施耕地质量等级认定；　　(四)对耕地质量实施动态监测；　　(五)制订耕地质量保护和建设技术规程；　　(六)组织实施耕地质量建设，为耕地使用者提供技术指导和服务。　　农业行政主管部门可委托其所属的土壤肥料管理机构负责具体工作。发展改革、财政、国土资源、环境保护、城乡建设、水利、林业等行政主管部门按照各自职责，做好耕地质量保护和建设工作。第二章保护与建设第七条县级以上人民政府应当制定耕地质量保护和建设规划，支持和鼓励耕地使用者采取下列措施提高耕地质量： (一)增施有机肥（含商品有机肥）、秸秆还田、种植绿肥等培肥地力技术；　　(二)测土配方施肥、水肥一体化等科学施肥技术；　　(三)深耕、深松耕作技术； (四)其它有利于提高耕地质量的措施。第八条　县级以上地方人民政府及其相关部门应支持耕地质量保护与建设科技创新。第九条　鼓励县级以上人民政府对施用有机肥、测土配方肥、种植绿肥和秸秆还田的农业生产者进行补助或补贴。第十条乡镇人民政府应当加强本行政区域内耕地的保护和建设，建立耕地质量管理长效机制。　　村民委员会、农村集体经济组织应当组织耕地使用者维护田间基础设施，改善耕作条件。　　耕地使用者应当合理利用耕地，采用有利于保护和提高耕地质量的耕作技术，科学、合理、安全使用农业投入品，降低耕地中重金属和农药的残留量，及时清理、回收塑料薄膜等农业废弃物。　　第十一条禁止向耕地及灌溉沟渠等农田基础设施排放有毒有害工业、生活废水和未经处理的养殖小区畜禽粪便；禁止占用耕地倾倒、堆放城乡生活垃圾、建筑垃圾、医疗垃圾、工业废料及废渣等固体废弃物；禁止焚烧秸秆。第十二条不得使用国家禁止使用的农药、化肥等农业投入品。作为肥料直接施入耕地的污泥、粉煤灰及城乡生活垃圾等，应当符合国家有关标准。耕地灌溉用水应当符合国家农田灌溉水质标准。第十三条严格控制建设项目占用耕地，非农项目占用耕地须经县级以上农业行政主管部门对占用的耕地进行质量评定，做为补充耕地的质量建设标准，按照占补平衡的原则，数量相等，质量相当。补充耕地质量低于占用耕地质量的，占用者应当采取有效措施，使其达到占用耕地的质量水平。非农建设项目不得在耕地挖坑取土破坏土壤耕作层，涉及耕地质量建设的项目，建设单位应当剥离可能遭到破坏的耕作层土壤，并在项目竣工验收前将耕作层土壤恢复利用。第十四条经批准的非农建设项目需临时占用周边耕地的，须经县级农业行政管理部门等级评定。临时用地期满后，占用者应当及时修复，并达到原耕地地力标准。第十五条新建耕地的建设项目在立项前，县级以上农业行政主管部门参与可行性论证。项目建成后，进行耕地质量验收和评定。第十六条耕地质量建设项目验收的主要内容包括： (一)耕地基础地力：主要包括有机质、全氮、有效磷、速效钾等主要地力数据的测定；土壤质地、层次、结构、侵入体、障碍层次等剖面物理性状勘验；土壤酸碱度、盐分含量、重金属含量以及其它有害化学物质含量等化学性状检验； (二)田间基础设施：主要包括梯田化水平、地面平整度、灌溉及排涝能力、道路、林网、机电配套水平等； (三)土壤环境质量：主要包括对污染源、污染物、污染面积等环境状况的调查和土壤中相关重金属含量的测定；（四）立地条件：与占用耕地相近似的地形、地貌、地质与地理条件，地表水文及水文地质条件，生态环境条件等。　　第十七条耕地质量建设项目验收按照下列程序进行：　　(一)项目建设单位在项目建设完成后应向县级农业行政主管部门提出耕地质量验收申请；　　(二)县级农业行政主管部门土壤肥力管理机构负责采集土壤样品，填写记录单，并将采集的土壤样品送有资质的检测机构进行检验；　　(三)县级农业行政主管部门从耕地质量验收专家库中抽取不少于5人的专家，组成验收专家组，对申请验收的项目进行实地勘察；　　(四)验收专家组根据现场勘测结果和土壤样品检测报告，按照验收标准逐项评定，形成耕地质量验收报告。验收专家对认定结论有不同意见的，应当予以注明；　　(五)县级农业行政主管部门应当自收到耕地质量验收申请之日起20日内审查完毕，并做出验收结论。符合条件的，向项目建设单位发放耕地质量验收合格证书；对不符合条件的，应当通知项目建设单位并说明理由。　　项目建设单位对验收结果有异议的，应当自收到验收通知之日起15日内向上一级农业行政主管部门提出复审申请。上一级农业行政主管部门应在20日内做出复查结论。第三章监督与管理第十八条耕地质量实行等级认定制度，认定的程序和标准依照国家有关规定执行。　　第十九条耕地质量实行例行监测制度。县级以上农业行政主管部门应当定期组织开展耕地质量调查，发布耕地质量信息，建立和健全耕地质量监测体系和预警预报系统，设立耕地质量定位监测点。　　受委托的土壤肥料管理机构应当对耕地质量实施动态监测，将监测结果及时上报同级农业行政主管部门，并建立耕地质量管理档案。按照不同耕地类型，指导耕地使用者采取相应措施进行土壤改良，培肥地力，合理使用。　　第二十条任何单位和个人不得破坏耕地质量监测点的基础设施和保护性标志。确需对监测点移位的，必须征得监测点设立者的同意。第二十一条县级以上农业行政主管部门对经监测确认已经遭受污染、不适宜农产品安全生产的耕地，应当提出禁止生产农产品的品种和耕地区域，报本级人民政府批准后公布，并设置标示牌。经修复和治理监测合格后，按照规定程序及时变更或拆除标示牌。第二十二条乡镇人民政府应当建立耕地质量管理档案，在土地承包合同中载明耕地质量状况，明确规定耕地质量保护的内容和要求。第二十三条土地承包经营者应当采取有效措施，保护和提高耕地质量。承包经营权终止或变更时，农村集体经济组织或者村民委员会应当对承包耕地的质量现状进行评定。承包方造成耕地质量下降的，应当承担合同约定的责任；改变耕地用途、造成永久性损害、无法继续从事农业种植的，承包方应承担相关法律责任。第四章法律责任第二十四条有下列情形之一，造成耕地质量下降的，由县级以上农业行政主管部门责令限期改正，拒不改正的，予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：　　(一)因取土或种植行为破坏耕地耕作层的，处以每亩1000元以上、10000元以下罚款； (二)向耕地及灌溉沟渠等农田基础设施倾倒、堆放、处置废弃物、排放不达标废水，不能消除影响造成危害的，处以1000元以上、3万元以下罚款；（三）提供、使用国家禁止使用的、假冒伪劣农药、化肥等农业投入品，不能消除影响造成危害的，处以500元以上、5000元以下罚款；（四）破坏耕地质量保护设施的处以500元以上、5000元以下罚款；（五）因非农建设项目影响耕地质量、耕种条件或对农作物生长与管理造成明显不良影响的，应消除影响，造成损失的全额赔偿，并处500元以上、5000元以下罚款。第二十五条违反本办法的行为涉及其他部门职权范围的，县级以上农业行政主管部门应当将相关资料移交有关主管部门。有关部门应当及时处理，并将处理结果及时反馈县级以上农业行政主管部门。　　第二十六条从事耕地质量保护和建设的国家工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　　第二十七条对违反本办法的其他行为，已有法律法规规定的，从其规定。第五章附则第二十八条本办法自年月日起施行。

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[转载]2013年河南省新设置普通高等学校公告

tangminqian 2013-6-23 18:06

河南省教育厅网站首页信息公开公告公示文章 http://www.haedu.gov.cn/2013/06/08/1370671421951.html 2013年河南省新设置普通高等学校公告 2013年4月，经教育部批准，我省华北水利水电学院更名为华北水利水电大学（本科）、郑州牧业工程高等专科学校与河南商业高等专科学校合并建立河南牧业经济学院（本科）、信阳农业高等专科学校升格为信阳农林学院（本科）。　　　　2013年5月，经省政府批准、教育部备案，我省新设置河南医学高等专科学校、河南信息统计职业学院、河南水利与环境职业学院、河南工业和信息化职业学院、河南林业职业学院、郑州财税金融职业学院、南阳农业职业学院、洛阳科技职业学院等8所专科学历教育高等学校。　　　　以上11所学校统一由国家下达招生计划、统一由省招生部门组织招生和录取、实行统一的就业政策。　　　　河南省教育厅　　　　二〇一三年六月

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[转载]2013年河南省具有普通高等学历教育招生资格的高等学校名单

热度 1 tangminqian 2013-6-23 17:45

河南省教育厅网站首页信息公开公告公示文章 http://www.haedu.gov.cn/2013/06/08/1370671421951.html 2013年河南省具有普通高等学历教育招生资格的高等学校名单现将2013年河南省具有普通高等学历教育招生资格的普通高等学校、独立学院和分校办学点的名单予以公布。本名单指在河南省举办的属于国民学历教育序列的高等学校，不含在河南招生的中央部门所属高校、军队院校和省外院校。除本次公布的名单外，其他任何机构均不具备普通高等学历教育的招生资格。对于违纪招生的单位，其所招学生的学籍、发放的毕业证书国家均不予承认。请今年参加普通高等学校录取的考生在报考志愿前注意查询本名单和教育部、省教育厅等部门网站有关信息，以免失误。　　　　河南省教育厅　　　　二〇一三年六月一、普通本科院校 1. 郑州大学含郑州大学西亚斯国际学院含郑州大学体育学院 2. 河南大学 3. 河南理工大学 4. 河南工业大学 5. 河南科技大学 6. 河南农业大学 7. 河南师范大学 8. 河南财经政法大学 9. 华北水利水电大学 10. 郑州轻工业学院 11. 中原工学院 12. 河南科技学院 13. 河南中医学院 14. 新乡医学院 15. 信阳师范学院 16. 周口师范学院 17. 安阳师范学院 18. 许昌学院 19. 南阳师范学院 20. 洛阳师范学院 21. 商丘师范学院 22. 郑州航空工业管理学院 23. 黄淮学院 24. 平顶山学院 25. 洛阳理工学院 26. 新乡学院 27. 安阳工学院 28. 河南工程学院 29. 南阳理工学院 30. 河南城建学院 31. 河南警察学院 32. 黄河科技学院 33. 郑州科技学院 34. 郑州华信学院 35. 郑州师范学院 36. 商丘工学院 37. 商丘学院 38. 郑州成功财经学院 39. 郑州升达经贸管理学院 40. 河南牧业经济学院 41. 信阳农林学院二、高职（专科）院校 1. 河南机电高等专科学校 2. 河南财政税务高等专科学校 3. 郑州电力高等专科学校 4. 郑州澍青医学高等专科学校 5. 焦作师范高等专科学校 6. 漯河医学高等专科学校 7. 南阳医学高等专科学校 8. 商丘医学高等专科学校 9. 郑州幼儿师范高等专科学校 10. 安阳幼儿师范高等专科学校 11. 河南职业技术学院 12. 漯河职业技术学院 13. 三门峡职业技术学院 14. 郑州铁路职业技术学院 15. 中州大学 16. 开封大学 17. 焦作大学 18. 濮阳职业技术学院 19. 黄河水利职业技术学院 20. 许昌职业技术学院 21. 商丘职业技术学院 22. 平顶山工业职业技术学院 23. 周口职业技术学院 24. 济源职业技术学院 25. 河南司法警官职业学院 26. 鹤壁职业技术学院 27. 河南工业职业技术学院 28. 郑州经贸职业学院 29. 郑州交通职业学院 30. 河南检察职业学院 31. 河南质量工程职业学院 32. 郑州信息科技职业学院 33. 郑州电子信息职业技术学院 34. 信阳职业技术学院 35. 嵩山少林武术职业学院 36. 郑州工业安全职业学院 37. 永城职业学院 38. 河南经贸职业学院 39. 河南交通职业技术学院 40. 河南农业职业学院 41. 郑州旅游职业学院 42. 郑州职业技术学院 43. 河南工业贸易职业学院 44. 郑州电力职业技术学院 45. 周口科技职业学院 46. 河南建筑职业技术学院 47. 漯河食品职业学院 48. 郑州城市职业学院 49. 安阳职业技术学院 50. 新乡职业技术学院 51. 驻马店职业技术学院 52. 焦作工贸职业学院 53. 许昌陶瓷职业学院 54. 郑州理工职业学院 55. 郑州信息工程职业学院 56. 长垣烹饪职业技术学院 57. 开封文化艺术职业学院 58. 河南化工职业学院 59. 河南艺术职业学院 60. 河南机电职业学院 61. 河南护理职业学院 62. 许昌电气职业学院 63. 信阳涉外职业技术学院 64. 鹤壁汽车工程职业学院 65. 南阳职业学院 66. 郑州商贸旅游职业学院 67. 河南推拿职业学院 68. 洛阳职业技术学院 69. 郑州黄河护理职业学院 70. 河南信息统计职业学院 71. 河南水利与环境职业学院 72. 河南工业和信息化职业学院 73. 河南林业职业学院 74. 南阳农业职业学院 75. 郑州财税金融职业学院 76. 河南医学高等专科学校 77. 洛阳科技职业学院三、独立学院 1. 河南大学民生学院 2. 河南师范大学新联学院 3. 信阳师范学院华锐学院 4. 安阳师范学院人文管理学院 5. 新乡医学院三全学院 6. 河南科技学院新科学院 7. 河南理工大学万方科技学院 8. 中原工学院信息商务学院四、分校办学点 1. 第一拖拉机制造厂拖拉机学院 2. 河南教育学院 3. 开封教育学院 4. 平顶山教育学院

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[转载]关于2013年度哲学社会科学研究重大课题攻关项目的立项通知

tangminqian 2013-6-20 13:47

河南省教育厅门户网站首页信息公开政策法规文件通知文章 http://www.haedu.gov.cn/2013/06/14/1371192478140.html 河南省教育厅关于2013年度哲学社会科学研究重大课题攻关项目的立项通知教社科〔2013〕560号各高等学校：　　现将2013年度河南省教育厅哲学社会科学研究重大课题攻关项目立项结果予以公布，并提出以下要求：　　一、实行首席专家负责制，项目负责人要按照投标书的工作计划和目标任务，加大攻关力度，认真组织，精心实施，努力产出一批创新成果。　　二、项目立项后，课题组需召开开题报告会，组织专家对课题设计、研究计划、成员分工等各方面进行综合评价和指导,开题论证情况请及时报省教育厅社科处。　　三、项目在研期间需进行中期检查。由项目首席专家填写《中期检查报告书》，经学校审查后报教育厅。教育厅根据项目立项时填写的《重大课题攻关项目研究计划书》中提出的中期研究成果要求，对项目进展和经费使用情况进行评估，根据项目发展趋势，对后期研究工作及经费使用提出建议。　　四、在研期间课题组至少整理并提交两次3000字左右的《成果要报》，《成果要报》须反映研究中最新、最有价值的研究观点和成果；《成果要报》稿的主要内容包括“工作进度、发表成果、问题及原因分析、解决思路及对策建议”等部分。教育厅将根据成果情况呈送省委、省政府领导或相关实际决策部门。　　五、因故需要对首席专家、项目名称、研究计划、最终成果形式等作重大调整、变更或终止研究，未能按计划完成研究任务，要求延期（重大项目延期不得超过一年）或其他重要事项变更的，首席专家须填写《河南省高等学校哲学社会科学研究重大课题攻关项目重大事项变更审批表》，经学校科研管理部门同意，报教育厅审批、备案。　　六、项目完成后，由首席专家填写《结项审批书》，送项目承担学校科研管理部门和财务部门审核盖章后，连同6套最终成果报送省教育厅。省教育厅审核后，组织专家进行鉴定，一般采取会议鉴定办法。　　最终成果应达到以下要求之一：　　（1）正式出版著作1部以上并发表高质量论文两篇以上。　　（2）在SSCI、A＆HCI等国际索引期刊或CSSCI来源期刊发表论文2篇以上，并在其他等次刊物发表论文若干篇。　　应用研究类课题除上述要求外还需提交相关研究报告并附地厅级以上党政领导机关或大型企事业单位的采纳证明。基础研究类课题应提交有深度的研究报告。　　研究周期届满达不到以上要求者，可延期并申请二次鉴定。二次鉴定仍不合格按撤销项目处理，并予以通报批评，其首席专家在三年内不得再次申报和承担重大项目。　　附件：2013年度河南省教育厅哲学社会科学研究重大课题攻关项目立项一览表　　河南省教育厅　　2013年6月13日 2013年度河南省高等学校哲学社会科学重大课题攻关项目序号课题名称首席专家所在单位资助经费 2013—ZG-001 城市化背景下河南教育资源的优化配置问题研究宋飞琼河南科技学院 12万 2013—ZG-002 河南钧瓷文化传承创新研究王庆斌河南工业大学 10万 2013—ZG-003 河南消费结构变动情况和趋势研究肖婷婷洛阳理工学院 10万 2013—ZG-004 农村教师群体生存与发展研究李清臣周口师范学院 12万 2013—ZG-005 农村转移人口离农机制研究李恒河南大学 10万 2013—ZG-006 新时期河南省农地流转与粮食生产的关系研究马恒运河南农业大学 12万 2013—ZG-007 哲学社会科学评价体系建设研究杨云香郑州大学 12万 2013—ZG-008 郑州航空港经济综合实验区航空经济产业体系研究李新安河南财经政法大学 12万 2013—ZG-009 中原与闽台渊源关系研究尹全海信阳师范学院 10万 2013—ZG-010 自媒体时代危机管理研究董广安郑州大学 12万 2013—ZG-011 高职高专思想政治理论课教学改革和创新研究赵水根河南财政税务高等专科学校 12万 2013—ZG-012 中原经济区农村人口向城镇有序转移研究郑云信阳师范学院 10万 2013—ZG-013 高校哲学社会科学创新制度研究李洪河河南师范大学 10万

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[转载]关于公布2013年河南省高等学校哲学社会科学创新团队的通知

tangminqian 2013-6-20 13:43

河南省教育厅门户网站首页信息公开政策法规文件通知文章 http://www.haedu.gov.cn/2013/06/17/1371432419468.html 河南省教育厅关于公布2013年河南省高等学校哲学社会科学创新团队的通知教社科〔2013〕562号各高等学校: 　　根据《河南省教育厅关于申报2013年河南省高等学校哲学社会科学创新团队的通知》（教社科〔2013〕399号），经组织评审，确定了9个哲学社会科学创新团队为2013年河南省高等学校哲学社会科学创新团队，现将名单予以公布（名单详见附件1），并提出以下要求：　　一、根据《河南省高等学校哲学社会科学创新团队支持计划实施办法》，哲学社会科学创新团队建设实行首席专家负责制，创新团队首席专家接到本通知后一个月内填写《河南省高等学校哲学社会科学创新团队建设目标责任书》（见附件3）一式三份报送至省教育厅社科处。　　二、团队建设期间需进行中期检查。由团队首席专家填写《中期检查报告书》，经学校审查后报教育厅。教育厅组织专家根据项目立项时填写的《河南省高等学校哲学社会科学创新团队建设目标责任书》中提出的中期研究成果要求，对项目进展和经费使用情况进行评估，根据项目发展趋势，对后期研究工作及经费使用提出建议。　　三、团队建设期间创新团队至少整理并提交2次3000字左右的《成果要报》，报送时间为建设期的第一年度和第二年度。《成果要报》须反映研究中最新、最有价值的研究观点和成果。教育厅将根据成果情况呈送省委、省政府领导或相关实际决策部门。　　四、因故需要对首席专家、项目名称、研究计划、最终成果形式等作重大调整、变更的，首席专家须提交重大事项变更申请书，经学校科研管理部门同意，报教育厅审批、备案。　　五、根据《河南省高等学校哲学社会科学创新团队支持计划实施办法》，创新团队建设期为三年，建设期满后将统一进行考核，考核基本要求如下：在国内权威出版社出版学术著作1部；在CSSCI期刊发表学术论文5篇，其中至少有1篇被CSSCI权威核心期刊收录；承担省部级以上项目2项；属于应用研究的，向相关政府部门提交决策咨询报告1份；研究成果获得省级二等奖以上奖励不低于2项。建设期间公开发表或出版的成果须在显著位置注明“河南省高等学校哲学社会科学创新团队支持计划”字样，并附项目编号，未标注者不予承认。　　六、创新团队公布时拨付首批建设经费10万元，建设期满达到基本要求的，拨付第二批资助经费；考核优秀的再给予5-10万元的奖励；未达到考核基本要求的，予以通报。　　七、首批河南省高等学校哲学社会科学创新团队（名单见附件2）参照以上要求进行建设，并于本通知下发一个月内补签《河南省高等学校哲学社会科学创新团队建设目标责任书》一式三份并及时报送至教育厅社科处。　　其他未尽事宜请联系教育厅社科处，电话0371-69691987。　　附件： 1.2013年河南省高等学校哲学社会科学创新团队名单　　2.首批河南省高等学校哲学社会科学创新团队名单　　3.河南省高等学校哲学社会科学创新团队建设目标责任书　　河南省教育厅　　2013年6月13日附件1 2013 年河南省高等学校哲学社会科学创新团队名单编号首席专家所在单位研究方向首批经费（元） 2013-CXTD-01 张倩红郑州大学犹太—中东史创新团队 100000 2013-CXTD-02 杨景龙安阳师范学院中古文学文献整理研究与理论阐释 100000 2013-CXTD-03 王少安河南理工大学中国特色社会主义文化建设理论与实践 100000 2013-CXTD-04 刘济良河南大学生命与价值教育 100000 2013-CXTD-05 孙先科河南师范大学当代小说的叙事特征与文化意味研究 100000 2013-CXTD-06 严全治河南科技大学高等教育与区域经济 100000 2013-CXTD-07 李新安河南财经政法大学区域产业发展 100000 2013-CXTD-08 王延荣华北水利水电大学技术创新与知识管理 100000 2013-CXTD-09 宋争辉南阳师范学院大学生专业技能与岗位对接模式研究 100000 附件2 首批河南省高等学校哲学社会科学创新团队名单编号首席专家所在单位研究方向 2012-CXTD-01 韩国河郑州大学中原考古 2012-CXTD-02 武新军河南大学报刊史料与20世纪中国文学史 2012-CXTD-03 马恒运河南农业大学粮食安全与生物质能源经济研究 2012-CXTD-04 苗长虹河南大学经济地理与中原经济区发展 2012-CXTD-05 沈开举郑州大学土地法研究 2012-CXTD-06 乔法容河南财经政法大学当代中国经济社会生活中的若干重大伦理问题研究 2012-CXTD-07 李洪河河南师范大学中原经济区建设中的社会管理创新研究 2012-CXTD-08 韩江苏安阳师范学院甲骨学与殷商文化研究 2012-CXTD-09 黄锟信阳师范学院社会主义和谐社会理论与实践 2012-CXTD-10 宋飞琼河南科技学院教育与区域经济 2012-CXTD-11 张凌江洛阳师范学院 20 世纪文学转型与思想传播研究 2012-CXTD-12 方润生中原工学院企业战略和创新管理 2012-CXTD-13 郭文佳商丘师范学院中国古代史附件3 编号：河南省高等学校哲学社会科学创新团队建设目标责任书研究方向：团队首席专家：起止时间：所在学校（签章）：首席专家电话：学校通讯地址：二〇一三年制填写说明一、本责任书是为了规范高校社科创新团队的实施与管理，并作为计划验收依据之一。二、本任务书由教育厅社科处统一进行审核。审核通过，由计划承担单位（学校）和承担者（首席专家）各留存一份。三、计划研究时间一般为3年。四、任务书页面用A4纸，内文用4号宋体字打印，标题用4号黑体字打印，纸质材料于左侧加软封面装订成册。一、基本情况研究方向依托的重点学科/研究基地编号研究起止时间团队首席专家情况姓名性别出生年月专业技术职务及受聘时间行政职务最终学位及授予学校、时间、专业所在工作单位（院、系、研究基地）办公电话移动电话电子信箱团队成员情况总人数高级职称副高职称中级职称博士后博士硕士姓名性别出生年月专业技术职务学位在团队中的作用研究骨干团队成员二、获资助后拟开展的主要研究内容（可续页）三、团队建设预期绩效目标、中期研究目标、提供成果形式及年度进度安排情况（可续页）（四、经费预算（万元）经费收入预算（单位：万元）合计其中：省财政资助单位匹配其他经费支出预算（单位：万元）科目合计其中省财政资助支出说明支出预算合计一.研究经费 1. 科研业务费（1）调研/分析费（2）交通/差旅费（3）会议费（4）专家咨询/劳务费（5）其他 2. 图书资料/数据收集费 3. 小型仪器设备费 4. 印刷费 5 协作费二.国际合作与交流费 1. 项目组成员出国合作交流 2. 境外专家来华合作交流三.其他合计备注：经费支出说明应详细、具体，包括各项支出的具体内容、用途以及数量、单价等计算依据。可另附文单独说明。五、签署意见团队意见：团队首席专家签字：年月日学校意见（对团队匹配资助经费及所需人力、物力条件保障等签署具体意见）：校 ( 院 ) 长签名： ( 公章 ) 年月日主管部门意见：负责人: ( 公章 ) 年月日

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[转载]2013年度河南省哲学社会科学规划项目申报通知

tangminqian 2013-4-19 08:41

河南社科规划网社科规划-工作通知 http://www.hnpopss.gov.cn/tongzhi/t20130402_1860211.html 河南省哲学社会科学规划办公室（通知）豫社规办 1 号关于做好2013年度河南省哲学社会科学规划项目申报工作的通知各高等院校、党校，省社科院，驻豫军事院校，省直有关单位：《2013年度河南省哲学社会科学规划项目课题指南》（下称《课题指南》）经省委宣传部批准，即日起正式发布，申报工作同时开始。现将申报工作的有关事项通知如下：一、申报河南省哲学社会科学规划项目的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，全面贯彻落实省九次党代会和省委九届五次全会精神，坚持以全面推进中原经济区建设、全面建成小康社会进程中的重大理论问题和现实问题为主攻方向，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持基础研究和应用研究并重，努力构建哲学社会科学创新体系，发挥省社科规划项目的示范引导作用，推动哲学社会科学为全省工作大局服务、为社会主义文化大发展大繁荣服务。二、申报省社科规划项目，基础研究要力求具有原创性、开拓性和较高的学术理论价值，应用研究要具有现实性、针对性和较强的决策参考价值，着力推出有理论深度、有创新价值、有实践意义的研究成果。三、本年度《课题指南》条目共分三大类，第一类：贯彻落实党的十八大精神，加快推进中原经济区建设专题研究。第二类：马列·科社、党史·党建、哲学、经济学、政治学、法学、社会学7个学科条目。这两类条目只规定研究范围、研究方向和研究重点，申报者可在相关范围和方向下自行拟定题目。第三类：历史学、考古学、文学、语言学、新闻学与传播学、体育学、艺术学、教育学、图书馆·情报与文献学9个学科，不设具体研究条目，申报者可结合自身的研究优势和学术积累，自由选题申报。无论是按《课题指南》拟定的选题还是自选课题，课题名称的表述应科学、严谨、规范、简明，一般不加副标题。四、省社科规划项目申报范围涉及16个学科，所有学科的申报都要按照我办公布的《河南省哲学社会科学规划项目申报数据代码表》填写。跨学科的项目要按照“尽量靠近”的原则，选择为主的学科进行申报。五、本年度社科规划项目，分为一般项目和青年项目两个类别，全部为资助项目，平均资助额度为1—3万元。申报者应根据需要提出适当的资助经费，并按照《河南省哲学社会科学规划项目管理办法》编制合理的经费预算。六、项目申请条件：一般项目、青年项目申报者原则上应具有副高级（或相当于副高级）以上专业技术职务，如不具备的，须由两名具有正高级专业技术职务的同行专家推荐；青年项目申报者（包括项目组成员）年龄均不得超过39周岁（以申报截止日期为准）。七、申请省社科规划项目的项目负责人本年度只能申报一个项目，且不能同时申报省社科规划重大项目和决策咨询项目。项目组成员不能同时参加三个以上（含三个）项目的申请。在研（申报截止日期前未获批准结项）的国家、省社科规划项目负责人不得申请新项目。被中止项目研究、撤项的项目负责人（自撤项之日起二年内）不得申请新项目。八、申报者要按照《河南省哲学社会科学规划项目申请书》的要求如实填写申请材料，并保证没有知识产权争议。凡弄虚作假者，一经发现并查实后，取消项目负责人申报资格。九、本年度基础研究项目完成时限一般为2-3年，应用对策研究根据研究问题的时效性确定。研究起始时间自9月1日起，申报者需据此考虑自己的项目设计。十、本年度省社科规划项目评审继续采取通讯初评和会议评审相结合的办法。通讯初评采用活页匿名方式，会议评审依据《河南省哲学社会科学规划项目终评办法》进行。十一、申报者所在单位要对申报项目的政治方向、科研水平和能力、申报资格和填表技术严格把关，对申请书填写的内容，特别是对选题论证的可行性、项目组的研究实力等进行认真审核，签署明确意见，承担信誉保证。十二、项目申报所需的各种材料（包括《课题指南》、《代码表》、《申请书》、《论证活页》等）可从河南社科规划网（网址： www.hnpopss.gov.cn ）下载。申报者要按照我办新修订的《申请书》和《活页》规范填写，特别注意要把《通讯评审意见表》附在《活页》第一页上。《申请书》和《论证活页》一律用A3纸双面印制，中缝装订。并经所在单位审查盖章后，报送省社科规划办公室。十三、申报工作由单位统一组织，我办一般不受理个人申报。十四、各单位科研管理部门要做好打印报表和材料的汇总报送工作，报送我办的材料包括： 1. 审查合格的申请书一式4份，包括1份原件和3份复备印件。单独1份申请书夹活页交由我办备用，其余3份申请书采用“1夹5”方式叠放，即将3份活页和2份申请书叠放在一起，然后夹在另1份《申请书》中缝装订处，以免损坏封面页。不要把活页分别夹在每份申请书内。 2. 《河南省哲学社会科学规划项目申请书清单》。十五、受理申报截止时间为2013年5月6日。逾期我办不予受理。通讯地址：郑州市花园路85号新闻大厦21楼2102室省委宣传部社科规划办邮编：450003 电话：0371-65598073 电子信箱：aaaa9617@sina.com 河南省哲学社会科学规划办公室 2013 年4月1日资料下载（河南社科规划网社科规划-项目申报 http://www.hnpopss.gov.cn/project/ ）： · 2013年度河南省哲学社会科学规划项目课题指南 2013-04-02 17:07:17 · 2013年度河南省哲学社会科学规划项目活页 2013-04-02 16:04:37 · 2013年度河南省哲学社会科学规划项目申请书 2013-04-02 16:22:05 河南省哲学社会科学规划项目申报数据代码表 2013-04-02 16:12:01 2013 年度河南省哲学社会科学规划项目课题指南河南省哲学社会科学规划办公室 2013 年4月 2013 年度河南省哲学社会科学规划项目课题指南说明：本《课题指南》所列条目只规定研究范围、研究方向和研究重点，申请人可结合自身研究优势，自行拟定题目。贯彻落实党的十八大精神，加快推进中原经济区建设专题研究 1 ．中国特色社会主义丰富内涵和鲜明特色研究 2 ．河南与全国同步建成小康社会研究 3 ．在加快信息化进程中持续探索“两不三新”三化协调科学发展路子研究 4 ．持续探索走好符合河南实际、具有河南特色的新型城镇化道路研究 5 ．持续探索具有中原特征的新型农业现代化道路研究 6 ．全面提升开放型经济水平研究 7 ．增强创新驱动发展新动力研究 8 ．大力推进生态文明建设与建设生态美丽中原研究 9 ．在改善民生和创新社会管理中加强社会建设研究 10 ．华夏历史文明传承创新区的功能构建和路径选择研究 11 ．增强河南文化创造活力研究一、马克思主义·科学社会主义 1 ．马克思主义中国化、时代化、大众化研究 2 ．中国特色社会主义理论体系研究 3 ．中国特色社会主义道路研究 4 ．中国特色社会主义制度研究 5 ．科学发展观精神实质研究 6 ．中国梦与中华民族复兴之路研究 7 ．中国特色社会主义“五位一体”总体布局研究 8 ．中国特色社会主义总依据研究 9 ．中国特色社会主义实践特色、理论特色、民族特色、时代特色研究 10 ．中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信研究 12 ．推动中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进头脑研究 13 ．社会主义协商民主制度研究 14 ．完善基层民主制度研究 15 ．河南推进马克思主义大众化的理论与实践研究 16 ．思想政治教育环境变化与新方法、新载体和新途径研究 17 ．网络思想政治教育研究 18 ．当前基层宣传思想文化工作调查研究二、党史·党建 1 ．党的十八大的历史地位、重要意义和理论贡献研究 2 ．建设学习型服务型创新型马克思主义执政党研究 3 ．中国特色社会主义党建理论体系研究 4 ．保持党的先进性和纯洁性研究 5 ．加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设研究 6 ．改革开放以来我党应对突发事件的实践和经验研究 7 ．中国共产党六十多年来黄河的治理思想和实践研究 8 ．腐败预防机制与防治策略研究 9 ．反腐倡廉的新态势新形势新趋势研究 10 ．加强党员领导干部思想道德建设研究 11 ．社会阶层变化对党的建设影响研究 12 ．改进工作作风密切联系群众研究 13 ．党的群众路线主题教育实践活动研究 14 ．建设高素质执政骨干队伍研究 15 ．健全党员能进能出机制研究 16 ．竞争性选拔干部问题研究 17 ．健全干部选拔任用机制研究 18 ．提高农村基层干部群众工作能力研究 19 ．创新基层党内民主形式研究 20 ．河南农村基层党组织建设研究 21 ．新形势下弘扬艰苦奋斗精神研究 22 ．中原廉政文化继承创新研究三、哲学 1 ．中国特色社会主义道路、理论体系、制度“三位一体”的哲学研究 2 ．“中国梦”的内涵与价值研究 3 ．马克思主义与当代哲学发展趋势研究 4 ．马克思生态伦理思想与中国生态文明建设研究 5 ．社会主义生态文明建设研究 6 ．培育和践行社会主义核心价值观研究 7 ．当代中国社会道德问题的现状与道德治理对策研究 8 ．推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设研究 9 ．全面提高公民道德素质和推进公民道德建设工程研究 10 ．继承和弘扬中华民族优良道德传统研究 11 ．提升公民道德建设与中原经济区建设研究 12 ．中原草根道德模范人物研究 13 ．中国特色社会主义文化发展道路研究 14 ．文化自觉与文化自信问题研究 15 ．统筹城乡文化一体化发展新格局研究 16 ．河南儒家文化资源的价值、开发与利用研究 17 ．加快建设文化强省研究 18 ．务实河南建设研究 19 ．中原哲学研究 20 ．中原宗教研究四、经济学 1 ．河南加快转变经济发展方式的重点难点研究 2 ．加快推进经济发展方式转变和经济结构调整的宏观经济政策研究 3 ．保持较快增长速度与提高经济增长质量和效益研究 4 ．以信息化建设促进新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化协调发展研究 5 ．河南推动新型城镇化健康持续发展研究 6 ．河南新型城镇化水平的测评指标体系研究 7 ．河南新型工业化的速度、质量和效益评价研究 8 ．中原经济区省际边界区域协作发展研究 9 ．河南培育发展战略性新兴产业研究 10 ．加快河南高新技术产业发展研究 11 ．推进河南新能源产业发展研究 12 ．河南可再生能源产业现状与发展对策研究 13 ．河南传统优势产业改造提升的思路与对策研究 14 ．加快推进城乡基本公共服务均等化研究 15 ．建立健全城乡要素平等交换和公共资源均衡配置机制研究 16 ．提高河南企业自主创新能力研究 17 ．促进小型微型企业健康发展问题研究 18 ．支持我省科技创新型中小企业发展研究 19 ．河南民营经济发展研究 20 ．河南加快转变农业发展方式研究 21 ．新型农业经营主体与政策研究 22 ．增强国家粮食安全综合保障能力研究 23 ．推动建立粮食稳产增产长效机制研究 24 ．粮食生产核心区建设和农产品优势产区布局研究 25 ．河南加快推进新型农业现代化研究 26 ．提高我省农业综合生产能力研究 27 ．河南新型农民专业合作组织发展问题研究 28 ．河南培育新型农业经营主体研究 29 ．建立健全新型农业社会化服务体系研究 30 ．鼓励发展新型农业经营模式研究 31 ．河南建设全国新型农业现代化先行区研究 32 ．建立健全农产品质量安全标准体系和质检体系研究 33 ．河南绿色有机食品发展现状、问题与对策研究 34 ．实现农民收入倍增研究 35 ．河南农村金融改革试验区建设研究 36 ．全面提高金融服务实体经济的质量和水平研究 37 ．系统性金融风险防范和监管协调机制研究 38 ．完善河南社会保障体系财政政策研究 39 ．新型城镇化与金融支持研究 40 ．地方政府性债务管理和风险防范研究 41 ．河南资本市场发展研究 42 ．财政政策和信贷政策与产业政策的协调配合研究 43 ．河南小微企业融资难问题研究 44 ．河南村镇银行创新发展研究 45 ．促进消费持续增长的长期政策和长效机制研究 46 ．支持深化文化改革的财政政策研究 47 ．加快交通物流发展问题研究 48 ．促进河南房地产市场平稳健康发展对策研究 49 ．河南航空经济发展的目标选择与政策措施研究 50 ．河南资源、环境、人口与经济承载能力研究 51 ．河南实施排污权有偿使用和交易问题研究 52 ．河南产业转移升级与环境保护良性互动研究 53 ．河南提升林业生态省工程研究 54 ．河南水资源安全问题研究 55 ．濮（阳县）范（县）台（前县）扶贫开发综合试验跟踪研究 56 ．统筹城乡文化一体化发展新格局研究 57 ．河南文化产业结构调整与转型升级研究 58 ．河南文化产业发展目标、重点领域与政策支持研究 59 ．河南文化产业探索发展新模式研究 60 ．河南“文化走出去”战略创新研究 61 ．河南文化产业园区（基地、集聚区）发展对策研究 62 ．河南生产性服务业发展研究 63 ．河南旅游产业潜力和竞争力研究 64 ．河南广告产业竞争力提升对策研究 65 ．河南生物产业发展研究 66 ．河南医药产业发展研究 67 ．河南物联网建设研究五、政治学 1 ．中国特色社会主义政治发展道路研究 2 ．中国特色社会主义政治理论体系研究 3 ．推进社会主义民主政治制度化规范化程序化研究 4 ．不同阶层公民政治参与的特点、现状与有效规制研究 5 ．社会主义基层民主政治建设研究 6 ．健全权力运行制约和监督体系研究 7 ．决策权、执行权、监督权“三权”制约与协调研究 8 ．建立建全党和政府主导的维护群众利益机制研究 9 ．畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道研究 10 ．实现社会公平正义和共同富裕的政府责任研究 11 ．促进生态文明建设的政府绩效评价指标体系研究 12 ．实施创新驱动发展战略的政府公共政策研究 13 ．网络治理与地方政府社会管理创新研究 14 ．网络群体性事件中的舆情疏导与治理体制研究 15 ．基层政府解决群体性事件的机制与对策研究 16 ．地方政府决策中的公民利益表达与聚合机制研究 17 ．乡村政治与文化建设协调发展研究 18 ．网络舆论监督与网络反腐问题研究 19 ．政务微博传播效果研究 20 ．中国特色社会主义民生思想及其在河南的实践研究六、法学 1 ．中国特色社会主义法律体系的理论与实践研究 2 ．加强社会管理法律制度研究 3 ．保障和改善民生的法律问题研究 4 ．新型农业经营体系的农地流转法治研究 5 ．新型农村社区的民主法治建设研究 6 ．网络反腐的法律规制研究 7 ．文化产业激励机制与法制保障研究 8 ．信息时代公民隐私权保护问题研究 9 ．社会变迁与刑事政策研究 10 ．网络群体性事件的法律问题研究 11 ．城乡发展一体化与农民宪法权利保障研究 12 ．人民群众安全感和对政法工作满意度测评体系研究 13 ．提高政法工作亲和力与公信力研究 14 ．平安河南建设的实践经验与对策研究 15 ．法治河南建设指标体系及发展路径研究 16 ．中原经济区市场主体竞争与合作法律规制研究 17 ．竞争法视域下的创新驱动发展战略研究 18 ．河南加强知识产权保护的法律问题研究 19 ．侵犯知识产权犯罪研究 20 ．生态美丽中原建设的法律保障研究 21 ．河南环境保护及排污权交易制度研究 22 ．河南企业应对国际知识产权壁垒的法律对策研究 23 ．网络舆论对司法公正影响的实证研究 24 ．虚拟社会管理法律问题研究七、社会学 1 ．促进社会公平正义的理论和实践研究 2 ．当前社会矛盾演变趋势、特征及对策研究 3 ．有序推进农业转移人口市民化研究 3 ．河南创新社会管理的实践经验与对策研究 4 ．河南社会建设评价指标体系研究 5 ．重大公共安全事故应急管理创新研究 6 ．群体性事件的发展新动向及治理机制研究 7 ．中原经济区建设中的社会管理创新研究 8 ．我省在南水北调中预防和化解矛盾纠纷的经验研究 9 ．基层社会管理服务体系建设研究 10 ．中原经济区建设中的人口均衡发展问题研究 11 ．加强对新生代农民工群体和城镇流动人口的服务和管理研究 12 ．河南人口老龄化对经济社会发展的影响研究 13 ．河南加强和创新残疾人社会管理基本经验研究 14 ．实施就业优先战略和更加积极的就业政策研究 15 ．农村留守儿童关怀救助体系研究 16 ．孤弃儿救助中的政府责任研究 17 ．加快社会信用体系建设研究 18 ．强化农村社会公共安全保障研究 19 ．河南社会组织创新发展的路径研究 20 ．加快覆盖城乡居民社会保障体系建设研究 21 ．建立现代事业制度的试点和案例研究 22 ．分类推进事业单位改革研究历史学、考古学、文学、语言学、新闻学与传播学、体育学、艺术学、教育学、图书馆·情报与文献学以上9个学科不设具体研究条目，申报者可结合自身的研究优势和学术积累，自由选题申报，但选题要能够体现学术前沿，体现理论创新，体现自身学术特色和学术优势。河南省哲学社会科学规划项目申报数据代码表编码类型代码名称编码类型代码名称学科分类 JJF 管理经济学马列 · 科社（ KS ） KSA 马、恩、列、斯思想研究 JJG 数量、技术经济学 KSB 毛泽东思想、邓小平理论研究 JJH 会计、审计学 KSC 马克思主义思想史 JJI 产业经济学 KSD 科学社会主义 JJJ 生态经济学 KSE 社会主义运动史（含国际共产主义运动） JJK 旅游经济学 KSF 国外马克思主义研究 JJL 财政金融学 KSG 社会主义精神文明建设研究 JJM 统计学 KSH 马列·科社其他学科 JJN 经济学其他学科党史 · 党建（ DJ ） DJA 党史政治学（ ZZ ） ZZA 政治学理论 DJB 党建 ZZB 政治制度 DJC 党史·党建其他学科 ZZC 行政学哲学（ ZX ） ZXA 马克思主义哲学 ZZD 国际政治学 ZXB 科学技术哲学 ZZE 政治学其他学科 ZXC 哲学史法学（ FX ） FXA 理论法学 ZXD 现代外国哲学 FXB 法律史学 ZXE 逻辑学 FXC 部门法学 ZXF 伦理学 FXD 国际法学 ZXG 美学 FXE 法学其他学科 ZXH 宗教学理论社会学（ SH ） SHA 社会学史 ZXI 无神论 SHB 社会学理论与方法 ZXJ 各种宗教 SHC 应用社会学 ZXK 哲学其他学科 SHD 部门社会学经济学（ JJ ） JJA 政治经济学 SHE 人口学 JJB 宏观经济学 SHF 社会学其他学科 JJC 微观经济学历史学（ LS ） LSA 史学史 JJD 区域经济学 LSB 史学理论 JJE 经济史 LSC 历史文献学 LSD 中国通史 YYE 心理语言学 LSE 中国古代史 YYF 应用语言学 LSF 中国近、现代史 YYG 汉语研究 LSG 世界通史 YYH 中国少数民族语言研究 LSH 国别史 YYI 外国语言研究 LSI 专门史 YYJ 语言学其他学科 LSJ 历史学其他学科新闻学与传播学（ XW ） XWA 新闻理论考古学（ KG ） KGA 考古理论 XWB 新闻史 KGB 考古学史 XWC 新闻业务 KGC 考古技术 XWD 新闻事业经营管理 KGD 中国考古 XWE 广播与电视 KGE 外国考古 XWF 传播学 KGF 专门考古 XWG 新闻学与传播学其他学科 KGG 考古学其他学科体育学（ TY ） TYA 体育哲学文学（ WX ） WXA 文学理论 TYB 体育理论 WXB 文艺美学 TYC 体育管理学 WXC 文学批评 TYD 体育社会学 WXD 古代文学 TYE 体育经济学 WXE 近代文学 TYF 体育法学 WXF 现代文学 TYG 学校体育学 WXG 各体文学 TYH 社会体育学 WXH 民间文学 TYI 竞技体育学 WXI 儿童文学 TYJ 体育史 WXJ 少数民族文学 TYK 体育学其他学科 WXK 比较文学艺术学（ YS ） YSA 音乐学 WXL 东方文学 YSB 美术学 WX M 西方文学 YSC 艺术学其他学科 WXN 文学其他学科教育学（ JY ） JYA 教育学基本理论语言学（ YY ） YYA 普通语言学 JYB 教育学其他学科 YYB 比较语言学综合类（ ZH ） ZHA 图书馆、情报与文献学 YYC 社会语言学 ZHB 民族问题研究 YYD 语言地理学 ZHC 国际问题研究 ZHD 综合类其他学科 D 党政政策研究部门项目类别 A 重点项目 E 驻豫军队系统 B 一般项目 F 其他系统 C 青年项目预期成果 A 专著 D 一般自选项目 B 研究报告 E 青年自选项目 C 论文 F 自筹经费项目 D 电脑软件研究类型 A 基础研究 E 其他 B 应用研究 C 综合研究 D 其他研究行政职务 A 省部级 B 厅局级 C 县处级 D 科级以下专业职务 A 正高级 B 副高级 C 中级 D 初级以下研究专长（同学科分类）学历 A 研究生 B 大学本科 C 大学专科 D 中专以下学位 A 博士 B 硕士 C 学士担任导师 A 博士生导师 B 硕士生导师所属系统 A 高校系统 B 党校系统 C 社科院

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[转载]河南省转发教育部印发《普通高等学校本科专业目录（2012年）》等

tangminqian 2013-4-16 10:46

河南省教育厅网站首页首页信息公开政策法规文件通知文章 http://www.haedu.gov.cn/2012/10/19/1350633485859.html 教高〔2012〕970号河南省教育厅转发《教育部关于印发《普通高等学校本科专业目录（2012年）》《普通高等学校本科专业设置管理规定》等文件的通知》的通知　　各本科高等学校：　　现将《教育部关于印发《普通高等学校本科专业目录（2012）》《普通高等学校本科专业设置管理规定》等文件的通知》转发给你们，请认真贯彻执行。　　新目录和新规定的印发实施，是关系到我国高等教育改革与发展的一项带有基础性、全局性、战略性的重要举措，关系到教育资源的配置和优化，对于提高人才培养质量、促进高等教育与经济的紧密结合，都具有十分重要的意义。请各校加强领导，认真学习，按照《普通高等学校本科专业目录（2012年）》《普通高等学校本科专业设置管理规定》等文件的要求做好相关实施工作。　　附件：　　教育部关于印发《普通高等学校本科专业目录（2012年）》　　《普通高等学校本科专业设置管理规定》等文件的通知　　河南省教育厅　　二○一二年十月十五日教高〔2012〕970号河南省教育厅转发《教育部关于印发《普通高等学校本科专业目录（2012年）》《普通高等学校本科专业设置管理规定》等文件的通知》的通知各本科高等学校：现将《教育部关于印发《普通高等学校本科专业目录（2012）》《普通高等学校本科专业设置管理规定》等文件的通知》转发给你们，请认真贯彻执行。新目录和新规定的印发实施，是关系到我国高等教育改革与发展的一项带有基础性、全局性、战略性的重要举措，关系到教育资源的配置和优化，对于提高人才培养质量、促进高等教育与经济的紧密结合，都具有十分重要的意义。请各校加强领导，认真学习，按照《普通高等学校本科专业目录（2012年）》《普通高等学校本科专业设置管理规定》等文件的要求做好相关实施工作。二○一二年十月十五日教育部文件教高〔2012〕9号教育部关于印发《普通高等学校本科专业目录（2012年）》《普通高等学校本科专业设置管理规定》等文件的通知各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校：　　为贯彻落实教育规划纲要提出的要适应国家和区域经济社会发展需要，建立动态调整机制，不断优化学科专业结构的要求，我部对1998年印发的普通高等学校本科专业目录和1999年印发的专业设置规定进行了修订，形成了《普通高等学校本科专业目录(2012年)》（以下简称新目录）和《普通高等学校本科专业设置管理规定》（以下简称新规定）。为便于新目录的实施，我部制定了《普通高等学校本科专业目录新旧专业对照表》（以下简称对照表），现将新目录、新规定及对照表印发给你们，并就有关事项通知如下：　　一、新目录自发布之日起开始实施。本年度普通高等学校本科专业设置备案和审批工作按新目录执行，普通高等学校的招生计划和招生工作自2013年起按新目录执行，在校生的培养和就业工作仍按原专业执行。　　二、对普通高等学校现设本科专业，我部拟在近期按新目录和对照表统一组织整理。整理工作的具体要求，另行通知。　　三、各高校要依据新目录和新的专业介绍对相关专业的人才培养方案，按照德智体美全面发展的要求进行全面修订，积极借鉴“高等学校本科教学质量与教学改革工程”实施以来的教学改革理念、措施和经验，及时将其固化在人才培养模式和教学过程之中，不断提高人才培养质量。新目录和新规定的印发实施，是关系到我国高等教育改革与发展的一项带有基础性、全局性、战略性的重要举措，关系到教育资源的配置和优化，对于提高人才培养质量、促进高等教育与经济社会的紧密结合，都具有十分重要的意义。希望各有关部门和高等学校加强领导，认真组织实施，实施过程中的情况和问题请及时报我部。附件：1. 普通高等学校本科专业目录（2012 年）　　　　　2. 普通高等学校本科专业目录新旧专业对照表　　　　　3. 普通高等学校本科专业设置管理规定教育部 2012 年9月14日部内发送：部领导，办公厅、政法司、规划司、职成司、教师司、学生司、研究生司、体卫艺司教育部办公厅主动公开 2012年9月18日印发附件1 普通高等学校本科专业目录（ 2012 年）教育部 2012 年 9 月说明一、《普通高等学校本科专业目录（2012年）》是高等教育工作的基本指导性文件之一。它规定专业划分、名称及所属门类，是设置和调整专业、实施人才培养、安排招生、授予学位、指导就业，进行教育统计和人才需求预测等工作的重要依据。二、本目录根据《教育部关于进行普通高等学校本科专业目录修订工作的通知》（教高〔2010〕11号）要求，按照科学规范、主动适应、继承发展的修订原则，在1998年原《普通高等学校本科专业目录》及原设目录外专业的基础上，经分科类调查研究、专题论证、总体优化配置、广泛征求意见、专家审议、行政决策等过程形成的。三、本目录的学科门类与国务院学位委员会、教育部2011年印发的《学位授予和人才培养学科目录（2011年）》的学科门类基本一致，分设哲学、经济学、法学、教育学、文学、历史学、理学、工学、农学、医学、管理学、艺术学12个学科门类。新增了艺术学学科门类，未设军事学学科门类，其代码11预留。专业类由修订前的73个增加到92个；专业由修订前的635种调减到506种。本目录哲学门类下设专业类1个，4种专业；经济学门类下设专业类4个，17种专业；法学门类下设专业类6个，32种专业；教育学门类下设专业类2个，16种专业；文学门类下设专业类3个，76种专业；历史学门类下设专业类1个，6种专业；理学门类下设专业类12个，36种专业；工学门类下设专业类31个，169种专业；农学门类下设专业类7个，27种专业；医学门类下设专业类11个，44种专业；管理学门类下设专业类9个，46种专业；艺术学门类下设专业类5个，33种专业。四、新目录分为基本专业（352种）和特设专业（154种），并确定了62种专业为国家控制布点专业。特设专业和国家控制布点专业分别在专业代码后加“T”和“K”表示，以示区分。五、本目录所列专业，除已注明者外，均按所在学科门类授予相应的学位。对已注明了学位授予门类的专业，按照注明的学科门类授予相应的学位；可授两种（或以上）学位门类的专业，原则上由有关高等学校确定授予其中一种。一、基本专业 01 学科门类：哲学 0101 哲学类 010101 哲学 010102 逻辑学 010103K 宗教学　　 02 学科门类：经济学 0201 经济学类 020101 经济学 020102 经济统计学 0202 财政学类 020201K 财政学 020202 税收学 0203 金融学类 020301K 金融学 020302 金融工程 020303 保险学 020304 投资学 0204 经济与贸易类 020401 国际经济与贸易 020402 贸易经济　　 03 学科门类：法学 0301 法学类 030101K 法学 0302 政治学类 030201 政治学与行政学 030202 国际政治 030203 外交学 0303 社会学类 030301 社会学 030302 社会工作 0304 民族学类 030401 民族学 0305 马克思主义理论类 030501 科学社会主义 030502 中国共产党历史 030503 思想政治教育 0306 公安学类 030601K 治安学 030602K 侦查学 030603K 边防管理　　 04 学科门类：教育学 0401 教育学类 040101 教育学 040102 科学教育 040103 人文教育 040104 教育技术学（注：可授教育学或理学或工学学士学位） 040105 艺术教育（注：可授教育学或艺术学学士学位） 040106 学前教育 040107 小学教育 040108 特殊教育 0402 体育学类 040201 体育教育 040202K 运动训练 040203 社会体育指导与管理 040204K 武术与民族传统体育 040205 运动人体科学　　 05 学科门类：文学 0501 中国语言文学类 050101 汉语言文学 050102 汉语言 050103 汉语国际教育 050104 中国少数民族语言文学 050105 古典文献学 0502 外国语言文学类 050201 英语 050202 俄语 050203 德语 050204 法语 050205 西班牙语 050206 阿拉伯语 050207 日语 050208 波斯语 050209 朝鲜语 050210 菲律宾语 050211 梵语巴利语 050212 印度尼西亚语 050213 印地语 050214 柬埔寨语 050215 老挝语 050216 缅甸语 050217 马来语 050218 蒙古语 050219 僧伽罗语 050220 泰语 050221 乌尔都语 050222 希伯来语 050223 越南语 050224 豪萨语 050225 斯瓦希里语 050226 阿尔巴尼亚语 050227 保加利亚语 050228 波兰语 050229 捷克语 050230 斯洛伐克语 050231 罗马尼亚语 050232 葡萄牙语 050233 瑞典语 050234 塞尔维亚语 050235 土耳其语 050236 希腊语 050237 匈牙利语 050238 意大利语 050239 泰米尔语 050240 普什图语 050241 世界语 050242 孟加拉语 050243 尼泊尔语 050244 克罗地亚语 050245 荷兰语 050246 芬兰语 050247 乌克兰语 050248 挪威语 050249 丹麦语 050250 冰岛语 050251 爱尔兰语 050252 拉脱维亚语 050253 立陶宛语 050254 斯洛文尼亚语 050255 爱沙尼亚语 050256 马耳他语 050257 哈萨克语 050258 乌兹别克语 050259 祖鲁语 050260 拉丁语 050261 翻译 050262 商务英语 0503 新闻传播学类 050301 新闻学 050302 广播电视学 050303 广告学 050304 传播学 050305 编辑出版学　　 06 学科门类：历史学 0601 历史学类 060101 历史学 060102 世界史 060103 考古学 060104 文物与博物馆学　　 07 学科门类：理学 0701 数学类 070101 数学与应用数学 070102 信息与计算科学 0702 物理学类 070201 物理学 070202 应用物理学 070203 核物理 0703 化学类 070301 化学 070302 应用化学（注：可授理学或工学学士学位） 0704 天文学类 070401 天文学 0705 地理科学类 070501 地理科学 070502 自然地理与资源环境（注：可授理学或管理学学士学位） 070503 人文地理与城乡规划（注：可授理学或管理学学士学位） 070504 地理信息科学 0706 大气科学类 070601 大气科学 070602 应用气象学 0707 海洋科学类 070701 海洋科学 070702 海洋技术 ( 注：可授理学或工学学士学位 ) 0708 地球物理学类 070801 地球物理学 070802 空间科学与技术（注：可授理学或工学学士学位） 0709 地质学类 070901 地质学 070902 地球化学 0710 生物科学类 071001 生物科学 071002 生物技术（注：可授理学或工学学士学位） 071003 生物信息学（注：可授理学或工学学士学位） 071004 生态学 0711 心理学类 071101 心理学（注：可授理学或教育学学士学位） 071102 应用心理学（注：可授理学或教育学学士学位） 0712 统计学类 071201 统计学 071202 应用统计学　　 08 学科门类：工学 0801 力学类 080101 理论与应用力学（注：可授工学或理学学士学位） 080102 工程力学 0802 机械类 080201 机械工程 080202 机械设计制造及其自动化 080203 材料成型及控制工程 080204 机械电子工程 080205 工业设计 080206 过程装备与控制工程 080207 车辆工程 080208 汽车服务工程 0803 仪器类 080301 测控技术与仪器 0804 材料类 080401 材料科学与工程 080402 材料物理（注：可授工学或理学学士学位） 080403 材料化学（注：可授工学或理学学士学位） 080404 冶金工程 080405 金属材料工程 080406 无机非金属材料工程 080407 高分子材料与工程 080408 复合材料与工程 0805 能源动力类 080501 能源与动力工程 0806 电气类 080601 电气工程及其自动化 0807 电子信息类 080701 电子信息工程（注：可授工学或理学学士学位） 080702 电子科学与技术（注：可授工学或理学学士学位） 080703 通信工程 080704 微电子科学与工程（注：可授工学或理学学士学位） 080705 光电信息科学与工程（注：可授工学或理学学士学位） 080706 信息工程 0808 自动化类 080801 自动化 0809 计算机类 080901 计算机科学与技术（注：可授工学或理学学士学位） 080902 软件工程 080903 网络工程 080904K 信息安全（注：可授工学或理学或管理学学士学位） 080905 物联网工程 080906 数字媒体技术 0810 土木类 081001 土木工程 081002 建筑环境与能源应用工程 081003 给排水科学与工程 081004 建筑电气与智能化 0811 水利类 081101 水利水电工程 081102 水文与水资源工程 081103 港口航道与海岸工程 0812 测绘类 081201 测绘工程 081202 遥感科学与技术 0813 化工与制药类 081301 化学工程与工艺 081302 制药工程 0814 地质类 081401 地质工程 081402 勘查技术与工程 081403 资源勘查工程 0815 矿业类 081501 采矿工程 081502 石油工程 081503 矿物加工工程 081504 油气储运工程 0816 纺织类 081601 纺织工程 081602 服装设计与工程（注：可授工学或艺术学学士学位） 0817 轻工类 081701 轻化工程 081702 包装工程 081703 印刷工程 0818 交通运输类 081801 交通运输 081802 交通工程 081803K 航海技术 081804K 轮机工程 081805K 飞行技术 0819 海洋工程类 081901 船舶与海洋工程 0820 航空航天类 082001 航空航天工程 082002 飞行器设计与工程 082003 飞行器制造工程 082004 飞行器动力工程 082005 飞行器环境与生命保障工程 0821 兵器类 082101 武器系统与工程 082102 武器发射工程 082103 探测制导与控制技术 082104 弹药工程与爆炸技术 082105 特种能源技术与工程 082106 装甲车辆工程 082107 信息对抗技术 0822 核工程类 082201 核工程与核技术 082202 辐射防护与核安全 082203 工程物理 082204 核化工与核燃料工程 0823 农业工程类 082301 农业工程 082302 农业机械化及其自动化 082303 农业电气化 082304 农业建筑环境与能源工程 082305 农业水利工程 0824 林业工程类 082401 森林工程 082402 木材科学与工程 082403 林产化工 0825 环境科学与工程类 082501 环境科学与工程 082502 环境工程 082503 环境科学（注：可授工学或理学学士学位） 082504 环境生态工程 0826 生物医学工程类 082601 生物医学工程（注：可授工学或理学学士学位） 0827 食品科学与工程类 082701 食品科学与工程（注：可授工学或农学学士学位） 082702 食品质量与安全 082703 粮食工程 082704 乳品工程 082705 酿酒工程 0828 建筑类 082801 建筑学 082802 城乡规划 082803 风景园林（注：可授工学或艺术学学士学位） 0829 安全科学与工程类 082901 安全工程 0830 生物工程类 083001 生物工程 0831 公安技术类 083101K 刑事科学技术 083102K 消防工程　　 09 学科门类：农学 0901 植物生产类 090101 农学 090102 园艺 090103 植物保护 090104 植物科学与技术 090105 种子科学与工程 090106 设施农业科学与工程（注：可授农学或工学学士学位） 0902 自然保护与环境生态类 090201 农业资源与环境 090202 野生动物与自然保护区管理 090203 水土保持与荒漠化防治 0903 动物生产类 090301 动物科学 0904 动物医学类 090401 动物医学 090402 动物药学 0905 林学类 090501 林学 090502 园林 090503 森林保护 0906 水产类 090601 水产养殖学 090602 海洋渔业科学与技术 0907 草学类 090701 草业科学 10 学科门类：医学 1001 基础医学类 100101K 基础医学 1002 临床医学类 100201K 临床医学 1003 口腔医学类 100301K 口腔医学 1004 公共卫生与预防医学类 100401K 预防医学 100402 食品卫生与营养学（注：授予理学学士学位） 1005 中医学类 100501K 中医学 100502K 针灸推拿学 100503K 藏医学 100504K 蒙医学 100505K 维医学 100506K 壮医学 100507K 哈医学 1006 中西医结合类 100601K 中西医临床医学 1007 药学类 100701 药学（注：授予理学学士学位） 100702 药物制剂（注：授予理学学士学位） 1008 中药学类 100801 中药学（注：授予理学学士学位） 100802 中药资源与开发（注：授予理学学士学位） 1009 法医学类 100901K 法医学 1010 医学技术类 101001 医学检验技术（注：授予理学学士学位） 101002 医学实验技术（注：授予理学学士学位） 101003 医学影像技术（注：授予理学学士学位） 101004 眼视光学（注：授予理学学士学位） 101005 康复治疗学（注：授予理学学士学位） 101006 口腔医学技术（注：授予理学学士学位） 101007 卫生检验与检疫（注：授予理学学士学位） 1011 护理学类 101101 护理学（注：授予理学学士学位）　　 12 学科门类：管理学 1201 管理科学与工程类 120101 管理科学（注：可授管理学或理学学士学位） 120102 信息管理与信息系统（注：可授管理学或工学学士学位） 120103 工程管理（注：可授管理学或工学学士学位） 120104 房地产开发与管理 120105 工程造价（注：可授管理学或工学学士学位） 1202 工商管理类 120201K 工商管理 120202 市场营销 120203K 会计学 120204 财务管理 120205 国际商务 120206 人力资源管理 120207 审计学 120208 资产评估 120209 物业管理 120210 文化产业管理（注：可授管理学或艺术学学士学位） 1203 农业经济管理类 120301 农林经济管理 120302 农村区域发展（注：可授管理学或农学学士学位） 1204 公共管理类 120401 公共事业管理 120402 行政管理 120403 劳动与社会保障 120404 土地资源管理（注：可授管理学或工学学士学位） 120405 城市管理 1205 图书情报与档案管理类 120501 图书馆学 120502 档案学 120503 信息资源管理 1206 物流管理与工程类 120601 物流管理 120602 物流工程（注：可授管理学或工学学士学位） 1207 工业工程类 120701 工业工程（注：可授管理学或工学学士学位） 1208 电子商务类 120801 电子商务（注：可授管理学或经济学或工学学士学位） 1209 旅游管理类 120901K 旅游管理 120902 酒店管理 120903 会展经济与管理　　 13 学科门类：艺术学 1301 艺术学理论类 130101 艺术史论 1302 音乐与舞蹈学类 130201 音乐表演 130202 音乐学 130203 作曲与作曲技术理论 130204 舞蹈表演 130205 舞蹈学 130206 舞蹈编导 1303 戏剧与影视学类 130301 表演 130302 戏剧学 130303 电影学 130304 戏剧影视文学 130305 广播电视编导 130306 戏剧影视导演 130307 戏剧影视美术设计 130308 录音艺术 130309 播音与主持艺术 130310 动画 1304 美术学类 130401 美术学 130402 绘画 130403 雕塑 130404 摄影 1305 设计学类 130501 艺术设计学 130502 视觉传达设计 130503 环境设计 130504 产品设计 130505 服装与服饰设计 130506 公共艺术 130507 工艺美术 130508 数字媒体艺术二、特设专业 01 学科门类：哲学 0101 哲学类 010104T 伦理学　　 02 学科门类：经济学 0201 经济学类 020103T 国民经济管理 020104T 资源与环境经济学 020105T 商务经济学 020106T 能源经济 0202 财政学类 0203 金融学类 020305T 金融数学 020306T 信用管理（注：可授经济学或管理学学士学位） 020307T 经济与金融 0204 经济与贸易类 03 学科门类：法学 0301 法学类 030102T 知识产权 030103T 监狱学 0302 政治学类 030204T 国际事务与国际关系 030205T 政治学、经济学与哲学 0303 社会学类 030303T 人类学 030304T 女性学 030305T 家政学 0304 民族学类 0305 马克思主义理论类 0306 公安学类 030604TK 禁毒学 030605TK 警犬技术 030606TK 经济犯罪侦查 030607TK 边防指挥 030608TK 消防指挥 030609TK 警卫学 030610TK 公安情报学 030611TK 犯罪学 030612TK 公安管理学 030613TK 涉外警务 030614TK 国内安全保卫 030615TK 警务指挥与战术　　 04 学科门类：教育学 0401 教育学类 040109T 华文教育 0402 体育学类 040206T 运动康复（注：可授教育学或理学学士学位） 040207T 休闲体育　　 05 学科门类：文学 0501 中国语言文学类 050106T 应用语言学 050107T 秘书学 0502 外国语言文学类 0503 新闻传播学类 050306T 网络与新媒体 050307T 数字出版　　 06 学科门类：历史学 0601 历史学类 060105T 文物保护技术 060106T 外国语言与外国历史（注：可授历史学或文学学士学位）　　 07 学科门类：理学 0701 数学类 070103T 数理基础科学 0702 物理学类 070204T 声学 0703 化学类 070303T 化学生物学 070304T 分子科学与工程 0704 天文学类 0705 地理科学类 0706 大气科学类 0707 海洋科学类 070703T 海洋资源与环境 070704T 军事海洋学 0708 地球物理学类 0709 地质学类 070903T 地球信息科学与技术（注：可授理学或工学学士学位） 070904T 古生物学 0710 生物科学类 0711 心理学类 0712 统计学类　　 08 学科门类：工学 0801 力学类 0802 机械类 080209T 机械工艺技术 080210T 微机电系统工程 080211T 机电技术教育 080212T 汽车维修工程教育 0803 仪器类 0804 材料类 080409T 粉体材料科学与工程 080410T 宝石及材料工艺学 080411T 焊接技术与工程 080412T 功能材料 080413T 纳米材料与技术 080414T 新能源材料与器件 0805 能源动力类 080502T 能源与环境系统工程 080503T 新能源科学与工程 0806 电气类 080602T 智能电网信息工程 080603T 光源与照明 080604T 电气工程与智能控制 0807 电子信息类 080707T 广播电视工程 080708T 水声工程 080709T 电子封装技术 080710T 集成电路设计与集成系统 080711T 医学信息工程 080712T 电磁场与无线技术 080713T 电波传播与天线 080714T 电子信息科学与技术 ( 注：可授工学或理学学士学位 ) 080715T 电信工程及管理 080716T 应用电子技术教育 0808 自动化类 080802T 轨道交通信号与控制 0809 计算机类 080907T 智能科学与技术 080908T 空间信息与数字技术 080909T 电子与计算机工程 0810 土木类 081005T 城市地下空间工程 081006T 道路桥梁与渡河工程 0811 水利类 081104T 水务工程 0812 测绘类 081203T 导航工程 081204T 地理国情监测 0813 化工与制药类 081303T 资源循环科学与工程 081304T 能源化学工程 081305T 化学工程与工业生物工程 0814 地质类 081404T 地下水科学与工程 0815 矿业类 081505T 矿物资源工程 081506T 海洋油气工程 0816 纺织类 081603T 非织造材料与工程 081604T 服装设计与工艺教育 0817 轻工类 0818 交通运输类 081806T 交通设备与控制工程 081807T 救助与打捞工程 081808TK 船舶电子电气工程 0819 海洋工程类 081902T 海洋工程与技术 081903T 海洋资源开发技术 0820 航空航天类 082006T 飞行器质量与可靠性 082007T 飞行器适航技术 0821 兵器类 0822 核工程类 0823 农业工程类 0824 林业工程类 0825 环境科学与工程类 082505T 环保设备工程 082506T 资源环境科学（注：可授工学或理学学士学位） 082507T 水质科学与技术 0826 生物医学工程类 082602T 假肢矫形工程 0827 食品科学与工程类 082706T 葡萄与葡萄酒工程 082707T 食品营养与检验教育 082708T 烹饪与营养教育 0828 建筑类 082804T 历史建筑保护工程 0829 安全科学与工程类 0830 生物工程类 083002T 生物制药 0831 公安技术类 083103TK 交通管理工程 083104TK 安全防范工程 083105TK 公安视听技术 083106TK 抢险救援指挥与技术 083107TK 火灾勘查 083108TK 网络安全与执法 083109TK 核生化消防　　 09 学科门类：农学 0901 植物生产类 090107T 茶学 090108T 烟草 090109T 应用生物科学（注：可授农学或理学学士学位） 090110T 农艺教育 090111T 园艺教育 0902 自然保护与环境生态类 0903 动物生产类 090302T 蚕学 090303T 蜂学 0904 动物医学类 090403T 动植物检疫（注：可授农学或理学学士学位） 0905 林学类 0906 水产类 090603T 水族科学与技术 0907 草学类　　 10 学科门类：医学 1001 基础医学类 1002 临床医学类 100202TK 麻醉学 100203TK 医学影像学 100204TK 眼视光医学 100205TK 精神医学 100206TK 放射医学 1003 口腔医学类 1004 公共卫生与预防医学类 100403TK 妇幼保健医学 100404TK 卫生监督 100405TK 全球健康学（注：授予理学学士学位） 1005 中医学类 1006 中西医结合类 1007 药学类 100703TK 临床药学（注：授予理学学士学位） 100704T 药事管理（注：授予理学学士学位） 100705T 药物分析（注：授予理学学士学位） 100706T 药物化学（注：授予理学学士学位） 100707T 海洋药学（注：授予理学学士学位） 1008 中药学类 100803T 藏药学（注：授予理学学士学位） 100804T 蒙药学（注：授予理学学士学位） 100805T 中药制药（注：可授理学或工学学士学位） 100806T 中草药栽培与鉴定（注：授予理学学士学位） 1009 法医学类 1010 医学技术类 101008T 听力与言语康复学 1011 护理学类　　 12 学科门类：管理学 1201 管理科学与工程类 120106TK 保密管理 1202 工商管理类 120211T 劳动关系 120212T 体育经济与管理 120213T 财务会计教育 120214T 市场营销教育 1203 农业经济管理类 1204 公共管理类 120406TK 海关管理 120407T 交通管理（注：可授管理学或工学学士学位） 120408T 海事管理 120409T 公共关系学 1205 图书情报与档案管理类 1206 物流管理与工程类 120603T 采购管理 1207 工业工程类 120702T 标准化工程 120703T 质量管理工程 1208 电子商务类 120802T 电子商务及法律 1209 旅游管理类 120904T 旅游管理与服务教育　　 13 学科门类：艺术学 1301 艺术学理论类 1302 音乐与舞蹈学类 1303 戏剧与影视学类 130311T 影视摄影与制作 1304 美术学类 130405T 书法学 130406T 中国画 1305 设计学类 130509T 艺术与科技附件2 普通高等学校本科专业目录新旧专业对照表教育部 2012 年 9 月一、基本专业专业代码学科门类、专业类、专业名称原专业代码原学科门类、专业类、专业名称 01 学科门类：哲学 01 学科门类：哲学 0101 哲学类 0101 哲学类 010101 哲学 010101 哲学 010102 逻辑学 010102* 逻辑学 010103K 宗教学 010103* 宗教学　　　　 02 学科门类：经济学 02 学科门类：经济学 0201 经济学类 0201 经济学类（部分） 020101 经济学 020101 经济学 020116S 海洋经济学 020102 经济统计学 071601 统计学（部分） 0202 财政学类 0201 经济学类（部分） 020201K 财政学 020103 财政学 020202 税收学 020110W 税务 0203 金融学类 0201 经济学类（部分） 020301K 金融学 020104 金融学 020302 金融工程 020109W 金融工程 020303 保险学 020107W 保险 020304 投资学 020114W 投资学 0204 经济与贸易类 0201 经济学类（部分） 020401 国际经济与贸易 020102 国际经济与贸易 020402 贸易经济 020106W 贸易经济 020117S 国际文化贸易　　　　 03 学科门类：法学 03 学科门类：法学 0301 法学类 0301 法学类 030101K 法学 030101 法学 0302 政治学类 0304 政治学类 030201 政治学与行政学 030401 政治学与行政学 030202 国际政治 030402 国际政治 030406W 国际政治经济学 030203 外交学 030403* 外交学 0303 社会学类 0303 社会学类 030301 社会学 030301* 社会学 030302 社会工作 030302 社会工作 0304 民族学类 0601 　历史学类（部分） 030401 民族学 060105* 民族学 0305 马克思主义理论类 0302 马克思主义理论类 030501 科学社会主义 030201* 科学社会主义与国际共产主义运动 030502 中国共产党历史 030202* 中国革命史与中国共产党党史 030503 思想政治教育 030404 思想政治教育 0306 公安学类 0305 公安学类 030601K 治安学 030501 治安学 030602K 侦查学 030502 侦查学 030603K 边防管理 030503 边防管理　　　　 04 学科门类：教育学 04 学科门类：教育学 0401 教育学类 0401 教育学类 040101 教育学 040101 教育学 110306W 高等教育管理（部分） 040102 科学教育 040108W 科学教育 040103 人文教育 040107W 人文教育 040104 教育技术学（注：可授教育学或理学或工学学士学位） 040104 教育技术学 040105 艺术教育（注：可授教育学或艺术学学士学位） 040106W 艺术教育 040106 学前教育 040102 学前教育 040107 小学教育 040105W 小学教育 040108 特殊教育 040103 特殊教育 040109S 言语听觉科学 0402 体育学类 0402 体育学类 040201 体育教育 040201 体育教育 040202K 运动训练 040202* 运动训练 040203 社会体育指导与管理 040203 社会体育 040204K 武术与民族传统体育 040205* 民族传统体育 040205 运动人体科学 040204* 运动人体科学　　　　 05 学科门类：文学 05 学科门类：文学 0501 中国语言文学类 0501 中国语言文学类 050101 汉语言文学 050101 汉语言文学 050102 汉语言 050102 汉语言 050103 汉语国际教育 050103* 对外汉语 050106W 中国语言文化 050108S 中国学 050104 中国少数民族语言文学 050104 中国少数民族语言文学 050105 古典文献学 050105* 古典文献 0502 外国语言文学类 0502 外国语言文学类 050201 英语 050201 英语 070413S 生物医学英语 050202 俄语 050202 俄语 050203 德语 050203* 德语 050204 法语 050204* 法语 050205 西班牙语 050205* 西班牙语 050206 阿拉伯语 050206* 阿拉伯语 050207 日语 050207 日语 050208 波斯语 050208△ 波斯语 050209 朝鲜语 050209* 朝鲜语 050248W 韩国语 050210 菲律宾语 050210△ 菲律宾语 050211 梵语巴利语 050211△ 梵语巴利语 050212 印度尼西亚语 050212△ 印度尼西亚语 050213 印地语 050213△ 印地语 050214 柬埔寨语 050214△ 柬埔寨语 050215 老挝语 050215△ 老挝语 050216 缅甸语 050216△ 缅甸语 050217 马来语 050217△ 马来语 050218 蒙古语 050218△ 蒙古语 050219 僧伽罗语 050219△ 僧加罗语 050220 泰语 050220* 泰语 050221 乌尔都语 050221△ 乌尔都语 050222 希伯来语 050222△ 希伯莱语 050223 越南语 050223* 越南语 050224 豪萨语 050224△ 豪萨语 050225 斯瓦希里语 050225△ 斯瓦希里语 050226 阿尔巴尼亚语 050226△ 阿尔巴尼亚语 050227 保加利亚语 050227△ 保加利亚语 050228 波兰语 050228△ 波兰语 050229 捷克语 050229△ 捷克语 050230 斯洛伐克语 050238W 捷克语 — 斯洛伐克语 050231 罗马尼亚语 050230△ 罗马尼亚语 050232 葡萄牙语 050231* 葡萄牙语 050233 瑞典语 050232△ 瑞典语 050234 塞尔维亚语 050233△ 塞尔维亚 — 克罗地亚语 050250W 塞尔维亚语 050235 土耳其语 050234△ 土耳其语 050236 希腊语 050235△ 希腊语 050237 匈牙利语 050236△ 匈牙利语 050238 意大利语 050237* 意大利语 050239 泰米尔语 050239W 泰米尔语 050240 普什图语 050240W 普什图语 050241 世界语 050241W 世界语 050242 孟加拉语 050242W 孟加拉语 050243 尼泊尔语 050243W 尼泊尔语 050244 克罗地亚语 050244W 塞尔维亚语 — 克罗地亚语 050251W 克罗地亚语 050245 荷兰语 050245W 荷兰语 050246 芬兰语 050246W 芬兰语 050247 乌克兰语 050247W 乌克兰语 050248 挪威语 050252W 挪威语 050249 丹麦语 050253W 丹麦语 050250 冰岛语 050254W 冰岛语 050251 爱尔兰语 050256S 爱尔兰语 050252 拉脱维亚语 050257S 拉脱维亚语 050253 立陶宛语 050258S 立陶宛语 050254 斯洛文尼亚语 050259S 斯洛文尼亚语 050255 爱沙尼亚语 050260S 爱沙尼亚语 050256 马耳他语 050261S 马耳他语 050257 哈萨克语 050262S 哈萨克语 050258 乌兹别克语 050263S 乌兹别克语 050259 祖鲁语 050264S 祖鲁语 050260 拉丁语 050265S 拉丁语 050261 翻译 050255S 翻译 050262 商务英语 050249S 商务英语 0503 新闻传播学类 0503 新闻传播学类 050301 新闻学 050301* 新闻学 050302 广播电视学 050302 广播电视新闻学 050303 广告学 050303 广告学 050304 传播学 050305W 传播学 050305 编辑出版学 050304 编辑出版学　　　　 06 学科门类：历史学 06 学科门类：历史学 0601 历史学类 0601 历史学类（部分） 060101 历史学 060101 历史学 060102 世界史 060102* 世界历史 060103 考古学 060103 考古学 060104 文物与博物馆学 060104 博物馆学　　　　 07 学科门类：理学 07 学科门类：理学 0701 数学类 0701 数学类 070101 数学与应用数学 070101 数学与应用数学 070102 信息与计算科学 070102 信息与计算科学 0702 物理学类 0702 物理学类 070201 物理学 070201 物理学 070202 应用物理学 070202 应用物理学 070203 核物理 070204S 核物理 0703 化学类 0703 化学类 070301 化学 070301 化学 070302 应用化学（注：可授理学或工学学士学位） 070302 应用化学 0704 天文学类 0705 天文学类 070401 天文学 070501 天文学 0705 地理科学类 0707 地理科学类 070501 地理科学 070701 地理科学 070502 自然地理与资源环境（注：可授理学或管理学学士学位） 070702 资源环境与城乡规划管理（部分） 070503 人文地理与城乡规划（注：可授理学或管理学学士学位） 070702 资源环境与城乡规划管理（部分） 070504 地理信息科学 070703 地理信息系统 0706 大气科学类 0709 大气科学类 070601 大气科学 070901 大气科学 070602 应用气象学 070902 应用气象学 0707 海洋科学类 0710 海洋科学类 070701 海洋科学 071001 海洋科学 071003W 海洋管理 070702 海洋技术 ( 注：可授理学或工学学士学位 ) 071002 海洋技术 0708 地球物理学类 0708 地球物理学类 070801 地球物理学 070801 地球物理学 070802 空间科学与技术（注：可授理学或工学学士学位） 070803S 空间科学与技术 070802S 地球与空间科学 0709 地质学类 0706 地质学类 070901 地质学 070601 地质学 070902 地球化学 070602 地球化学 0710 生物科学类 0704 生物科学类 071001 生物科学 070401 生物科学 070407W 生物化学与分子生物学 070411S 生物资源科学 070412S 生物安全 070405W 生物科学与生物技术（部分） 071002 生物技术（注：可授理学或工学学士学位） 070402 生物技术 070405W 生物科学与生物技术（部分） 071003 生物信息学（注：可授理学或工学学士学位） 070403W 生物信息学 070404W 生物信息技术 070408W 医学信息学 071004 生态学 071402 生态学（部分） 0711 心理学类 0715 心理学类 071101 心理学（注：可授理学或教育学学士学位） 071501 心理学 071102 应用心理学（注：可授理学或教育学学士学位） 071502 应用心理学 0712 统计学类 0716 统计学类 071201 统计学 071601 统计学（部分） 071202 应用统计学 071601 统计学（部分）　　　　 08 学科门类：工学 08 学科门类：工学 0801 力学类 0711 力学类 0817 工程力学类 080101 理论与应用力学（注：可授工学或理学学士学位） 071101 理论与应用力学 080102 工程力学 081701 工程力学 081702W 工程结构分析 0802 机械类 0803 机械类 080201 机械工程 080305Y 机械工程及自动化 080313S 工程机械 080202 机械设计制造及其自动化 080301 机械设计制造及其自动化 080309S 制造自动化与测控技术 080311S 制造工程 080312S 体育装备工程 081210S 交通建设与装备（部分） 080203 材料成型及控制工程 080302 材料成型及控制工程 080204 机械电子工程 080307W 机械电子工程 080205 工业设计 080303 工业设计（部分） 080206 过程装备与控制工程 080304 过程装备与控制工程 080207 车辆工程 080306W 车辆工程 080208 汽车服务工程 080308W 汽车服务工程 0803 仪器类 0804 仪器仪表类 080301 测控技术与仪器 080401 测控技术与仪器 080402S 电子信息技术及仪器 0804 材料类 0802 材料类 0713 材料科学类 080401 材料科学与工程 080205Y 材料科学与工程 080402 材料物理（注：可授工学或理学学士学位） 071301 材料物理 080403 材料化学（注：可授工学或理学学士学位） 071302 材料化学 080404 冶金工程 080201 冶金工程 080211W 稀土工程 080405 金属材料工程 080202 金属材料工程 080406 无机非金属材料工程 080203 无机非金属材料工程 080407 高分子材料与工程 080204 高分子材料与工程 080212S 高分子材料加工工程 080408 复合材料与工程 080206W 复合材料与工程 0805 能源动力类 0805 能源动力类（部分） 080501 能源与动力工程 080501 热能与动力工程 080505S 能源工程及自动化 080506S 能源动力系统及自动化 080110S 能源与资源工程（部分） 0806 电气类 0806 电气信息类（部分） 080601 电气工程及其自动化 080601 电气工程及其自动化 080608Y 电气工程与自动化 080618W 电气信息工程 080620W 电力工程与管理 040316W 电气技术教育 080639S 电机电器智能化 0807 电子信息类 0806 电气信息类（部分） 0712 电子信息科学类 080701 电子信息工程（注：可授工学或理学学士学位） 080603 电子信息工程 080702 电子科学与技术（注：可授工学或理学学士学位） 080606 电子科学与技术 080630S 真空电子技术 080703 通信工程 080604 通信工程 080634S 信息与通信工程 080704 微电子科学与工程（注：可授工学或理学学士学位） 071202 微电子学 080621W 微电子制造工程 080642S 微电子材料与器件 080646S 微电子科学与工程 080705 光电信息科学与工程（注：可授工学或理学学士学位） 071203* 光信息科学与技术 071207W 光电子技术科学 080614W 信息显示与光电技术 080616W 光电信息工程 080643S 光电子材料与器件 080706 信息工程 080609Y 信息工程 071206W 信息科学技术 080625S 信息物理工程 0808 自动化类 0806 电气信息类（部分） 080801 自动化 080602 自动化（部分） 0809 计算机类 0806 电气信息类（部分） 080901 计算机科学与技术（注：可授工学或理学学士学位） 080605 计算机科学与技术 080638S 仿真科学与技术 080902 软件工程 080611W 软件工程 080619W 计算机软件 080903 网络工程 080613W 网络工程 080904K 信息安全（注：可授工学或理学或管理学学士学位） 071205W 信息安全 071204W 科技防卫 080905 物联网工程 080640S 物联网工程 080641S 传感网技术 080906 数字媒体技术 080628S 数字媒体技术 080612W 影视艺术技术 0810 土木类 0807 土建类（部分） 081001 土木工程 080703 土木工程 080703Y 土木工程 040328W 建筑工程教育 081002 建筑环境与能源应用工程 080704 建筑环境与设备工程 080710S 建筑设施智能技术（部分） 080716S 建筑节能技术与工程 081003 给排水科学与工程 080705 给水排水工程 080711W 给排水科学与工程 081004 建筑电气与智能化 080712S 　建筑电气与智能化　 080710S 建筑设施智能技术（部分） 0811 水利类 0808 水利类 081101 水利水电工程 080801 水利水电工程 080805W 水资源与海洋工程（部分） 081102 水文与水资源工程 080802 水文与水资源工程 080805W 水资源与海洋工程（部分） 081103 港口航道与海岸工程 080803 港口航道与海岸工程 080804W 港口海岸及治河工程 080805W 水资源与海洋工程（部分） 0812 测绘类 0809 测绘类 081201 测绘工程 080901 测绘工程 081202 遥感科学与技术 080902W 遥感科学与技术 0813 化工与制药类 0811 化工与制药类 081301 化学工程与工艺 081101 化学工程与工艺 081103W 化工与制药（部分） 081302 制药工程 081102 制药工程 081103W 化工与制药（部分） 0814 地质类 0801 地矿类（部分） 081401 地质工程 080106Y 地质工程 080108S 煤及煤层气工程（部分） 081402 勘查技术与工程 080104 勘查技术与工程 080110S 能源与资源工程（部分） 081403 资源勘查工程 080105 资源勘查工程 0815 矿业类 0801 地矿类（部分） 081501 采矿工程 080101 采矿工程 081502 石油工程 080102 石油工程 080108S 煤及煤层气工程（部分） 081503 矿物加工工程 080103 矿物加工工程 081504 油气储运工程 081203 油气储运工程 0816 纺织类 0814 轻工纺织食品类（部分） 081601 纺织工程 081405 纺织工程 081602 服装设计与工程（注：可授工学或艺术学学士学位） 081406 服装设计与工程 0817 轻工类 0814 轻工纺织食品类（部分） 081701 轻化工程 081402 轻化工程 081702 包装工程 081403 包装工程 081703 印刷工程 081404 印刷工程 081413S 数字印刷 0818 交通运输类 0812 交通运输类 081801 交通运输 081201 交通运输 080715S 总图设计与工业运输（部分） 081802 交通工程 081202 交通工程 081210S 交通建设与装备（部分） 081803K 航海技术 081205 航海技术 081804K 轮机工程 081206 轮机工程 081805K 飞行技术 081204 飞行技术 0819 海洋工程类 0813 海洋工程类 081901 船舶与海洋工程 081301 船舶与海洋工程 0820 航空航天类 0815 航空航天类 082001 航空航天工程 081505S 航空航天工程 081506S 工程力学与航天航空工程 081507S 航天运输与控制 082002 飞行器设计与工程 081501 飞行器设计与工程 082003 飞行器制造工程 081503 飞行器制造工程 082004 飞行器动力工程 081502 飞行器动力工程 082005 飞行器环境与生命保障工程 081504 飞行器环境与生命保障工程 0821 兵器类 0816 武器类 082101 武器系统与工程 081607Y 武器系统与工程 082102 武器发射工程 081601 武器系统与发射工程 082103 探测制导与控制技术 081602 探测制导与控制技术 082104 弹药工程与爆炸技术 081603 弹药工程与爆炸技术 082105 特种能源技术与工程 081604 特种能源工程与烟火技术 082106 装甲车辆工程 081605 地面武器机动工程 082107 信息对抗技术 081606* 信息对抗技术 0822 核工程类 0805 能源动力类（部分） 082201 核工程与核技术 080502 核工程与核技术 080508S 核技术 080511S 核反应堆工程 082202 辐射防护与核安全 081008S 核安全工程 080509S 辐射防护与环境工程 082203 工程物理 080503W 工程物理 082204 核化工与核燃料工程 080510S 核化工与核燃料工程 0823 农业工程类 0819 农业工程类 082301 农业工程 081905W 农业工程 082302 农业机械化及其自动化 081901 农业机械化及其自动化 082303 农业电气化 081902 农业电气化与自动化 082304 农业建筑环境与能源工程 081903 农业建筑环境与能源工程 082305 农业水利工程 081904 农业水利工程 0824 林业工程类 0820 林业工程类 082401 森林工程 082001 森林工程 082402 木材科学与工程 082002 木材科学与工程 082403 林产化工 082003 林产化工 0825 环境科学与工程类 0810 环境与安全类（部分） 0714 环境科学类 082501 环境科学与工程 081005S 环境科学与工程 082502 环境工程 081001 环境工程 081006S 环境监察 082503 环境科学（注：可授工学或理学学士学位） 071401 环境科学 071404S 地球环境科学 082504 环境生态工程 071402 生态学（部分） 0826 生物医学工程类 0806 电气信息类（部分） 082601 生物医学工程（注：可授工学或理学学士学位） 080607 生物医学工程 080626S 医疗器械工程 0827 食品科学与工程类 0814 轻工纺织食品类（部分） 082701 食品科学与工程（注：可授工学或农学学士学位） 081401 食品科学与工程 040311W 农产品储运与加工教育（部分） 040322W 食品工艺教育 082702 食品质量与安全 081407W 食品质量与安全 081411S 农产品质量与安全 082703 粮食工程 081415S 粮食工程 082704 乳品工程 081416S 乳品工程 082705 酿酒工程 081408W 酿酒工程 0828 建筑类 0807 土建类（部分） 082801 建筑学 080701 建筑学 080701Y 建筑学 082802 城乡规划 080702 城市规划 082803 风景园林（注：可授工学或艺术学学士学位） 080708W 景观建筑设计 080713S 景观学 080714S 风景园林 0829 安全科学与工程类 0810 环境与安全类（部分） 082901 安全工程 081002 安全工程 081007S 雷电防护科学与技术 081004W 灾害防治工程 0830 生物工程类 0818 生物工程类 083001 生物工程 081801 生物工程 081906W 生物系统工程 081410S 轻工生物技术 0831 公安技术类 0821 公安技术类 083101K 刑事科学技术 082101 刑事科学技术 083102K 消防工程 082102 消防工程　　　　 09 学科门类：农学 09 学科门类：农学 0901 植物生产类 0901 植物生产类 090101 农学 090101 农学 040311W 农产品储运与加工教育（部分） 090102 园艺 090102 园艺 090103 植物保护 090103 植物保护 090104 植物科学与技术 090106W 植物科学与技术 070409W 植物生物技术 040303W 特用作物教育 090105 种子科学与工程 090107W 种子科学与工程 090106 设施农业科学与工程（注：可授农学或工学学士学位） 090109W 设施农业科学与工程 0902 自然保护与环境生态类 0904 环境生态类 090201 农业资源与环境 090403 农业资源与环境 081414S 植物资源工程 090202 野生动物与自然保护区管理 090303* 野生动物与自然保护区管理 090203 水土保持与荒漠化防治 090402 水土保持与荒漠化防治 0903 动物生产类 0905 动物生产类 090301 动物科学 090501 动物科学 070410W 动物生物技术 040306W 畜禽生产教育 0904 动物医学类 0906 动物医学类 090401 动物医学 090601 动物医学 090402 动物药学 090602S 动物药学 0905 林学类 0903 森林资源类 090501 林学 090301 林学 090502 园林 090401 园林 090503 森林保护 090302 森林资源保护与游憩（部分） 0906 水产类 0907 水产类 090601 水产养殖学 090701 水产养殖学 040307W 水产养殖教育 090602 海洋渔业科学与技术 090702 海洋渔业科学与技术 0907 草学类 0902 草业科学类 090701 草业科学 090201 草业科学　　　　 10 学科门类：医学 10 学科门类：医学 1001 基础医学类 1001 基础医学类 100101K 基础医学 100101* 基础医学 1002 临床医学类 1003 临床医学与医学技术类（部分） 100201K 临床医学 100301 临床医学 1003 口腔医学类 1004 口腔医学类 100301K 口腔医学 100401 口腔医学 1004 公共卫生与预防医学类 1002 预防医学类 100401K 预防医学 100201 预防医学 100402 食品卫生与营养学（注：授予理学学士学位） 100204S 营养学 040332W 食品营养与检验教育（部分） 1005 中医学类 1005 中医学类（部分） 100501K 中医学 100501 中医学 100502K 针灸推拿学 100502 针灸推拿学 100503K 藏医学 100504 藏医学 100504K 蒙医学 100503 蒙医学 100505K 维医学 100506W 维医学 100506K 壮医学 100507S 壮医学 100507K 哈医学 100508S 哈医学 1006 中西医结合类 1005 中医学类（部分） 100601K 中西医临床医学 100505W 中西医临床医学 1007 药学类 1008 药学类（部分） 100701 药学（注：授予理学学士学位） 100801 药学 100807W 应用药学 100702 药物制剂（注：授予理学学士学位） 100803 药物制剂 1008 中药学类 1008 药学类（部分） 100801 中药学（注：授予理学学士学位） 100802 中药学 100802 中药资源与开发（注：授予理学学士学位） 100806W 中药资源与开发 1009 法医学类 1006 法医学类 100901K 法医学 100601* 法医学 1010 医学技术类 1003 临床医学与医学技术类（部分） 101001 医学检验技术（注：授予理学学士学位） 100304* 医学检验 101002 医学实验技术（注：授予理学学士学位） 100311W 医学实验学 100309W 医学技术 100312S 医学美容技术 101003 医学影像技术（注：授予理学学士学位） 100303* 医学影像学 080629S 医学影像工程 101004 眼视光学（注：授予理学学士学位） 100306W 眼视光学 ( 部分） 101005 康复治疗学（注：授予理学学士学位） 100307W 康复治疗学 101006 口腔医学技术（注：授予理学学士学位） 100402W 口腔修复工艺学 101007 卫生检验与检疫（注：授予理学学士学位） 100202S 卫生检验 1011 护理学类 1007 护理学类 101101 护理学（注：授予理学学士学位） 100701 护理学　　　　 12 学科门类：管理学 11 学科门类：管理学 1201 管理科学与工程类 1101 管理科学与工程类（部分） 120101 管理科学（注：可授管理学或理学学士学位） 110101* 管理科学 110109S 管理科学与工程 071701W 系统理论 071702W 系统科学与工程 120102 信息管理与信息系统（注：可授管理学或工学学士学位） 110102 信息管理与信息系统（部分） 120103 工程管理（注：可授管理学或工学学士学位） 110104 工程管理 110108S 项目管理 120104 房地产开发与管理 110106W 房地产经营管理 120105 工程造价（注：可授管理学或工学学士学位） 110105W 工程造价 1202 工商管理类 1102 工商管理类（部分） 120201K 工商管理 110201 工商管理 110217S 商务策划管理 110213S 特许经营管理 110207W 商品学 110214S 连锁经营管理 110317S 食品经济管理 120202 市场营销 110202 市场营销 120203K 会计学 110203 会计学 120204 财务管理 110204 财务管理 120205 国际商务 110211W 国际商务 120206 人力资源管理 110205 人力资源管理 120207 审计学 110208W 审计学 120208 资产评估 110215S 资产评估 120209 物业管理 110212S 物业管理 120210 文化产业管理（注：可授管理学或艺术学学士学位） 110310S 文化产业管理 1203 农业经济管理类 1104 农业经济管理类 120301 农林经济管理 110401 农林经济管理 040312W 农业经营管理教育 120302 农村区域发展（注：可授管理学或农学学士学位） 110402 农村区域发展 1204 公共管理类 1103 公共管理类 120401 公共事业管理 110302 公共事业管理 110309W 公共管理 110315S 公共安全管理 110312S 国防教育与管理 110318S 应急管理 110306W 高等教育管理（部分） 040337W 职业技术教育管理 120402 行政管理 110301 行政管理 110307W 公共政策学 120403 劳动与社会保障 110303* 劳动与社会保障 120404 土地资源管理（注：可授管理学或工学学士学位） 110304* 土地资源管理 120405 城市管理 110308W 城市管理 1205 图书情报与档案管理类 1105 图书档案学类 120501 图书馆学 110501 图书馆学 120502 档案学 110502 档案学 120503 信息资源管理 110503W 信息资源管理 1206 物流管理与工程类 1102 工商管理类（部分） 120601 物流管理 110210W 物流管理 120602 物流工程（注：可授管理学或工学学士学位） 081207W 物流工程 1207 工业工程类 1101 管理科学与工程类（部分） 120701 工业工程（注：可授管理学或工学学士学位） 110103 工业工程 080715S 总图设计与工业运输（部分） 1208 电子商务类 1102 工商管理类（部分） 120801 电子商务（注：可授管理学或经济学或工学学士学位） 110209W 电子商务 020112W 网络经济学 1209 旅游管理类 1102 工商管理类（部分） 120901K 旅游管理 110206 旅游管理 090302 森林资源保护与游憩（部分） 120902 酒店管理 110218S 酒店管理 120903 会展经济与管理 110311S 会展经济与管理　　　　 13 学科门类：艺术学　　 1301 艺术学理论类　　 130101 艺术史论 050422W 艺术学 1302 音乐与舞蹈学类　　 130201 音乐表演 050403 音乐表演 130202 音乐学 050401 音乐学 130203 作曲与作曲技术理论 050402 作曲与作曲技术理论 130204 舞蹈表演 050409 舞蹈学（部分） 130205 舞蹈学 050409 舞蹈学（部分） 130206 舞蹈编导 050410 舞蹈编导 1303 戏剧与影视学类　　 130301 表演 050412 表演 130302 戏剧学 050411 戏剧学 130303 电影学 050423W 影视学 130304 戏剧影视文学 050414 戏剧影视文学 130305 广播电视编导 050420 广播电视编导 050424S 广播影视编导 130306 戏剧影视导演 050413 导演 130307 戏剧影视美术设计 050415 戏剧影视美术设计 130308 录音艺术 050417 录音艺术 130309 播音与主持艺术 050419* 播音与主持艺术 130310 动画 050418 动画　　 050421W 影视教育 1304 美术学类　　 130401 美术学 050406 美术学 130402 绘画 050404 绘画 130403 雕塑 050405 雕塑 130404 摄影 050416 摄影（部分） 1305 设计学类　　 130501 艺术设计学 050407 艺术设计学 130502 视觉传达设计 050408 艺术设计（部分） 130503 环境设计 050408 艺术设计（部分） 130504 产品设计 050408 艺术设计（部分） 080303 工业设计（部分） 130505 服装与服饰设计 050408 艺术设计（部分） 130506 公共艺术 050430S 公共艺术 130507 工艺美术 040330W 装潢设计与工艺教育 130508 数字媒体艺术 080623W 数字媒体艺术 050431S 数字游戏设计二、特设专业专业代码学科门类、专业类、专业名称原专业代码原学科门类、专业类、专业名称 01 学科门类：哲学 01 学科门类：哲学 0101 哲学类 0101 哲学类 010104T 伦理学 010104W 伦理学　　　　 02 学科门类：经济学 02 学科门类：经济学 0201 经济学类 0201 经济学类（部分） 020103T 国民经济管理 020105W 国民经济管理 020104T 资源与环境经济学 020108W 环境经济 020115W 环境资源与发展经济学 020105T 商务经济学 020118H 商务经济学 020106T 能源经济 020121S 能源经济 0202 财政学类 0201 经济学类（部分） 0203 金融学类 0201 经济学类（部分） 020305T 金融数学 020119H 金融数学 020306T 信用管理（注：可授经济学或管理学学士学位） 020111W 信用管理 020307T 经济与金融 020120S 经济与金融 0204 经济与贸易类 0201 经济学类（部分）　　　　 03 学科门类：法学 03 学科门类：法学 0301 法学类 0301 法学类 030102T 知识产权 030103S 知识产权 030102W 知识产权法 030103T 监狱学 030120W 监狱学 0302 政治学类 0304 政治学类 030204T 国际事务与国际关系 030408H 国际事务与国际关系 030405W 国际文化交流 030409H 欧洲事务与欧洲关系 030410H 东亚事务与东亚关系 030407S 国际事务 030205T 政治学、经济学与哲学 030411S 政治学、经济学与哲学 0303 社会学类 0303 社会学类 030303T 人类学 030304W 人类学 030304T 女性学 030305S 女性学 030305T 家政学 030303W 家政学 0304 民族学类 0601 　历史学类（部分） 0305 马克思主义理论类 0302 马克思主义理论类 0306 公安学类 0305 公安学类 030604TK 禁毒学 030505W 禁毒学 030605TK 警犬技术 030506W 警犬技术 030606TK 经济犯罪侦查 030507W 经济犯罪侦查 030607TK 边防指挥 030508W 边防指挥 030608TK 消防指挥 030509W 消防指挥 030609TK 警卫学 030510W 警卫学 030610TK 公安情报学 030511S 公安情报学 030611TK 犯罪学 030512S 犯罪学 030612TK 公安管理学 030513S 公安管理学 030613TK 涉外警务 030514S 涉外警务 030614TK 国内安全保卫 030515S 国内安全保卫 030615TK 警务指挥与战术 030516S 警务指挥与战术　　　　 04 学科门类：教育学 04 学科门类：教育学 0401 教育学类 0401 教育学类 040109T 华文教育 040110S 华文教育　　 040304W 林木生产教育　　 040305W 特用动物教育　　 040309W 农业机械教育　　 040310W 农业建筑与环境控制教育　　 040319W 制浆造纸工艺教育　　 040320W 印刷工艺教育　　 040321W 橡塑制品成型工艺教育　　 040323W 纺织工艺教育　　 040324W 染整工艺教育　　 040325W 化工工艺教育　　 040326W 化工分析与检测技术教育　　 040327W 建筑材料工程教育 0402 体育学类 0402 体育学类 040206T 运动康复（注：可授教育学或理学学士学位） 040206S 运动康复与健康 040207T 休闲体育 040207S 休闲体育　　　　 05 学科门类：文学 05 学科门类：文学 0501 中国语言文学类 0501 中国语言文学类 050106T 应用语言学 050107W 应用语言学 050107T 秘书学 040335W 文秘教育 0502 外国语言文学类 0502 外国语言文学类 0503 新闻传播学类 0503 新闻传播学类 050306T 网络与新媒体 050307S 新媒体与信息网络 050306W 媒体创意 050307T 数字出版 050308S 数字出版　　　　 06 学科门类：历史学 06 学科门类：历史学 0601 历史学类 0601 历史学类（部分） 060105T 文物保护技术 060106W 文物保护技术 060106T 外国语言与外国历史（注：可授历史学或文学学士学位） 060107S 外国语言与外国历史　　　　 07 学科门类：理学 07 学科门类：理学 0701 数学类 0701 数学类 070103T 数理基础科学 070103S 数理基础科学 0702 物理学类 0702 物理学类 070204T 声学 070203W 声学 0703 化学类 0703 化学类 070303T 化学生物学 070303W 化学生物学 070304T 分子科学与工程 070304W 分子科学与工程 0704 天文学类 0705 天文学类 0705 地理科学类 0707 地理科学类 0706 大气科学类 0709 大气科学类 0707 海洋科学类 0710 海洋科学类 070703T 海洋资源与环境 071005S 海洋生物资源与环境 070704T 军事海洋学 071004W 军事海洋学 0708 地球物理学类 0708 地球物理学类 0709 地质学类 0706 地质学类 070903T 地球信息科学与技术（注：可授理学或工学学士学位） 070704W 地球信息科学与技术 070904T 古生物学 070603S 古生物学 0710 生物科学类 0704 生物科学类 0711 心理学类 0715 心理学类 0712 统计学类 0716 统计学类　　　　 08 学科门类：工学 08 学科门类：工学 0801 力学类 0711 力学类 0817 工程力学类 0802 机械类 0803 机械类 080209T 机械工艺技术 040313W 机械制造工艺教育 040314W 机械维修及检测技术教育 080210T 微机电系统工程 080310S 微机电系统工程 080211T 机电技术教育 040315W 机电技术教育 080212T 汽车维修工程教育 040317W 汽车维修工程教育 0803 仪器类 0804 仪器仪表类 0804 材料类 0802 材料类 0713 材料科学类 080409T 粉体材料科学与工程 080209W 粉体材料科学与工程 080410T 宝石及材料工艺学 080208W 宝石及材料工艺学 080411T 焊接技术与工程 080207W 焊接技术与工程 080412T 功能材料 080215S 功能材料 080213S 生物功能材料 080413T 纳米材料与技术 080216S 纳米材料与技术 080414T 新能源材料与器件 080217S 新能源材料与器件 0805 能源动力类 0805 能源动力类（部分） 080502T 能源与环境系统工程 080504W 能源与环境系统工程 080503T 新能源科学与工程 080512S 新能源科学与工程 080507S 风能与动力工程 0806 电气类 0806 电气信息类（部分） 080602T 智能电网信息工程 080645S 智能电网信息工程 080603T 光源与照明 080610W 光源与照明 080604T 电气工程与智能控制 080633H 电气工程与智能控制 0807 电子信息类 0806 电气信息类（部分） 0712 电子信息科学类 080707T 广播电视工程 080617W 广播电视工程 080708T 水声工程 080644S 水声工程 080709T 电子封装技术 080214S 电子封装技术 080710T 集成电路设计与集成系统 080615W 集成电路设计与集成系统 080711T 医学信息工程 080624S 医学信息工程 080712T 电磁场与无线技术 080631S 电磁场与无线技术 080713T 电波传播与天线 080635S 电波传播与天线 080714T 电子信息科学与技术 ( 注：可授工学或理学学士学位 ) 071201 电子信息科学与技术 080715T 电信工程及管理 080632H 电信工程及管理 080716T 应用电子技术教育 040318W 应用电子技术教育 0808 自动化类 0806 电气信息类（部分） 080802T 轨道交通信号与控制 080602 自动化（部分） 0809 计算机类 0806 电气信息类（部分） 080907T 智能科学与技术 080627S 智能科学与技术 080908T 空间信息与数字技术 080903W 空间信息与数字技术 080909T 电子与计算机工程 080637H 电子与计算机工程 0810 土木类 0807 土建类（部分） 081005T 城市地下空间工程 080706W 城市地下空间工程 081006T 道路桥梁与渡河工程 080724W 道路桥梁与渡河工程 0811 水利类 0808 水利类 081104T 水务工程 080709W 水务工程 0812 测绘类 0809 测绘类 081203T 导航工程 080904S 导航工程 081204T 地理国情监测 080905S 地理国情监测 0813 化工与制药类 0811 化工与制药类 081303T 资源循环科学与工程 080218S 资源循环科学与工程 080210W 再生资源科学与技术 081304T 能源化学工程 081106S 能源化学工程 081305T 化学工程与工业生物工程 081104S 化学工程与工业生物工程 0814 地质类 0801 地矿类（部分） 081404T 地下水科学与工程 080109S 地下水科学与工程 0815 矿业类 0801 地矿类（部分） 081505T 矿物资源工程 080107Y 矿物资源工程 081506T 海洋油气工程 080111S 海洋油气工程 0816 纺织类 0814 轻工纺织食品类（部分） 081603T 非织造材料与工程 081412S 非织造材料与工程 081604T 服装设计与工艺教育 040329W 服装设计与工艺教育 0817 轻工类 0814 轻工纺织食品类（部分） 0818 交通运输类 0812 交通运输类 081806T 交通设备与控制工程 081213S 交通信息与控制工程 081209W 交通设备信息工程 080647S 交通设备与控制工程 081807T 救助与打捞工程 081211S 救助与打捞工程 081808TK 船舶电子电气工程 080636S 船舶电子电气工程 0819 海洋工程类 0813 海洋工程类 081902T 海洋工程与技术 081302S 海洋工程与技术 081903T 海洋资源开发技术 081303S 海洋资源开发技术 0820 航空航天类 0815 航空航天类 082006T 飞行器质量与可靠性 081508S 质量与可靠性工程 082007T 飞行器适航技术 081212S 航空器适航技术 0821 兵器类 0816 武器类 0822 核工程类 0805 能源动力类（部分） 0823 农业工程类 0819 农业工程类 0824 林业工程类 0820 林业工程类 0825 环境科学与工程类 0810 环境与安全类（部分） 0714 环境科学类 082505T 环保设备工程 081009S 环保设备工程 082506T 资源环境科学（注：可授工学或理学学士学位） 071403W 资源环境科学 081105S 资源科学与工程 082507T 水质科学与技术 081003W 水质科学与技术 0826 生物医学工程类 0806 电气信息类（部分） 082602T 假肢矫形工程 080622W 假肢矫形工程 0827 食品科学与工程类 0814 轻工纺织食品类（部分） 082706T 葡萄与葡萄酒工程 081409W 葡萄与葡萄酒工程 082707T 食品营养与检验教育 040332W 食品营养与检验教育（部分） 082708T 烹饪与营养教育 040333W 烹饪与营养教育 0828 建筑类 0807 土建类（部分） 082804T 历史建筑保护工程 080707W 历史建筑保护工程 0829 安全科学与工程类 0810 环境与安全类（部分） 0830 生物工程类 0818 生物工程类 083002T 生物制药 081107S 生物制药 0831 公安技术类 0821 公安技术类 083103TK 交通管理工程 082104W 交通管理工程 083104TK 安全防范工程 082103W 安全防范工程 083105TK 公安视听技术 082106S 公安视听技术 083106TK 抢险救援指挥与技术 082108S 抢险救援指挥与技术 083107TK 火灾勘查 030504W 火灾勘查 083108TK 网络安全与执法 082107S 网络安全与执法 083109TK 核生化消防 082105W 核生化消防　　　　 09 学科门类：农学 09 学科门类：农学 0901 植物生产类 0901 植物生产类 090107T 茶学 090104△ 茶学 090108T 烟草 090105W 烟草 090109T 应用生物科学（注：可授农学或理学学士学位） 090108W 应用生物科学 040308W 应用生物教育 090110T 农艺教育 040301W 农艺教育 090111T 园艺教育 040302W 园艺教育 0902 自然保护与环境生态类 0904 环境生态类 0903 动物生产类 0905 动物生产类 090302T 蚕学 090502△ 蚕学 090303T 蜂学 090503W 蜂学 0904 动物医学类 0906 动物医学类 090403T 动植物检疫（注：可授农学或理学学士学位） 070406W 动植物检疫 0905 林学类 0903 森林资源类 0906 水产类 0907 水产类 090603T 水族科学与技术 090703S 水族科学与技术 0907 草学类 0902 草业科学类　　　　 10 学科门类：医学 10 学科门类：医学 1001 基础医学类 1001 基础医学类 1002 临床医学类 1003 临床医学与医学技术类（部分） 100202TK 麻醉学 100302* 麻醉学 100203TK 医学影像学 100303* 医学影像学 100204TK 眼视光医学 100306W 眼视光学（部分） 100205TK 精神医学 100308W 精神医学 100206TK 放射医学 100305W 放射医学 1003 口腔医学类 1004 口腔医学类 1004 公共卫生与预防医学类 1002 预防医学类 100403TK 妇幼保健医学 100203S 妇幼保健医学 100404TK 卫生监督 100206S 卫生监督 100405TK 全球健康学（注：授予理学学士学位） 100205S 全球健康学 1005 中医学类 1005 中医学类（部分） 1006 中西医结合类 1005 中医学类（部分） 1007 药学类 1008 药学类（部分） 100703TK 临床药学（注：授予理学学士学位） 100808S 临床药学 100704T 药事管理（注：授予理学学士学位） 100810S 药事管理 100705T 药物分析（注：授予理学学士学位） 100812S 药物分析 100706T 药物化学（注：授予理学学士学位） 100813S 药物化学 100707T 海洋药学（注：授予理学学士学位） 100809S 海洋药学 1008 中药学类 1008 药学类（部分） 100803T 藏药学（注：授予理学学士学位） 100805W 藏药学 100804T 蒙药学（注：授予理学学士学位） 100811W 蒙药学 100805T 中药制药（注：可授理学或工学学士学位） 100814S 中药制药 100806T 中草药栽培与鉴定（注：授予理学学士学位） 100804W 中草药栽培与鉴定 1009 法医学类 1006 法医学类 1010 医学技术类 1003 临床医学与医学技术类（部分） 101008T 听力与言语康复学 100310W 听力学 1011 护理学类 1007 护理学类　　　　 12 学科门类：管理学 11 学科门类：管理学 1201 管理科学与工程类 1101 管理科学与工程类（部分） 120106TK 保密管理 110102 信息管理与信息系统（部分） 1202 工商管理类 1102 工商管理类（部分） 120211T 劳动关系 110314S 劳动关系 120212T 体育经济与管理 020113W 体育经济 110316S 体育产业管理 120213T 财务会计教育 040334W 财务会计教育 120214T 市场营销教育 040336W 市场营销教育 1203 农业经济管理类 1104 农业经济管理类 1204 公共管理类 1103 公共管理类 120406TK 海关管理 110319S 海关管理 120407T 交通管理（注：可授管理学或工学学士学位） 110313S 航运管理 120408T 海事管理 081208W 海事管理 120409T 公共关系学 110305W 公共关系学 1205 图书情报与档案管理类 1105 图书档案学类 1206 物流管理与工程类 1102 工商管理类（部分） 120603T 采购管理 110219S 采购管理 1207 工业工程类 1101 管理科学与工程类（部分） 120702T 标准化工程 110110S 标准化工程 120703T 质量管理工程 110107S 产品质量工程 1208 电子商务类 1102 工商管理类（部分） 120802T 电子商务及法律 110216H 电子商务及法律 1209 旅游管理类 1102 工商管理类（部分） 120904T 旅游管理与服务教育 040331W 旅游管理与服务教育　　　　 13 学科门类：艺术学　　 1301 艺术学理论类　　　 1302 音乐与舞蹈学类　　　 1303 戏剧与影视学类　　　 130311T 影视摄影与制作 050416 摄影（部分） 050432S 数字电影技术 050426S 照明艺术 1304 美术学类　　 130405T 书法学 050425S 书法学 130406T 中国画 050429S 中国画 1305 设计学类　　 130509T 艺术与科技 050428S 音乐科技与艺术 050427S 会展艺术与技术附件3 普通高等学校本科专业设置管理规定教育部 2012 年 9 月普通高等学校本科专业设置管理规定第一章　总　则第一条　为进一步规范普通高等学校（以下简称高校）本科专业（以下简称专业）的设置与管理，落实和扩大高校专业设置自主权，根据《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第 412 号），制定本规定。第二条高校的专业设置和调整，以及相关的备案与审批等管理工作，适用本规定。第三条　高校设置和调整专业，应主动适应国家和区域经济社会发展需要，适应知识创新、科技进步以及学科发展需要，更好地满足人民群众接受高质量高等教育需求；应遵循高等教育规律和人才成长规律，符合学校办学定位和办学条件，优化学科专业结构，促进学校办出特色，提高人才培养质量。第二章　专业目录第四条　教育部制定和发布《普通高等学校本科专业目录》（以下简称《专业目录》）。《专业目录》规定专业划分、名称及所属门类，是设置和调整专业、实施人才培养、安排招生、授予学位、指导就业，进行教育统计和人才需求预测等工作的重要依据。第五条《专业目录》分为学科门类、专业类和专业三级，其代码分别用两位、四位和六位数字表示。第六条《专业目录》包含基本专业和特设专业。基本专业一般是指学科基础比较成熟、社会需求相对稳定、布点数量相对较多、继承性较好的专业。特设专业是满足经济社会发展特殊需求所设置的专业，在专业代码后加“ T ”表示。第七条《专业目录》中涉及国家安全、特殊行业等专业由国家控制布点，称为国家控制布点专业，在专业代码后加“ K ”表示。第八条《专业目录》实行分类管理。《专业目录》十年修订一次；基本专业五年调整一次，特设专业每年动态调整。第三章　专业设置第九条　高校设置专业须具备下列基本条件： ( 一 ) 符合学校办学定位和发展规划 ; ( 二 ) 有相关学科专业为依托； ( 三 ) 有稳定的社会人才需求； ( 四 ) 有科学、规范的专业人才培养方案； ( 五 ) 有完成专业人才培养方案所必需的专职教师队伍及教学辅助人员； ( 六 ) 具备开办专业所必需的经费、教学用房、图书资料、仪器设备、实习基地等办学条件，有保障专业可持续发展的相关制度。第十条　专业设置和调整实行备案或审批制度。备案或审批工作每年集中进行一次。教育部设专门网站作为本项工作的公共信息服务与管理平台。第十一条　高校根据《专业目录》设置专业（国家控制布点专业除外），经以下程序报教育部备案： ( 一 ) 高校经校内专业设置评议专家组织审议通过后，于每年 7 月 31 日前通过专门网站提交专业设置申请材料，内容包括：学校基本情况、人才培养方案、教师基本情况、办学条件等。 ( 二 ) 高校专业设置申请材料在专门网站公示，公示期为一个月。 ( 三 ) 公示期满后，高校将公示期间所提意见的研究处理情况及专业设置申请材料报高校主管部门（指省、自治区、直辖市教育行政部门，有关部门（单位）教育司（局），下同），教育部直属高校直接报教育部。 ( 四 ) 高校主管部门对高校提供的专业备案材料、公示期间所提意见、高校研究处理情况等进行形式审核。审核后汇总，于当年 9 月 30 日前以文件形式报教育部。 ( 五 ) 教育部于当年 11 月 30 日前公布备案结果。第十二条高校设置国家控制布点专业，按第十一条有关程序和要求将申报材料报送教育部，经 “ 教育部学科发展与专业设置专家委员会 ” 评审，于当年 11 月 30 日前公布审批结果。第十三条高校设置尚未列入《专业目录》的新专业（以下简称新专业），经下列程序报教育部审批： ( 一 ) 高校经校内专业设置评议专家组织审议通过后，于每年 7 月 31 日前通过专门网站提交专业设置申请材料，内容包括：学校基本情况、人才培养方案、教师基本情况、办学条件等，以及该专业与所属专业类中其他专业的区分情况和专业基本要求。 ( 二 ) 高校专业设置申请材料在专门网站公示，公示期为一个月。 ( 三 ) 在公示期间教育部委托相关教学指导委员会，对新专业的科学性、可行性以及专业名称规范性提出意见，并提交到教育部。 ( 四 ) 公示期满后，高校将公示期间所提意见的研究处理情况及专业设置申请材料报高校主管部门，教育部直属高校直接报教育部。 ( 五 ) 高校主管部门召开专业设置评议专家组织会议，进行审议。高校主管部门根据审议情况确定拟同意设置的专业并进行汇总，于当年 9 月 30 日前以文件形式（含专业设置申请材料）报教育部。 ( 六 ) 教育部委托教育部学科发展与专业设置专家委员会对需审批的专业进行评审，于当年 11 月 30 日前公布审批结果。第十四条批准设置的新专业列为特设专业。第四章　专业调整第十五条高校调整专业名称时，如调整为《专业目录》专业（除国家控制布点专业外），按备案程序办理；如调整为国家控制布点专业或新专业，按审批程序办理。被调整的专业按撤销专业处理。撤销专业需由高校主管部门报教育部备案。第十六条高校调整专业的学位授予门类或修业年限时，按审批程序办理。第十七条　高校调整专业须在妥善安排拟调整专业在校学生培养工作前提下进行。第十八条　高校现设专业连续五年不招生的，原则上按撤销专业处理。第五章　专业设置评议专家组织第十九条　高校、高校主管部门和教育部设立相应的专业设置评议专家组织，或在现有专家组织中增加专业设置评议职能。第二十条　高校的专业设置评议专家组织根据社会人才需求、学校办学定位、办学条件等，对本校设置和调整的专业进行审议。第二十一条　高校主管部门的专业设置评议专家组织根据国家以及本地区、本部门高等教育发展规划、社会人才需求、专业布点等情况，对高校设置新专业进行审核、审议。第二十二条　教育部学科发展与专业设置专家委员会作为教育部的专业设置评议专家组织，根据国家和区域经济社会发展对人才的需求、专业布点、办学条件等情况，结合相关教学指导委员会所提意见，评审需由教育部审批的专业。第六章　专业监督检查评估第二十三条　高校应建立和完善专业建设保障机制，开展专业自评工作。鼓励高校引入专门机构或社会中介机构对学校专业办学水平和质量进行评估。高校应高度重视新设专业的建设，保证新设专业的办学条件，在没有毕业生之前，对新设专业进行年度检查、发布专业建设质量年度报告，接受社会监督。第二十四条高校主管部门综合应用规划、信息服务、政策指导和资源配置等措施，促进所属高校加强专业内涵建设。在新设专业首届学生进入毕业学年时，高校主管部门应组织实施专业评估。评估结论作为新设专业继续招生、暂停招生的依据。第二十五条　教育部负责协调国务院有关部门定期发布国家经济社会发展和科技进步对人才的需求以及毕业生就业状况等信息，加强高校专业设置的宏观管理。第二十六条　高校设置的专业在教育教学过程中出现办学条件严重不足、教学质量低下、就业率过低等情况，高校主管部门须责令有关高校限期整改、暂停招生。第二十七条　未经备案或审批同意设置的专业，不得进行招生宣传和招生。对违反本规定擅自设置专业或经查实申请材料弄虚作假的高校，教育部或高校主管部门予以公开通报批评，所设专业视为无效；情节严重的，三年内不得增设专业。第七章　附　则第二十八条　高校主管部门可依据本规定制订实施细则。第二十九条本规定自发布之日起施行。教育部 1999 年发布的《高等学校本科专业设置规定》（教高〔 1999 〕 7 号）同时废止。附： 1. 普通高等学校本科专业设置 ( 备案专业 ) 申请汇总表 2. 普通高等学校本科专业设置 ( 审批专业 ) 申请汇总表 3. 普通高等学校本科专业设置申请表 ( 备案专业适用 ) 4. 普通高等学校本科专业设置申请表 ( 审批专业适用) 附1 普通高等学校本科专业设置（备案专业）申请汇总表主管部门：（盖章）填表时期：年月日序号学校名称（全称）专业代码专业名称（全称）修业年限学位授予门类师范专业标识所在院、系名称主管部门意见备注注： 1. 师范专业须在 “ 师范专业标识 ” 栏中注明。师范性质的专业标注 “ Ｓ ” ，师范兼非师范性质的专业标注 “ Ｊ ” 。 2. 调整专业或专业修业年限、学位授予门类、撤销专业等情况请在备注栏注明。 3. 若申请增设《普通高等学校本科专业目录》中可授两种（或以上）学位的专业，原则上选择一种填入学位授予门类栏中。 4. 拟按艺术学门类专业招生办法招生的非艺术学门类的本科专业需在备注中注明 “ 按艺术类招生 ” 。附2 普通高等学校本科专业设置（审批专业）申请汇总表主管部门：（盖章）填表时期：年月日序号学校名称（全称）专业代码专业名称（全称）修业年限学位授予门类师范专业标识所在院、系名称专业设置评议专家组织意见主管部门意见备注注： 1. 师范专业须在 “ 师范专业标识 ” 栏中注明。师范性质的专业标注 “ Ｓ ” ，师范兼非师范性质的专业标注 “ Ｊ ” 。 2. 调整专业或专业修业年限、学位授予门类、撤销专业等情况请在备注栏注明。 3. 若申请增设《普通高等学校本科专业目录》中可授两种（或以上）学位的专业，原则上选择一种填入学位授予门类栏中。 4. 拟按艺术学门类专业招生办法招生的非艺术学门类的本科专业需在备注中注明 “ 按艺术类招生 ” 。附3 普通高等学校本科专业设置申请表（备案专业适用）学校名称（盖章）：学校主管部门：专业名称：专业代码：所属学科门类及专业类：学位授予门类：修业年限：申请时间：专业负责人：联系电话：教育部制目录 1. 普通高等学校增设本科专业基本情况表 2. 学校基本情况表 3. 增设专业的理由和基础 4. 增设专业人才培养方案 5. 专业主要带头人简介 6. 教师基本情况表 7. 主要课程开设情况一览表 8. 其他办学条件情况表 9. 学校近三年新增专业情况表填表说明 ⒈ 本表适用于普通高等学校增设《普通高等学校本科专业目录》内专业（国家控制布点的专业除外）。 ⒉ 申请表限用A4纸张打印填报并按专业分别装订成册。 ⒊ 在学校办学基本类型、已有专业学科门类项目栏中，根据学校实际情况在对应的方框中画√。 ⒋ 本表由申请学校的校长签字报出。 ⒌ 申请学校须对本表内容的真实性负责。 1. 普通高等学校增设本科专业基本情况表专业代码专业名称修业年限学位授予门类学校开始举办本科教育的年份现有本科专业（个）学校本年度其他拟增设的专业名称本校已设的相近本、专科专业及开设年份拟首次招生时间及招生数五年内计划发展规模师范专业标识（师范 S 、兼有 J ）所在院系名称高等学校专业设置评议专家组织审议意见（主任签字）年月日学校审批意见（校长签字）（盖章）年月日高等学校主管部门形式审核意见（根据是否具备该专业办学条件、申请材料是否真实等给出是否同意备案的意见）（盖章）年月日 ⒉学校基本情况表学校名称学校地址邮政编码校园网址学校办学基本类型 □ 部委院校 □ 地方院校 □ 公办 □ 民办 □ 中外合作办学机构 □ 大学 □ 学院 □ 独立学院在校本科生总数专业平均年招生规模已有专业学科门类 □ 哲学 □ 经济学 □ 法学 □ 教育学 □ 文学 □ 历史学 □ 理学 □ 工学 □ 农学 □ 医学 □ 管理学 □ 艺术学专任教师总数（人）专任教师中副教授及以上职称教师数及所占比例学校简介和历史沿革（ 300 字以内，无需加页）注：专业平均年招生规模 = 学校当年本科招生数 ÷ 学校现有本科专业总数 3. 增设专业的理由和基础（简述学校定位、人才需求、专业筹建等情况）（无需加页） 4. 增设专业人才培养方案（包括培养目标、基本要求、修业年限、授予学位、主要课程设置、主要实践性教学环节和主要专业实验、教学计划等内容）（如需要可加页） 5. 专业主要带头人简介姓名性别专业技术职务第一学历出生年月行政职务最后学历第一学历和最后学历毕业时间、学校、专业主要从事工作与研究方向本人近三年的主要成就在国内外重要学术刊物上发表论文共篇；出版专著（译著等）部。获教学科研成果奖共项；其中：国家级项，省部级项。目前承担教学科研项目共项；其中：国家级项目项，省部级项目项。近三年拥有教学科研经费共万元，年均万元。近三年给本科生授课（理论教学）共学时；指导本科毕业设计共人次。最具代表性的教学科研成果（ 4 项以内）序号成果名称等级及签发单位、时间本人署名位次 1 2 3 4 目前承担的主要教学科研项目（ 4 项以内）序号项目名称项目来源起讫时间经费本人承担工作 1 2 3 4 目前承担的主要教学工作（ 5 门以内）序号课程名称授课对象人数学时课程性质授课时间 1 2 3 4 5 教学管理部门审核意见签章注：填写三至五人，只填本专业专任教师，每人一表。 6. 教师基本情况表序号姓名性别年龄专业技术职务第一学历毕业学校、专业、学位最后学历毕业学校、专业、学位现从事专业拟任课程专职 / 兼职 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 7. 主要课程开设情况一览表序号课程名称课程总学时课程周学时授课教师授课学期 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 8. 其他办学条件情况表专业名称开办经费及来源申报专业副高及以上职称 ( 在岗 ) 人数其中该专业专职在岗人数其中校内兼职人数其中校外兼职人数是否具备开办该专业所必需的图书资料可用于该专业的教学实验设备（千元以上）（台 / 件）总价值（万元）序号主要教学设备名称（限 10 项内）型号规格台 ( 件 ) 购入时间 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 备注注：若为医学类专业应附医疗仪器设备清单。 9. 学校近三年新增专业情况表学校近三年（不含本年度）增设专业情况序号专业代码本 / 专科专业名称设置年度 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 附4 普通高等学校本科专业设置申请表（审批专业适用）学校名称（盖章）：学校主管部门：专业名称：专业代码：所属学科门类及专业类：学位授予门类：修业年限：申请时间：专业负责人：联系电话：教育部制目录 1. 普通高等学校增设本科专业基本情况表 2. 学校基本情况表 3. 申请增设专业的理由和基础 4. 申请增设专业人才培养方案 5. 专业主要带头人简介 6. 教师基本情况表 7. 主要课程开设情况一览表 8. 其他办学条件情况表 9. 学校近三年新增专业情况表 10. 增设专业的区分度 11. 增设专业的基本要求 12. 医学类、公安类专业相关部门意见填表说明 1. 申请表限用A4纸打印填报，并按专业分别装订成册，一式两份。 2. 若为申请设置尚未列入《普通高等学校本科专业目录》（以下简称《专业目录》）的新专业 ( 无专业代码者)，请参照《专业目录》，按专业的学科属性和专业类填写建议代码。 3. 在学校办学基本类型、已有专业学科门类项目栏中，根据学校实际情况在对应的方框中画√。 4. 本表由申请学校校长签字报出。 5. 申请学校须对本表内容的真实性负责。 1. 普通高等学校增设本科专业基本情况表专业代码专业名称修业年限学位授予门类学校开始举办本科教育的年份现有本科专业（个）学校本年度其他拟增设的专业名称本校已设的相近本、专科专业及开设年份拟首次招生时间及招生数五年内计划发展规模师范专业标识（师范S、兼有J）所在院系名称高等学校专业设置评议专家组织审核意见（主任签字）年月日学校审批意见（校长签字）（盖章）年月日高等学校主管部门专业设置评议专家组织意见（增设尚未列入《专业目录》的新专业填写）（主任签字）年月日高等学校主管部门审核（审议）意见（盖章）年月日注：专业代码按教育部公布的填写，尚未列入《专业目录》的新专业请填写建议代码。 ⒉学校基本情况表学校名称学校地址邮政编码校园网址学校办学基本类型 □ 部委院校 □ 地方院校 □ 公办 □ 民办 □ 中外合作办学机构 □ 大学 □ 学院 □ 独立学院在校本科生总数专业平均年招生规模已有专业学科门类 □ 哲学 □ 经济学 □ 法学 □ 教育学 □ 文学 □ 历史学 □ 理学 □ 工学 □ 农学 □ 医学 □ 管理学 □ 艺术学专任教师总数（人）专任教师中副教授及以上职称教师数及所占比例学校简介和历史沿革（ 300 字以内，无需加页）注：专业平均年招生规模 = 学校当年本科招生数 ÷ 学校现有本科专业总数 3. 申请增设专业的理由和基础（应包括申请增设专业的主要理由、学校专业发展规划及人才需求预测情况等方面的内容）（如需要可加页） 4. 申请增设专业人才培养方案（包括培养目标、基本要求、修业年限、授予学位、主要课程、主要实践性教学环节和主要专业实验、教学计划等内容）（如需要可加页） 5. 专业主要带头人简介姓名性别专业技术职务第一学历出生年月行政职务最后学历第一学历和最后学历毕业时间、学校、专业主要从事工作与研究方向本人近三年的主要工作成就在国内外重要学术刊物上发表论文共篇；出版专著（译著等）部。获教学科研成果奖共项；其中：国家级项，省部级项。目前承担教学科研项目共项；其中：国家级项目项，省部级项目项。近三年拥有教学科研经费共万元，年均万元。近三年给本科生授课（理论教学）共学时；指导本科毕业设计共人次。最具代表性的教学科研成果（ 4 项以内）序号成果名称等级及签发单位、时间本人署名位次 1 2 3 4 目前承担的主要教学科研项目（ 4 项以内）序号项目名称项目来源起讫时间经费本人承担工作 1 2 3 4 目前承担的主要教学工作（ 5 项以内）序号课程名称授课对象人数学时课程性质授课时间 1 2 3 4 5 教学管理部门审核意见签章注：填写三至五人，只填本专业专任教师，每人一表。 6. 教师基本情况表序号姓名性别年龄专业技术职务第一学历毕业学校、专业、学位最后学历毕业学校、专业、学位现从事专业拟任课程专职 / 兼职 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 7. 主要课程开设情况一览表序号课程名称课程总学时课程周学时授课教师授课学期 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 8. 其他办学条件情况表专业名称开办经费及来源申报专业副高及以上职称 ( 在岗 ) 人数其中该专业专职在岗人数其中校内兼职人数其中校外兼职人数是否具备开办该专业所必需的图书资料可用于该专业的教学实验设备（千元以上）（台 / 件）总价值（万元）序号主要教学设备名称（限 10 项内）型号规格台 ( 件 ) 购入时间 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 备注注：若为医学类专业应附医疗仪器设备清单。 9. 学校近三年新增专业情况表学校近三年（不含本年度）增设专业情况序号专业代码本 / 专科专业名称设置年度 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 10. 增设专业的区分度（应包括增设专业的科学性、合理性，与所属 “ 专业类 ” 下其他专业的区分，专业名称的规范性等）注：增设尚未列入《专业目录》的新专业填写，国家控制布点的专业不需填写。 11. 增设专业的基本要求普通高等学校本科专业基本要求：注：增设尚未列入《专业目录》的新专业填写，国家控制布点的专业不需填写。 12. 医学类、公安类专业相关部门意见（应出具省级卫生部门、公安部门对增设专业意见的公函并加盖公章）

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[转载]河南省教育厅2013年申报设置高等学校有关问题的通知

tangminqian 2013-4-16 10:29

河南省教育厅网站首页信息公开政策法规文件通知文章 http://www.haedu.gov.cn/2013/03/29/1364527185646.html 河南省教育厅关于2013年申报设置高等学校有关问题的通知教发规【2013】255号　各省辖市政府、省直有关部门、有关高等学校：　　根据《教育部关于“十二五”期间高等学校设置工作的意见》（教发〔2011〕9号）和省政府《关于印发河南省高等学校设置“十二五”规划的通知》（豫政〔2012〕85号）精神，现就2013年申报设置高等学校有关问题通知如下：　　一、民办专科层次学校申报设置民办本科学校　　列入《河南省高等学校设置“十二五”规划》，符合《教育部关于印发普通本科高等学校设置暂行规定的通知》（教发〔2006〕18号）要求的民办专科层次学校，可向省教育厅申报设置民办本科学校。申报时间截止到5月底。　　二、独立学院转设为独立设置的民办本科学校　　列入《河南省高等学校设置“十二五”规划》，符合《教育部关于印发普通本科高等学校设置暂行规定的通知》（教发〔2006〕18号）、《独立学院设置与管理办法》（教育部令第26号）、《关于上报独立学院规范工作进展的通知》（教发司〔2013〕18号）要求的独立学院，可由独立学院向省教育厅申请转设为独立设置的民办本科学校，举办独立学院的普通高校应出具同意转设的意见。申报时间截止到5月底。　　三、申报设置专科层次高等学校　　列入《河南省高等学校设置“十二五”规划》，符合教育部专科学历教育高等学校设置标准要求的，可申报设置专科层次学校。省辖市举办的高等学校由省辖市政府向省政府申报；省直部门举办的高等学校由省直部门向省政府申报；省教育厅直属的高等学校由学校向省教育厅申报；民办学校按属地管理原则，由所在地省辖市政府向省政府申报。申报时间截止到9月底。　　各省辖市政府、省直部门的申报材料报省政府的同时，请报省教育厅发展规划处。联系人：赵琳霖，联系电话：0371-69691887。　　申报材料具体要求见附件。　　附件： 1.普通高等学校设置申报材料基本要求　　2.申报设置民办本科学校办学条件表　　3.申报设置专科层次普通高校办学条件表　　河南省教育厅　　2013年3月27日附件1 普通高等学校设置申报材料基本要求一、申请报告 1 、省辖市申请报告需载明本地区经济社会发展状况、财政收入及高等教育投入情况、支持申报学校发展的政策措施和经费保障承诺。 2 、省直部门申请报告需载明主管行业或领域发展状况和支持申报学校发展的政策措施。二、论证报告论证报告应作为申请报告的附件报送，包括下列内容： 1 、设置学校的必要性。需载明本地区或本行业高等教育的布局结构、专业人才需求预测及办学效益； 2 、设置学校的可行性。需载明申办学校的名称、校址、类型、领导和管理体制、办学定位、学科和专业设置、办学规模、办学特色、服务面向以及办学条件； 3 、设置学校的发展规划。需载明师资队伍建设规划、学科专业建设规划和校园基本建设规划； 4 、设置学校的保障措施。需载明学校的经费来源等保障措施。三、学校章程学校章程作为申请报告的附件报送。学校章程的制定应按照《高等学校章程制定暂行办法》（中华人民共和国教育部令第31号）要求，载明以下内容： 1 、学校的登记名称、简称、英文译名等，学校办学地点、住所地； 2 、学校的机构性质、发展定位，培养目标、办学方向；　　3、经审批机关核定的办学层次、规模；　　4、学校的主要学科门类，以及设置和调整的原则、程序； 5 、学校实施的全日制与非全日制、学历教育与非学历教育、远程教育、中外合作办学等不同教育形式的性质、目的、要求；　　6、学校的领导体制、法定代表人，组织结构、决策机制、民主管理和监督机制，内设机构的组成、职责、管理体制； 7 、学校经费的来源渠道、财产属性、使用原则和管理制度，接受捐赠的规则与办法；　　8、学校的举办者，举办者对学校进行管理或考核的方式、标准等，学校负责人的产生与任命机制，举办者的投入与保障义务；　　9、章程修改的启动、审议程序，以及章程解释权的归属；　　10、学校的分立、合并及终止事由，校徽、校歌等学校标志物、学校与相关社会组织关系等学校认为必要的事项，以及本办法规定的需要在章程中规定的重大事项。四、学校校名高等学校实行一校一名制度。设置高等学校应依据其层次、类型、学科专业类别、办学规模、教学和科学研究水平及所在地，使用一个相应的学校名称。校名不得冠以 “ 中国 ” 、 “ 中华 ” 、 “ 国家 ” 等字样，不得以个人姓名命名，也不得使用学校所在地以外的地域名称。省属高等学校可冠名“河南”，省辖市属高等学校（含民办高等学校）可使用学校所地名冠名。附件2 申报设置民办本科学校办学条件表申报学校：申报名称：办学地点：举办者：（独立学院须填写双方举办者）主要指标国家标准申报数据规模全日制在校生规模（人） 5000 学科专业主要学科门类（个） 1 主要学科门类 1 中覆盖该学科门类专业（个） 3 师资队伍专任教师（人） 280 兼任教师（人） — 学生与专任教师比 18:1 兼任教师占专任教师比例 1/4 研究生学位人员占专任教师比例（ % ） 30 具有副高职称以上专任教师（人） — 具有副高职称以上人员占专任教师比例（ % ） 30 具有正教授职称专任教师（人） 10 各门公共必修课配备副高以上专任教师（人） 2 各门专业基础必修课配备副高以上专任教师（人） 2 各门专业必修课配备副高以上专任教师（人） 1 每个专业配备正高以上专任教师（人） 1 主要指标国家标准申报数据教学科研水平教育部高职高专教学评估结论良好近5年年均科研经费（万元） — 近5年来科研成果奖（项） — 精品课程（项） — 基础设施占地面积（亩） 500 生均占地面积（平方米） 60 校舍总建筑面积（万平方米） 15 生均校舍建筑面积（平方米） 30 生均教学科研行政用房面积（平方米）（理工/文科/体艺） 20/15/30 教学科研仪器设备值（万元） — 生均教学科研仪器设备值（元）（理工/文科/体艺） 5000/3000/ 4000 适用图书（万册） — 生均适用图书（万册）（理工/文科/体艺） 80/100/80 现代电子图书系统和计算机网络服务体系有实习实践实习、实训场所（实习工厂/农林场/附属学校/附属医院）（理工/农林/师范/医科） 1 投资方情况（独立学院填写）注册资金（万元） 5000 总资产（亿元） 3 净资产（亿元） 1.2 资产负债率（%） 60 附件3 申报设置专科层次普通高校办学条件表申报学校：申报名称：举办者：（民办学校填写）主要指标国家标准申报数据办学规模在校生规模（人） 3000 师资队伍专任教师（人） 170 生师比 18:1 具有研究生以上学历人员占专任教师比例（%） 20 具有副高职称以上人员占专任教师比例（%） 25 每个专业至少配备副高级专业技术职务以上的专任教师（人） 3 每门主要专业技能课程至少配备相关专业中级技术职务以上的专任教师（人） 4 高职院校中，专任教师中“双师型”教师人数占专任教师总数的比例应不低于（%） 15 高职院校中，每个专业至少配备中级专业技术职务以上的本专业的“双师型”专任教师（人） 2 兼职教师（高专/高职） 1/3 或1/2 基础设施占地面积（亩） 300 校舍总建筑面积（万平方米） 6.6 教学行政用房面积（万平方米） — 生均教学科研行政用房面积（平方米）（综合师范工农林医民族/语文财经政法类/艺术体育） 16/9/22 教学科研仪器设备值（万元） 1000 适用图书（万册） 15 生均图书（册）（综合师范语文财经政法民族/工农林医艺术/体育） 80/60/50 实习、实训场所（实习工厂/农林场/附属学校/附属医院）有课程设置实践教学课程占教学计划总课时（%） 50 教学计划中规定的实验、实训课的开出率（%） 100 办学经费基本建设投资来源 — 教育事业费来源 —

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[转载]河南组织2013年度河南省高等学校教学工程项目申报

tangminqian 2013-3-11 09:52

河南省教育厅网站首页信息公开政策法规文件通知文章 http://www.haedu.gov.cn/2013/03/06/1362536097275.html 河南省教育厅关于做好2013年度河南省高等学校教学工程项目申报工作的通知　　教高〔2013〕140号各高等学校：　　为贯彻国家及河南省中长期教育改革和发展规划纲要精神，落实河南省人民政府《关于全面提高高等教育质量的若干意见》，进一步加强高等学校内涵建设，深化教育教学改革，提高人才培养质量，依据《教育部财政部关于“十二五”期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见》（教高〔2011〕6号）精神，我厅决定继续实施2013年度河南省高等学校教学工程项目。请各高等学校按照《2013年度河南省高等学校教学工程项目申报指南》（见附件）的要求，切实做好建设规划，制定相关工作办法，高质量完成推荐和申报工作,并按各个项目申报时间在限定时段内报送相关材料，逾期将不再受理。　　附件： 2013年度河南省高等学校教学工程项目申报指南　河南省教育厅　2013年3月4日河南省教育厅教高〔 2013 〕 140 号河南省教育厅关于做好 2013 年度河南省高等学校教学工程项目申报工作的通知各高等学校：为贯彻国家及河南省中长期教育改革和发展规划纲要精神，落实河南省人民政府《关于全面提高高等教育质量的若干意见》，进一步加强高等学校内涵建设，深化教育教学改革，提高人才培养质量，依据《教育部财政部关于“十二五”期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见》（教高〔 2011 〕 6 号）精神，我厅决定继续实施 2013 年度河南省高等学校教学工程项目。请各高等学校按照《 2013 年度河南省高等学校教学工程项目申报指南》（见附件）的要求，切实做好建设规划，制定相关工作办法，高质量完成推荐和申报工作 , 并按各个项目申报时间在限定时段内报送相关材料，逾期将不再受理。附件： 2013 年度河南省高等学校教学工程项目申报指南 2013 年3 月4 日附件 2013 年度河南省高等学校教学工程项目申报指南河南省教育厅二〇一三年二月目录一、特色专业建设点……………………………（ 5 ）二、教学名师奖…………………………………（ 7 ）三、教学团队……………………………………（ 10 ）四、实验教学示范中心…………………………（ 15 ）五、精品资源共享课程…………………………（ 19 ）六、双语教学示范课程…………………………（ 24 ）七、精品视频公开课程…………………………（ 28 ）特色专业建设点一、建设目标适应中原经济区建设对高素质人才的需求，引导各高校根据办学定位，发挥已有的专业优势，加强学科专业内涵建设，凸显区域特色和学校特色，推进高校专业建设与人才培养紧密结合经济社会发展需要，为同类型高校相关专业建设和改革起到示范和带动作用。二、建设任务 2013 年遴选建设 80 个省级高等学校特色专业建设点，其中本科 40 个，高职高专 40 个。三、申报限额普通本科高等学校每校推荐限额为 2 个，高等职业院校每校推荐限额为 1 个。四、申报材料各院校申报特色专业建设点，要将推荐情况以公文形式报我厅，并填写《高等学校特色专业建设点任务书》（见附件 1 ，一式三份）、《河南省高等学校特色专业建设点推荐汇总表》（见附件 2 ，一式一份）。有关申报材料（含电子文档）请于 2013 年 5 月 15-16 日报送至教育厅高教处。联系人：季双丽焦阳电话： 0371 — 69691869 电子邮箱： gaojiao802@163.com 报送地址：郑州市农业路与经一路交叉口投资大厦 711 房间教学名师奖为贯彻落实《河南省人民政府关于全面提高高等教育质量的若干意见》（豫政〔 2012 〕 92 号），巩固教学工作中心地位，进一步增强广大教师教书育人的荣誉感和责任感，着力提高人才培养质量，经研究，我厅决定组织开展 2013 年度河南省高等学校教学名师奖（以下简称“教学名师奖”）评选表彰工作，大力表彰在教学和人才培养领域做出突出贡献的教学名师，发挥其在推进教学改革、加强教学建设、提高教学质量方面的引领、示范、辐射作用。一、评选范围普通高等学校中承担本、专科教学任务的专任教师。已获得教学名师奖的教师不再参加评选。二、表彰名额表彰名额为 20 名，其中，本科院校教师 12 名，高职院校教师 8 名。三、评选条件 1 、本科院校候选人原则上须具有 20 年以上（含 20 年，统计时间截止到 2012 年 12 月 31 日）高等教育教学经历；受聘教授职务； 2010 — 2012 年，面向本校本科学生实际课堂教学不少于 64 学时 / 年（临床医学类实际授课学时计算可包括临床带教学时数）。 2 、高职院校候选人原则上须具有 10 年（含 10 年，统计时间截止到 2012 年 12 月 31 日）以上高职教学经历； 2010 — 2012 年，承担本校教学任务不少于 240 学时 / 年。 3 、其他条件依照《 2013 年度高等学校教学名师奖评选指标体系（本科部分）》（见附件 3 ）、《 2013 年度高等学校教学名师奖评选指标体系（高职部分）》（见附件 4 ）。 4 、“教学名师奖”评选优先考虑长期承担教学任务并作出突出贡献的一线优秀教师，特别是为低年级学生讲授基础课的优秀教师。四、评选程序 1 、各高校应认真开展校级教学名师奖的评选表彰工作，学校在校级教学名师奖表彰的基础上择优推荐上报教育厅。学校推荐候选人须经学校学术委员会（或校长办公会等）审议通过。 2 、各高校要严格按照高等教育教学经历年限和课堂教学工作量要求进行推荐。学校推荐限额为：郑州大学 4 人，河南大学 2 人，其他本科高校 1 人， 2003 年以前批准设置的普通高职院校 1 人。 3 、为提高评选表彰工作的质量及透明度，教学名师奖评审推荐过程，要坚持标准，宁缺毋滥，务必设立公示环节，公示期不少于 7 天，并开通监督举报电话和邮箱。公示无异议方能逐级推荐上报。申报教师须如实填写申报表，提交有关材料。凡存在弄虚作假、徇私舞弊行为者，一经查实，取消其评选资格，且连续三届不得申报“教学名师奖”。五、工作要求 1 、学校推荐时，须一并提交候选人 45 分钟的现场教学录像（录像采用 rm 格式，不大于 100MB ）。录像内容要真实反映候选人的教学水平和教学效果。 2 、学生评价环节，各学校须组织学生对推荐候选人现场教学录像的教学效果进行评价，评价情况一并上报教育厅。 3 、各高校于 4 月 10 日至 11 日将以下材料报送我厅高教处，逾期不再受理：（ 1 ）候选人汇总表 ( 见附件 5) ，纸质和电子版各一份。（ 2 ）候选人学生评价汇总表（见附件 6 ）。（ 3 ）候选人推荐表（见附件 7 、附件 8 ），纸质一式 5 份，电子版一份。（ 4 ）候选人各项成果、项目、获奖证书等复印件（加盖学校公章，并附目录），纸质一式 2 份。（ 5 ）候选人个人资料（见附件 9 ），电子版一份。（ 6 ）候选人 45 分钟现场教学录像光盘一张。本通知及附件将上传教育厅网站（高等教育信息网， http://gaojiao.haedu.gov.cn/ ），请及时下载。联系人：闫治国赵万勇联系电话： 0371 — 69691855 69691023 电子邮箱： gaojiao825 @126.com 报送地址：郑州市农业路与经一路交叉口投资大厦 711 房间教学团队一、建设目的通过建立团队合作的机制，改革教学内容和方法，开发教学资源，促进教学研讨和教学经验交流，推进教学工作的传、帮、带和老中青相结合，提高教师的教学水平。二、建设数量 2013 年立项建设 30 个河南省高等学校教学团队，其中本科院校 20 个，高职院校 10 个。三、建设内容根据地域分布和行业分布现状，建立老中青搭配合理、教学效果明显、在师资队伍建设方面可以起到示范作用的省级教学团队，资助其开展教学研究、编辑出版教材和教研成果、培养青年教师、接受教师进修等工作。四、基本要求（一）本科教学团队基本要求 1 ．团队及组成。根据各学科（专业）的具体情况，以教研室、研究所、实验室、教学基地、实训基地和工程中心等为建设单位，以课程或专业为建设平台，在多年的教学改革与实践中形成团队，具有明确的发展目标、良好的合作精神和梯队结构，老中青搭配、专业技术职务结构和知识结构合理，在指导和激励中青年教师提高专业素质和业务水平方面成效显著。团队规模以 10 人以下为宜。团队成员中 40 岁以下青年教师数量不少于总数的三分之二。 2 ．带头人。应为本学科（专业）的专家，具有较深的学术造诣和创新性学术思想；长期致力于本团队课程建设，坚持在本校教学第一线为本科生授课。品德高尚，治学严谨，具有团结、协作精神和较好的组织、管理和领导能力。一名专家只能担任一个省级教学团队的带头人。原则上现任校级领导不作为团队带头人，全省立项建设团队总量中校级领导作为带头人的团队不超过 2 个。 3 ．教学工作。教学与社会、经济发展相结合，了解学科（专业）、行业现状，追踪学科（专业）前沿，及时更新教学内容。教学方法科学，教学手段先进，重视实验 / 实践性教学，引导学生进行研究性学习和创新性实验，培养学生发现、分析和解决问题的兴趣和能力。在教学工作中有强烈的质量意识和完整、有效、可持续发展的教学质量管理措施，教学效果好，无教学事故。 4 ．教学研究。积极参加教学改革与创新，参加过省部级以上教改项目、特色专业、精品课程、双语课程、实验教学示范中心建设等，获得过省级以上教学成果奖励。 5 ．教材建设。重视教材建设和教材研究，承担过省级以上规划教材编写任务。教材使用效果好，获得过优秀教材奖等相关奖励。 6 ．运行和管理机制。积极探索并建立了教学团队运行机制、监督约束机制等方面的运行和管理模式，能够为高等学校教学队伍建设提供示范性经验。（二）高职教学团队基本要求 1 ． “双师” 结构的专业教学团队组成。主要由学校专任教师和来自行业企业的兼职教师组成，以专业建设作为开展校企合作的工作平台，设计、开发和实施专业人才培养方案，人才培养和社会服务成效显著。团队规模以 10 人以下为宜。团队成员中 40 岁以下青年教师数量不少于总数的三分之二。原则上现任校级领导不作为团队带头人，全省立项建设团队总量中校级领导作为带头人的团队不超过 2 个。 2 ．专兼结合的制度保障。通过校企双方的人事分配和管理制度，保障行业企业兼职教师的来源、数量和质量以及学校专任教师企业实践的经常化和有效性；根据专业人才培养需要，学校专任教师和行业企业兼职教师发挥各自优势，分工协作，形成基础性课程及教学设计主要由专任教师完成、实践技能课程主要由具有相应高技能水平的兼职教师讲授的机制。 3 ．带头人。善于整合与利用社会资源，通过有效的团队管理，形成强大的团队凝聚力和创造力；能及时跟踪产业发展趋势和行业动态，准确把握专业建设与教学改革方向，保持专业建设的领先水平；能结合校企实际、针对专业发展方向，制订切实可行的团队建设规划和教师职业生涯规划，实现团队的可持续发展。 4 ．人才培养。在实施工学结合人才培养过程中，团队成为校企合作的纽带，将学校教学管理覆盖学生培养的全过程，保障学生半年顶岗实习的效果；通过学校文化与企业文化的融合、教学与生产劳动及社会实践的结合，实现高技能人才的校企共育；专业毕业生职业素养好，技能水平高，用人单位欢迎，社会认可度高。 5 ．社会服务。依托团队人力资源和技术优势，开展职业培训、技能鉴定、技术服务等社会服务，具有良好的社会声誉。五、推荐、评选步骤与方法： 1 ．各高校按照教学团队的基本要求，组织推荐工作。郑州大学推荐 3 个，河南大学推荐 2 个，其他高校推荐 1 个。到目前为止，部分学科（专业）省级教学团队数量较少或尚未建设，鼓励该类学科（专业）的教学团队申报；部分学科（专业）省级教学团队数量较多，该类学科（专业）的教学团队立项数量将减少。已批准建设的省级教学团队学科（专业）分布情况已在河南高等教育信息网（ http://gaojiao.haedu.gov.cn ）上公布，请参考申报。各有关高校要组织专家对 2010 年立项的省级教学团队建设情况进行项目检查验收，向我厅高教处提交建设任务书完成情况总结。前期团队建设完成情况将作为 2013 年立项建设重要依据。 2 ．我厅组织有关专家采用纸质审阅、现场答辩方式，评审确定省级教学团队立项建设。 3 ．各高校于 4 月 24 日至 25 日将省级教学团队汇总表、推荐表（见附件 10 、 11 、 12 ）及相应佐证材料报送我厅高教处，逾期不再受理（推荐表纸质一式十份，电子版一份，汇总表纸质一份，电子版一份，佐证材料（含奖励证书、论文封面、立项文件等复印件）一份，须加盖单位公章。相关表格可从网页（ http://gaojiao.haedu.gov.cn ）上下载。联系人：闫治国赵万勇联系电话： 0371 — 69691855 69691023 电子邮箱： gaojiao825@126.com 。报送地址：郑州市农业路与经一路交叉口投资大厦 711 房间实验教学示范中心一、建设目的及数量为全面提高高等教育质量，助推中原经济区建设，不断促进高等学校实验教学内容、方法、技术、手段、队伍、管理及实验教学模式的改革与创新，加强学生实践能力和创新精神培养，构建类型齐全、区域和学校分布合理的实验教学示范体系，我厅决定开展第八批河南省高等学校实验教学示范中心评选建设工作，计划建设 30 个左右，并适当向新建本科高校和民办高校倾斜。二、申报范围及名额本批省实验教学示范中心建设范围涵盖物理类、化学化工类、生物类 ( 含生物科学、生物技术、生物工程 ) 、电子电气信息类、机械类、力学类、计算机类、土建类（含土建、水利及测绘）、材料类、环境类、地学类（含地理、地质、大气、海洋）、轻工纺织食品类、能源动力类、资源勘探类（主要指地、矿、油的勘探）、交通运输类、航空航天类、植物类、动物类、水产类、农林工程类、临床技能类、医学基础类、中医类、公共卫生类、药学类、经济管理类、法学类、传媒类、艺术类、考古类、综合性工程训练中心、文科综合类、其它类等 33 个类别，每所普通本科高等学校（含独立学院）限报 1 个，超额申报不予受理。三、申报原则和要求各申报学校应在校级实验教学示范中心建设的基础上，结合本校优势和特色择优推荐。申报的实验教学示范中心应形成规模化的实验教学环境，具备网上开放教学、开放管理的条件，具有高水平教授负责、组合优化的实验教学团队，教学效果突出。各申报学校要充分认识建设实验教学示范中心的意义，以建设实验教学示范中心为契机，全面推进实验教学改革和实验室建设，提高实验队伍素质和实验教学管理水平，加快学生实践能力和创新精神的培养，提高实践育人质量。四、申报材料及要求 2013 年河南省实验教学示范中心申报材料包括申请书和相关支持材料，具体要求如下： 1 ．《河南省实验教学示范中心申请书》（以下简称《申请书》，见附件 13 ）。制成 WORD(OFFICE 2003 版本 ) 文件 1 个。《申请书》可在我厅高等教育信息网（ http://gaojiao.haedu.gov.cn ）下载。 2 ．实验教学中心总体情况视频文件。其中应包括实验教学中心各实验室设备与环境的全貌。视频文件制成不超过 20 分钟的 ASF 或 WMV 格式流媒体文件，分辨率 640*480 。 3 ．学校和实验教学中心制订的相关政策措施、规章制度等文件。文件目录及所有文件制成 1 个 PDF 文件。 4 ．典型教学案例视频文件。包括特色实验项目、实验课程等。案例不超过 3 个，每个案例分别制成不超过 15 分钟的 ASF 或 WMV 格式流媒体文件，分辨率 640*480 ，并将视频案例简介制成 1 个 PDF 文件。 5 ．典型自编教材电子文档。包括教材封面、出版信息页、目录及精选内容等，教材目录及所有教材制成 1 个 PDF 文件。 6 ．典型多媒体课件及其简介。课件要求可在浏览器环境播放，课件简介制成 1 个 PDF 文件。 7 ．其它有关材料。以上电子文档以 U 盘报送，要求 U 盘中各项电子文件分目录存放。电子文件命名规则为：学校代码 _ 实验教学中心类别代码 _ 电子文件目录名 _ 序号。学校代码可在中国教育统计网（ http://www.stats.edu.cn ）查询；实验教学中心类别代码为：物理类 1 、化学化工类 2 、生物类 ( 含生物科学、生物技术、生物工程 )3 、电子电气信息类 4 、机械类 5 、力学类 6 、计算机类 7 、土建类（含土建、水利及测绘） 8 、材料类 9 、环境类 10 、地学类（含地理、地质、大气、海洋） 11 、轻工纺织食品类 12 、能源动力类 13 、资源勘探类（主要指地、矿、油的勘探） 14 、交通运输类 15 、航空航天类 16 、植物类 17 、动物类 18 、水产类 19 、农林工程类 20 、临床技能类 21 、医学基础类 22 、中医类 23 、公共卫生类 24 、药学类 25 、经济管理类 26 、法学类 27 、传媒类 28 、艺术类 29 、考古类 30 、综合性工程训练中心 31 、文科综合类 32 、其它类 33 。申报材料的 1 — 7 项电子文件目录名依次为： a 、 b 、 c 、 d 、 e 、 f 、 g ；序号从 1 开始，第 4 、 6 项电子文件中的简介文件序号为 0 。例如：郑州大学物理实验教学中心第 2 个典型教学案例视频文件应命名为： 10459_1_d_2.asf 。五、申报方法和时间请各申报学校将申报材料实验教学示范中心《申请书》（附件 13 ）（一式十份）及申报材料 U 盘，申报汇总表（附件 14 ）（一份含电子版）于 2013 年 9 月 11 日至 12 日以正式文件形式报送到我厅高教处，逾期视为自动放弃。政策咨询：联系人：唐多毅，岳德胜，张新民电话： 0371-69691870 69691868 材料报送：联系人：赵万勇联系电话： 0371-69691023 电子邮箱 : gaojiao825@126.com 报送地址：郑州市农业路与经一路交叉口投资大厦 711 房间六、评审方式我厅将根据不同学科、不同类型实验教学中心申报的情况，组织专家集中进行网上评审和会议评审。各申报学校要根据本通知精神，结合本校实际，加强校级实验教学示范中心建设，认真组织申报，并确保实验教学中心网站开通运转，供评审专家正常访问。精品资源共享课程精品资源共享课是以高校教师和学生为服务主体，同时面向社会学习者的基础课和专业课等各类网络共享课程。精品资源共享课旨在推动高等学校优质课程教学资源共建共享，着力促进教育教学观念转变、教学内容更新和教学方法改革，提高人才培养质量，服务学习型社会建设。一、建设任务本批精品资源共享课程继续从 2003-2011 年已经立项的河南省高等学校精品课程中遴选，通过转型升级建设河南省高等学校精品资源共享课程 75 门，其中本科 50 门，高职 25 门。已经入选国家精品课程、省精品资源共享课程的不再申报。二、遴选要求（一）总体要求河南省精品资源共享课程以教育部《精品资源共享课建设工作实施办法》为基本依据，以量大面广的公共基础课、专业基础课和专业核心课为重点，以课程资源系统、丰富和适合网络传播为基本要求，充分利用先进信息技术和网络技术，实现教、学兼备，互动交流，完成精品课程由服务教师向服务师生和社会学习者的转变，由网络有限开放到充分开放的转变。申报课程须已在学校连续开设 3 年以上，且最近三学年至少开设一次，在同类课程中具有一定的影响力和较强的示范性。（二）团队要求精品资源共享课由学术造诣深厚、教学经验丰富、教学特色鲜明、具有高级专业技术职务的教师主持建设，本科精品资源共享课负责人应有教授职称。建设团队结构合理，应包括专业教师和教育技术骨干，高等职业教育精品资源共享课中的专业课建设团队还应该体现专兼结合的“双师型”教学团队特点。（三）内容要求课程内容能够涵盖课程相应领域的基本知识、基本概念、基本原理、基本方法、基本技能、典型案例、综合应用、前沿专题、热点问题等内容，具有基础性、科学性、系统性、先进性、适应性和针对性等特征，严格遵守国家安全、保密和法律规定，适合网上公开使用。申报学校和课程负责人要承诺有关内容的真实性，引用的课程资源要注明来源，上网内容不侵犯他人的知识产权。（四）资源要求结合实际教学需要，以服务课程教与学为重点，以课程资源的系统、完整为基本要求，以资源丰富、充分开放共享为基本目标，注重课程资源的适用性和易用性。 1 ．基本资源。基本资源指能反映课程教学思想、教学内容、教学方法、教学过程的核心资源，包括课程介绍、教学大纲、教学日历、教案或演示文稿、重点难点指导、作业、参考资料目录和课程全程教学录像等反映教学活动必需的资源。 2 ．拓展资源。拓展资源指反映课程特点，应用于各教学与学习环节，支持课程教学和学习过程，较为成熟的多样性、交互性辅助资源。例如：案例库、专题讲座库、素材资源库，学科专业知识检索系统、演示 / 虚拟 / 仿真实验实训（实习）系统、试题库系统、作业系统、在线自测 / 考试系统，课程教学、学习和交流工具及综合应用多媒体技术建设的网络课程等。（五）技术要求精品资源共享课建设应符合《国家级精品资源共享课建设技术要求》。技术要求具体内容详见《河南省教育厅办公室转发教育部办公厅关于印发精品资源共享课建设工作实施办法的通知》（教办高〔 2012 〕 149 号）》 , 其中必选项要求必须满足。申报课程要按照相关要求提供网上课程资源，教学录像要按照教学单元录制，并实现课程全程教学录像上网。（六）共享要求省精品资源共享课程视为职务作品。申报高校要承诺在享受省精品资源共享课荣誉称号期间，实现课程的基本资源免费共享、拓展资源有条件共享，保证精品资源共享课的便捷获取和使用，满足高校师生和社会学习者多样化需求。三、申报名额有省精品课程的高校按照本校精品课程总数（不含入选国家精品课程）的 15% 申报（小数部分四舍五入，如果总数不足 1 门，按照 1 门计算，详见附件 19 ），本科高校不得申报高职精品资源共享课。四、遴选过程精品资源共享课程遴选包括申报、网上评价、终审评议三个阶段。 1 ．申报阶段：学校提交申报材料，完善课程资源，同时开放课程支撑网站。我厅组织技术专家对网站畅通情况、内容是否符合技术规范进行测试，不符合要求的课程不得进入下一阶段。 2 ．网上评价：我厅组织专家依据评审标准，通过网络评审系统进行网上评议。 3 ．终审评议：我厅聘请专家对网络评价结果和需要重点讨论的问题进行审议，确定入选名单，公示后予以公布。五、材料要求 1. 申报精品资源共享课程须提交以下材料：（ 1 ） 2013 年度河南省高等学校精品资源共享课程申报汇总表（附件 15 ）。（ 2 ） 2013 年度河南省高等学校精品资源共享课程申报表（附件 16 ）。（ 3 ）精品资源共享课程建设情况简表（附件 17 ）。 2. 报送时间请各高等学校于 2013 年 9 月 17 日前将材料 2 、材料 3 通过“河南省高等学校精品课程”网站（ http://jpkc.open.ha.cn/ ）在线提交， 9 月 18 、 19 日将材料 1 、材料 2 、材料 3 纸质材料各 1 份报送我厅高等教育处，同时将电子文档发送至 ds_yue@sina.com ）。纸质材料必须在限定时间内报送，逾期不再受理。 3. 联系方式政策咨询：联系人：岳德胜，焦阳联系电话： 0371-69691868 69691869 申报评审系统技术咨询：联系人：王辉联系电话： 0371-65945216 材料报送：联系人：焦阳联系电话： 0371-69691023 报送地址：郑州市农业路与经一路交叉口投资大厦 711 房间双语教学示范课程双语教学是指将母语外的另一种外国语言直接应用于非语言类课程教学，并使外语与学科知识同步获取的一种教学模式。双语教学示范课程的建设内容包括双语师资的培训与培养、聘请国外教师、专家来校讲学、先进双语教材的引进与建设、双语教学方法的改革与实践、优秀双语教学课件的制作、双语教学经验的总结等；同时，要积极利用现代教育技术手段，共享相关教学资源，发挥示范辐射作用。建设双语教学示范课程，旨在形成与国际先进教学理念与教学方法接轨的、符合我省和中国实际的、具有一定示范性和借鉴意义的双语课程教学模式，为培养学生的国际竞争意识和能力发挥重要作用。一、建设任务本批建设河南省高等学校双语教学示范课程 20 门。二、遴选要求 1 、基础课、专业基础课、专业课，必修课、选修课均可申报，教学运用的外语为英语。每位教师最多参与申报 1 门课程。 2 、申报课程应具有较好的建设基础，至少已面向两届学生开设，修习该课程的学生具有较好的外语基础，双语教学效果良好。 3 、申报课程负责人要有 1 年以上（含 1 年）海外留学、进修或工作的经历。应有相对稳定的教学团队，教学团队成员结构合理、外语和教学水平较高、教学效果优良。鼓励聘请国外教师、专家进行双语教学工作。 4 、申报课程应建有教学资源网站，提供该课程的教学大纲、授课教案、习题、实践（实验、实训、实习）指导、试卷及参考答案、参考文献目录等材料以及课程负责人或教学团队成员不少于 45 分钟的现场教学录像。网上资源的技术标准参考《国家级精品资源共享课建设技术要求》。三、申报名额省双语教学示范课程限具有硕士以上学位授权高校申报，其中郑州大学、河南大学各 3 门，有国家双语教学示范课程高校各 2 门，其他学校 1 门。四、遴选过程双语教学示范课程遴选包括申报、网上评价、终审评议三个阶段。 1 ．申报阶段：学校提交申报材料，同时开放课程支撑网站。 2 ．网上评价：我厅组织专家依据评审标准，通过网络评审系统进行网上评议。 3 ．终审评议：我厅聘请专家对网络评议结果和需要重点讨论的问题进行审议，确定入选名单，公示后予以公布。五、材料要求 1.2013 年度河南省高等学校双语教学示范课程建设项目申报汇总表（附件 21 ），包括纸质文本 1 份及电子文档（发送至 A1869@126.com ）。 2. 双语教学示范课程建设项目联系人信息表（附件 22 ），包括纸质文本 1 份及电子文档（发送至 A1869@126.com ）。 3. 双语教学示范课程建设项目申报表（附件 23 ），须通过“河南省高等学校精品资源共享课程”网站（ http://jpkc.open.ha.cn/ ）在线提交。 4. 报送时间。请各高等学校于 2013 年 9 月 17 前完成课程网上申报， 9 月 18-19 日将书面材料报送至我厅高等教育处。六、其他事宜 1. 课程申报负责人要承诺申报材料的真实性，引用的课程资源要注明来源，上网内容不侵犯他人的知识产权。 2. 双语教学示范课程视为职务作品。凡申请的高等学校和主讲教师将被视为同意该课程在享受河南省双语教学示范课程荣誉称号期间，将其上网内容的非商业性使用权自然授予全省各高等学校。 3. 各申报学校自课程申报之日起至本年度评审工作结束期间，要保证申报课程支撑网站的正常运转，保证专家授权后可以通过互联网审看课程申报表、教学内容及相关教学资源。凡因申报学校原因导致专家无法正常浏览申报网站内容，将视为不具备申报条件，自动放弃参评资格。 4. 课程申报高校要为申报课程提供建设经费，申报课程被评为省双语教学示范课程后，要保证课程网站畅通，免费开放课程资源，并不断更新上网内容。 4. 联系方式政策咨询联系人：岳德胜，焦阳联系电话： 0371-69691868 ， 69691869 材料报送联系人：焦阳联系电话： 0371-69691023 报送地址：郑州市农业路与经一路交叉口投资大厦 711 房间精品视频公开课根据《教育部关于国家精品开放课程建设的实施意见》（教高〔 2011 〕 8 号），我厅决定“十二五”期间立项建设 50 门精品视频公开课。 2013 年度首批启动建设 15 门，并择优遴选 10 门课程申报国家精品视频公开课。现将有关事宜通知如下 : 　　一、精品视频公开课建设目标与任务精品视频公开课是精品开放课程的重要组成部分，是指以高校学生为服务主体，同时面向社会公众免费开放的科学、文化素质教育网络视频课程与学术讲座。精品视频公开课着力推动高等教育开放，弘扬社会主义核心价值体系，弘扬主流文化、宣传科学理论，广泛传播人类文明优秀成果和现代科学技术前沿知识，提升高校学生及社会大众的科学文化素养，服务社会主义先进文化建设，增强我国文化软实力和中华文化国际影响力。高等学校通过开展精品视频公开课建设，实现服务社会和文化传承创新的社会责任，激励教师积极投入教学和人才培养工作，推进教学观念转变、教学内容更新和教学方法改革，造就一批“名师名课”，进一步提高教育教学水平和质量。　　二、精品视频公开课基本要求 1 ．课程的主讲教师应为学校正式聘用教师，并长期从事该门课程相关教学工作，具有丰富的教学经验、较高的学术造诣。鼓励“高等学校教学名师奖”获得者、学术名家主讲视频公开课。主讲教师须严格遵守法律和学术规范，注重课程内容的选择和教学方式的创新，善于与学生互动，充分展现个人的教学个性和人格魅力，保证视频课堂的现场教学效果。 2 ．课程为经过教学实践检验的优质课程，注重突出本校办学特色和学科优势，能够充分展现我省高等教育先进的教学模式、一流的教学水平、优秀的教学方法、丰硕的教学成果，代表我省高等教育教学水平。 3 ．课程建设重点为影响力大、受众面广的高校科学、文化素质教育类课程及学术讲座，注重中国传统文化类、科学技术类和社会热点类课程的建设。课程须同时符合网络传播的特点，选题适当，内容完整，分专题呈现，凝聚精华，引人入胜。每门课程至少 5 讲，每讲时长 30-50 分钟。 4 ．为保证视频公开课的质量及展示与传输效果，课程制作必须严格执行国家有关法律法规以及有关媒体制作、传播标准和规范，符合“精品视频公开课拍摄制作技术标准（ 2013 年版）”（附件 25 ）。　三、精品视频公开课建设的组织与管理 1 ．精品视频公开课以政府主导、高等学校自主建设、专家和师生评价遴选、社会力量参与推广为建设模式，整体规划、择优遴选、分批建设、分批上网。 2 ．精品视频公开课以高等学校为建设主体，在河南省高等学校精品课程网（ jpkc.open.ha.cn ）同步上网，以课程建设学校的名义推出。有关高等学校要高度重视视频公开课建设工作，各部门通力合作，精心策划和设计，实行学校和主讲教师负责制，确保课程质量。 3 ．精品视频公开课面向社会免费开放，以高等学校和教师自愿申报、自愿共享为原则。入选“河南省高校视频公开课”的课程，高校和主讲教师须与有关单位签署知识产权协议，明确课程建设各方的权利、义务和法律责任，入选的课程禁止商业使用。 4 ．为保护教师和学生的肖像权，学校须事先告知参与视频课拍摄的教师和学生有关课程视频有可能网上公开等事宜。　　四、推荐及遴选程序 2013 年精品视频公开课建设试点学校范围为博士授权（建设）单位高校和位于我省的部队本科高校。 1. 推荐途径和数量已经获批国家精品视频公开课的学校每校可申报 3 门，其他学校可申报 2 门。 2. 推荐要求精品视频公开课思想性、科学性等要求高，制作难度大，为保证课程质量，加快课程上网进程，申报学校要强化校内审查环节。高校在每门课程建设过程中，应针对课程内容和制作，组织 3 人以上具有相应学科专业领域高级专业技术职务的专家（至少 1 位校外专家）组成审查小组，从导向性、思想性、科学性、规范性、教师风采、制作技术等方面对课程进行认真审查。避免申报与已上线国家精品资源共享课内容相近的课程。申报课程须根据专家审查意见修改，在校内试用，根据效果和反馈进行完善。审查小组成员的意见、主要修改建议及课程修改情况等相应材料，在申报课程时须一并提交。（ 1 ） 3 月 15 日前确定推荐选题，完成制作方案文本，包括包括主讲人、中心内容、主要章节、制作进度安排等。我厅将组织专家对学校申报选题进行论证，淘汰立意不适合的选题。（ 2 ） 5 月 20 日前，申报高校依照“精品视频公开课拍摄制作技术标准”，组织主讲教师及有关技术人员进行拍摄和加工制作，保证通过论证选题完成拍摄制作，在本校校园网内使用 2 周以上，本校师生评价优秀，并经学科专家和音像技术专家审查通过。 3 ．评审遴选程序我厅组织专家按照导向性、思想性、科学性、规范性、教师风采、制作技术等几个方面对申报高校推荐制作完成的课程进行评审，评审通过的课程上网向社会免费开放，接受社会评价。对上网后社会反响良好的课程，给予“精品视频公开课”荣誉称号和经费补贴。　　五、提交材料要求　　申报高校于 2012 年 3 月 15 日向我厅提交以下材料：　　 1 ． 2013 年精品视频公开课课程申报书（一式五份，仅填写前四项，附件 26 ）；　　 2 ． 2013 年精品视频公开课推荐汇总表（附件 27 ）； 3 ．推荐选题的课程教学录像样盘（每门课程不少于 30 分钟的现场教学录像。视频制作推荐使用标清制式，视频压缩推荐采用 H.264 编码方式，码流率不低于 256Kbps ，封装格式推荐使用 MP4 ）；同时提交材料 1 和材料 2 电子稿。申报高校于 2012 年 5 月 20 日向我厅提交以下材料： ① 2013 年精品视频公开课课程申报书（一式 10 份，完整填写）； ②课程全部录像光盘 1 套（含视频文件、唱词文件）； ③纸质课程元数据文件； ④课程文件光盘，包括课程配套的元数据文件、课程目录、推介词文件等。六、联系方式政策咨询联系人：岳德胜，焦阳联系电话： 0371-69691868 ， 69691869 制作技术咨询联系人：焦华杰联系电话： 0371-67781519 材料报送联系人：焦阳联系电话： 0371-69691023 报送地址：郑州市农业路与经一路交叉口投资大厦 711 房间附件： 1. 高等学校特色专业建设点任务书 2. 河南省高等学校特色专业建设点推荐汇总表 3. 2013 年度高等学校教学名师奖评选指标体系（本科部分） 4. 2013 年度高等学校教学名师奖评选指标体系（高职部分） 5.2013 年度高等学校教学名师奖候选人（本科部分／高职部分）汇总表 6. 2013 年度高等学校教学名师奖候选人学生评价汇总表 7. 2013 年度高等学校教学名师奖（本科部分）候选人推荐表 8. 2013 年度高等学校教学名师奖（高职部分）候选人推荐表 9.2013 年度高等学校教学名师奖候选人个人资料（电子版）清单 10 ． 2013 年河南省高等学校教学团队推荐汇总表 11 ． 2013 年河南省高等学校教学团队推荐表（本科） 12 ． 2013 年河南省高等学校教学团队推荐表（高职） 13. 河南省实验教学示范中心申请书 14. 第八批河南省高等学校实验教学示范中心申报汇总表 15. 2013 年度河南省高等学校精品资源共享课程申报汇总表 16.2013 年度河南省高等学校精品资源共享课程申报表 17. 精品资源共享课程建设情况简表 18. 高等学校精品资源共享课程分类体系 19. 各高校精品资源共享课申报指标 20. 精品资源共享课程评审指标体系 21. 2013 年度河南省高等学校双语教学示范课程申报汇总表 22. 双语教学示范课程联系人信息表 23.2013 年度河南省高等学校双语教学示范课程申报表 24. 河南省高等学校双语教学示范课程评审指标体系 25. 精品视频公开课拍摄制作技术标准（2013 年版） 26. 2013 年精品视频公开课课程申报书 27. 2013 年精品视频公开课推荐汇总表（以上附件不印发，可从我厅网站主页或河南高等教育信息网 http://gaojiao.haedu.gov.cn/ 下载）。附件 1 高等学校特色专业建设点任务书学校名称（盖章）专业名称项目编号负责人联系方式河南省教育厅制二○一三年填写说明 1. 任务书的各项内容要实事求是，真实可靠。文字表达要明确、简洁。所在学校应严格审核，对所填内容的真实性负责。 2. 表中空格不够时，可另附页，但页码要清楚。 3. 封面中“项目编号”一栏暂不填写。 4. 任务书限用 A4 纸张打印填报并装订成册。一、简表专业名称修业年限项目编号学位授予门类本专业设置时间本专业累计毕业生数首届毕业生时间本专业现有在校生数所在院系学校近 3 年累计向本专业投入的建设经费 ( 万元 ) 项目负责人基本情况姓名性别出生年月学位学历所学专业毕业院校职称职务所在学校通讯地址电话办公：手机：电子信箱邮政编码学校情况所在省市学校财务部门审核盖章银行开户单位开户银行银行账号二、主要参与人员（限填 10 人）姓名学位技术职称承担工作三、参与共建单位（指校外单位）单位承担工作四、建设目标五、建设方案六、进度安排七、预期成果（含主要成果和特色）八、学校支持与保障九、经费预算序号支出科目 ( 含配套经费 ) 金额 ( 元 ) 计算根据及理由合计经费自筹项目的经费来源十、学校学术委员会审核意见（盖章）主任签字：年月日十一、学校审核意见（盖章）学校领导签字：年月日附件 2 河南省高等学校特色专业建设点推荐汇总表单位（加盖公章）：序号学校专业名称专业代码专业负责人团队成员 ( 限 10 人 ) 备注附件 3 2013 年度河南省高等学校教学名师奖评选指标体系（本科部分）评选项目分值评选内容 1 ．教师风范 5 政治立场坚定，积极实施素质教育；师德高尚，爱岗敬业、关爱学生、教风端正、教书育人、为人师表；严谨笃学，富有创新协作精神。 2. 教学能力与水平教学思想与内容 10 遵循教育规律和人才成长规律，教育思想先进，符合时代要求；教学内容安排合理，条理性强，符合认知规律；理论联系实际，注重学生综合素质和能力培养；能及时把国内外教改成果以及学科最新发展成果引入教学，信息量大，达到国际同类课程水平。教学艺术与方法 10 注重学思结合，注重因材施教；课程讲授能激发学生的学习兴趣，培育学生的主动精神和创造性思维；积极开展教学方法研究与应用，科学、合理、有效使用现代教育技术，效果好，有自己研制的多媒体课件；注重知行统一；中文授课部分使用普通话。教学改革与成就 15 主持过重大教改项目，在教学内容、教学方法改革方面取得突出成绩，做出重要贡献，获得省部级以上奖励；发表多篇高质量的教改教研论文或出版具有一定影响的教改教研专著。教学效果 10 教学效果好，主讲课程在全国同领域内有较大影响；形成独特而有效的教学风格，在国内起到示范作用；学生评价优秀。教材建设 5 自编、主编高水平、有特色、版本新的教材，获省部级以上奖励。 3 ．教学梯队建设与贡献 15 自觉指导和帮助中青年教师不断提高教学水平，重视教学队伍建设，作为课程主持人或主讲教师对形成结构合理的教学梯队、形成本校该领域教学的历史地位做出重要贡献。 4. 科学研究与学术水平科研能力 10 主持或承担多项高级别科研项目，科研成果多，获省部级以上奖励（特殊学科的，酌情考虑）。学术成就 10 出版多部科研专著或发表多篇高质量的科研论文，科研成果的学术意义或社会经济效益大。学术地位 5 具有高尚的学术道德，学术造诣高，在同领域具有较高学术地位和知名度。 5. 外语水平 5 具有宽广的国际视野，外语交流能力强，有用外语发表的学术论文，能使用外语讲授课程知识要点（特殊学科的，酌情考虑）。附件 4 2013 年度河南省高等学校教学名师奖评选指标体系（高职部分）评选项目分值评选内容 1. 教师风范与教学经历 10 政治立场坚定，以教书育人为己任；敬业爱岗，以全身心投入为常态；治学严谨，知行统一，师德高尚，为人师表。 2. 企业经历与行业影响力 15 累计具有企业相关技术岗位 3 年以上工作经历，拥有至少一项中级（国家职业资格四级）以上有效职业资格；一直在行业协会（或企业、单位、机构等）中兼任相关技术职务或担任一定职务，在行业企业的技术领域具有一定影响力，且近 3 年取得有实质性工作成果。 3. 教学能力与水平教学效果 18 教学效果好。注重分析学生个体特点，坚持因材施教、个性化发展；关心学生成长，注重培养学生的职业道德和职业精神；教学设计重视学生在校学习与实践工作的一致性，积极开展行动导向教学实践；教学方法灵活多样，有效激发学生学习兴趣；通过导师制等形式提高学生自主学习能力；合理利用信息技术和现代教育技术，建立了先进的现代教学环境，提高教学效率。教学效果学生反映良好。教学研究 18 教学研究能力强。学习、借鉴先进职业教育理念和经验，结合我国国情，积极研究高等职业教育教学特点与规律，发展高等职业教育理论；及时跟踪产业发展趋势和行业动态，制定科学的专业发展规划和实施方案；分析职业岗位（群）任职要求和变化，积极开展人才培养模式改革研究与实践，成效显著。资源建设 10 资源整合能力强。有效整合社会资源，开展教学条件特别是实训实习条件的建设，开发实训项目，建设各类实训平台；编写先进、适用的高职（数字化）教材，开展以企业为核心的教学资源建设，并为其他高职院校共享，社会认可度高。教学管理 7 教学管理水平高。根据高职教育特点，探索出校企合作、工学结合人才培养的有效教学组织、实施形式；在教学做合一、生产性实训、顶岗实习等方面的机制、制度建设有创新举措；改革学生学习评价方法，利用信息技术平台，提高教学管理水平，成效显著。 4. 社会服务能力 15 面向行业企业实际需求，开展相关培训、生产和技术服务项目，取得良好实际效果，服务收益高；独立或与行业企业合作开展技术应用性研究及应用推广，成效显著。 5. 教学团队建设 7 利用自身影响力，有效吸引行业企业一线技术骨干参与专业人才培养，兼职教师队伍水平高；指导专业教师参与教学实践和项目实施，不断提高青年教师教学水平；重视师德教风建设，促进教师职业素质养成，带动形成良好的“传、帮、带”团队文化。教学团队建设水平高。附件 5 2013 年度河南省高等学校教学名师奖候选人汇总表推荐部门（单位）：（公章）排序候选人年龄专业技术职务 / 职业资格证书行政职务主讲课程 / 教学专业领域所属学校、院系类别（本科 / 高职）联系人：手机：电话：电子邮箱：附件 6 2013 年度河南省高等学校教学名师奖候选人学生评价汇总表推荐部门（单位）：（公章）排序候选人所属学校、院系类别（本科 / 高职高专）参与评价的学生人数学生评价分数注： 1. 学生评价采用百分制计分； 2. 对每名候选人进行评价的学生原则上不少于 50 人（特殊学科酌情考虑）。附件 7 2013 年度河南省高等学校教学名师奖（本科部分）候选人推荐表候选人主讲课程学校名称（盖章）主管部门推荐部门填表时间年月日河南省教育厅制填表说明 1. 本表用钢笔填写，也可直接打印，不要以剪贴代填。字迹要求清楚、工整。 2. 封面总编号由教育厅高等教育处统一编写。 3. 申请人填写的内容，所在学校负责审核。所填内容必须真实、可靠。 4. 教学论文及著作一栏中，所填论文或著作须已在正式刊物上刊出或正式出版，截止时间是 2012 年 12 月 31 日。 5. 教学手段是指多媒体课件、幻灯、投影等，应用情况是指是否经常使用及熟练程度。 6. 如表格篇幅不够，可另附纸。一、候选人基本情况学校：院（系）：姓名出生年月性别政治面貌民族最后学历（学位）授予单位授予时间参加工作时间年月从事高等教育教学工作工龄专业技术职务行政职务固定电话移动电话传真电子信箱联系地址、邮编何时何地受何奖励学生评价情况主要学习、工作简历起止时间学习 / 工作单位所学专业 / 所从事学科领域和担任的行政职务二、候选人教学工作情况 1. 主讲本科课程情况课程名称起止时间本人本校实际课堂教学学时授课班级名称总人数选用教材或主要参考书情况名称作者出版社出版时间教学内容更新或教学方法改革情况教学手段开发、应用情况 2. 同时承担的其他课程情况课程名称起止时间学时授课班级名称 3. 其他教学环节（含指导本科生实习、课程设计、毕业论文、毕业设计以及指导研究生等） 4. 承担教学改革项目情况项目名称项目来源经费（万元）主持 / 参加顺序起止日期 5. 主要教学改革与研究论文、著作及自编教材情况论文（著）题目 / 教材名称（限独著和主编、副主编）期刊名称、卷次 / 出版社时间 6. 教学获奖及成果推广应用情况（限填省部级以上及相当的奖励，并附奖励证书复印件（加盖单位公章），注明本人排名及时间、推广应用范围。） 7. 候选人近期教学改革设想 8. 候选人对青年教师的培养情况三、候选人科研工作情况科研简况汇总出版专著（译著等，限本人）部。获奖成果（限主持）共项；其中：国家级项，省部级项。目前承担项目（限主持）共项；其中：国家级项目项，省部级项目项。近三年（ 2009-2011 年）支配科研经费共万元，年均万元最有代表性的成果序号成果（获奖项目、论文、专著）名称获奖名称、等级或鉴定单位，发表刊物，出版单位，时间署名次序 1 2 3 目前承担的主要项目序号项目名称项目来源起讫时间科研经费本人承担工作（主持或次序） 1 2 3 具有代表性的论文清单（限填不超过 10 篇）序号论文名称作者（ * ）发表日期发表刊物、会议名称 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 注：（ * ）作者姓名后括号内填写候选人署名次序。本人签字：年月日四、推荐、评审意见申报学校教务处对候选人课堂教学效果的评价意见（公章）负责人（签字）年月日申报学校学术委员会（或校长办公会等）意见负责人（签字）年月日申报学校意见（公章）校长（签字）年月日省教育厅意见（公章）负责人（签字）年月日附件 8 2013 年度河南省高等学校教学名师奖（高职部分）候选人推荐表候选人　教学专业领域 ( 专业代码 ) 学校名称（盖章）学校举办单位主管部门推荐部门填表时间年月日河南教育厅制填表说明 1. 本表用钢笔填写，也可直接打印，不要以剪贴代填。字迹要求清楚、工整。 2. 封面总编号由省教育厅高等教育处统一编写。 3. 申请人填写的内容，所在学校负责审核。所填内容必须真实、可靠。 4. 如表格篇幅不够，可另附纸。一、候选人基本情况学校：　　　　　院（系）：姓名出生年月性别政治面貌民族职业资格证书及获取时间专业技术职务及晋升时间行政职务及任命时间从事相关专业领域教学时间累计 ( 年 ) 固定电话移动电话传真电子信箱联系地址、邮编何时何地受何奖励学生评价情况主要学习培训经历起止时间学校 / 培训单位所学专业 / 培训项目相关产业领域主要工作经历起止时间工作单位所从事专业领域及岗位近 10 年主要教学工作经历起止时间工作单位所从事教学专业领域及岗位年教学时数二、候选人教学工作情况 1 ．专业教学资源建设教学内容与课程开发改革实训实习项目设计实训实习条件改善教材及相关教学资料建设与使用数字化状况 2 ．因材施教做法及效果 3 ．教学组织特点及效果 4 ．教学考核方法改革及效果 5 ．教学思想、教育理论等研究的创新成果及教学运用成效 6 ．候选人在教学团队建设中发挥的作用及效果 7 ．候选人近期推进专业建设与教学改革的设想及实施方案三、候选人产业融入度与影响力情况企业经历与行业影响力代表性成果序号技术服务项目名称服务效果时间主持人或顺序 1 2 3 序号目前承担横向课题名称及来源成果 / 进展情况起讫时间课题经费（万元）署名排序 1 2 3 序号所获专利名称获得时间产业价值署名排序 1 2 3 本人签字：年月日四、推荐、评审意见申报学校教务处对候选人教学工作的评价意见负责人（签字）（公章）联系电话：年月日有关行业企业对候选人技术服务水平与影响力评价意见负责人（签字）（公章）联系电话：年月日申报学校学术委员会 ( 或校长办公会、理事会等 ) 意见负责人（签字）联系电话：年月日申报学校意见校长（签字）（公章）联系电话：年月日省教育厅意见负责人（签字）（公章）年月日附件 9 2013 年度河南省高等学校教学名师奖候选人个人资料（电子版）清单 1. 个人简介， 500 字左右； 2 . 名师心得， 500 字左右； 3 . 彩色数码照片（实训实习基地工作照片、与学生互动工作照片），像素为 300 万以上，横竖各三张； 4 . 详细联系方式（通讯地址、邮编、固话、传真、手机、电子信箱）。材料要求：所有材料须经学校审核。个人简介、名师心得以一个电子文档（ WORD ）提交，并以本人中文名字为文档名（人名 .DOC ）。照片以 JPG 格式提交，以本人中文名字为文件名（人名 .JPG ）。附件 10 2013 年河南省高等学校教学团队推荐汇总表推荐单位（公章）：联系人：办公电话：手机 E-mail: 排序团队名称所在学校团队带头人团队成员类别（本科 / 高职）学科门类姓名电话 E-mail 注： “学科门类”栏本科填至二级学科类，高职填至所在专业；无法归类的特殊团队填“其他”。本表必须用 EXCEL 制作填写。附件 11 学科门类（二级学科类）： 2013 年河南省高等学校教学团队推荐表（本科）团队名称：团队带头人：团队成员：所在院校：河南省教育厅制填表说明 1. 本表用钢笔填写，也可直接打印，不要以剪贴代填。字迹要求清楚、工整。 2. 推荐表由拟推荐的教学团队填写。所填内容必须真实、可靠，如发现虚假信息，将取消该团队参评省级教学团队的资格。 3. 表格中所涉及的项目、奖励、教材，起止时间是从 2008 年 1 月 1 日起， 2012 年 12 月 31 日止。名次限前五名。 4. 如表格篇幅不够，可另附纸。 5. 各级单位意见务必加盖公章，否则推荐无效。一、团队基本情况简介二、团队成员情况 1. 带头人情况：姓名出生年月参加工作时间政治面貌民族性别最终学历（学位）授予单位授予时间高校教龄专业技术职务行政职务联系地址、邮编办公电话移动电话电子邮件地址获奖情况（省部级以上，须清楚填写主持或参与名次）主要学习、工作简历起止时间学习工作单位所学专业 / 从事学科领域 2. 成员情况：成员人数姓名年龄参加工作时间最终学历（学位）专业高校教龄职称职务姓名年龄参加工作时间最终学历（学位）专业高校教龄职称职务姓名年龄参加工作时间最终学历（学位）专业高校教龄职称职务姓名年龄参加工作时间最终学历（学位）专业高校教龄职称职务（根据人数复制、填写）三、教学情况 1. 主要授课情况：（ 2008 年以来，须团队主要成员）课程名称授课人起止时间总课时 2. 教材建设情况：（主要教材的使用和编写情况）教材名称作者（主编 / 参编章节字数）出版社出版年入选规划或获奖情况 3. 教学成果获奖情况：（限省级奖励，须清楚填写主持或参与名次）项目名称奖励名称奖励级别时间获奖成员及名次 4. 教学改革项目：（省部级以上、 2008 年以来，如精品课程、特色专业等，限 15 项）项目名称经费项目来源起止时间团队成员及名次 5. 教学改革特色：（团队设置特色、切实可行的创新性改革措施、实验教学或实践性教学、资源建设、网络教学等） 6. 教学改革成果应用推广情况： 7. 教学改革论文（限 10 项）论文（著）题目期刊名称、卷次时间作者及名次四、培养青年教师、接受教师进修工作五、科研情况 1. 科研项目（限 5 项）项目名称经费项目来源起止时间团队成员及名次 2. 科研转化教学情况六、团队建设及运行的制度保障七、团队今后建设计划八、评价、推荐意见教务部门评价意见（公章）负责人（签字）：年月日手机：电子信箱：学校推荐意见（公章）校长（签字）：年月日附件 12 2013 年河南省高等学校教学团队推荐表（高职）团队名称：团队带头人：团队成员：所在专业：所在院校：河南省教育厅制填表说明 1. 本表用钢笔填写，也可直接打印，不要以剪贴代填。字迹要求清楚、工整。 2. 推荐表由拟推荐的教学团队填写。所填内容必须真实、可靠，如发现虚假信息，将取消该团队参评省级教学团队的资格。 3. 表格中所涉及的项目、奖励、成果等，起止时间是从 2008 年 1 月 1 日起， 2012 年 12 月 31 日止。名次限前五名。 4. 如表格篇幅不够，可另附纸。 5. 各级单位意见务必加盖公章，否则推荐无效。一、团队简介（申报理由）二、团队组成 1 ．团队成员。本教学团队共人（含团队带头人），其中学校专任教师人，占 % ，来自行业企业的兼职教师人，占 % 。学校专任教师基本信息一览表序号姓名出生年月性别学历职称职业资格高校教龄企业经历或工作年限讲授的课程（学时 / 年）及承担的主要工作行业企业兼职教师基本信息一览表序号姓名出生年月性别学历专业技术职务职业资格所在单位从事的技术领域 / 工作岗位 / 从业时间讲授的课程（学时 / 年）及承担的主要工作 2. 团队带头人姓名性别出生年月民族政治面貌高校教龄最终学历（学位）专业企业工作年限专业技术职务 / 职务职业资格社会兼职联系地址邮编办公电话移动电话电子邮箱主要学习、工作经历起止时间学习、工作单位学习、工作内容及岗位所承担的团队建设、管理工作以及所取得的成效三、人才培养情况 1. 专业人才培养方案的系统设计、开发 2 ．专业人才培养方案的实施教学计划总学时顶岗实习时间学校专任教师授课总学时及比例行业企业兼职教师授课总学时及比例团队分工协作，实施人才共育的形式、途经与方法 3 ．教学改革及成果教学改革特色与创新省级以上获奖情况时间奖项名称及等次获奖者及名次颁发部门 4 ．团队所在专业毕业生情况毕业生人数首次就业率主要就业岗位专业对口率毕业生在机关企业单位、事业单位首次就业比例毕业生在私营单位首次就业比例 ( 注：请将上表复制后分别填写近三年的本专业毕业生情况。 ) 毕业生社会评价及主要事例四、技术服务情况时间项目名称项目内容服务对象主持人完成情况及成效五、团队建设规划（含教师职业发展规划）六、专兼结合的制度保障七、评价、推荐意见教务部门评价意见（公章）负责人（签字）年月日专业：手机：电子信箱：学校推荐意见（公章）校长（签字）年月日附件 13 河南省实验教学示范中心申请书学校名称：中心名称：中心网址：中心联系电话：中心通讯地址：申报日期：河南省教育厅制填写说明 1 ．申请书中各项内容用“小四”号仿宋体填写。表格空间不足的，可以扩展。 2 ．“中心工作职责”是指在中心承担的具体教学和管理任务。 3 ．兼职人员是指编制不在中心，但在中心从事实验教学的教师或专业技术人员。 1 ．实验教学中心总体情况实验教学中心名称所属学科名称隶属部门／管理部门成立时间中心建设发展历程中心主任姓名性别出生年月民族专业技术职务学位毕业院校通讯地址邮编电子邮箱联系电话主要职责教学科研主要经历教学科研主要成果专职人员正高级副高级中级其它博士硕士学士其它总人数平均年龄人数占总人数比例教学简况实验课程数实验项目数面向专业数实验学生人数 / 年实验人时数 / 年环境条件实验用房使用面积（ M 2 ）设备台件数设备总值（万元）设备完好率教材建设出版实验教材数量（种）自编实验讲义数量（种）实验教材获奖数量（种）主编参编近五年经费投入数额、来源、主要投向近五年中心人员教学科研主要成果中心成员简表序号姓名性别出生年月学位中心职务专业技术职务所属二级学科中心工作年限中心工作职责是否专职兼职人员所在单位、部门 1 2 3 4 5 6 9 10 11 12 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 … 2 ．实验教学 2-1 ．实验教学理念与改革思路（学校实验教学相关政策，实验教学定位及规划，实验教学改革思路及方案等） 2-2 ．实验教学总体情况（实验中心面向学科专业名称及学生数等） 2-3 ．实验教学体系与内容（实验教学体系建设，实验课程、实验项目名称及综合性、设计性、创新性实验所占比例，实验教学与科研、工程和社会应用实践结合情况等） 2-4 ．实验教学方法与手段（实验技术、方法、手段，实验考核方法等） 2-5 ．实验教材（出版实验教材名称、自编实验讲义情况等） 3 ．实验队伍 3-1 ．队伍建设（学校实验教学队伍建设规划及相关政策措施等） 3-2 ．实验教学中心队伍结构状况（队伍组成模式，培养培训优化情况等） 3-3 ．实验教学中心队伍教学、科研、技术状况（教风，教学科研技术能力和水平，承担教改、科研项目，成果应用，对外交流等） 4 ．体制与管理 4-1 ．管理体制（实验中心建制、管理模式、资源利用情况等） 4-2. 信息平台（网络实验教学资源，实验室信息化、网络化建设及应用等） 4-3 ．运行机制（开放运行情况，管理制度，考评办法，质量保证体系，运行经费保障等） 5. 设备与环境 5-1 ．仪器设备配置情况（购置经费保障情况，更新情况，利用率，自制仪器设备情况等，列表说明主要仪器设备类型、名称、数量、购置时间、原值） 5-2 ．维护与运行（仪器设备管理制度、措施，维护维修经费保障等） 5-3 ．实验中心环境与安全（实验室智能化建设情况，安全、环保等） 6. 特色 6 ．特色 7. 实验教学效果与成果 7-1 ．实验教学效果与成果（学生学习效果，近五年来主要实验教学成果，获奖情况等） 7-2 ．辐射作用 8 ．自我评价及发展规划 8-1 ．自我评价 8-2 ．实验教学中心今后建设发展思路与规划 9 ．申报学校意见负责人签字（公章）年月日附件 14 第八批河南省高等学校实验教学示范中心申报汇总表学校名称：序号实验中心名称所属类别中心主任手机管理职能部门联系人手机附件 15 2013 年度河南省高等学校精品资源共享课程申报汇总表推荐学校（章）联系人：联系电话（手机）：序号学校名称课程名称课程网址课程类型所属学科门类 / 专业大类所属学科类 / 专业类课程负责人团队人员名单（含负责人，不超过 9 人，按顺序排列）被批准为省精品课程年度姓名职称填表说明： 1. 本科课程采用教育部 2012 年公布的本科专业目录作为分类类别，另外增设 “ 文化素质教育课程 ” 类和 “ 马克思主义理论课和思想品德课 ” （简称 “ 两课 ” ）类；高职课程请参考附件 18 填写。 2. 课程类型为公共基础课 / 专业基础课 / 专业核心课。 3. 团队人员名单以被评为省精品课程时的成员为准，负责人不得变动，其他人员变动不超过 2 人，并出具书面证明。附件 16 2013 年度河南省高等学校精品资源共享课程申报表推荐单位课程名称课程类型 □ 公共基础课 □专业基础课 □专业核心课所属一级学科名称所属二级学科名称课程负责人申报日期河南省教育厅二 ○一三年二月填写要求一、以 word 文档格式如实填写各项。二、表格文本中外文名词第一次出现时，要写清全称和缩写，再次出现时可以使用缩写。三、涉密内容不填写，有可能涉密和不宜大范围公开的内容，请在说明栏中注明。四、本表栏目未涵盖的内容，需要说明的，请在说明栏中注明。 1. 课程负责人情况 1-1 基本信息姓　名性　别出生年月最终学历职称电话学位职务传真所在院系 E-mail 通信地址（邮编）研究方向 1-2 教学情况近五年来讲授的主要课程（含课程名称、课程类别、周学时，届数及学生总人数，不超过五门）；承担的实践性教学（含实验、实习、课程设计、毕业设计 / 论文，学生总人数）；主持的教学研究课题（含课题名称、来源、年限，不超过五项）；作为第一署名人在国内外公开发行的刊物上发表的教学研究论文（含题目、刊物名称、时间，不超过十项）；获得的教学表彰 / 奖励（不超过五项）；主编的规划教材（不超过五项） 1-3 学术研究近五年来承担的学术研究课题（含课题名称、来源、年限、本人所起作用，不超过五项）；在国内外公开发行刊物上发表的学术论文（含题目、刊物名称、署名次序与时间，不超过五项）；获得的学术研究表彰 / 奖励（含奖项名称、授予单位、署名次序、时间，不超过五项）课程类别：公共基础课、专业基础课、专业核心课课程负责人：主持本门课程的主讲教师 2 . 教学团队情况 2-1 主要人员构成（必须包含教育技术骨干，不含负责人）姓名性别出生年月职称学科专业在教学中承担的工作 2-2 教学队伍整体结构教学队伍的知识结构、年龄结构、学缘结构、师资配置情况（含辅导教师或实验教师与学生的比例） 2-3 教学改革与研究近五年来教学改革、教学研究成果及其解决的问题（不超过十项） 2-4 学术研究近五年来承担的学术研究课题（含课题名称、来源、年限、本人所起作用，不超过五项）；在国内外公开发行刊物上发表的学术论文（含题目、刊物名称、署名次序与时间，不超过五项）；获得的学术研究表彰 / 奖励（含奖项名称、授予单位、署名次序、时间，不超过五项）学缘结构：即学缘构成，这里指本教学队伍中，从不同学校或科研单位取得相同（或相近）学历（或学位）的人的比例。 3. 课程描述 3-1 本课程校内发展的主要历史沿革、主要特色及创新点、本课程与国内外同类课程相比所处的水平、目前存在的不足等 3-2 结合本校的办学定位、人才培养目标和生源情况，说明本课程目标及在专业培养目标中的定位 3-3 教学效果（含校外专家评价、校内教学督导组评价及有关声誉的说明；校内学生评教指标和校内管理部门提供的近三年的学生评价结果） 4 . 课程资源 4-1 基本资源列出本课程已经上网的教学过程的核心资源，并按照精品资源共享课建设技术要求，列出各课程模块名称、主要内容、各单元教学录像长度（分钟）、教学录像总长度。（有关资源要尽可能提供网络链接地址） 4-2 拓展资源列出本课程已经上网的教为成熟的多样性、交互性辅助资源，尽可能提供网络链接地址。 5. 说明栏其他需要说明的问题附件 17 精品资源共享课建设情况简表基本情况学校名称（盖章）　课程名称　课程类型　所属学科门类 / 专业大类　所属学科类 / 专业类　连续开设起讫时间　最近一次开设时间课程模块数课程网址团队情况课程负责人姓名　职称　教育技术骨干姓名　职称　其他人员姓名　职称　姓名　职称　姓名　职称　姓名　职称　姓名　职称　基本资源课程介绍有□ 无□ 教学大纲有□ 无□ 教学日历有□ 无□ 演示文稿有□ 无□ 重点难点指导有□ 无□ 作业有□ 无□ 参考资料目录有□ 无□ 全程教学录像有□ 无□ 教学录像总时长拓展资源案例库有□ 无□ 专题讲座库有□ 无□ 素材资源库有□ 无□ 学科专业知识检索系统有□ 无□ 演示 / 虚拟 / 仿真实验实训（实习）系统有□ 无□ 试题库系统有□ 无□ 作业系统有□ 无□ 在线自测 / 考试系统有□ 无□ 说明： 1. 课程类型为公共基础课 / 专业基础课 / 专业核心课。 2. 选择项在方框内（后）打√。 3. 申报学校须在此表加盖公章并对内容真实性负责。附件 18 高等学校精品课程（高职）分类体系分类代码专业名称 01 农林牧渔大类 0101 农业技术类 0102 林业技术类 0103 畜牧兽医类 0104 水产养殖类 0105 农林管理类 02 交通运输大类 0201 公路运输类 0202 铁道运输类 0203 城市轨道运输类 0204 水上运输类 0205 民航运输类 0206 港口运输类 0207 管道运输类 03 生化与药品大类 0301 生物技术类 0302 化工技术类 0303 制药技术类 0304 食品药品管理类 04 资源开发与测绘大类 0401 资源勘查类 0402 地质工程与技术类 0403 矿业工程类 0404 石油与天然气类 0405 矿物加工类 0406 测绘类 05 材料与能源大类 0501 材料类 0502 能源类 0503 电力技术类 06 土建大类 0601 建筑设计类 0602 城镇规划与管理类 0603 土建施工类 0604 建筑设备类 0605 工程管理类 0606 市政工程类 0607 房地产类 07 水利大类 0701 水文与水资源类 0702 水利工程与管理类 0703 水利水电设备类 0704 水土保持与水环境类 08 制造大类 0801 机械设计制造类 0802 自动化类 0803 机电设备类 0804 汽车类 09 电子信息大类 0901 计算机类 0902 电子信息类 0903 通信类 10 环保、气象与安全大类 1001 环保类 1002 气象类 1003 安全类 11 轻纺食品大类 1101 轻化工类 1102 纺织服装类 1103 食品类 1104 包装印刷类 12 财经大类 1201 财政金融类 1202 财务会计类 1203 经济贸易类 1204 市场营销类 1205 工商管理类 13 医药卫生大类 1301 临床医学类 1302 护理类 1303 药学类 1304 医学技术类 1305 卫生管理类 14 旅游大类 1401 旅游管理类 1402 餐饮管理与服务类 15 公共事业大类 1501 公共事业类 1502 公共管理类 1503 公共服务类 16 文化教育大类 1601 语言文化类 1602 教育类 1603 体育类 17 艺术设计传媒大类 1701 艺术设计类 1702 表演艺术类 1703 广播影视类 18 公安大类 1801 公安管理类 1802 公安指挥类 1803 公安技术类 1804 部队基础工作类 19 法律大类 1901 法律实务类 1902 法律执行类 1903 司法技术类 20 公共基础课类 2001 英语 2002 高等数学 2003 计算机 2004 人文素质 2005 两课 2006 其他附件 19 各高校申报指标序号学校申报名额序号学校申报名额 1 郑州大学 5 23 平顶山学院 1 2 河南大学 5 24 许昌学院 1 3 河南师范大学 4 25 河南工程学院 1 4 河南农业大学 3 26 黄淮学院 1 5 河南理工大学 3 27 洛阳理工学院 1 6 河南科技大学 3 28 南阳理工学院 1 7 郑州轻工业学院 3 29 新乡学院 1 8 中原工学院 3 30 安阳工学院 1 9 河南工业大学 3 31 黄河科技学院 1 10 河南科技学院 2 32 郑州升达经贸管理学院 1 11 新乡医学院 2 33 河南大学民生学院 1 12 河南中医学院 2 34 郑州大学体育学院 1 13 华北水利水电学院 2 35 新乡医学院三全学院 1 14 洛阳师范学院 2 36 河南理工大学万方科技学院 1 15 信阳师范学院 2 37 郑州牧业工程高等专科学校 2 16 河南财经政法大学 2 38 黄河水利职业技术学院 1 17 商丘师范学院 2 39 平顶山工业职业技术学院 1 18 郑州航空工业管理学院 2 40 济源职业技术学院 1 19 周口师范学院 1 41 河南工业职业技术学院 1 20 南阳师范学院 1 42 河南商业高等专科学校 1 21 安阳师范学院 1 43 信阳农业高等专科学校 1 22 河南城建学院 1 44 郑州铁路职业技术学院 1 45 河南职业技术学院 1 68 河南建筑职业学院 1 46 商丘职业技术学院 1 69 周口职业技术学院 1 47 河南财政税务高等专科学校 1 70 河南司法警官职业学院 1 48 河南经贸职业学院 1 71 铁道警官高等专科学校 1 49 鹤壁职业技术学院 1 72 郑州旅游职业学院 1 50 信阳职业技术学院 1 合计 105 51 河南农业职业学院 1 52 开封大学 1 53 郑州电力高等专科学校 1 54 河南机电高等专科学校 1 55 漯河医学高等专科学校 1 56 商丘医学高等专科学校 1 57 许昌职业技术学院 1 58 焦作大学 1 59 中州大学 1 60 漯河职业技术学院 1 61 濮阳职业技术学院 1 62 三门峡职业技术学院 1 63 河南交通职业技术学院 1 64 焦作师范高等专科学校 1 65 南阳医学高等专科学校 1 66 河南教育学院 1 67 河南质量工程职业学院 1 附件 20 精品资源共享课评审指标体系本科部分一、评审指标说明 1 ．本评审指标根据《教育部财政部关于 “ 十二五 ” 期间实施 “ 高等学校本科教学质量与教学改革工程 ” 的意见》 ( 教高 6 号 ) 、《教育部关于国家精品开放课程建设的实施意见》 ( 教高 8 号 ) 、《教育部办公厅关于印发〈精品资源共享课建设工作实施办法〉的通知》 ( 教高厅 2 号 ) 和《关于开展 2012 年国家级精品资源共享课推荐工作的通知》 ( 教高司函 135 号 ) 精神制定。 2 ．评审对象为原省精品课程，且按照精品资源共享课要求完成转型升级。课程的基本要求为适合网络共享及网上公开使用，在同类课程中具有一定的影响力和较强的示范性。 3 ．评审的审阅材料为《 2013 年度河南省高等学校精品资源共享课程申报表》以及评审系统中的所有课程资源。 4. 评审指标采取定量评价与定性评价相结合的方法，以提高评审结果的可靠性与可比性，包括否决性指标、评分指标和专家评审意见三部分。 5. 否决性指标逐项评审后，评审对象若出现其中任一情况，即判定为不合格，不再继续评审；评分指标总分计算： M = ∑ KiMj ，其中 Ki 为评分等级系数， A 、 B 、 C 、 D 、 E 的系数分别为 1.0 、 0.8 、 0.6 、 0.4 、 0.2 ， Mj 是各二级指标的分值。专家评审意见为对评审对象的总体评价。二、评审指标 1. 否决性指标不属于原省精品课程基础上升级改造的课程主要授课对象不是本科学生本课程未在本校连续开设三年以上课程负责人不具有高级专业技术职务无课程负责人讲授本课程的授课录像承诺免费共享的关键基本资源（教学大纲、教案或演示文稿和课程全程教学录像 ) 未全部上传至评审平台。课程内容存在思想性、导向性或严重的科学性等问题。课程中有涉及国家安全、保密及其他不适合网络公开传播的内容。申报材料造假注：如评审专家判定评审对象存在以上情况，须分别针对出现的情况写明具体出处。 2. 评分指标一级指标二级指标观测点及描述分值评分等级 A B C D E 课程团队 14 分 1-1 课程负责人具有良好师德，学术造诣深厚，教学能力强，教学经验丰富，教学特色鲜明，教学成果显著。 4 1-2 团队成员团队知识结构、年龄结构、学缘结构及任务分工合理，团队成员包括专业教师和教育技术骨干。 6 1-3 教学改革与研究获得省部级及其以上的教学成果奖励，承担省部级及其以上的教改、科研项目，且项目成果应用于本门课程的教学，效果显著。 4 课程建设基础 10 分 2-1 课程持续建设与更新按照原省精品课程建设工作要求，及时反映高等教育教学改革和社会、科技发展的成果，持续更新和完善课程教学资源。 3 2-2 转型升级工作对原省精品课程进行系统、整体改造，注重高校教师、学生和社会学习者的教学和学习需求，充分运用现代信息技术进行课程资源建设和教学方法及教学手段改革。 7 课程定位和教学设计 18 分 3-1 课程定位课程定位明确，对人才培养目标的达成起重要的支撑或促进作用，且与前导、后续课程衔接得当。 4 3-2 课程内容选择体现现代教育思想，符合教育教学规律，及时反映学科最新发展成果和教改教研成果，具有基础性、科学性、系统性、先进性、适应性和针对性。适应开放教育和辅助学习需要，有助于学习者创新能力、实践能力和可持续发展能力的培养。 6 3-3 课程内容组织遵循学习者的认知规律和能力培养规律，合理安排教学内容，科学设计教学环节，合理分配教学时数，理论联系实际，课内课外结合，融知识传授、能力培养、素质教育于一体。 4 3-4 教学方法和手段重视探究性学习、研究性学习，体现以学生为主体、以教师为主导的教育理念；能根据课程内容和学生特点，灵活运用多种恰当的教学方法和教学手段，有效调动学生学习的积极性，激发学生学习兴趣，促进学生学习能力发展，在提高教学效果方面取得实效。 4 基本资源① 30 分 4-1 资源建设课程基本资源系统完整，能系统反映本课程教学理念、教学思想、教学设计、课程资源配置和应用，充分反映课程改革成果，展现课程团队教学风采。 6 基本资源① 30 分 4-2 资源组织课程模块结构完整，教学单元的设计和知识点、技能点的拆分或配置合理；各类基本资源均按照教学单元、专题或模块的框架，予以合理、有序的组织和配置，与知识点、技能点对应清晰，导航简明，方便各类用户查阅、使用。 6 4-3 全程教学录像全程教学录像与教学大纲和教学日历匹配，内容准确、完整，进程合理，能综合反映教学理念、教学内容和教学方法的有益革新，体现主讲教师较好的风采和水平；录像拍摄和制作水平较高，播放清晰流畅。 8 4-4 教案或演示文稿教案或演示文稿经过精心设计和制作，内容准确、系统、完整，对教学内容、教学方法、教学手段等进行了统筹、集成，应用效果好，有助于提高学生学习兴趣，改善教学效果。 6 4-5 其他基本资源重点难点指导、作业、参考资料目录及其他类型基本资源契合教学要求，针对性、适用性强，对提高教学效果有实质性帮助。 4 拓展资源② 10 分 5-1 拓展资源建设具有 1 种以上能反映本课程教学特点、建设优势，应用于教或学的某一环节、支持教学或学习过程的拓展资源。 2 5-2 拓展资源开发水平该拓展资源的开发基于现实的教学需求，内容充实完整，适应教或学的内在规律；体现了教学模式和方法手段的创新；具有较高的交互性和智能化水平，开发技术先进，界面友好，兼容性强，系统性、开放性好，用户使用方便，应用于教学能产生实际效果。 8 知识产权保护 6 分原创性和非原创性资源处理知识产权清晰。原创性资源比例较高。非原创性资源，除为介绍、评论某一作品或者说明某一问题，适当引用已经发表作品的非原创性资源，且已指明作品的名称和作者的姓名（名称）外，均已获得许可使用的授权。 6 课程特色与预期效果 12 分 7-1 课程特色与同类课程比较，本课程在某一 ( 些 ) 方面有实质创新，具有鲜明特色，且这种创新和特色对于提高人才培养质量有显著作用。 6 7-2 实际效果本课程的资源具有较好的共享性，能在高校推广应用，将对同类课程的教学质量提升发挥积极作用，并对社会学习者的自主学习提供有益帮助。 6 注： ①基本资源指能反映课程教学思想、教学内容、教学方法、教学过程的核心资源，包括课程介绍、教学大纲、教学日历、教案或演示文稿、重点难点指导、作业、参考资料目录和课程全程教学录像等反映教学活动必需的资源。在知识产权协议的约定下，基本资源免费共享。 ② 拓展资源指反映课程特点，应用于各教学与学习环节，支持课程教学和学习过程，较为成熟的多样性、交互性辅助资源。例如：案例库、专题讲座库、素材资源库，学科专业知识检索系统、演示 / 虚拟 / 仿真实验实训 ( 实习 ) 系统、试题库系统、作业系统、在线自测 / 考试系统，课程教学、学习和交流工具及综合应用多媒体技术建设的网络课程等。在知识产权协议的约定下，拓展资源有条件共享。 3. 专家评审意见高职部分一、评审说明 1 ．本评审指标根据《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》《教育部关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》《关于开展 2012 年国家级精品资源共享课推荐工作的通知》精神制定。 2 ．评审对象为已获得省精品课程称号，且按照省精品资源共享课要求完成转型升级的高职课程；本评审指标主要针对专业基础课和专业课评审，公共基础课、人文素质课参照执行。 3 ．评审依据为《 2013 年度河南省高等学校精品资源共享课程申报表》、网络课程及其教学资源、省精品课程运行监控统计数据。 4 ．评审指标采取定量评价与定性评价相结合的方法，以提高评审结果的可靠性与可比性，包括否决性指标、评分指标和专家评审意见三部分。 5. 否决性指标出现任一情况，即判定为不合格，记为“ 0 ”分，不再进行评分；评分指标总分计算： M = ∑ KiMj ，其中 Ki 为评分等级系数， A 、 B 、 C 、 D 、 E 的系数分别为 1.0 、 0.8 、 0.6 、 0.4 、 0.2 ， Mj 是各二级指标的分值。专家评审意见为对评审对象的总体评价。二、评审指标 1 ．否决性指标（ 1 ）不是省精品课程，或虽是省精品课程但未按要求转型升级为精品资源共享课；（ 2 ）近三年课程负责人未承担该课程教学任务；（ 3 ）有涉及国家安全、保密及其他不适合网络公开传播的内容；（ 4 ）课程内容存在思想性、导向性或严重的科学性等问题；（ 5 ）存在严重知识产权争议；（ 6 ）申报材料造假。注：如评审专家判定评审对象存在以上情形，须写明具体情况及出处。 2 ．评分指标及内涵一级指标二级指标主要观测点评分标准分值评分等级 A B C D E 1.0 0.8 0.6 0.4 0.2 1. 课程设计︵ 15 分︶ 1.1 课程定位服务对象充分考虑高职学生、教师和社会学习者的不同特点及不同用户的学习需求，课程建设转型成效显著。 7 1.2 建设方式校企合作与行业企业合作设计、开发、使用、推广，充分体现开放性、实践性、职业性，行业企业对课程建设的贡献大。 8 2. 持续更新与共享︵ 28 分︶ 2.1 吸引力网络浏览量具有较高的知名度和社会影响力，课程网站访问量大，资源下载次数多，被引用频繁。 10 2.2 内容更新更新率按照精品课程建设五年规划持续推进建设，上网课程内容每年更新率达到 10% 以上。 10 2.3 媒体应用表现与传播方式充分利用信息技术，根据课程特点选择恰当表现形式和工具开发并汇集教学资源，便于用户浏览、下载、链接和使用，课程网站无访问限制或“无法访问”监控记录。 8 3. 教学团队︵ 17 分︶ 3.1 负责人行业影响力与教学承担本课程主要教学任务，工学结合的执教能力强，教学效果好；主持（参与）校企合作或相关专业技术服务项目，成效明显；更换负责人，也能保证后续建设工作顺利开展。 8 3.2 教学队伍课程建设、教学工作及时根据课程发展要求调整“双师”结构教学团队数量和比例；行业企业人员参与课程建设，并承担一定比例的课程教学任务，特别是主要的实践教学任务。 9 4. 教学资源︵ 30 分︶ 4.1 基本资源专业教学支撑性系统、完整、科学，反映本课程教学理念、教学思想、教学设计、资源配置及利用以与课程改革成果，有力支撑教学目标的实现。 10 4.2 拓展资源社会服务覆盖面涵盖知识学习、职业能力培养、岗位技能培训、新技术普及、职业素质养成等方面，反映本课程的持续建设成效，如各类典型新技术应用、生产案例等，具有良好的通用性和可扩展性。 12 4.3 资源创新原创性资源原创性资源比例较高，引用非原创性资源，除指明作品的名称和作者的姓名（名称）外，均已获得许可使用的授权，知识产权清晰，符合技术标准。 8 5. 建设环境︵ 10 分︶ 5.1 管理支持常态化管理学校建立利于课程建设可持续发展的人、财、物管理制度，进入国家“专业建设与职业发展管理平台”，实现课程建设的常态化管理。 5 5.2 机制建设难点突破形成行业企业积极参与，学校间通力合作，师生与社会共建的长效建设机制，保证课程的高效使用和可持续建设与更新。 5 注：（ 1 ）课程基本资源是课程教学实施的支撑性网络资源，为教师教学和学生学习提供系统、完整的教学资源保障，能与实际教学条件相结合支撑教学活动，达到本课程教学目标，应包含课程简介、课程标准、教学大纲、授课计划、教案、习题等；拓展资源是在基本资源基础上，面向学生和社会学习者扩展的自学、培训、进修、检索、科普、交流等内容，体现课程技术特点并向产业领域扩展，如素材库、培训包、工种包、企业案例等。课程基本资源须全部上网免费共享，符合出版物标准的拓展资源按照出版协议有条件共享。（ 2 ）视频是课程的主要资源之一，也是课程设计和教学内容的重要表现方式，主要呈现系统化的课程设计思路、工学结合的课程特征、理论与实践相结合的教学实施过程以及直观形象、生动有趣的课程内容，包括但不限于：课程整体设计介绍、课程单元设计说明等课程设计指导，课堂授课、现场教学、实训实习等教学场景，原理结构、工作过程、业务流程、操作步骤、技术细节、安全禁忌等展示内容。 3 ．专家评审意见附件 21 2013 年度河南省高等学校双语教学示范课程申报汇总表排序学校名称课程名称（中文）课程名称（英文）课程负责人课程类别所属专业专业代码开设学期团队人员名单（含负责人，不超过 9 人，按顺序排列）姓名电话 E-mail 学校（盖章）：填表说明： ① 汇总表须加盖学校公章； ② 课程类别包括：基础课、专业基础课、专业课； ③ 课程所属专业代码可参见《中国普通高等学校本科专业目录（ 2012 年版）》； ④ 所有栏目均为必填项。附件 22 双语教学示范课程建设项目联系人信息表单位姓名部门职务电话传真手机 E-mail 附件 23 2013 年度河南省高等学校双语教学示范课程申报表所属学校（加盖公章）课程名称（中文）（英文）外语语种英语课程类别 □ 基础课 □ 专业基础课 □ 专业课所属专业专业代码开设学期课程负责人申报日期河南教育厅制二 ○一三年二月填写要求一、以 word 文档格式如实填写各项，空缺项要填“无”。二、表格文本中外文名词第一次出现时，要写清全称和缩写，再次出现时可以使用缩写。三、涉密内容不填写，有可能涉密和不宜大范围公开的内容，请在说明栏中注明。四、开设学期是指在教学计划中的开课学期。五、表格空间不足的，可以扩展或另附纸张；均用 A4 纸打印，于左侧装订成册。 1 ．课程负责人情况 1-1 基本信息姓名性别出生年月最终学历专业技术职务学位行政职务所在院系学科专业通信地址邮编研究方向 1-2 教学情况近两年来授课、教学研究情况 1-3 学术研究近两年来科研情况 1-4 外语水平及双语教学国外学习经历；双语教学经历（含课程名称、学时数、学生数、开设时间） 1-5 获奖情况近两年获奖情况 2. 教学队伍情况 2-1 人员构成（含外聘教师）姓名性别出生年月专业技术职务学科专业在教学中承担的工作 2-2 主讲教师情况除课程负责人外的其他主讲教师情况简介（国外学习经历；近两年来授课、教学研究情况） 3 ．课程描述 3-1 本课程教学理念与目标 3-2 教学内容选择与安排 3-3 教学方法、手段（举例说明采用的各种教学方法及手段的使用目的、实施过程、实施效果） 3-4 考核（考试）方法 3-5 教材（含双语教材使用与建设；扩充性双语资料使用情况） 3-6 网络资源（含网络硬件环境，网上资源名称列表、网址链接及在教学中的使用情况） 3-7 教学效果（学生评教指标和校内管理部门提供的近两年的学生评价分数及评语；课程负责人教学录像要点） 4 ．课程建设规划 4-1 本课程四年内的建设规划（含课程网站建设规划） 4-2 聘请国外教师（专家）来华授课计划 4-3 所在高校鼓励双语教学课程建设的政策措施及实施情况 5 ．说明栏附件 24 河南省高等学校双语教学示范课程评审指标体系一、双语教学示范课程建设项目评审指标说明 1 ．本指标为专家评审双语课程总体质量而设计，旨在精选双语教学示范课程，促进双语课程建设，提高双语教学水平。 2 ．双语教学是指将母语外的另一种外国语言直接应用于非语言类课程教学，并使外语与学科知识同步获取的一种教学模式。双语教学示范课程要体现现代教育思想，融外语与学科知识教学于一体，恰当运用现代教学技术、方法与手段，教学效果显著，具有鲜明特色和辐射推广作用。 3. 双语教学示范课程的评审要引导教师注重双语教学模式的改革与创新，提高双语教学水平；注重教学方法和手段的灵活运用；注重精心选择教学内容与教材；注重提高学生专业外语水平和直接使用外语从事科研的能力；注重促进学生专业知识、外语水平及能力素质的全面发展。 4. 本指标采取定量评价与定性评价相结合的方法，以提高评价结果的可靠性与可比性。评估指标采用百分制记分。 5. 总分计算： M= ∑ K i M i ，其中 K i 为评分等级系数， A 、 B 、 C 、 D 、 E 的系数分别为 1.0 、 0.8 、 0.6 、 0.4 和 0.2 ， M i 是各二级指标的分值。二、双语教学示范课程建设项目评审指标一级指标二级指标主要观测点评估标准分值（ M i ）评价等级（ K i ） A B C D E 1.0 0.8 0.6 0.4 0.2 教学队伍 25 分 1-1 课程负责人教学水平、学术水平教学经验丰富 5 分学术造诣高 5 分外语水平、双语教学经验有一定的国外学习经历、外语水平高 5 分双语教学经验丰富 5 分 1-2 课程组成人员整体结构双语课程教师梯队结构合理 5 分教学内容 20 分 2-1 教学理念教学理念与课程目标教学理念先进、注重培养学生国际视野和竞争能力 5 分课程目标定位合理 5 分 2-2 教学内容教学内容选择与安排教学内容适合开展双语教学 5 分教学内容符合学科要求且不低于中文教学标准 5 分教学方法与手段 15 分 3-1 教学方法教学方法、手段的使用能根据课程内容、学生特征及双语教学需要选用恰当的教学方法及手段 5 分能有效调动学生学习积极性，促进学生外语水平提高和学习能力发展 5 分 3-2 考核方法考核、考试方法的使用灵活采用多种考核、考试形式，促使学生主动学习，注重双语教学实效。 5 分教学资源 15 分 4-1 教材及相关资料外文教材及参考资料的建设与使用选用优秀外文新教材（含国外优秀原版教材或国内高水平的自编教材） 5 分提供了适量、丰富的外文参考资料或资料清单 5 分 4-2 网络资源网络软硬件资源建设与应用网络硬件环境通畅，网上教学资源丰富，并在教学中发挥了作用 5 分教学效果 15 分 5-1 学生评教学生评价意见学生评价材料真实可靠，结果优良 5 分 5-2 录像资料评价课堂实录外语发音准确、表达流利、语速适当，讲课有感染力，能吸引学生的注意力 10 分政策支持 10 分学校支持鼓励双语课程的政策措施得力 10 分附件 25 精品视频公开课拍摄制作技术标准（ 2013 年版）根据精品视频公开课建设工作的需要，特制定本标准。本标准主要包括视频公开课的音视频录制、后期制作和文件交付等基本技术规范。一、录制要求（一）课程时长每门课程总讲数应至少 5 讲，每讲时长 30 ～ 50 分钟。删除与教学无关的内容。（二）录制场地录制场地应选择授课现场，可以是课堂、演播室或礼堂等场地，面积在 50 平方米以上。录制现场光线充足、环境安静、整洁，避免在镜头中出现有广告嫌疑或与课程无关的标识等内容。（三）课程形式成片统一采用单一视频形式。（四）录制方式及设备１ . 拍摄方式：根据课程内容，采用多机位拍摄（ 3 机位以上），机位设置应满足完整记录课堂全部教学活动的要求。２ . 录像设备：摄像机要求不低于专业级数字设备，在同一门课程中标清和高清设备不得混用，推荐使用高清数字设备。３ . 录音设备：使用若干个专业级话筒，保证教师和学生发言的录音质量。４ . 后期制作设备：使用相应的非线性编辑系统。（五）多媒体课件的制作及录制教师在录制前应对授课过程中使用的多媒体课件（ PPT 、音视频、动画等）认真检查，确保内容无误，排版格式规范，版面简洁清晰，符合拍摄要求。在拍摄时应针对实际情况选择适当的拍摄方式，与后期制作统筹策划，确保成片中的多媒体演示及板书完整、清晰。二、后期制作要求（一）片头与片尾片头不超过 10 秒，应包括 : 学校 LOGO 、课程名称、讲次、主讲教师姓名、专业技术职务、单位等信息。片尾包括版权单位、制作单位、录制时间等信息。（二）技术指标 1. 视频信号源（ 1 ）稳定性：全片图像同步性能稳定，无失步现象， CTL 同步控制信号必须连续：图像无抖动跳跃，色彩无突变，编辑点处图像稳定。（ 2 ）信噪比：图像信噪比不低于 55dB ，无明显杂波。（ 3 ）色调：白平衡正确，无明显偏色，多机拍摄的镜头衔接处无明显色差。（ 4 ）视频电平：视频全讯号幅度为 1 Ⅴ p-p ，最大不超过 1.1 Ⅴ p-p 。其中，消隐电平为 0V 时，白电平幅度 0.7 Ⅴ p-p ，同步信号 -0.3V ，色同步信号幅度 0.3V p-p ( 以消隐线上下对称 ) ，全片一致。 2. 音频信号源（ 1 ）声道：中文内容音频信号记录于第 1 声道，音乐、音效、同期声记录于第 2 声道，若有其他文字解说记录于第 3 声道（如录音设备无第 3 声道 , 则录于第 2 声道）。（ 2 ）电平指标： -2db — -8db 声音应无明显失真、放音过冲、过弱。（ 3 ）音频信噪比不低于 48db 。（ 4 ）声音和画面要求同步，无交流声或其他杂音等缺陷。（ 5 ）伴音清晰、饱满、圆润，无失真、噪声杂音干扰、音量忽大忽小现象。解说声与现场声无明显比例失调，解说声与背景音乐无明显比例失调。（三）母带及素材的保管学校负责保留原始素材与成片母带，直到课程上线。三、视、音频交付文件（一）交付载体 1. 所有视频文件及相应的 SRT 唱词文件请刻录在 CD-R 或 DVD+R 光盘上，并对刻录光盘做封口处理。每张 CD-R 或 DVD+R 光盘可以刻录多讲内容（每一讲内容包括视频文件及相应的 SRT 唱词文件），并在盘面上注明光盘中的内容清单（标记学校名称、课程名称、讲次及标题、主讲教师、时长等）。（二）视频压缩格式及技术参数 1. 视频压缩采用 H.264/AVC (MPEG-4 Part10) 编码、使用二次编码、不包含字幕的 MP4 格式。 2. 视频码流率：动态码流的最高码率不高于 2500 Kbps ，最低码率不得低于 1024Kbps 。 3. 视频分辨率：（ 1 ）前期采用标清 4:3 拍摄时，请设定为 720 × 576 ；（ 2 ）前期采用高清 16:9 拍摄时，请设定为 1024 × 576 ；（ 3 ）在同一课程中，各讲的视频分辨率应统一，不得标清和高清混用。 4. 视频画幅宽高比：（ 1 ）分辨率设定为 720 × 576 的，请选定 4:3 ；（ 2 ）分辨率设定为 1024 × 576 的，请选定 16:9 ；（ 3 ）在同一课程中，各讲应统一画幅的宽高比，不得混用。 5. 视频帧率为 25 帧 / 秒。 6. 扫描方式采用逐行扫描。（三）音频压缩格式及技术参数 1 ．音频压缩采用 AAC(MPEG4 Part3) 格式。 2 ．采样率 48KHz 。 3 ．音频码流率 128Kbps ( 恒定 ) 。 4 ．必须是双声道，必须做混音处理。（四）封装采用 MP4 封装。（五）外挂唱词文件 1 ．唱词文件格式：独立的 SRT 格式的唱词文件。 2 ．唱词的行数要求：每屏只有一行唱词。 3 ．唱词的字数要求：画幅比为 4:3 的，每行不超过 15 个字；画幅比为 16 ： 9 的，每行不超过 20 个字。 4 ．唱词的位置：保持每屏唱词出现位置一致。 5 ．唱词中的标点符号：只有书名号及书名号中的标点、间隔号、连接号、具有特殊含意的词语的引号可以出现在唱词中，在每屏唱词中用空格代替标点表示语气停顿，所有标点及空格均使用全角。 6 ．唱词的断句：不简单按照字数断句，以内容为断句依据。 7 ．唱词中的数学公式、化学分子式、物理量和单位，尽量以文本文字呈现；不宜用文本文字呈现的且在视频画面中已经通过 PPT 、板书等方式显示清楚的，可以不加该行唱词。８ . 唱词文字：中文。有条件的高校，除制作中文唱词外，可另外制作英文唱词。四、需交付的课程基本数据文件（一）课程基本数据——元数据及课程目录 1. 课程主元数据课程主元数据表元数据名称内容备注 1 ．课程名称 2 ．所属学校 3 ．所属专业根据《普通高等学校本科专业目录（ 2012 年）》，填写课程所属的专业门类及专业类。 4 ．课程简介 5 ．课程总讲数 6 ．主讲教师（课程负责人）姓名 7 ．主讲教师（课程负责人）基本信息性别、出生年月、专业技术职务、获奖信息、学术成果、电子邮箱。 8 ．主讲教师（课程负责人）照片照片为 800*600 像素，必须为课堂教学照片，要求单独拍摄，不得使用视频截图。 9 ．制作单位 10 ．版权信息 11 ．语　　种缺省为中文 12 ．备　　注 2. 课程分讲元数据分讲元数据表元数据名称内容备注 1 ．讲　　次 2 ．本讲标题应与光盘内容吻合 3 ．课程名称本讲所属课程 4 ．本讲简介 5 ．本讲关键词用于检索的关键词 6 ．本讲时长如本课程只有一位主讲教师，以下 7-10 的信息与主元数据一致，可不填。 7 ．本讲教师姓名 8 ．本讲教师基本信息填写本讲老师信息（专业技术职务、获奖信息、学术成果、性别、出生年月、邮箱）。 9 ．本讲教师照片照片为 800*600 像素，必须为课堂教学照片，要求单独拍摄，不得使用视频截图。 10 ．讲课日期拍摄年月 3. 课程目录课程目录课程名称讲　次本讲标题本讲主讲教师本讲时长注：以上元数据表单须在 excel 文档中填写。（二）课程推介词课程推介词是指在课程简介的基础上提炼和升华的课程宣传用语，旨在推广本课程。要求语言生动、形象、具有吸引力，控制在 200 字以内。（三）审核方式元数据、课程目录及课程推介词等文件应保证准确无误，打印后经学校审核后，加盖学校的公章方可提交。（四）提交方式元数据、课程目录及课程推介词等文件的电子版应压制在单独的 CD-R 光盘中，同时与加盖学校公章的纸质文件一并提交。附件 26 2013 年精品视频公开课课程申报书学校名称学校隶属单位课程名称所属专业课程负责人申报日期河南省教育厅制二 ○ 一三年二月填写说明和要求 1. 以 word 文档格式如实填写各项。 2. 表格文本中外文名词第一次出现时，要写清全称和缩写，再次出现时可以使用缩写。 3. 表格各栏目大小必要时可根据内容进行调整。 1. 课程负责人情况 1-1 基本信息姓名性别出生年月学历学位电话专业技术职务行政职务传真院系电子邮箱地址邮编是否本校专任教师（若否，请注明受聘教师类别及实际工作单位） 1-2 授课情况课程名称课程类别授课对象周学时听众数 / 年 1-3 教学研究情况主持的教学研究课题（含课题名称、来源、年限，不超过 5 项）；作为第一署名人在国内外公开发行的刊物上发表的教学研究论文（含题目、刊物名称、时间，不超过 10 项）；获得的教学表彰 / 奖励（不超过 5 项）。 1-4 学术研究情况近五年来承担的学术研究课题（含课题名称、来源、年限、本人所起作用，不超过 5 项）；在国内外公开发行刊物上发表的学术论文（含题目、刊物名称、署名次序与时间，不超不超过 5 项）；获得的学术研究表彰 / 奖励（含奖项名称、授予单位、署名次序、时间，不超过 5 项）。 2. 其他主讲教师情况姓名出生年月专业技术职务行政职务从事学科承担课时备注注：若其他主讲教师非本校教师，请在备注栏填写受聘教师类别及实际工作单位。 3. 课程情况 3-1 视频课程概况课程名称讲授讲数总时长每讲情况序号专题标题时长主讲教师关键词 1 2 3 4 5 3-2 课程描述 1. 课程建设基础（目前本课程的开设情况，开设时间、年限、授课对象、授课人数，以及相关视频情况和面向社会的开放情况） 2. 课程内容安排（课程完整教学内容简介、章节课时安排、每课时教学内容概述等） 3. 课程预期受众的定位与目标 4. 自我评价及反馈（本课程的主要特色介绍、影响力分析，省内外同类课程比较，授课对象反馈情况） 5 ．技术制作单位及制作过程简要情况 6 ．学校的支持政策与措施 7. 审查意见 7-1 课程审查小组成员情况姓名所在单位和部门专业技术职务或行政职务年龄从事学科领域或岗位 7-2 审查小组主要意见、建议及整改情况 7-3 审查小组审查过程相关材料（能够说明课程审查小组有效开展活动的材料，如审查小组成员审查时提出的意见、详细修改建议，审查记录材料等。材料请另附，并接前页位置装订） 8. 其他需要说明的情况（本表其他栏目未涵盖的内容，需要说明的，请在此补充说明） 9. 承诺与责任 1 ．学校和课程负责人保证课程视频内容不存在政治性、思想性、科学性和规范性问题； 2 ．学校和课程负责人保证申报所使用的课程资源知识产权清晰，无侵权使用的情况； 3 ．学校和课程负责人保证课程资源及申报材料不涉及国家安全和保密的相关规定，可以在网络上公开传播与使用； 4 ．申报课程入选后，学校和课程负责人同意与河南省高校精品开放课程共享系统建设维护单位签署知识产权保护协议，保证课程的全部视频在精品课程网（ jpkc.open.ha.cn ）及其合作方网站免费传播。主管课程负责人（签字）：学校（盖章）年月日 10 ．学校申报意见主管校领导（签字）：学校（盖章）年月日附件 27 精品视频公开课选题 / 课程汇总表学校名称 / 省级教育行政部门（公章）：联系人及所在部门：办公电话：手机：电子邮箱：序号推荐形式课程名称主讲教师团队成员 ( 限 9 人 ) 所属学科总时数开设时间年平均受众 1 2 3 4 5 说明： 1. 序号栏按学校推荐的课程名次排序填写； 2. 推荐形式按“选题”或“课程”填写； 3. 主讲教师多于 2 名时，在表格中填写 2 人姓名加“等”，并在后边用括号注出人数； 4. 所属学科为《普通高等学校本科专业目录》中的学科门类下设的二级类； 5. 总时数为该课程作为视频公开课的预计时数，并在后边用括号注出讲数，如： 5 小时（ 10 讲）； 6. 开设时间为本门课程前期面向学生和社会公众开设的起止时间，如： 2008 年至今； 7. 年平均受众是指本门课程前期开设的情况，包括高校学生和社会大众。河南省教育厅办公室 2013 年3 月5 日印发

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[转载]河南省教育厅关于加强和改进教育科学研究工作的意见

tangminqian 2013-3-11 09:43

河南省教育厅网站首页信息公开政策法规文件通知文章 http://www.haedu.gov.cn/2013/03/05/1362469197791.html 河南省教育厅关于加强和改进教育科学研究工作的意见　　豫教教科〔2013〕31号各省辖市、省直管试点县、重点扩权县（市）教育局，各高等学校、省直中等专业学校，厅机关各处室、直属各单位（学校）：　　为深入贯彻落实党的十八大精神，切实加强和改进我省教育科学研究工作，推动全省教育事业健康发展，加快河南省由教育大省向教育强省迈进的历史性步伐，根据国家和河南省《中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》及全国教育科研工作会议精神，提出如下意见。　　一、进一步提高认识，明确方向。强国必先强教，强教必兴科研。教育科学研究是教育事业的重要组成部分，是认识教育规律、促进教育事业改革和发展的必要工具，是提高教育现代化水平的重要保障。各级教育行政部门要进一步深化对教育科学管理、研究、实验、信息服务、成果转化、推广普及等各项工作的认识，切实增强责任感,努力形成教育事业科学发展依靠教育科研、教育科研为教育事业科学发展服务的良好机制。　　教育科研要全面贯彻党的教育方针，坚持实事求是的思想路线，解放思想，勇于创新,坚持为教育决策服务、为教育教学服务的方向，有效发挥思想库、智囊团的作用。倡导和鼓励科研工作者贴近现实，立足省情，深入研究教育改革发展的新情况、新问题，以解决群众关心的教育热点难点问题为出发点和落脚点，为办好人民满意的教育建言献策。　　二、健全机构，理顺机制，加强领导。为尽快理顺我省教育科研管理体制，实现统筹规划、统一管理，省教育厅将调整充实领导机构，健全由厅主要负责同志任组长，厅分管负责同志任副组长，厅有关处室及直属单位主要负责人为成员的省教育科学规划领导小组；规划领导小组办公室（简称规划办）设在河南省教育科学研究所（所长兼任办公室主任），具体负责领导小组确定的教育科学规划、政策措施、重大项目的组织实施及教育科研的日常管理。市县教育行政部门也要建立健全相应的领导机构和工作机制，把教育科学研究工作纳入本级教育事业发展规划，摆上重要议事日程，科学规划，统筹协调，切实推进。　　三、强化创新意识，提高成果创新水平。创新是科研活动的灵魂和生命，教育创新是建设创新型国家的基础。党的十八大提出“努力办好人民满意的教育”，确立“全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力”的教育目标。实现这一目标，迫切需要教育创新。教育科学研究、规划管理、实验推广、信息服务等各项工作各个环节，必须全面强化创新意识，努力提高教育科研成果的创新水平，为我省的教育创新提供应有的智力支持。　　四、提高教育科研管理的科学化、规范化水平。进一步完善以质量为导向的教育科研规划管理体系，尽快实现从重数量增长向重质量提升的转变。要切实加强规划课题研究的过程管理，建立健全课题检查评估制度；要整合力量协同攻关，破解教育发展难题，提高课题研究质量，努力多出学术精品。教育科学规划课题立项、结项与成果评审必须严格执行规定程序，严肃评审纪律；积极推行成果查新制度，防止低水平重复，避免无效劳动，抵制抄袭拼凑等学术不端行为。凡省教育厅及其直属单位开展或参与的教育科研课题立项、结项评审与成果评奖活动，必须率先纳入查新程序。要逐步采用专家双向匿名评审办法，确保教育科研评审客观公正，确保评审的严肃性与权威性，树立正确导向和良好学风。　　五、加大经费投入，构建保障机制。各级教育行政部门要进一步加大教育科学工作经费投入，确保“十二五”期间有明显增长，并随教育事业的发展不断增加。要建立和完善教育科学规划课题专项经费资助制度，保障课题研究的顺利开展。省教育厅将大幅度提高规划课题专项经费的投入。各级各类学校要有一定经费用于教育科研，对于本校教师承担的各级教育科学规划课题给予配套经费支持，以保障学校教师教育科研活动的正常开展。　　六、设立年度招标课题，破解关键性难题。为提高我省教育科学研究的针对性和实效性，提升教育决策的科学化水平，省教育厅决定自2013年起每年设立专项经费，选择若干项涉及河南教育发展的关键问题作为招标课题，面向全省教育工作者进行公开、公平、公正的竞争，以促进重大教育问题的有效解决。各级教育行政部门要从本地实际情况出发设立招标课题，依靠教育科研推动教育改革发展中的重点、难点问题的解决。　　七、积极推进教育科研信息化建设。教育科研信息化对于提升教育科学管理水平、研究成果质量和推广应用成效，具有无可替代的重要作用。要以河南省教育科研大型数据库与查新工作站建设为龙头，以河南教育科研网（站）为依托，以校园网为支撑，构建全省教育科研信息化体系，积极开展教育科研信息咨询服务。规划课题结项评审要细分等级，结项成果在网站公示，以推进成果共享。　　八、大力加强教育科研队伍建设。教育科研过程中的学习提高是培养与造就名师的最佳途径。省教育厅将启动教育科研领军人才、青年优秀人才评选和培养计划，每两年遴选一次，进行重点扶持，加强动态管理。各省辖市要出台和实施相应计划，优化选人用人、资源配置、岗位绩效考核机制，努力造就一支素质优良、学有专长、结构优化、布局合理的专兼职结合的教育科学人才队伍。各级各类学校要把参与教育科研作为培养名师、打造名校的重要方略加以实施。　　九、切实加强教育科研实验基地建设。实验基地建设是繁荣教育科学、促进成果转化的必要手段。省教育厅将在专家指导、课题带动、经费支持等方面出台优惠政策，加大对省级教育科研实验基地扶持力度。进一步发挥省教育科研基地管理办公室的作用，努力扩大基地的辐射力和影响力。各级教育行政部门要结合当地实际和需要，以教育科研成果转化为教育生产力为突破口，遴选和建设一批教育科研实验基地，实施优惠政策，把实验基地建设成为教育科研成果的孵化点、教学改革的试验点、科研兴校的示范点。　　十、奖励优秀成果，强化激励机制。教育科学研究是一项艰苦的创造性劳动，必须建立有效的激励机制。参照全国教育科学优秀成果奖励办法，省教育厅从今年起设立河南省教育科学优秀成果奖，每五年评选表彰一次，对于那些经过实践检验、取得重要影响和效益的优秀成果颁发奖金和证书。各级教育行政部门可以结合当地实际，建立本级教育科学优秀成果奖励制度。　　十一、加大教育科研成果推广应用力度。要制定和实施教育科研成果推广计划，创新成果推广应用机制，大力推广省内外优秀成果，逐步形成“积极探索、及时总结、示范带动、扩大影响、推广普及”的良性机制。要把推广效益作为成果评奖的重要因素加以考量，把推广应用教育科研成果的业绩作为教育系统评选先进单位和个人的重要条件。各级教育行政部门要增设教育科学实验与推广应用先进单位和个人奖项，以表彰在教育科学实验应用和推广普及中做出突出成绩的单位和个人,推动研究成果尽快转化为教育生产力。　　十二、促使教育科学惠及广大农村学校。河南是农业大省和人口大省，义务教育阶段学校多数在农村，教育均衡发展的难点在农村。要为农村学校教师投身教育科研、参与成果推广应用创造必要的条件。自2013年起，省教育厅将实施“教育科研下乡活动”，每年安排专项经费，组织专家深入国家级和省级贫困县，有计划地开展公益性的教育科研骨干培训，支持农村学校教师开展应用性课题研究，免除其培训、资料、查新、结项评审等费用。充分发挥省教育学会等教育学术团体的作用，把教育实验、成果推广与农村学校“科研兴校”结合起来，把普及与提高结合起来，使广大农村学校借助教育科研不断提高教学质量。　　河南省教育厅 2013年3月1日

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[转载]女性流产再孕时易胎盘前置

xuxiaxx 2013-3-7 21:12

特约记者涂晓晨近日从武汉协和医院获悉，流产、剖宫产的后遗症正慢慢突显出来：该院近3个月接诊了19名胎盘前置产妇，其中3人不得不进行子宫切除术。　　来自河南省信阳市的农妇阿慧躺在产科病床上，一个健康的男婴正依偎着她。她属于凶险型胎盘前置，在医生全力抢救下幸运地保住了子宫。阿慧今年33岁，此前生过一个孩子，流产多次，此次是她第5次怀孕。2月13日，当地医院B超检查发现，她系完全性胎盘前置，即胎盘完全覆盖了宫颈内口，是最危险的一种情况。当地医院建议她立即转到武汉的大医院就诊。2月28日，阿慧在武汉协和医院成功接受剖宫产手术。　　该院产科主任邹丽教授介绍，导致产妇死亡的首因是大出血，大出血的最主要原因是胎盘前置。像阿慧这种情况的患者，近3个月来，医院已收治了十几人。胎盘前置发生率一般为1%，而在有流产、剖宫产等刮宫史的孕妇中为5%。导致前置胎盘的高危因素包括流产、清宫、剖宫产史、多胎妊娠、吸烟等，该病来势凶险，且近年来有上升趋势。专家提醒，前置胎盘通过B超检查就能发现，孕妇一定要遵照医嘱，定时做产检。来源：健康报网

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[转载]河南省开展第一届教育科学研究优秀成果评选奖励活动

tangminqian 2013-3-4 14:15

河南省教育厅网站首页信息公开政策法规文件通知文章 http://www.haedu.gov.cn/2013/02/22/1361516382706.html 河南省教育厅关于开展第一届河南省教育科学研究优秀成果评选奖励活动的通知教教科〔 2013 〕 67 号　　各省辖市、省直管试点县、重点扩权县（市）教育局，各高等学校、省直中专，厅机关各处室、厅直各单位：　　为贯彻落实党的十八大精神，促进我省教育科学事业繁荣发展，检阅近年来我省教育科研战线取得的工作成就，进一步调动广大教育工作者的积极性和创造性，推动我省教育事业科学、健康发展，决定开展第一届河南省教育科学研究优秀成果评选奖励活动。有关事项通知如下：　　一、评奖范围　　 1. 参评成果限定在 2006 年 1 月 1 日至 2012 年 12 月 31 日期间。　　 2. 列入国家、省教育科学规划的各级各类课题成果均可参评。　　 3.CN 学术刊物上发表的论文、正式出版的著作；虽未公开发表或出版但被决策、管理部门采用的研究、咨询报告等教育科研成果，经推荐均可参评。　　 4. 已获得省部级以上奖励的成果不再参加本次评奖。　　二、评审条件　　参评成果应具有鲜明的科学性、创新性、先进性和时代性特点，科学研究、深入分析和准确解答教育改革发展中的重点、难点、热点问题，能代表我省教育科学研究的新水平。　　 1. 坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、 “ 三个代表 ” 重要思想和科学发展观为指导，正确运用马克思主义的立场、观点和方法进行科学研究。　　 2. 要求学风端正，观点鲜明，资料翔实，数据准确，论据充分，逻辑严密，方法科学，具有创新性和前沿性，符合学术道德和学术规范要求。　　 3. 反映教育改革发展的真实情况，针对教育教学改革发展中的重大现实问题提出具有重要价值的政策建议、改革方案，被党政部门吸收采纳；所提出新观点、新概念、新思想、新方法，在学术界比较认同；教育教学模式、方法等在较大范围内推广，取得明显社会效益。　　三、组织申报办法　　 1. 教育厅成立第一届河南省教育科学研究优秀成果评选奖励活动委员会（以下简称评委会）领导评奖工作，评委会办公室设在河南省教育科学规划领导小组办公室（以下简称省教科规划办）。获奖成果名单由省教育厅发文公布，今后每五年评选一次。　　 2. 各省辖市、省直管试点县、重点扩权县（市）教育局，各高等学校、省直中专负责本辖区、学校的成果申报、材料审核和推荐等工作，并汇总报送省教科规划办。省教育厅机关各处室、厅直各单位（学校）的申报材料，经本单位领导签署推荐意见并加盖公章，直接报送省教科规划办。每人只限申报一项。　　 3. 省教科规划办不受理个人申报。　　 4. 申报者可在河南教育科研网下载《河南省教育科学研究优秀成果申报评审表》填写申报。报送成果要求一式 5 份（申报评奖表 1 份原件、 2 份复印件， 5 份匿名活页评奖材料，参评成果 5 份）。　　 5. 署名多人的研究成果由第一作者申报；系列丛书只能以单本著作独立参评；多卷本专著整体申报参评，不能单卷参评。　　 6. 参评成果由省教科规划办统一进行查新，合格后方可进入评审程序。　　 7. 评奖结果公示期为半个月，在公示期内如有异议，可以书面形式向评委会及其办公室提出异议理由和事实根据，并写明异议者的真实姓名、工作单位和联系地址；过期不予受理。　　 8. 报送申报材料时间为 2013 年 3 月 1 日至 15 日。　　四、联系方式　　联系人：王身佩、王连照　　电话 :0371-65838010 　　邮箱： hnsjkcg@163.com 　　地址：郑州市纬五路 12 号供销大厦 816 室　　邮编： 450003 　　附件： 1. 河南省教育科学研究优秀成果申报评审表　　2. 第一届河南省教育科学研究优秀成果申报汇总表　　河南省教育厅　　 2013 年 1 月 22 日

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[转载]关于公布首批河南省高校哲学社会科学创新团队的通知

tangminqian 2013-1-15 15:13

河南省教育厅网站首页信息公开政策法规文件通知文章 http://www.haedu.gov.cn/2012/12/26/1356491403390.html 河南省教育厅关于公布首批河南省高校哲学社会科学创新团队的通知教社科〔2012〕1176号　　各高等学校：　　根据《河南省高等学校哲学社会科学创新团队支持计划实施办法》和《河南省教育厅关于申报首批河南省高等学校哲学社会科学创新团队的通知》(教社科〔2012〕1002号)，经组织专家评审，确定郑州大学中原考古创新团队等13个社科创新团队为我省高校首批哲学社会科学创新团队，现将名单予以公布（见附件）。　　附件： 1.首批河南省高校哲学社会科学创新团队名单　　河南省教育厅二○一二年十二月十四日河南省教育厅教社科〔 2012 〕 1176 号河南省教育厅关于公布首批河南省高校哲学社会科学创新团队的通知各高等学校：根据《河南省高等学校哲学社会科学创新团队支持计划实施办法》和《河南省教育厅关于申报首批河南省高等学校哲学社会科学创新团队的通知》 ( 教社科〔 2012 〕 1002 号 ) ，经组织专家评审，确定郑州大学中原考古创新团队等 13 个社科创新团队为我省高校首批哲学社会科学创新团队，现将名单予以公布（见附件）。附件： 1. 首批河南省高校哲学社会科学创新团队名单二○一二年十二月十四日附件首批河南省高校哲学社会科学创新团队名单排名申报高校首席专家研究方向 1 郑州大学韩国河中原考古 2 河南大学武新军报刊史料与 20 世纪中国文学史 3 河南农业大学马恒运粮食安全与生物质能源经济研究 4 河南大学苗长虹经济地理与中原经济区发展 5 郑州大学沈开举土地法研究 6 河南财经政法大学乔法容当代中国经济社会生活中的若干重大伦理问题研究 7 河南师范大学李洪河中原经济区建设中的社会管理创新研究 8 安阳师范学院韩江苏甲骨学与殷商文化研究 9 信阳师范学院黄锟社会主义和谐社会理论与实践 10 河南科技学院宋飞琼教育与区域经济 11 洛阳师范学院张凌江 20 世纪文学转型与思想传播研究 12 中原工学院方润生企业战略和创新管理 13 商丘师范学院郭文佳中国古代史

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[转载]职业教育与成人教育司《高等职业学校专业教学标准（试行）》

tangminqian 2013-1-15 15:09

河南省教育厅网站首页信息公开政策法规文件通知文章 http://www.haedu.gov.cn/2012/12/24/1356332002906.html 河南省教育厅转发教育部职业教育与成人教育司关于印发部分《高等职业学校专业教学标准（试行）》目录的通知教高〔2012〕1160号　　各高等学校：　　为加强高等职业教育教学基本建设和专业建设，提高教育教学质量，现将教育部职业教育与成人教育司《关于印发部分高等职业学校专业教学标准（试行）目录的通知》（教职成函〔2012〕217号）转发给你们，请结合学校实际情况参照执行，　　高等职业学校专业教学标准是高等职业学校教学基本建设和专业建设的基本标准，适用于独立设置的高等职业学校（含高等专科学校）及本科院校、独立设置的成人高等学校和有关高等教育机构举办的高等职业教育（专科）的专业教学及管理。各相关高校参照执行时要把握基本要求，促进教学改革，提升教学基本建设水平，切实提高教育教学质量。　　河南省教育厅二〇一二年十二月十二日　　关于印发部分《高等职业学校专业教学标准(试行)》目录的通知教职成司函 217号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：　　为加强高等职业学校教学基本建设和专业建设，提高教学质量，我司组织力量研究制定了部分《高等职业学校专业教学标准（试行）》。现将该标准目录印发给你们，请组织相关高等职业学校结合实际情况参照执行。　　各地在实施专业教学标准过程中，如有问题、意见和建议，请及时报我司。　　附件： 1.《高等职业学校专业教学标准（试行）》说明　　2.《高等职业学校专业教学标准（试行）》目录　　教育部职业教育与成人教育司　　2012年11月13日河南省教育厅教高〔 2012 〕 1160 号河南省教育厅转发教育部职业教育与成人教育司关于印发部分《高等职业学校专业教学标准（试行）》目录的通知各高等学校：为加强高等职业教育教学基本建设和专业建设，提高教育教学质量，现将教育部职业教育与成人教育司《关于印发部分高等职业学校专业教学标准（试行）目录的通知》（教职成函〔 2012 〕 217 号）转发给你们，请结合学校实际情况参照执行，高等职业学校专业教学标准是高等职业学校教学基本建设和专业建设的基本标准，适用于独立设置的高等职业学校（含高等专科学校）及本科院校、独立设置的成人高等学校和有关高等教育机构举办的高等职业教育（专科）的专业教学及管理。各相关高校参照执行时要把握基本要求，促进教学改革，提升教学基本建设水平，切实提高教育教学质量。二〇一二年十二月十二日河南省教育厅办公室 2012 年12 月12 日印发教育部司局函件教职成司函 217 号关于印发部分《高等职业学校专业教学标准 ( 试行 ) 》目录的通知各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局：为加强高等职业学校教学基本建设和专业建设，提高教学质量，我司组织力量研究制定了部分《高等职业学校专业教学标准（试行）》。现将该标准目录印发给你们，请组织相关高等职业学校结合实际情况参照执行。各地在实施专业教学标准过程中，如有问题、意见和建议，请及时报我司。附件： 1. 《高等职业学校专业教学标准（试行）》说明 2. 《高等职业学校专业教学标准（试行）》目录教育部职业教育与成人教育司 2012 年11 月13 日附件 1 《高等职业学校专业教学标准（试行）》说明为了加强高等职业学校教学基本建设和专业建设，提高教育教学质量，教育部委托高职高专教学指导委员会（以下简称教指委）进行高等职业学校专业教学标准的研究制订工作。本次印发的涉及 18 个大类的 410 个专业教学标准，在专业名称、专业代码、招生对象、学制与学历、就业面向、培养目标与规格、职业证书、课程体系与核心课程、专业办学基本条件和教学建议、继续专业学习深造建议等十个方面提出了具体要求。在培养目标和规格上定位在为生产、管理、服务一线培养具有良好职业道德、专业知识素养和职业能力的高素质技能型人才；在教学模式上倡导“以学生为中心”，根据学生特点，实行任务驱动、项目导向等多种形式的“工学结合”教学模式；在教学内容和课程体系安排上体现与职业岗位对接、中高职衔接，理论知识够用，职业能力适应岗位要求和个人发展要求；在教学条件要求上，规定了开办本专业应具备的师资、教学设施等基本条件。高等职业学校专业教学标准是高等职业学校进行教学基本建设和专业建设的基本标准，适用于独立设置的高等职业学校（含高等专科学校）及本科院校、独立设置的成人高等学校和有关高等教育机构举办的高等职业教育（专科）的专业教学及管理。希望相关高等职业学校结合实际情况参照执行时，把握基本要求，促进教学改革，提升教学基本建设水平，切实提高教育教学质量。因本次发布的 410 个专业教学标准文字篇幅较大，本通知只公布专业教学标准目录，专业教学标准全部内容将由中央广播电视大学出版社出版发行。附件 2 《高等职业学校专业教学标准（试行）》目录农林牧渔大类专业代码专业名称专业代码专业名称 510101 作物生产技术 510214 人造板自动化生产技术 510102 种子生产与经营 510216 木材工业机械应用技术 510103 设施农业技术 510219 林业信息技术 510104 观光农业 510253 经济林培育与利用 510105 园艺技术 510301 畜牧兽医（对口） 510106 茶叶生产加工技术 510301 畜牧兽医（普招） 510107 中草药栽培技术 510302 畜牧（对口） 510108 烟草栽培技术 510302 畜牧（普招） 510109 植物保护 510303 饲料与动物营养（对口） 510110 植物检疫 510303 饲料与动物营养（普招） 510111 农产品质量检测 510305 兽医（对口） 510201 林业技术 510305 兽医（普招） 510202 园林技术 510307 动物防疫与检疫（对口） 510203 森林资源保护 510307 动物防疫与检疫（普招） 510204 野生植物资源开发与利用 510308 兽药生产与营销 510205 野生动物保护 510308 兽药生产与营销（中兽药方向） 510206 自然保护区建设与管理 510401 水产养殖技术 510207 森林生态旅游 510405 城市渔业 510208 林产化工技术 510501 农业经济管理 510209 木材加工技术 510502 农村行政管理 510210 森林采运工程 510503 乡镇企业管理 510211 商品花卉 510504 林业经济信息管理 510212 森林工程技术 510507 林业信息工程与管理 510213 城市园林 510508 数字林业科技交通运输大类专业代码专业名称专业代码专业名称 520101 公路运输与管理 520204 铁道机车车辆 520102 高等级公路维护与管理 520205 铁道通信信号 520103 路政管理 520206 铁道交通运营管理 520104 汽车运用技术 520208 铁道工程技术 520105 交通安全与智能控制 520210 高速动车组检修技术 520107 公路监理 520212 高速铁路工程及维护技术 520108 道路桥梁工程技术 520220 高速铁路信号控制 520109 工程机械控制技术 520301 城市轨道交通车辆 520110 工程机械运用与维护 520302 城市轨道交通控制 520112 公路机械化施工技术 520303 城市轨道交通工程技术 520202 电气化铁道技术 520503 空中乘务 520203 铁道车辆生化与药品大类专业代码专业名称专业代码专业名称 530101 生物技术及应用 530302 生物制药技术 530103 生物化工工艺 530303 化学制药技术 530201 应用化工技术 530304 中药制药技术 530202 有机化工生产技术 530305 药物制剂技术 530203 高聚物生产技术 530306 药物分析技术 530204 化纤生产技术 530401 食品药品监督管理（医药方向） 530205 精细化学品生产技术 530401 食品药品监管管理 ( 食品质量与安全监管方向 ) 530206 石油化工生产技术 530402 药品质量检测技术 530207 炼油技术 530403 药品经营与管理 530208 工业分析与检验 530404 保健品开发与管理 530209 化工设备维修技术资源开发与测绘大类专业代码专业名称专业代码专业名称 540101 国土资源调查 540302 金属矿开采技术 540102 区域地质调查及矿产普查 540306 矿井建设 540103 煤田地质与勘查技术 540307 矿山机电 540104 油气地质与勘查技术 540308 矿井通风与安全 540105 水文地质与勘查技术 540311 矿山安全技术与监察 540106 金属矿产地质与勘查技术 540312 综合机械化采煤 540107 铀矿地质与勘查技术 540338 煤层气抽采技术 540108 非金属矿产地质与勘查技术 540501 矿物加工技术 540109 岩矿分析与鉴定技术 540502 选矿技术 540110 宝玉石鉴定与加工技术 540504 煤炭深加工与利用 540201 矿山地质 540505 煤质分析技术 540202 工程地质勘查 540507 尾矿设施工程与管理 540203 水文与工程地质 540510 煤化工生产技术 540204 钻探技术 540601 工程测量技术 540205 地球物理勘查技术 540602 工程测量与监理 540206 地球物理测井技术 540603 摄影测量与遥感技术 540207 地球化学勘查技术 540605 地理信息系统与地图制图技术 540208 地质灾害与防治技术 540606 地籍测绘与土地管理信息技术 540209 环境地质工程技术 540607 矿山测量 540251 岩土工程技术 540608 测绘与地理信息技术 540301 煤矿开采技术材料与能源大类专业代码专业名称专业代码专业名称 550101 金属材料与热处理技术 550105 材料工程技术（轧钢方向） 550102 冶金技术 550105 材料工程技术（混凝土方向） 550103 高分子材料应用技术（涂料与涂装方向） 550106 建筑装饰材料及检测 550103 高分子材料应用技术（塑料成型方向） 550201 热能动力设备与应用 550103 高分子材料应用技术（橡胶、塑料方向） 550205 制冷与空调技术（产品制造方向） 550103 高分子材料应用技术 ( 橡胶制品加工与检测方向） 550205 制冷与空调技术（工程方向） 550105 材料工程技术（锻压方向） 550212 光伏发电技术及应用 550105 材料工程技术（铸造技术方向） 550301 发电厂及电力系统 550105 材料工程技术（铸热复合方向） 550304 火电厂集控运行 550105 材料工程技术（玻璃工艺方向） 550308 电力系统继电保护与自动化 550105 材料工程技术（水泥方向） 550311 电厂化学 550105 材料工程技术（陶瓷方向）土建大类专业代码专业名称专业代码专业名称 560102 建筑装饰工程技术 560502 工程造价 560106 园林工程技术 560503 建筑经济管理 560301 建筑工程技术 560603 给排水工程技术 560402 供热通风与空调工程技术 560701 房地产经营与估价 560404 楼宇智能化工程技术水利大类及环保、气象与安全大类专业代码专业名称专业代码专业名称 570101 水文与水资源 570207 城市水利 570102 水文自动化测报技术 570208 水利水电工程管理 570103 水信息技术 570209 水务管理 570104 水政水资源管理 570210 水利工程监理 570201 水利工程 570402 水环境监测与分析 570202 水利工程施工技术 600303 安全技术管理 570203 水利水电建筑工程制造大类专业代码专业名称专业代码专业名称 580101 机械设计与制造 580153 乐器制造技术 580102 机械制造与自动化 580157 锻造与冲压 580103 数控技术 580158 农业机械制造与装配 580103 数控技术（数控机床装调与维修方向） 580159 起重运输机械设计与制造 580104 电机与电器（电机设计与制造方向） 580160 阀门设计与制造 580104 电机与电器（电力电器技术方向） 580201 机电一体化技术 580105 玩具设计与制造 580202 电气自动化技术 580106 模具设计与制造 580203 生产过程自动化技术 580107 材料成型与控制技术（锻压技术方向） 580204 电力系统自动化技术 580107 材料成型与控制技术（铸造技术方向） 580205 计算机控制技术 580107 材料成型与控制技术（热处理技术方向） 580206 工业网络技术 580108 焊接技术及自动化 580207 检测技术与应用 580109 工业设计 580208 理化测试及质检技术 580110 计算机辅助设计与制造 580209 液压与气动技术 580111 精密机械技术 580210 包装自动化技术 580112 医疗器械制造与维护 580213 玩具质量检验与管理 580113 光电制造技术 580214 电梯工程技术 580114 激光加工技术 580215 低空无人机操控技术 580115 飞行器制造工艺 580401 汽车制造与装配技术 580117 家具设计与制造 580403 汽车电子技术 580118 假肢与矫形器设计与制造 580405 汽车技术服务与营销 580119 机械质量管理与检测技术 580406 汽车整形技术（两年制） 580120 内燃机制造与维修 580406 汽车整形技术（三年制） 580121 药剂设备制造与维护 580406 汽车整形技术（五年制） 580122 服装机械及其自动化 580408 摩托车制造与维修 580123 武器制造技术 580409 汽车营销与维修 580124 机械制造工艺及设备 580410 农业机械应用技术 580125 机械制造生产管理 580411 汽车服务与管理 580127 风力发电设备制造与安装 580412 二手车鉴定与评估 580128 焊接质量检测技术 580414 汽车定损与评估 580130 金属制品加工技术（钢丝绳加工技术方向） 580416 汽车造型技术 580131 产品质量控制及生产管理 580418 汽摩零部件制造 580132 风能发电设备制造与维修 580419 新能源汽车维修技术 580150 电线电缆制造技术电子信息大类专业代码专业名称专业代码专业名称 590101 计算机应用技术 590222 数字媒体技术 590102 计算机网络技术 590226 嵌入式系统工程 590106 计算机信息管理 590301 通信技术 590107 网络系统管理 590302 移动通信技术 590108 软件技术 590303 计算机通信 590110 动漫设计与制作 590305 通信网络与设备 590121 嵌入式技术与应用 590306 通信系统运行管理 590201 电子信息工程技术（物联网方向） 590308 通信线路 590201 电子信息工程技术 ( 下一代网络及信息技术应用方向 ) 590309 光纤通信 590201 电子信息工程技术 590310 邮政通信 590202 应用电子技术 590350 通信工程设计与管理 590208 信息安全技术 590353 电信服务与管理 590210 微电子技术轻纺食品大类专业代码专业名称专业代码专业名称 610101 染整技术 610302 食品营养与检测 610102 高分子材料加工技术 610303 食品贮运与营销 610103 制浆造纸技术 610304 食品机械与管理 610151 皮革制品设计与工艺 610305 食品生物技术 610202 针织技术与针织服装 610306 农畜特产品加工 610208 纺织品检验与贸易 610307 粮食工程 610214 服用材料设计与应用 610314 粮油储藏与检测技术 610217 鞋类与皮具设计 610347 食品质量与安全监管 610220 针织品工艺与贸易 610401 包装技术与设计 610251 鞋类设计与工艺 610402 印刷技术 610301 食品加工技术 610404 印刷设备及工艺财经大类专业代码专业名称专业代码专业名称 620103 金融管理与实务 620203 会计 620104 国际金融 620208 统计实务 620107 保险实务 620304 国际贸易实务 620109 资产评估与管理 620307 商务信息管理 620111 投资与理财 620405 电子商务 620112 证券与期货 620502 工商行政管理 620115 农村合作金融 620504 连锁经营管理 620201 财务管理 620551 项目管理医药卫生大类专业代码专业名称专业代码专业名称 630101 临床医学 630304 中药鉴定与质量检测技术 630102 口腔医学 630305 现代中药技术 630103 中医学 630405 康复治疗技术 630108 针灸推拿 630409 呼吸治疗技术 630301 药学 630504 医学文秘 630302 中药旅游大类专业代码专业名称专业代码专业名称 640101 旅游管理 640107 会展策划与管理 640102 涉外旅游 640161 休闲服务与管理 640103 导游 640201 餐饮管理与服务 640104 旅行社经营管理 640202 烹饪工艺与营养 640105 景区开发与管理 640221 西餐工艺 640106 酒店管理公共事业大类专业代码专业名称专业代码专业名称 650102 社区管理与服务 650209 电子政务 650201 公共事务管理 650210 社会救助 650202 民政管理 650251 国际质量管理体系认证 650203 行政管理 650301 家政服务 650204 人力资源管理 650302 老年服务与管理 650205 劳动与社会保障 650304 心理咨询 650206 国土资源管理 650306 职业中介服务 650207 海关管理 650307 现代殡仪技术与管理 650208 环境规划与管理 650308 戒毒康复文化教育大类专业代码专业名称专业代码专业名称 660102 应用英语 660115 文化市场经营与管理（影视演出方向） 660108 商务英语 660203 英语教育 660109 旅游英语 660214 学前教育 660115 文化市场经营与管理（图书音像方向） 660305 体育服务与管理 660115 文化市场经营与管理（艺术品方向）艺术设计与传媒大类专业代码专业名称专业代码专业名称 670109 珠宝首饰工艺及鉴定 670302 摄影摄像技术 670110 雕刻艺术与家具设计 670304 影视多媒体技术 670111 旅游工艺品设计与制作 670305 影视动画 670112 广告设计与制作 670306 影视广告 670113 多媒体设计与制作 670307 主持与播音 670130 景观设计 670308 新闻采编与制作 670144 家具设计 670309 电视节目制作 670202 音乐表演 670310 电视制片管理 670203 舞蹈表演（三年制） 670313 传媒策划与管理 670203 舞蹈表演（五年制） 670315 影视灯光艺术 670204 服装表演 670316 网络新闻与编辑 670205 影视表演 670317 舞台影视技术 670206 戏曲表演（三年制） 670320 影视编导 670206 戏曲表演（五年制） 670330 电视摄像 670207 编导 670331 摄影 670213 乐器维护服务 670334 录音技术与艺术 670301 广播电视技术 670335 媒体营销技术法律大类专业代码专业名称专业代码专业名称 690102 法律文秘 690205 劳教管理 690103 司法警务（一年制） 690206 社区矫正 690103 司法警务（三年制） 690301 刑事侦查技术（狱内案件侦查方向） 690104 法律事务 690303 安全防范技术 690107 检察事务 690305 司法信息安全 690110 民事调解 690308 司法会计 690201 刑事执行（两年制） 690311 职务犯罪预防与控制 690201 刑事执行（三年制） 690312 安全技术与文秘 690203 行政执行（劳教管理方向） 690313 监狱信息技术与应用 690204 监狱管理

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[转载]煤老板被迫转型读MBA寻出路

PhDchina 2013-1-8 11:35

　　　　王文昌的多数时间都不在河南省新密市，虽然他现在仍然兼任着郑煤集团下属一家煤业公司的监事会主席。　　他一边从口袋里掏出一张新名片，递给《第一财经日报》记者，一边忙着介绍，他的新职务是北京一家投资管理公司的董事长，现在，他的多数时间都在全国各地打“飞的”，忙着为新公司寻找合适的投资项目。　　这位曾在新密市拥有亿万财富的煤老板，现在正在转型成为投资人。王文昌说，搞投资对于他这个从小跟煤打交道的农村人来说，确实是个新领域。　　煤矿整合　　王文昌不得不转型。2009年年底，王文昌还在担任新密市一家煤业公司的董事长时，便被告知，河南省将专门成立煤炭企业兼并重组工作指导督查小组，对全省煤矿行业中的中小煤矿进行兼并重组，对不愿参加重组或者达不到兼并条件者，则要求须在2010年底前关闭退出。　　根据河南省政府于2010年2月批转的一份名为《河南省煤炭企业兼并重组实施意见》的文件，此次兼并重组的重点为年生产规模在15万至30万吨及以下的煤矿。　　新华社一则新闻显示，此次煤炭行业整合中，共有670余家小煤矿被先后停产、整合，这意味着，至少有数百名曾经在河南经营小煤矿的煤老板，将被迫转型。　　他们是一群手握重金的煤老板，也是一群面临着新角色定位的煤老板。他们最终流向了哪里?王文昌说，这批煤老板，一部分选择了投资房地产行业，还有一部分选择了实业，也有一部分，像他一样选择了投资行业，“还有很大一群人，自己也不知道该干什么，到现在都比较茫然。” 　　河南省民营经济研究会秘书长张立功说，他们协会有不少会员都是煤老板，为了转型，很多人还专门去读了 MBA ，上了高等专业教育课程，也经常在一起探讨如何转型。　　转做投资和实业　　郭志星是“煤城”平顶山的一名煤老板，他的父亲在20世纪80年代初承包了当地一座煤矿，父亲去世后，郭志星子承父业，成为了“煤二代”。但面对河南省的煤炭整合大势，郭志星的转型并不顺利，先后花去几十万元，投资了好几个项目，均以失败结束。几番折腾过后，他携重金进入了房地产业，先是一掷上亿元，在北京买下了十几套房产，之后又转战郑州，投资3500万元在郑州市郑东新区购买了8000平方米的商业地产。　　平顶山的另一位煤老板常建伟也在此次整顿风潮中选择了转型，他选择了向实业进军。　　常建伟于2003年开始涉足煤炭行业，高峰时期，他在平顶山拥有8座煤矿资源，2005年，河南省要求全省中小型煤矿进行资源整合，常建伟为此付出4亿多元技改资金。2009年，面对河南省新一轮煤矿整顿，常建伟的8座煤矿仅剩一座，即便如此，他还得将这座煤矿拿出，与平煤集团九矿重组后，才可投入生产。　　无奈的常建伟被迫转型。他先是投资3.5亿元，收购了平顶山当地最大的老啤酒企业河南四铃啤酒有限公司，之后又投资数亿元，收购了当地的另一家造纸厂。2011年，他又全资收购平顶山市公路局园林处，业务开始向园林绿化、高效农业领域迈进。　　常建伟并不认为传统产业不好经营，相反，如果能从设备、工艺、技术、自动化等方面站在传统产业的制高点，不但不会出现高耗能、资源浪费的问题，反而会代表行业的先进发展走向。而且从具体产品上，比如包装纸，反而能有效利用废纸箱进行循环经济的发展。　　同样选择实业领域的，还有来自登封市宣化镇的岳占州，这位于2001年开始经营小煤矿的煤老板，在得知河南省即将开始新一轮煤矿整合后，选择了将名下煤矿卖给一家电力企业，随后，他投资3.5亿元，在当地购买了40亩地，组建许昌欣博阳科技有限公司，生产生物饲料。　　岳占州说，现在，他的饲料已经通过了河南省畜牧局的验收，并在天津等地销售。　　三门峡渑池县的高英福转型得更彻底，在自己的煤矿被关停后，他成立了一家畜牧养殖公司，将煤矿厂房、职工宿舍改造成了猪舍，并在煤矿附近的山谷中建设了高标准的生态养猪场，直接从煤老板变身成了“养猪大王”。　　高英福说，以前做煤矿时，晚上几乎没睡过一个好觉，现在虽然累点儿，但心里更踏实。　　转型有风险　　本报记者采访发现，并不是所有煤老板都能顺利转型，相反，由于自身文化知识及对企业经营所需素质的缺乏，很多煤老板转型并不顺利。　　河南省社科院副院长谷建全说，小煤矿虽然利润大，但技术含量不高，属于粗放式管理，如果转型到实业和服务业，既要求管理者懂精细管理，又要有技术门槛，如果后续人才、管理技术跟不上，还会有很大的经营风险。　　张立功称，制约煤老板转型的另一个因素是，很多煤老板在煤炭经营过程中，已经形成了很强的“路径依赖”，缺乏适应国家和地方政策的能力，也缺乏对资本运作和现代企业的驾驭能力。让他们向别处转，他们自己也很茫然。　　在位于新密市的河南华丹全降解塑料有限公司，记者见到了一片萧条的厂区。这家公司的负责人付志军，早在2004年便因开采小煤矿有了1亿多元的积蓄。　　后来，正在筹划转型的付志军听了朋友的建议，想进军高新技术产业，在购买了一项被认为“有望改变塑料行业长期依赖石油资源局面”的可全降解塑料技术后，他投资2亿多元建成了该技术的生产线，由于资金不够，他不仅押上自己的全部的财产，还借了几千万元的债务。　　结果，这些成本要比普通塑料袋高好几倍的可全降解产品，因价格高企不下，无法与廉价塑料袋竞争，造成公司产品滞销，最后不得不彻底停产。而当初投资2亿多元的厂房、设备现在也开始生锈，当初招聘的几百名工人大部分放假回家，只剩下几个看守人员。“我不知道还该不该坚持下去。”付志军说。　　目前，多数煤老板仍在情愿或不情愿地退出煤炭行业，他们眼下最大的愿望，便是通过转型，寻找到新的角色定位。　　河南省商业经济学会秘书长宋向清认为，煤老板的转型，对其个人意味着人生的再次创业，对于整个社会而言，则是社会资金的再次重新分配，甚至会带来经济生态的变化和产业结构的调整。

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张秀荣奶奶感动了我，推荐 “感动中国”候选人

热度 2 xupeiyang 2012-12-30 05:07

推荐给CCTV“感动中国”候选人我60岁，老说自己老了，看到张奶奶78岁还在工作，我感到很惭愧。 2013年，我要继续处理垃圾信息，做好卫生工作。新闻图片：可破吉尼斯世界记录，史上最久最大临时工：河南省遂平县，78岁的环卫奶奶张秀荣。在冰天雪地里打扫卫生。据老人自己介绍：她从1976年就开始做环卫工，已经干了36年了，一直都是临时工身份，没有社保医保和养老保险等，工资从最初的每个月20元钱到现在的700元。 http://t.itc.cn/nMFBr

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[转载]关于河南省高等职业教育品牌示范学校和特色学校申报工作的通知

tangminqian 2012-12-20 10:10

河南省教育厅网站首页信息公开政策法规文件通知文章 http://www.haedu.gov.cn/2012/12/13/1355385143265.html 河南省教育厅关于开展河南省高等职业教育品牌示范学校和特色学校申报工作的通知教高〔2012〕1169号各高等职业院校：　　为贯彻落实《河南省人民政府关于创新体制机制进一步加快职业教育发展的若干意见》（豫政〔2012〕49号）精神，按照《河南省人民政府关于转发河南省职业教育品牌示范院校和特色院校建设管理办法的通知》（豫政〔2012〕70号，以下简称《通知》）、《河南省教育厅河南省人力资源社会保障厅河南省财政厅河南省发展和改革委员会关于编制2012年-2015年河南省职业教育品牌示范院校和特色院校建设项目规划的通知》（教职成〔2012〕1153号）要求，现就高等职业教育品牌示范学校和特色学校申报工作通知如下：　　一、建设目标　　高等职业教育品牌示范学校和特色学校要以全面提高人才培养质量为目标，以深化校企合作、建立多元投资办学机制、增强办学活力为重点，以完善内部管理、加快信息化和提升基础能力为基础，主动服务区域经济社会发展需求，创新办学体制机制，深化教育教学改革，优化专业结构，加强师资队伍建设，完善质量保障体系，提高人才培养质量和办学水平，更好地发挥高等职业院校在培养高素质高级技能型专门人才，促进就业、改善民生，构建终身教育体系和建设学习型社会等方面的重要作用，进一步提高高等职业教育服务中原经济区建设的能力。　　二、建设任务　　示范学校要全面完成6项建设任务（具体建设任务见《通知》第十一条，可从河南省高等教育信息网下载），发挥引领、骨干和辐射作用。特色学校要突出办学优势，选取3项以上建设任务重点建设，3项建设任务中必须包含校企合作建设任务，提升办学特色。　　三、申报条件　　申报院校应为独立设置的全日制高职院校，具有鲜明的高等职业教育特色、良好的发展条件和较强的发展潜力，在领导能力、综合水平、教育教学改革、专业建设和社会服务等方面处于同类院校的领先地位，且举办方对其政策落实好、投入力度大，行业企业参与程度深，毕业生就业水平高。　　近三年内，经查实有下列情况之一的院校，不具备申报资格：　　1．基本办学条件有红、黄牌记录的；　　2．有校园不稳定事件，并已造成一定后果的；　　3．在招生中有违规行为和虚假宣传的；　　4．有乱收费或违规收费行为的；　　5．毕业生初次就业率低于80%的；　　6．在各级政府部门资助或奖励项目中有弄虚作假行为的；　　7．有其他严重不诚信行为的。　　四、工作程序　　示范学校和特色学校将在高等职业院校自行申报和院校举办方推荐的基础上评审认定。　　示范学校和特色学校实行一次确定，二年建成，逐年考核，动态管理的做法。为保持政策连续性，高等职业教育品牌示范学校原则上以已立项建设的省级示范性高等职业院校与骨干高等职业院校为主。　　评审认定的示范学校和特色学校，根据学校自身发展需要，结合当地政府重点工作和职业教育发展规划，编制本校两年期项目建设规划。项目学校根据审核批复的项目建设实施方案和项目建设申报书进行建设。　　五、申报要求　　（一）加强项目管理　　示范学校和特色学校按照学校隶属关系，以院校举办方为主进行建设。采取省、市、校分级负责的管理方式加强项目学校管理。举办方要将示范学校和特色学校建设纳入本地区、本部门经济社会发展规划，加强对学校的投入和管理，确保建设成效。　　（二）资金保障　　建设项目所需资金通过多渠道筹措，由各级财政奖补资金、学校自筹资金、行业企业合作资金和民间资金等组成。其中，省财政奖补资金对公办职业学校按“以奖促改”、民办职业学校按“以奖代补”的原则支持项目学校建设。省财政奖补资金按照项目学校的项目总规划和子项目规划情况分年拨付，逐年考核，并根据建设情况适时调整。省财政奖补资金约占建设项目总投入资金的25%左右。　　（三）申报材料　　申报示范学校和特色学校须提交如下材料：　　1.学（院）校关于申报河南省高等职业教育品牌示范（/特色）学校建设计划项目学校的报告；　　2.《河南省高等职业教育品牌示范（/特色）学校建设计划项目申报书》一式五份（见附件）；　　3.《河南省高等职业教育示范（/特色）学校建设项目建设方案》一式五份（包括总体目标、办学特色、重点任务、保障条件和实施步骤等，格式由学校自定）。　　申报材料（含电子版）请务于12月18日前报送省教育厅高等教育处（报送地址：郑州市农业路东与经一路交叉口投资大厦711房间）。逾期不予受理。　　本文及附件可登录河南省高等教育信息网（ http://gaojiao.haedu.gov.cn/ ）浏览并下载。　　联系人及电话：　　教育厅高教处：季双丽、焦阳 0371-69691865 　　E－mail:gaojiao802@163.com 　　附件：河南省高等职业教育品牌示范（/特色）学校建设计划项目申报书　　河南省教育厅　　二○一二年十二月十二日

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[转载]张巧玲:文献情报服务上演“大手”拉“小手”

liuwenlidavid 2012-12-2 23:05

根据自身“一三五”规划，国科图积极推进中科院文献情报服务的开放共享—— ■本报记者张巧玲中国科学院国家科学图书馆（以下简称“国科图”）与河南省科学院文献情报服务站正式挂牌；国科图与贵州科学院文献信息共享服务站正式挂牌……“这是国科图在‘十二五’新时期，根据我们‘一三五’规划，实施‘面向决策一线、科研工作一线、区域发展一线’文献情报创新战略，服务国家和地方科技创新的重要举措之一。”国科图馆长张晓林日前向《中国科学报》记者表示。近年来，国科图主动发挥国家级文献情报平台的核心作用，推进中科院文献情报服务的开放共享，“大手”拉“小手”，积极支持省级科学院共享中科院文献情报服务。助解地方院所“心头病” 10月中旬，贵州科学院与国科图签订了共享文献情报服务合作协议并挂牌成立文献信息共享服务站后，贵州省科学院希望借此机会打开文献情报工作方面的新局面。贵州科学院副院长林昌虎告诉《中国科学报》记者，上世纪末，全国开始实施科技体制改革，大幅缩减地方科研机构的人员编制，为了保留科研队伍，地方科研机构不得不削减“外围”服务人员，文献情报工作也因此受到重挫。但随着地方科研机构和科学事业的发展，文献情报工作的方法、手段、人员无法满足需求却成了他们的“心头病”。 2010年和今年3月，中科院先后与贵州省签订支持贵州省科学院的合作协议及《共同推进贵州区域创新能力建设专项合作协议》，国科图借机推进国家科学图书馆与贵州科学院共享文献情报服务。 “帮助很大，我们又重建了文献情报中心。”林昌虎介绍。国科图副馆长刘细文告诉《中国科学报》记者：“支持省科学院文献情报事业发展，一直是国科图发挥国家级科技文献情报机构作用的重点工作任务之一。” 从2010年开始，国科图分赴广东、新疆生产建设兵团，建立密切协同服务关系。2012年3月至6月，按照中科院与各省签署的战略合作协议安排，国科图再次主动出击，组织专业人员赴陕西、甘肃、江西、贵州、河北、河南等省科学院调研。刘细文介绍，针对各个省科学院所面临的文献情报工作的整体性缺失，国科图联合各个省科学院，采取加强战略协作，共建文献情报工作站，培训文献情报服务队伍，延伸和拓展国科图文献情报服务链，建设文献情报共享服务平台等系列措施，提升各个省科学院文献信息保障能力。积极探索合作机制根据国科图“一三五”提出的三个“重点突破”，着力提高针对国家科技信息服务及其发展的支撑推动能力，建立引领示范国家科技信息服务战略发展的核心平台，建立支撑区域科技战略信息需求的网络化服务机制，成为国科图的又一重要使命。广东省科技图书馆因前身为中科院广州分院图书馆，而与国科图有着较为密切的合作渊源。2011年，国科图正式与广东省科学院签署合作框架，重点支持广东科技图书馆开展情报研究与科技查新服务，并将其情报研究部纳入国科图情报研究团队的一体化管理。 “目前我们正与国科图共建‘企业产业科技创新态势监测分析研究特色分馆’。”广东省科技图书馆馆长李宏荣告诉《中国科学报》记者。除广东外，国科图在2010年6月与新疆生产建设兵团科技局签署战略合作协议，与石河子大学、新疆生产建设兵团农垦科学院、塔里木大学的文献信息服务体系协同，共享中科院文献情报服务，建立快速满足新疆生产建设兵团科技文献服务需求的工作机制。同时，国科图还委派“科技特派员”支持新疆生产建设兵团科技文献信息支撑体系建设。今年8月，国科图与江西省科学院等多个省科学院签署战略合作协议，建立联合服务体系和机制。刘细文介绍，国科图积极探索各种合作机制，使其面向省科学院的文献情报方面的合作更加深化，“建立国科图—省科学院文献情报工作联席会议，加强共享文献情报服务管理，形成协同服务机制”。国科图还为每个省科学院指派一名专职学科馆员，组织面向科研人员和科研团队的文献获取能力培训，开展嵌入科研项目与科研团队的文献情报服务，建立文献情报服务与科研文献信息需求协同联动的服务机制。为应对省科学院外文文献信息严重短缺的局面，国科图努力创造条件，为6个省科学院开通Web of Knowledge综合性数据库和评价工具，支持科研人员的科技文献评价与查询。此外，国科图还为各省科学院建立个性化的文献信息服务集成门户，为各省科学院科研人员建立了共享国家科技文献保障体系资源与服务的建制化便捷渠道。突破人才瓶颈 “半年来，我们已有6名员工参加国科图的人员培训。”林昌虎告诉记者。刘细文告诉记者，利用国科图专业队伍建设和培训机制，系统组织面向省科学院图书馆人员的专业技能培训，并纳入中科院文献情报人员长期培训计划，是国科图面向省科学院开展文献情报服务的又一重要内容。国科图组织文献信息服务骨干人员多次赴新疆石河子大学、塔里木大学、农垦科学院开展服务培训，提升科研人员获取文献能力。 2012年，国科图组织专业人员赴江西省科学院、贵州科学院、河北省科学院、陕西省科学院，带领省科学院文献情报人员开展文献检索与利用培训。 5月，国科图对首批来自江西、甘肃、贵州和陕西的10名文献情报人员和科研人员进行了为期两周的培训，覆盖文献资源体系、文献传递服务、科技信息动态监测、科研一线学科化服务方式与案例等，并纳入国科图专业培训体系中。国科图还将协助各省科学院提升情报跟踪研究能力，组织专门开展情报分析培训，协助省科学院建立情报分析队伍，合作建立支持区域科技决策和经济发展的战略情报研究服务机制，支持省科学院提高对区域科技与经济发展的服务。《中国科学报》 (2012-12-01 第7版创新周刊) 根据自身“一三五”规划，国科图积极推进中科院文献情报服务的开放共享—— ■本报记者张巧玲中国科学院国家科学图书馆（以下简称“国科图”）与河南省科学院文献情报服务站正式挂牌；国科图与贵州科学院文献信息共享服务站正式挂牌……“这是国科图在‘十二五’新时期，根据我们‘一三五’规划，实施‘面向决策一线、科研工作一线、区域发展一线’文献情报创新战略，服务国家和地方科技创新的重要举措之一。”国科图馆长张晓林日前向《中国科学报》记者表示。近年来，国科图主动发挥国家级文献情报平台的核心作用，推进中科院文献情报服务的开放共享，“大手”拉“小手”，积极支持省级科学院共享中科院文献情报服务。助解地方院所“心头病” 10月中旬，贵州科学院与国科图签订了共享文献情报服务合作协议并挂牌成立文献信息共享服务站后，贵州省科学院希望借此机会打开文献情报工作方面的新局面。贵州科学院副院长林昌虎告诉《中国科学报》记者，上世纪末，全国开始实施科技体制改革，大幅缩减地方科研机构的人员编制，为了保留科研队伍，地方科研机构不得不削减“外围”服务人员，文献情报工作也因此受到重挫。但随着地方科研机构和科学事业的发展，文献情报工作的方法、手段、人员无法满足需求却成了他们的“心头病”。 2010年和今年3月，中科院先后与贵州省签订支持贵州省科学院的合作协议及《共同推进贵州区域创新能力建设专项合作协议》，国科图借机推进国家科学图书馆与贵州科学院共享文献情报服务。 “帮助很大，我们又重建了文献情报中心。”林昌虎介绍。国科图副馆长刘细文告诉《中国科学报》记者：“支持省科学院文献情报事业发展，一直是国科图发挥国家级科技文献情报机构作用的重点工作任务之一。” 从2010年开始，国科图分赴广东、新疆生产建设兵团，建立密切协同服务关系。2012年3月至6月，按照中科院与各省签署的战略合作协议安排，国科图再次主动出击，组织专业人员赴陕西、甘肃、江西、贵州、河北、河南等省科学院调研。刘细文介绍，针对各个省科学院所面临的文献情报工作的整体性缺失，国科图联合各个省科学院，采取加强战略协作，共建文献情报工作站，培训文献情报服务队伍，延伸和拓展国科图文献情报服务链，建设文献情报共享服务平台等系列措施，提升各个省科学院文献信息保障能力。积极探索合作机制根据国科图“一三五”提出的三个“重点突破”，着力提高针对国家科技信息服务及其发展的支撑推动能力，建立引领示范国家科技信息服务战略发展的核心平台，建立支撑区域科技战略信息需求的网络化服务机制，成为国科图的又一重要使命。广东省科技图书馆因前身为中科院广州分院图书馆，而与国科图有着较为密切的合作渊源。2011年，国科图正式与广东省科学院签署合作框架，重点支持广东科技图书馆开展情报研究与科技查新服务，并将其情报研究部纳入国科图情报研究团队的一体化管理。 “目前我们正与国科图共建‘企业产业科技创新态势监测分析研究特色分馆’。”广东省科技图书馆馆长李宏荣告诉《中国科学报》记者。除广东外，国科图在2010年6月与新疆生产建设兵团科技局签署战略合作协议，与石河子大学、新疆生产建设兵团农垦科学院、塔里木大学的文献信息服务体系协同，共享中科院文献情报服务，建立快速满足新疆生产建设兵团科技文献服务需求的工作机制。同时，国科图还委派“科技特派员”支持新疆生产建设兵团科技文献信息支撑体系建设。今年8月，国科图与江西省科学院等多个省科学院签署战略合作协议，建立联合服务体系和机制。刘细文介绍，国科图积极探索各种合作机制，使其面向省科学院的文献情报方面的合作更加深化，“建立国科图—省科学院文献情报工作联席会议，加强共享文献情报服务管理，形成协同服务机制”。国科图还为每个省科学院指派一名专职学科馆员，组织面向科研人员和科研团队的文献获取能力培训，开展嵌入科研项目与科研团队的文献情报服务，建立文献情报服务与科研文献信息需求协同联动的服务机制。为应对省科学院外文文献信息严重短缺的局面，国科图努力创造条件，为6个省科学院开通Web of Knowledge综合性数据库和评价工具，支持科研人员的科技文献评价与查询。此外，国科图还为各省科学院建立个性化的文献信息服务集成门户，为各省科学院科研人员建立了共享国家科技文献保障体系资源与服务的建制化便捷渠道。突破人才瓶颈 “半年来，我们已有6名员工参加国科图的人员培训。”林昌虎告诉记者。刘细文告诉记者，利用国科图专业队伍建设和培训机制，系统组织面向省科学院图书馆人员的专业技能培训，并纳入中科院文献情报人员长期培训计划，是国科图面向省科学院开展文献情报服务的又一重要内容。国科图组织文献信息服务骨干人员多次赴新疆石河子大学、塔里木大学、农垦科学院开展服务培训，提升科研人员获取文献能力。 2012年，国科图组织专业人员赴江西省科学院、贵州科学院、河北省科学院、陕西省科学院，带领省科学院文献情报人员开展文献检索与利用培训。 5月，国科图对首批来自江西、甘肃、贵州和陕西的10名文献情报人员和科研人员进行了为期两周的培训，覆盖文献资源体系、文献传递服务、科技信息动态监测、科研一线学科化服务方式与案例等，并纳入国科图专业培训体系中。国科图还将协助各省科学院提升情报跟踪研究能力，组织专门开展情报分析培训，协助省科学院建立情报分析队伍，合作建立支持区域科技决策和经济发展的战略情报研究服务机制，支持省科学院提高对区域科技与经济发展的服务。《中国科学报》 (2012-12-01 第7版创新周刊) 原文地址： http://news.sciencenet.cn/sbhtmlnews/2012/12/266565.shtm?id=266565

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[转载]河南省教育厅成立财经类等4个行业职业教育指导委员会

tangminqian 2012-11-29 10:16

河南省教育厅网站首页信息公开政策法规文件通知文章 http://www.haedu.gov.cn/2012/11/22/1353567243234.html 河南省教育厅关于成立河南省财经类等 4 个行业职业教育指导委员会的通知教高〔2012〕1100号　各高等职业院校，有关部门（单位）：　　为贯彻落实《教育部关于充分发挥行业指导作用推进职业教育改革发展的意见》（教职称［ 2011 ］ 6 号）、《河南省人民政府关于创新体制机制进一步加快职业教育发展的若干意见》（豫政［ 2012 ］ 49 号）和《河南省职业教育校企合作促进办法（试行）》（豫政［ 2012 ］ 48 号），建立健全政府主导、行业指导、企业参与的职业教育办学机制，强化行业在现代职业教育体系建设和职业教育改革发展中的指导作用，改革封闭办学模式，推进校企合作，经研究决定，首批成立河南省财经类等 4 个行业职业教育指导委员会（以下简称行指委）。现将有关事项通知如下：　　一、充分认识成立行指委的重要意义　　行业是连接教育与产业的桥梁和纽带，在促进产教结合，校企合作，增强职业教育服务能力等方面，发挥着不可替代的作用。当前，职业教育办学机制还不够健全，与行业企业的联系还不够紧密。加强行业指导，是推进职业教育办学机制改革的关键环节，是遵循职业教育办学规律，整合教育资源，改进教学方式，突出办学特色，提高服务经济发展方式转变能力的必然要求。成立行指委，强化行业在现代职业教育体系建设和职业教育改革发展中的指导作用，深入推进校企合作、工学结合，将会促进职业教育的规模结构、专业设置和人才培养更加适应中原经济区建设的新要求，培养更多现代化建设需要的高素质劳动者和技能型人才。　　二、明确行指委的主要任务　　行指委是在省教育厅和行业主管部门领导下，由政府相关部门、行业协会、企事业单位、科研机构的专家及职业院校院（校）长、一线骨干教师组成，对相关行业（专业）职业教育工作进行研究、指导、服务和质量监控的专家组织。主要任务是：　　（一）分析研究中原经济区建设特别是经济发展方式转变和产业结构调整升级对行业职业岗位变化和人才需求的影响，发布和预测本行业用人信息，提出本行业职业教育人才培养的职业道德、知识和技能要求；　　（二）指导推进教育部门与本行业教产合作，学校与企业联合办学，校企一体化建设；　　（三）利用职业院校和行业企业优质资源，采取多种形式组织教师和员工培训，推动本行业职业院校相关专业教师到企业实践工作，企业技术人员兼任职业院校专业课教师或实习指导教师，提高“双师型”教师专业技能水平和实践教学能力；　　（四）推动本行业院校相关专业课程内容与职业资格技能鉴定标准对接，积极实施“双证书”（学历证书与职业资格证书）制度。　　（五）研究提出本行业职业教育的培养目标、教学基本要求和人才培养质量评价方法，对专业设置、教学计划制定、课程开发、教材建设提出建议；　　（六）受教育厅委托，组织开展行业职业教育教学技能大赛，参与制定本行业职业教育教学基本文件、专业设置标准、实践教学标准和教学评估标准及方案；　　（七）组织开展本行业相关专业教改课题研究，宣传推广优秀教学成果，指导教学改革实践，组织教学经验交流活动等。　　三、加强行指委的组织管理　　各行指委设主任委员一人，副主任委员、委员若干人，秘书长一人。各行指委成员由教育厅聘任，实行任期制。聘期一般为三年。任职期间，委员因故不能履行其职责时，应按照程序报批后补聘。各行指委应制定章程，经教育厅和行业主管部门审核后施行。　　各行指委要加强自身思想建设、组织建设和业务建设，建立完善自律性管理约束机制，提高工作质量和服务水平，努力做到指导到位、有力，服务专业、有效，与政府部门和相关单位密切沟通、积极配合。加强行指委之间的交流与合作。　　行指委的成立是创新职业教育发展机制，调动行业企业积极性，推动职业教育科学发展的重要举措。各有关部门和单位要加强对行指委的指导，职业院校要积极支持其开展工作，提供必要的人力、物力和财力，保证行指委工作正常开展。　　附件：河南省财经类等4 个行业职业教育指导委员会名单　　河南省教育厅二〇一二年十一月十二日

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鹅城的提前收税真的发生到我们头上了

热度 2 houshuan1987 2012-11-25 18:52

《让子弹飞》里，鹅城提前收税的场景真实发生到我们身上了。河南省辉县市国税局，为了完成今年的税收任务，以去年各企业所开增值税发票为基础，把缺额按比例分到个大小企业头上。今年我们国家经济形式很差，我们现在在苦苦撑着。因为我们的员工中，有人为了结婚刚买房子，每月都得还房贷；还有的员工配偶或小孩有慢性病，每月都要一笔钱买药；更多的员工上有老，下有小……为了承担我们企业的社会责任，我们没有让人待岗。可是政府却不管我们死活，本身企业运作已经有压力了，还要额外交钱。谁给它们这个权力？你们二奶少包一个，小三少养一个，茅台少喝一点，会议少开一个，公费旅游少游一次，就能省出天文数字！取之尽锱铢，用之如泥沙，社会主义真是太“好”了！

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为什么会这样“穷”

热度 1 daixueling 2012-11-12 00:33

这是一个发生在河南省镇平县秋树湾村李法田的一个真实的故事。故事的主人翁是一个几乎丧失劳动能力的男人，现在他有四个子女，一个疯妻，最大的女儿 17 岁了还在读五年级。今年五月，当我走进这个“家”，看到这个最大的一个女孩在两块石搭成的灶下烧火做饭时，我彻底震惊了 —— 房子是石头砌成的，上面盖着茅草；房间里没有床，只有地下铺着的稻草，这就是他们的栖身之地，里面充斥着令人作呕的味道；每个小孩子的指甲都有几寸长，指甲里全是黑色的污垢；衣服可能至少半年以上没有换洗过，上面全是垢，到处是孔，布筋都没有剪；家里没有一样家具 …… 一个词，惨不忍睹！二十多年前，他与大多数农村孩子一样，是一个梦想着通过读书而跳出 “ 农门 ” 的有志青年，但命运似乎跟他开了天大的一个玩笑，当全家人用尽所有能力供他上完高中时，他却被大学排斥在外了。同时，他也成了一个 “ 高不成，低不就 ” 的人 —— 农活不会干，复读没有钱。于是几年后，他父母给他在四川买来一个妻子，也算了却了老人一生的愿望。哪知好景不知，妻子在生完第一个小孩子之后，不知是由于思家，还是绝望，竟然 “ 疯了 ” ，每天会做的事情就是坐在家门口那棵老树下，望着进村的唯一一条路，谁也不知道她在想什么。可是，日子还得照样过哪，只是越来越贫穷，特别是几年后，当这个可怜的男人父母离世以后，他们的日子更是雪上加霜。由于 “ 疯妻 ” 的缘故，村里的计划生育根本管不着他，男人可能也不知道有计划生育这回事， “ 疯妻 ” 竟然又连续生下了三个小孩子，到今年上半年我去他家时，看到最小的一个男孩子才四岁。社会发展到今天，还存在着这样穷的家庭，政府和每一个有良知的公民不得不思考一个问题，是什么造就了这个家庭？我们该怎样帮助这个家庭？怎么才能杜绝这种现象？

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[转载]关于公布2012年度河南省协同创新中心名单的通知

tangminqian 2012-11-6 10:15

河南省教育厅网站首页信息公开政策法规文件通知文章 http://www.haedu.gov.cn/2012/11/02/1351828699562.html 河南省教育厅河南省财政厅关于公布2012年度河南省协同创新中心名单的通知豫教科技〔2012〕190号各高等学校：　　根据《河南省教育厅河南省财政厅关于实施河南省高等学校协同创新计划的通知》（教科技〔2012〕711号）精神，省教育厅、省财政厅联合组织专家和综合业务部门，经过专家审阅材料、中心现场汇报、专家质疑、投票表决并报河南省高等学校协同创新计划领导小组审核，决定2012年度建设13个河南省协同创新中心（名单附后），现予公布。　　各高校要认真贯彻落实国家及我省文件精神，进一步强化意识，要通过体制机制创新，实现高校的人才、学科、科研平台等创新要素与行业企业和相关部门高度集聚和深度融合，逐步构建需求导向、要素完备、体制畅通、创新高效的科技创新组织体系，切实增强高校创新和服务能力，持续提升高等教育质量和人才培养水平，为实现中原崛起和河南振兴目标提供科技和人才支撑。　　附件： 2012年度河南省协同创新中心名单　　河南省教育厅河南省财政厅　　二○一二年十月二十二日河南省教育厅河南省财政厅文件豫教科技〔 2012 〕 190 号河南省教育厅河南省财政厅关于公布 2012 年度河南省协同创新中心名单的通知各高等学校：根据《河南省教育厅河南省财政厅关于实施河南省高等学校协同创新计划的通知》（教科技〔 2012 〕 711 号）精神，省教育厅、省财政厅联合组织专家和综合业务部门，经过专家审阅材料、中心现场汇报、专家质疑、投票表决并报河南省高等学校协同创新计划领导小组审核，决定 2012 年度建设 13 个河南省协同创新中心（名单附后），现予公布。各高校要认真贯彻落实国家及我省文件精神，进一步强化意识，要通过体制机制创新，实现高校的人才、学科、科研平台等创新要素与行业企业和相关部门高度集聚和深度融合，逐步构建需求导向、要素完备、体制畅通、创新高效的科技创新组织体系，切实增强高校创新和服务能力，持续提升高等教育质量和人才培养水平，为实现中原崛起和河南振兴目标提供科技和人才支撑。附件： 2012 年度河南省协同创新中心名单二○一二年十月二十二日抄报：教育部、财政部、省人民政府河南省教育厅办公室 2012 年10 月22 日印发附件 2012 年度河南省协同创新中心名单中心名称负责人牵头单位参与单位先进材料及加工河南省协同创新中心申长雨郑州大学河南大学、河南科技大学、河南工业大学、郑州机械研究所、郑州磨料磨具磨削研究所、中钢集团洛阳耐火材料研究院、河南煤业化工集团、中国平煤神马能源化工集团小麦 - 玉米两熟高产高效河南省协同创新中心郭天财河南农业大学河南工业大学、河南省农业厅、河南省农业科学院、河南科技大学、河南科技学院、北京奥瑞金种业股份有限公司、河南永优种业科技有限公司、河南平安种业有限公司动力电源及关键材料河南省协同创新中心杨书廷河南师范大学新乡市人民政府（电池研究院）、郑州轻工业学院、河南大学、新乡市中科科技有限公司、河南环宇电源股份有限公司、河南科隆集团、新乡市新能电动汽车有限公司机械装备先进制造河南省协同创新中心邓效忠河南科技大学中信重工机械股份有限公司、中国一拖集团有限公司、郑州机械研究所、洛阳轴研科技股份有限公司、中铁隧道集团有限公司、河南理工大学、郑州轻工业学院、洛阳市涧西区人民政府煤炭安全生产河南省协同创新中心邹友峰河南理工大学河南省工业和信息化厅、河南煤业化工集团有限公司、中国平煤神马集团有限公司、郑州煤业集团有限责任公司、煤炭工业郑州设计研究院、河南省煤炭科学研究院、河南工程学院水利与交通基础设施安全防护河南省协同创新中心王复明郑州大学清华大学水沙科学与水利水电工程国家重点实验室、黄河水利委员会黄河水利科学研究院、河南省水利厅、河南省水利勘测设计研究有限公司、郑州优特基础工程维修有限公司癌症化学预防河南省协同创新中心董子明郑州大学美国明尼苏达大学 hormel 癌症研究所、华东理工大学、中国科学院生物物理研究所、伦敦大学玛丽女王学院、河南省肿瘤研究院、辅仁药业集团有限公司纺织服装产业河南省协同创新中心崔世忠中原工学院河南省纺织行业协会、河南工程学院、恒天重工股份有限公司、新乡白鹭化纤集团有限责任公司、郑州领秀服饰有限公司作物逆境生物学河南省协同创新中心宋纯鹏河南大学西北农林科技大学、中国科学院上海生命科学研究院、中国农业科学院棉花研究所粮食储藏安全河南省协同创新中心张元河南工业大学南京财经大学、国家粮食局科学研究院、中粮营养健康研究院、河南省粮食储运公司、国家粮食储备局郑州粮食科学研究设计院、河南科技大学、河南省农业科学院、河南省粮食局黄河文明传承与现代文明建设河南省协同创新中心关爱和河南大学河南省文化厅、河南省社会科学院、信阳师范学院、洛阳师范学院、安阳师范学院、南阳师范学院、河南科技大学、河南博物院、许昌学院社会管理河南省协同创新中心郑永扣郑州大学河南财经政法大学、河南理工大学、郑州轻工业学院、中共河南省委组织部、中共河南省委宣传部、河南省民政厅、河南省人力资源和社会保障厅、河南省发展和改革委员会中原经济区“三化”协调发展河南省协同创新中心李小建河南财经政法大学河南大学、河南农业大学、河南工业大学、河南师范大学、郑州航空工业管理学院、河南省人民政府发展研究中心、中国人民银行郑州中心支行、河南省社会科学院、河南省住房和城乡建设厅、河南省工业和信息化厅、中共河南省委农村工作办公室、河南省人民政府金融服务办公室

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点评：开学一月摧垮家长坚持6年的教育观林爻《中国青年报》

arithwsun 2012-10-27 21:54

http://zqb.cyol.com/html/2012-10/10/nw.D110000zgqnb_20121010_1-03.htm 6年后我将收获怎样一个孩子开学一月摧垮家长坚持6年的教育观林爻《中国青年报》（ 2012年10月10日 ------------------------------------------------------------------------- 简单评论一句，一分价钱一分货，中国教育的成本就是这样，家长不要有过多的理想的期待。老师们能尽职尽责，让孩子把字写好，把数算对就很不错了。教师几个短信，就把这位家长的心理搞得七上八下，也太脆弱了，不就是督促你家孩子把字写的好点么。感觉很多家长还是太“矫情”，不像个成年人。若掌握很多国际教育信息，希望在第三世界国家享受到第一世界的教育，这不可能啊，河南省教育厅网站公布的人均教育经费可是官方数据，很清楚在那儿摆着，城市里可能多点，也不会好到哪里去。因为这种不可能，把矛头对准上课教师，就更不合适。

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[转载]河南各县市得名由来

热度 1 lily201268 2012-10-24 08:58

河南省的县名由来久远，自春秋战国至今各代都有产生和演变。市名多由县名而来，是封建帝制灭亡后的近几十年间才兴起的。县市名称的命名与变更，常常受到各个时代人为因素的影响和控制。河南现有127 个县市，从名称产生的先后顺序看：春秋战国4个、秦汉38个、三国至南北朝5个、隋唐五代25个、宋金元12个、明清11个、民国16个、新中国16个。可以看出，河南县市名称的形成有3个高峰时期，一是封建社会初期的秦汉时期，二是隋唐盛世，三是封建社会消亡后的近现代。从名称的来历、含义和演变看，都是名之有因。或记其物，或志其位，或描其形，或寄其意，或由生产，或因生活，或用方言等。无不与河南的地理、历史、政治、军事、经济、交通等密切相关。本文仅就河南县市名称的命名及其由来、含义作以下探讨。一、与水有关的命名水是人类赖以生存的生命之源。自古人们在选择定居地时，首先考虑的是接近水源。河南以水命名的县市有27个。命名的规律如下： 1、因治所与河湖等水体的相对位置，依“水北为阳，水南为阴”的原则命名。治所在河流北岸，以“水北为阳”得名的县市有：洛阳，在洛水（今洛河）之北。宜阳，在宜水之北。濮阳，在濮水之北。舞阳，在舞水（今三里河）北。汝阳，在北汝河之北。淮阳，在淮水（今淮河）之北。泌阳，在泌水（今泌阳河）之北。汤阴县，得名于县城在汤水之南，“水南名内黄县”。有些县市由于治所迁移，地理环境已经变化，但名称仍保留至今。比如，沁阳，得名于原县治（今武陟县沁阳村）在沁河北岸，今沁阳市区却在沁河之南。荥阳，在秦代置县时，以县城（今郑州市邙山区古荥）在荥泽之北而得名，北魏县治徙大栅城（今市区老城），荥泽已不存在，荥阳一名沿用至今。 2、因位于河流发源地或滨临河川命名。济源，隋开皇十六年（596年）置县，以地处济水（今济河）之源命名。栾川县，北宋置，以鸾水（今伊河）源于此，得名鸾川，后“鸾”演为“栾”。伊川县，因县境地处伊河川地，故名。洛宁县，隋称永宁县，1914年以地临洛水（今洛河）改称洛宁。临颍县，西汉因地临颍河设县取名。淮滨县，1952年得名于地处淮河之滨。 3、因河流流经县境命名。如：浚县境内有浚水（卫河、淇水合流曰浚水）；淇县境内有淇水（今淇河）；范县境内古有范水；睢县境内有睢水；漯河市境内有漯河（沙、澧二河在此汇流形成河湾，内多螺坑，清代称漯河）；淅川境内有淅水；唐河县境内唐河纵贯；扶沟县境内有洧水沟；潢川县境内有小潢河。二、与山有关的命名河南因山得名的县市有11个。 1、名称直接使用辖区内的山名：平顶山市内有平顶山；鲁山县内有鲁山；确山县内有确山；桐柏县内有桐柏山；方城县内有方城山。 2、取境内山名的一部分：罗山县名出自境内的小罗山；光山县名出自境内的浮光山；中牟县名来自境内的牟山（今已无存）；新密市，西汉置密县，因县境西南有密岵山，县名源此。1995年县改市时，因城区东移取名新密。 3、因山在县市的相对位置：南阳，因在“南山之南”得名；嵩县因地处嵩山之西，境内外方山传为嵩山起点，故名。、三、与地形、位置、交通有关的命名河南地处中原，地形多样，位置重要，交通便利。这种地理形势在一些县市名称的由来及含义中也有所反映。 1、因地形、位置得名：巩义市，原秦置巩县，因南依嵩山，北临黄河，东有虎牢关，西有黑石关，山河四塞，巩固不拔，故以巩名县，1991 年改市。陕县，秦置，因这里四面环山，周成王时，周、召二公以陕原为界，分陕而治，故名。夏邑县，金代改下邑县名而来，下邑因其地势洼下得名。平舆县，西汉置，传古代这里的挚国人根据地势平坦的特点，造了四轮车，称“舆”，后人称此地为平舆，因而得县名。鄢陵县，因城在土陵之上，故名。西峡县，因县治位于“入秦孔道，扼楚咽喉”③的西峡口而得名。三门峡市名，取自黄河中的峡谷三门峡。 2、因水陆交通得名：孟津、延津二县，名称均来自黄河渡口。津即渡口。《尚书·禹贡》注，在孟置津，谓之孟津。北宋改酸枣县为延津县，因境内原有黄河渡口延津得名。通许县，北宋以地邻东京（今开封）通往许昌的大道，取名通许。四、与地名有关的命名 1、用古政区、古城邑等命名：河南县市名称，源自古代的国、州、府、城邑、乡等的有21个，其中不少产生的年代久远。（1）以古国命名：郑州和新郑，均源于春秋之郑国；郏县源于郏国；封丘源于封父国；郾城源于郾子国；虞城源于虞国；项城源于项国；上蔡和新蔡，均源于蔡国；息县源于息国；鄢陵源于鄢国。许昌源于许国。 (2)以古州、府命名：林州市取名自金代的林州；禹州市取名自明代的禹州；孟州市取名自唐代的孟州；邓州市取名于隋代的邓州；卫辉市取名自明代的卫辉府。（3）以古城邑、乡命名：叶县，汉置，因春秋为叶邑得名。宁陵县，汉置，战国魏公子无咎封宁陵君在此，秦为宁陵城，故名；鹿邑县，隋代因境内有春秋陈之鸣鹿邑，更武平县名为鹿邑县；沈丘县，隋代以位于春秋楚之沈丘邑地，改褒信县为沈丘县；新乡县，隋代析汲县地置，取境内古代的新中乡之首尾二字命名。（4）将两政区名称，各取首字命名： 1950年撤销原武县和阳武县，合并后命名原阳县； 1954年撤销兰封县和考城县，合并后命名兰考县； 1974年析舞阳县一部分建钢铁厂，1977年各取首字命名为舞钢区，后改舞钢市。 2.用其他地名命名：（1）县市名称来自辖地村名：南召县，明成化十二年（1476年）析南阳县北部置县时，以境内的南召店之“南召”为县名；新县， 1947年改经扶县而来，因驻地在新集，故名；鹤壁市，1957年建市时，以驻地鹤壁村命名；台前县，1978年设置，因县政丶府驻台前村得名；义马市， 1981年设市，取驻地义马村为市名。（2）县市名称来自古建五、与人名有关的命名 1、用姓氏人名命名：（1）来自人名的有：尉氏县，秦置，因此地春秋为郑大夫“尉氏”封邑，故以名县；太康县，隋代以夏启之子太康在此筑城，城东有太康墓，改阳夏县为太康县；清丰县，据《旧唐书·地理志》载：“以县界有孝子张清丰门阙，魏州田承嗣请为县名；襄城县，秦置，以春秋时周襄王避乱投郑国居于矱(音 “泛”)，后楚灵王在矱西1公里处筑城，取名襄城，县以此为名。（2）来自姓氏的有：西华县，西汉置县，因昔为春秋宋华氏之地，此居西，称西华，据此得县名；焦作市，1945年置，因明代有9户焦姓在此经营煤炭作坊得名 2、因避皇帝讳改名：开封县，原为秦置启封县，汉司马迁著《史记》时，因避景帝刘启之讳，改启封为开封。南乐县，五代唐晋王李存勖，因避其祖李国昌之讳，以县治在旧治之南，改昌乐县为南乐县。内乡县，隋代避文帝杨忠讳（“忠”与“中”同音），改中乡县为内乡县。信阳市，因宋代避太宗赵匡义之讳，改义阳县为信阳县，后改市。商水县和商城县，皆因宋代避宣祖赵弘殷讳（殷、商相通），改矲水县为商水县，改殷城县为商城县。正阳县，因清雍正元年（1723年）避世宗胤祯之讳（“祯”与“真”同音），更名真阳县为正阳县。六、与历史事迹有关的命名修武县，秦置，取“武王伐纣、修兵演武于此”之意；偃师县，汉置，取武王伐纣，于此“息偃戎师”之意，现为偃师市；武陟县，隋置，“陟”意为兴起，取周武王兴起之意；获嘉县，因汉武帝刘彻行至汲县新中乡，获南越相吕嘉的首级，以此置县；遂平县，因唐元和十二年（817 年）唐将李硕平吴元济之乱，收复吴房，敕改吴房县为遂平县；镇平县，因金正大二年（1225年），境内五朵山农民起义被镇丶压平息，次年设县称镇平；西平县，汉代以古有西陵亭，当时已平夷，故曰西平；登封市，由于唐代皇帝武则天“登嵩山，封中岳”，将嵩阳县更名为登封县，1994年改市；灵宝市，唐天宝元年（742年），因在桃林县南函谷关掘得天宝灵符，遂改桃林县为灵宝县，1993年改市。七、以良好祝愿和吉祥之词命名历代统治者为了表达其政权长治久安、繁荣昌盛的愿望，往往在给县市取名时，赋予其祥瑞、祈福、平安之意的词语，以求吉利。如：许昌县，三国时以魏的业基昌盛于许，将许县更名许昌县；新野县，西汉置，春秋战国时此地称蒸野，在蒸野新建县，取名新野，有更新之意；洛宁县，隋代称永宁县，1914年改今名，均寓太平安宁之含义；永城市，隋代置县，因城屡遭水击而不破，故曰永城，以示祥瑞，1996 年改市；新安县，含义中也有祈求新的安宁之意；新县原称经扶县，1947年建县，取“新”字，寓有中丶共新政权建立之意；固始县，汉代取其“固久之固，当自此始”意置县，以示绵嗣吉祥之意；社旗县，1965年设立，县城驻赊旗镇，以谐音取“高举社会主义旗帜”意改赊旗为社旗；巩义市，1991年县改市命名八、与其他因素有关的命名以植物命名：杞县，秦置，因境内古多杞柳得名；长葛县，隋置，以古代建城邑之始，有葛条附树，故名长葛，1995 年改长葛市。以政治主张命名：民权县，1928年设立时，取孙中山倡导的“三民丶主义”之一的“民权”二字作县名；博爱县，1929年置县时，依据孙中山建国大纲中的“博爱”二字取县名。以用字读音命名：辉县市，“辉”字来自境内百泉卫源庙清晖殿的“晖”（晖通辉）字；郸城县的郸城来自谐音“丹成”，传说春秋时老子在此将“丹”炼成，故名；商丘市，名称源自上古时这里地应商星，“陶唐氏火正阏伯居商丘”，以命名。综上所述，可以较清楚地看到，河南省县市名称的产生、发展和变化，经历了漫长的历史时期，而且其产生的过程直到现在也未结束。随着社会的进步，生产的发展和科学的发达，新的名称还会产生，并且体现出新的时代特征。

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[转载]河南省教育厅引导地方政府加大市属公办本科高校投入的意见

tangminqian 2012-10-24 08:50

河南省教育厅首页信息公开政策法规文件通知文章 http://www.haedu.gov.cn/2012/10/23/1350978817343.html 河南省教育厅关于引导地方政府加大市属公办本科高校投入的意见　　教财〔2012〕984号各省辖市教育局、市属本科高等学校: 　　为认真贯彻落实省政府全面提高高等教育质量工作会议精神，促进高等教育区域协调发展，鼓励和引导各地方政府加大对市属公办高校投入，提高市属本科高等教育质量，省教育厅设立市属公办本科高等学校引导奖励专项资金（以下简称专项资金），现提出如下意见：　　一、提高认识，引导地方政府加大高等教育投入　　（一）各级政府的教育经费投入是高等教育发展的重要支撑　　我省是发展中的人口大省，鼓励和引导各地方政府加大对市属公办高校投入，不仅是扩大教育规模，满足人民群众对高等教育需求的必然选择，也是提高高等教育质量、促进地方社会、经济和科技发展的重要手段。各地方政府和教育行政部门要站在加快中原经济区建设、实现中原崛起、河南振兴的高度，进一步解放思想、提高认识、创新机制，培育和提升市属高校服务行业产业、区域创新发展和文化传承创新的能力，促进高校内涵式发展。　　（二）加强高校经费保障，完善高校生均定额拨款制度　　鼓励和引导各级政府依法保证高校生均定额拨款逐步增长，推动高校建立科学、有效的预算管理机制，统筹财力，发挥资金的杠杆和导向作用。优化经费支出结构，加大教学投入，增加高校经费使用透明度，控制和降低行政运行成本，提高资金使用效益。　　二、充分发挥专项资金的引导和杠杆作用　　（一）专项资金的分配原则　　坚持引导奖励的原则。各市属高校于次年3月10日前将当年财务决算数据上报省教育厅，以财务决算数据为依据：①财政拨款总额必须高于上一年；②生均定额增长情况，省教育厅将根据当年财力，按照增幅比例给予奖补。　　（二）市属高校应积极筹措资金，并积极引导社会资金投入　　市属高校应积极筹措资金用于相关的配套条件建设，并积极引导社会资金投入，各市级财政部门应加大对本市高校的财政投入，争取更多省级财政专项资金支持，大力提升人才培养水平、增强科学研究能力、服务经济社会发展、推进文化传承创新，全面提高高等教育质量。　　三、加强管理，充分发挥专项资金使用效益　　专项资金的使用管理和监督。专项资金一经下达，各相关单位应在15日内制定具体用途并上报省教育厅、财政厅备案，专款专用，专项管理。专项资金预算应确保按期完成，如确因特殊情况当年未完成的，可结转下年继续使用，不得挪作他用。在项目实施中，纳入政府采购的项目应按照政府采购的有关规定执行。各市属高校应编写年度专项资金使用管理情况报告，经各地市教育主管部门审核后，报省教育厅、财政厅。　　河南省教育厅　　二○一二年十月二十日

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[转载]河南省教育厅申报2012普通高等学校人文社会科学重点研究基地通知

tangminqian 2012-10-22 08:54

河南省教育厅网站首页信息公开政策法规文件通知文章 http://www.haedu.gov.cn/2012/10/13/1350097237703.html 河南省教育厅关于申报2012年度普通高等学校人文社会科学重点研究基地的通知教社科〔2012〕949号各普通高等学校：　　为贯彻落实《中央办公厅国务院办公厅转发教育部关于深入推进高等学校哲学社会科学繁荣发展的意见》（中办发〔2011〕31号），根据《河南省高等学校人文社会科学重点研究基地建设计划》（教社科〔2012〕154号）要求，为积极构建我省高校哲学社会科学创新体系，充分发挥重点研究基地的引领、协调和示范作用，服务我省“中原经济区”建设，省教育厅决定组织申报2012年度高等学校人文社会科学重点研究基地。现就做好基地申报工作通知如下：　　一、申报资格　　1、原则上限普通本科高校申报，每校限报1个。鼓励高校联合申报共建，鼓励高校与政府部门、企事业单位、科研院所联合申报共建。　　2、申报机构必须是隶属高校的实体性研究院（所）或研究中心，不得以学院、系和教研室等教学单位名义申报。原则上申报机构依托学科应是省级重点学科(专业)。　　3、为优化社科重点研究基地的结构布局，主要研究领域与已有的社科重点研究基地相同或相近的，不重复立项。　　4、申报研究基地的学校科研管理部门须有专职人文社会科学研究管理人员，或独立设置的人文社会科学研究管理机构。　　5、现有社科重点研究基地的骨干专职研究人员不能作为新申报重点研究基地负责人,且一般不能作为新申报社科基地的专职研究人员。　　二、申报条件　　1、研究队伍结构合理，实力较强。围绕基地研究方向，拥有省内外知名的学科带头人或领军人才，有一支能适应科学研究、人才培养、学术交流和咨询服务需要的专兼职学术队伍，特别是中青年学术梯队；研究团队中正高级人员比例应在25%以上，研究人员中具有博士、硕士学位人员比例应在60%以上。主要方向带头人原则上要具有教授职称。　　2、研究方向明确，特色明显，优势突出，有一定的学术积累，形成了一批在省内处于领先水平、国内有较大影响的研究成果；在开展理论研究、应用研究或咨询服务等方面处于全省前列，在国内有较大影响。研究团队的骨干成员（前五名）近5年来承担过省部级以上或省教育厅人文社科研究重大或重点项目，在国内权威核心期刊发表论文若干篇，在国内权威出版社出版有学术专著。　　3、有较好的前期建设基础。校内培育建设3年以上，并在组织模式、管理体制等方面进行了积极地探索，建立了比较科学的科研体制机制，管理规范。学校支持措施明确、稳定、有力，能够提供足够的运行经费，充分满足基地建设和发展需要。具有开展研究必备的研究场所和办公用房（不少于200平方米），且相对集中；具有较完善的仪器设备、图书资料和网络环境保障。　　三、申报重点　　2012年度高等学校人文社会科学重点研究基地将重点支持以下领域的研究：　　1、面向国家经济社会发展和中原经济区建设需求的综合性研究；　　2、推动中原历史文明传承创新的研究；　　3、具有显著地域特色的文化研究　　4、新兴交叉学科研究。　　四、评审程序　　1、形式审查。省教育厅将对各校提交的申报材料进行形式审查，综合平衡后提出考察名单。　　2、评审考察。对通过形式审查的单位，进行现场考察评审。现场考察通过的，经教育厅研究决定，列入高校重点研究基地建设计划。　　五、申报材料　　1、申请评审书。各高校申报重点研究基地必须填报《河南省高等学校人文社会科学重点研究基地申请评审书》及其附件。申报材料要求做到真实、准确、规范。《河南省教育厅人文社会科学重点研究基地申请评审书》可在“河南省高校人文社会科学研究信息网”（ http://sk.haedu.gov.cn ）下载。　　2、材料报送。请申报学校于2012年10月16日前将申报材料一式七份送省教育厅社科处（河南省郑州市正光路22号省政府综合办公楼D803房间）。联系人：刘禹佳；电话：0371－69691082；邮箱： sheke803@haedu.gov.cn ，逾期不予受理。　　附件：河南省教育厅人文社会科学重点研究基地申请评审书　　河南省教育厅　　二〇一二年十月十一日相关阅读：河南省高等学校人文社会科学重点研究基地分类名单河南省高校社会科学研究信息网首页网址 http://sk.haedu.gov.cn/2012/10/15/1350287556712.html 基础研究类： 9 基地名称研究方向依托学校马克思主义哲学研究中心基础研究郑州大学历史文化遗产保护研究中心基础研究郑州大学中国现当代文学研究中心基础研究河南大学英语语言文学研究中心基础研究河南大学文艺学研究中心基础研究河南大学中国古代史研究中心基础研究河南大学科技与社会研究所基础研究河南师范大学当代马克思主义研究所基础研究信阳师范学院英美文学研究中心基础研究郑州大学应用研究类： 13 系统经济学研究所应用研究郑州大学宪法与行政法研究中心应用研究郑州大学私法研究中心应用研究郑州大学公共管理研究中心应用研究郑州大学教育改革与发展研究中心应用研究河南大学区域发展与规划研究中心应用研究河南大学物流研究中心应用研究河南工业大学河南经济研究中心应用研究河南财经政法大学课程与教学改革研究所应用研究信阳师范学院社会发展研究中心应用研究郑州轻工业学院青少年问题研究中心应用研究河南师范大学诉讼法研究中心应用研究河南财经政法大学职业技术教育与经济社会发展研究中心应用研究河南科技学院综合研究类： 11 公民教育研究中心综合研究郑州大学农业政策与农村发展研究中心综合研究河南农业大学系统与工业工程技术研究中心综合研究中原工学院黄河文明与可持续发展研究中心综合研究河南大学中原文化资源与发展研究中心综合研究郑州大学中医药与经济社会发展研究中心综合研究河南中医学院河南经济伦理研究中心综合研究河南财经政法大学汉文化研究中心综合研究南阳师范学院河洛文化国际研究中心综合研究洛阳师范学院甲骨学与殷商文化研究中心综合研究安阳师范学院淮河文明研究中心综合研究信阳师范学院

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母亲说她幸福

热度 3 BMK 2012-10-18 12:29

母亲的病越来越重了。我不想让她默默地躺在病床上消极地耗费时光。母亲在很多时候头脑还很清楚，我想让她老人家回忆一些人生中对她本人、对我们孩子来说都有意义的事，从而相对积极地度过一个比较美好的人生黄昏。10月12日，我问起她在淮师毕业后第一次当教师的情况。很小的时候听母亲说过，知道这段经历是她一生中最美好的时光之一。果然，母亲高兴起来。她说，在1944年（我在一篇博文中误为1942年）淮师毕业后，经老师介绍到西华县三李村小学教书。这个村子现在属商水县，是母亲娘家。母亲说：我真幸运啊，在三李小学收入又好，还特别受人尊重，比中学教师的待遇还好。王拱璧（河南省有名的教育家，办有青年村中学）让我们去，我们不去，在这儿得得法法（方言：舒服的意思）的，去那儿干什么啊？母亲说，是我们老师介绍我们去的。我问母亲是哪个老师。我从母亲的有关文件中知道她在淮师的指导老师是李典则先生，疑为李老先生介绍，故有此问。不想母亲说：“是刘妈妈介绍的，刘妈妈是我们的体育老师。”我开始以为刘妈妈是一位女老师，听到体育老师几个字，想到可能是男老师。我问：“是男老师吗？”母亲说：“是啊，是一位男老师。”我问：“刘妈妈个子高吗？”母亲说:“个子挺高。”我想一定是这位老师对同学们特别亲切柔和，才得到这个雅号。母亲说：“刘妈妈对学生特别好，我们搬家到开封，生活上有很多困难，刘妈妈还送给我们一张床。”母亲又强调说：“是赠给我们的，一张大床。”我知道这张大床，是用木条钉成的。小时候，这张床上同时睡过我和几个家里的几个小孩子。在谈话中，母亲一再说：“我真幸运哪！我真幸运哪！”言语中流露出对美好生活、善良故人的回味。我趁机说：“你看，虽然你这会儿得了病，可我姐姐和妹妹都多么孝顺啊，我虽然粗心一些，也是有孝心的啊。”自从母亲生病，姐姐和妹妹我们三个都尽力侍奉，母亲心里是清楚的，这给了她不小的安慰。听到我的话，母亲笑了，说：“是啊，你也孝顺，都孝顺。”母亲又喃喃地自言自语道：“我真有福啊，我真有福啊，我一辈子都享福啊。” 母亲一生极备坎坷，但她说自己幸运、说自己享福，都是真心的。人的一生不可能都生活在蜜罐里，象母亲这样有值得回味的人和事，也可以说是享有过幸福吧。

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[转载]【河南林下经济】——访河南省林业厅党组副书记、副厅长刘有富

zzllxx5168 2012-10-12 09:17

【聚焦林下经济】抓好五件事促进大发展　 ——访河南省林业厅党组副书记、副厅长刘有富来源：中国绿色时报(2012-08-23) !--enpproperty 1910692012-08-23 10:35:17.0中国绿色时报记者王兮之抓好五件事促进大发展　——访河南省林业厅党组副书记、副厅长刘有富【聚焦林下经济】1256林业重点工程/nodesearchname/enpproperty-- 去年夏天，《中国绿色时报》记者随国家林业局林改督导组到河南，林下经济发展的新景象给记者留下了深刻的印象。前不久，河南召开了全省林下经济工作会议，随后，省政府又出台了《关于进一步深化集体林权制度改革的意见》。记者就此采访了河南省林业厅党组副书记、副厅长刘有富。记者：河南的林下经济发展态势很好，请介绍一下总体情况。刘有富：随着林改的深化，河南抓林下经济发展力度越来越大。这是一个民生问题，也关乎林改成果能不能巩固的问题。可用一组数据来说明，据不完全统计，2011年全省林下种植262万亩，林下养殖1684万只（羽、头），相关产品采集加工产值24.7亿元，森林景观利用面积120万亩，林下经济效益超过100亿元。近年来，我们积极探索林下经济发展模式。种植主要模式有林-苗模式、林-药模式、林-菜模式，养殖主要模式有林-禽模式、林-畜模式、林-蜂模式。林下产品主要利用果实、野生药材、森林蔬菜、藤条等加工、处理、包装，拉长产业链，提高经济效益。利用森林景观开展观光旅游、休闲度假、生态疗养等服务。前不久，在安阳市召开的全省林下经济工作会议上，有34个林下经济发展示范县受到了表彰。记者：表彰了34个示范县，说明这些县成绩突出，请给大家分享一下他们的先进经验，合作组织在其中起的作用如何？刘有富：各地创造了许多好经验。如内黄县利用人均土地多的优势，在农枣间作林下种植杭白菊、芍药、牡丹、板蓝根、金银花等中药材，还种植绿化苗木。栾川县结合山区森林覆盖率高达82.4%的特点，发展以板栗、核桃、柿子、山茱萸等为主的林间种植，以连翘、党参、五味子、茯苓、天麻、丹参为主的中药材种植。我们还把林下经济发展、合作组织建设等列入省辖市和直管试点县的年度工作目标。濮阳市、漯河市在2009年就把发展林下经济作为对县（区）、乡（镇）和有关部门政绩考核的重要内容，制定目标，落实责任，严格考核，兑现奖惩。信阳市浉河区结合各乡镇的特点，按照 “集聚化、规模化、产业化、科技化”的要求，编制了《浉河区林下经济发展规划》。内黄县出台了对每新建一个百亩以上林下中药材生产基地，按实际面积每亩奖励120元。农民专业合作社在发展林下经济中发挥了积极作用。全省已经有2051个合作组织，其中合作社1765个，入社户数23.19万，经营林地面积350万亩。合作组织在提高农民组织化程度和抗风险能力、科技推广和开展信息服务、实施品牌战略、打造独具特色的示范基地、推动分散经营的农户与大市场的有效对接等方面都发挥了很大作用，下一步我们还要强化这项工作。记者：当前，发展林下经济还有什么问题吗？主要有哪些问题？河南发展林下经济将出台哪些举措解决这些问题？刘有富：林下经济要想大发展，当然还有些问题亟需解决。主要表现在：一是一些同志认识上有偏差。有的认为林下经济主要靠企业和农民自主发展，林业部门不必介入；有的认为林下经济与普通林业经济没有区别，不必特别关注；还有的认为协调任务太大，费力不讨好，不愿管。二是多数地方林下经济产业化水平低。目前主要是一家一户单打独斗，自产自销，形不成规模，效益不高。三是技术支持不够。由于技术、信息服务不到位，一些农户仍然沿用传统模式，成本高，效益差，挫伤积极性。四是缺乏相应的扶持政策。林下经济作为农村产业结构调整的重要内容，目前国家和地方政府还缺乏相应的扶持政策，制约了林下经济的快速发展。为解决这些问题，河南前不久出台了《关于进一步深化集体林权制度改革的意见》，从强化政策扶持、科学合理规划、农业开发及相关项目资金支持等多个方面提出了明确要求，各级财政农林水事务支出中林业支出的增长幅度原则上不低于本级财政经常性收入的增长幅度。我们将认真贯彻落实国务院办公厅最近下发的《关于加快林下经济发展的意见》。当前，要做好五件事：一是加强领导，争取扶持。二是加强宣传，营造氛围。三是因地制宜，科学规划。四是引导合作，打造品牌。五是科技引领，强化服务。记者：您在省林下经济工作会上作报告时，从政治、经济、生态、社会学方面阐述了发展林下经济的重要意义，请您择要阐述。刘有富：我想，任何工作都要有理论指导，发展林下经济也不例外，便从政治、经济、生态、社会学角度谈了发展林下经济的必要性。从政治学角度讲，发展林下经济有利于党的林改政策的贯彻落实。林改就是调整生产关系，生产关系须适应生产力的发展，上层建筑须适应经济基础的发展。发展林下经济是集体林权制度深化改革的重要内容和抓手。从经济学角度讲，发展林下经济有利于林业产业的快速发展。劳动价值论三要素是劳动、资本和土地，就林改来讲，如何充分利用林地资源和空间是第一位的，建立立体经营模式，提高林地复种指数，把单一林业引向复合林业。发展林下经济可以带动资金、技术、人才等生产要素向林业流动，从而促进林业生产力的快速提高，加快林业经济增长方式转变，推动林业产业快速发展。从生态学角度讲，大力发展林下经济有利于生态建设步伐的加快，是实现保资源促发展、保生态促增收的最佳结合点，是一条不砍树也致富的发展之路，可以延伸林业产业链，增强森林生态功能和应对气候变化的能力，维护生态安全。从社会学角度讲，发展林下经济有利于社会主义新农村的建设。林下经济涉及千家万户，牵涉众多部门，可以大量吸纳农村剩余劳动力，有助于提高基层党组织的凝聚力。提高林业生产专业化、规模化水平，可使农、林、牧各业相互促进，带动加工、运输、物流、信息服务等产业发展。同时，有利于中介组织发挥行业优势，为农民提供更多更好的林业科技、信息、培训等服务，增强农民的市场竞争意识，提高农民的经营能力和技术水平，培养、造就更多的新型农民。这对增强农民的民主管理意识、促进基层民主建设有着积极意义。 (作者：中国绿色时报记者王兮之)(编辑：施一凡)

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[转载]河南省2012年申报更名大学和设置普通本科高等学校有关问题的通知

tangminqian 2012-10-9 21:27

河南教育发展规划网院校管理院校设置 http://plan.haedu.gov.cn/View.aspx?id=135 河南省教育厅关于2012年申报更名大学和设置普通本科高等学校有关问题的通知教发规〔 2012〕267号各省辖市政府、各有关厅局、各高等学校：根据《教育部关于“十二五”期间高等学校设置工作的意见》（教发〔 2011〕9号）和《教育部关于印发普通本科高等学校设置暂行规定的通知》（教发〔2006〕18号）精神，现就2012年申报更名大学和设置本科高等学校有关问题通知如下：一、申报对象凡符合教发〔 2011〕9号文件精神，达到教发〔2006〕18号文件规定的办学标准的公办高等学校均可申报。有关文件请登陆河南教育发展规划网（ http://plan.haedu.gov.cn ）查询。二、申报程序省辖市举办的高等学校由省辖市政府向省政府申报，省直部门举办的高等学校由省直部门向省政府申报，省教育厅直属的高等学校由学校向省教育厅申报，省属本科高等学校由学校向省政府申报。各省辖市政府、省直部门和省属本科高等学校的申报材料报省政府的同时，报省教育厅发展规划处（联系人：赵琳霖，联系电话： 0371-69691887）。三、申报时间申报时间截止到 5月底以前。逾期不再受理。四、申报材料申报材料要求见附件。附件：普通高等学校设置申报材料基本要求二○一二年四月一日附件普通高等学校设置申报材料基本要求一、申请报告 1、省辖市申请报告需载明本地区经济社会发展状况、财政收入及高等教育投入情况、支持申报学校发展的政策措施和经费保障承诺。 2、省直部门申请报告需载明主管行业或领域发展状况和支持申报学校发展的政策措施。二、论证报告论证报告应作为申请报告的附件报送，包括下列内容： 1、设置学校的必要性。需载明本地区或本行业高等教育的布局结构、专业人才需求预测及办学效益； 2、设置学校的可行性。需载明申办学校的名称、校址、类型、领导和管理体制、办学定位、学科和专业设置、办学规模、办学特色、服务面向以及办学条件； 3、设置学校的发展规划。需载明师资队伍建设规划、学科专业建设规划和校园基本建设规划； 4、设置学校的保障措施。需载明学校的经费来源等保障措施。三、学校章程学校章程应作为申请报告的附件报送，包含下列内容： 1、学校名称、校址； 2、办学宗旨； 3、办学规模； 4、学科专业设置； 5、教育形式； 6、内部管理体制； 7、经费来源、财产和财务制度； 8、举办者与学校之间的权利、义务； 9、章程修改程序； 10、其他必须由章程规定的事项。四、学校校名高等学校实行一校一名制度。设置高等学校应依据其层次、类型、学科专业类别、办学规模、教学和科学研究水平及所在地，使用一个相应的学校名称。校名不得冠以“中国”、“中华”、“国家”等字样，不得以个人姓名命名，也不得使用学校所在地以外的地域名称。省属高等学校可冠名“河南”，省辖市属高等学校（含民办高等学校）可使用学校所地名冠名。文件下载

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[转载]河南省教育厅关于2012年申报设置专科层次普通高校的通知

tangminqian 2012-10-9 21:22

河南省教育发展规划网统计信息统计年报 http://plan.haedu.gov.cn/View.aspx?id=145 河南省教育厅关于2012年申报设置专科层次普通高校的通知教发规〔2012〕363号各省辖市政府、各有关厅局：根据《中华人民共和国高等教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《教育部关于“十二五”期间高等学校设置工作的意见》（教发〔2011〕9号）精神，现就2012年申报设置专科层次普通高校有关问题通知如下：一、申报对象专科层次普通高校是指高等专科学校和高等职业学校。符合《教育部关于“十二五”期间高等学校设置工作的意见》（教发〔2011〕9号）精神，达到教育部规定的办学标准的可申报正式设置。符合有关政策，尚未达到办学标准的，可申报筹设。有关文件请登陆河南教育发展规划网（http：//plan.haedu.gov.cn）查询。二、申报程序省辖市政府举办和管理的学校由省辖市政府向省政府申报，省直部门举办和管理的学校由省直部门向省政府申报，民办学校按照属地管理原则，由所在地省辖市政府向省政府申报。各省辖市政府、省直部门的申报材料报省政府的同时报省教育厅。（联系人：赵琳霖，联系电话：0371-69691887）。三、申报时间申报时间截止到5月底以前。逾期不再受理。四、申报材料申报材料要求见附件。附件：1.专科层次普通高校设置申报材料基本要求 2.申报设置专科层次普通高校办学条件表二〇一二年四月二十六日主题词：教育高校设置通知河南省教育厅办公室 2012年4月26日印发文件下载.doc 高等学校章程制定暂行办法31号令.doc

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[转载]河南省高等学校设置“十二五”规划

tangminqian 2012-10-9 21:11

河南省政府门户网站政府信息公开法规文件省政府文件 2012 正文 http://www.henan.gov.cn/zwgk/system/2012/10/08/010337191.shtml 河南省人民政府关于印发河南省高等学校设置“十二五”规划的通　　知豫政〔2012〕85号各省辖市、省直管试点县(市)人民政府,省人民政府各部门: 　　现将《河南省高等学校设置“十二五”规划》印发给你们,请认真贯彻落实。　　河南省人民政府　　二○一二年九月十三日河南省高等学校设置“十二五”规划　　根据《河南省中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》、《河南省教育事业发展“十二五”规划》和《教育部关于“十二五”期间高等学校设置工作的意见》(教发〔2011〕9号),制定本规划。　　一、规划基础　　“十一五”期间,我省高等教育快速、健康发展,实现了历史性跨越。一是规模迅速扩大。高等教育在校生规模达到145.67万人,增加60.48万人,增长41.5%;本科层次招生和在校生占招生总数和在校生总数的比例分别达到44%和47%,比2005年提高5.9和1.5个百分点。高等教育毛入学率达到23.66%,提高6.64个百分点。二是层次结构和布局结构进一步优化。普通高等学校数量达到107所(含独立学院),其中本科院校45所(含独立学院), 高职高专62所 ,净增15所,增长22.4%; 18个省辖市均布局了普通高等学校,其中13个省辖市布局了本科院校。三是高等学校办学条件明显改善。全省普通高等学校占地面积达到14万亩,增加3.9万亩,增长38%;校舍建筑面积达到4237万平方米,增加1522万平方米,增长56%;图书藏量达到1.1亿册,增加0.5亿册,增长84%;教学科研仪器设备值达到87亿元,增加40亿元,增长87%;专任教师达到7.8万人,增加3.1万人,增长67%,为提高高等教育质量提供了有力保障。四是质量不断提高。高等教育质量工程建设、“211工程”建设、高水平大学建设取得新进展,省部共建高校由“十五”期间的1所增加到5所。五是民办高等教育健康发展。民办高等学校发展到28所(含独立学院),增加10所,增长35.7%;在校生规模达到25.4万人,增加15.5万人,增长61%。六是高等职业教育特色鲜明。增设了一批化工、汽车、陶瓷、食品、烹饪等特色鲜明、社会急需的高等职业学校,进一步完善了为区域经济服务并具有地方特色的高等职业教育体系。七是服务能力明显增强。我省每万人口接受普通高等教育人数达到146人,增加58人,增长39.7%;普通高等学校累计向社会输送大专以上毕业生151.89万人,增加98.53万人,增长64.9%。八是教育经费投入增长较快。2005年我省预算内教育经费支出191亿元,2010年达到649.1亿元,增长239.8%,占财政支出比例达到19%。　　但是,与全国平均水平相比,我省高等教育发展仍然存在以下主要问题: 一是高等教育规模偏小,毛入学率偏低。2010年我省高等教育毛入学率比全国低2.84个百分点,普通高招录取率比全国低2个百分点,每万人口中接受普通高等教育的在校生比全国少20人。二是高等学校数量偏少,校均规模偏大。我省每1000万人口拥有普通高等学校比全国少7所。我省本科院校校均规模为1.97万人,比全国多0.66万人;专科学校校均规模为0.86万人,比全国多0.27万人。三是结构需要进一步优化。我省高等教育体系逐步完善,但高校层次结构、布局结构、学科专业结构还不能适应我省新型工业化、新型城镇化和新型农业现代化协调发展的需要。四是体制改革亟待深化。如何健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的高等教育办学体制是新时期的重大课题。“十二五”期间,我省高等教育发展面临难得的机遇。一是教育规划纲要颁布实施为高等教育发展提供了有力的财政保障。2011年我省教育投入明显增长,顺利完成国家分解的财政教育支出占公共财政支出的比例达到16%的目标任务,省属本科学校生均经费达到9000元。2012年我省财政教育支出占公共财政支出的比例将达到17%, 省属本科学校生均经费将达到12000元。二是国家加快建设中原经济区为我省高等教育发展提供了有力的政策支撑。教育部与省政府签订了《加快河南教育发展推进中原经济区建设战略合作协议》,重点支持我省全面提升高等学校服务中原经济区建设的能力。三是人民群众接受高质量教育的新期盼为高等教育发展增添了新动力。随着我省经济实力的不断增强,人民群众生活水平不断提高,接受高质量高等教育的愿望愈来愈强烈,为我省高等教育发展提出了新要求。因此,“十二五”期间,我省必须统筹规划全省高等学校设置工作,不断优化高等教育结构,推动高等教育提高水平、办出特色,为中原经济区建设和实现中原崛起河南振兴提供坚实的人才保证和智力支撑。　　二、基本原则　　“十二五”期间,我省高等学校设置工作要坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实国家和我省中长期教育改革和发展规划纲要精神,紧紧围绕加快建设中原经济区和教育事业发展的需要,以提高教育质量为核心,以改革创新为动力,以优化高等教育结构和调整布局为重点,深化高等教育办学体制改革,推动高等教育持续健康发展。高等学校设置应当坚持以下基本原则: 　　(一)按需设置。“十二五”期间,高等学校设置要把社会对人才的需求作为第一位的因素考虑,进一步增强高等教育为经济社会发展提供人才支撑的能力。2011年,我省有本科学校47所,在校本科生75.88万人,毕业生15.31万人。本科毕业生需求比较旺盛的学科为:工学、经济学、管理学、理学、农学等。2011年,我省有专科学校70所,在校专科生74.14万人,毕业生29.79万人。专科毕业生需求比较旺盛的专业大类为:轻纺食品、水利、交通运输、环保气象与安全、农林牧渔、土建、材料与能源、制造、公安、财经、资源开发与测绘等。增设和升格的学校要有明确的办学定位和鲜明的办学特色,学科专业要与以上人才需求相吻合。　　(二)优化结构。与全国相比,2011年我省本科学校比例低8个百分点,冠名大学的比例低7个百分点。鼓励专科学校升格为本科学校,支持符合条件的本科学校更名大学,优化我省高等教育层次结构,提升高等教育办学水平和质量。要紧紧围绕我省现代产业体系建设、基本公共服务体系建设和终身教育体系建设, 加快构建现代高等职业教育体系 ,增设一批面向现代农业、现代工业、现代服务业和战略性新兴产业的应用型本科学校 ,完善应用本科、高职与中职相衔接及普通教育、职业教育与继续教育相融通的人才培养体系,推动高等教育体制特别是人才培养模式改革。　　(三)合理布局。要逐步调整高等学校布局结构,形成以郑州为中心,中原城市群为骨干,其他省辖市合理布局,为地域经济社会发展服务的高等教育体系。目前, 鹤壁、濮阳、漯河、三门峡、济源等5个省辖市尚未布局本科学校 ,在政策允许的前提下优先考虑增设本科学校。濮阳、三门峡、济源等3个省辖市只有1所专科学校,优先考虑增设专科学校。已经布局师范院校的省辖市不再增设幼儿师范专科学校。原则上不在县及县级市增设高等学校。同时,增设高等学校要充分利用现有教育资源,原则上不再新设,避免资源过剩及投资浪费。　　(四)坚持标准。增设高等学校必须达到教育部规定的基本办学标准,高等学校举办者必须有相应的投入能力,办学条件好、文化积淀厚、投入有保障、社会声誉高的学校优先考虑。省辖市属高等学校生均经费低于全省平均水平且没有明显增长的,原则上该省辖市不再增设公办高等学校。同等条件下,增设高等学校向民办倾斜,达到条件且有后续资金保障的民办学校优先考虑。　　三、目标任务　　到2015年,全省高等教育毛入学率达到36.5%,在校生总规模达到300万人,其中普通高等学校在校生达到185万人,成人高等教育规模达到115万人。“十二五”期间,要紧紧围绕调整优化高等学校布局结构、类型结构、层次结构和学科专业结构 ,调整校均规模,全面提高高等教育质量,适当增设一批本、专科学校,增强高等教育为经济社会发展服务的能力,努力适应中原经济区建设需要。每批申办本科层次学校和审批专科层次学校的数量及排序,根据教育部分配指标情况,由省教育厅组织专家考察、论证、评议,报省政府研究确定。　　(一)本科层次学校设置。　　1.更名大学。　　(1)华北水利水电学院更名为华北水利水电大学。　　(2)河南中医学院更名为河南中医药大学。　　2.公办学校。　　(1)以河南艺术职业学院为基础,整合省内艺术教育资源,组建中原文化艺术学院。　　(2)郑州牧业工程高等专科学校与河南商业高等专科学校合并,组建河南牧业经济学院。　　(3)以信阳农业高等专科学校为基础,申办信阳农林学院。　　(4)以河南机电高等专科学校为基础,申办河南工学院。　　(5)以河南财政税务高等专科学校为基础,申办河南财政金融学院。　　(6)以焦作大学为基础,申办焦作工程学院。　　(7)以南阳医学高等专科学校为基础,申办张仲景医学院。　　(8)以漯河医学高等专科学校为基础,申办漯河医学院。　　(9)以中州大学为基础,申办郑州理工学院。　　(10)以郑州大学体育学院为基础,申办河南体育学院。　　(11)以开封大学为基础,申办开封学院。　　3.民办学校。　　(1)以郑州经贸职业学院为基础,申办郑州财经学院。　　(2)以郑州澍青医学高等专科学校为基础,申办郑州澍青医学院。　　(3)以郑州交通职业学院为基础,申办郑州交通学院。　　(4)以郑州电子信息职业技术学院为基础,申办郑州华电学院。　　(5)以嵩山少林武术职业学院为基础,申办嵩山学院。　　(6)以永城职业学院为基础,申办河南煤业化工学院。　　4.独立学院。　　(1)河南大学与河南日报报业集团合作,举办河南大学民生学院。　　(2)河南师范大学与李香枝合作,举办河南师范大学新联学院。　　(3)河南理工大学与郑州宇华投资管理有限公司合作,举办河南理工大学万方科技学院。　　(4)中原工学院与嘉宏控股集团有限公司合作,举办中原工学院信息商务学院。　　(5)新乡医学院与中美集团上海誉美投资管理有限公司合作,举办新乡医学院三全学院。　　(6)信阳师范学院与信阳市天泰投资有限公司合作,举办信阳师范学院华锐学院。　　(7)安阳师范学院与河南商丘春来教育集团合作,举办安阳师范学院人文管理学院。　　(8)河南科技学院与河南商丘春来教育集团合作,举办河南科技学院新科学院。　　5.中外合作学校。　　(1)郑州大学与美国西亚斯集团、美国富特海斯州立大学合作,举办具有独立法人资格的郑州大学西亚斯国际学院。　　(2)郑州轻工业学院与郑州易斯顿教育投资公司、俄罗斯莫斯科国立苏里科夫美术学院合作,举办具有独立法人资格的郑州易斯顿国际美术学院。　　(二)专科层次学校设置。　　1.省属学校。　　(1)剥离郑州航空工业管理学院信息统计职业学院,设置河南信息统计职业学院。　　(2)剥离华北水利水电学院水利职业学院,设置河南水利与环境职业学院。　　(3)剥离河南理工大学高等职业学院,设置河南工业和信息化职业学院。　　(4)剥离河南科技大学林业职业学院,设置河南林业职业学院。　　(5)剥离郑州轻工业学院轻工职业学院,设置河南轻工职业学院。　　(6)省教育厅组建河南地矿职业学院。　　(7)省财政厅组建河南会计职业学院。　　(8)省商务厅组建河南对外经济贸易职业学院。　　(9)省供销社组建河南现代物流职业学院。　　(10)省民政厅组建河南社会工作职业技术学院。　　(11)省新闻出版局组建河南新闻出版职业学院。　　2.市属学校。　　(1)南阳市政府组建南阳农业职业学院。　　(2)郑州市政府组建郑州财税金融职业学院。　　(3)濮阳市政府以濮阳市卫生学校为基础,组建濮阳医学高等专科学校。　　(4)三门峡市政府组建三门峡社会管理职业学院。　　(5)驻马店市政府以汝南幼儿师范学校为基础,组建驻马店幼儿师范高等专科学校。　　3.民办学校。　　(1)北大学园教育投资有限公司投资,组建郑州北大学园职业技术学院。　　(2)以洛阳荣华中等专业学校为基础,组建洛阳科技职业学院。　　(3)河南煤化集团投资,组建鹤壁能源化工职业学院。　　(4)河南商丘春来教育集团投资,组建开封护理职业学院。　　(5)河南省正道实业有限公司投资,组建郑州商贸职业学院。　　(6)以河南省制药职工中等专业学校为基础,组建安阳药学高等专科学校。　　(7)以郑州大河专修学院为基础,组建郑州铁道职业学院。　　(8)陶红星投资,组建平顶山魔术艺术职业学院。　　(9)河南河源文化传播有限公司投资,组建固始河源科技职业学院。　　(三)成人高等学校调整方案。　　1.以河南教育学院新校区为基础,整合河南教育学院普通高等教育资源,组建河南师范高等专科学校 ,保留河南教育学院建制,待条件成熟后,河南师范高等专科学校升格为本科院校。　　2.河南卫生职工学院改制为河南医学高等专科学校。　　3.以河南广播电视大学为依托,整合各地广播电视大学及相关资源,组建开放大学。　　四、保障措施　　(一)科学论证。申办本科学校,须通过省直有关部门和专家论证。申办专科学校,须通过省高校设置评议委员会评议。调整优化高校设置评议委员会专家队伍和人员结构,按照公开、公平、公正的要求,改进和完善高校设置评议委员会专家队伍的推荐办法,加强专家队伍业务建设和作风建设,切实增强高等学校设置工作的科学性和规范性。　　(二)提高质量。严格控制新设立高等学校规模,引导高等学校改善生均办学条件,提高办学质量。新设立的本科学校,首批招生本科专业原则上不超过5个 ;新设立的专科学校,首批招生专科专业原则上不超过5个。引导新设立的高等学校科学制订学科专业建设规划、师资队伍建设规划和校园建设规划,坚持内涵发展、特色发展。　　(三)保障投入。高等学校举办者要切实保障投入,不断提高生均经费水平。新设立的省属本科学校,生均经费(含专科在校生)3年内达到全省同类学校平均水平。所属高等学校生均经费水平低于全省平均水平且没有明显增长的省辖市,不再增设公办专科学校,公办专科学校也不升格为本科学校。新设立的省辖市属本科学校,生均经费参照省属同类高等学校核拨。新设立的民办高校,要有可靠的办学经费来源。　　(四)动态调整。建立动态调控机制,及时对新设立的高校进行复查、评估,对办学条件连续多年不达标的高等学校,要采取限制招生或停止招生措施,直至撤销。　　五、工作程序　　(一)申报。申办高等学校原则上由省辖市政府或学校主管部门向省政府申报, 省政府举办的高等学校可以直接向省政府申报,民办学校按属地管理原则由所在地省辖市政府向省政府申报。申办本科层次学校需于受理年1—5月报送申请材料,申办专科层次学校需于受理年5—10月报送申请材料。　　(二)形式审查。省教育厅对申报材料进行审查,主要审查申报材料是否符合要求、办学条件是否达到标准、申报学校是否符合国家政策。　　(三)实地考察。省教育厅研究确定考察对象,并组织专家组进行实地考察。实地考察主要考察学校设置的必要性、专业设置的科学性、办学条件的真实性、发展规划的合理性。　　(四)论证评议。设置本科层次学校,需由省教育厅邀请省发展改革、财政、人力资源社会保障、国土资源、编制等部门及有关专家召开论证会。设置专科层次学校,需召开河南省高校设置评议委员会评议会。　　(五)批准与备案。本科层次学校设置,需省政府报教育部审批。专科层次学校设置,需省教育厅报省政府批准后向教育部备案。　　附件:普通高等学校设置申报材料基本要求　　附件　　普通高等学校设置申报材料基本要求　　一、申请　　申办高等学校原则上由省辖市政府或学校主管部门向省政府报送申请,省政府举办的高校可以直接向省政府申报,民办学校按属地管理原则由所在地省辖市政府向省政府申报: 　　(一)省辖市申请需载明本地经济社会发展状况、财政收入及高等教育投入情况、支持申报学校发展的政策措施和经费保障承诺。　　(二)省直部门申请需载明主管行业或领域发展状况和支持申报学校发展的政策措施。　　二、论证报告　　论证报告应作为申请的附件报送,应包括下列内容: 　　(一)申办学校的必要性。需载明本地或本行业高等教育的布局结构、专业人才需求预测及办学效益。　　(二)申办学校的可行性。需载明申办学校的名称、校址、类型、领导和管理体制、办学定位、学科和专业设置、办学规模、办学特色、服务面向以及办学条件。　　(三)申办学校的发展规划。需载明师资队伍建设规划、学科专业建设规划和校园基本建设规划。　　(四)申办学校的保障措施。需载明学校的经费来源等保障措施。　　三、学校章程　　学校章程应作为申请的附件报送,并符合《高等学校章程制定暂行办法》(教育部令第31号)要求。　　四、学校校名　　高等学校实行一校一名制度。申办高等学校应依据其层次、类型、学科专业类别、办学规模、教学和科学研究水平及所在地,使用相应的学校名称。　　(一)高等学校校名不得冠以“中国”、“中华”、“国家”等字样,不得以个人姓名命名,也不得使用学校所在地以外的地域名称。省属高等学校可冠名“河南”,省辖市属高等学校(含民办高等学校)可使用学校所地名冠名。　　(二)本科层次高等学校,使用“地域名称+学科类别+学院”校名。综合性本科层次高等学校,可以使用“地域名称+学院”校名。　　(三)师范、医药、体育、公安类专科层次学历教育高等学校,使用“地域名称+专业类别+高等专科学校”校名。　　(四)以文科类专业为主的专科层次学历教育高等学校,使用“地域名称+专业类别+职业学院”校名。　　(五)以理工类专业为主的专科层次学历教育高等学校,使用“地域名称+专业类别+职业技术学院”校名。　　(六)综合性专科层次学历教育高等学校,使用“地域名称+职业学院”或“地域名称+职业技术学院”校名。

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[转载]河南省高等学校设置“十二五”规划

lily201268 2012-10-9 16:26

河南省高等学校设置“十二五”规划　　根据《河南省中长期教育改革和发展规划纲要 (2010 — 2020 年 ) 》、《河南省教育事业发展“十二五”规划》和《教育部关于“十二五”期间高等学校设置工作的意见》 ( 教发〔 2011 〕 9 号 ), 制定本规划。　　一、规划基础　　“十一五”期间 , 我省高等教育快速、健康发展 , 实现了历史性跨越。一是规模迅速扩大。高等教育在校生规模达到 145.67 万人 , 增加 60.48 万人 , 增长 41.5%; 本科层次招生和在校生占招生总数和在校生总数的比例分别达到 44% 和 47%, 比 2005 年提高 5.9 和 1.5 个百分点。高等教育毛入学率达到 23.66%, 提高 6.64 个百分点。二是层次结构和布局结构进一步优化。普通高等学校数量达到 107 所 ( 含独立学院 ), 其中本科院校 45 所 ( 含独立学院 ), 高职高专 62 所 , 净增 15 所 , 增长 22.4%;18 个省辖市均布局了普通高等学校 , 其中 13 个省辖市布局了本科院校。三是高等学校办学条件明显改善。全省普通高等学校占地面积达到 14 万亩 , 增加 3.9 万亩 , 增长 38%; 校舍建筑面积达到 4237 万平方米 , 增加 1522 万平方米 , 增长 56%; 图书藏量达到 1.1 亿册 , 增加 0.5 亿册 , 增长 84%; 教学科研仪器设备值达到 87 亿元 , 增加 40 亿元 , 增长 87%; 专任教师达到 7.8 万人 , 增加 3.1 万人 , 增长 67%, 为提高高等教育质量提供了有力保障。四是质量不断提高。高等教育质量工程建设、“ 211 工程”建设、高水平大学建设取得新进展 , 省部共建高校由“十五”期间的 1 所增加到 5 所。五是民办高等教育健康发展。民办高等学校发展到 28 所 ( 含独立学院 ), 增加 10 所 , 增长 35.7%; 在校生规模达到 25.4 万人 , 增加 15.5 万人 , 增长 61% 。六是高等职业教育特色鲜明。增设了一批化工、汽车、陶瓷、食品、烹饪等特色鲜明、社会急需的高等职业学校 , 进一步完善了为区域经济服务并具有地方特色的高等职业教育体系。七是服务能力明显增强。我省每万人口接受普通高等教育人数达到 146 人 , 增加 58 人 , 增长 39.7%; 普通高等学校累计向社会输送大专以上毕业生 151.89 万人 , 增加 98.53 万人 , 增长 64.9% 。八是教育经费投入增长较快。 2005 年我省预算内教育经费支出 191 亿元 ,2010 年达到 649.1 亿元 , 增长 239.8%, 占财政支出比例达到 19% 。　　但是 , 与全国平均水平相比 , 我省高等教育发展仍然存在以下主要问题 : 一是高等教育规模偏小 , 毛入学率偏低。 2010 年我省高等教育毛入学率比全国低 2.84 个百分点 , 普通高招录取率比全国低 2 个百分点 , 每万人口中接受普通高等教育的在校生比全国少 20 人。二是高等学校数量偏少 , 校均规模偏大。我省每 1000 万人口拥有普通高等学校比全国少 7 所。我省本科院校校均规模为 1.97 万人 , 比全国多 0.66 万人 ; 专科学校校均规模为 0.86 万人 , 比全国多 0.27 万人。三是结构需要进一步优化。我省高等教育体系逐步完善 , 但高校层次结构、布局结构、学科专业结构还不能适应我省新型工业化、新型城镇化和新型农业现代化协调发展的需要。四是体制改革亟待深化。如何健全政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的高等教育办学体制是新时期的重大课题。“十二五”期间 , 我省高等教育发展面临难得的机遇。一是教育规划纲要颁布实施为高等教育发展提供了有力的财政保障。 2011 年我省教育投入明显增长 , 顺利完成国家分解的财政教育支出占公共财政支出的比例达到 16% 的目标任务 , 省属本科学校生均经费达到 9000 元。 2012 年我省财政教育支出占公共财政支出的比例将达到 17%, 省属本科学校生均经费将达到 12000 元。二是国家加快建设中原经济区为我省高等教育发展提供了有力的政策支撑。教育部与省政府签订了《加快河南教育发展推进中原经济区建设战略合作协议》 , 重点支持我省全面提升高等学校服务中原经济区建设的能力。三是人民群众接受高质量教育的新期盼为高等教育发展增添了新动力。随着我省经济实力的不断增强 , 人民群众生活水平不断提高 , 接受高质量高等教育的愿望愈来愈强烈 , 为我省高等教育发展提出了新要求。因此 , “十二五”期间 , 我省必须统筹规划全省高等学校设置工作 , 不断优化高等教育结构 , 推动高等教育提高水平、办出特色 , 为中原经济区建设和实现中原崛起河南振兴提供坚实的人才保证和智力支撑。　　二、基本原则　　“十二五”期间 , 我省高等学校设置工作要坚持以科学发展观为指导 , 认真贯彻落实国家和我省中长期教育改革和发展规划纲要精神 , 紧紧围绕加快建设中原经济区和教育事业发展的需要 , 以提高教育质量为核心 , 以改革创新为动力 , 以优化高等教育结构和调整布局为重点 , 深化高等教育办学体制改革 , 推动高等教育持续健康发展。高等学校设置应当坚持以下基本原则 : 　　 ( 一 ) 按需设置。“十二五”期间 , 高等学校设置要把社会对人才的需求作为第一位的因素考虑 , 进一步增强高等教育为经济社会发展提供人才支撑的能力。 2011 年 , 我省有本科学校 47 所 , 在校本科生 75.88 万人 , 毕业生 15.31 万人。本科毕业生需求比较旺盛的学科为 : 工学、经济学、管理学、理学、农学等。 2011 年 , 我省有专科学校 70 所 , 在校专科生 74.14 万人 , 毕业生 29.79 万人。专科毕业生需求比较旺盛的专业大类为 : 轻纺食品、水利、交通运输、环保气象与安全、农林牧渔、土建、材料与能源、制造、公安、财经、资源开发与测绘等。增设和升格的学校要有明确的办学定位和鲜明的办学特色 , 学科专业要与以上人才需求相吻合。　　 ( 二 ) 优化结构。与全国相比 ,2011 年我省本科学校比例低 8 个百分点 , 冠名大学的比例低 7 个百分点。鼓励专科学校升格为本科学校 , 支持符合条件的本科学校更名大学 , 优化我省高等教育层次结构 , 提升高等教育办学水平和质量。要紧紧围绕我省现代产业体系建设、基本公共服务体系建设和终身教育体系建设 , 加快构建现代高等职业教育体系 , 增设一批面向现代农业、现代工业、现代服务业和战略性新兴产业的应用型本科学校 , 完善应用本科、高职与中职相衔接及普通教育、职业教育与继续教育相融通的人才培养体系 , 推动高等教育体制特别是人才培养模式改革。　　 ( 三 ) 合理布局。要逐步调整高等学校布局结构 , 形成以郑州为中心 , 中原城市群为骨干 , 其他省辖市合理布局 , 为地域经济社会发展服务的高等教育体系。目前 , 鹤壁、濮阳、漯河、三门峡、济源等 5 个省辖市尚未布局本科学校 , 在政策允许的前提下优先考虑增设本科学校。濮阳、三门峡、济源等 3 个省辖市只有 1 所专科学校 , 优先考虑增设专科学校。已经布局师范院校的省辖市不再增设幼儿师范专科学校。原则上不在县及县级市增设高等学校。同时 , 增设高等学校要充分利用现有教育资源 , 原则上不再新设 , 避免资源过剩及投资浪费。　　 ( 四 ) 坚持标准。增设高等学校必须达到教育部规定的基本办学标准 , 高等学校举办者必须有相应的投入能力 , 办学条件好、文化积淀厚、投入有保障、社会声誉高的学校优先考虑。省辖市属高等学校生均经费低于全省平均水平且没有明显增长的 , 原则上该省辖市不再增设公办高等学校。同等条件下 , 增设高等学校向民办倾斜 , 达到条件且有后续资金保障的民办学校优先考虑。　　三、目标任务　　到 2015 年 , 全省高等教育毛入学率达到 36.5%, 在校生总规模达到 300 万人 , 其中普通高等学校在校生达到 185 万人 , 成人高等教育规模达到 115 万人。“十二五”期间 , 要紧紧围绕调整优化高等学校布局结构、类型结构、层次结构和学科专业结构 , 调整校均规模 , 全面提高高等教育质量 , 适当增设一批本、专科学校 , 增强高等教育为经济社会发展服务的能力 , 努力适应中原经济区建设需要。每批申办本科层次学校和审批专科层次学校的数量及排序 , 根据教育部分配指标情况 , 由省教育厅组织专家考察、论证、评议 , 报省政府研究确定。　　 ( 一 ) 本科层次学校设置。　　 1. 更名大学。　　 (1) 华北水利水电学院更名为华北水利水电大学。　　 (2) 河南中医学院更名为河南中医药大学。　　 2. 公办学校。　　 (1) 以河南艺术职业学院为基础 , 整合省内艺术教育资源 , 组建中原文化艺术学院。　　 (2) 郑州牧业工程高等专科学校与河南商业高等专科学校合并 , 组建河南牧业经济学院。　　 (3) 以信阳农业高等专科学校为基础 , 申办信阳农林学院。　　 (4) 以河南机电高等专科学校为基础 , 申办河南工学院。　　 (5) 以河南财政税务高等专科学校为基础 , 申办河南财政金融学院。　　 (6) 以焦作大学为基础 , 申办焦作工程学院。　　 (7) 以南阳医学高等专科学校为基础 , 申办张仲景医学院。　　 (8) 以漯河医学高等专科学校为基础 , 申办漯河医学院。　　 (9) 以中州大学为基础 , 申办郑州理工学院。　　 (10) 以郑州大学体育学院为基础 , 申办河南体育学院。　　 (11) 以开封大学为基础 , 申办开封学院。　　 3. 民办学校。　　 (1) 以郑州经贸职业学院为基础 , 申办郑州财经学院。　　 (2) 以郑州澍青医学高等专科学校为基础 , 申办郑州澍青医学院。　　 (3) 以郑州交通职业学院为基础 , 申办郑州交通学院。　　 (4) 以郑州电子信息职业技术学院为基础 , 申办郑州华电学院。　　 (5) 以嵩山少林武术职业学院为基础 , 申办嵩山学院。　　 (6) 以永城职业学院为基础 , 申办河南煤业化工学院。　　 4. 独立学院。　　 (1) 河南大学与河南日报报业集团合作 , 举办河南大学民生学院。　　 (2) 河南师范大学与李香枝合作 , 举办河南师范大学新联学院。　　 (3) 河南理工大学与郑州宇华投资管理有限公司合作 , 举办河南理工大学万方科技学院。　　 (4) 中原工学院与嘉宏控股集团有限公司合作 , 举办中原工学院信息商务学院。　　 (5) 新乡医学院与中美集团上海誉美投资管理有限公司合作 , 举办新乡医学院三全学院。　　 (6) 信阳师范学院与信阳市天泰投资有限公司合作 , 举办信阳师范学院华锐学院。　　 (7) 安阳师范学院与河南商丘春来教育集团合作 , 举办安阳师范学院人文管理学院。　　 (8) 河南科技学院与河南商丘春来教育集团合作 , 举办河南科技学院新科学院。　　 5. 中外合作学校。　　 (1) 郑州大学与美国西亚斯集团、美国富特海斯州立大学合作 , 举办具有独立法人资格的郑州大学西亚斯国际学院。　　 (2) 郑州轻工业学院与郑州易斯顿教育投资公司、俄罗斯莫斯科国立苏里科夫美术学院合作 , 举办具有独立法人资格的郑州易斯顿国际美术学院。　　 ( 二 ) 专科层次学校设置。　　 1. 省属学校。　　 (1) 剥离郑州航空工业管理学院信息统计职业学院 , 设置河南信息统计职业学院。　　 (2) 剥离华北水利水电学院水利职业学院 , 设置河南水利与环境职业学院。　　 (3) 剥离河南理工大学高等职业学院 , 设置河南工业和信息化职业学院。　　 (4) 剥离河南科技大学林业职业学院 , 设置河南林业职业学院。　　 (5) 剥离郑州轻工业学院轻工职业学院 , 设置河南轻工职业学院。　　 (6) 省教育厅组建河南地矿职业学院。　　 (7) 省财政厅组建河南会计职业学院。　　 (8) 省商务厅组建河南对外经济贸易职业学院。　　 (9) 省供销社组建河南现代物流职业学院。　　 (10) 省民政厅组建河南社会工作职业技术学院。　　 (11) 省新闻出版局组建河南新闻出版职业学院。　　 2. 市属学校。　　 (1) 南阳市政府组建南阳农业职业学院。　　 (2) 郑州市政府组建郑州财税金融职业学院。　　 (3) 濮阳市政府以濮阳市卫生学校为基础 , 组建濮阳医学高等专科学校。　　 (4) 三门峡市政府组建三门峡社会管理职业学院。　　 (5) 驻马店市政府以汝南幼儿师范学校为基础 , 组建驻马店幼儿师范高等专科学校。　　 3. 民办学校。　　 (1) 北大学园教育投资有限公司投资 , 组建郑州北大学园职业技术学院。　　 (2) 以洛阳荣华中等专业学校为基础 , 组建洛阳科技职业学院。　　 (3) 河南煤化集团投资 , 组建鹤壁能源化工职业学院。　　 (4) 河南商丘春来教育集团投资 , 组建开封护理职业学院。　　 (5) 河南省正道实业有限公司投资 , 组建郑州商贸职业学院。　　 (6) 以河南省制药职工中等专业学校为基础 , 组建安阳药学高等专科学校。　　 (7) 以郑州大河专修学院为基础 , 组建郑州铁道职业学院。　　 (8) 陶红星投资 , 组建平顶山魔术艺术职业学院。　　 (9) 河南河源文化传播有限公司投资 , 组建固始河源科技职业学院。　　 ( 三 ) 成人高等学校调整方案。　　 1. 以河南教育学院新校区为基础 , 整合河南教育学院普通高等教育资源 , 组建河南师范高等专科学校 , 保留河南教育学院建制 , 待条件成熟后 , 河南师范高等专科学校升格为本科院校。　　 2. 河南卫生职工学院改制为河南医学高等专科学校。　　 3. 以河南广播电视大学为依托 , 整合各地广播电视大学及相关资源 , 组建开放大学。　　四、保障措施　　 ( 一 ) 科学论证。申办本科学校 , 须通过省直有关部门和专家论证。申办专科学校 , 须通过省高校设置评议委员会评议。调整优化高校设置评议委员会专家队伍和人员结构 , 按照公开、公平、公正的要求 , 改进和完善高校设置评议委员会专家队伍的推荐办法 , 加强专家队伍业务建设和作风建设 , 切实增强高等学校设置工作的科学性和规范性。　　 ( 二 ) 提高质量。严格控制新设立高等学校规模 , 引导高等学校改善生均办学条件 , 提高办学质量。新设立的本科学校 , 首批招生本科专业原则上不超过 5 个 ; 新设立的专科学校 , 首批招生专科专业原则上不超过 5 个。引导新设立的高等学校科学制订学科专业建设规划、师资队伍建设规划和校园建设规划 , 坚持内涵发展、特色发展。　　 ( 三 ) 保障投入。高等学校举办者要切实保障投入 , 不断提高生均经费水平。新设立的省属本科学校 , 生均经费 ( 含专科在校生 )3 年内达到全省同类学校平均水平。所属高等学校生均经费水平低于全省平均水平且没有明显增长的省辖市 , 不再增设公办专科学校 , 公办专科学校也不升格为本科学校。新设立的省辖市属本科学校 , 生均经费参照省属同类高等学校核拨。新设立的民办高校 , 要有可靠的办学经费来源。　　 ( 四 ) 动态调整。建立动态调控机制 , 及时对新设立的高校进行复查、评估 , 对办学条件连续多年不达标的高等学校 , 要采取限制招生或停止招生措施 , 直至撤销。　　五、工作程序　　 ( 一 ) 申报。申办高等学校原则上由省辖市政府或学校主管部门向省政府申报 , 省政府举办的高等学校可以直接向省政府申报 , 民办学校按属地管理原则由所在地省辖市政府向省政府申报。申办本科层次学校需于受理年 1 — 5 月报送申请材料 , 申办专科层次学校需于受理年 5 — 10 月报送申请材料。　　 ( 二 ) 形式审查。省教育厅对申报材料进行审查 , 主要审查申报材料是否符合要求、办学条件是否达到标准、申报学校是否符合国家政策。　　 ( 三 ) 实地考察。省教育厅研究确定考察对象 , 并组织专家组进行实地考察。实地考察主要考察学校设置的必要性、专业设置的科学性、办学条件的真实性、发展规划的合理性。　　 ( 四 ) 论证评议。设置本科层次学校 , 需由省教育厅邀请省发展改革、财政、人力资源社会保障、国土资源、编制等部门及有关专家召开论证会。设置专科层次学校 , 需召开河南省高校设置评议委员会评议会。　　 ( 五 ) 批准与备案。本科层次学校设置 , 需省政府报教育部审批。专科层次学校设置 , 需省教育厅报省政府批准后向教育部备案。 http://blog.sina.com.cn/s/blog_52f526870102e3cd.html

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《脚下有路，行者无疆》之47：河南鹿邑明道宫

pony1984621 2012-10-7 17:12

《脚下有路，行者无疆》之 47 ：河南鹿邑明道宫摄影时间： 2012 年 10 月 05 日摄影地点：河南省周口市鹿邑县摄影：马志飞十一回老家，抽空回到了祖籍地河南省鹿邑县看看，去了趟国家 4A 级景区明道宫。明道宫景区位于鹿邑县城东北隅，与老子诞生地太清宫东西相望，是春秋末年伟大的思想家、哲学家、道家学派创始人老子聚徒讲学、传播天下大道的地方。这里流传着一个十分有趣的故事： 1938 年 6 月 1 日 ( 农历五月初四 ) ，侵华日军攻打鹿邑县城，对老君台进行炮击，共打 13 发炮弹，无一发爆炸。见此情景，日军炮兵个个惊得目瞪口呆，停止了炮击。现今，在老君台上还放置着 4 发炮弹，它们就是当年日军炮击老君台的哑弹。老君台下，竖立着一块和平碑。该碑立于 1997 年 9 月 19 日，是 1938 年侵华日军炮兵梅川太郎等人所立，当年日军向老君台打 13 发炮弹均没有爆炸，为向鹿邑人民表示忏悔，祝愿全人类和平，特立此碑。

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[转载]河南省建设中原经济区纲要(2012年1月14日)

tangminqian 2012-9-28 16:21

河南省发展和改革委员会网站首页政务信息经济发展发展规划正文 http://www.hndrc.gov.cn/fzgh/3041.jhtml 关于《河南省建设中原经济区纲要》的决议（ 2012 年 1 月 14 日河南省第十一届人民代表大会第五次会议通过）河南省第十一届人民代表大会第五次会议认真审议了《河南省建设中原经济区纲要（草案）》（以下简称《纲要》），决定批准这个《纲要》。会议认为，《纲要》全面贯彻党中央、国务院和省委关于建设中原经济区的战略部署和总体要求，充分体现了科学发展的主题和加快转变经济发展方式的主线，提出的目标明确，重点突出，措施有力，符合全省经济社会发展的阶段性特征，经过努力是完全可以实现的。会议强调，当前，中原经济区建设正站在一个新的起点上，处于全面实施的关键时期。面对新机遇、新任务和新挑战，要充分认识中原经济区在全国发展大局中的重要地位，充分认识中原经济区建设的长期性、艰巨性，以邓小平理论、 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕富民强省目标，充分发挥新型城镇化引领作用、新型工业化主导作用、新型农业现代化基础作用，持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的 “ 三化 ” 协调科学发展的路子。以领导方式转变加快发展方式转变，推动务实发展、建设务实河南，强化 “ 五个着力 ” ，全面推进 “ 十大支撑体系 ” 建设，把中原经济区建设成为城乡经济繁荣、人民生活富裕、生态环境优良、社会和谐文明，在全国具有重要影响的经济区，在支撑中部地区崛起和服务全国大局中发挥更大作用。会议要求，全省各级人民代表大会及其常务委员会要认真履行法定职责，坚持围绕大局、服务发展，督促和支持政府落实《纲要》提出的各项目标任务，为中原经济区建设提供有力的保障。全省各级人民政府要不断创新体制机制，切实转变政府职能，通过制定国民经济和社会发展五年规划、专项规划、区域规划和年度计划，综合运用经济、法律和行政等手段，动员和组织全社会力量组织实施纲要。会议号召，全省各级国家机关、人民团体和全省各族人民，要在中共河南省委的领导下，坚持 “ 四个重在 ” 的实践要领，立足全局、融入全局、服务全局、凝心聚力，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，全面推进中原经济区建设，为加快中原崛起河南振兴而努力奋斗！河南省建设中原经济区纲要（ 2012 年 1 月 14 日河南省第十一届人民代表大会第五次会议批准）　　为贯彻国务院《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（以下简称《意见》）精神，落实河南省第九次党代会部署，特制定《河南省建设中原经济区纲要》。本纲要是河南省在新的起点上全面推进中原经济区建设、加快中原崛起河南振兴的纲领性文件。建设中原经济区，国之大事，省之大计，民之大业，必须以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，推动中原经济区宏伟蓝图成为美好现实。　　一、新形势下加快建设中原经济区的重大意义　　 2009 年底以来 , 我省认真贯彻落实科学发展观 , 系统梳理历届省委、省政府确立的发展思路，持续、延伸、拓展、深化中原崛起战略，集中全省干部群众智慧，提出了建设中原经济区的战略构想，制定了《中原经济区建设纲要（试行）》；中原经济区先后列入全国主体功能区规划、国家 “ 十二五 ” 规划纲要。 2011 年 9 月，国务院颁布《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，标志着中原经济区正式上升为国家战略，充分体现了党中央、国务院对河南发展的殷切希望，对河南亿万人民的关心关爱。省九次党代会深入贯彻落实国务院《意见》精神，对推进中原经济区建设进行了全面部署。建设中原经济区的气势正在形成、效应逐步显现。　　中原经济区是以全国主体功能区规划明确的重点开发区域为基础、中原城市群为支撑、涵盖河南全省、延及周边地区的经济区域。中原经济区客观存在，这一区域山水相连，民风民俗相近，历史文化同脉，经济联系密切，随着经济社会的快速发展，特别是现代综合交通网络的逐步形成，区域内经济联系、人员交往等日益紧密，已经成为地域毗邻、主体突出、经济互补、联系紧密的经济区域。中原经济区优势独特，地理位置重要，粮食优势突出，市场潜力巨大，文化底蕴深厚，发展基础显著增强，发展活力和后劲不断提升，在全国改革发展大局中具有重要战略地位。　　加快建设中原经济区，有利于国家区域经济布局的进一步完善；有利于国家统筹协调梯次推进发展重大战略的实施；有利于国家形成新的经济增长板块；有利于河南在全国发展大局中明晰发展定位、发挥自身优势；有利于河南坚持走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的 “ 三化 ” 协调科学发展的路子；有利于遵循经济发展规律特别是区域经济发展规律，更好地深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式，具有重大战略意义。　　加快建设中原经济区，是巩固提升农业基础地位，保障国家粮食安全的需要。河南作为全国重要的农业和粮食生产大省，在保障国家粮食安全中肩负着极其重要的责任。加快建设中原经济区，集中力量建设粮食生产核心区，大力发展特色高效农业，建立粮食和农业稳定增产长效机制，有利于强化新型农业现代化基础作用，为保障国家粮食安全作出更大贡献。　　加快建设中原经济区，是破除城乡二元结构，加快新型城镇化、新型工业化进程的需要。中原经济区作为农业大区，农村人口比重大，工业化、城镇化发展相对滞后，城乡二元矛盾突出。加快建设中原经济区，统筹城乡发展，有利于促进城乡一体化发展，改善农村生产生活条件，逐步解决城乡差距大、二元结构矛盾突出的问题；有利于推动土地节约集约利用，为工业发展、城镇建设用地提供保障。　　加快建设中原经济区，是促进新型城镇化新型工业化新型农业现代化 “ 三化 ” 协调科学发展，为全国同类地区创造经验的需要。河南作为人口大省、农业大省和新兴工业大省，解决好 “ 三化 ” 协调发展问题具有典型性和代表性。加快建设中原经济区，建立以工促农、以城带乡、产城互动长效机制，探索走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的 “ 三化 ” 协调科学发展的路子，不仅是实现这一地区又好又快发展的内在要求，而且可以为全国同类地区推进现代化探索路子、积累经验。　　加快建设中原经济区，是加快河南发展，与全国同步实现全面建设小康社会目标的需要。河南作为中国的缩影，人口多、底子薄、基础弱、发展不平衡的基本省情没有根本改变，特别是人均水平与全国存在着明显差距。加快建设中原经济区，有利于实施扩大内需战略，全面激发发展潜能，加快 “ 三化 ” 进程，促进经济持续发展、社会繁荣稳定、民生持续改善，与全国同步实现全面建设小康社会目标。　　加快建设中原经济区，是带动中部地区崛起，促进区域协调发展的需要。中原地区在全国区域格局中具有难以替代的枢纽地位，无论是经济总量、人口数量，还是农业基础、产业发展，在国家发展大局中都举足轻重。加快建设中原经济区，能够凸显这一地区承东启西、连南贯北的腹地效应，提升战略性枢纽、粮食生产、中原文化、新经济增长板块等核心竞争力，支撑和带动中部地区崛起，促进全国区域协调发展。　　二、建设中原经济区的总体要求　　建设中原经济区，主题是科学发展，主线是加快转变经济发展方式，目标是富民强省，核心是 “ 三化 ” 协调，活力是解放思想，动力是改革开放，方法是统筹兼顾，关键是实干实效。　　（一）指导思想　　高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施促进中部地区崛起战略，全面落实国务院《意见》，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕富民强省目标，充分发挥新型城镇化引领作用、新型工业化主导作用、新型农业现代化基础作用，持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化 “ 三化 ” 协调科学发展的路子，切实用领导方式转变加快发展方式转变，推动务实发展、建设务实河南，进一步解放思想、抢抓机遇，进一步创新体制、扩大开放，着力稳定提高粮食综合生产能力，着力推进产业结构和城乡结构调整，着力建设资源节约型和环境友好型社会，着力保障和改善民生，着力促进文化发展繁荣，推动中原经济区实现跨越式发展，在支撑中部地区崛起和服务全国大局中发挥更大作用。　　（二）基本原则　　 —— 坚持稳粮强农，把解决好 “ 三农 ” 问题作为重中之重。毫不放松地抓好粮食生产，切实保障国家粮食安全，促进农业稳定发展、农民持续增收、农村全面繁荣。　　 —— 坚持统筹协调，把促进 “ 三化 ” 协调发展作为推动科学发展、转变发展方式的具体体现。坚定不移地走新型城镇化、新型工业化道路，建立健全以工促农、以城带乡长效机制，在协调中促发展，在发展中促协调。　　 —— 坚持节约集约，把实现内涵式发展作为基本要求。实行最严格的耕地保护制度和节约用地制度，着力提高资源利用效率，加强生态建设和环境保护，全面增强可持续发展能力。　　 —— 坚持以人为本，把保障和改善民生作为根本目的。大力发展教育、卫生、文化、体育等各项社会事业，切实解决就业、住房、社会保障等民生问题，加快推进基本公共服务均等化，确保广大城乡居民共享改革发展成果。　　 —— 坚持改革开放，把改革创新和开放合作作为强大动力。大胆探索，勇于创新，在重点领域和关键环节的改革上先行先试，全方位扩大对内对外开放，加快形成有利于 “ 三化 ” 协调发展的体制机制。　　（三）战略定位　　 —— 国家重要的粮食生产和现代农业基地。集中力量建设粮食生产核心区，巩固提升在保障国家粮食安全中的重要地位；大力发展畜牧业生产，建设全国重要的畜产品生产和加工基地；加快转变农业发展方式，发展高产、优质、高效、生态、安全农业，培育现代农业产业体系，不断提高农业专业化、规模化、标准化、集约化水平，建成全国新型农业现代化先行区。　　 —— 全国新型城镇化、新型工业化和新型农业现代化协调发展示范区。在加快新型城镇化、新型工业化进程中同步推进新型农业现代化，探索建立工农城乡利益协调机制、土地节约集约利用机制和农村人口有序转移机制，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，为全国同类地区发展起到典型示范作用。　　 —— 全国重要的经济增长板块。提升中原城市群整体竞争力，建设先进制造业和现代服务业基地，打造内陆开放高地、人力资源高地，成为与长江中游地区南北呼应、带动中部崛起的核心地带之一，引领中西部地区经济发展的重要引擎，支撑全国发展的重要区域。　　 —— 全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽。充分发挥承东启西、连南贯北的区位优势，加速生产要素集聚，强化东部地区产业转移、西部地区资源输出和南北区域交流合作的战略通道功能；加快现代综合交通体系建设，促进现代物流业发展，形成全国重要的现代综合交通枢纽和物流中心。　　 —— 华夏历史文明传承创新区。传承弘扬中原文化，充分保护和科学利用全球华人根亲文化资源；培育具有中原风貌、中国特色、时代特征和国际影响力的文化品牌，提升文化软实力，增强中华民族凝聚力，打造文化创新发展区。　　（四）发展目标　　具体分两步走：　　第一步：五年彰显优势。到 2015 年，初步形成发展活力彰显、崛起态势强劲的经济区域。　　 —— 综合经济实力明显提升。在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，主要经济指标年均增速高于全国平均水平、力争高于中部地区平均水平，人口自然增长率低于全国平均水平。人均生产总值达到 38000 元，财政总收入增速高于生产总值增速，城镇化率达到 48% 。有利于科学发展的体制机制不断完善，内陆开放高地基本建成。　　 ——“ 三化 ” 发展协调性明显提升。以新型城镇化为引领的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化协调推进，以工促农、以城带乡、产城互动的长效机制基本建立，破解 “ 三农 ” 问题取得重大进展， “ 三化 ” 协调发展格局初步形成。　　 —— 文化教育科技发展水平明显提升。文化强省建设取得新进展，公共文化服务体系基本建立，文化产品更加丰富，良好思想道德风尚进一步弘扬。教育质量整体提高，优质教育资源总量不断扩大，教育的基础性、先导性、全局性作用充分发挥。人力资源高地建设取得重大进展。自主创新能力增强，科技创新成果大量涌现，科技进步贡献率不断上升。　　 —— 人民生活质量明显提升。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。基本公共服务水平切实提高，就学、就业、就医、养老、住房等问题得到更好解决。主要污染物排放量持续减少，生态环境质量进一步改善。民主法制更加健全，社会管理更加完善，人民权益得到更好保障，社会大局更加和谐稳定。　　 —— 促进中部地区崛起支撑作用明显提升。粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地、综合交通运输枢纽建设取得重大进展，主要经济总量指标领先地位进一步巩固，成为带动中部地区崛起的核心地带，走在中部地区崛起前列。　　第二步：十年实现崛起。到 2020 年，粮食生产优势地位更加稳固，工业化、城镇化达到或接近全国平均水平，综合经济实力明显增强，城乡基本公共服务趋于均等化，基本形成城乡经济社会发展一体化新格局，建设成为城乡经济繁荣、人民生活富裕、生态环境优良、社会和谐文明，在全国具有重要影响的经济区。　　实现中原经济区建设的目标任务，必须牢牢把握 “ 四个重在 ” 实践要领：　　 —— 重在持续。坚持把持续作为推动科学发展的基本要求，持续科学发展意识，持续科学发展思路，持续科学发展举措，持续科学发展进程。　　 —— 重在提升。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，不断探索规律，提升发展理念；推进体制机制创新和科技创新，拓展开放领域和空间，提升发展层次和质量。　　 —— 重在统筹。统筹改革发展稳定，统筹经济社会发展、城乡发展、区域发展、人与自然和谐发展，统筹各项事业发展，形成共同支撑中原经济区建设的良好局面。　　 —— 重在为民。坚持发展为了人民，始终站在人民的立场上谋划发展、推动发展；坚持发展依靠人民，充分尊重人民主体地位，动员和组织人民群众为中原经济区建设共同奋斗；坚持发展成果由人民共享，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，实现好维护好发展好最广大人民的根本利益。　　三、建设中原经济区的战略布局　　按照区域自然条件、资源环境承载能力、经济社会发展基础，与国家区域发展总体战略和主体功能区战略相衔接，优化中原经济区区域经济发展布局。　　（一）中原经济区总体发展布局　　按照核心带动、轴带发展、节点提升、对接周边的原则，努力构建放射状、网络化、板块式发展格局。　　推动区域互动联动发展，形成板块优势。增强郑州龙头作用和重心作用，推进郑汴一体化发展，建设郑洛三工业走廊，促进郑州、开封、洛阳、平顶山、新乡、焦作、许昌、漯河、济源融合发展，努力打造中原经济区核心增长板块，提高区域发展的整体带动能力。强化洛阳、三门峡、济源、焦作协同发展，巩固在陕晋豫毗邻地区的领先地位，发挥在与关中 - 天水经济区、太原城市群对接互动中的中坚作用。促进安阳、鹤壁、濮阳联动发展，凸显在晋冀鲁豫毗邻地区的优势，成为与环渤海经济圈衔接联系的前沿。推动商丘、周口、驻马店、信阳、南阳合作发展，增强在豫皖鄂陕毗邻地区和淮海经济协作区中的影响力，发挥承接东部产业转移的前锋作用和对接沿长江中游经济带的骨干作用。各地要准确定位、主动融入，互动联动、协力推进，形成各自优势充分发挥、板块优势充分彰显的良好局面。　　依托重要交通通道，优化空间开发格局。提升郑州交通枢纽、商务、物流、金融等服务功能，推进郑州与周边城市融合发展，增强引领区域发展的核心带动能力。依托亚欧大陆桥通道，壮大沿陇海发展轴；依托京广通道，拓展纵向发展轴；依托东北西南向、东南西北向运输通道，培育新的发展轴，形成重点开发地带。逐步扩大轴带节点城市规模，完善城市功能，推进错位发展，提升辐射能力，形成大中小城市合理布局、城乡一体化发展的新格局。加强对外联系通道建设，促进与毗邻地区融合发展，密切与周边经济区的合作，实现优势互补、联动发展。　　（二）中原经济区主体功能格局　　推进主体功能区建设，形成以中原城市群为重点的城市化战略格局，以粮食生产核心区为重点的农业战略格局，以 “ 四区两带 ” 为重点的生态安全战略格局。　　 1 、中原城市群。按照向心布局、集群发展的要求，提升郑州中心城市的辐射带动能力，巩固提高洛阳副中心城市地位，联动周边城市，增强地区性中心城市综合承载带动能力，推进城际轨道交通体系和高速铁路建设，加强城市功能互补和产业分工，加快产业集聚，实现交通一体、产业链接、服务共享、生态共建，促进大中小城市协调发展，建设辐射带动能力强、经济联系紧密、城市层级分明、体系结构合理、具有国际竞争力的开放型城市群。　　 2 、粮食生产核心区。从保障国家粮食安全的大局出发，依托黄淮海平原、南阳盆地和豫北豫西山前平原产粮大县（市、区），实施农业综合开发，推进高标准农田建设，加快农业科技进步，提高粮食综合生产能力，形成规模效益明显的粮食主要生产区，发展现代农业，引导农产品加工、流通、储运企业向主产区集聚，建设集中连片、高产稳产的国家优质商品粮生产基地。　　 3 、生态功能区。以山脉、丘陵、水系为骨干，以山、林、河、田为要素，推进建设桐柏大别山地生态区、伏牛山地生态区、太行生态区、平原生态涵养区，构建横跨东西的黄河滩区生态涵养带和纵贯南北的南水北调中线生态走廊，形成 “ 四区两带 ” 的区域生态格局。　　四、建设中原经济区的战略支撑　　（一）构建统筹城乡的新型城镇化支撑体系　　加快新型城镇化、统筹城乡发展推进城乡一体是建设中原经济区的必然要求。充分发挥中原城市群辐射带动作用，加快构建符合河南实际、具有河南特色的现代城镇体系，走以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征，大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的新型城镇化道路，引领 “ 三化 ” 协调发展。　　 1 、提升中原城市群支撑能力。完善中原城市群联动发展机制，推进交通一体、产业链接、服务共享、生态共建，形成具有较强竞争力的开放型城市群，建成沿陇海经济带的核心区域和全国重要的城镇密集区。加快郑州都市区建设，提升交通枢纽、商务、物流、金融等服务功能，提升全国重要的区域性中心城市地位。高水平规划建设郑汴新区，大力发展先进制造业、电子信息产业和现代服务业，建设内陆开发开放高地，打造 “ 三化 ” 协调发展先导区，形成中原经济区最具活力的发展区域。推进教育、医疗、信息资源共享，实现电信、金融同城，加快郑汴一体化进程。推动郑州至开封、洛阳、新乡、许昌、焦作之间多层次快速交通网建设，促进城际功能对接，实现郑州与周边城市融合发展。　　 2 、增强中心城市辐射带动作用。发挥中心城市依城促产、以城带乡的主导作用，提升城市功能，推进城市组团、城市新区、中心城区协同发展。优化中心城市布局和形态，促进中心城区与周边县城、功能区组团式发展，培育整体竞争优势。加强城市新区建设，强化产业复合和经济、生态、人居功能复合，成为具有强大集聚力带动力和发展活力的区域。发展城区经济，重点发展高端制造业、战略性新兴产业和现代服务业，推动地区性中心城市规划建设商务中心区、市辖区规划建设特色商务区。提高城市建设和管理现代化水平，建设宜居宜业城市。　　 3 、增强县域城镇承载承接作用。发挥县级市、县城和中心镇统筹城乡发展的重要节点作用，用现代城市的理念和标准规划建设城镇，注重内涵式发展，突出特色、提高品位，强化产业支撑，完善公共服务，把有条件的县（市）发展成为中等城市，把基础较好的中心镇发展成为小城市，提高承接中心城市辐射能力和带动农村发展能力。提升县城发展水平，加强基础设施和公共服务设施建设，增强承载能力，形成产业集聚区、老城区、新城区联动发展格局。加快重点中心镇发展，推动具有资源和产业基础条件的特色镇，发展特色明显的矿产资源、农产品加工和文化旅游服务业，逐步做大城镇规模。引导其他小城镇重点强化区域服务功能，为周边农村提供生产生活服务。　　 4 、增强新型农村社区战略基点作用。把新型农村社区建设作为城乡统筹发展的结合点、推进城乡一体化的切入点、促进农村发展的增长点，按照分类指导、科学规划、群众自愿、就业为本、量力而行、尽力而为原则，积极稳妥开展新型农村社区建设，促进土地集约利用、农业规模经营、农民多元就业、生活环境改善、公共服务健全，加快农村生产方式和农民生活方式转变。率先推进城市新区、产业集聚区、城市近郊区的新型农村社区建设，加快地质灾害威胁区、煤矿塌陷区等不宜居住的村庄以及弱小村、偏远村的整村搬迁，统一组织建设新型农村社区。探索建立新型农村社区管理体制，提高管理水平。　　 5 、构建城乡一体化发展新格局。坚持新型城镇化与社会主义新农村建设相结合，统筹城乡规划、产业发展、基础设施建设、公共服务、劳动就业、社会管理，促进城乡经济协调发展和基本公共服务均等化。切实解决农民进城的就业、户籍、住房、社会保障、子女入学等问题，逐步使符合条件进城落户的农民真正转为城镇居民，享有平等权益。加强农村基础设施建设，完善农村现代流通网络，实施农村清洁工程，积极发展农村文化、科技、教育、卫生、体育事业。积极推动城市新区、产业集聚区、城市近郊区和其他有条件的地方率先实现城乡一体化。深入开展城乡一体化试点，鼓励信阳农村改革发展综合试验区、新乡统筹城乡发展试验区先行先试。　　（二）构建竞争力强的新型工业化支撑体系　　推进新型工业化、加快转型升级提升支撑能力是建设中原经济区的重要依托。坚持做大总量和优化结构并重，推动工业化与信息化融合、制造业与服务业融合、新兴科技与新兴产业融合，构建结构合理、特色鲜明、节能环保、竞争力强的现代产业体系，走以科技含量高、信息化涵盖广、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥为主要内涵的新型工业化道路，增强主导作用，有力支撑 “ 三化 ” 协调发展。　　 1 、发展壮大优势主导产业。以做大做强为方向争创产业新优势，大力发展汽车、电子信息、装备制造、食品、轻工、新型建材等高成长性产业，改造提升化工、有色、钢铁、纺织等传统优势产业，推动生产规模由小到大、产业链条由短到长、产业层次由低到高、企业关联由散到聚，形成带动力强的主导产业群。重点发展轿车、轻型商用车、中高端客车和中重卡车等四大系列优势产品，建设郑州汽车制造基地，壮大整车及零部件产业集群规模。推进郑州、漯河、鹤壁、信阳、南阳等电子信息产业基地建设，培育壮大信息家电、半导体照明、新型显示、新一代信息通信等产业。提升输变电装备、大型成套设备、现代农机、轨道交通装备等产业竞争力，推动基础部件和配套产品集群化发展，打造全国重要的现代装备制造业基地。扩大面制品、肉制品、乳品果蔬饮料产业优势，提升主食工业化水平，建设食品工业强省。推进产品升级，提升黄金叶卷烟品牌影响力。加快培育一批家用电器、家具厨卫等特色轻工产业集群，大力发展节能、环保和绿色建筑材料。发挥煤盐资源综合优势，大力推进煤化工、盐化工、石油化工融合发展，积极发展高端石化和精细化工产品。加快骨干企业实施煤电铝及加工一体化发展，延伸铅锌镁钼钨钛铜等产业链条，建设以精深加工为主导的有色工业基地。加快重点钢铁企业产品结构升级，推进战略重组。提升服装、面料、家用纺织品规模和水平，形成产业链和集群发展优势。推动洛阳、开封、安阳、鹤壁、新乡、平顶山、南阳等老工业基地加快调整改造。　　 2 、优先发展战略性新兴产业。以核心关键技术研发、自主技术产业化为着力点，坚持自主创新与开放引进并举，培育壮大生物、新能源、新材料、新能源汽车等先导产业，大力发展高端装备和节能环保产业，培育一批战略性新兴产业示范基地。推进生物医药、生物育种等优势产业发展，建设郑州国家生物产业基地。发展壮大太阳能光伏、生物质能源、新能源装备等新能源产业，推进南阳国家生物质能示范区建设。发挥资源和原材料优势，重点发展超硬材料、高强轻型合金等新型材料，推进洛阳新材料产业基地建设。加快发展电动汽车，提高动力电池及关键零部件配套水平。　　 3 、大力发展现代服务业。拓宽领域、提升层次、优化环境，推动服务业加快发展。实施大交通大物流战略，建设以郑州为中心、地区性中心城市为节点、专业物流企业为支撑的现代物流体系。强化国际物流、区域分拨、本地配送功能，建设郑州内陆无水港，成为覆盖中西部、辐射全国、连通世界的内陆型现代物流中心。推进洛阳、安阳、商丘、濮阳、信阳、南阳、漯河、三门峡等区域物流枢纽建设。挖掘整合旅游资源，推动文化旅游融合发展，重点培育文化体验游、休闲度假游、保健康复游等特色产品，实施乡村旅游富民工程，建设中原历史文化旅游区、黄河文化旅游带和南水北调中线生态文化旅游带等重点景区和精品线路，建成世界知名、全国一流的旅游目的地。提升郑州区域性金融中心功能，吸引国内外金融机构设立分支机构，推动符合条件的企业上市和发行债券，规范发展各类投融资平台，建设金融后台服务中心、票据市场中心，积极争取建设期货期权交易中心和股权产权交易中心，形成多层次资本市场体系。推动郑州商品交易所增加期货品种，建成全国农产品期货交易中心、价格中心和信息中心。大力发展电子商务、信息服务、科技服务、会展服务、服务外包、法律服务等生产性服务业，拓展生活性服务业领域，提升商贸、餐饮等传统服务业规模和水平，发展壮大健康产业、社区服务、养老服务等新型业态，加快培育和扶持家庭服务业。加强市场指导和调控，促进房地产业平稳健康发展。　　 4 、促进产业集聚发展。按照产业集聚区规划与城市总体规划、土地利用总体规划 “ 三规合一 ” 的原则，科学规划建设产业集聚区，促进企业集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建、人口有序转移，充分发挥在构建现代产业体系、现代城镇体系和自主创新体系中的承载作用。培育和引进龙头型、基地型企业，促进同类企业、关联企业和配套企业集聚，形成一批特色鲜明的产业集群。统筹现有城区与集聚区功能布局，深入推进基础设施和公共服务设施建设，促进产城互动发展。创新发展机制，破解资金、土地等要素瓶颈制约。　　 5 、积极承接产业转移。发挥区位优越、劳动力资源丰富等优势，完善产业配套条件，打造承接平台，健全产业转移推进机制，全方位、多层次承接沿海地区和国际产业转移。推动中心城市重点承接发展高端制造业、战略性新兴产业和现代服务业，县城重点发展各具特色、吸纳就业能力强的产业，形成有序承接、集中布局、错位发展、良性竞争的格局。依托城市新区和产业集聚区，与东部沿海地区合作共建产业园区。在区位优势明显、产业配套能力强的地区，规划建设国家级承接产业转移示范区。　　（三）构建优质高效的新型农业现代化支撑体系　　加快新型农业现代化、维护粮食安全促进城乡繁荣是建设中原经济区的前提。坚定不移地把 “ 三农 ” 工作摆在重中之重的位置，走以粮食优质高产为前提，以绿色生态安全、集约化标准化组织化产业化程度高为主要标志，基础设施、机械装备、服务体系、科学技术和农民素质支撑有力的新型农业现代化道路，夯实 “ 三化 ” 协调发展、城乡共同繁荣的基础。　　 1 、建设粮食生产核心区。组织实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划和河南省粮食生产核心区建设规划，稳定播种面积，着力提高单产，增产秋粮，到 2020 年粮食生产能力稳定达到 1300 亿斤。加强兴利除害大型水利工程建设，建设一批新灌区和引黄水源工程，推进淮河流域重点平原洼地治理。推进以农田水利设施为基础的田间工程建设，强力推进中低产田改造，规模化建设现代化高标准粮田，大幅提高吨粮田、吨粮县比重。加快推进农业机械化，提升秋粮生产机械化水平。发展现代种业，建设全国小麦、玉米育种创新基地。　　 2 、建设全国优质安全畜产品生产基地。调整畜禽生产结构，提高生猪生产竞争力，扩大奶牛、肉牛生产，进一步壮大禽类养殖规模。重点推进黄河滩区和豫东、豫西南 “ 一带两片 ” 奶牛、肉牛，沿京广生猪、肉羊，豫南淮河流域家禽等优势区域开发，突出龙头带动，加快现代畜牧业规模化、标准化发展。推进畜禽标准化规模养殖场（小区）建设，完善动物疫病防控和良种繁育体系。加快发展现代水产业。　　 3 、建设特色高效农产品生产基地。积极推进农业结构调整，壮大优质油料、蔬菜瓜果、花卉苗木生产规模，建设全国重要的油料和果蔬花卉生产基地。突出特色、科技提升、品种带动，加快特色优势花卉品种区域化布局和基地化生产，发展高档花卉和鲜切花生产，壮大观赏苗木产业。加强城市郊区和交通沿线标准化蔬菜种植基地建设。积极发展棉花、油料、烟叶等大宗经济作物，因地制宜发展茶叶、林果业、中药材等特色产业。积极发展休闲观光农业。　　 4 、提升农业产业化经营水平。发展壮大龙头企业和知名品牌，推进农产品精深加工，拉长产业链、提高附加值，创建农业产业化示范基地。建立健全 “ 公司 + 专业合作组织 + 农户 ” 等多种模式的利益联结机制，大力提高农业经营组织化程度。推进驻马店、周口、商丘、濮阳等地建设国家级现代农业示范园区，许昌、南阳等地建设国家级现代农业科技园区。探索多种土地承包经营权流转方式，促进适度规模经营。　　 5 、建立农业社会化服务体系。推动农民专业合作组织、农民经纪人等提供多种形式的生产经营服务，形成多元化的农业社会化服务格局。健全农业科技推广、气象等服务体系。加强农产品质量安全监督管理，建立健全农产品和食品质量安全检验检测体系及产品可追溯制度。建设郑州、商丘、驻马店等大型农产品批发交易市场，推进周口、南阳等农业大市培育和发展农产品综合交易市场。发展具有地方特色的农产品保险品种，建立健全政策性农业保险体系。加强供销、邮政等涉农物流服务体系建设。　　（四）构建功能完善的现代化基础设施支撑体系　　现代化基础设施是建设中原经济区的重要保障。按照统筹规划、合理布局、适度超前的原则，加强交通、能源、水利和信息等基础设施建设，构建功能完善、协调配套、高效便捷、支撑有力的现代化基础设施体系。　　 1 、交通基础设施。推进枢纽型、功能性、网络化交通设施建设，建成完善的高速公路网、铁路网络和航空枢纽基本框架，构建全国重要的现代化综合交通枢纽。　　巩固提升郑州综合交通枢纽地位。推进郑州东站、郑州机场站、郑州火车站三大客运枢纽建设改造，统筹航空、铁路、公路各种运输方式高效衔接，促进客运零距离换乘、货运无缝对接，加强与沿海港口和各大枢纽的高效连接。改造提升洛阳、安阳、商丘、南阳、信阳、三门峡、漯河、新乡、濮阳等地区性交通枢纽，形成与郑州联动发展的现代综合交通枢纽格局。　　加快铁路运输网络建设。开工建设郑州至万州铁路，研究规划郑州至济南、郑州至太原、郑州至合肥等快速铁路通道，形成促进大区域间高效连接的 “ 米 ” 字型铁路通道网络。推进中原城市群城际铁路网建设，实现省辖市均通快速铁路（客运专线或城际铁路），形成以郑州为中心、高速铁路和城际铁路为纽带，通达开封、洛阳、许昌、新乡、焦作、漯河、平顶山、济源等市的半小时通勤圈，通达其他中心城市的一小时交通圈，连接周边省会城市的高效便捷的交通格局。加快内蒙古西部至华中地区铁路煤运通道建设，完成宁（南京）西（安）等铁路复线电气化改造工程，推进兰考至菏泽、商丘至周口至驻马店至南阳、禹州至江苏洋口港、晋豫鲁铁路河南段等铁路建设，构建 “ 四纵五横 ” 大能力运输通道。　　推进航空体系建设。推进郑州国内大型航空枢纽建设，实施郑州机场二期工程，积极引进和培育大型网络型航空公司及基地航空公司，增开连接国际大型枢纽机场的客货运航线，扩大航权开放范围，把郑州机场建成重要的国内航线中转换乘和货运集散区域性中心。改造提升洛阳、南阳机场，加快建设商丘、明港、豫东北、鲁山机场。大力发展通用航空。　　完善公路网络。重点推进豫西地区高速公路建设，全面打通出省通道，推进境内没有高速公路或县城距高速公路较远的县（市）建设快速通道，实现所有县城 20 分钟以内上高速，构建内联外通的高速公路网络。改造提升国省干线公路，有序推进城际快速通道建设。提高农村公路建设标准，加快县乡公路和配套大中桥、危桥改造，实施农村连通工程，实现 “ 乡乡联、县县畅 ” 。建设国家级区域公路交通应急救援和路网协调中心。推进淮河、沙颍河、涡河、沱浍河等跨省航道建设，形成四条直达华东地区的水上通道。提高管道运输能力和邮政服务水平。　　 2 、能源基础设施。优化能源结构和布局，提高开发利用效率，建立安全、高效、清洁的现代能源保障体系，建设全国重要的综合能源基地。加强煤炭资源勘查和大中型矿井建设，推进煤炭资源整合和兼并重组，培育大型煤炭企业集团，建设全国重要的煤炭生产基地。结合工业园区和城市发展规划，重点建设热电联产项目，根据煤炭生产供应情况，规划建设大型坑口、路口等骨干电源。加快完善主网架，规划建设外电入豫通道，加强城市电网建设和农村电网改造升级，建设坚强电网。实施 “ 气化河南 ” 工程，依托西气东输等国家骨干天然气管道，完善支线管网，推进濮阳、平顶山等地建设天然气储备基地，提高燃气覆盖率。加强油气资源勘探，稳定产量，完善油品输配网络。建设中原成品油和煤炭物流储配中心。保护好核电厂址，适时推进南阳、信阳等地核电项目建设。加快生物质能、太阳能开发利用，有序推进地热能开发。　　 3 、水利基础设施。坚持兴利除害并举、防灾减灾并重，统筹区域水利基础设施建设，构建江河、水库、灌溉渠系和城市水网连接体系，形成以南水北调总干渠和淮河、黄河、沙颍河 “ 一纵三横 ” 为基本格局的水系网络。推进黄河、淮河治理，建设河口村、出山店、前坪和北湾等大中型洪水控制性工程。加快淮河、海河流域蓄滞洪区建设，推进骨干河道及中小河流治理。建设赵口引黄灌区二期和小浪底南、北岸灌区。加快引黄调蓄工程建设，提高黄河水资源利用水平。推进南水北调中线工程河南段及沿线城市受水配套工程建设，实施南水北调中线总干渠防洪影响工程。加强城市供水设施及应急备用水源建设。加快推进黄河西霞院水利枢纽至南水北调中线工程干渠贯通工程建设。建设黄河中下游沿线综合开发示范区，打造集生态涵养、水资源综合利用、文化旅游、滩区土地开发于一体的复合功能带。　　 4 、信息基础设施。加强信息网络设施建设，加快经济社会各领域信息化。实施智慧中原、无线城市、中原数据基地和光网城市等重大工程，推进电信网、广电网、互联网三网融合，加快光纤接入网建设和普及延伸，建设 “ 宽带中原 ” ，打造 “ 数字河南 ” 。提升郑州信息集散中心和通信网络交换枢纽地位。加快物联网发展，实施重点领域物联网应用示范工程。加强电子政务网络、应急系统、行政服务平台和区域性电子商务综合平台建设。完善容灾备份和信息安全应急体系，提高信息安全水平。　　（五）构建高素质的人力资源开发支撑体系　　高素质的人力资源是建设中原经济区的根本保证。坚持人才优先发展，教育优先发展，促进教育公平，提高教育质量，统筹解决人口数量、素质和结构问题，显著提升人口综合素质，把人口压力转化为人力资源优势，努力建设全国人力资源高地。　　 1 、促进基础教育均衡发展。巩固提高义务教育质量和水平，提高中小学生均公用经费标准，优化配置义务教育资源，基本实现县域内义务教育均衡发展。结合新型城镇化发展需要，优化城乡中小学布局，推进农村地区中小学校适度集中、规模办学。加强农村义务教育薄弱学校改造，实施农村义务教育学校教师特设岗位及教师全员培训计划。落实好农村义务教育阶段家庭困难寄宿生生活费补助政策。推动教育基础薄弱县改扩建一批普通高中，办好现有乡镇中心幼儿园，加快普及学前教育和高中阶段教育，推动多种形式办学。　　 2 、提高高等教育质量和水平。提升完善高校发展规划，优化高等教育结构和布局，不断加大高等教育投入，提升高校人才驱动、学科驱动、创新驱动、品牌驱动水平，打造育人高地、集聚高地、创新高地、服务高地。加强学科建设，突出特色、整合资源、优化结构，推动建设一批高校优势学科创新平台和特色重点学科项目，促进有条件的学科进入国内先进行列，形成一批高水平、有特色的学科群。推进郑州大学 “211 工程 ” 建设，实施河南大学百年名校振兴计划，加大省部共建高校建设力度，推动符合条件的高校进入 “ 中西部高等教育振兴计划 ” ，提升省内其他高校整体水平。推进与国内外知名高校、科研机构合作，开展学科基地和国家重点实验室、工程实验室、工程（技术）研究中心等科研基地建设，建设一批特色鲜明的高水平大学。　　 3 、构建现代职业教育体系。推进国家职业教育改革试验区建设，调整高、中等职业院校布局及学科专业结构，促进职业教育多层次、多形式、多领域发展。鼓励各类社会资本参股职业教育，探索多元化办学模式。引导职业教育资源向优势学校、重点学校集中，推动职业教育集团化发展。全面推行以校企合作为核心的人才培养模式，促进校企之间资源共享、优势互补。实施职业教育攻坚计划，鼓励鹤壁、驻马店等有条件的地方建设职业教育园区，打造全国重要的职业教育基地和职业培训实训基地。加强县级职教中心建设，健全县域职业教育网络。逐步实行中等职业教育免费制度。大力发展继续教育，优化民办教育发展环境，提升特殊教育办学水平。　　 4 、推进人才大省建设。统筹推进各类人才队伍建设，突出培养创新型科技人才和高技能人才，抓紧开发重点领域急需紧缺专门人才，着力造就高层次文化领军人物和高素质文化人才，大力培养青年英才，积极引进高层次人才。建立人才、项目、技术、资本高效对接机制。加大对国家 “ 千人计划 ” 、省 “ 百人计划 ” 人才和特聘教授人才、优秀高层次人才的扶持奖励力度。推进市县党校、行政学院体制改革。完善各类人才薪酬制度，加强人才市场体系建设，畅通人才流动渠道。　　（六）构建充满活力的创新支撑体系　　创新是建设中原经济区的强大动力。深化改革增添内生动力，推进科技创新培育核心竞争力，促进创业激发发展潜力，以改革促创新、促发展，推动农业大区向现代经济强区转变。　　 1 、推进 “ 三化 ” 协调发展先行先试。采取更加灵活的政策措施，在城乡资源要素配置、土地节约集约利用、农村人口有序转移、行政管理体制改革等方面先行先试，促进生产要素在农业和非农产业之间、城市和农村之间合理优化配置。加快农村土地管理制度改革试点，建立城乡统一的土地市场，改革和完善土地征用制度，确保农民在土地增值中的收益权。在严格执行土地利用总体规划和土地整治规划的基础上，建立统一交易平台，实施城乡之间、地区之间人地挂钩政策，实行城镇建设用地增加规模与吸纳农村人口进入城市定居规模挂钩、城市化地区建设用地增加规模与吸纳外来人口进入城市定居规模挂钩，有效破解 “ 三化 ” 协调发展用地矛盾。探索高度城市化地区土地资源、资产、资本综合管理模式。创新农民进城落户的社会保障、住房、技能培训、就业创业、子女就学等制度安排，探索建立农村人口向城镇就地就近有序转移机制。吸引国内外知名医疗机构设立分支机构，推动国内外知名大学设立合作办学机构，满足高层次医疗、教育服务需求。创新行政管理体制，探索跨行政区域发展的体制机制，优化政府结构和行政层级，加快推行省直管县（市）改革。　　 2 、深化经济体制改革。深化农村综合改革，加快集体林权制度、供销社体制等改革，建设全国农村金融改革试验区，开展农村金融综合改革创新试点。深化国有企业改革，创新国有资产运营和监管模式，打造一批大型企业集团。深化财税金融体制改革，逐步建立规范透明的省以下转移支付制度，建立完善科学完整、结构优化、有机衔接、公开透明的财政预算体系，建立县级基本财力保障机制，推进地方税收与经济协调增长；加快农村信用社、城市商业银行改革。加快发展资本、产权、技术、土地和劳动力等要素市场，推进水电油气等资源性产品价格改革，开展大用户直供电试点。　　 3 、深化行政管理体制改革。合理界定政府职责范围，继续深化行政审批制度改革，积极稳妥推进事业单位分类改革和岗位管理制度改革。强化政府社会管理和公共服务职能，探索公共服务经营权转让和民间投资公共服务的财政资助机制，鼓励公民和社会组织依法参与公共事务管理。提高行政效能，健全政务公开和政务服务体系，建设服务型政府。全面推进依法行政，提高立法质量和行政执法水平，严格执行行政问责制度，建设法制政府。　　 4 、提升民营经济发展水平。积极培育创业主体，完善支持创业的政策和体制机制，实施创业人才提升工程和增量计划，加强企业家队伍建设，鼓励全民创业，壮大民营经济规模。放宽市场准入，消除非公经济发展的制度性障碍，鼓励和引导民营企业参与国有企业改制重组，投资基础设施、公用事业、社会事业等公共服务领域。优化发展环境，落实完善促进民营经济发展的政策措施，拓宽民营企业融资渠道，鼓励民营企业通过上市、发债直接融资，建立健全民营经济社会服务体系。　　 5 、增强自主创新能力。深入实施科教兴豫战略，加快构建自主创新体系，不断提升科技研发能力、科研成果转化能力、科技创新运用能力和科技人才集聚能力。培育壮大创新主体，引导创新要素向企业集聚，培育一批创新型企业。丰富发展创新载体，加强企业研发中心、重点实验室等创新平台建设，吸引国家级科研院所、高校来豫设立分支机构或建立成果转移中心，建立产业技术创新联盟。实施一批重大科技专项，努力在产业转型升级核心关键技术和共性技术研发上取得突破，推动郑州、洛阳成为具有重要影响力的产业创新中心。优化自主创新环境，不断加大科技投入，大力发展各类科技中介服务机构，加强专利、商标、版权等知识产权保护，加速科技成果转化和推广应用。加强与沿海发达地区及国内外创新要素的对接和合作。　　（七）构建内外互动的开放型经济支撑体系　　对外开放是建设中原经济区的重要途径。把开放作为带动全局的战略性举措，更加积极主动地扩大开放，加快形成全方位、多层次、宽领域的开放格局，建设内陆开放高地。　　 1 、构建对外开放重要通道。发挥现有干线交通的作用，加强出海大通道能力建设，东向连接长三角、山东半岛，北向连接京津冀，西向经亚欧大陆桥至大西洋，改善对外开放的区位条件，降低物流成本，扩大国际贸易规模。大力开展与沿海港口及边境口岸的战略合作，推动公、铁、空、海等多式联运发展。完善口岸功能，创新监管模式，推进 “ 一站式 ” 通关和电子口岸建设。　　 2 、构建对外开放重要平台。提升郑州综合保税区功能，实现区港联动、区区联动，建设郑州内陆开放型经济示范区。推动具备条件的地区申报建设海关特殊监管区域，建设一批出口加工区和保税物流中心。争取符合条件的省级开发区、产业集聚区升级为国家级开发区，鼓励与东部地区合作承接沿海加工贸易梯度转移，推动郑州、洛阳等市建设服务外包示范城市。统筹规划，在有条件的地方布局海关、出入境检验检疫机构。　　 3 、提高对外开放质量和水平。大力承接产业转移，吸引境内外投资者进入现代服务业、现代农业、基础设施、社会事业等领域。加强与港澳台、东南亚、沿海地区经济技术和贸易投资领域的合作。扩大与世界 500 强、央企等大型企业的战略合作，推动建设区域总部、研发中心、营销中心和生产基地。引进和培育出口型企业，促进对外贸易加快发展。鼓励具备条件的企业采取直接投资、合资、并购等方式开展跨国经营，建立资源供应基地、生产基地和营销网络。优化内陆开放政策环境，完善服务体系，切实保障投资者合法权益。　　 4 、促进区域联动发展。推进与毗邻地区在基础设施、信息平台、旅游开发、生态保护等重点领域的合作，加强在科技要素、人力资源、信用体系、市场准入、质量互认和政府服务等方面的对接。加强与周边省份合作，推动三门峡与晋陕豫黄河金三角地区开展区域协调发展试验，鼓励焦作、济源、安阳、濮阳、鹤壁与晋冀鲁地区，信阳、南阳与鄂皖地区，商丘、周口、驻马店与苏鲁皖地区加强区域合作。密切与长三角、长江中游地区、山东半岛、江苏沿海、京津冀、关中 — 天水等区域的合作，发挥腹地效应。　　（八）构建繁荣发展的中原文化支撑体系　　文化是建设中原经济区的强大推动力量。坚持社会主义先进文化前进方向，做好传承和创新两篇文章，培养高度的文化自觉和文化自信，加快建设文化强省，塑造中原人文精神，打造华夏历史文明传承创新区，推动社会主义文化大发展大繁荣。　　 1 、提升中原文化影响力。加强对优秀传统文化思想价值的挖掘和阐发，抓好文化遗产保护、利用和传承，建设中原文化传承创新体系。挖掘中华姓氏、文字沿革、功夫文化、轩辕故里等根亲祖地文化资源，凝炼一批具有中原风貌的文化符号，增强对海内外华人的吸引力和凝聚力。统筹做好洛阳、安阳、郑州、开封等地的遗址保护和利用，探索大遗址保护机制。依托洛阳龙门石窟、安阳殷墟、登封 “ 天地之中 ” 历史建筑群，建设世界遗产保护研究基地。加大历史文化名城、名镇、名村保护力度。开展对外宣传和文化交流，创新中原文化走出去模式。　　 2 、创新文化繁荣发展体制机制。深化国有文化单位改革，稳步推进公益性文化事业单位改革，创新公共文化服务运营机制，推动经营性文化单位转企改制，支持社会力量兴办各类文化经营实体，实现文化市场主体多元化。鼓励文化企业跨地区、跨行业经营和重组，培育一批骨干文化企业和企业集团。推进文化改革发展试验区建设。　　 3 、全面繁荣文化事业。加快省辖市级图书馆、文化馆、博物馆、档案馆等文化惠民工程建设，广泛开展群众性文化活动，构建公共文化服务体系和现代传播体系。繁荣发展哲学社会科学，振兴豫剧、曲剧、越调等传统剧种，抢救和保护地方特色剧种，保持文学、书法、戏剧、武术、杂技、民间文艺等在全国的领先地位。完善文化产品评价体系和激励制度，引导创作更多文化精品。加强互联网、手机等新兴媒体的建设、运用和管理，发展健康向上的网络文化、青年时尚文化。坚持正确舆论导向，积极发展新闻出版、广播影视、文学艺术事业。抵制庸俗低俗媚俗之风，加大 “ 扫黄打非 ” 力度，净化文化市场。坚持以政府为主导发展公益性文化事业，鼓励社会参与提供公共文化服务。　　 4 、大力发展文化产业。加快文化产业基地、示范园区建设和特色文化发展，扶持具有中原特色和国家水准的重大文化项目，培育一批具有中原风貌、时代特征和国际影响的知名文化品牌，打造全国重要的文化产业基地。创新文化生产方式和表现形式，促进文化与旅游、体育等产业融合，加快发展文化创意、数字出版、动漫游戏等新兴文化产业。加快文化产业投融资平台和公共服务平台建设，建立文化产业投资基金，促进社会资本、金融资本和文化资源对接。　　 5 、塑造中原人文精神。弘扬兼容并蓄、刚柔相济、革故鼎新、生生不息的中原文化，塑造具有中原特质、体现时代特征的人文精神。树立和践行社会主义荣辱观，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。深化拓展道德实践活动和群众性精神文明创建活动，塑造高尚人格，培育和谐人际关系。大力弘扬愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神和新时期 “ 三平 ” 精神，树立普普通通、踏踏实实、不畏艰险、侠肝义胆、包容宽厚、忍辱负重、自尊自强、能拼会赢的河南人形象。全面增强开放意识、市场意识、机遇意识和创新意识，倡导敬业诚信、劳动致富、团结互助的社会风尚，营造扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气，树立中原发展新形象。　　（九）构建可持续发展的资源环境支撑体系　　生态文明是建设中原经济区的重要标志。树立绿色、低碳、可持续发展理念，努力构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，建设绿色中原、生态中原，提高可持续发展能力。　　 1 、加强生态建设。实施退耕还林、生态移民、天然林保护、防护林建设、水土保持，构建 “ 四区两带 ” 区域生态网络，建设黄河中下游、淮河中上游生态安全保障区。加强水源地保护，开展小流域综合治理。建设南水北调中线工程渠首水源地高效生态经济示范区，建立渠首、沿线地区与受水地区经济协作机制。加强林业生态建设，提高森林覆盖率和固碳能力。推进矿区生态恢复治理、煤矿塌陷区治理。加强城市环城防护林和生态水系建设，构建城市外围地区森林生态带。推进国家级自然保护区、森林公园、风景名胜区建设，加强生物多样性保护和外来物种防控。加强气象灾害、山洪暴雨灾害、地质灾害等防灾减灾体系建设，提高抗御自然灾害的能力。　　 2 、加强污染防治。加大重点流域水污染防治力度，建立健全跨流域、跨区域的污染联防联控、跨界防治机制。加强工业污染全防全治，推进重点行业污染治理和工业污水集中处理，严格控制工业污染物排放量。加大重点城市大气污染防治力度，推进重点企业二氧化硫、氮氧化物、烟尘、粉尘协同防治。加强农村环境综合整治和面源污染治理，积极推进重金属、危险废物、固体废物污染治理。实施环境容量预算和主要污染物总量预算指标管理。探索建立排污权有偿使用和排污权、碳排放交易机制。　　 3 、加强资源节约集约利用。全面推进节能降耗，突出抓好工业重点耗能行业和企业的节能，加大建筑、交通、公共机构等领域节能力度。实行最严格的水资源管理制度，推广高效工业节水和循环利用技术，提高农业灌溉用水利用效率，加强生活节水，严格地下水管理，推进许昌、济源等创建节水型城市，建立和完善水权制度。实行最严格的耕地保护和节约集约用地制度，严守耕地红线，建立耕地保护补偿激励机制；实施农村土地综合整治，严格规范城乡建设用地增减挂钩工作；加快旧城区和城中村改造，积极盘活闲置和空闲土地。加快循环经济试点省建设，推动工农业复合型循环经济发展，重点发展有色、煤炭、非金属矿、农业和再生资源等领域循环产业链，创建一批国家和省循环经济示范城市、园区和企业。　　 4 、提高矿产资源保障能力。深入推进资源整合，加大深部找矿力度，重点开展危机矿山接替资源找矿。积极推进矿产勘查开发 “ 走出去 ” 战略，在省外、境外建立一批勘查和开发基地。推动平顶山、焦作、濮阳、三门峡等市探索资源型城市转型，积累经验，提供示范，促进可持续发展。　　（十）构建以人为本的和谐社会支撑体系　　促进社会和谐是建设中原经济区的基本任务。坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，更好地改善民生，更好地凝聚民心，更好地维护社会公平公义，保护调动各方面的积极性，形成中原经济区共建共享的良好局面。　　 1 、千方百计扩大就业。实施更加积极的就业政策，完善就业服务体系，以培训促进就业，以援助扶持就业，以维权保护就业。坚持促进产业发展和扩大就业相结合，大力发展服务业、劳动密集型产业和小型微型企业，多渠道开发就业岗位。做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员的就业工作。完善覆盖城乡的公共就业服务体系，建设人力资源开发交流服务平台。实施全民技能振兴工程，对高校毕业生、下岗失业人员、农民工等重点群体开展职业技能培训。　　 2 、促进居民收入普遍较快增加。深化收入分配制度改革，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。创造条件增加居民财产性收入。逐步提高最低工资标准，保障职工工资正常增长和支付。推行工资集体协商制度。规范收入分配秩序，稳步扩大中等收入比重，增加低收入群体收入，有效调节过高收入，保护劳动者合法收入。　　 3 、完善社会保障体系。加快实现新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖，稳步扩大农村低保覆盖面，做好城镇职工基本养老保险关系转移接续工作，逐步推进城乡养老保障制度有效衔接。建立完善覆盖城乡的社会救助体系。大力发展慈善事业，建立健全城乡困难群体、残疾人和优抚对象等特殊群体的社会保障机制。创新关怀、帮扶困难离退休干部机制。完善失业、生育保险制度，加快建立预防、补偿、康复三位一体的工伤保险制度。加强以公共租赁住房为重点的保障性安居工程建设。　　 4 、加快医疗卫生事业改革发展。建立健全覆盖城乡的公共卫生服务体系、基本医疗保障体系、药品供应保障体系、医疗卫生服务体系，积极稳妥推进公立医院改革，促进新增医疗卫生资源重点向农村和城市社区倾斜。逐步提高医疗保障标准，鼓励有条件的地方实行统一的城乡居民基本医疗保障制度。加强县医院、中医院、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构和妇幼保健、养老康复医疗机构建设，鼓励和引导社会资本举办各类医疗机构。加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设。完善医疗急救网络。建设郑州区域性医疗中心，推动省部共建医学科研院所。大力发展中医药事业，建设国家中医临床基地。　　 5 、全面做好人口工作。坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平，构建人口均衡型社会。积极推行优生优育，改善出生人口素质，遏制出生人口性别比偏高趋势。促进妇女儿童事业发展，切实保障妇女合法权益，加强未成年人保护。积极应对人口老龄化，优先发展社会养老服务。支持残疾人事业发展，健全残疾人服务体系。大力发展体育事业和体育产业，开展全民健身运动。　　 6 、加强和创新社会管理。构建社会管理动态监控和应急处置有效机制，建设平安河南。加快城乡社区服务设施建设，完善基层社会管理和服务体系。发展各类社会组织。加快社会工作人才队伍建设，积极开展社会工作专业服务。广泛开展志愿服务行动，构建志愿服务长效机制。加强民族宗教工作，促进民族团结、宗教和谐。加强和改进群众工作和信访工作，完善人民调解、司法调解、行政调解联动的大调解工作格局。落实和完善安全生产制度，严格食品药品安全监管，提高对自然灾害、事故灾难和公共卫生、社会安全等事件的应急处置能力，创建安全河南。强化社会治安综合治理，扎实推进警务机制改革创新，健全社会治安防控体系，严密防范、依法打击各种违法犯罪活动。创新流动人口、特殊人群、非公有制经济组织、网络虚拟社会的管理和服务。　　 7 、加大扶贫开发力度。坚持开发式扶贫方针，提高扶贫标准，改善贫困地区基础设施，发展特色优势产业，增强自我发展能力。因地制宜开展整村推进扶贫开发，对偏远山区、生态脆弱区和自然条件恶劣地区的贫困村，加大易地扶贫搬迁力度。实行扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接。加大对革命老区、贫困地区、少数民族聚居区、移民安置区、丹江口库区的扶持力度。建设濮（阳县）范（县）台（前县）扶贫开发综合试验区。　　 8 、加强民主法治建设。坚持依法治省，促进公平司法、公正司法，完善行政复议和行政调解制度，建立健全科学的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制。建设法治政府，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。发展基层民主，保证人民依法行使民主权力。巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，鼓励社会团体参与社会管理和公共服务。深入开展双拥共建，促进军民融合式发展。扎实推进惩治和预防腐败体系建设，从源头上预防和治理腐败。　　五、建设中原经济区的保障措施　　建设中原经济区，是全省人民合力推进的事业，是造福全省人民的事业。全省上下要立足全局、融入全局、服务全局，凝心聚力，务实重干，努力实现中原经济区建设的各项目标任务。要紧紧抓住重大历史机遇，充分利用国家赋予的先行先试政策，在法律法规框架下，努力破解 “ 三化 ” 协调发展难题。要充分发挥好人民群众的积极性、主动性、创造性，凝聚各方面力量，发挥各自作用，做出应有贡献。要坚持 “ 三具两基一抓手 ” ，强化项目带动、品牌带动、创新带动、服务带动，着力推动务实发展、建设务实河南，以务实发展树立起务实河南的形象。要加强组织协调，全面落实国务院《意见》明确的任务和政策措施，抓紧编制中原经济区发展规划，对《纲要》提出的各项目标任务进行细化，确保落到实处。政府应通过制定国民经济和社会发展五年规划、专项规划、区域规划和年度计划，综合运用经济、法律和行政等手段，动员组织全社会力量贯彻实施。

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[转载]河南省科学技术厅组织申报2013年度河南省科技计划项目通知

tangminqian 2012-9-27 14:36

河南省科学技术厅 http://www.hnkjt.gov.cn/new/allListDetail.eiip?cid=1dataId=Mjc2NA == 关于开展2013年度河南省科技计划编制工作的通知各省辖市科技局，各省直管县（市）科技局，国家高新区管委会，国家郑州经济技术开发区管委会，省直有关部门，各有关单位：为全面贯彻落实科学发展观，建设中原经济区，实施《河南省“十二五”科学技术发展规划》，大力推动科技进步与创新，构建自主创新体系，省科技厅决定开展2013年省科技计划编制工作。请按照《河南省科技计划项目申报指南（2013年度）》和《河南省科技计划项目指南（2013年度）》（见附件）要求，强化组织领导，加强与有关部门的协调与沟通，统筹组织和安排好年度科技计划项目初审及推荐工作。附件： 1. 河南省科技计划项目申报指南（2013年度） 2. 河南省科技计划项目指南（2013年度） 3. 河南省科技计划项目申请书格式 2013年度河南省科技计划项目汇总表河南省国际科技合作计划项目申请书河南省基础与前沿技术研究计划项目申请书河南省科技成果转化计划项目申请书河南省科技攻关计划项目申请书河南省软科学研究计划项目申请书二O一二年九月十二日附件： 1. 河南省科技计划项目申报指南（2013年度）附件一河南省科技计划项目申报指南（ 2013 年度）河南省科学技术厅二○一二年九月河南省科技计划项目申报指南（ 2013 年度）为做好 2013 年度全省科技计划编制工作，特制订 2013 年度河南省科技计划项目申报指南如下：一、申报范围 2013 年度集中申报和受理的省科技计划项目包括：科技攻关、科技成果转化、基础与前沿技术研究、软科学研究和国际科技合作等，其他科技计划项目的申报和受理另行安排。二、申报程序（一）省科技厅统一组织科技计划项目申报工作，发布年度科技计划项目指南和申报指南；（二）项目申请者按照申报指南和项目指南的要求填写项目申请书；（三）省直部门（单位）、省辖市、省直管县（市）科技主管部门、国家高新区管理委员会和国家郑州经济技术开发区管理委员会指导项目申请者编写并审核项目申报材料；（四）项目按照隶属关系申报，隶属于省直部门（单位）的通过省直部门（单位）申报，不属于省直部门（单位）的均通过所在省辖市或省直管县（市）科技主管部门申报；国家高新区、国家郑州经济技术开发区内的项目通过管理委员会申报。三、申报途径（一）项目申报实行集中受理，由省科技厅统一组织；（二）通过省直部门（单位）、省辖市、省直管县（市）、国家高新区和国家郑州经济技术开发区申报的项目，其申报材料由同级科技主管部门和财政（务）主管部门分别审核后直接报送；（三）平顶山高新技术产业集聚区、长垣县产业集聚区、开封汴西产业集聚区、许昌经济技术产业集聚区、鹤壁市鹤淇产业集聚区、周口经济技术产业集聚区、孟州市产业集聚区等七个省创新型（试点）产业集聚区项目指标单列，申报材料由所在省辖市科技主管部门和财政主管部门审核后代为报送。四、申报材料（一）申报各类省科技计划项目必须填报相应的项目申请书和项目经费预算申报书，具体要求如下：计划类别申报材料材料数量科技攻关河南省科技攻关计划项目申请书河南省科技计划项目经费预算申报书一式 5 份科技成果转化河南省科技成果转化计划项目申请书河南省科技计划项目经费预算申报书一式 5 份基础与前沿技术研究河南省基础与前沿技术研究计划项目申请书河南省科技计划项目经费预算申报书一式 5 份软科学研究河南省软科学研究计划项目申请书河南省科技计划项目经费预算申报书一式 5 份国际科技合作河南省国际科技合作计划项目申请书河南省科技计划项目经费预算申报书一式 5 份（二）项目申请书电子文档同纸质材料一同报送，项目申请书和项目经费预算申报书分别装订，项目推荐部门负责对项目进行审核和汇总，按要求填报项目汇总表和项目预算汇总表（各一式 3 份），并按照计划类别和项目所属领域分别报送。（三）申报各类科技计划项目所需财务资料按照《河南省财政厅河南省科学技术厅关于 2013 年度科技计划项目经费预算申报工作的通知》（豫财教〔 2012 〕 149 号）要求提供。（四）以上资料可在省科技厅网站（ http://www.hnkjt.gov.cn ）下载。五、受理时间和地点受理时间： 2012 年 10 月 17 日— 19 日（上午 8 ： 00 — 12 ： 00 ，下午 14 ： 30 — 17 ： 30 ） 10 月 17 日：省教育厅及高等院校 10 月 18 日：省辖市、省直管县（市）、国家高新区、国家郑州经济技术开发区 10 月 19 日：省直部门（单位）受理地点：物华酒店（郑州市纬五路 38 号）联系人：李铁成（ 0371 ） 65953368 电子邮箱： hnskjtjhc@126.com 附件： 2. 河南省科技计划项目指南（2013年度）附件二河南省科技计划项目指南（ 2013 年度）河南省科学技术厅二○一二年九月河南省科技攻关计划项目指南（ 2013 年度）农业一、粮食核心区建设 1 ．农作物新品种选育及产业化； 2 ．农作物简化栽培技术研究与开发； 3 ．中低产田改良技术研究与新产品开发； 4 ．新型农业机械新产品研制与开发； 5 ．粮油产后减损及绿色储运技术及物流配送技术研究； 6 ．农副产品精深加工技术研究与新产品开发； 7. 粮食、食品质量安全控制及检测关键技术研究与开发。二、畜禽、水产健康养殖 1 ．畜禽、水产种质资源保护及优良新品种引进、改良和快速扩繁技术研究与应用； 2 ．集约化、规模化、标准化优质高效安全养殖关键技术研究与应用； 3 ．主要畜禽疫病防治技术及养殖环境控制关键技术的研究与应用； 4 ．优质牧草新品种选育及生产技术与应用； 5. 新型饲料及饲料添加剂、兽药、中兽药产品开发； 6. 畜禽产品加工关键技术研究与新产品开发； 7 ．畜禽、水产品质量安全控制及检测关键技术研究与开发。三、农业高新技术 1 ．农业生物技术的研究与应用； 2 ．农村信息化技术研究与开发； 3 ．其他高新技术在农业上的研究与应用。四、农林生态安全与林果菜高效生产 1 ．用材林的速生、丰产、优质、高效、稳定与定向栽培技术研究与应用； 2 ．优质特色果树新品种引进、培育及综合配套栽技术研究与应用； 3 ．特色花卉、蔬菜新品种的选育、引进及快速繁育技术研究与应用； 4 ．重大农林生物灾害的成灾规律及综合防治技术研究与新产品开发； 5 ．特色林产品及其副产品加工技术研究与应用。五、生态农业与可持续农业 1 ．生物质能源关键技术研究与应用； 2 ．农业废弃物综合利用技术研究与应用； 3 ．水土保持和生态农业等综合技术研究与应用； 4. 节水农业技术研究与新产品开发； 5 ．环保型新型肥料、农药研制及施肥、施药技术研究与应用； 6 ．农村生活垃圾无害化处理和污水资源化利用技术研究； 7 ．农村农业防灾减灾技术研究、装备开发及应用。申报要求： 1 ．济源市 2 项，漯河市、三门峡市、鹤壁市 3 项，其他省辖市 5 项，省直管县（市） 1 项； 2 ．省农科院 20 项，省农业厅、省水利厅、省林业厅、省畜牧局和省科学院 5 项，其他有关厅局 2 项； 3 ．河南农业大学 20 项，河南科技大学、河南工业大学、河南科技学院、郑州牧业工程高等专科学校和信阳农业高等专科学校 5 项，郑州大学、河南大学、华北水利水电学院、郑州轻工业学院 3 项，其他非涉农院校不受理； 4 ．国家级工程技术研究中心（农口） 2 项，省级工程技术研究中心（农口） 1 项，指标单列。 5 ．省辖市科技局农村科（处）要加强申报管理，确保申报项目的质量，未经审核，不予受理。工业一、电子信息领域 1. 计算机软件和面向行业及企业信息化的应用系统； 2. 集成电路设计； 3 ．新一代移动通信技术； 4 ．高性能宽带信息网； 5 ．新型电子元器件； 6 ．空间信息获取及综合应用集成系统； 7 ．光传输技术及新型接入技术； 8 ．数字广播电视技术； 9 ．新型显示技术； 10 ．智能交通、信息安全和智能仪器仪表关键技术； 11. 网络融合与数字媒体技术集成。二、生物技术领域 1 ．生物催化技术及产品； 2 ．微生物发酵新技术和新产品； 3 ．新型、高效工业酶制剂； 4 ．天然产物有效成分的分离提取及加工技术； 5 ．生物反应及分离技术。三、新材料领域 1. 低成本、高性能金属复合材料； 2. 高性能超硬材料、特种耐火材料、功能陶瓷、新型建筑材料、新型焊接材料、高性能耐磨材料及制品关键技术； 3. 高性能工程塑料、专用树脂、高性能复合材料等新型高分子材料关键技术。四、新能源与高效节能领域 1 ．兆瓦级风力发电机组及其关键零部件； 2 ．动力型锂离子电池及材料关键技术； 3. 太阳光伏电池关键技术； 4 ．生物质气化、液化关键技术、生物质致密成型技术； 5 ．其它工业领域节能新技术与新装备。五、装备制造领域（一）装备制造业 1 ．工业生产过程控制系统。现场总线及工业以太网技术产品，可编程序控制器产品，基于 PC 的控制系统，车间级设备信息集成系统、专用控制装置、新一代的工业控制计算机、新型控制技术的前端研究； 2 ．先进制造技术。先进制造系统、数控加工技术及其装备、机器人开发及应用、激光加工技术及产品、电力电子技术和设备； 3 ．新型机械产品。机械基础件及模具、通用机械产品、新型机械产品的前端研究； 4 ．电力系统信息化与自动化。新型原理、新型元器件的电力自动化装置；电力系统应用软件产品；用于输配电系统和企业的新型节电。 5. 轨道交通装备、信号及监控系统，机车及其关键零部件。（二）制造业信息化 6. 数字化企业信息化技术研发及集成应用； 7. 面向中小企业和特色产业的制造业信息化技术研发及深化应用； 8. 制造服务关键技术研发及应用； 9. 制造物联技术开发与系统集成应用。六、新能源汽车、汽车及关键零部件领域 1 ．节能与新能源汽车及其关键零部件； 2 ．乘用车、客车、专用车、载货汽车的整车设计开发能力及平台建设； 3 ．发动机、变速器、转向器、汽车电子等汽车关键零部件的开发； 4 ．鼓励排气净化、安全性、振动、噪声、平顺性等关键技术的研发； 5. 电动汽车数据采集，测试评价、技术标准等研究。七、有色、钢铁领域 1 ．铝合金冶炼及重大节能技术； 2 ．铝、铜、镁、钛精深加工技术； 3 ．铅、锌、钼、钨冶炼及精深加工技术； 4 ．非高炉炼铁、高效低成本洁净钢及纯净钢生产技术； 5 ．高档钢材及特殊大型锻材生产关键技术； 6 ．焦化产品回收、余热利用、铁合金和炭素等先进节能减排技术。八、化工领域 1 ．现代煤化工关键技术； 2 ．石化产品深加工新技术； 3 ．新型化学原料和高附加值精细化工产品关键技术； 4 ．化工清洁生产工艺和节能降耗技术、可再生资源及废弃物的综合利用技术；九、轻工、纺织领域（一）轻工 1 ．新型造纸技术及关键设备研发； 2 ．家用制冷技术及设备研发； 3 ．新型玻璃生产工艺及设备研发； 4 ．数字化家电控制技术； 5 ．新型塑料、皮革制备及清洁生产技术。（二）纺织 6 ．高新技术纤维； 7 ．新型纺织机械； 8 ．节水印染、清洁生产及纺织节水减排新技术； 9 ．产业用纺织品、功能性纺织品及新型高档服装面料； 10 ．服装设计、裁剪和加工智能化关键技术。申报要求： 1 ．郑州市、洛阳市和国家高新区各 10 项，其他省辖市（含省级高新区）各 8 项；各省直管县（市）各 2 项。 2 ．省科学院 10 项，省国资委 10 项，其他省直部门（单位）各 3 项； 3 ．郑州大学 20 项、河南大学、河南工业大学、河南科技大学、河南师范大学、河南理工大学、解放军信息工程大学、郑州轻工业学院各 10 项，其他理工类省属本科院校各 5 项，非理工类省属本科院校各 3 项。 4 ．高新领域的省级及以上工程技术研究中心和创新型（试点）企业可推荐 1 项，其中同一企业只能申报 1 项，申报指标单列。 5. 申报的项目中，经认定的省级以上创新型（试点）企业和高新技术企业应予优先推荐。社会发展一、医疗卫生与健康 1 ．计划生育与生殖健康 2 ．亚健康评价与干预研究 3 ．疾病早期干预技术研究 4 ．重大疾病临床转化医学研究（心、脑血管、肿瘤、呼吸系统疾病、消化系统疾病、老年病、血液病、内分泌代谢性疾病、泌尿生殖系统疾病、眼科疾病方向） 5 ．中药复方及有效成分的生物学评价 6 ．重大疾病的中医药诊疗技术 7 ．中医骨伤病诊疗新方法、新技术二、生物医药与中药现代化 1 ．医疗器械研发 2 ．新一代体外诊断试剂研发及产业化 3 ．中药新剂型及新工艺 4 ．创新药物研制及药物大品种（单品种年销售收入 3 亿元以上）二次开发 5 ．中药材规范化种植技术研究及示范 6 ．新型健康产品的开发 7 ．疫苗研发关键技术及产品研发 8 ．抗体研发关键技术及产品开发三、公共安全与防灾减灾 1 ．安全生产灾害事故防治关键技术 2 ．食品安全检测技术及装备 3 ．现场勘察和检验技术 4 ．道路交通安全管理与控制技术 5 ．社会治安风险评估和监测预警技术 6 ．极端天气事件预测技术及系统 7 ．重大工程安全保障技术 8 ．地震预测预报技术四、资源综合开发与高效利用 1 ．工业节水与城市节水技术 2 ．煤提质及资源综合利用技术 3 ．共伴生矿产资源综合利用技术 4 ．复杂难处理金属矿高效分离提取技术 5 ．尾矿、冶炼废渣、煤矸石综合利用技术 6 ．地热资源利用技术 7 ．生物质能源技术 8 ．优势非金属矿产资源综合利用技术五、生态保护与环境治理 1 ．污泥安全处理及资源化技术 2 ．地下水与饮用水安全保障技术 3 ．城市生活垃圾资源化利用技术 4 ．建筑垃圾资源化技术 5 ．重污染行业清洁生产及自动控制 6 ．“城市矿产”开发利用 7 ．环境污染与健康风险评估 8 ．生物多样性保护与资源可持续利用六、城镇建设与区域可持续发展 1 ．物流电子定货系统 2 ．绿色建筑新技术 3 ．绿色高性能建材 4 ．重点文物保护关键技术 5 ．可持续发展实验区管理体制机制研究（指定） 6 ．低碳技术的综合集成与示范（实验区） 7 ．河南特色文化发展关键技术 8 ．产业集聚区数字化综合管理技术申报要求： 1 ．郑州市、洛阳市各 10 项，其它省辖市、国家级高新区各 5 项，巩义市、永城市等 10 个省直管县各 2 项（各省级高新区、产业集聚区随所在地科技部门申报）；省卫生厅、省科学院各 15 项，省中医管理局 6 项，省国土资源厅、省农科院各 5 项，其它省直部门各 3 项；郑州大学 30 项（其中医疗卫生限 15 项），河南大学、河南中医学院、新乡医学院、河南科技大学、河南师范大学各 10 项，其它本科院校各 3 项、专科院校各 2 项。 2 ．坚持“有所为、有所不为”原则，今年项目指南共分医疗卫生与健康、生物医药与中药现代化、公共安全与防灾减灾、资源综合开发与高效利用、生态保护与环境治理、城镇建设与区域可持续发展等 6 个领域，每个领域下设若干方向。此次申报按课题申报，并需在申报书封面注明所属领域和方向； 3 ．每个申报主体对一个研究方向只能申报一个课题，不能超限额申报。课题经费为科研补助经费； 4 ．申报课题应任务目标明确、设计科学合理规范、前期工作扎实、科研条件设施和人才队伍能够圆满完成课题任务，同时必需符合河南省规定的科技攻关计划项目申报的其他要求； 5 ．对产业技术创新战略联盟单位申报的项目优先支持。河南省科技成果转化计划项目指南（ 2013 年度）农业一、农业和农村信息化 1 ．基于“三网融合”的农村信息服务技术与产品，农业生产智能决策、管理、监测、控制及农产品流通信息化技术与产品； 2 ．田间信息获取、决策处方及精准作业技术与产品，面向农村科技推广、培训和服务的信息技术与产品等。二、生物种业及先进种植养殖 1 ．高产、优质、高抗粮棉油作物新品种及高效安全生产集成配套技术；蔬菜、果树、花卉等新品种及集约化、设施化、规模化、设施化生产技术；优质生态林、经济林、用材林、牧草等新品种培育及管理技术； 2 ．农林作物种子与种苗规模化繁育、种子综合加工、质量检测技术和种质资源检测保护技术及产品； 3 ．优质抗病畜禽、水产、特种养殖新品种及快速扩繁、规模化标准化健康养殖和质量控制技术； 4 ．动物胚胎高效生产及移植配套技术，生物饲料及饲料添加剂生产技术与产品，功能、环保型饲料生产技术与产品，饲料及饲料添加剂质量安全评价、检测、安全预警技术及产品。三、食品、农产品及林产加工 1 ．特色粮油食品、果蔬食品、畜禽、森林食品及农产品加工技术与设备；方便、营养、健康食品加工技术与设备； 2 ．食品及农产品商品化处理成套技术与装备； 3 ．主要食品及农产品质量安全追溯与评价、检验检测、全程质量控制技术； 4 ．鲜活农产品贮运保鲜与物流配送技术与设备； 5 ．绿色物流集成技术与配套装备。四、新型农药和肥料 1 ．生物型杀菌、杀虫、除草、灭鼠剂，植物生长调节剂生产技术及产品； 2 ．植物微生态制剂生产技术与产品； 3 ．新型高效低毒农药； 4 ．生物、有机、缓释控释等新型环保肥料的生产技术与产品。五、农机装备及农业设施 1 ．农作物、牧草、林果收获、清选、加工设备； 2 ．新型农田作业机械、设施栽培技术装备与高效、精量施肥、施药机械和设备； 3 ．新型畜禽、水产规模化养殖以及牧草、饲料加工、林产机械和技术装备。六、生物质资源利用与生物能源 1 ．秸秆、稻壳等农林生物质能转化、生物基材料开发和农村节能技术及设备； 2 ．农林生物质收储运、预处理、固体成型燃料高效燃烧、高效热解气化及干馏等技术及设备； 3 ．大中型沼气综合开发配套技术及设备，农村节能技术与产品。七、农业生态及乡村环保 1 ．天然林保护，湿地保护与修复、退化草地植被恢复、重建与可持续利用技术，水土保持与小流域综合治理、退耕还林（草）与荒漠化治理、山区综合开发以及不同区域农林复合生态系统构建技术； 2 ．水源保护与合理开发、灌区节水以及雨洪资源利用技术与产品；农田水利、农作物高效节水、保水、输配水新技术、新材料与新设备；农村饮用水安全新技术及设备； 3 ．农田保育、中低产田改造、耕地改良与保护性耕作技术；新型土壤调理剂、土壤改良剂、水土环境修复制剂等的生产技术及产品； 4. 农业面源污染防控、治理技术与设备，农村污水、垃圾、畜禽粪便等处理及资源化利用技术及设备。八、动植物保护及防灾减灾 1. 动物传染病、动物源性人畜共患病高效特异性疫苗生产技术及产品；高效安全新型兽药、兽医器械生产及产品质量监测等技术与产品；畜禽水产重大疾病监测预警、预防控制、快速诊断、应急处理技术及配套产品； 2 ．主要植物病虫害及抗药性检测、诊断技术与产品；农药高效安全施用技术与设备； 3 ．森林火灾监测、预警、防控技术与产品。九、林木资源培育及林产加工 1 ．林、草高效、定向培育及管理技术； 2 ．林木资源利用技术及产品； 3 ．油茶、核桃等木本油料资源开发与利用技术及产品； 4 ．人工林木材改性处理技术与产品； 5 ．林化产品加工技术及产品。申报要求：一、支持对象 1 ．项目承担单位应具备以下条件。一是在河南省内依法登记注册，内资或内资控股。具备独立法人资格，产权清晰，财务管理制度健全；申请支持的项目必须在其法人证书规定的业务范围之内。二是主要从事农业科研、开发、生产和技术服务业务，有较强的市场开拓能力和较高的经营管理水平，有从事农业科技成果转化的能力和农业科技开发业绩，并有持续创新的意识。三是有良好的经营业绩，企业资产负债率不超过 60% 。 2 ．申报项目必须具备以下条件。一是必需是列入省（部）级及其以上科技攻关等计划项目取得的成果。二是符合国家产业、技术政策，技术含量高，创新性较强，知识产权清晰，技术处于国内领先水平。三是有望达到批量生产和应用前的新品种、新技术、新产品，有较大推广应用潜力和工业化生产前景的成熟配套技术。四是涉及到需要行业管理部门审核的成果，必须经过主管部门或其指定的法定资质机构审定或出具有关检测证明。五是申请转化的成果若是多家单位拥有，申报单位须提供其他单位同意其转化该项成果具有法律效力的的授权协议。 3 ．成果时限。申请转化的成果（品种）须是 2010 年 1 月 1 日后鉴定（审定）的。二、不支持的对象 1 ．不支持的单位及人员。注册资金少于 50 万元的企业；国家或河南省成果转化计划（农业领域）项目未结题验收的项目承担人。 2 ．不支持的项目。一是不符合国家及我省产业政策、知识产权不清晰或有权属纠纷的项目。二是无自主创新的单纯技术引进项目，低水平重复、单纯扩大规模或基本建设的项目。三是已列入省及国家科技计划并得到省或国家科技经费支持的、目前尚未验收的项目。四是不属于《 2013 年度河南省科技成果转化计划项目申报指南（农业）》支持范围的项目。三、指标数量 1 ．省辖市 2 项，省直管县（市） 1 项； 2 ．省农科院 5 项，其他涉农省直部门（单位） 2 项； 3 ．河南农业大学 5 项，其他涉农高等院校和科研院所 2 项。工业以新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等战略性新兴产业为重点，围绕产业集聚区、科技企业孵化器、高新技术产业基地建设，支持一批技术水平高、发展前景好的企业，通过高新技术成果转化，推进我省产业结构调整与优化升级。重点支持领域：一、电子信息领域 1 ．软件。系统软件、支撑软件、中间件软件、嵌入式软件、计算机辅助工程管理软件、中文及多语种处理软件、图形和图像软件、金融信息化软件、地理信息系统、电子商务软件、电子政务软件、企业管理软件等； 2 ．微电子技术。集成电路产品设计技术、集成电路封装技术、集成电路测试技术、集成电路设计工具开发技术等； 3 ．计算机及网络技术。计算机及终端技术、各类计算机外围设备及关键部件、网络技术、空间信息获取及综合应用集成系统、面向行业及企业信息化的应用系统、传感器网络节点和软件及系统等； 4 ．通信技术。光传输技术、小型接入设备技术、无线接入技术、移动通信系统的配套技术、软交换和 VoIP 系统、业务运营支撑管理系统、电信网络增值业务应用系统、宽带移动通信配套技术等； 5 ．广播电视技术。演播室设备技术、交互信息处理系统、数字地面电视技术、地面无线数字广播电视技术、专业音视频信息处理系统、电台和电视台自动化技术、网络运营综合管理系统、 IPTV 技术、高端个人媒体信息服务平台等； 6 ．新型电子元器件。半导体发光技术、片式和集成无源元件技术、片式半导体器件技术、大功率半导体器件技术、中高档机电组件技术等； 7 ．信息安全技术。安全测评类、安全管理类、安全应用类、安全基础类、网络安全类、专用安全类产品技术等； 8 ．智能交通技术。先进的交通管理和控制技术、交通基础信息采集、处理设备及相关软件技术、先进的公共交通管理设备和系统技术、车载电子设备和系统技术、城市轨道交通安全控制与综合调度技术等。二、生物技术领域 1. 生物催化技术及产品。用于合成精细化学品的生物催化技术；新型高效酶催化剂品种和新用途；新型酶和细胞固定化方法及反应器；生物手性化学品的合成；生物法合成多肽类物质；具有生物活性的新型糖类和糖醇类等。 2. 微生物发酵新技术和新产品。微生物发酵生产的新产品及其化学改性新产品；高附加值氨基酸、核苷，有机酸和多元醇等新兴生物发酵制品的生产工艺改进和新技术开发；微生物发酵新技术和新型反应器；新功能微生物的选育方法和发酵过程的优化、控制新方法以及采用代谢工程手段提高发酵水平的新方法；传统发酵产品的技术改造和生产新工艺等；重大发酵产品中可提高资源利用度，减少排污量的清洁生产新技术和新工艺等。 3. 新型、高效工业酶制剂。洗涤剂酶制剂；纺织、造纸和皮革用酶；环保处理用酶；生物新材料用酶；生物新能源用酶；食品生产用酶；有毒物质降解用酶等。 4. 天然产物有效成份的分离提取及加工技术。天然产物有效成份的分离提取新技术；天然产物有效成份的合成、化学改性及深加工新技术；天然产物中分离高附加值的新产品；高效分离纯化技术集成及装备的开发与生产等。 5. 生物反应及分离技术。高效生物反应器；高密度表达系统技术；大规模高效分离技术、介质和设备；大型分离系统及在线检测控制装置；基因工程、细胞工程和蛋白质工程产品专用分离设备；生物过程参数传感器和自控系统等。 6. 生物技术在食品安全和食品添加剂领域的应用。食品安全快速检测技术及其产品；新型食品添加剂；食品添加剂生产的关键技术升级及其装备开发等。三、新材料领域 1. 金属材料。高档钢铁材料及制品；低成本、高性能金属复合材料；铝、铅、锌、镁等有色金属冶炼节能技术；铝、镁、钛、铜等有色金属精深加工技术；稀贵金属高效节能利用；粉末冶金材料高精度成形技术、高强度低成本制造技术等。 2. 无机非金属材料。高性能超硬材料；优质高效特种耐火材料；新型建筑材料；高性能结构陶瓷和功能陶瓷；纳米材料等。 3. 高分子材料。高性能高分子结构材料；新型高分子功能材料；高分子复合材料；高性能工程塑料；新型纤维材料等。 4. 化工材料。现代煤化工；新型石油化工；新型盐化工；精细化学品；新型催化材料等。四、高端装备制造领域 1. 工业生产过程控制系统。现场总线及工业以太网技术产品；可编程序控制器（ PLC ）产品；新一代的工业控制计算机；基于 PC 的控制系统；专用控制装置；面向行业的工业生产过程综合自动化控制系统等。 2. 高性能、智能化仪器仪表。新型自动化仪表；面向行业配套的传感器；新型传感器；微系统产品；科学分析仪器、检测仪器；精确制造中的测控仪器等。 3. 先进制造技术。先进制造系统；数控加工技术及装备；机器人开发及应用；激光加工技术及产品；电力电子技术和设备；大规模集成电路制造关键工艺与装备；纺织行业专用设备；轻工行业专用设备等。 4. 新型机械产品。机械基础件；通用机械；专用机械等。 5. 电力系统信息化与自动化。采用新型原理、新型元器件的电力自动化装置；采用数字化、信息化技术，提高设备性能及自动化水平的产品；用于输配电系统和企业的新型节电装置等。 6. 制造业信息化。产品设计的信息化及应用技术；基于产品的全生命周期的制造过程集成化技术；企业管理信息化；制造过程中的信息化技术；应用集成技术；制造物联技术等。五、新能源汽车及其关键零部件 1. 纯电驱动汽车。车用驱动电机技术；驱动电机控制技术；车用动力电池技术；整车控制技术；强电安全防护技术；电磁兼容技术；热量管理技术等。 2. 混合动力汽车。动力系统耦合技术（发动机 - 电动机）；动力系统控制技术（发动机 - 电机联合控制）；动力分配系统等。 3. 公共平台技术。充 / 换电系统关键设备研发。 4. 节能净化。汽车轻量化及回收再利用；国 IV 、Ⅴ标准节能发动机及配套零部件；高效内燃机技术；排气净化；汽车通用节能技术，高性能低噪声低阻力轮胎等。六、新能源与高效节能领域 1. 可再生清洁能源技术和相关产品。（ 1 ）太阳能。高效、低成本、低污染新型太阳能电池技术及相关产品；新型柔性薄膜太阳能电池技术及相关产品；与输配电网并网的光伏发电设备技术与产品；太阳能热发电技术及相关产品；高倍聚光光伏发电技术及相关产品；太阳能中高温热利用、光伏发电等综合利用技术及相关产品等。（ 2 ）风能。适应我国气候、环境条件和制造水平，满足电网友好型的大型风力发电机组技术与产品；风电场远程监控系统、风功率预测技术、低电压穿越技术、大功率变流技术、风电功率波动规律及其对电力系统的影响、风电友好接入电力系统及调度匹配软件等配套技术与装置；提高风能发电质量、风电能的高效储存与转换的新技术与装备等。 2. 新型高效能量转换与储存技术和相关产品。（ 1 ）高性能绿色电池（组）及其相关产品。便携式电器用高性价比绿色二次电池（组）技术及其相关产品；锂 / 亚硫酰氯电池等新型绿色电池技术及相关产品；先进绿色电池材料制造工艺与生产设备等。（ 2 ）新型动力电池（组）与储能电池技术及其相关产品。镍氢动力电池（组）技术及其相关产品；锂离子动力电池（组）技术及其相关产品；新型储能电池技术及其相关产品；电池管理系统技术及其相关产品；动力与储能电池高性价比关键材料等。（ 3 ）燃料电池技术及其相关产品。小型质子交换膜燃料电池技术及其相关产品；直接醇燃料电池技术及其相关产品；微型燃料电池技术及其相关产品；中低温固体氧化物燃料电池技术及其相关产品等。（ 4 ）超级电容器与热电转换技术及其相关产品。新型高比能、高功率超级电容器相关产品、关键材料及制造技术；新型热电材料及热电转换技术等。 3. 高效节能技术和相关产品。（ 1 ）工业生产过程余热、余压、余能的回收利用技术及相关产品。支持电力、冶金、石化、化工、建材、纺织等高能耗工业的余热回收和能源梯级利用的相关工艺及设备等。（ 2 ）能量系统优化技术及相关产品。电力、冶金、石化、化工、建材、纺织等行业，优化设计、优化控制和优化运行管理等节能新技术的示范项目等。七、创新资源服务支持对产业技术提升和集群创新有较强示范、带动和促进作用的中小企业创新创业服务体系建设，重点支持技术研发、检测检验、咨询培训、信息服务、投融资服务等公共服务平台建设。社会发展 1 ．创新药物（人用）、医疗器械、诊断试剂（以上需要行业准许入证明）； 2 ．中药材规范化种植技术； 3 ．水污染治理技术； 4 ．资源综合利用技术； 5 ．废弃物资源化技术； 6 ．新能源（地热、生物质能）利用技术； 7 ．食品安全技术； 8 ．生产安全技术； 9 ．建筑节能技术； 10 ．防灾减灾技术。申报要求： 1 ．产学研联合申报，转化主体明确； 2 ．中药材种植技术必须有依托种植基地； 3 ．提供材料必须完整、真实； 4 ．必须符合河南省关于成果转化项目申报所必须的其他条件。河南省基础与前沿技术研究计划项目指南（ 2013 年度）一、农业科学重要农业生物遗传改良及优异种质资源的发掘、保护、评价和创新，重要农业生物生长发育规律及调控机制，农林重要生物灾害发生规律和综合防治机理研究，作物抗逆机理与环境调控，动物重大疫病致病机理、预防与控制及营养学基础研究，农产品贮运、加工和保鲜的基础科学问题及关键技术研究，农业资源高效利用与农业生态系统优化的技术基础，道地及大宗中药资源开发与利用基础研究等。二、工程、材料科学系统工程理论及其应用的基础研究；工程管理理论及其应用的基础研究；防灾、减灾理论及技术的基础研究；自动化装备与控制系统基础研究。复杂实时系统、智能控制系统和过程控制系统的理论及应用研究；耐火材料、超硬材料、镁、铝、钢等基础材料改性优化的理化基础、相变和组织控制机制、复合强韧化原理，新材料的物理化学性质，人工结构化和小尺度化、多功能集成化等物理新机制、新效应和新材料设计，复合材料微结构设计和集成制造，材料制备原理、新工艺以及结构、性能表征新原理，净成形工艺、先进材料的成形工艺及其成形理论，材料服役与环境的相互作用、性能演变、失效机制及寿命预测原理 , 纳米材料和纳米技术在能源、环境、信息、医药等领域的应用研究等。三、信息科学虚拟计算环境的机理，海量信息处理及知识挖掘的理论与方法，人机交互理论，网络安全与可信可控的信息安全理论，电磁波探测理论、技术，地理空间信息技术，卫星导航定位技术，宽带信息网理论与工程，网络信息系统隐私保护关键技术，信息系统灾难与可生存性技术，公共安全应急平台建设，纳米尺度的集成电路技术等。四、资源、能源科学可再生能源规模化利用原理和新途径，高性能热转换及高效节能储能中的关键科学问题，光电转换及储能技术科学问题，化石能源高效洁净利用与转化的物理化学基础，生物资源化或生物炼制的基础理论，新能源及可再生能源在建筑等领域应用的相关技术标准、国土资源可持续利用、重要矿产资源成矿规律及找矿方法等。五、医药科学重大疾病的相关基因筛查以及基因结构信息、基因功能预测等研究，重大疾病发生发展过程及其干预的分子与细胞基础，神经、免疫、内分泌在健康与重大疾病发生发展中的作用，病原体传播、变异规律和致病机理，药物在分子、细胞与整体调节水平上的作用机理，组织器官的再生、修复、移植和生物相容性，环境对生物过程的干扰，新发或重点传染病、地方病、人畜共患疾病、突发公共卫生事件相关疾病的预防医学研究。六、其它符合我省经济、社会和科技发展的实际需求，具有显著的应用前景，研究基础好，创新性强的其他应用基础研究和前沿技术研究项目。申报要求： 1 ．申报数量限额：郑州大学申报项目不超过 30 项；河南大学不超过 15 项；省卫生厅不超过 10 项；河南理工大学、河南科技大学、河南师范大学、河南中医学院、河南轻工业学院、河南工业大学、河南农业大学、解放军信息工程大学、华北水院、中原工学院、新乡医学院、河南科技学院、省农科院、省科学院不超过 5 项（以上均不含省级重点实验室）。省级重点实验室申报项目数量不超过 3 项。其他确有基础与前沿技术研究能力的单位不超过 2 项。确有明显研究价值的项目可由 3 名以上具有高级职称的同行专家推荐，并经省科技厅审核通过后，可适当放宽上报项目数量。对现主持承担有国家 973 计划项目、自然科学基金项目，以及省基础与前沿技术研究项目（自然科学基金项目）等基础研究类在研项目，或以往主持承担过国家、省基础研究类项目未结题的，不再接受申报。 2 ．重点基础研究项目申报要求（ 1 ）申报项目应符合年度申报指南要求，具有创新的学术思想，有明确、先进的研究目标，有科学、可行的研究方案；（ 2 ）围绕省重大战略需求，着眼解决省中长期发展中面临的重大科学问题；重要科学前沿项目应针对重大科学前沿问题，体现学科交叉和综合，发挥特色和优势；（ 3 ）具有高水平的学术带头人和研究团队，项目研究队伍精干，结构合理，体现优势集成。鼓励跨部门组织研究队伍，注意规模适度和组织管理的有效性；（ 4 ）利用重点研究基地的研究条件，具有较好的研究工作基础；（ 5 ）重点基础研究项目采取委托重点基地和竞争择优两种方式组织项目。 3. 各有关单位在组织申报基础研究项目时，应对本单位承担的 2012 年度基础研究项目执行情况进行检查，并在报送项目申报材料时将检查结果一并报送。 4 ．重大基础研究项目申报事宜另行通知。河南省软科学研究计划项目指南（ 2013 年度）根据项目支持强度， 2013 年度软科学研究计划分为重大项目、重点项目和一般项目三个层次。一、重大项目重大项目经研究确定后，在河南省科学技术厅和财政厅门户网站另行发布，通过招投标方式确定。二、重点项目和一般项目重点项目和一般项目主要鼓励自由探索，从以下五个方面选题：（一）宏观战略研究。主要支持围绕当前经济形势对科技创新的影响、应对当前形势的对策措施、推动科技创业、实施知识产权战略、提升区域创新能力、建立开放合作新机制、完善人才发展机制、推动经济发展方式转变等方面开展的软科学研究。（二）产业发展研究。主要支持围绕现代产业体系构建、高新技术产业开发区、创新型产业集聚区建设、特色产业基地建设、发展现代科技服务业和创意产业等方面开展的软科学研究。（三）企业创新研究。主要支持围绕强化企业创新主体地位、建立企业研发中心、推进产学研合作与技术转移、加快技术创新、培育企业创新团队、加强企业科技创新管理、建立科技有效支撑产业发展的机制等方面开展的软科学研究。（四）创新人才与政策环境研究。主要支持围绕引进消化吸收先进技术、引进和培养高层次科技人才、鼓励和引导科技人员向企业集聚、健全科技创新财税和金融政策、提高科研机构和高等院校服务经济社会发展的能力等方面开展的软科学研究。（五）政府管理创新研究。主要支持围绕科技创新体制机制、科技工作效能评价体系、财政科技投入稳定增长、科技平台建设运行、科技管理体制机制创新、科技工作体系建设、软科学研究、创新方法及政府公共管理等方面开展的软科学研究。三、申报要求：（一） 2013 年软科学指南只给出研究方向，申请人请参照指南细化具体研究课题 , 不得以上述指南方向直接作为研究题目。填报《河南省软科学研究计划项目立项申请书》一式 5 份并附一张软盘（按要求制作）。（二）项目申报单位必须是在河南省范围内，具有独立法人资格，具有软科学研究能力并能为项目任务的完成提供必要的条件和资金保障的企事业单位，并有一支能胜任研究任务、学科结构和人员结构较为合理的研究队伍。（三）同一个单位只能通过一个归口组织单位进行申报，项目组织单位为项目承担单位的上一级主管部门。（四）项目负责人须具有中级以上（含中级）职称，或硕士以上学历（含硕士），申报的课题与从事的工作相关；项目主要负责人必须有足够精力投入研究和管理，项目主要研究人员，要具有知识的互补性和研究专长的协调性。已经承担省科技厅软科学研究计划项目，未结项的项目负责人不得申报；同一个项目负责人只能申报 1 个项目。（五）软科学研究项目提倡跨学科、跨部门、跨单位的联合，强调管理部门、研究部门和决策部门的联合。 ( 六 ) 为了保证申报项目的质量，各单位科研管理部门要对本单位的申报项目和人员进行整合、筛选和把关，每个单位申报总数不超过 5 项，郑州大学等本科高校可根据情况适当放宽至 10 项，对于选题先进，有重要研究意义的项目，可由本研究领域三名正高以上专家推荐，经省科技厅审核后可适当放宽上报数量。项目完成时间原则上不超过一年，重大课题原则上不超过两年。河南省国际科技合作计划项目指南（ 2013 年度）一、支持重点 1 ．重点合作领域：战略性新兴产业；传统优势产业；现代农业；现代服务业；民生科技创新 2 ．支持方向：围绕推动中原经济区建设，提升区域竞争能力，构建自主创新体系，以企业、科研院所、高等院校等为主体，以国际科技合作基地、企业研发中心、重点实验室、院士工作站、国际联合实验室、科技园区等为载体，以应用开发研究为重点，以产学研相结合为主要模式，通过开展国际科技合作研究或引进消化吸收再创新，突破关键核心技术，解决我省经济社会发展中的突出难题，打造新兴产业，振兴提升传统产业，支撑现代产业体系建设。二、申报要求 1. 申报项目技术应具有国内或国际先进水平； 2 ．必须通过国际合作，利用全球科技资源，引进消化吸收再创新，着力解决制约我省经济、科技发展的重大科学问题和关键技术瓶颈，实现“填补空白、解决疑难、实现跨越”的目标； 3 ．项目申报单位应为依法在我省境内设立，具有较强国际科技合作能力、科研条件和研发实力，并具备法人资格的科研机构、高等学校、内资或者内资控股企业；必须建立健全的知识产权保护与管理制度，具备完成项目所需要的条件；且必须有配套资金投入，或其它渠道经费支持； 4 ．项目合作外方应为我国境外设立 / 注册的国外大学、科研院所、企业等，不包含港、澳、台（但可作为中方联合申报单位）；必须具有较强的技术实力或较高的科研水平，并有一定的资金投入。特殊情况下，外方合作伙伴可以技术投入（包括专有技术和资料、先进仪器设备、国际顶尖人才等资源投入）的方式参与合作； 5 ．具有项目合作协议。前期基础条件较好，项目申报单位与外方合作伙伴有良好合作基础，应事先确定各自对合作项目的投入、分工及成果分享方式等并签署书面项目合作协议或意向书； 6 ．项目申请人每年只能申请一个国际合作项目，有在研（还未验收）国际合作项目的，不得提出新的国际合作项目申请；曾承担的国际合作项目验收未通过，或有其他违纪违规行为的项目，不得申报； 7. 各省辖市科技局不超过 2 项；郑州大学、河南大学不超过 5 项，河南工业大学、河南农业大学、河南科技大学、河南师范大学、河南理工大学不超过 3 项，其他院校不超过 2 项；省直科研院所不超过 2 项；省直厅局不超过 1 项；省级以上国际科技合作基地、国际联合实验室不超过 1 项；巩义市等扩权县（市）不超过 1 项；国家级高新区不超过 2 项。相关阅读：河南省教育厅网站首页信息公开政策法规文件通知文章 http://www.haedu.gov.cn/2012/09/21/1348210491609.html 关于组织申报2013年度河南省科技计划项目的通知教科技〔2012〕887号各高等学校: 根据河南省科技厅《关于开展2013年度河南省科技计划编制工作的通知》精神，为做好省属高校科技计划项目申报工作，现将有关事项通知如下：一、申报途径按照省科技计划项目管理文件要求，2013年度项目申报按照财政隶属关系进行：财政隶属关系属于省教育厅的单位（名单附后），通过我厅申报；财政隶属关系不属于省教育厅的单位，通过所在地省辖市（扩权县、市）科技主管部门或上级财政主管部门申报。二、受理范围本次集中受理的2013年度省科技计划，主要包括科技攻关、科技成果转化、基础与前沿技术研究、软科学研究和国际科技合作五类。三、受理材料要求 1．各高校应按照计划类别和项目所属领域分别报送； 2．项目申请书和项目经费预算申报书纸质材料分别装订（各一式五份）； 3．项目汇总表和项目预算汇总表分别填报（各一式四份）； 4．项目申请书、项目经费预算申报书和汇总表的电子文档同纸质材料一同报送。 5．申报各类科技计划项目所需财务资料按照《河南省财政厅河南省科学技术厅关于2013年度科技计划项目经费预算申报工作的通知》（豫财教〔2012〕149号）要求提供。四、受理时间及地点按照全省科技计划编制工作的安排，2013年度河南省各类科技计划项目受理工作定于2012年10月15日-17日进行。我厅拟采用集中受理的方式对申报材料进行初步审查，受理时间及单位：10月15日，郑州大学；10月16日，驻郑州市高校；10月17日，郑州市以外高校。受理地点：郑州市农业路东段41号教育厅科技处（农业路经一路交叉口投资大厦709室），届时省教育厅财务、科研管理人员集中审核申报材料。五、具体申报要求 1．申报2013年省科技计划项目应遵循省相关科技计划管理办法规定。 2．各单位科技管理部门要严格按照申报限额推荐，负责审核各项计划项目的申报材料，按计划类别分别填写项目汇总表。 3．所有申报材料均须加盖单位公章。超限额和逾期申报的单位不予受理。科技计划申报指南、限额、具体要求和电子表格等资料，可在省科技厅网站下载（ http://www.hnkjt.gov.cn ）。未尽事项请参阅2013年度河南省科技计划项目申报指南和项目指南。联系人：杨媛媛电话：0371-69691667 附件：河南省教育厅所属财政预算单位名单河南省教育厅二○一二年九月十七日日附件河南省教育厅所属财政预算单位名单（排名不分先后）郑州大学河南大学河南理工大学河南农业大学河南师范大学河南科技大学河南工业大学华北水利水电学院河南中医学院郑州轻工业学院中原工学院河南科技学院新乡医学院河南财经政法大学信阳师范学院郑州航空工业管理学院河南工程学院河南城建学院洛阳理工学院安阳师范学院南阳师范学院洛阳师范学院商丘师范学院许昌学院周口师范学院郑州大学体育学院河南教育学院郑州牧业工程高等专科学校河南机电高等专科学校黄河水利职业技术学院河南商业高等专科学校河南经贸职业学院河南广播电视大学河南化工职业学院河南机电职业学院郑州信息科技职业学院

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[转载]河南省教育事业发展“十二五”规划

tangminqian 2012-9-27 14:10

河南省教育厅网站首页信息公开政策法规文件通知文章 http://www.haedu.gov.cn/2012/09/21/1348210620812.html 关于印发《河南省教育事业发展“十二五”规划》通知来源：河南省教育厅各省辖市、省直管试点县（市）、重点扩权县（市）教育局及发展改革委，各高等学校，各省属中等职业学校：《河南省教育事业发展“十二五”规划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。附件：河南省教育事业发展“十二五”规划河南省教育厅二〇一二年九月十四日河南省教育事业发展“十二五”规划 2012 年 9 月目录一、发展基础和总体思路 . 1 （一）发展基础 . 1 （二）指导思想 . 4 （三）主要目标 . 4 （四）发展思路 . 6 二、健全基本公共教育服务体系 . 8 （一）加快发展学前教育 . 8 （二）推动义务教育均衡发展 . 10 （三）基本普及高中阶段教育 . 12 （四）提高特殊教育保障水平 . 12 （五）推进继续教育体系建设 . 13 （六）完善困难学生资助政策 . 14 三、构建现代职业教育体系 . 14 （一）创新职业教育办学模式 . 14 （二）畅通和拓宽技能型人才培养通道 . 15 （三）加强职业教育基础能力建设 . 16 （四）建立健全中高等职业教育的衔接机制 . 17 （五）强化职业教育与现代产业体系、公共服务体系的相互衔接 . 17 （六）加强职业教育与普通教育的相互沟通 . 18 四、全面提高高等教育质量 . 18 （一）优化高等教育结构 . 18 （二）促进高校合理定位办出特色 . 19 （三）健全教育质量评估制度 . 20 （四）提升科学研究水平 . 20 （五）积极发展学位与研究生教育 . 21 （六）加强创新服务体系建设 . 21 （七）加强毕业生就业创业指导服务体系建设 . 22 五、深化教育体制改革 . 22 （一）加快人才培养体制改革 . 22 （二）深化考试招生制度改革 . 24 （三）积极推动办学体制改革 . 25 （四）推进管理体制改革 . 27 （五）扩大教育开放 . 28 六、建设高素质专业化的教师队伍 . 29 （一）加强和改进教师教育 . 29 （二）完善教师管理制度 . 31 （三）鼓励优秀人才长期从教、终身从教 . 33 （四）建立“双师型”教师培养体系 . 34 （五）健全教师全员培训制度 . 34 七、促进学生全面发展 . 36 （一）扎实推进素质教育 . 36 （二）积极推进语言文字工作 . 37 （三）改进中小学德育工作 . 37 （四）提高大学生思想政治教育工作水平 . 38 （五）高度重视学校体育卫生艺术教育工作 . 38 （六）努力构建和谐校园 . 39 八、提高教育现代化水平 . 39 （一）以信息化带动教育现代化 . 39 （二）以国际合作与交流促进教育国际化 . 41 （三）以教育科学研究提升教育科学化 . 41 九、增强教育保障能力 . 42 （一）全面落实教育投入政策 . 42 （二）完善教育投入保障机制 . 43 （三）加强教育基础设施建设 . 44 （四）提高教育运行能力和保障水平 . 44 十、强力推进依法治教 . 45 （一）完善地方性教育法规体系 . 45 （二）全面推进依法行政 . 45 （三）坚持依法治校 . 46 （四）健全教育督导制度 . 46 十一、组织实施 . 47 河南省教育事业发展“十二五”规划根据《河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《河南省中长期教育改革和发展规划纲要（ 2010-2020 年）》，制定本规划。一、发展基础和总体思路（一）发展基础百年大计，教育为本。教育是民族振兴的基石，是促进经济社会发展的重要基础，是提高人民思想道德素质和科学文化素质的基本途径，在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性的地位和作用。教育涉及千家万户，惠及子孙后代，关系广大人民群众的切身利益。全面建设小康社会、推进中原经济区建设、加快实现中原崛起河南振兴，关键在人才，根本在教育。 “十一五”时期是我省经济社会发展成效显著的重要历史时期。省委、省政府团结带领全省人民 , 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 , 深入贯彻落实科学发展观 , 坚持“四个重在” ( 重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民 ), 牢牢把握发展第一要务 , 立足省情 , 抢抓机遇 , 着力推进经济结构战略性调整 , 着力深化改革、扩大开放 , 着力构建和谐社会 , 成功实现了由传统农业大省向全国重要的经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省的历史性转变。“十一五”时期也是我省教育事业实现大跨越、大发展的重要历史时期。省委、省政府把教育摆在优先发展的战略地位，做出了一系列深化教育改革、加快教育发展的重大决策。全省教育系统认真贯彻落实科学发展观，解放思想，深化改革，优化教育结构，提高教学质量，大力促进教育公平，努力办好人民满意的教育，教育事业全面发展，取得了显著成就，有力地支撑了全省战略目标的实现，为“十二五”教育事业改革和发展奠定了坚实基础。 “十一五”末，全省各级各类学校在校生总数达到 2768.58 万人，较“十五”末净增 215.5 万人，增长 7.78% 。人均受教育年限达到 8.7 年，提高 0.3 年。基础教育蓬勃发展。完成了基本普及义务教育、基本扫除青壮年文盲的历史任务，以县为主的义务教育管理体制和保障机制得到确立，义务教育均衡发展深入推进。“两基”工作顺利通过国家验收，实现了免费义务教育。小学、初中入学率分别为 99.94% 、 99.62% ，分别提高 0.29 和 1.41 个百分点。学前教育和普通高中教育快速发展，学前三年入学率由 45% 提高到 52.8% ，高中阶段教育毛入学率达 89.1% ，提高 40.78 个百分点。职业教育不断壮大。各类中等职业学校在校生达到 189.31 万人，较“十五”末增长 51.5% 。职业教育攻坚计划取得突破性进展，国家职教改革实验区建设初见成效。高等教育大众化水平不断提高。规模逐步扩大，质量明显提升，结构更加合理，学位与研究生教育较快发展。普通高等学校发展到 107 所，较“十五”末增加 24 所；高等教育总规模达到 232.35 万人，增加 86.82 万人；高等教育毛入学率达到 23.7% ，增加 6.64 个百分点。民办教育健康发展，各级各类民办学校发展到 8466 所，较“十五”末增加 4169 所，增长 97.02% ；在校生总数 318.43 万人，增加 177.88 万人，增长 126.55% 。高校毕业生就业率保持稳定，连年实现“双高”目标。中外合作办学进展顺利，教育国际交流不断扩大。教师队伍建设不断加强，教师整体素质明显提高。教育惠民政策得到较好落实，教育公平得以较好体现，人民群众对教育的满意度不断提升。教育系统科技创新成果显著，教育服务经济社会发展能力明显增强。育人为本的理念进一步确立，教育系统党建工作和中小学思想道德建设、大学生思想政治教育切实加强。教育改革不断深化，保障机制逐步完善，教育法制建设稳步推进。体育、卫生、艺术和国防教育不断加强，语言文字、技术装备、电化教育、教育科研和教研、教育宣传及妇女、老干部工作扎实推进，校园安全工作和维护稳定工作切实加强。教育事业的持续快速发展，为全省经济社会又好又快发展发挥了重要作用，为全面建设小康社会、中原经济区建设和实现中原崛起河南振兴提供了坚实的人才保障和智力支持。 “十二五”时期是我省全面建设小康社会、加快建设中原经济区和实现中原崛起的关键时期，是加快转变经济发展方式的攻坚时期，是贯彻落实教育规划纲要的重要时期。面对国内外不断发展变化的新形势、中原经济区建设的新要求和人民群众对教育的新期盼，我省教育还存在一些亟待解决的矛盾和问题。一是经济社会发展对人才的需求与人才供给不足的矛盾依然存在，教育发展的水平、人才培养的质量，还不能很好地满足经济社会发展的需求。二是人民群众对优质教育的需求与优质教育资源供给不足的矛盾依然突出，教育还不能很好地满足人民群众对优质教育的迫切需求。三是教育事业快速发展与教育经费投入不足的矛盾仍是制约教育发展的主要矛盾，各级各类教育不同程度地存在经费不足的问题。教育关系国计民生，关系人民福祉，关系民族未来。站在新的历史起点上，面对新形势、新要求，必须进一步增强使命感、紧迫感和责任感，推进教育事业科学发展。（二）指导思想 “十二五”期间，教育工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，深入实施科教兴豫和人才强省战略，紧紧围绕建设中原经济区工作大局，坚持优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量、强化服务，促进各级各类教育协调发展。为建设人力资源强省、实现中原崛起河南振兴提供强有力的智力支撑和人力资源保障。（三）主要目标到 2015 年，教育现代化水平得到提升，学习型社会初步形成，人力资源强省建设取得重大进展。教育事业科学发展，体制改革深入推进，教育结构更加合理，办学质量不断提高，创新和服务能力明显提升。劳动者的科学文化素质大幅度提高，人民群众多样化的教育需求逐步得到满足。创新人才培养体系逐步完善，各类专门人才和拔尖创新人才大量涌现，为经济社会发展提供充足的人才。 ——加快发展学前教育。学前三年毛入园率达到 67% ，农村学前一年毛入园率达到 90% 左右。城镇和发达地区农村基本普及学前教育。 ——巩固提高九年义务教育水平。义务教育巩固率达到 94% ，农村义务教育阶段学校标准化率达到 50% 以上。 ——基本普及高中阶段教育。高中阶段毛入学率达到 90% ，中等职业教育和普通高中教育协调发展。 ——高等教育发展水平进一步提高，毛入学率达到 36.5% 。普通高等教育录取率超过全国平均水平。毕业生初次就业率保持稳定，就业质量稳步提高。 ——人民群众接受良好教育的机会得到保障。公共教育资源配置更加合理，覆盖城乡的公共教育服务体系基本建成。办好每一所学校，受教育者得到全面而有个性的发展。学生资助体系进一步得以完善。受教育者权益得到切实维护。弱势群体得到特别关注，残疾人受教育权利得到有效保障。广大人民群众依法享有平等的受教育机会。 ——以开放多元、高标准、高质量为特点的现代国民教育体系和以学习型城市、社区为标志的终身教育体系初步建立。职业教育和普通教育协调发展，学校教育和社会教育有效衔接。现代远程教育网络遍布城乡。广大劳动者接受继续教育人数大幅提升。城镇劳动力就业再就业人员和农村富余劳动力转移人员，都能及时得到实际、实用、实效的教育和培训。河南省教育事业发展“十二五”主要目标 2010 年 2012 年 2015 年学前教育：幼儿在园人数（万人） 196.7 292 319 学前一年毛入园率（％） 78.3 83 92 学前二年毛入园率（％） 64.7 69 79 学前三年毛入园率（％） 52.8 58 67 九年义务教育：在校生（万人） 1540 1500 1550 巩固率（％） 89.5 92 94 高中阶段教育：在校生（万人） 381.5 384 395 其中：中等职业教育 189.3 190 210 毛入学率（％） 89.1 90 90 高等教育：在学总规模（万人） 232.4 272 300 在校生（万人） 148.6 165 185 其中：研究生（万人） 2.9 3.2 3.6 毛入学率（％） 23.7 27 36.5 继续教育：从业人员继续教育（万人次） 1300 1700 2300 （四）发展思路坚持优先发展。切实把优先发展教育作为各级政府长期坚持的工作方针，积极推进教育优先发展的制度化建设，形成保障教育优先发展的领导体制、决策机制和制度规范。把优先发展教育作为贯彻科学发展观的基本要求，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。完善社会力量出资兴办教育的体制和政策，不断提高社会资源对教育的投入。更新教育观念。树立全面发展的人才观，面向全体学生，促进学生成长成才；树立多样化人才观念，创新人才培养模式，不拘一格培养人才；树立终身学习观念，统筹教育资源配置，为建设学习型社会奠定基础；树立系统培养观念，推进各级教育有效衔接，教学、科研、实践紧密结合，学校、社会、家庭密切配合；树立科学的质量观，尊重教育规律，坚持德育为先，能力为重，实施素质教育，全面提高人才培养质量。推动改革创新。教育要发展，根本靠改革。要以体制机制改革为重点，鼓励地方和学校大胆探索和试验，加快重要领域和关键环节改革步伐。创新人才培养体制、考试招生制度、办学体制、管理体制和扩大教育对外开放。改革教学内容、方法、手段，建设现代学校制度，不断增强教育活力，构建现代教育体系。促进协调发展。按照建设现代国民教育体系和终身教育体系的要求，结合省情，调整教育资源配置方式，积极构建各级各类教育纵向衔接、横向沟通，努力实现学前教育求普及、义务教育促均衡、职业教育抓提升、高等教育上水平、特殊教育有保障、继续教育成体系。加大对边远、农村、贫困地区教育和薄弱学校的支持力度，努力缩小城乡差距、区域差距、校际差距，实现教育资源的效益最大化。统筹教育规模、结构、质量和效益，促进教育事业持续协调健康发展。提升服务能力。主动融入建设中原经济区大局，切实发挥教育在人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新方面的重要作用，统筹基础教育、职业教育、高等教育和继续教育协调发展，调整人才培养结构，创新人才培养模式，着力扩大应用型、复合型、技能型人才培养的规模，加强毕业生就业创业指导，提升教育服务新型工业化、新型城镇化和新型农业现代化协调发展的能力和水平。二、健全基本公共教育服务体系（一）加快发展学前教育落实各级政府发展学前教育责任。把学前教育纳入各级政府经济社会发展规划。以县（市、区）为单位编制并实施学前教育三年行动计划。合理规划学前教育机构布局和建设，并纳入土地利用总体规划、城镇建设和新农村建设规划。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，实行成本合理分担机制，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，支持城乡居民社区以多种形式举办学前教育机构。建立完善市县学前教育经费保障机制和省级加大学前教育投入奖补机制，把学前教育经费纳入各级政府财政预算。完善落实学前教育条件装备等基本办园标准和收费管理办法。通过多种途径加强幼儿教师队伍建设，完善幼儿教师准入制度。实施学前教育扩容工程，有效解决适龄儿童“入园难”问题。基本建立广覆盖、保基本、多形式、有质量的学前教育体系。重点发展农村学前教育。坚持政府主导，按照‘广覆盖、保基本、有质量’的要求，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，形成公办民办并举的办园格局。加大对农村地区、贫困地区学前教育的扶持力度，充分利用中小学布局调整的有利时机，重点支持利用农村闲置校舍和其他富余校舍公共资源改建幼儿园，依托当地农村小学或教学点现有富余校舍资源增设附属幼儿园，扶持民办幼儿园发展、巡回支教以及家庭经济困难儿童和留守儿童接受学前教育。 3 万人口以上的乡镇至少举办 2 所、 3 万人口以下的乡镇至少举办 1 所标准化公办中心幼儿园，大村和新型农村社区实行独立办园、小村联合办园或建分园，投入以省辖市、县（市区）为主实施。积极发展城市学前教育。大力扶持企事业单位及街道幼儿园发展，落实城镇小区配套建设幼儿园政策，城镇新区、开发区和大规模旧城改造，同步建设好配套幼儿园。着力提高城镇幼儿园的保教质量和服务水平。积极扶持民办幼儿园。采取政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式引导和支持民办园提供普惠性服务。支持普惠性、低收费民办幼儿园。提高学前教育保教质量。规范幼儿园保教工作，坚决纠正和防止“小学化”，促进儿童健康快乐成长。加强对学前教育机构、早期教育指导机构的监管和教育教学的指导。加强学前教育科学研究。（二）推动义务教育均衡发展按照基本公共服务普及普惠的要求，巩固城乡免费义务教育，促进义务教育均衡发展。均衡配置教育资源，加快缩小城乡差距、切实缩小校际差距，全省大多数县（市、区）实现县域内义务教育均衡发展，努力缩小区域差距，努力解决义务教育阶段择校问题。加快义务教育城乡一体化进程。加大工作力度，逐步统一城乡拨款、教师配置、学校建设标准，率先实现县域内城乡统筹。鼓励开展城乡教育一体化、教育资源共享等区域性改革实验。本着“有利于管理、有利于提高教育质量、有利于实现教育公平”的原则，将县域内义务教育学校划分为若干个学区，学区之间实行师资互派、统一教学、资源共享。在资源配置方面向农村中小学倾斜，落实城乡教师同岗同酬，逐步参照县镇标准核定农村中小学教职工编制，解决部分农村地区中小学教职工编制偏紧的问题。探索建立新的农村教师补充机制。继续实施农村义务教育教师特设岗位计划，吸引高校毕业生到农村从教。合理设置教师中、高级专业技术岗位，鼓励优秀教师到农村学校任教。城镇中小学教师晋升高级职务，必须有农村学校工作或支教一年以上的经历。实行县域内校长、教师定期交流制度。加快农村学校教师周转宿舍建设，有条件的地方，可在乡镇政府所在地集中建设教师居住小区。通过城乡教育一体化办学、学区化管理，实现教育资源共享，促进县域义务教育均衡发展。促进县域义务教育均衡发展。加强义务教育学校标准化建设。按照义务教育学校办学条件标准，与建设部门研究制定城乡学校布局与建设指导意见，编制学校建设和发展规划，积极稳妥地推进中小学布局调整。实施中小学校舍安全工程和农村初中校舍改造工程。实施农村义务教育薄弱学校改造计划和城镇义务教育薄弱学校扩容改造工程。重点支持革命老区、集中连片贫困地区和留守儿童较多地区的义务教育学校标准化建设。着力解决县镇学校“大班额”、农村学校寄宿设施不足、教学实验设备、图书不足等问题，为留守儿童提供良好的学习、生活和监护条件。加强学校体音美基本设施建设。到 2015 年底，使全省多数学校按省定标准基本配齐实验教学仪器、图书、体音美器材及班级多媒体设备。鼓励开展义务教育跨区域交流与合作。加强统筹协调，推进形成义务教育均衡发展的交流与合作机制。坚持“以流入地政府为主、以全日制公办中小学为主”的原则，将常住人口全部纳入区域教育发展规划，将进城农民工随迁子女入学接受义务教育全部纳入财政保障范围，确保其平等接受义务教育。推动制定进城务工人员子女义务教育在当地参加升学考试的办法。进一步加大对贫困地区的支持力度，提高贫困地区义务教育保障能力。进一步发挥农村中小学现代远程教育工程作用，共享优质资源，努力提高农村义务教育质量。建立县（市）域义务教育均衡发展评价机制。推动将义务教育均衡发展纳入各级政府政绩考核。制定义务教育均衡发展和学校标准化建设的监测和评价体系，建立义务教育均衡发展评估验收和督导检查制度。定期发布各县（市）域义务教育均衡发展评估报告和督导报告。（三）基本普及高中阶段教育促进中等职业教育和普通高中教育协调发展，努力扩大中等职业教育规模，不断提高高中阶段教育普及程度和教育质量。建立以政府投入为主、多渠道筹措经费的普通高中教育经费保障机制。积极化解普通高中债务。深入推进普通高中课程改革，全面落实课程改革方案。严格执行教学质量及学业水平标准，大力推进教学方式和学习方式的变革。完善评价考核机制，鼓励普通高中向特色化、内涵化、多样化发展。实施普通高中改造工程。（四）提高特殊教育保障水平提高特殊教育的保障水平。进一步提高残疾儿童少年义务教育普及水平和质量，加快发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育，推进残疾人高等教育发展，发展残疾儿童学前教育。全面推进随班就读工作，不断提高教育质量。加强特殊教育学校建设，基本实现省辖市和县（市）都有一所达到国家基本办学标准的特殊教育学校。加强特殊教育师资队伍建设，落实特殊教育教职工编制标准，逐步提高特殊教育教师待遇，在职务（职称）评聘、优秀教师表彰奖励等方面予以倾斜。加大特殊教育的投入力度。加快教育技术装备标准化建设。积极创造条件接受残疾人入学。制定配套鼓励政策，开展多种形式残疾人职业教育。发展残疾儿童学前康复教育。实施好特殊教育提升计划和特殊教育学校建设工程。（五）推进继续教育体系建设把发展继续教育作为构建终身教育体系、建设学习型社会的重要战略举措。以满足学习者需求为导向，以服务中原经济区和建设人力资源强省为核心，充分发挥现代信息技术在继续教育中的作用，大力发展学校后各种形式的继续教育，积极构建学历教育和非学历教育并举、职前职后贯通，广覆盖、宽领域、多层次的继续教育体系。加强公共平台和网络建设，以卫星电视、互联网为载体，联合高等学校、行业企业和社会组织，整合继续教育资源，推动学校教育资源和社会教育资源的双向开放，推进优质教育资源的建设与共享。建设开放、共享的继续教育服务平台，努力为全体社会成员提供优质便捷的教育和学习服务。发展多样化的继续教育机构。发展社会化职业培训机构，筹建开放大学，完善自学考试制度，大力建设社区教育中心，办好老年教育机构，形成覆盖城乡的继续教育网络。保障继续教育健康发展。建立和完善继续教育的制度和激励机制。建立继续学习成果认证、学分积累和转换制度，促进不同类型教育之间的衔接沟通。通过监督评估、表彰奖励、舆论宣传等重点推动学习型企业、学习型社区、学习型机关、学习型家庭等学习型组织建设。（六）完善困难学生资助政策扩大资助覆盖面，加大资助力度，建立助学金标准动态调整机制，确保不让一个学生因家庭困难而失学。各地结合实践建立学前教育资助制度，对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童入园给予资助。逐步提高义务教育阶段农村家庭经济困难寄宿生生活补助标准。免除中等职业教育家庭经济困难学生和涉农专业学生学费，逐步实行中等职业教育免费制度。落实和完善家庭经济困难学生资助政策，完善研究生助学制度。鼓励和支持社会力量捐助资金资助家庭经济困难学生。建立家庭经济困难学生信息库，提高资助工作规范化管理水平。启动实施农村义务教育学生营养改善计划，提高农村家庭经济困难中小学生营养水平，改善贫困地区农村中小学生的营养状况。建立中小学生营养监测机制，鼓励各地采取多种形式实施农村中小学生营养改善计划。三、构建现代职业教育体系（一）创新职业教育办学模式创新职业教育体制机制和人才培养模式，完善政府主导、行业指导、企业参与的职业院校办学机制。加强职业教育与产业、行业和劳动力市场的紧密结合。切实做好国家职业教育改革试验区工作。整合各部门的职业教育资源和资金。坚持“渠道不乱、性质不变、各出其力、各计其功、集约利用、提高效能”的原则，统筹教育、人力资源社会保障、农业、科技、扶贫等部门的职业教育资源和资金，盘活资源，优化配置，提高效益，形成举办职业教育的合力。推动公办中等职业学校办学模式创新 , 探索“公办民助”、“民办公助”、股份制等多元化办学模式，支持公办中等职业学校吸收社会资金和民间资本合作办学。推进职业教育集团化办学。推进职教集团股份制改造，打造紧密型职教集团。开展行业型职教集团股份制改革试点，推进职教集团校企融合、引厂进校和向紧密型法人实体转变，调动企业参与职教集团建设的积极性和主动性。促进校企之间资源共享、合作办学。推动职业教育资源向优势学校、重点学校集中，支持办学水平高、效益好的中等职业学校兼并、重组薄弱职业学校，支持职业教育集团做大做强。加强校企合作。推动教产结合、校企一体化办学，促进优势互补、资源共享、合作共赢。鼓励职业学校与企业合作，开展“订单培养（培训）”，鼓励企业员工到相关职业学校对口接受技能培训，鼓励职业学校在企业设立对口实习基地。引导支持行业企业捐资或捐赠教学仪器设备用于职业教育发展。（二）畅通和拓宽技能型人才培养通道根据经济社会发展和产业布局需要完善中等和高等职业院校的布局结构。按照社会对技能型人才、高端技能型人才的不同需求，探索五年制、三三制、职业培训＋继续教育等多种职业教育模式，大力推进现代学徒制试点，积极探索通过应用本科教育和专业硕士培养高端技能型人才的办法。高等职业学校可以与行业背景突出的本科学校合作培养高端技能型人才、应用型人才专业硕士。完善职业教育的学历制度、职业资格制度和能力等级制度。建立重视技能水平和工作绩效的职业教育考试升学制度，建立面向全社会、面向人人的开放灵活的职业院校招生入学制度，采用以工学结合、学分认证为基础的灵活学习方式，积极推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度。搭建中等职业学校与高等职业院校、职业院校与普通院校之间的“立交桥”，畅通职业学校毕业生继续深造的途径和渠道，基本形成适应经济发展方式转变、产业结构调整和社会发展的要求，体现终身学习理念、学校教育与各类职业培训并举、全日制和非全日制并重、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。（三）加强职业教育基础能力建设实施中等职业学校达标建设行动计划。按照国家中等职业学校基本办学标准，开展达标建设，全面提升职业教育基础能力建设水平。探索政府、行业及社会各方分担职业教育能力建设机制。加强职业教育园区建设。鼓励有条件的地方依托优质职业教育资源，集中力量建设职业教育园区，实现职业学校聚集发展、集约发展，实现园区内职业学校优势互补、资源共享，打造职业教育的旗舰品牌。实施示范性中等职业学校建设工程。重点建设一批省级示范性中等职业学校。每个省辖市要重点办好 2 — 3 所、每个县要重点办好 1 — 3 所特色鲜明、优势明显的示范性中等职业学校或职教中心。实施职业教育实训基地建设工程。建设一批能够资源共享，信息化功能完备，集教学、培训、职业技能鉴定和技术服务为一体的职业教育实训基地；鼓励职业学校引导名企进校，共建实训基地，为培养高质量技能型人才提供保障。重点建设示范性省级公共实训中心。（四）建立健全中高等职业教育的衔接机制合理确定中等和高等职业学校的人才培养规格，注重中等和高等职业教育在培养目标、专业内涵、教学条件等方面的延续与衔接。根据经济社会发展实际需要和不同职业对技能型人才成长的特定要求，研究确定中等和高等职业教育接续专业，修订中等和高等职业教育相衔接的专业教学标准，为技能型人才和高端技能型人才培养提供教学基本规范。（五）强化职业教育与现代产业体系、公共服务体系的相互衔接充分发挥劳动力市场对职业教育人才培养结构和规模的引导作用，促进职业教育与劳动力市场相衔接，推动职业院校面向市场自主办学。充分发挥行业协会和骨干企业在职业准入、专业设置、标准制定等方面的主导作用，促进职业学校的专业与产业对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、学历证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接。充分发挥职业教育在推动劳动力转移中的重要作用，大力加强各类农村转移劳动力职业技能培训，使农村剩余劳动力都能带技能转移、带技能进城，使职业教育与城镇化进程相衔接。充分发挥职业教育在提高劳动者就业技能，提升生产力水平方面的关键作用，大力加强下岗失业、转岗就业人员的职业技能培训。加快培养适应现代农业发展的新型农民，带动农村产业发展，促进职业教育与扩大就业、解决“三农”问题相衔接。（六）加强职业教育与普通教育的相互沟通探索同一层次普通学校和职业学校课程互设、学分互认机制，鼓励高等学校技能类专业招收职业教育毕业生。鼓励职业院校开放实训基地、课程等职业教育资源，为各类非职业学校学生提供职业技能培训。支持发展综合高中、社区性高等职业学校。紧密结合新农村建设，推进三教统筹、农科教结合。四、全面提高高等教育质量（一）优化高等教育结构建立动态调整机制，不断优化高等教育结构。优化布局结构，逐步形成以郑州为中心、其他省辖市合理布局，适应经济社会发展需要的高等教育体系。优化层次结构，大力发展高等职业教育，稳步发展本科教育，积极发展研究生教育 , 扩大技能型、应用型、复合型人才培养规模。以就业和社会需求为导向，优化学科专业结构，优先发展高新技术专业，加快发展与我省支柱产业密切相关的应用型专业，注重改造传统学科专业，减少与社会需求不相适应的专业数量和招生规模。（二）促进高校合理定位办出特色推进高等学校有特色、高水平发展。坚持稳定规模、优化结构、强化特色，注重创新，走以质量提升为核心的内涵式发展道路。探索建立科学的高等学校分类体系，为高等学校创造开放、公平、有序竞争的发展环境。引导不同院校依据办学传统、特色优势、资源条件，合理定位，形成独具特色的办学理念和风格，在不同层次、不同领域办出特色，争创一流。加快高水平大学和重点学科建设。支持郑州大学、河南大学创建国内一流大学，加大对河南农业大学、华北水利水电学院、河南工业大学、河南理工大学、郑州轻工业学院、河南中医学院等行业特色鲜明的高等学校与国家有关部（局）共建力度，提高共建水平。推动符合条件的高校进入“中西部高等教育振兴计划”，提升其他高校整体水平。继续实施“示范性高等职业院校建设计划”，提高高等职业院校整体建设水平。根据经济社会发展和创新体系建设的需求，统一规划，整合资源，加强重点学科、特色专业建设，支持有条件的学科、专业进入国内先进行列。进一步凝练学科方向，突出学科特色，汇聚学科队伍，构筑学科基地，改革管理模式，积极推进专业综合改革（试点），引入竞争机制，实行绩效评估，进行动态管理。逐步形成布局合理、各具特色和优势、全面支撑行业和区域发展的学科、专业建设体系。（三）健全教育质量评估制度实行分类评估，对 2000 年以来未参加过评估的新建本科高校实行合格评估，对参加过评估并获得通过的普通本科高校实行审核评估，对具有三届毕业生的高职学校开展人才培养工作评估。（四）提升科学研究水平实施“高等教育科技创新能力提升计划”，加强高等学校重点实验室、工程（技术）研究中心及河南省国家大学科技园建设。整合科技资源，创新组织模式，加大重大项目培育力度，建设跨学科、跨领域创新团队，推动产学研用密切结合，实现科技创新和人才培养能力的跃升。支持与海内外高水平教育、科研机构和我省行业企业建立联合研发基地。推广一批成熟度高、辐射范围大、带动效益明显的高技术成果项目，提高服务社会经济发展的显示度。继续实施“高等学校哲学社会科学繁荣计划”，完善哲学社会科学项目体系，加强人文社会科学重点研究基地建设，统筹基础理论研究、应用对策研究，重点支持跨学科研究、综合研究和战略预测研究，大力提高研究质量和创新能力，努力打造一批具有重大社会影响的标志性成果。完善以创新和质量为导向的高校科研绩效评价机制，营造自主创新的良好环境。（五）积极发展学位与研究生教育加快博士、硕士授权单位和授权学科点建设，扩大研究生培养规模，增强培养能力。大力发展专业学位教育，实现以培养学术型人才为主向以培养应用型人才为主的转变，逐步完善学术学位与专业学位均衡发展的研究生培养体系。深化研究生培养机制改革，进一步完善研究生招生、培养和研究生导师管理制度，建立以科学研究为主导的导师责任制和导师项目资助制，推行产学研联合培养研究生的“双导师制”，鼓励研究生助研、助教、助管。继续实施“研究生教育创新计划”，建立研究生科研创新激励机制。逐步建立和完善学位与研究生质量监管体制，加强研究生培养基地建设，促进优质资源共享，不断提升研究生教育质量。（六）加强创新服务体系建设按照建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴的要求，适应产业发展趋势，加大重要战略性新兴产业相关专业人才培养力度；推进产学研用结合，加快科技成果转化，提高服务经济社会发展中的介入度和贡献率；抓住国家实施提升高等学校创新能力重大计划的机遇，以构建协同创新机制为契机，深度融入我省经济社会发展，通过体制机制改革和政策项目引导，积极提升高校原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。实施“高等学校协同创新发展计划”。鼓励高校同行业部门、科研机构、企业开展深度合作，探索建立校校协同、校所协同、校企（行）协同、校地（区域）协同、国际合作协同的高校创新联盟新模式，促进资源共享，形成协同创新的有机整体，探索协同创新的长效机制，推动知识创新、技术创新、区域创新的战略融合。健全高等学校文化传承创新体系，将中原优秀文化与世界优秀文明成果融合到教学和学术创新活动中，建设高等学校文化创新平台，实施高端紧缺文化人才培养计划，积极参与文化强省建设。以中原经济区建设中重大理论和现实问题为导向，鼓励高等学校开展战略决策咨询研究，充分发挥智囊团、思想库作用。（七）加强毕业生就业创业指导服务体系建设加快建设河南省毕业生就业创业综合服务基地，完善毕业生就业市场体系。加强高等学校毕业生就业指导服务体系建设，提高毕业生就业创业能力。加强毕业生就业工作体制与运作机制的研究，健全高校就业创业指导课程体系。加强高校就业创业指导队伍建设。大力开展大学生就业能力培训和创业教育。建立大学生创业培训机构和就业技能培训机构。创建一批示范性高校就业指导中心、大学生创业教育示范学校和创业实践基地。五、深化教育体制改革（一）加快人才培养体制改革更新人才培养观念。适应时代发展要求，树立全面发展、人人成才、多样化人才、终身学习和系统培养的观念，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。推进教育教学内容、方法改革。创新教育教学方法，坚持学思结合，实施启发式、探究式、讨论式、参与式教学，引导学生学会学习。探索减轻中小学生课业负担、推进素质教育的有效途径和方法。加强课程建设和教材建设，严格规范教材审查和选用，建立健全教材质量监管制度。支持优质课程和学习模块的研发，利用现代信息技术建立优质教学资源共享平台。加强实践性教学，开发实践课程和活动课程，强化社会实践、科研实践等培养环节。开放综合实践课程、活动课程，加强学生社团组织指导。支持学校利用社会教育资源，建立大中学生暑期见习制度。注重因材施教，推行分层教学、学分制、导师制等教学管理制度改革，建立学习困难学生的帮助机制。健全公开、平等、竞争、择优的选拔方式，改进中学生升学推荐办法，探索高中阶段、高等学校拔尖学生培养模式。创新研究生培养方法。支持学校、教师进行教学研究和改革试验。加大教学改革和研究方面的投入。改革教学与学习评价方式。构建灵活开放的课程、教学评价体系。积极探索建立教育质量监测和督导评估体系，形成以质量和特色为核心的多元化学校评价新机制。探索构建人才成长立交桥。积极探索中等职业教育与高等职业教育、继续教育衔接的途径和办法，构建各种学习有效沟通衔接的终身学习体系。推动实现学历资格和职业技能资格的相互贯通。完善宽进严出的学习制度，扩大开放教育规模，改革和完善高等教育自学考试制度。建立继续教育学分积累与转换制度，实现不同类型学习成果的互认和衔接。创新工作机制，推进学习型社会建设。（二）深化考试招生制度改革深化考试招生制度改革。充分发挥考试在公正选拔人才、保证教育质量、维护教育公平等方面的积极作用，按照有利于科学选拔人才、促进学生健康发展、维护社会公平的原则，积极审慎推进考试招生制度改革。深化考试内容改革，突出对素质和能力的考查。完善考试的组织与管理办法，完善政府在招生过程中的信息公开、综合服务、安全保障与依法监督职能，加快推进考试招生制度规范化、法治化。保证招生录取工作公开透明、公平公正。完善中等学校考试招生制度。完善初中就近、免试入学的具体办法。完善初中学业水平考试和综合素质评价制度。坚持把推行优质普通高中和中职学校招生名额合理分配到区域内初中的办法，积极探索多样化的中等学校招生方式。中等职业学校实行自主招生或注册入学。各级教育部门、教育招生考试机构、教研机构不得以任何形式统计、公布各省辖市、县（市、区）及所属高中学校的升学人数、升学率等信息，不得用升学考试成绩对学校进行排名，不得以升学考试成绩为标准奖惩校长、教师。禁止公办学校举办复读班。完善高等学校考试招生制度。健全完善考试组织、考生报名和学校录取办法，逐步建立高校自主招生、政府宏观指导、社会有效监督的高等学校招生制度。鼓励学校实行以学科门类为主的招生录取办法。建立健全有利于专门人才、创新人才选拔的多元录取机制。增加考生选择机会，积极探索高等职业学校招生实行分类考试、分期考试、单独命题、单独招生的办法。深入推进研究生入学考试制度改革。加强信息公开和社会监督。完善考试招生信息发布制度，实现信息公开透明，保障考生权益，加强政府和社会监督。加强考试招生法规建设，规范学校招生录取程序，清理并规范升学加分政策。强化考试安全责任，加强诚信制度建设，坚决防范和严肃查处考试招生舞弊行为。（三）积极推动办学体制改革坚持教育公益性原则，形成政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机与活力的办学体制。深化公办学校办学体制改革。探索公办学校多种形式办学，鼓励行业企业等社会力量参与公办学校办学。改革职业教育办学模式，完善职业教育集团化办学的体制机制，积极推进校企合作，促进资源共享、合作共赢。探索政府、行业、企业及社会各方分担职业教育基础能力建设机制。深入推进城市与农村中等职业学校联合招生合作办学，扩展合作领域和规模。积极推动落实高等学校办学自主权。大力支持发展民办教育，规范民办教育办学行为。把民办教育作为教育事业发展的重要增长点和教育体制改革的积极力量，促进公民个人、企事业单位、行业组织以多种投入方式独立举办或共同举办民办学校。民办学校与公办学校享有平等的法律地位。依法落实民办学校办学自主权。民办学校及其教师、学生享有与公办学校同等的权利。依法明确民办学校产权制度和退出机制。建立完善民办学校教师社会保险制度，民办学校教师参照事业单位人员办理社会保险。研究制定并落实促进民办教育发展的各项配套政策措施。清理并纠正歧视民办教育的政策和做法。定期对发展民办教育做出突出贡献的组织和个人给予表彰奖励。正确引导和依法管理民办教育。民办学校按照事业单位办理法人登记。依法设立理事会（或董事会），保障校长依法行使职权，逐步推行监事制度。依法建立适合民办学校特点的财务、会计和资产管理制度。探索独立学院管理和发展的有效方式。建立民办学校办学风险防范机制和信息公开制度。培育和规范民办教育中介组织，扩大社会参与，加强对民办学校的管理与监督。形成民办学校依法自主办学、政府依法监管、行业自律与社会监督相结合的民办教育管理格局。探索建立现代学校制度。建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，构建政府、学校、社会之间新型关系。推进政校分开、管办分离。进一步向学校特别是高等学校放权。建立和完善学校目标管理和绩效管理机制。教育行政部门要树立服务意识，改变直接管理学校的方式，依法保障学校充分行使办学自主权。完善现代大学制度。坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制，健全重大问题学校党委集体决策制度。依法实施校长治校、教授治学和民主管理。改革高等学校管理人员聘任 ( 聘用 ) 制度。建立和完善社会合作制度，扩大学校发展的社会参与度。积极探索建立高等学校理（董）事会制度，健全社会支持和监督学校发展的制度。推进高等学校与科研院所的资源整合。加强学校常规管理、教学管理、学生管理和安全管理，切实提高学校管理的科学化、规范化水平深化学校后勤社会化改革，建立现代后勤保障机制。完善中小学和中等职业学校管理制度。构建政府主导、社会参与的学校治理机制。完善校长负责制。研究建立校长职业资格制度和职级制度。建立中小学家长委员会。建立中等职业学校与行业企业合作制度。（四）推进管理体制改革健全权责明确的教育管理体制。以转变政府职能和简政放权为重点，深入推进教育管理体制改革，提高公共教育服务水平。明确各级政府责任，规范学校办学行为，促进管办评分离，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。落实政府保障义务教育、发展学前教育职责。推进城乡义务教育均衡发展。多途径解决择校问题。探索公办学校多种办学形式，扩大优质教育资源的覆盖面。探索流动人口子女在流入地平等接受义务教育和参加升学考试的办法。依法落实各级政府发展义务教育的财政责任。探索政府举办和鼓励社会力量办园的措施和制度。研究制定幼儿园规范管理办法。加快发展高中阶段教育。促进普通高中和中等职业学校合理分布。探索加快普及高中阶段教育，重点扶持困难地区高中阶段教育发展。促进全省职业教育协调发展和资源共享，支持行业、企业发展职业教育。改进高等教育管理方式。完善以省政府为主管理全省高等教育的体制。推进行业、地方与高校共建，探索共建新模式。建立产学研联盟长效机制。逐步实行普通高等学校与职业院校的分类指导、分类管理。合理设置和调整高等学校及学科、专业布局。努力提高管理水平和办学质量。加强教育督导，探索有效履行督导职能的体制机制。努力开发教育资源，提高公共教育服务水平。鼓励并培育专业教育服务机构。完善教育中介组织的准入、资助、监管和行业自律制度。积极发挥行业协会、专业学会、基金会等各类社会组织在教育公共治理中的作用。（五）扩大教育开放提高教育对外开放水平。以促进教育改革发展为重点，创新工作思路，注重内涵发展，构建具有时代特征的教育对外开放格局。推动教育国际合作与交流全方位、多层次、宽领域发展。鼓励各级各类学校发挥自身特色和优势，开展形式多样的国际交流与合作，不断提升整体办学实力和国际竞争力。树立“留学中原”国际品牌，吸引外国公民来豫留学。积极探索汉语国际推广工作新机制，加快海外孔子学院（课堂）和汉语国际推广基地建设，开发独具中原文化和武术特色的多媒体汉语国际推广资源。积极引进国外优质教育资源。借鉴国际先进教育理念，创新人才培养模式，探索推动我省经济社会发展急需或短缺学科专业的中外合作办学模式，探索与世界知名高校合作培养高层次人才的模式和机制。加快国际化高层次人才培养与引进。加强公派出国留学工作，依托国家留学基金委河南地方项目，扩大我省国家公派出国留学规模，提高选派质量。加强与国际高水平大学的合作与交流，积极推动教师互派、学生互换、学分互认和学位互授、联授。推动国际科研合作，设立联合实验室和研究所，联合推进高水平基础研究和高技术研究。加强与港澳台的教育交流与合作。探索建立与港澳台地区教育交流与合作的平台，扩展交流内容，创新合作模式，促进共同发展。加强对港澳台人士捐资助学和办学的政策指导与服务工作的研究。六、建设高素质专业化的教师队伍（一）加强和改进教师教育制定教师教育总体规划，构建以师范院校为主体、综合大学积极参与、开放灵活、职前与职后贯通、学历与非学历并举、学校教育与远程教育结合的为中原经济区建设服务的现代教师教育体系，强化职前培养和职后培训一体化建设，强化研训一体化。调整优化师范教育布局结构，科学预测教师需求，合理规划师范教育规模、结构，提高师范生培养层次。以教师教育课程改革为突破点，强化职前教师教育人才培养质量，着力实现“三化协调、两性统一”，使师范教育专业学生适应当前教育改革和发展的需要，促进师范院校融入基础教育、面向基础教育、服务基础教育。调整师范教育的宏观结构，加大学前教育、特殊教育、职业教育师资的培养力度。规划建设 3-6 所幼儿高等师范专科学校，加强学前教育学科专业建设。扩大高等学校学前教育专业招生规模。实施义务教育教师队伍建设工程，全省小学教师学历逐步达到专科以上水平。继续实施中等职业学校教师素质提高计划和教育技术能力建设计划，切实加强“双师型”教师队伍建设。开展职业教育教学专家评审工作，建设一批高素质的职业教育专家队伍。依托行业、企业和高等学校重点建设一批职业教育师资培养基地。改革师范生招生就业制度。师范生实行提前批次招生录取，加强录取过程中的面试环节，录取优秀学生攻读师范专业。完善师范生免费教育制度，改进就业办法，确保免费师范毕业生到中小学任教。采取提前招生、公费培养、定向就业等办法，为农村学校特别是农村边远地区学校培养大批下得去、留得住、干得好的骨干教师。创新师范教育培养模式。启动实施教师教育课程改革、“教师教育精品课程资源建设计划”和“教师教育创新团队建设计划”。构建具有特色文化品牌的教师教育课程体系。重点抓好师范教育专业人才培养模式改革，坚持育人为本、实践取向、终身学习的教师教育课程理念。支持高校教师积极开中小学教育教学改革试验，担任教育类课程的教师要有中小学教育服务工作经历；聘任中小学和幼儿园名师为兼职教师，占教育类课程教学教师人数不可少于 20% 。探索建立高校、地方政府和中小学合作培养师范生的新机制，实行“双导师”制。调整师范教育类专业设置和培养方案，推动学科教育与教师专业教育相结合。加强师范生教学基本功训练。强化教师实践环节，落实师范生普遍到中小学和幼儿园教育实习一学期制度。探索教师教育综合改革和高师院校服务基础教育的新模式、新方法、新途径，建设一批教师教育改革创新试验区。实施教师教育基地建设引导发展计划。建立教师教育质量保障制度。实施中小学、幼儿园和职业学校教师专业标准、教师教育机构资质认证标准、教师教育质量评估标准、教师教育课程标准，实施师范教育类专业评估，形成教师教育标准体系和质量保障制度。建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，造就一批教学名师和学科领军人才。（二）完善教师管理制度加强师德师风建设。把师德表现作为教师资格认证和聘任、奖励的首要依据，实行“师德”一票否决制。把师德教育渗透到职业培养、教师准入、职后培训和管理的全过程。广泛开展职业理想、职业道德和心理健康等教育，增强教师教书育人的责任感和使命感。倡导良好的学术道德和学术风气，弘扬求真、务实、严谨、创新的治学态度和学术精神。完善教师表彰制度，对做出突出贡献的教师和教育工作者进行表彰奖励。营造良好的社会舆论氛围，广泛宣传教师的先进事迹。完善教师考核评价制度。建立以能力和业绩为导向、以社会和业内认可为核心，覆盖各类中小学教师的评价机制。改进教师考评机制，完善教师流动机制，促进优质教师资源共享。完善中小学教师专业技术水平评价标准，健全工作程序和评审规则，建立评审专家责任制，全面推行评价结果公示制度。严禁简单用升学率和考试成绩评价中小学教师。加大教学工作在高等学校教师考核评价中的比重，探索实行学校、学生、教师和社会各界多元评价办法。畅通职称评审绿色通道，做好教师队伍专业技术职务结构比例宏观管理。加强高校就业指导专业职称评审工作，开展高校就业指导名师评选工作。改革学校人事管理制度。逐步实行城乡统一的中小学编制标准，对农村边远地区实行倾斜政策。贯彻落实《教师资格条例》，完善教师资格制度。制定中小学校长和教师专业发展标准，建立“国标、省考、县聘、校用”的中小学教师职业准入和管理制度。建立五年为一周期的教师资格定期注册制度。开展中小学教师职称制度改革试点，建立与事业单位岗位聘用制度相衔接、符合中小学教师职业特点的职务（职称）制度。全面实行聘任制度和岗位管理制度，实行新进人员公开招聘制度。实行职业院校和高等学校教师分类管理制度，完善职业院校和高等学校兼职教师制度，建立专兼职结合的教学和科研队伍，加快推进管理人员职员制度。完善各类学校教师退出机制。（三）鼓励优秀人才长期从教、终身从教提高教师的地位待遇。采取有力措施，保障教师的政治地位、社会地位和职业地位，吸引和鼓励优秀人才从教。保障教师合法权益。依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。全面落实义务教育学校教师绩效工资，稳步推进非义务教育学校教师绩效工资实施工作。对长期在农村和艰苦边远地区工作的教师，在工资、职务（职称）等方面实行倾斜政策，完善津贴补贴标准，逐步缩小城乡教师收入待遇差距。对远郊县区农村地区长期从教、贡教突出的教育予以奖励。制定和完善教师住房优惠政策。实施边远艰苦地区农村义务教育学校教师周转宿舍建设工程，保障寄宿制学校教师、特岗教师、交流教师、志愿者等住宿需要，推动面向教师的社会保障房建设。落实和完善教师医疗、养老等社会保障制度。提高特殊教育学校教师补贴标准。创新农村教师补充机制。完善农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划，扩大实施范围，逐步提高标准。采取多种措施吸引高等学校毕业生到农村任教。扩大实施农村学校教育硕士师资培养计划。坚持高年级师范生到农村学校教育实习一学期制度，健全城镇教师支援农村教师制度，完善鼓励支持新任公务员和大学生志愿者到农村学校支教的政策。加强高等学校和职业院校教师队伍建设。紧紧抓住吸引、培养、用好人才三个环节，努力建设一支师德高尚、数量充足、结构合理、素质优良的高等学校教师队伍。着力实施“中原崛起百千万海外人才引进工程”，引进一批海外高层次人才。完善以特聘教授聘任、科技创新人才选拔、优秀中青年骨干教师培养和优秀教师出国留学为重点的“人才强校工程”。以重点学科、重点实验室、工程（技术）中心和“高等学校本科教学质量与教学改革工程”项目等平台为依托，重点建设一批高水平科技创新团队和教学团队，表彰一批教学名师。启动实施“高职院校教师素质提升计划”，建立国家级、省级、校级三级培训体系。完善职业院校兼职教师制度，允许职业院校自主聘用专业技术人才、高技能人才担任专职教师，在职称、待遇上打破学历限制。开展河南省职业教育教学专家评审工作，建设一批高素质的职业教育专家队伍。（四）建立“双师型”教师培养体系树立大职教的观念，建立“双师型”教师的培养培训制度，积极推进师范教育专业学生“双证书”能力建设，努力实现“双能力”、“双融合”的目标。依托大型企业和高等院校建设一批职业教育教师培训基地，培训一大批“双师型”骨干教师。加强教师专业实践，落实职业学校教师企业实践制度，资助职业院校教师到企业参加实践，并纳入国家教师培训计划。依托高水平大学建立一批高等学校教师培训基地，加强对高等学校教师的教学技能培训。推动高等学校与企业合作，加强工科专业教师的实践。（五）健全教师全员培训制度实施五年一周期的教师全员培训。制定教师培训规划，以农村教师为重点，开展分层分类分岗培训。创新工作机制，加大职后培训力度，着力打造以县级为基础的“国培”、“省培”、“市培”、“县培”的四级培训联动机制，全面提高广大教师特别是农村中小学教师的整体素质。面向全员，突出骨干，加强教师专业发展成长梯队建设，实施全员培训和骨干教师引导计划、名师培育工程，推动各地名师工作室建设，充分发挥名师的示范引领作用。配合教育部启动实施未来教育家成长培养计划。改革培训模式，实行分级、分层培训，提高培训的针对性和实效性。加强校长、幼儿园园长、班主任、骨干教师、实验室管理人员和教育技术管理人员培训。建设一批高水平教师培养培训基地，加强培训课程资源的开发与建设，打造具有鲜明特色的培训模式，大力加强培训者队伍建设，建立一支高素质的培训团队。深入推进全国教师教育网络联盟计划。实施“中小学校长研修计划”，培养一批有志于现身教育事业的名校长和教育专家。加强幼儿教师、特教教师和班主任培训。继续实施中小学教师教育技术能力建设计划。加强县级教师培训机构基础能力建设，整合资源，形成区域性教师学习与资源中心，所有县级教师培训机构达到新一轮“标准化”要求， 30% 左右达到省级“示范性”要求，创建一批国家级“示范性县级教师培训机构”。落实学校公用经费 5% 用于教师培训和财政拨款应按不低于教师工资总额 2.5% 的比例在教育事业费中列支教师培训经费等有关规定，设立教师培训专项经费并纳入政府财政预算，建立培训经费保障长效机制。改进教师培训体制机制。完善教师培训项目管理制度和质量评估制度，建立健全教师培训项目招投标机制，创新教师培训模式，采取短期集中、带薪脱产研修、远程教育、学术交流、海外研修和校本研修等多种方式开展教师培训。推进教师培训学分管理制度改革，建立教师培训与教师考核、教师资格再注册和职务聘任等相挂钩的机制。制定校本研修计划和管理制度。将学校骨干所承担的培训工作计入本人工作量，并在工资待遇、考核评定中予以充分体现。七、促进学生全面发展（一）扎实推进素质教育全面贯彻党的教育方针，牢固树立学校教育、育人为本，德智体美、德育为先的办学理念，大力加强素质教育，促进学生德智体美全面发展。实施素质教育行动计划。切实加强校园文化建设，营造积极向上的校园文化氛围，为学生健康成长创造良好的校园环境。要坚持以学生为主体，充分发挥学生的主动性，尊重学生多样化个性，不断创新教学理念。要坚持因材施教，根据不同发展阶段学生身心发展的特点，发展学生优势潜能，推行分层教学、走班制和学分制、导师制等教学改革，不断完善各级各类学校的培养目标和教学要求。改进教学方式方法，实施启发式、讨论式教学，推广研究性学习和探究式学习。切实减轻学生课业负担，把减负落实到教育教学全过程。建立学生课业负担监测、举报、公告和问责制度。充分开发利用实验室、功能教室等课程资源，积极开展社会实践活动，不断推进学生实践基地和农村学校劳动实践场所建设，鼓励学生会动手、会动脑、会做事、会生存、会合作。继续推进并深化教育课程改革，推进考试评价制度改革，建立并完善符合学生素质教育要求的评价体系，促进学生健康成长。规范行为，强化服务，加强学生日常管理工作。深化教育系统精神文明建设。（二）积极推进语言文字工作进一步加强语言文字工作，继续推进语言文字规范化、标准化、信息化建设。认真贯彻落实《国家通用语言文字法》，大力推广和普及国家通用语言文字，提升语言文字应用能力。扎实推进学校语言文字工作，完善和发展语言文字规范化示范校建设。做好城市语言文字规范化达标评估工作，力争使全省一、二类城市在 2015 年以前全部通过验收。推进计算机辅助普通话水平测试，加大语言文字应用研究。继续推进“中华诵 · 经典诵读”活动，举办经典诵读大赛、规范汉字书写大赛等系列活动。（三）改进中小学德育工作进一步加强和改进未成年人思想道德建设。充分发挥课堂教学在思想道德教育中的主渠道作用，科学设置德育课程，不断强化课程功能。积极开展中小学生弘扬和培育民族精神月活动，大力加强文明行为习惯养成教育和诚信教育。继续促进落实爱国主义教育基地和公益性文化设施免费开放，推动科技馆、博物馆、展览馆建立校外活动机制，为广大未成年人开辟益德益智、愉悦身心的第二课堂。（四）提高大学生思想政治教育工作水平坚持以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以大学生全面发展为目标，着力创新方式方法，着力提高队伍素质，着力健全长效机制，着力优化育人环境，不断提高大学生思想政治教育工作水平。加强理论武装工作，将社会主义核心价值体系融入思想政治工作全过程，深入推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进大学生头脑工作。坚持以教师队伍建设为中心，以教学科研组织机构建设和学科建设为抓手，全面加强高校思想政治理论课建设。大力加强高校辅导员队伍建设，依托辅导员培训和研修基地，继续加强政工干部队伍培训，研究制定关于辅导员队伍职称评审、职级晋升的实施细则，努力推动辅导员队伍建设向着职业化、专业化的方向发展。（五）高度重视学校体育卫生艺术教育工作以改善和提高学生身体素质为总体目标，鼓励和引导学生积极参与运动、养成良好的锻炼习惯。深入开展“千万学生阳光体育活动”，切实保证学生每天一小时校园体育活动，使青少年学生普遍达到《国家学生体质健康标准》。充分发挥体音美课程的重要作用，大力培养和提高学生的人文素养。切实加强健康教育，不断提高心理咨询和心理健康教育工作水平，培养学生良好的心理素质。努力改善中小学生营养状况。加强学校艺术教育和国防教育，增强学生审美意识和国防观念。（六）努力构建和谐校园牢固树立安全稳定压倒一切的思想，切实加强安全教育和毕业生文明离校教育，强化校园管理，积极推进校方责任保障，健全完善机制，认真做好学校及周边治安综合治理工作。全面落实稳定工作责任制，深化维护高校稳定工作体系建设，着力提高应对突发事件的能力和水平。切实加强高校稳定形势分析研判和信息会商，建立高校不稳定因素和矛盾纠纷排查工作考核评估办法及台帐系统，实现排查工作的经常化、规范化和制度化 , 切实维护校园安全稳定，为促进学生健康成长营造良好的校园环境。八、提高教育现代化水平（一）以信息化带动教育现代化加强教育信息化基础设施建设。按照统一规范、分级管理的原则，加强公益性信息化基础设施建设，建成覆盖各级各类教育的高速宽带网络体系，基本实现网络全接入，多媒体教室全覆盖。利用智能光网络技术，实施河南省教育科研计算机网升级改造，提高网络传输带宽、稳定性和可靠性；继续推进教育城域网建设工程，逐步缩小城乡学校之间的信息化差距。加快构建河南省教育云服务平台，建设涵盖各级各类远程教学支持系统。完善教育信息安全技术保障体系，确保信息技术的推广应用。构建优质教育资源公共平台。加强网络教学资源体系建设，充分发挥信息技术和网络优势，依托河南省基础教育资源中心，建立标准统一、优质适用、共建共享、全省统一的基础教育资源库和资源平台，促进教育教学资源的合理配置和有效利用。大力开发、引进适用、好用的优质教育资源，实现优质教育资源共享，避免重复建设，提高资源使用效益。依托一批具有特色优势学科的学校和教育机构建设名师、特色优势学科和公选课程教学资源库，开发优秀教师教案、多媒体课件和教学视频等数字化教学资源。使教师和学生特别是边远农村地区师生都能享有优质教育资源，提高教学水平和教育质量。推动教育资源向全社会开放，鼓励全体社会成员利用现代技术手段进行学习。开展基础教育信息化示范校建设。大力推动教育信息技术在教育教学中的广泛应用，把教育信息化的技术和资源优势转化为教育教学效益，提高基础教育的现代化水平。提高教育信息化应用能力。加强教师教育信息技术能力培训，提高、发展教师的信息化技能，推动教育观念和教学方式的变革。加强学生信息技术与网络安全教育，提高学生的信息化学习与生存能力，引导学习方式和上网行为的转变。加强计算机应用、软件技术、信息安全人才培养，提升教育对信息化社会建设的服务能力。加强信息技术普及教育，提高公众信息技术应用能力，推进学习社会化。大力营造良好的网络环境，加强校园网络的规范管理，加强大学生思想政治教育网络平台和毕业生就业信息服务平台建设。推动教育电子政务建设。坚持标准先行，建立健全教育管理信息标准体系。统筹规划建设教育政务信息资源和教育公共数据库，建立以门户网站为基础的各类教育信息服务平台和教育电子政务平台。加强教育电子政务安全保障条件建设，建立健全教育电子政务建设的管理体制与运行机制，建立教育基本建设信息化管理系统，促进教育信息和政务公开，提高教育管理现代化水平。（二）以国际合作与交流促进教育国际化引进国外优质教育资源和智力，提高交流合作水平。创造良好环境，吸引更多世界一流的专家学者来豫从事教学、科研和管理工作。吸引国际知名学校、教育和科研机构以及企业，合作建立教育教学、实训、研究机构（项目）。鼓励各级各类学校开展多种形式的国际交流与合作，办好一批示范性的中外合作办学机构和项目。加强与国外高水平大学合作，建立教学科研合作平台，联合推进高水平基础研究和高技术研究。积极参与文化走出去工程，强力推进汉语国际推广，加快海外孔子学院（课堂）建设工作，做好国家留学基金委河南地方项目。建立面向外国青年的文化交流机制，进一步扩大来豫留学生规模。进一步加强内地与港澳台地区的教育交流与合作。提高服务我省对外开放能力。（三）以教育科学研究提升教育科学化高度重视和加强教育科研工作，提升教育科研为教育决策和教育教学服务能力；对省教育科学规划重点课题予以必要的经费支持，对优秀科研成果予以适当奖励；采取有力措施，推进群众性教育科研活动开展，加强教育科研信息和优秀科研成果的推广应用，扩大学术交流；推动各级教育科研机构和队伍建设。加强教育科研和教研队伍建设。要按学生、教师的一定比例配足配齐教研员，保证教研工作经费。建立和完善教育科研、教研员准入制度，在职称评定和岗位设置方面考虑教育科研和教研部门的特殊情况，给予政策倾斜。加快推进课程改革，进一步完善三级课程管理体系。修订我省地方课程设置方案，加强地方课程教材建设与管理。规范教辅管理，建立教辅核定与准入制度。九、增强教育保障能力（一）全面落实教育投入政策进一步加大财政性教育经费投入。健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制。推动各级政府进一步调整优化财政支出结构，把教育作为财政支出重点领域予以优先保障。认真落实教育法律法规规定，保证财政教育拨款增幅明显高于财政经常性收入增幅，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。全面开征地方教育附加，足额征收教育附加和地方教育附加，从土地出让收益中按比例计提教育资金，专项用于教育事业。提高财政性教育经费支出占公共财政支出的比重， 2012 年完成国家财政性教育经费支出占国内生产总值 4% 目标的分解任务，并随着经济社会发展逐步提高。提高预算内基建投资用于教育的比重。把支持教育事业发展作为公共投资的重点，在编制基建投资计划、实施基建投资项目时，充分考虑教育的实际需求，确保用于教育的预算内基建投资明显增加，不断健全促进教育事业发展的长效保障机制。拓展社会投资渠道，多方筹集教育经费。充分调动全社会办教育积极性，扩大社会资源进入教育领域的途径。支持设立各种形式公益性教育基金会和学校基金会，拓宽社会教育捐赠的渠道。完善教育捐赠经费的监督管理制度。完善非义务教育培养成本分担机制，根据经济发展状况、培养成本和群众承受能力，适时调整学费标准。（二）完善教育投入保障机制进一步明确各级政府提供公共教育服务职责，完善各级教育经费投入机制，保障学校办学经费的稳定来源和增长。探索政府收入统筹用于支持教育的办法。加强教育投入绩效评估、经费使用管理和监督。健全助学贷款体制机制，完善家庭经济困难学生资助体系，落实各级各类学生资助政策。根据国家办学条件基本标准和教育教学基本需要，制定并逐步提高各级学校生均经费基本标准和生均财政拨款基本标准。进一步完善中央财政和地方财政分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。非义务教育实行以政府投入为主、受教育者合理分担培养成本的投入机制。学前教育实行政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制。普通高中实行以财政投入为主，其他多种渠道筹措经费为辅的体制。随着财力增强，逐步提高高中阶段教育财政投入水平。中等职业教育实行政府、行业和企业及其他社会力量等多渠道依法筹集经费投入的机制。高等教育实行以举办者投入为主、受教育者合理分担培养成本、学校设立基金接受社会捐赠等多渠道筹措经费的投入机制。（三）加强教育基础设施建设完善学校基本建设制度。政府保障公办义务教育阶段学校建设投入，公办幼儿园、中等职业学校、普通高中和高等学校基本建设以政府和举办者投资为主，多渠道筹措经费。统筹规划学校布局，完善“十二五”基本建设规划。鼓励各级政府制定出台各级各类学校基本建设的支持优惠政策。落实学校建设标准，加强学校建设项目论证监督检查，保证校舍安全、适用，防止追求建设豪华学校。加强对学校建设的专业指导和技术服务，改进学校基本建设管理，积极探索‘代建制’。鼓励各级政府结合实际探索学校基本建设融资机制。化解学校建设债务风险。全面完成义务教育债务化解工作。防止公办义务教育学校出现新的负债建设。将农村普通高中学校债务纳入地方政府债务范围，统筹研究解决。组织实施高校投融资机制改革，落实有关政策，基本化解省属高等学校债务风险。（四）提高教育运行能力和保障水平完善农村义务教育经费保障机制，逐步建立义务教育阶段学生公用经费标准动态调整机制。结合我省实际，制定公办幼儿园、普通高中、中等职业教育和地方高等学校生均拨款标准。创新学校拨款体制机制。在完善经费监管制度的基础上，扩大学校经费使用自主权。探索建立基本经费、奖励性经费和竞争性经费有机结合的教育拨款制度。坚持依法理财，严格执行国家财政资金管理法律制度和财经纪律。建立科学化、精细化预算管理机制，科学编制预算，切实提高教育投入使用效益。加强学校财务会计和资产管理制度建设，完善经费使用内部稽核和内部控制制度，提升经费使用和资产管理专业化水平。完善财务监督制度，强化对重大项目经费的全过程审计，健全教育经费绩效评价制度。对经费管理严格、绩效高的市县和学校，在项目、资金支持和先进评审中优先给予支持 ; 对经费管理存在问题、绩效低的市县和学校，在一定时间内项目、资金支持和先进评比不予考虑。完善教育经费支出标准，健全学校财务会计和资产制度，规范学校经济行为，防范学校财务风险。十、强力推进依法治教（一）完善地方性教育法规体系修订《河南省义务教育法实施办法》、《河南省未成年人保护条例》，制订《河南省民办教育促进法实施办法》等法规，建立符合河南实际的地方性教育法规体系。同时积极开展对相关地方性教育法规、规章的清理工作。（二）全面推进依法行政认真贯彻《行政许可法》，依法履行教育职责，加快职能转变。积极探索教育行政执法体制改革，落实教育行政执法责任制和责任追究制，及时查处违反教育法律法规的行为。重大项目进行咨询、听证。大力推行政务公开，加强各级教育行政部门门户网站建设，完善教育行政服务大厅服务功能，公开教育信息，保障公众对教育的知情权、参与权和监督权。推进行政审批制度改革，加强行政审批事前审查和事后监督与管理，清理、减少行政审批项目，调整行政审批的权限，规范行政审批行为。建立完善教育救济制度，依法保护学生、教师、校长和举办者的权益。（三）坚持依法治校以依法治校示范校建设为载体，全面推进各级各类学校依法履行教育教学和管理职责，依法规范办学行为。建立并不断完善学校章程及教学管理、人事管理、财务管理等各项规章制度，正确行使办学自主权。推进学校民主建设，规范学校的决策机制与程序，完善教职工代表大会制度，全面实行校务公开。尊重教师、学生权利，建立校内教师、学生申诉渠道，依法公正公平解决教师、学生与学校的争议。深入开展形式多样的普法教育，加强中小学法制教育基地建设，不断提高师生法律素质。（四）健全教育督导制度贯彻落实“教育督导条例”。建立督学责任区制度。建立和完善义务教育均衡发展、中小学教育质量和学前教育、职业教育等督导评估制度，实行定期督导和督导结果通报制度。加强督导机构建设。优化督学队伍结构，建立专兼职结合、专业化的督学队伍。建立教育督导问责制度。坚持督学与督政相结合，加强对各级政府履行教育职责、学校实施素质教育的督导检查。健全教育督导检测机制，强化限期整改制度，建立与督导检查结果相结合的奖励和问责制度，将督导检查结果作为考察干部和评价学校的重要依据。十一、组织实施实现教育事业发展“十二五”战略目标，关键是科学组织实施、认真抓好落实。各级党委、政府要把科学组织实施“十二五”规划，作为积极适应经济社会发展的新变化，全面落实建设小康社会的新要求，加快中原崛起、实现河南振兴的重要战略举措，高度重视，强力推进，确保规划的各项任务措施落到实处。加强组织领导。各级党委、政府要按照中央和省委、省政府的部署，切实加强对教育工作的领导，把落实教育优先发展作为长期坚持的重大方针，并将贯彻落实《教育规划纲要》和教育事业发展“十二五”规划情况，作为各级党委、政府贯彻落实科学发展观政绩考核的重要内容。加强教育专题研究，着力解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点、难点问题。完善党政领导班子成员定点联系学校制度。加强和改进教育系统党的建设。切实加强党对学校工作的领导，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针。深入开展社会主义核心价值体系教育。扎实推进教育系统创先争优活动和学习型党组织建设。加强在优秀青年教师、优秀大学生和高职称高学历人群中发展党员工作，重视加强学校共青团、少先队和学生会工作。进一步加强学校领导班子和领导干部队伍建设，不断提高学校领导班子和领导干部把握全局、处理复杂问题、推进科学发展和领导管理学校的能力。加强教育行政管理干部和党务干部培训，提升教育行政管理能力。加强教育系统党风廉政建设和行风建设。完善体现教育系统特点的惩治和预防腐败体系。加强党性党风党纪教育，严格执行党风廉政建设责任制，强化责任追究，健全反腐倡廉制度，完善监督制约机制，严肃查处各种违法违纪案件。加强教育系统行风建设，坚决纠正损害群众利益的各种不正之风。落实责任分工。推进教育事业的改革和发展是一项系统工程。政府有关部门要切实履行好各自的职责，实行分工负责，分级管理，共同推进规划的实施。省级教育行政部门主要负责规划的组织协调和实施，各有关部门要积极配合，密切协作，推进教育事业优先发展、科学发展。制定实施方案。各地、各级教育管理部门和学校，要结合实际，围绕发展目标、主要任务和重大措施，研究制定本地、本学校的发展规划或实施方案，制定切实可行、操作性强的配套政策措施，并抓紧组织实施。鼓励各地积极探索创新，创造性地做好规划贯彻实施。重视做好教育改革试点及经验总结推广工作。加强监督管理。建立规划实施的跟踪、监督机制和定期评估、公布制度。各地规划实施情况要主动接受同级人大、政协以及社会各界的监督。教育督导和管理部门，要切实履行职责，加强督促检查。适时发布规划实施监测评估报告。根据规划实施情况，对有关责任人员进行表彰奖励和劝诫问责。营造良好氛围。落实教育优先发展战略地位、建设人力资源强省是全党全社会的共同责任。各有关新闻宣传、舆论媒体，要广泛宣传党和国家的教育方针、政策，宣传优先发展教育、建设人力资源强省的重要性、紧迫性，动员全社会进一步关心教育、重视教育、支持教育。办好教育报刊、网站，为广大师生健康成长、成才提供先进文化食粮，为规划的实施营造良好社会环境和舆论氛围。

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河南省公安厅应当介入河南广发银行1700万元事件

daladala 2012-9-19 12:28

核心提示：郑州市民王先生8月17日手机上突然连续接到394条进账提醒短信。不到90分钟，共进账1700多万元。18日上午，王先生起床一开手机，发现又收到近400条钱被“转出”的短信，1700万元又被转走了。广发银行称可能是系统出了问题，已向领导汇报。原来，银行可以不用储户的密码和书面同意，能随便把钱划走。 http://news.163.com/12/0919/02/8BO02RB100011229.html

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[转载]河南教育厅申报2012河南省高校哲学社会科学协同创新研究中心通知

tangminqian 2012-9-12 09:03

河南省教育厅关于申报2012年度河南省高校哲学社会科学协同创新研究中心的通知教社科【 2012 】 825 号有关高等学校：为贯彻落实胡锦涛总书记在清华大学百年校庆上的讲话精神和全国高等学校哲学社会科学工作会议精神，积极落实《教育部财政部关于实施高等学校创新能力提升计划的意见》（教技 6号），显著提升中原经济区建设中的高校哲学社会科学创新和服务能力，促进高校哲学社会科学持续繁荣发展，决定实施河南省高等学校哲学社会科学协同创新计划，现将我省2012年度“河南省高等学校哲学社会科学协同创新研究中心”申报工作有关事项通知如下：一、申报类型协同创新中心拟采取一方牵头，多方参与的方式运行。2012年拟设立哲学社会科学协同创新中心两个：中原文化协同创新研究中心和中原发展协同创新研究中心。二、申报条件 1 、创新方向符合中原经济区建设和中原文化传承创新的需求，牵头高校以及相关参与高校，在该方向上应具有较强的学术积淀和较明显的学科优势，在该领域具有较强的整体优势和组织协同创新的能力； 2 、协同创新模式选取合理，协同创新体的组建成熟，各方任务明确，职责清晰，初步形成良好的协同运行机制体制； 3 、牵头高校在创新方向的主体学科须为省级以上(含省级)重点学科或省级以上（含省级）科研平台，并且已经建立相应的重点研究地基； 4 、围绕选取的协同创新方向，已经聚集一批国内外优秀团队，并具备解决重大需求的能力和水平，建立相应的人才聘用和管理制度，形成合理的创新团队； 5 、具有较强的资源汇聚能力，组织协调形成各类创新要素的有效整合； 6 、前期培育效果明显，改革计划全面系统，措施切实可行，改革工作进展顺利。三、申报限额符合申报条件的牵头高校申报数量原则为1个，作为参与单位参加协同创新中心建设不受名额限制。与两个协同创新中心在研究方向基本一致的人文社科重点研究基地要积极参加并拟定研究题目。四、经费资助协同创新中心采取运转加奖励的办法，2012年拨付启动工作经费50万元，周期为4年，根据工作绩效分年度追加经费。五、有关要求 1 、相关高校要抓紧开展协同创新中心的培育组建工作，拟定组建方案。 2. 请申报高校于2012年9月15日前将“河南省高等学校哲学社会科学协同创新研究中心实施方案（试行）”（见附件）纸质版一式3份连同电子版一并报送到河南省教育厅社科处，逾期不予受理。申报高校须按照格式的要求，认真编制申报材料，如实反映中心情况，尽可能详尽地提供相关证明文件和材料。联系人：杨维纳，刘禹佳；电话0371-69691987 ，69691082；电子信箱：sheke803 @163.com。附件：河南省高等学校哲学社会科学协同创新研究中心实施方案（试行）二○一二年九月四日附件河南省高等学校哲学社会科学协同创新研究中心实施方案（试行）中心名称：牵头单位（公章）：参加单位（公章）：联系人：联系电话：二○一年月日基本信息简表名称协同创新研究中心类型 □中原发展 □中原文化牵头单位信息单位名称牵头人姓名职务联系电话信箱主要参加单位预期成果一、计划概述（ 3000 字内） 1.1 背景 1.2 总体目标与重点任务 1.3 协同创新中心的构建与分工 1.4 体制机制改革重点与措施 1.5 现有基础与前期培育情况 1.6 资源汇聚与已获得的支持 1.7 预期成效与社会贡献 1.8 高校在该方向创新发展面临的主要问题二、总体目标、重点任务 2.1 总体发展目标 2.2 整体建设思路 2.3 重点建设任务三、实施方案 3.1 协同创新中心组建方式、重点工作与分工 3.2 平台建设内容与规模 3.3 机制体制改革方案与措施 3.4 建设地点、实施周期与进度安排四、申报基础与前期培育 4.1 牵头单位的基础与影响力包括：在人才、学科、科研等方面的基础和代表性工作 4.2 主要参加单位的基本情况与优势 4.3 创新要素汇聚情况包括：省级以上（含省级）重点学科、科研平台、基地；在研各类科研任务；人才队伍、办公条件等基础条件 4.4 已开展的相关体制机制改革五、组织管理与保障 5.1 组织机构与职责 5.2 管理运行方式 5.3 所需支持的政策措施 5.4 项目牵头负责人与骨干人员介绍六、经费需求与筹措方案 6.1 总体经费需求与依据 6.2 经费筹措方案包括：高校、省其它研究机构、企业以及社会等方面的投入 6.3 河南省协同创新专项经费需求及使用方案 6.4 年度经费计划七、绩效目标 7.1 科研成果 7.2 人才培养 7.3 学科发展 7.4 社会贡献 7.5 可持续发展能力八、其它需说明的问题九、协同创新中心牵头单位意见十、协同创新中心参加单位意见十一、相关附件和证明材料（注：主要包括协同创新中心组建与分工协议、已开展机制体制改革的文件、相关行业 / 企业 / 国际 / 其他社会支持的证明、在研相关各类科研任务清单、现有人员名单、代表性成果以及其他材料等）

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[转载]是谁在假借维稳制造【不稳定】因素？

daladala 2012-8-23 16:14

转载以记录。 0000000000000000000000000000000000000 8月3日，河南省精神病医院医务科科长娄涛听到一个坏消息：沈丘县法院执行局的法官，从医院的银行户头上划走了15 .5万元。之前，沈丘县法院一审和周口市中级法院二审，都认定该医院在强行收治一位名叫吴春霞的“病人”时，程序违规，造成了侵权。这15 .5万元，包括10万元精神抚慰金。吴春霞是周口市川汇区上访农妇，2008年7月16日，她因“非法上访扰乱单位秩序”被拘留10日，紧接着又被处以劳教1年的处罚。不过，拘留期刚满，她被强行送进了300公里外的河南省精神病医院。被“治疗”132天，吴春霞月经紊乱、小便失禁，在出院一年后，她将河南省精神病医院和参与送治的小桥办事处告上法庭。历经法院不受理等波折后，去年10月27日，该案在沈丘县法院第一次开庭。当时，吴春霞被劳教和被拘留的两份处罚决定，已被先后撤销。庭审中，法院驳回了河南省精神病院要求追加曾参与送治的周口警方为被告的申请。医院败诉后，医务科科长娄涛说，这让他感到“无能又无力”，精神病院已经由协助维稳“精神病人”，变成了维稳的牺牲品，“那十几万不是赔偿款，是维稳金。” 医院“超额”埋单河南省精神病医院目前又提起了申诉，不过这并不影响沈丘县法院8月3日的强制执行。据医务科的说法，这是该院建院61年来，第一起因“被精神病”治疗纠纷而败诉的案件。赔偿款额也创了历史新高。 3 月8日，沈丘县法院的一审民事判决书称，河南省精神病院将吴春霞按照精神病人收治存在过错，原因有三：1 .根据被告《门诊相关工作管理规定》，只有病人的监护人或司法机关才能送病人入院，而本案中只能确认送吴春霞的，是其嫂子王霞，并非其法定监护人，被告精神病院又没有提供证据证明系司法机关送治;2.即使送治人合乎规定，被告也仅仅根据王霞仅供参考的主诉陈述便收住入院，按照“狂躁型精神病”治疗;3 .原告吴春霞被收治时间为2008年7月26日，病历记载的确诊时间为2008年10月23日，而在当日的治疗阶段小结中和5天后该院一位副主任医师在查房记录中记载，“建议进行司法鉴定”，说明当时被告对原告是否有精神病尚不确定。沈丘县法院判决河南省精神病院赔偿吴春霞误工费5841.1元，医疗费4302 .1元，交通费600元，精神损害抚慰金10万元，共计11万余元。尽管吴春霞和医院都证明，周口市川汇区小桥办事处参与了对吴的强行送治，但一审判决仍认为证据不足。诉讼中，被告医院曾申请追加参与送治吴春霞的嫂子王霞，以及周口市沙南公安分局为被告，因吴拒绝起诉王霞，医院又无证据证实沙南分局曾参与送治，法院都不予准许。一审后，吴春霞和医院都提起了上诉。6月15日，周口市中级法院作出终审判决，确认了小桥办事处参与送治吴春霞的事实，判决河南省精神病医院和小桥办事处，“共同赔偿”吴春霞14.5336万元。其中，仍包括那10万元精神抚慰金。虽说被判“共同赔偿”，但河南省精神病医院并未联系小桥办事处协商赔偿比例。医务科科长娄涛知道，“这根本没指望”，办事处在三次庭审中，都将送治一事推得干干净净。吴春霞则听说，沈丘县法院曾查过小桥办事处的账户，发现无款可划。最终，判决款由河南省精神病医院全部甚至超额埋单。在娄涛看来，这并不奇怪，“法院跟办事处都归商丘管，我们是新乡的，肯定尽着我们执行了……” “他们是求着我们收的” “他们一开始是求着我们收的。”娄涛说，现在，那些参与强行送治吴春霞的警察和干部，都已经不再搭理医院了。娄涛记得，接到周口市蔬菜派出所指导员张晓东的电话，是在2008年7月26日白天，“态度很好”，称要送治一个劳教人员。“我问他有没劳教手续，监护人的同意和以前的病历，他说都有，我就让他先送过来。” 为此，娄涛还留在单位加班。当晚，他等到了吴春霞及其嫂子王霞、警官张晓东，以及小桥办事处的一个干部。张晓东向娄涛出示了吴春霞的劳教决定书，她在 2005年被周口市中医院诊断为“精神分裂症”的证明书复印件，王霞写的一份将吴春霞送治精神病院，“暂缓执行劳教”的申请书。娄涛很快决定收治，原因是“手续很全”。自当晚起，一直到一年后被吴春霞告上法庭，他从未再想起这个病人。在中国现行法律体系中，对精神病人强制治疗的规定较为笼统，仅见于刑法第十八条，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候“造成危害结果”，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任，但是应当责令他的家属或者监护人严加看管和治疗;在必要的时候，由政府强制治疗。河南省精神病医院《门诊相关工作管理规定》对上文中“监护人”的理解，来自《民法通则》第十七条。在娄涛看来，嫂子属于此法条中所谓的“近亲属”，“张晓东还说吴春霞没有其他监护人了。” 事实上，嫂子并非法律意义上的近亲属，而且，吴春霞虽然离婚，儿子未成年，但还有母亲。那张诊断证明书，也是吴春霞为了在离婚案中维权，在一家不具备精神病鉴定资格的医院作出的。但她还是刚下车，就在河南省精神病院里拥有了一张病床，入院检查显示，她体格无异常，意识清醒，未发现感觉障碍及错觉，一直坚称被冤枉，“否认有病，无治疗要求”。但她最终被诊断为“偏执性精神病”，每天吃药，一周两次过电针，对她来说，那是一段比梦魇更可怕的经历。 “精神病人都会说自己没病。”医务科长娄涛如此解释吴春霞的拒绝治疗，他说亲属可以自由探望，也可以决定是否继续治疗。但吴春霞及其姐嫂则表示，医院不许家属看她，她一直要求出院，得到的回答是“要跟公安局联系”。病历显示，医院对吴春霞护理要求之一，便是“不得探视”。她的病情摘要则是，“反复告状3年”。在多次以自杀相胁后，2008年12月5日下午，吴春霞结束了132天的“治疗”。小桥办事处支付了她产生的14758.70元医疗费，并接她出院。 (本文来源：燕赵都市网 )

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[转载]关于开展第八批河南省重点学科评审建设工作的通知

tangminqian 2012-8-20 14:31

河南省教育厅网站首页信息公开政策法规文件通知文章 http://www.haedu.gov.cn/2012/08/09/1344499640625.html 河南省教育厅关于开展第八批河南省重点学科评审建设工作的通知　　教高〔2012〕728号各普通本科高等学校：　　为深入贯彻国家和省中长期教育改革和发展规划纲要，落实全面提高高等教育质量工作会议精神，进一步加强我省高校学科建设，加快学科驱动，推进创新引领，构建适应中原经济区建设需要、符合学科发展规律的学科体系，推动高校突出特色，深化内涵，强化质量，提升水平，加快高等教育振兴步伐，我厅决定开展第八批河南省重点学科评选工作。现将有关事项通知如下：　　一、指导思想　　（一）适应中原经济区建设以及高等教育发展需要，对学科建设进行引导和示范，促进高校进一步加强学科建设，提高人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新的能力，为经济社会发展提供人才保障和科技支撑。　　（二）优化高等教育资源配置，集中力量打造一批国内领先水平学科，重点建设一批与国家和省现代产业体系密切相关的学科，催生培育一批新兴学科和交叉学科，构建支撑现代产业发展的学科群，逐步形成适应中原经济区建设需要的布局合理、结构优化、优势突出、特色鲜明的重点学科体系。　　二、建设目标　　（一）国内前列。对国家及省高层次人才培养和科研创新起引领作用，有能力冲击国家重点学科。　　（二）省内领先。建设基础扎实，有突出特色和比较优势，显著提升整体实力以及国内外影响力。　　（三）特色鲜明。能有效服务地方或区域发展需求，省内有一定影响力，符合学校发展需要和学科结构优化调整方向。　　三、建设原则　　（一）面向需求。坚持从国家和我省经济社会发展的重大需求出发，优先支持对建设现代产业体系、转变经济发展方式有直接推动作用的学科。　　（二）合理布局。根据全省高校学科建设发展需要，突出重点，兼顾一般。　　（三）集群建设。遵循学科发展规律，综合考虑学科条件、区域分布、服务面向等因素，重点构建服务我省支柱产业、新兴产业以及产业结构调整和优化升级所需要的学科群，增强学科间的内在联系和相互支撑，交叉互助，资源整合，实现建设效益最大化。　　（四）择优遴选。坚持标准，更加注重学科的综合实力、优势及特色、对经济社会发展的贡献度和学科自身可持续发展的前景，择优遴选。　　四、建设类别、规模　　（一）第八批重点学科设置一级学科和二级学科两个类别，以一级学科为主，二级学科为辅。一级学科设置以国务院学位委员会和教育部批准印发的《学位授予和人才培养学科目录（2011年）》为依据，二级学科设置以1997年公布的《授予博士、硕士学位和培养研究生的学科、专业目录》为依据。　　（二）第八批重点学科面向所有普通本科高等学校（含独立学院、郑州大学西亚斯国际学院、郑州大学体育学院），拟建设350个。　　五、申报条件　　（一）已形成若干个相对稳定、特色鲜明的学科方向，对促进经济社会发展、高等教育改革和发展作用显著。一级学科的学科方向一般在5个左右，二级学科的学科方向一般在3个左右。　　（二）有学术造诣深、年富力强、学风正派、创新能力强、在国内同行中有较大影响的学科带头人，有一支年龄、学历、职称和知识结构较为合理的学术队伍，主要学术骨干在国内该学科领域有一定影响，学术队伍中博士学位获得者具有较高比例。第一和主要学科带头人原则上要具有教授职称、博士学位，一般要主持过国家级项目（课题）或获得过省部级以上科技奖励（前3名）。　　（三）有完善的本科生或研究生培养体系，已培养相当数量的高质量本科生或研究生。　　（四）教学、科研条件居省内同类学科先进水平，承担一定数量的国家或省部级科研项目，已取得较高水平的科研成果，在本学科领域有较大的学术影响。　　（五）具有相关的对本学科发展有较大支撑作用的高水平重点实验室、工程技术研究（开发）中心等研究基地或人才培养基地，有良好的图书文献和现代化信息保障体系。　　（六）学术气氛浓厚，国内外学术交流活跃、科研合作紧密。　　六、申报方式、限额　　（一）第八批重点学科包括申报认定和申报评选两种申报方式。　　（二）2008年前的硕士以上学位授予单位（含建设单位，以下简称硕士点高校）的一级硕士点及以上学科均可申报一级学科重点学科。其中一级博士点学科、通过验收的第七批一级学科重点学科、现有国家级重点学科以及我省重点建设的学科采取申报认定方式，未通过验收的第七批省重点学科一级学科采取申报评选方式；　　（三）硕士点高校所有第七批省二级学科重点学科，须按照《学位授予和人才培养学科目录（2011年）》采取申报评选的方式申报一级学科；　　（四）硕士点高校可采取申报评选方式申报若干个非第七批省重点学科二级学科或非硕士点一级学科，限额为郑州大学10个、河南大学8个、其他高校5个；　　（五）已有第七批二级学科重点学科的非硕士点高校，通过第七批验收的学科采取申报认定方式申报，未通过第七批验收的学科采取申报评选方式重新申报，同时可采取申报评选方式新申报2个二级学科。　　（六）其他高校采用申报评选方式申报二级学科，每校限报1个。　　七、遴选办法　　采取申报认定方式的学科直接入选第八批河南省重点学科；采取申报评选方式的学科，经专家评审后入选第八批河南省重点学科。　　八、申报材料要求　　各高校应根据自身的学科优势、学科建设规划和第八批重点学科建设原则，择优申报，并提交以下材料：　　1.《第八批河南省重点学科申报表》（附件1或附件2，一式10份）；　　2.申请学科汇总表（见附件3）1式2份；　　3.申请学科基本数据表数据库光盘文件1式2份，文件录入要求见附件4。　　以上材料经学校审核并加盖公章后，于2012年8月15日前报送至华北水利水电学院，同时提交电子文档（申报表要求PDF格式，文件命名规则：学科层次_院校代码_学科代码_院校名称_学科名称.PDF，其中“学科层次”用1表示一级学科、用2表示二级学科（下同），如1_10459_0101_郑州大学_哲学.PDF；基本数据表数据库要求DBF格式（字段格式要求见附件4），文件命名规则：学科层次_院校代码_院校名称.DBF，如2_10459_郑州大学.DBF），逾期不予受理。　　每个申报学科均需针对申报表中的有关内容准备佐证材料（一式3份）备查（不需提交）。我厅将对重点学科申报表的有关内容以适当方式进行公示。对申报材料弄虚作假的，一经发现，取消参评资格。　　各高校要严格遵守《中华人民共和国保守秘密法》，维护国家的安全和利益，将拟报材料中涉及国家秘密的内容进行去密处理后再上报。　　各高校要严格按照本通知规定的程序，组织申报和审核。本文及附件可从我厅网站下载，有关评审的其他事宜另行通知。　　联系人：唐多毅岳德胜张新民　　电话：0371－69691870、69691868 　　材料报送地址：郑州市北环路36号华北水利水电学院北院14号楼研究生处14109房间，联系人：胡建兰，电话：13838026330，0371—65790985；马文亮，电话：13783528040,037169127598 　　附件：1.第八批河南省重点学科申报表（一级学科）　　2.第八批河南省重点学科申报表（二级学科）　　3.申请学科汇总表　　4.申请学科基本数据表数据库文件录入要求河南省教育厅　　二○一二年八月七日

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[转载]河南省教育厅财政厅关于高等学校协同创新计划实施方案的通知

tangminqian 2012-8-20 11:06

河南省教育厅网站首页信息公开政策法规文件通知文章 http://www.haedu.gov.cn/2012/08/09/1344496236515.html 河南省教育厅河南省财政厅关于实施河南省高等学校协同创新计划的通知教科技〔2012〕711 号各省辖市教育局、财政局，各高等学校：为落实《河南省教育厅河南省财政厅关于实施河南省高等学校协同创新计划的通知》（教科技〔 2012 〕 711 号），做好我省高等学校协同创新计划（简称 “ 协同创新计划 ” ）的组织实施，经研究，河南省教育厅、河南省财政厅联合制定了《河南省高等学校协同创新计划实施方案》。现印发给你们，请按照执行。各地、各高校要认真学习 “ 协同创新计划 ” 和实施方案，加强顶层规划，做好统筹部署，围绕我省中原经济区建设急需的行业产业以及区域的重大需求，结合自身优势与特色，积极组织开展多种形式的协同创新，努力营造协同创新的环境和氛围。抓紧开展前期培育工作，合理选择协同创新方向，积极联合国内外优势创新力量，广泛汇聚创新要素与资源，深入推动机制体制改革，为 “ 协同创新计划 ” 的顺利实施奠定基础。附件：“河南省高等学校协同创新计划”实施方案　　二○一二年八月六日附件 “ 河南省高等学校协同创新计划 ” 实施方案根据河南省高等学校协同创新计划（以下简称 “ 协同创新计划 ” ）的总体要求，为做好计划的组织实施，加强指导和规范，特制定本方案。一、基本要求 1. 总体要求围绕中原经济区建设的重大科技需求，充分发挥高校学科、人才、资源的优势，按照 “ 河南需求、国内一流 ” 的要求，以体制改革和平台构建为重点，以高校人才培养质量和创新服务能力的显著提升为目标，通过政策和资金引导，大力推进高等学校与国际国内创新力量的深度融合，为中原经济区建设提供科技和人才支撑。 2. 重点任务（ 1 ）构建河南省协同创新平台与模式。 —— 面向中原经济区建设行业和战略新兴产业中的重大科技需求，依托高等学校与产业发展结合紧密的优势学科，联合行业、优势企业、科研院所和市县政府开展组织创新，建立多主体合作、多学科融合、多团队协作的协同创新体，形成政产学研融合发展机制，为产业结构调整与技术提升、新型城镇化建设、行业共性关键技术进步提供持续的支撑和引领，成为我省行业科技创新的重要阵地。支持高等学校与重点企业、科研院所共建联合研究院、产业技术研究院、新农村发展研究院等，成为重要的战略新兴产业研发基地。 —— 面向国计民生和社会发展的重大公益问题，充分发挥高校人口健康、生态环境、公共安全等与社会发展和民生科技密切相关的学科和人才优势，推动与科研院所、行业产业以及国内外高等学校、研究机构等开展协同研究，提升技术的实用性和产业化水平，发挥科技进步在改善民生和促进社会发展中的支撑和引领作用。 —— 面向学科前沿和战略研究的重大需求，充分发挥我省高等学校学科优势和特色，组织高等学校与国内外高水平大学、科研机构开展实质性合作，吸引和聚集国内外的优秀创新团队与优质资源，营造良好的学术环境和氛围，持续产出重大原始创新成果，加快拔尖创新人才培养，研究分析我省 “ 三化 ” 协调发展中的重大理论问题，显著提升我省基础科学研究在全国的地位，为中原经济区建设提供理论与方法创新，为各级政府科学民主决策提供战略咨询服务。 —— 面向华夏文明传承创新区建设的迫切需求，充分发挥高校人文社会科学的学科和人才优势，推动与行业产业以及国内外高等学校、研究机构等开展协同研究，继承创新各地独特的中原历史文化优势，构建具有中原特色、中原风格、中原风貌的多学科交叉研究平台，探索建立文化传承创新的新模式，加强中原文化对外表达和传播能力建设，发挥智囊团和思想库作用，为提升中原文化软实力、增强中原文化国际影响、传承创新华夏历史文明做出积极贡献。（ 2 ）建立协同创新机制与体制。 —— 构建持续创新的组织管理体系。成立由多方参与的管理机构，负责重大事务协商与决策，制订发展规划，明确各方责权和人员、资源、成果、知识产权等归属，充分发挥人才、学科和资源的协同创新优势，在协同创新中不断发现和解决重大问题，实现开放共享、持续发展。 —— 健全拔尖创新人才培养机制。建立符合国际惯例和以任务为牵引的人员聘用与分配制度，增强对国内外优秀人才的吸引力和凝聚力，造就协同创新的领军人才与团队。以科学研究和实践创新为主导，通过学科交叉与融合、产学研紧密合作等途径，推动人才培养机制改革，以高水平科学研究支撑高质量人才培养。推动高等学校与科研院所、企业之间的人员流动，优化人才队伍结构。 —— 优化以学科交叉融合为导向的资源配置方式。充分利用和盘活我省高等学校现有创新资源，以优势学科为重点建立协同创新体，集中优质资源重点支持，发挥优势和特色学科的汇聚作用，构建有利于协同创新的基础条件，培育若干国家级、设立若干省级协同创新中心，形成协同创新长效机制。 —— 形成以创新质量和绩效贡献为导向的评价机制。改变单纯以论文、获奖为主的考核评价方式，注重原始创新和解决中原经济区建设重大科技需求的实效，建立综合评价机制和退出机制，鼓励竞争，动态发展。 —— 营造有利于协同创新的学术氛围。积极吸引国际国内创新力量和资源，加强我省高等学校与国内一流大学、国际高水平大学、科研机构的实质性合作，加速国际化人才培养，不断提高国际化水平。构建自由开放、鼓励创新、宽容失败的学术氛围，倡导拼搏进取、敬业奉献、求真务实、团结合作的精神风尚。 3. 计划类型和数量河南省 “ 协同创新计划 ” 每周期支持 30 项左右。设置以下四个类别：面向行业产业和战略新型产业、面向国计民生和社会发展、面向学科前沿，面向文化传承创新。每个类别的具体数额须体现本计划的目标要求和支持重点。 4. 实施范围河南省 “ 协同创新计划 ” 以高校为实施主体，面向全省各类高校开放。同时，积极吸纳行业企业、科研院所、市县政府、产业（科技）联盟以及国际国内创新力量参与。主要支持围绕中原经济区建设发展中的重大科技和文化传承创新。 5. 实施年限自 2012 年启动实施，每四年为一周期。二、实施原则 1. 全面部署，分层实施协同创新计划既是一个支持性计划，更是一个引导性计划。通过积极引导和系统部署，形成分层实施的良性机制，逐步实现高校乃至社会积极参与协同创新的良好局面。鼓励有条件高校积极联合行业企业、科研院所、市县政府、产业（科技）联盟以及国际国内创新力量，按照总体要求，统筹规划，先行先试，以校级协同创新计划的实施为基础，在具有优势的领域组织优秀团队开展协同创新，推进机制体制改革，积累协同创新经验；充分发挥行业产业部门的主导作用，从行业产业发展实际出发提出重大需求方向，利用行业产业部门的资源与优势，引导、组织和支持高校与行业院所、大型骨干企业开展协同研究，在关键领域、核心技术等方面取得实质性突破和显著效益。 2. 分类建设，择优支持按照不同协同创新模式，以项目方式组织实施。针对四类协同创新方向的不同要求、目标和任务，突出项目组织、评审、实施的特点与针对性，建立相应的准入条件、评审标准、建设方式以及实施要求等，形成按类组织、分类实施的基本特点。在高校、政府部门、行业等前期充分培育的基础上，坚持 “ 高起点、高水准、高效益、有特色 ” ，通过第三方评审，遴选出符合 “ 河南需求、国内一流 ” 的要求、具有解决重大问题的能力、具备重大机制体制改革基础的项目纳入河南省 “ 协同创新计划 ” 给予支持。 3. 广泛聚集，多元投入发挥协同创新计划的引导和聚集作用，充分利用现有资源和条件，吸纳社会多方面的支持和投入。加强各种创新要素的整合，集成各方面平台、基地、项目、仪器设备、基础设施、运行条件以及经费投入等资源，形成集聚效应。资源汇集能力与实际情况，将作为计划申报的必要条件和评审的重要依据。省根据专家评审意见，将在每个申请计划实际资源聚集的前提下，根据实际需求采取授牌、政策以及引导性和奖励性经费投入等多种方式予以支持。三、实施方式河南省 “ 协同创新计划 ” 的组织实施分为前期培育、专家评审、计划实施三个阶段。在充分培育并达到计划要求的基础上，由协同创新体联合提出实施方案。河南省 “ 协同创新计划 ” 每年评审一次，并择优遴选不同类型的协同创新中心，根据实际需求给予相应支持。 1. 前期培育根据实施原则的要求，前期培育主要由高校、市县政府以及主管部门和行业部门负责组织开展。重点任务是确定协同创新方向，选择协同创新模式，组织协同创新体，营造协同创新环境氛围，从而形成协同创新的新机制和新优势，产生一定的协同创新成效。（ 1 ）确定协同创新方向。按照 “ 河南需求、国内一流 ” 的标准和要求，紧密围绕中原经济区建设纲要，结合高校自身人才队伍、学科基础、科研能力等方面的优势与特色，确定协同创新方向。方向选择应避免仅从高校自身发展需求出发选择片面的研究课题，要具有较强的整体性和系统性，具有一定的广度和深度。（ 2 ）选择协同创新模式。依据确定的协同创新方向，按照需求的层次和类型，凝练关键问题和重点任务，结合自身的能力和特色，充分分析省内外优势单位、创新力量的分布，切合实际地选择协同创新模式和计划类型。（ 3 ）组建协同创新体。牵头高校应广泛吸纳省内外有协同意愿的优势力量，建立强强结合的协同创新体。确定协同创新的目标和实际路线，明晰协同创新体各方职责与分工，建立协同创新的新平台，形成协同创新的新优势。（ 4 ）构建协同创新环境。从组织管理协同、人才队伍协同、学生培养协同、科学研究协同、资源成果协同等方面入手，建立协同创新的准入方式与标准、跨单位人员互聘与考核、学生联合培养与学分互认、科研组织与协同研究以及资源整合与成果共享等新机制和新制度，转变高校创新发展方式，切实提升服务中原经济区建设重大需求的能力和水平。 2. 专家评审河南省高等学校协同创新计划实行专家评审制度。各高校应按照 “ 协同创新计划 ” 的精神和要求，加强规划设计，推进机制改革，汇聚现有资源，广泛联合力量，制定运行管理办法，明确预期目标，以高校牵头、其它创新要素参与的方式申请计划。河南省 “ 协同创新计划 ” 领导小组办公室组织评审，并委托第三方组织专家评审和现场考察，按照一定比例遴选，并提出支持意见与依据、支持方式以及修改完善建议等。评审结果报专家咨询委员会进行综合审议，确定年度支持数量和名单，经报领导小组审定后批准实施。（ 1 ）申报要求 —— 方向选择符合中原经济区建设纲要和学科发展科技前沿要求，牵头高校在该领域具有较强的优势和组织协同创新的能力。 —— 协同创新模式选取合理，协同创新体的组建成熟，各方任务明确，职责清晰，形成了良好的协同创新氛围。牵头的单位原则上 1 个，参与单位数量不限。 —— 牵头高校在该方向的主体学科须为省级以上 ( 含省级 ) 重点学科或省级以上（含省级）科研平台。 —— 围绕选取的协同创新方向，已经聚集了一批国内外优秀团队，具备解决重大需求的能力和水平，建立了相应的人才聘用和管理制度，形成了合理的人员流动机制。 —— 已具有较强的资源汇聚能力，已形成了各类创新要素的有效整合，相关部门、市县政府、企业、科研院所、高校等方面的支撑落实到位。 —— 前期培育效果明显，成效显著，相关改革工作进展顺利，改革计划全面系统，措施切实可行。（ 2 ）专家评审 —— 领导小组办公室负责对符合要求的协同创新中心申报材料进行形式审查，重点审查实施方案的完整性、相关材料的齐备性、模式选择的合理性以及前期培育的情况等。 —— 委托第三方负责组织专家评审。评审按照河南省 “ 协同创新计划 ” 类型分别开展，采取会议评审和现场核查等方式进行。会议评审由牵头高校代表协同创新体对申请计划进行全面、系统的汇报，评审专家以记名投票方式，按每类计划预期评审数量的 1.5 倍择优进入现场核查。现场核查通过座谈、考察等方式，对计划实施基础、协同创新体建设以及前期培育情况等进行核查。最终形成专家组的评审意见与依据、支持方式以及修改完善建议等。 —— 河南省 “ 协同创新计划 ” 专家咨询委员会负责对第三方评审遴选的计划进行综合审议。在听取各评审组对每个进入综合审议计划全面介绍的基础上，经讨论后，以投票方式确定立项数量和清单，报领导小组审定后批准实施。（ 3 ）评审要求评审工作将针对不同类型协同创新计划的基本要求和特点，建立相应的评审标准与考核重点。 —— 面向行业产业科技支撑与战略新兴产业科技引领计划，主要针对中原经济建设现代产业经济发展、基础产业发展、新型城镇化建设、现代服务业发展、公益性行业发展等领域的科技需求，优先支持现代农业，先进制造业，能源、水利、交通和信息等基础产业，中原城市群建设、县域经济发展、新农村建设、城乡统筹发展，生态建设、循环经济、灾害防治、污染防控、资源保障与管理，现代服务业等行业的科技发展，重点加强电子信息、生物、节能环保、新材料、新能源、新能源汽车等新兴战略产业和产业聚集区建设的科技创新，攻克一批产业重大关键核心技术，促进产业转型升级，为建设全国重要的战略新兴产业基地提供技术引领和支撑，在区域内具有较强的示范带动和社会效益。牵头高校须在行业产业内具有明显特色、较强影响力，所依托的主体学科应处于国内领先水平，并已建有相应的省部级以上（含省级）重点学科或重点实验室、工程（技术）研究中心等，与市县政府和企业长期、良好的合作基础。其他协同创新体单位应是行业内领先、影响力强的骨干企业和科研院所等，并具有较好的研发基础和对重大技术创新的需求与接受能力。已经吸引和集聚了一批一流的人才与团队，人才队伍结构合理，分工明确，牵头负责人在国内外学术界应具有较高的声望和影响力。前期已经开展了相应机制体制改革，初步形成产学研用融合发展、协同管理的新模式和人员聘用与流动方式，探索了以技术服务与市场贡献为导向的考评制度以及工程化创新人才培养的新机制，形成了有组织技术创新与成果转移新模式。有效地聚集了多方资源，得到了行业产业的有力支持和企业的实质性投入，承担有国家级或省级重点科研任务，在科研平台、试验设施、中心用房、仪器设备等方面拥有良好的条件和保障。 —— 面向国计民生和社会发展的重大公益计划，应符合中原经济区建设中民生科技的迫切需求，重点支持临床医疗和转化医学、生殖健康、民族医药、生态治理与恢复、宜居建筑、节能环保、食品安全检测预警、重大自然灾害监测预警、重大生产事故预防等技术的转化应用。牵头高校在该方向应具有较强的优势，所依托的主体学科应处于国内领先水平，并已建有相应的省部级以上（含省级）重点研究基地。协同创新体在该方向上能够代表国内领先水平，已经吸引和集聚了一批一流人才和团队，人才队伍结构合理，规模适度，各方任务明确，分工具体。牵头负责人在该方向有较高威望、开拓意识和较强组织协调能力，作风民主、严谨，一线工作且身体健康。前期培育中，结合民生科技研究的特色，在人员聘用考评、人才培养以及管理运行等方面开展了相应机制体制改革，建立了跨学科、跨高校、跨部门、跨地区的协同研究机制。有较充足的科研任务，承担与申报方向密切相关的在研国家或教育部重大课题攻关项目等，在研究平台、中心用房、配套条件等方面拥有良好的基础和保障。 —— 面向学科前沿的计划，应符合国际科技发展的趋势，在国内、国际该方向的研究具有一定特色与优势。充分发挥高等学校基础学科优势，重点支持自然科学、人文与社会科学的基础理论研究，加强高校科技基础条件平台建设，努力提升我省基础研究水平和提高服务区域发展的能力。牵头高校在该方向依托的主体学科，原则上应进入 ESI 学科排名前 1% 或处于国内前 100 位，并已建有省级以上（含省级）科研平台（基地）。优先支持已建有国家重点实验室、教育部重点实验室承担该类研究项目。联合牵头单位的方向选择须各有特色、互有侧重，协同创新体在该方向上能够代表国内领先水平，并具备冲击国家协同创新中心的基础和能力。已经吸引和集聚了一批一流人才与团队，人才队伍结构合理，规模适度，牵头负责人在国内外学术界应具有较高的声望和影响力。前期已开展了相关机制体制改革，探索形成了符合国际惯例的知识创新模式和运行管理机制。有较充足的科研任务，承担有在研国家级重大基础研究项目和数量较多的国家自然基金项目，在科研平台、中心用房、仪器设备等方面拥有良好的条件和保障。 —— 面向文化传承创新的协同创新计划，应符合华夏历史文明传承创新区建设的迫切需求，重点支持人文与社会科学的应用理论研究，且符合中原经济区区域规划建设要求、具有鲜明特色的协同创新项目，充分体现社会主义核心价值体系建设和提升中原文化软实力、增强中原文化国际影响、传承创新华夏历史文明的根本需求，为繁荣中原文化、发展壮大文化产业、建设华夏历史文明传承创新区提供科技支撑。牵头高校在该方向应具有较强的优势，所依托的主体学科应处于国内领先水平，并已建有相应的省部级以上（含省级）重点研究基地。协同创新体在该方向上能够代表省内最高研究水平、国内先进水平，已经吸引和集聚了一批一流人才和团队，人才队伍结构合理，规模适度，各方任务明确，分工具体。牵头负责人在该方向有较高威望、开拓意识和较强组织协调能力，作风民主、严谨，一线工作且身体健康。前期培育中，结合人文社科研究的特色，在人员聘用考评、人才培养以及管理运行等方面开展了相应机制体制改革，建立了跨学科、跨高校、跨部门、跨地区的协同研究机制。有较充足的科研任务，承担与申报方向密切相关的在研国家社科基金重大项目或教育部、河南省哲学社会科学重大课题攻关项目等，在研究平台、中心用房、配套条件等方面拥有良好的基础和保障。 3. 计划实施（ 1 ）启动实施。领导小组审议批准后，牵头高校须与领导小组办公室签订承诺书和建设任务合同书，并会同协同创新各方结合每类计划的特色与具体要求，进一步完善管理机构，落实相关条件，整合多方资源，深化机制体制改革，优化相关规章制度和运行管理办法，强化责任意识，明确责任分工，加强过程管理，加快实现预期目标。（ 2 ）中心运行。河南省协同创新中心实行协同管理机制，根据实际情况建立由协同创新体以及其他方面代表组成的中心理事会或管理委员会，负责中心重大事项的决策。同时，建立中心主任负责制，全面负责中心的管理与运行。营造学术为先的环境氛围，设立由中心人员组成的相关委员会，负责中心具体事务和管理。成立中心科学（技术）咨询委员会，负责中心学术把关、发展方向、人员遴选等。（ 3 ）资金管理。为保障计划经费有效使用与资金安全，协同创新计划经费将拨付协同创新中心牵头高等学校集中支付和管理，参与计划其他单位研究工作的开支到牵头高等学校报销。为有效评价参与单位人员对项目的贡献，将根据各参与单位承担的项目任务和经费数额签订项目任务合约，各单位应根据合约内容正确评价其参与人员的贡献。牵头高校应严格按照国家财政经费管理的有关规定，将计划经费纳入本单位财务统一管理，实行专账核算，确保专款专用，自觉接受财政、审计等有关部门的监督、检查。（ 4 ）绩效评估。实行中期检查和期末验收相结合的管理方式。绩效评估由领导小组办公室负责组织，委托第三方开展，重点考察机制体制改革与实施成效。确立为省高校协同创新中心的，在计划实施的第三年初，要对前两年的中心运转情况进行中期检查，重点检查中心进展和阶段性目标完成情况。在计划实施的第四年末，要对中心的整体情况进行考核验收，重点考核目标完成、中心运转、经费使用和质量效益情况。建立绩效激励和约束机制。中期检查时，凡未按进度开展工作并取得相应成效的要限期整改，对运行畅通、效益显著而又需要加大支持的，后期将加大支持力度。期末验收时，凡未完成目标任务、质量效益较差的，将取消中心牵头依托单位资格，收回支持经费，限制依托单位申报其它协同创新体；对提前达到预期目标者给予奖励，并对仍有必要持续支持的将在后期计划安排中予以倾斜。四、支持措施为保障河南省 “ 协同创新计划 ” 的有效实施，针对不同需求和不同类型，建立多元化支持方式。对充分利用各类资源和条件，广泛吸纳社会多方面支持和投入的协同创新中心，省财政予以重点支持。 1. 资源汇聚。面向行业产业发展的中心，要发挥行业部门和优势企业的主导作用，汇聚行业、企业、社会等方面的投入与支持；面向战略新型产业发展的中心，要充分发挥市县政府和骨干企业的积极作用，争取其对项目的投入与支持；面向学科前沿、国计民生和社会发展、华夏历史文明传承创新的计划，要发挥高等学校的学科优势和政府部门的主导作用，充分利用已有的各方面资源，广泛吸纳企业、社会等方面的支持。 2. 经费支持。省财政安排专项资金，对我省评审确定的 “ 河南省协同创新中心 ” ，给予引导性和奖励性经费支持，鼓励协同创新中心拓展经费来源渠道，鼓励与省内大中型企业合作、承担重大科技项目、开展成果转化以解决研发投入。 3. 政策保障。为推动协同创新中心健康发展，保障机制体制改革顺利实施，各高校要充分利用省定政策，在项目、平台、人才、资金等各方面为中心提供优先或倾斜支持，形成有利于协同创新的政策环境。鼓励高等学校深化人事制度改革，制定跨单位的人事管理政策，对承担协同创新计划的人员支持其互聘与流动。在同等条件下，优先确保协同创新中心的博士生、硕士生研究生计划指标，鼓励吸纳优秀本科生，支持开展多种形式的联合培养。提高参与协同创新计划人员的待遇，允许高等学校从实际情况出发，根据作用与贡献自主确定人员待遇。五、组织管理 1. 加强组织领导。河南省高等学校协同创新计划领导小组，负责顶层设计、宏观布局、统筹协调、经费投入等重大事项决策。领导小组办公室，负责规划设计、组织实施、监督管理等工作，办公地点设在省教育厅（科技处）。 2. 强化科学决策。由来自省内外有关部门、高校、科研机构、行业企业、社会团体的著名专家组成 “ 协同创新计划 ” 专家咨询委员，为重大政策、总体规划、计划选择、实施管理等提供咨询。 3. 开展第三方评价。确定相对独立的第三方机构，负责遴选评审专家、组织评审、开展定期检查和阶段性评估等工作，充分体现公开、公平、公正的要求，避免行政干预。评审专家选取遵循的基本原则是：在国内具有较大影响、省内具有较高威望的著名战略科学家；长期从事教育、科技、文化、经济以及其他社会事业行政管理的知名专家；具有国际视野、熟悉国内发展状况、有较深学术造诣的省内外专业领域专家；对协同创新有较深认识并积极支持，为人公正，精力充沛。六、申报计划格式河南省高校协同创新中心实施方案格式（试行）河南省高校协同创新中心实施方案格式（试行）.doc 河南省教育厅河南省财政厅关于实施河南省高等学校协同创新计划的通知（全文）.pdf

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吉川幸次郎先生的遗憾

热度 2 BMK 2012-7-25 11:50

吉川幸次郎（1904-1980）先生是日本著名汉学家，他的老师狩野直喜与国学大师王国维有深交，经其传授清儒的治学方法。吉川年青时曾在北京大学学习，对中国古典文学有深入研究，尤精杜诗。吉川先生对中国文化有很深的感情。他常与学生们共聚一堂读书，读书时用中国语朗读，甚至学者们上课多着中国服装。1979年4月，吉川先生率日本文化访华团（实际是杜诗研究访华团）访问我国。访问的主要目的是拜谒杜甫的诞生地——河南巩县（今河南省巩义市）杜甫窑。访问团到河南后，由先师华锺彦先生陪同。当吉川先生提出要拜谒杜甫窑时，有关领导认为杜甫窑的状况不宜对外宾开放，便请华锺彦先生出面，以交通不便为由，婉拒吉川先生的要求。华先生吟诗一首赠给吉川先生，原诗如下：窑湾春涨路难开，杜老遗踪锁碧苔。领会青云动高兴，明年扫径待君来。吉川先生读此诗，知拜谒杜甫窑无望，遗憾地说：“谁知我明年能不能来呢？”回国后，吉川先生回赠华先生五律一首：子美钓游处，土楼尚存庄。心孩勤枣栗，思壮咏凤凰。命驾青泥阻，凝眸绿野苍。明年邀我去，地主意偏长。华先生接到此诗后，又以同韵和七律一首: 少陵一笔拔三唐，引得云旗指圣庄。曾托生死歌义马，甘供心血养雏凰。羯胡未靖三巴乱，稷契无成两鬓苍。共诵《登高》洛阳道，论文何日引怀长。第二年（1980）春天，吉川先生病逝于日本。消息传来，华先生作《悼念日本吉川幸次郎教授》以寄哀思：闻君归去我心哀，热泪催诗吊夜台。中日论交文会友，京都立教世多才。登临并影成千古，吟咏同声尽一杯。未到窑湾莫惆怅，枫青入梦待君来。华先生和诗尾联上句叙述与吉川先生考察途中共吟杜甫《登高》篇事，悼诗尾联下句用杜甫《梦李白二首》“魂来枫林青，魂返关塞黑”之典。诗篇表达了华先生对吉川先生的深厚情谊与内心的遗憾。

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[转载]河南省冯友兰研究会成立大会暨学术报告会在唐河隆重举行

热度 1 余孟孟的博客 2012-7-3 17:09

http://www.hnsrxwhcjh.com/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=2206 2012 年 6 月 30 日 — 7 月 1 日，为了弘扬中华优秀传统文化，为河南省文化的发展和繁荣，更好地促进对冯友兰思想的研究和弘扬，为中原经济区的建设作出更大贡献。河南省冯友兰研究会成立大会暨学术报告会在在一代哲学大师冯友兰先生的故乡 —— 河南省南阳市唐河县隆重召开。群贤毕至，友兰故里哲思涌动；追慕先哲，国学探索承前烁今。中共河南省委原常委、省人大常委会原副主任侯志英，中共河南省委原常委、省人大常委会原副主任、省关工委常务副主任张德广，省政协原副主席郭国三，北京大学哲学系教授、北京市人大常委会委员、中国哲学史学会冯友兰研究专业委员会副会长兼秘书长胡军，河南省儒学文化促进会执行会长、中州大学原党委书记、校长王廷信，南阳市委常委、宣传部长姚进忠，省人大常委会委员、正厅级巡视员魏少林，新乡市委常委、纪委书记王炳奇，河南省儒学文化促进会副会长兼秘书长、河南博物院原党委副书记、副院长周桂祥，南阳理工学院原副院长、南阳冯友兰研究会会长刘振山及和学民、刘明杰、于滔、刘勤、赵阳、郑柏林、陈曦、王付志等县党政领导和全国各地有关专家、学者出席冯友兰研究会成立大会。冯友兰先生的女儿、著名作家冯锺璞，中国哲学史学会冯友兰研究专业委员会会长陈来，北京市社科院哲学研究所所长、中国哲学史学会冯友兰研究专业委员会副会长陈战国，中华孔子研究会，南阳理工学院冯友兰研究会向大会发来贺电。大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。周桂祥主持冯友兰研究会成立大会。河南省儒学文化促进会执行会长、河南省冯友兰研究会筹备组组长王廷信在讲话中介绍了冯友兰先生的人生轨迹、学术生涯和对中国哲学、中国哲学史及中国传统文化所作出的巨大贡献。他指出，研究会的基本宗旨是弘扬中华优秀传统文化，重点研究冯友兰新儒学思想、哲学思想、教育思想，促进现代文化、教育的交流与发展，为中原经济区建设和河南文化大发展、大繁荣作出贡献。研究会的主要任务是研究冯友兰思想学说的内容和精神实质，积极撰写论文或著作，积极组织冯友兰思想学术研讨、学术交流、和学术报告活动，为在河南传承和弘扬冯友兰思想作出贡献。研究会将坚持方向性、社会性、协调性三大特性，不断提高凝聚力。胡军在讲话中指出，全国从上世纪 30 年代一直影响至今的哲学家，仅有冯友兰一人。冯友兰对中国哲学史和中国哲学作出了巨大贡献，学术思想极具魅力，冯友兰思想的研究要有新突破：一是冯学的研究能不能推动唐河、河南乃至中国的文化建设；二是要研究传统文化的现实价值，把国学研究和现实运用结合起来；三是正视中西文化差异；四是要研究中国的现代化进程；五是要抽象的、系统的思考，细致地论证，突出研究的辩证和严谨。郭国三说，冯友兰先生出生的时代正是中国沦为殖民地半殖民地时代，中华民族处于最危险的时候。他致力于通过中西文化比较寻求救国救民的道路，可钦可敬。冯先生一生坎坷，但他坚持真理，坚持研究，取得了丰硕成果。冯学思想的研究就是要把哲学思想转化为现代化建设的精神动力，尽快结出丰硕的研究成果。姚进忠代表市委、市政府对研究会成立大会的召开表示热烈祝贺。他指出，河南省冯友兰研究会的成立，是加快推进中原经济区建设，特别是加快推进华夏历史文明传承创新区建设，不断增强中原文化和中华民族文化软实力的重大举措。相信各位专家学者定能通过研究会共同推动冯学思想的开拓创新，激发出全省哲学社会科学领域的智慧和力量，为繁荣我省哲学社会科学发挥重要作用、做出更大贡献。县委书记和学民致辞。他说，冯友兰先生及其学术思想是唐河的一笔宝贵财富，近年来县委、县政府在加快经济社会又好又快发展的同时，始终把“友兰故里”作为人文唐河建设的重要组成部分，精心打造“友兰故里”为首的四大城市名片，成立了冯友兰研究会，建设了友兰湿地公园、冯友兰纪念馆，承办了全国第九届冯友兰学术思想研讨会，通过扩大“冯学”影响形成了强大的文化软实力。研究会在唐河召开成立大会，为唐河更好地宣传、推介、打造“友兰故里”名片，进一步打响“友兰文化”品牌提供了宝贵机遇，我们将尽最大努力支持好、服务好研究会各项工作，为推动冯学研究不断发扬光大做出应有贡献。刘振山宣读了研究会《章程》。研究会筹备组副组长、唐河县冯友兰研究会会长郑柏林作研究会第一届理事会组成人员建议名单的情况说明。大会选举王廷信为河南省冯友兰研究会会长，王清选、王炳奇、魏少林、和学民、刘明杰、马进举、任晓林、刘振山、刘太恒、宋歌、李若夫、郑柏林、张富群、周桂祥、高秀昌、黄书合为副会长，高秀昌兼秘书长。选举大会后，研究会举行了一届一次理事会，特邀侯志英、张德广、省人大原副主任王宏范，郭国三，省政协副主席靳绥东为名誉会长；胡军、陈战国、省文联原副主席田中禾、省社科院哲学研究所原所长崔大华为顾问。理事会确定了研究会 2012 年—— 2013 年的工作要点。大会召开前，参会领导和专家学者在蒙蒙细雨中瞻仰参观了冯友兰纪念馆。在下午举行的学术报告会上，胡军教授、南阳师院聂振弢教授分别作题为《中国创自由之路的哲学思考——冯友兰的新事论解读》、《冯学的现当代意义》的学术报告，研究会全体人员细心聆听了精彩的学术报告，进一步加深了对冯友兰先生学术思想的理性认识。本次会议取得了圆满成功，达到了预期效果，对于推动全省乃至全国学习和研究冯友兰的学术著作，传承和弘扬冯友兰先生思想必将起到积极的推动效果，并将取得明显效果。此次会议在社会上产生较大影响。先后被人民网、新华网、中国在线、宁厦新闻网、重庆晨报官方网站、河南文化网、新浪网、网易、南阳网、唐河政府网、大河报、郑州日报、南阳日报等新闻媒介争相报道。相关连接贺信一：陈来（中国哲学史学会会长、冯友兰哲学专业委员会会长）贺信河南省冯友兰研究会：欣闻河南省冯友兰研究会近日即将成立，我谨代表全国中国哲学史学会、冯友兰研究会，对河南省冯友兰研究会的成立，表示热烈的祝贺！冯友兰先生是 20 世纪中国最重要的哲学家之一，他所创立的“新理学”体系是现代中国少有的中西结合、古今贯通的哲学体系，他在中国哲学史领域的著述和成就为中国哲学史学科确立了典范，他对清华大学、西南联合大学教育行政的潜心参与对上个世纪前半期中国大学教育作出了重要贡献。冯友兰先生是现代中国的伟大的爱国学者，他一生以“贞下起元”和“旧邦新命”为信念，在促进中华民族伟大复兴和中华文化伟大复兴的大业中，作出了不可磨灭的文化贡献。上个世纪 90 年代以来，冯学已渐渐成为显学，出现了不少有深度、高质量的研究论著。河南省是冯先生的故乡，理当在冯学的研究和介绍方面在全国走在前列。河南省冯友兰研究会的成立为现有的冯学队伍增添了一支重要力量。我相信，河南省冯友兰研究会的成立必将带动全省的力量，为冯学研究的展开开创出新的局面。预祝成立大会圆满成功！预祝研究会发展顺利！全国中国哲学史学会会长冯友兰研究会会长陈来 2012 年6 月27 日贺信二：中华孔子学会贺信河南省冯友兰研究会：欣闻贵会即将于近日召开成立大会，在此，谨表示热烈的祝贺！冯友兰先生是二十世纪中国著名的哲学家、哲学史家、教育家，也是一位伟大的爱国者。他一生孜孜以求，所著的“贞元六书”和“三史”成为 20 世纪中国哲学史上的名篇佳作，所创立的新理学哲学体系、所确立的中国哲学史研究和书写范式，为中国哲学的创新发展和中国哲学史学科的建设与发展都作出了重大贡献。二十世纪八十年代以来，冯学研究如火如荼，冯学成为显学。单从冯友兰研究学会看，全国有中国哲学史学会冯友兰专业研究委员会，河南有南阳冯友兰研究会和唐河县冯友兰研究会（另外还有南阳师范学院冯友兰研究所）。因此 “河南省冯友兰研究会”的成立可以说是恰逢其时，而且也可以说是河南省学界乃至全国学界的一件大事。河南省唐河县是冯先生的故乡。故乡的热土养育了先生，先生也十分热爱自己的故乡。相信河南省学界的冯友兰研究专家、学者，通过经常性的研讨、交流和报告活动，在研究、传播、继承和弘扬冯友兰思想方面一定能够作出积极的贡献。预祝河南省冯友兰研究会成立大会圆满成功！中华孔子研究会 2012 年 6 月 29 日贺信三：陈占国（冯友兰哲学专业委员会副会长）贺信河南省冯友兰研究会：欣闻河南省冯友兰研究会成立，特向你们表示衷心的祝贺！冯友兰先生是我国当代著名的哲学家、哲学史家、教育家。为了中华民族的复兴，为了中国文化的复兴，他几十年如一日地辛勤耕作，为我们留下了丰富的文化遗产，供我们受用、学习和研究。河南是先生的故乡。先生热爱自己的故乡，故乡的人民也爱戴先生。唐河县、南阳市、河南省相继成立冯友兰研究会就是很好的证明。作为先生的门人，我因此而由衷地感谢你们，并愿意和你们一起为弘扬光大冯友兰思想尽自己的绵薄之力。祝成立大会圆满成功！陈战国 2012 年6 月29 日又讯 6 月 29 日，唐河县举行欢迎晚宴，对出席冯友兰研究会成立大会的各级领导和专家学者表示热烈欢迎。南阳市市委书记李文慧，市委常委、市委秘书长原永胜在县领导和学民、刘明杰、康连星、于滔、刘勤、朱全富、赵阳等陪同下出席晚宴。县委书记和学民主持欢迎宴会。市委书记李文慧致辞。李文慧说，南阳历史悠久，文化璀璨，是国务院首批命名的历史文化名城。在西汉时期为全国六大都会之一，东汉光武帝刘秀起兵之地，故有“南都”、“帝乡”之称。现拥有全国重点文物保护单位 13 处，省级重点文物保护单位 94 处。南阳人杰地灵，人才辈出，曾孕育出“商圣”范蠡、“科圣”张衡、“医圣”张仲景、“智圣”诸葛亮等古代名人，更滋养了哲学家冯友兰、军事家彭雪枫、文学家姚雪垠、科技发明家王永民、作家二月河等现当代名人。希望各位嘉宾、专家、学者、朋友架起友谊的桥梁，共同研究文化成果，共担振兴中华的重担，共同谱写中原经济区华夏文化创新区的崭新篇章，并祝河南省冯友兰研究会成立大会暨学术思想报告会取得圆满成功。和学民向参加成立大会的各位领导、来宾、专家、学者等表示最衷心的感谢并向长期以来关心支持唐河经济建设和社会发展的各级领导、朋友，表达了最诚挚的祝福和最崇高的敬意。

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见过无耻的，没见过这么无耻的

热度 11 tarimriver 2012-6-6 10:32

河南省南阳市宛城区红泥湾镇代庄小学二年级学生妮妮只有 7 岁，一天放学后却被班主任刘翔宇留下猥亵强奸。这个牲畜不如的家伙完事后把孩子送回家，孩子的父母不知缘由，见老师来家，又是递烟又是上酒。这位刘翔宇竟然在受害者家里有吃有喝，非常享受，然后悠然离开。老师走后，家长才发现孩子受到了严重侵害，流血不止，幸亏及时送医院抢救才脱离了危险。然而，这位可怜的小女孩却不是刘翔宇魔抓下唯一的受害者，2008到2009两年间有多名儿童受到他的侵害，其中最的的不到10岁，最小的仅6岁。这名卑鄙龌龊的教师队伍中的败类终于被处决了，但我们不得不反思，为什么塑造人类心灵的工程师也如此沦丧了？有人把教育做成了产业，有人把教育当成糊口的工具，有人把教育当做撕不掉的口香糖，还有多少人把教育当成真正的教育？这名强奸多名幼女的事情被曝出后，学校负责人没有想到自己的督导不力，只是辩解说一个人要犯罪谁也拦不住。但即使不是当老师的，这样做连最起码的做人的资格也丧失了，教育部门负责人、教育者不应该反思吗？当然，这样的事情发生，也对地区形象造成了影响，但投鼠忌器，因小失大。三聚氰胺事件不是怕影响08奥运会吗？瘦肉精不是怕影响某些人某些地方的GDP吗？唯独不被考虑的就是那些孤独无助的弱势群体。

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[转载]2012河南省教育厅组织高校人文社科研究项目集中结项

tangminqian 2012-6-5 09:00

河南省高校社会科学信息网 http://sk.haedu.gov.cn/2012/05/29/1338260622721.html 河南省教育厅关于高等学校人文社会科学研究项目集中结项的通知各有关高校：根据《河南省高等学校人文社会科学研究项目管理办法》（豫教社政〔 2004 〕 243 号）的规定，河南省高等学校人文社科研究项目自批准之日起，研究周期一般为 1-2 年，特殊情况可申请延期 1 年。现将 2012 年度集中结项工作的有关事项通知如下：一、结项范围 2009 年度河南省高校科技创新人才支持计划 ( 人文社科类 ) 入选人。 2010 年度河南省教育厅人文社会科学研究重点项目、基地项目。 2011 年度河南省教育厅人文社会科学研究一般项目，包括规划项目、青年项目和专项任务项目。二、申请结项条件 1 ．已经完成立项时批准的项目《申请评审书》约定的研究任务，最终成果形式与原计划或批准变更形式相符； 2 ．最终成果由项目责任人主持完成并作为第一署名人，不存在知识产权等方面的争议； 3 ．结项形式为著作的项目其最终书稿（打印稿）已经完成且正式出版；结项形式为论文的项目已正式发表；结项形式为研究报告的项目须有实际应用部门的采纳证明或专家鉴定意见 . 采纳证明单位包括高等学校 ( 不含院系和校行政部门 ) 、县级以上人民政府、地厅级以上行政部门或大中型企业。鉴定意见要求需经 3 名以上专家（至少有一名校外专家，均需具有正高级职称）鉴定签字，《河南省教育厅人文社会科学研究项目专家鉴定意见表》（见附件 1 ）。 4 ．公开发表或出版的项目成果须在显著位置注明“河南省高等学校人文社会科学研究项目”字样，并附项目编号，未标注者不予承认。三、提交材料要求申请结项者需认真填报《河南省教育厅人文社会科学研究项目结项审批书》（见附件 2 ）一式 3 份，审批通过后，省教育厅、承担任务学校和项目负责人各存 1 份，并同时向我处提交以下材料： 1 、创新人才入选人须提交三年来相关研究成果原件一套。《河南省高校科技创新人才支持计划经费决算汇总表》、《河南省高校科技创新人才支持计划入选者总结报告》和申报时的《申请评审书》各一份。 2 、结项形式为论文的项目，需提交论文原件和复印件各 1 份，原件经审核后退还。 3 、结项形式为著作的项目，需提交著作原件和封面、版权页、目录、后记复印件各 1 份，原件经审核后退还。 4 、结项形式为研究报告的项目，需提交研究报告打印件和电子版、专家鉴定意见原件或采用部门证明原件 1 份。电子版需于 2012 年 6 月 18 日前发送至sheke803@163.com , 邮件主题：学校 + 姓名 + 项目批准号，我们将统一进行检测查重。逾期不再受理，监测查重不合格者不予结项。 5 、项目申报时的《申请评审书》复印件 1 份。 6 、《河南省教育厅人文社会科学研究项目结项统计表》（见附件 4 ） 1 份。除著作、论文原件外，其它复印件、专家鉴定原件、采用部门证明原件要连同《结项审批书》一起装订成册。四、材料审验各高校科研管理部门要认真履行管理职责，对结项材料严格审验。审验内容： 1 、研究成果是否有政治性、学术性错误。 2 、研究成果检测查重。 3 、提交材料是否真实。 4 、项目的负责人、组员、名称及预期成果是否与原计划一致。若有变更需提交《河南省教育厅人文社会科学研究项目变更审批表》（见附件 3 ）。 5 、经费使用是否符合规定。经审验合格，高校科研管理部门要在《结项审批书》相应栏目签署意见，并加盖公章和负责人私章（或签名）。《河南省教育厅人文社会科学研究项目结项统计表》由各高校科研管理部门统一填写，并签字盖章。项目结项的审验情况，将作为学校申报教育厅社科研究项目、评选社科研究成果和科研管理评先评优的重要参考。五、报审材料要求为规范管理，提高工作效率，实行集中结项，不受理个人申请。由于特殊原因不能按时结项者须提交《河南省教育厅人文社会科学研究项目变更审批表》（见附件 3 ）一式 2 份，否则按撤项处理，不予结项，由依托学校追回已拨经费，上缴省教育厅。该项目负责人两年内不得申报河南省教育厅人文社会科学研究项目。报送时间： 2012 年 6 月 25 日 -27 日。报送地点：郑州市农业路 41 号投资大厦 722 房间。联系人：杨维纳刘禹佳社科处联系电话： 0371-69691987 69691802 附件： 1. 河南省教育厅人文社会科学研究项目专家鉴定意见表 2. 河南省教育厅人文社会科学研究项目结项审批书 3. 河南省教育厅人文社会科学研究项目变更审批表 4. 河南省教育厅人文社会科学研究项目结项统计表二〇一二年五月二十八日

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[转载]2012年度河南省哲学社会科学规划项目申报通知

tangminqian 2012-6-4 14:42

河南社科规划网社科规划-工作通知 http://www.hnpopss.gov.cn/tongzhi/t20120507_1853554.html 河南省哲学社会科学规划办公室（通知）豫社规办 1 号关于做好2012年度河南省哲学社会科学规划项目申报工作的通知各高等院校、党校，驻豫军事院校，省直有关单位：《2012年度河南省哲学社会科学规划项目课题指南》（下称《课题指南》）经中共河南省委宣传部批准，即日起正式发布，申报工作同时开始。现将申报工作的有关事项通知如下：一、申报河南省哲学社会科学规划项目的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会以及国务院《指导意见》和省九次党代会精神，紧紧围绕建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴总体战略，坚持“四个重在”实践要领，坚持以中原经济区建设中的重大现实问题为主攻方向，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，着力推出有理论深度、有创新价值、有实践意义的研究成果，为全省工作大局服务，为推动社会主义文化大发展大繁荣服务，为繁荣发展哲学社会科学服务。二、申报省社科规划项目，要着眼于推进理论创新，着眼于解决当前我省经济社会发展中的重大理论问题和现实问题，着眼于推动新兴学科建设和优长学科发展。基础理论研究要力求具有原创性和开拓性，应用对策研究要具有现实性、针对性、时效性和预见性。三、本年度《课题指南》条目共分三大类，第一类：贯彻省九次党代会精神，建设中原经济区专题研究。第二类：马列·科社、党史·党建、哲学、经济学、政治学、法学、社会学7个学科条目。此类条目只规定研究范围、研究方向和研究重点，申请人可在相关范围和方向下自行拟定题目。第三类：历史学、考古学、文学、语言学、新闻学与传播学、体育学、艺术学、教育学、图书馆·情报与文献学9个学科，不设具体研究条目，申报者可结合自身的研究优势和学术积累，自由选题申报。四、省社科规划项目申报范围涉及16个学科，所有学科的申报都要按照我办公布的《河南省哲学社会科学规划项目申报数据代码表》填写。跨学科的项目要按照“尽量靠近”的原则，选择为主的学科进行申报。五、本年度社科规划项目，分为一般项目和青年项目两个类别，全部为资助项目，平均资助额度为1—3万元。申请人应根据需要提出适当的资助经费，并按照《河南省哲学社会科学规划项目管理办法》编制合理的经费预算。六、项目申请条件：一般项目、青年项目申请人原则上应具有副高级（或相当于副高级）以上专业技术职务，如不具备的，须由两名具有正高级专业技术职务的同行专家推荐；青年项目申请人（包括项目组成员）年龄均不得超过39周岁（以申报截止日期为准）。七、申请省社科规划项目的项目负责人本年度只能申报一个项目，且不能作为项目组成员参加其他省社科规划项目的申请。项目组成员不能同时参加三个以上（含三个）项目的申请。在研（申报截止日期前未获批准结项）的国家、省社科规划项目负责人不得申请新项目。被中止项目研究、撤项的项目负责人（自撤项之日起二年内）不得申请新项目。八、申请人要按照《河南省哲学社会科学规划项目申请书》的要求如实填写申请材料，并保证没有知识产权争议。凡弄虚作假者，一经发现并查实后，取消项目负责人申报资格。九、本年度基础研究项目完成时限一般为2-3年，应用对策研究根据研究问题的时效性确定。研究起始时间自9月1日起，申报者需据此考虑自己的项目设计。十、本年度省社科规划项目评审继续采取通讯初评和会议评审相结合的办法。通讯初评采用活页匿名方式，会议评审依据《河南省哲学社会科学规划项目终评办法》进行。十一、申请人所在单位要对申请人申报项目的政治方向、科研水平和能力、申报资格和填表技术严格把关，对申请书填写的内容，特别是对选题论证的可行性、项目组的研究实力等进行认真审核，签署明确意见，承担信誉保证。十二、项目申报所需的各种材料（包括《课题指南》、《代码表》、《申请书》、《论证活页》等）可从河南社科规划网（网址： www.hnpopss.gov.cn ）下载。申报者要按照我办新修订的《申请书》和《活页》规范填写，特别注意要把《通讯评审意见表》附在《活页》第一页上。《申请书》和《论证活页》一律用A3纸双面印制，中缝装订。并经所在单位审查盖章后，报送省社科规划办公室。十三、申报工作由单位统一组织，我办一般不受理个人申报。十四、各单位科研管理部门要做好打印报表和材料的汇总报送工作，报送我办的材料包括： 1. 审查合格的申请书一式4份，包括1份原件和3份复备印件。单独1份申请书夹活页交由我办备用，其余3份申请书采用“1夹5”方式叠放，即将3份活页和2份申请书叠放在一起，然后夹在另1份《申请书》中缝装订处，以免损坏封面页。不要把活页分别夹在每份申请书内。 2. 《河南省哲学社会科学规划项目申请书清单》。十五、受理申报截止时间为2012年6月8日。逾期我办不予受理。十六、省社科规划办通讯地址：河南省郑州市金水路18号，中共河南省委宣传部社科规划办公室，邮政编码：450003，联系电话：0371-65901684 65905573。河南省哲学社会科学规划办公室 2012 年5月7日资料下载： · 河南省社会科学规划决策咨询项目申请书 2012-05-16 17:17:28 · 河南省哲学社会科学规划重大项目投标申请书 2012-05-16 16:57:25 · 2012年度河南省哲学社会科学规划项目课题指南 2012-05-07 17:28:27 · 2012年度河南省哲学社会科学规划项目申请书 2012-05-11 07:34:17 · 2012年度河南省哲学社会科学规划项目活页 2012-05-07 17:26:25

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[转载]河南省举办2012年第一期哲学社会科学教学科研骨干研修班

tangminqian 2012-5-25 15:46

关于举办 2012 年第一期哲学社会科学教学科研骨干研修班的通知各省辖市委宣传部、党校，各省辖市社科联，各高等学校，省社科院，省社科联，省委讲师团：根据中组部、中宣部、中央党校、教育部、财政部、解放军总政治部《关于印发〈 2010—2014 年哲学社会科学教学科研骨干研修班工作规划〉的通知》（中宣发【 2009 】 32 号）和省委组织部、省委宣传部、省委党校、省委高校工委、省教育厅、省财政厅《关于印发〈 2010—2014 年河南省哲学社会科学教学科研骨干研修班工作规划〉的通知》（豫宣通【 2010 】 11 号）要求，为了进一步加强我省哲学社会科学队伍建设，认真落实哲学社会科学教学科研骨干研修培训五年规划提出的研修任务，定于今年 6 月份举办 2012 年第一期全省哲学社会科学教学科研骨干研修班，研修时间 25 天。现将具体事宜通知如下：一、研修对象（一）高等学校哲学社会科学学院、系（所）、教研室负责人，具有副高以上职称的哲学社会科学教学科研人员。（二）省、市委党校（含分校）负责人及教学科研部门负责人，具有副高以上职称的教学科研骨干。（三）省社会科学院负责人及其研究所负责人、具有副高以上职称的科研骨干。（四）省、市社科联负责人及业务管理部门负责人，具有副高以上职称的科研骨干。（五）各省辖市委宣传部理论科长。（六）省、市委讲师团负责人或宣讲骨干。以上研修对象，年龄在 55 岁以下。二、研修内容（一）中国特色社会主义理论体系、党的十七大和十七届六中全会和省九次党代会精神。（二）《中共中央关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》、《中央宣传思想工作领导小组关于实施马克思主义理论研究和建设工程的意见》、《中共河南省委关于繁荣发展哲学社会科学的实施意见》。（三）《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》、《中共河南省委、河南省人民政府关于贯彻〈中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见〉的实施意见》等。三、研修形式（一）学习原著和文件：学习《毛泽东选集》、《邓小平文选》、《江泽民文选》有关重要文章，学习党的十七大报告和十七届六中全会《决定》，学习省九次党代会文件。（二）专题报告：省委、省政府有关部门领导和专家学者的专题辅导报告，中宣部下发的有关领导和专家报告录像。（三）专题研讨：深入学习领会党的十七大、十七届六中全会精神，如何为坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系贡献力量；如何坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，践行社会主义核心价值体系，大力推进文化改革发展，把马克思主义中国化的最新理论成果转化为教学内容；深入学习领会省九次党代会精神，如何准确理解把握中原经济区的战略定位、核心任务，持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化“三化”协调科学发展的路子；如何加强和改进新时期大学生思想政治教育；高校哲学社会科学教师如何在教书育人中促进大学生的健康成长。（四）社会考察：组织到我省有关地方以及革命圣地、改革开放前沿地区进行学习考察。（五）研修总结：围绕研修内容，每人写一篇心得体会；结合思想实际，每人写一份学习总结。四、有关要求（一）报到时间、地点：请参加研修的学员于 6 月 11 日下午到省委党校学苑大厦一楼大厅报到。省委党校地址：郑州市文化路 44 号附 1 号；联系电话：（ 0371 ） 63565623 。（二）学员办理入学手续时交近期 1 寸免冠正面照片 3 张，为办理学员证、研修证书使用。（三）学员入学自备以下学习材料：（ 1 ）《邓小平建设有中国特色社会主义论述（专题摘编）》；（ 2 ）《江泽民论有中国特色社会主义（专题摘编）》；（ 3 ）《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗 —— 胡锦涛同志在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告》；（ 4 ）《科学发展观学习读本》。（四）学员学习期间，不再承担原单位安排的教学、科研、会议及其他工作任务。无特殊情况，不得请假。（五）学员学习期间，住宿费用由省财政统一支付，餐费、考察费由省财政采取差额补贴，原单位承担往返交通费用。（六）各高校按照名额分配表（见附件），将参加研修的人员名单于 5 月 29 日前报省教育厅社科处。联系人：刘禹佳，联系电话（传真） 0371-69691082 ，手机： 15890640097 ，电子信箱： sk@haedu.gov.cn 。省委党校、省社科院、省社科联，各省辖市委宣传部、党校、社科联按照名额分配表（见附件 2 ），将参加研修的人员名单于 5 月 29 日前报省委宣传部理论处。联系人：杨小强，联系电话（传真） 0371-65904172 ，电子信箱： lilun705@126.com 。组织全省哲学社会科学教学科研骨干研修工作，是学习宣传贯彻党的十七大和十七届六中全会精神、省九次党代会精神，贯彻落实中组部、中宣部、中央党校、教育部、财政部、解放军总政治部《关于印发〈 2010—2014 年哲学社会科学教学科研骨干研修班工作规划〉的通知》精神，以及省委、省政府相关实施意见，加强我省哲学社会科学队伍建设的一项重要举措。各高等学校和各有关部门要高度重视，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，正确处理好教学、研修和工作之间的关系，按照要求认真做好学员选派工作，切实把哲学社会科学教学科研骨干研修的各项任务落到实处。各高校和各有关单位学员选派和参加研修等有关情况，将向全省进行通报。附件 1 ： 2012 年第一期高校系统参加全省研修班学员名额分配表附件 2 ： 2012 年第一期党校、社科院、社科联、讲师团系统参加全省研修班学员名额分配表附件 3 ： 2012 年第一期全省哲学社会科学教学科研骨干研修班报名回执中共河南省委宣传部中共河南省委高校工委中共河南省委党校河南省教育厅 2012 年 5 月 3 日中共河南省委宣传部办公室 2012 年 5 月 3 日附件 1 ： 2012 年第一期高校系统参加全省研修班学员名额分配表序号单位名额（人） 1 郑州大学 12 2 河南大学 12 3 河南师范大学 10 4 河南财经政法大学 10 5 信阳师范学院 8 6 河南农业大学 8 7 河南理工大学 8 8 河南科技大学 8 9 河南工业大学 8 10 周口师范学院 6 11 许昌学院 6 12 商丘师范学院 6 13 南阳师范学院 6 14 洛阳师范学院 6 15 华北水利水电学院 6 16 河南中医学院 6 17 安阳师范学院 6 18 中原工学院 5 19 郑州轻工业学院 5 20 郑州航空工业管理学院 5 21 郑州师范学院 4 22 洛阳理工学院 4 23 黄淮学院 4 24 河南科技学院 4 25 河南警察学院 4 26 河南工程学院 4 27 河南城建学院 4 28 郑州大学体育学院 3 29 中州大学 3 30 郑州牧业工程高等专科学校 3 31 郑州电力高等专科学校 3 32 新乡医学院 3 33 新乡学院 3 34 铁道警官高等专科学校 3 35 平顶山学院 3 36 南阳理工学院 3 37 开封大学 3 38 焦作师范高等专科学校 3 39 焦作大学 3 40 黄河水利职业技术学院 3 41 黄河科技学院 3 42 河南商业高等专科学校 3 43 河南经贸职业学院 3 44 河南检察职业学院 3 45 河南机电高等专科学校 3 46 河南财政税务高等专科学校 3 47 安阳工学院 3 48 河南质量工程职业学院 2 49 郑州西亚斯国际学院 2 50 郑州铁路职业技术学院 2 51 郑州升达经贸管理学院 2 52 郑州旅游职业学院 2 53 郑州科技学院 2 54 郑州华信学院 2 55 河南职业技术学院 2 56 河南司法警官职业学院 2 57 河南教育学院 2 58 河南交通职业技术学院 2 59 河南广播电视大学 2 60 济源职业技术学院 2 61 鹤壁职业技术学院 2 62 驻马店职业技术学院 1 63 周口职业技术学院 1 64 周口科技职业学院 1 65 中原工学院信息商务学院 1 66 郑州职业技术学院 1 67 郑州信息科技职业学院 1 68 郑州信息工程职业学院 1 69 郑州澍青医学高等专科学校 1 70 郑州商贸旅游职业学院 1 71 郑州理工职业学院 1 72 郑州经贸职业技术学院 1 73 郑州交通职业学院 1 74 郑州工业安全职业学院 1 75 郑州电子信息职业技术学院 1 76 郑州电力职业技术学院 1 77 郑州城市职业学院 1 78 长垣烹饪职业技术学院 1 79 永城职业学院 1 80 许昌职业技术学院 1 81 许昌陶瓷职业学院 1 82 许昌电气职业学院 1 83 信阳职业技术学院 1 84 信阳师范学院华锐学院 1 85 信阳涉外职业技术学院 1 86 信阳农业高等专科学校 1 87 新乡职业技术学院 1 88 嵩山少林武术职业学院 1 89 商丘职业技术学院 1 90 商丘医学高等专科学校 1 91 商丘学院 1 92 商丘工学院 1 93 三门峡职业技术学院 1 94 濮阳职业技术学院 1 95 平顶山工业职业技术学院 1 96 南阳职业学院 1 97 南阳医学高等专科学校 1 98 漯河职业技术学院 1 99 漯河医学高等专科学校 1 100 漯河食品职业学院 1 101 洛阳职业技术学院 1 102 开封文化艺术职业学院 1 103 焦作工贸职业学院 1 104 鹤壁汽车工程职业学院 1 105 河南艺术职业学院 1 106 河南推拿职业学院 1 107 河南师范大学新联学院 1 108 河南农业职业学院 1 109 河南理工大学万方科技学院 1 110 河南科技学院新科学院 1 111 河南建筑职业技术学院 1 112 河南机电职业学院 1 113 河南化工职业学院 1 114 河南护理职业学院 1 115 河南工业职业技术学院 1 116 河南工业贸易职业学院 1 117 河南大学民生学院 1 118 河南财经政法大学成功学院 1 119 安阳职业技术学院 1 120 安阳师范学院人文管理学院 1 合计 322 附件 2 ： 2012 年第一期党校、社科院、社科联、讲师团系统参加全省研修班学员名额分配表单位名额（人）省委党校 2 省社会科学院 2 省社科联 1 省委讲师团 1 郑州市委党校（含县区分校） 2 郑州市社科联 1 郑州市委宣传部理论处 1 开封市委党校（含县区分校） 2 开封市社科联 1 开封市委宣传部理论科 1 洛阳市委党校（含县区分校） 2 洛阳市社科联 1 洛阳市委宣传部理论科 1 平顶山市委党校（含县区分校） 2 平顶山市社科联 1 平顶山市委宣传部理论科 1 安阳市委党校（含县区分校） 2 安阳市社科联 1 安阳市委宣传部理论科 1 鹤壁市委党校（含县区分校） 2 鹤壁市社科联 1 鹤壁市委宣传部理论科 1 新乡市委党校（含县区分校） 2 新乡市社科联 1 新乡市委宣传部理论科 1 焦作市委党校（含县区分校） 2 焦作市社科联 1 焦作市委宣传部理论科 1 濮阳市委党校（含县区分校） 2 濮阳市社科联 1 濮阳市委宣传部理论科 1 许昌市委党校（含县区分校） 2 许昌市社科联 1 许昌市委宣传部理论科 1 漯河市委党校（含县区分校） 2 漯河市社科联 1 漯河市委宣传部理论科 1 三门峡市委党校（含县区分校） 2 三门峡市社科联 1 三门峡市委宣传部理论科 1 南阳市委党校（含县区分校） 2 南阳市社科联 1 南阳市委宣传部理论科 1 商丘市委党校（含县区分校） 2 商丘市社科联 1 商丘市委宣传部理论科 1 信阳市委党校（含县区分校） 2 信阳市社科联 1 信阳市委宣传部理论科 1 周口市委党校（含县区分校） 2 周口市社科联 1 周口市委宣传部理论科 1 驻马店市委党校（含县区分校） 2 驻马店市社科联 1 驻马店市委宣传部理论科 1 济源市委党校 1 济源市社科联 1 济源市委宣传部理论科 1 合计 78 附件 3 ： 2012 年第一期全省哲学社会科学教学科研骨干研修班报名回执填报单位：年月日工作单位姓名性别年龄政治面貌职务职称手机电子邮箱备注

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[转载]范天平的《中州百县水碑文献》

zhangwb2010 2012-5-18 08:50

范天平的《中州百县水碑文献》作者：尹燕莉　单位：河南省水利厅宣传中心时间：2008-10-24 16:09:00 黄河是中华民族的母亲河，黄河流域养育了华夏子孙。自古以来，人们逐水而居，在利用自然、顺应自然、改造自然的过程中不断繁衍生息。作为一种独特的文化载体，水碑（记载水事件的石碑，以下简称水碑）真实地记载了这一历程。随着时间的流逝，许多珍贵的碑文资料如不加以整理、收集，就会造成流失或绝迹。河南省三门峡市渑池县水利局有一位年近八旬的退休职工范天平老人，一生从事水利事业，热爱资料收藏，曾负责主编《三门峡水利志》，并负责督导市边辖区县三门峡、陕县、卢氏、湖滨、义马和窄口水库6本水利志书的编修，还出版过40万字的《豫西水碑钩沉》、70多万字的《豫西水文化撷萃》。退休后老人注意到那些散落到各地反映历代水事活动的碑刻，它们历经风侵雨蚀，斑驳陆离，或咏事或记人，记录了历史，积淀了文化，也为后人防旱御涝、治水用水提供借鉴。一种强烈的责任感促范天平老人开始把散落于各处、反映水事活动的水碑进行收录、拓片整理，于2007年编写完成了《中州百县水碑文献》书稿。首先他在全省范围内搜集有关水事活动资料碑刻。实地调查拓印了三门峡、洛阳等地碑刻实物200多个；查阅《金石萃编》、《唐代墓志铭汇编》、《永乐大典》、《水经注疏》、《全唐文》、《两京城坊考补》、《千唐志斋·拓片》、《新中国出土墓志·河南一》、《山阳石刻艺术》、《黄河金石录》、《安阳古碑刻集萃》、《林州市历代碑刻》、《天书地书》、《河南碑志叙录》、《黄河小浪底水库文物考古报告集》、《济源历史文化精编·上下册》、《中国陵墓故事》、《中国荒政全书第一辑》、《全唐文补遗·第八辑》、《全唐文补遗·千唐志斋新藏专辑》、《启封中原文明》、《垣曲艺术精品选》、《二十五史河渠志注释》、《龙马负图寺志》、《宜阳文物志》、《陕县文化志》、《灵宝市文化志》等27种。其次他走访了全省18个地级市和近半数县（市）的地方志办、水利、文物、政协等单位，查阅了全省89个县21个县级市的新旧志书，复印了93个县市的水事的志文；还查阅了南阳、周口、商丘、信阳、郑州、新乡、三门峡、安阳、济源9个地级市的水利志及太康、上蔡、息县、偃师、新安、栾川、嵩县、尉氏、正阳、辉县、林州、卢氏、陕县、新乡及安阳跃进渠、焦作引沁灌区志等20种；还参阅省、市、县政协文史资料100多本。经过6年艰辛苦工作，2007年完成了《中州百县水碑文献》这本书。全书详细记录了黄河流域中州百县从大禹治水至东汉、三国、北魏、隋、唐、宋、金、元、明、清至民国各时期有关水利水事活动的碑刻史料。全书共分五卷：卷一颂禹、水信仰，记录了人们对大禹治水功绩的敬仰和对水的崇拜；卷二旱灾、赈灾，卷三水灾、抗洪，主要记载了自古至今较大的水旱灾旱以及抗洪、赈济的措施；卷四工程、管理，记载了仰韶文化中具有防渗功能的蓄水池、3800年前的宗庙遗址中的排水管道等古代水利设施；卷五人文景观，收录了许多如晋代王献之书《洛神赋》、伊阙的《龙门二十品》等著名书汉碑刻，在书法史上也有重要价值。全书约170万字，收集史料1585篇。这些史料中，碑刻占主要内容，有1358篇，附碑刻拓片472方、反映水害图片15幅。体现了弘扬大禹治水精神，献身务实，关爱民生，兴利除害等内容。为写《中州百县水碑文献》这部著作，范天平老人耗费了大量的心血和精力，因大量“水碑”石刻已毁于战乱，偶有“幸存者”，不在偏远山区，便久埋于地下，或被用于垒地堰、围墙了。因此，范天平为收集“水碑”，几乎跑遍了豫西山区的沟沟坎坎、溪流谷道，行程数万里，付出了常人难以想像的艰辛。只要一听说哪里发现过“水碑”，他便着了魔一般，不辞劳苦，反复登门寻求。跋山涉水，风餐露宿，四处收集碑刻、摩崖石刻拓片。多年来，为了收集“水碑”，核实相关史料，年事已高的范天平在大山深处摸过黑，在旷无人烟处挨过饿。甚至倾其所有，用微薄的退休工资购置研究石刻碑文的资料及水利史方面的相关书籍，潜心钻研。老人日常生活简朴，为节省开节，老人整本书稿文字是用笔工整写出来，图片则是剪切粘帖。老人家里陈设简单，几个硕大书柜几乎占了全部空间，里面整齐摆放了千余册有关水利的书籍，案头堆着尺余高的稿纸、资料。老人执著、勤奋的精神，许多人深深地为之感动，范天平老人被评为“2006年度感动渑池十大人物”。本书是对黄河流域中州百县有关水利方面碑刻资料的总结。收集并整理水碑对黄河流域水利史研究有着重要的意义。这本著作不仅填补了我国在水碑文化研究史上的空白，同时也为中原地区乃至全国水旱自然灾害及治理提供了较为翔实的史料。但范天平老人已无资金出版这本书稿，他恳请政府部门给予大力支持，请有关企业也可以合作出版或赞助为盼。来源：中国水文化网

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[转载]河南省豫北高等职业教育集团召开第一届常务理事会第四次会议

tangminqian 2012-5-14 16:06

中国高职高专教育网首页地方动态 http://221.12.38.131/web/articleview.aspx?id=20120514101202948cata_id=N004 河南省豫北高等职业教育集团召开第一届常务理事会第四次会议 2012年 5月5日上午，河南省豫北高等职业教育集团第一届常务理事会第四次会议在河南省辉县市百泉国际大酒店第三会议室召开。集团理事长、鹤壁职业技术学院谷朝众院长、集团各副理事长出席会议，教育部全国职业核心能力认证办公室许湘岳主任应邀出席会议。出席会议的还有集团副秘书长、集团专业建设指导委员会主任代表和成员企业代表。会议由集团秘书长刘好增教授主持。会议分三个阶段。第一阶段，集团副理事长、新乡职业技术学院副院长赵金周教授，首先代表会议协办单位致欢迎词，并介绍了新乡职业技术学院三年来在集团的帮助支持下取得的丰硕成果。谷朝众理事长代表第一届集团理事会向大会作了工作报告，对上一年的工作作了认真回顾，对下一阶段工作作了部署和安排，并通过大会审议。他指出，过去的一年中，在省教育厅的关心指导下，在成员学校、企业、行业协会的共同努力下，集团以科学发展观为指导，以合作发展为动力，以合作育人为模式，以合作办学为机制，以合作就业为目标，以提高质量为重点，积极探索校企合作、校际合作之路。一年来，合作途径不断拓展、合作内涵不断深化、合作氛围不断浓厚，集团运行良好，各项工作都取得了可喜成绩。他还强调，作为理事长单位，鹤壁职业技术学院将在集团建设方面投入更多的精力，积极主动的开展工作，进一步团结成员单位，创新集团运行机制，强化集团办学内涵，不断探索合作新模式，以更加积极的态度、更加有力的举措、更加扎实的工作，将集团打造成共建、共享、共赢的校企合作平台，推动各成员单位又好又快发展，为中原经济区建设作出更大的贡献。濮阳职业技术学院郭庆杰副院长、新乡职业技术学院赵金周副院长、安阳职业技术学院李国庆副院长等集团副理事长在听取报告后，纷纷发表意见和看法。他们一致表示，谷院长的报告非常重要，对一年来工作的总结务实、客观、全面，对下一阶段安排的工作目标明确、定位准确、思路清晰。我们成员单位一定按照报告要求，积极参与集团工作，认真落实《集团十二五发展规划》，深化校企合作，为集团这一校企合作平台建设贡献力量。大会增补河南科技学院高等职业技术学院为集团副理事长单位。增补长垣烹饪职业技术学院院长茹海芝同志、济源职业技术学院副院长郝小会同志、鹤壁职业技术学院副院长蔡太生同志、焦作师范高等专科学校校长助理夏绍能同志、河南科技学院高等职业技术学院院长娄国强同志为集团副理事长。并一致同意原长垣烹饪职业技术学院院长梁益海同志、焦作师范道等专科学校副校长贾长虹同志、原济源职业技术学院副院长赵东保同志、原济源市万洋冶炼（集团）有限公司副总经理卢新民同志因工作变动，不再担任集团副理事长职务。在会议第二阶段，与会专家听取了教育部全国职业核心能力认证办公室许湘岳主任作的《职业核心能力与就业竞争力》专题报告。下午举行会议的第三阶段，由新当选集团副理事长、鹤壁职业技术学院副院长蔡太生教授宣读《关于集团建立企业教师流动工作站的实施意见》（征求意见稿），就建立教师流动工作站的内涵、设站的必要性及建设办法进行了介绍。各与会专家进行了认真研讨，大家认为对于集团在合作企业建立教师流动工作站，是深入贯彻落实教育部、财政部《关于实施职业院校教师素质提高计划的意见》（教职成〔 2011〕14号）和教育部等部门《关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》（教思政 1号）文件精神，深化校企合作，强化集团的社会服务能力，提高集团各高校专业教师实践技能，建立高素质“双师”教师队伍的创新举措，并就工作站的管理制度、运行机制、考核机制建设等方面内容提出宝贵建议。大家一致表示，会后将认真研究《实施意见》，尽早进入操作阶段，提高各高校实践育人能力。与会专家还就“厂中校、校中厂”生产性实训基地建设、人才联合（订单）培养等校企、校际合作项目进行了洽谈和磋商。河南省豫北高等职业教育集团作为我省代表性区域型高职教育集团，在省教育厅关心指导下，召开本次会议，必将进一步深化校企合作，推进豫北地区人才共育、过程共管、成果共享、责任共担的校企合作平台建设，促进我省高职教育事业发展，为中原经济区建设作出更大的贡献。

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“教育·中国”第三届全国校长峰会在河南省人民会堂隆重举行

热度 1 余孟孟的博客 2012-5-8 13:15

“教育·中国”第三届全国校长峰会在河南省人民会堂隆重举行 http://www.zzedu.net.cn 　　2012-05-05 　　访问量: 23326 　我要评论 ( 0 ) “教育·中国”第三届全国校长峰会在河南省人民会堂隆重举行河南大学文学院教授、博士生导师、央视《百家讲坛》栏目特邀讲师、河南“十大教育新闻人物”王立群教授以《内部变革与学校发展》为主题做演讲。郑州市教育局党委书记、局长毛杰听取专家讲座。郑州市教育局副局长田保华听取讲座郑州市教育学会会长任中央听讲座来自全国的400余名教育厅长、局长，2000余名中小学校长参加了此次峰会。与会人员认真听讲　　（本网讯记者孙晓娜）为了能使教育名家的智慧惠及更多的教育管理者，凝聚众人的智慧解决自己的教育问题，5月5日，郑州市教育学会携手郑州诗妍鼎洪文化传播有限公司整合全国教育专家资源，在河南省人民会堂隆重举行“教育·中国”第三届全国校长峰会。来自全国400余名教育厅长、局长，2000余名中小学校长及省内数十家主流媒体参加了此次峰会。　　峰会以“围绕学校内涵式发展而展开的如何打造高质量课堂、学校特色发展的实践智慧、内部变革与学校发展、校园精神文化建设的路径、教师的生命成长和幸福感、学校管理与教育现代化”为主题，本着“开拓创新、高效务实，倾力打造一个百家争鸣的交流平台”为宗旨，特邀河南大学文学院教授、博士生导师、央视《百家讲坛》栏目特邀讲师、河南“十大教育新闻人物”王立群教授以《内部变革与学校发展》为主题做演讲；特邀台湾著名国学大师、南宋朱熹第26代孙、台湾大学教授、德国波昂大学哲学博士朱高正教授以《如何借鉴新儒学深化素质教育》为主题与参会人员作交流；特邀大型演讲《让生命充满爱》原创作者、主讲人、获“中国红色演讲家”称号、“2010全国感恩励志中国行十大公益人物”邹越教授就《办特色学校、结德育硕果》与参会人员做讨论；特邀山东省潍坊市育才学校校长、“全国杰出德育工作者奖章”获得者、全国爱国教育成就勋章获得者李红教授就《开展特色教育、精育时代英才》与参会人员做沟通；特邀广西区人民政府督学、广西贵港市教育局党组书记、中国名师大讲堂首席讲师团讲师，中国创新人才教肓研究会常务理事、“悟学理念”和“悟学式教学法”创立者姚伟文教授就《悟学理念》为参会人员做指导；特邀西北师范大学教育学院教授，博士生导师、国家“基础教育课程改革”课标组负责人之一、人民教育出版社历史教科书主编、“国培计划”首批专家成员姬秉新教授就《如何打造高质量课堂——课堂教学的有效性问题》与参会人员做分享。　　“教育·中国”全国校长峰会自2009年成功举办第一届以来，就本着开拓创新、高效务实的原则，为教育名家的智慧得到传播提供了通道，为各类校长能共同交流打造了平台，为凝聚众人的智慧解决自己面临的教育问题创造了机会，可以说，“教育·中国”全国校长峰会崛起于郑州，受益于中原，影响至全国，是教育领域的一项盛举。

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勿以善小而不为

热度 1 BMK 2012-4-27 01:07

本周一（2012年4月23日），我与中国屈原学会代会长方铭教授、光明日报国学版主编梁枢先生等一行五人到河南省南阳市西峡县考察访问。再次考察了位于西峡县回车镇屈原岗村的屈原庙。屈原庙置于屈原岗村小学的后部，考察过程中，我注意到小学厕所的粪便直接从学校后墙排出，气味很大，对前往屈原庙拜谒的人们可能产生影响情绪上的负面影响，也不利于学校师生的健康。我向小学校长建议修建一个沼气化粪池，以改善这里的卫生条件，还可以为学校提供一些清洁能源。校长回答稍有迟疑，走在我身边的回车镇领导听到我的建议，马上对校长说，你写个报告吧，作为镇上的一个项目，给你们拨点钱，改善卫生条件，还可以用沼气给老师学生们烧开水。我说，现在沼气池的技术很成熟，不用很多钱吧。回车镇的那位领导说，几百块钱就可以修成，我们镇上修了不少，很好用。校长对这么个结果很高兴。同行的一位朋友对我这个建议小有调侃，我说，古人有言曰，勿以善小而不为。再说，这事儿和我写文章的风格一样，都是小题目，但能实实在在地解决点儿问题，方铭教授和梁枢主编皆以为然。清代屈原庙刻石·西峡原属内乡县民国时期的屈原庙刻石·落款在文革中被凿屈原庙中新绘壁画·右下方儿童身边有“和谐图”字样

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“国培计划”学习感悟

热度 1 whm669 2012-4-22 14:51

近十年来，我接受的中学教师继续教育培训从未间断过，而且理念越来越先进，内容越来越丰富，思想越来越深刻，方法越来越灵活。从计算机技能培训到电子白板使用培训，从新教材培训到新课标岗前培训，目前还正在进行着河南省中小学教师全员岗位培训。实际上，中学生好奇心强，接纳新事物快，思想极其活跃。作为天天和学生们打交道的教师，必须与时俱进，跟上社会发展的步伐。不仅要像学生一样对新知识充满渴望，而且还要有针对性地选择一部分加以消化吸收。对教师来说，进修、培训是一种充电，如果是免费学习，就更是一种福利了，是很受欢迎的。根据以往的经验，“开卷有益”，只要参与，就有收获。因此，我怀着愉快的心情参加了“国培计划”许昌实验中学团队。随着学习活动的一步步展开，完善个人资料，观看视频，填写表格交作业，发帖回帖，加入 QQ 群，请教交流……新学期刚开始不太忙，那一段时间天天进网上团队，进来了就有进展，就有收获。然而，随着学校各项工作的展开，忙得实在挤不出时间，天天来就比较艰难了。不过，只要能挤出一点时间，哪怕半个小时，我都愿意上网进“国培计划”看一看。活动中的作业大部分与首师大王陆教授的讲课视频，或其他中学教师的讲课视频内容有关。观看视频的同时，有幻灯片显示所讲内容，视频可以暂停，以便仔细思考，或进行作业。例如，观察方法一课，知识的获得既轻松又愉快。我连续做完了活动三的六个作业，然后一并上传。但是，两天后，团队助学者通知我作业是空的。我不知道出现问题的原因在哪里，就找了很多另外的途径试图能把作业展示出来，结果还是错放在团队集体作业里边了。助学者耐心地在 QQ 上告诉我第一步怎么做，第二步怎么做，还传过来平台页面截图，告诉我按哪个键进去交作业，这时我才恍然大悟，原来是因为我没有点击“保存更改”，误以为上传，添加后就完成了。通过这件事情，我感受到了被助学者手把手地教是多么幸福，这样学习特别人性化，充满了人情味。虽然远隔千里，但是心的距离是那么近，感觉就像近在咫尺，就像面对面，手拉手一样。以前的所有网络培训都没有这样的感受。以前培训，感觉面对的是电脑，是视频，只能观看，不可以很容易地和讲课人对话，作业交了很久才有个良好回馈。而“国培计划”团队学习不一样，在工作单位的日常生活中有个小集体，见面问候语经常是“视频看了吗？”“作业交了吗？”还经常更新话题；回到家里，任何时候打开电脑，都有助学者给我留言的提醒，建议，仿佛在学校的集体里一样，进来就有人打招呼。有一周，我的工作和家务都很忙，也很累，到了周日才开机上网登录，担心跟不上进度了。助学者张晓珊提醒我及时完成作业，我直言不讳地表达了自己的烦恼，晓珊回话说：“晚两天没关系，如果在网上交不了，就放我邮箱里，我帮你交。”如此善解人意，替人分忧的话语让我感觉暖融融的，立刻有了继续学习的信心。王陆教授不仅讲课，而且深入群体亲自指导，发了很多帖子。她似乎有本事关注到每一个人，我在 QQ 群里提出问题，很多次都是王教授立刻给出答复。王陆教授还给予我很多鼓励，这让我很感激也很难忘。这样的学习交流，很可能会改写我今后的人生，走向更宽阔的道路。因此，王教授及其带领的助学者团队是我所见到的最认真敬业，深入实际，亲切友好，课程合理，指导有力的培训机构。从培训开始至今，我学了很多有价值而且实用的知识和技能。观察不再是空概念，教学中处处都有可以观察的现象，我常常饶有兴趣地观察学生的言行、表情，思考着其中的含义；讲课时经常有意识地多问几个为什么，怎么做，如果改变条件又怎么做，使学生的思考更加深入；学生分组学习不再是给别人做样子看了，不再眼睁睁看着个别学生游离于小组之外，最后不了了之；听课记录也有了新面貌，给讲课的教师提建议时，不再是空泛的套话，而是有说服力的统计数字和计算结果的明明白白的反馈；集体反思会内容丰富多彩，正向头脑风暴，反向头脑风暴，不再沉默无语……总之，学习的感觉就像野外探险一样，发现了一个无比广阔而且十分精彩的空间。来这里逛一逛，很有收获，特有感悟，棒极了！我主动地吸收着新思想，新方法，也积极地表达着自己的感受和见解，写了《何为“渔”》《给高一的新生和家长提个醒》《给学生增加动力，也给学生减缓压力》。我在学校讲公开课《立体几何复习课》，课的设计和课件的设计均受到同事们一致好评，年轻的陈彩虹老师说：“我真是‘心向往之’，喜欢你的课，也喜欢你的课件，设计太好了，让我拷一份吧。”另外，在学校安排的全员学生参加网上评教活动中，得到了优秀评价。这些成绩都是参加“国培计划”学习的收获，我所任教的高一（ 3 ）班和高一（ 4 ）班的 153 个学生或许有更大的收获。我在《给学生增加动力，也给学生减缓压力》中写道“本学期，我任教高一年级两个班的数学课。在第一次月考中，成绩均不理想。在刚刚结束的期中考试中，两个班的平均分提高率分别为 19.36% 和 18.80% ，在年级名列第一和第二，其它几个班的平均分提高率分别为 15.79% 、 10.37% 、 8.71% 、 6.44% 、 -1.67% 、 -3.22% 、 -3.64% 。学生进步如此大，很令我惊喜。反思一个月来的教学过程，有两点体会很深，就是既给学生增加动力，也给学生减缓压力。” 每当我给学生提起大学的什么事情，他们特别感兴趣。然而，在实际生活中，大学教师和中学教师几乎没有什么工作上的来往。可是，中学的教师们每天工作的目标和努力的方向却是把学生们送进那些他们仅仅知道一个名字，甚至有些名字都没有听说过的陌生的大学校园。如果大学和高中有一些来往，师生们多了解一些大学的情况，对他们报志愿、选专业大有好处。或许还能增加一点好奇心，树立起自信心，鼓起进入大学学习的勇气。从知识角度看，中学教师很少给学生介绍大学课程，其实，中学教师和大学教师多少有点交流，平时就会自然而然地把自己的所知所想渗透到课堂里。我看了首师大张怡慈教授讲函数概念的视频就很有感悟，觉得再给学生讲函数课时会讲得更贴切更到位。闲暇时和学生聊一聊大学的课程，哪怕仅仅是名称，简单的内容概要，比如数学史也很开阔学生的视野。事实上，人总是闲不住的，不干这就干那，教师们乐意接受的学习活动多了，就没有时间去网上“种菜偷菜”，浪费时间了。“国培计划”学习是我所见到的，也是亲身经历的大学教授和中学小规模教师群体首次联手把理论和教学实践相结合，搞有效教研。高中数学教学任务的确很重，如果高中教师负担轻一点，压力小一点，或许会学习些更有价值的知识，反思改进自己的教学方法，把学生培养得更优秀。我也在思考，我目前的教学状况是否浪费了自己和学生的部分时间和精力，过度学习了很多到大学里根本用不上的知识和技能。如果大学和中学的工作者经常关注、了解、熟悉彼此的课程，是否能有所改善，实现恰到好处的教学效果。尽管理论上的教育目的是培养全面发展的人，国家培养人才的目标是使学生具有创新能力，但是，家长把孩子送到高中来学习的目的就是高考时考出好成绩，进入理想的大学继续学习。为了眼前的高考利益，目前的高中数学教学仍然是一种过度训练，抱着一种“求乎其上，得乎其中”的想法，宁愿花费一年半载的时间复习巩固，强化训练。因此，高中数学教学如何把提高能力，提高考试成绩和全面发展结合起来，给众多学生们的高中学习生活留下一段美好回忆，很值得探索。

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[转载]河南省高等职业院校教师素质提高计划（2011-2015）

tangminqian 2012-4-16 15:23

河南省教育厅网站首页政策法规省厅发文正文 http://www.haedu.gov.cn/2012/04/05/1333597395781.html 河南省教育厅河南省财政厅　　关于印发《河南省高等职业院校教师素质　　提高计划（2011-2015）》的通知各高等职业院校：　　为贯彻落实《河南省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》和《中原经济区建设纲要(试行)》，进一步加强高等职业院校教师队伍建设，根据《教育部财政部关于实施职业院校教师素质提高计划的意见》（教职成〔2011〕14号），结合河南高等职业教育实际，河南省教育厅、河南省财政厅决定实施2011-2015年高等职业院校教师素质提高计划。现将《河南省高等职业院校教师素质提高计划（2011-2015）》印发给你们，请认真遵照执行。二〇一二年三月二十三日河南省高等职业院校教师素质提高计划（2011-2015）　　为贯彻落实《河南省中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》和《中原经济区建设纲要(试行)》，进一步加强高等职业院校教师队伍建设，根据《教育部财政部关于实施职业院校教师素质提高计划的意见》（教职成〔2011〕14号），结合河南高等职业教育实际，河南省教育厅、河南省财政厅决定2011-2015年实施高等职业院校教师素质提高计划。现就计划的实施提出如下意见。　　一、指导思想　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，主动融入中原经济区建设，突出教师队伍建设的基础性先导性战略性地位，系统设计、多策并举、创新机制、突出优势，实施人才驱动战略，以建设高素质专业化的“双师型”教师队伍为目标，以提升教师专业素质、优化教师队伍结构、完善教师培养培训体系为主要内容，以深化校企合作、提高培训质量为着力点，大幅提高高等职业院校教师队伍建设整体水平，促进提升全省高等职业教育质量，为中原经济区建设提供坚强的人才支撑和智力支持。　　二、目标任务　　2011-2015年，组织28935名高等职业院校专业骨干教师参加培训，提高教师的教育教学水平特别是实践教学和课程设计开发能力。支持高等职业院校设立兼职教师岗位，优化教师队伍人员结构。支持国家师资培训基地和国家示范性高等职业院校重点建设100个职教师资专业点，开发100种职教师资专业的培养标准、培养方案、核心课程和特色教材。加强培训基地的实训条件和内涵建设，完善教师专业化要求的国家、省、校三级高等职业教育教师培养培训体系。　　三、计划内容　　（一）高等职业学校专业骨干教师国家级培训　　2011-2015年，全省高等职业院校组织3185名专业骨干教师参加国家级培训。其中国外培训160名，国内培训1425名，企业顶岗培训1600名。国内培训中143人到省外参加培训。培训对象为全国非示范（骨干）高等职业院校具有中级以上教师职务的专业教师。　　国内培训任务原则上由国家职教师资培训基地、国家示范性高等职业院校及其他有条件的高校、单位和大中型企业承担。培训期4周，采取集中培训、企业实践、小组研讨等形式组织，主要学习专业领域新理论、前沿技术和关键技能。　　国外培训机构必须具备合法运营资质，享有较好的国际声誉。培训期4周，主要学习职业教育教学理论与方法、先进教育技术和课程开发手段。　　企业顶岗培训必须是行业内领军型企业，在技术、规模、产值等方面均处于同行业领先地位。培训期8周，重点熟悉相关行业企业先进技术、生产工艺与流程、管理制度与文化、岗位规范、用人要求等。　　中央财政将根据培训任务完成情况，对成绩突出的地方给予适当奖励，奖励资金继续用于师资培训工作。　　（二）高等职业学校专业骨干教师省级培训　　2011-2015年，根据河南省国民经济和社会发展“十二五”规划，服务中原经济区产业结构调整优化升级需求，全省组织10750名专业骨干教师参加省级培训。其中邀请国外50名专家授课，企业顶岗培训5750名。培训对象为全国非示范（骨干）高等职业院校未参加国家培训具有中级以上教师职务的专业教师。　　省内培训任务的承担单位、培训内容和形式参照国家培训的要求进行。省财政将对成绩突出的基地和院校给予适当奖励，奖励资金继续用于师资培训工作。　　（三）高等职业学校专业骨干教师校级培训　　2011-2015年，根据中原经济区建设和各地市产业结构调整优化升级需求，各高等职业院校启动专业骨干教师校级培训。全省高等职业院校组织15000名左右专业骨干教师参加校级培训。其中校内培训6000名，企业顶岗培训9000名。培训对象为全省高等职业院校具有中级以上职务未参加国家级、省级培训的专业教师。通过五年培训，基本实现全省高等职业院校专业骨干教师轮训一遍的目标。　　省内培训任务的承担单位、培训内容和形式参照国家培训的要求进行。省财政将对成绩突出的院校给予适当奖励，奖励资金继续用于师资培训工作。　　（四）高等职业院校兼职教师推进项目　　2011-2015年，根据河南产业结构调整及优化升级的需要，支持高等职业院校选择有条件的专业，设立一批兼职教师岗位，建立科学合理的工作量考评和薪酬补助机制，逐步优化教师队伍结构，提高高等职业院校教育教学水平。在中央财政支持的基础上，省财政将综合评价各高等职业院校兼职教师聘用工作进展情况，给予适当奖补。　　高等职业院校所聘兼职教师应具有中级以上专业技术职务或高级工以上职业资格，或者是在本行业享有较高声誉、具有丰富实践经验和特殊技能的“能工巧匠”，具有5年以上工作经历的企业在职人员优先聘用。兼职教师聘用原则上不少于160学时/岗位•年，每个兼职教师岗位可根据教学需要聘请1位或多位兼职教师。　　各高等职业院校要制订兼职教师相关政策和管理办法，完善兼职教师聘用程序、聘用合同、登记注册、使用考核等管理环节，加强兼职教师聘用工作的指导与检查，建立兼职教师资助项目公示制度，及时将聘用工作相关信息向社会公开。　　（五）高等职业教育师资培养培训体系建设项目　　2011-2014年，采取多种措施完善全省高等职业教育师资培养培训体系。加强和支持河南师范大学、河南科技学院、郑州师范学院、郑州牧业工程高等专科学校、河南财政税务高等专科学校和有关国家示范（骨干）高等职业院校建立省级高等职业教育师资培训基地，加大师资培训投入，改善培训条件。选择符合重点专业需要的优势企业作为高等职业教育师资培养培训基地。支持高等职业教育师资培训基地重点建设100个职教师资培养培训专业点。高等职业教育师资培训基地牵头组织高等职业院校优质职教师资培训资源、行业企业等方面的研究力量，共同开发100个高等职业教育师资专业的培养标准、培养方案、核心课程和特色教材，加强高等职业教育师资培养体系的内涵建设。　　四、进度安排　　1.国家级培训：每年完成培训637名，其中国内285名，国外32名，企业顶岗320名。共完成培训3185名。　　2.省级培训：每年完成培训2150名，其中邀请50名国外专家授课，企业顶岗1150名。共完成培训10750名。　　3.校级培训：每年完成培训3000名，其中校内1200名，企业顶岗1800名。共完成培训15000名。　　五、保障措施　　1.提高认识，加强领导。实施高等职业院校教师素质提高计划是新时期新阶段推动职业教育科学发展的迫切要求，是提高高等职业院校教师队伍整体素质的重要举措。各级教育、财政部门和有关单位要高度重视、科学规划、周密安排、精心组织实施。按照中央、省、校三级组织的方式，中央部门在高等职业院校教师素质提高计划实施中发挥引导和示范作用；省教育、财政等相关部门在教师队伍建设中发挥主体作用，制订高等职业院校教师队伍建设规划，创新体制机制，加大财政投入；培训基地和各高等职业院校具体组织实施，创新工作思路和模式，完善企业参与机制，研究职教师资培养培训规律，提高项目实施质量。　　2．财政引导，加大投入。发挥政府在发展高等职业教育中的主导作用，各级财政要加大对高等职业院校教师队伍建设的投入力度，充分调动高等职业院校、培训机构、行业企业和教师个人的积极性，逐步建立健全政府主导、多方参与的工作机制和多渠道筹措经费的投入机制。国家级培训项目，以中央财政投入为主；省级培训项目，由省财政投入为主；校级培训项目，由高等职业院校负担，财政根据投入和绩效给予奖补。兼职教师推进项目由高等职业院校和同级财政负担，主要用于兼职教师课酬补助。师资培养培训体系建设项目由财政支持，各承担培训和开发任务的项目单位、各高等职业院校共同负担，财政根据投入和绩效给予奖补。　　3．完善体系，创新机制。各级教育部门、财政部门统筹安排各类职业教育发展专项资金，鼓励和引导具备条件的职业院校加强高等职业教育师资培训基地建设，制定具体管理办法，建立科学有效的管理机制。统筹安排师资培训经费，制定高等职业院校教师素质提高年度培训计划，强化培训过程管理、信息反馈和绩效评价，确保各项工作有序推进。成立专家咨询委员会，为项目顺利实施提供咨询和指导。完善网络管理平台，提高项目管理的信息化水平。高等职业院校要制定实施计划的工作方案，加强统筹协调，完善配套措施，明确责任机制，为计划的顺利实施提供保障。承担项目任务的机构要强化责任意识、服务意识和质量意识，严格落实项目实施的各项要求。教育、财政部门要加强项目建设的指导、监督和绩效评价，项目培训资料和实施情况报省教育厅、省财政厅备案。　　4．突出重点，强化激励。加强统筹规划，着力解决教师专业教学能力不强，来自企业的兼职教师比例偏低、教师培养培训体系薄弱等突出问题，特别是要重点支持与中原经济区承接产业转移和产业结构调整、经济发展方式转变、“三化”协调发展紧密相关的专业教师培训。高职院校实施教师素质提高计划的投入和培训效果将作为人才培养工作评估重点考察内容。经过培训并达到培训要求的专业教师，统一发放合格证书，学校应承认其接受继续教育的经历，记入相关档案，并作为教师职务评聘的参考依据。

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河南漯河市的部分警察是弱智，不适于继续做警察。

daladala 2012-4-10 20:56

3月27日，河南漯河房管局副局长牛豪被指持枪殴打记者。此前，警方通报，嫌疑人所持枪支是真枪还是假枪不能确定。 4月10日，河南省漯河市警方称，局长牛豪“持枪行凶”案中的枪支是玩具枪。一把枪用15天来研究，最后结论是：玩具枪。这些人不是弱智是什么？！ 00000000000000000000000000000000000000 河南漯河警方：房管局长行凶枪支为玩具枪 2012-04-10 16:51:42　来源: 新华网　有 47119 人参与手机看新闻转发到微博 ( 30 ) 核心提示：3月27日，河南漯河房管局副局长牛豪被指持枪殴打记者。此前，警方通报，嫌疑人所持枪支是真枪还是假枪不能确定。4月10日，河南省漯河市警方称，局长牛豪“持枪行凶”案中的枪支是玩具枪。被打者在医院接受治疗。郭先生提供给媒体的赔偿协议。《南方日报》供图新华网郑州4月10日电（记者秦亚洲）河南省漯河市警方10日称，漯河市房管局召陵分局副局长牛豪“持枪行凶”案中的枪支是玩具枪。这是案发15天后，漯河市警方首次就这一引起全国关注的案件中最核心的“枪支”问题发表意见。漯河市警方称，涉案人员牛豪供述，他当时持玩具枪分别在漯河市金山路与淞江路交叉口附近以及驻马店市西平县境内麦地里对报警人袁虞卿进行威胁，案发后将该枪放置于家中。目前，警方已经扣押提取了牛豪供述的这把“玩具枪”。漯河市警方表示，报警人袁虞卿和证人李新村称被犯罪嫌疑人牛豪用枪顶住头，其他当事人称没有见到枪支。截至目前，此案中共有包括牛豪在内的3人因涉嫌非法拘禁，被警方刑事拘留。 3月27日，《中国经济时报》记者耿某前往漯河采访一名为“河畔雅墅”的在建楼盘时，和施工人员发生口角。因怀疑袁虞卿向媒体提供了新闻线索，漯河市房管局召陵分局副局长牛豪带人劫持并殴打了袁虞卿。牛豪随后还带人殴打了他怀疑向别人提供新闻线索的周大增、郭存根等媒体工作人员。新闻回顾：河南持枪殴打记者房管局副局长被刑拘日前，河南漯河市房管局召陵分局副局长牛豪被指持枪殴打前往采访的媒体记者。4月7日，警方证实牛豪因涉嫌非法拘禁已被刑事拘留，但称其是否持枪还未能确认。警方称副局长打记者是否持真枪尚无定论 3月27日，河南漯河房管局副局长牛豪被指持枪殴打记者。对于嫌疑人所持枪支是真枪还是假枪，漯河警方称需进一步调查后再公布。据悉，牛豪曾威胁殴打记者，让他们写下“承认敲诈勒索保证不再追究此事”的保证书，并让三人拿着保证书、身份证、新闻工作证并排站拍照。 (本文来源：新华网 ) 责任编辑：NN027 【有 47119 人参与】转发到微博 ( 30 ) 扬眉剑刚刚转发郑安之率先转发

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[转载]“十二五”河南省高等学校本科教学评估工作实施方案（草案）

tangminqian 2012-4-6 11:26

河南省高等教育信息网专题首页教学评估正文 http://gaojiao.haedu.gov.cn/2012/03/26/1332727673213.html 河南省教育厅教高〔 2012 〕 204 号河南省教育厅关于征求《“ 十二五”河南省高等学校本科教学评估工作实施方案（草案）》意见的通知各本科高等学校：根据《教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》（教高〔 2011 〕 9 号，以下简称 “9 号文 ” ）和教育部办公厅《关于开展普通高等学校本科教学工作合格评估的通知》（教高厅〔 2011 〕 2 号，以下简称“教高厅 2 号文”）等有关文件精神，我厅草拟了《 “ 十二五 ” 河南省高等学校本科教学评估工作实施方案（草案）》（见附件 1 ）。现印发此稿征求意见，并将有关事项通知如下：一、请各高校结合实际对草案提出修改意见或建议报我厅高教处。二、各校按照教育部 9 号文意见要求并结合学校实际，研究确定学校评估工作意向，填写《 “ 十二五 ” 河南省高等学校本科教学评估工作意向表》（附件 2 ），于 2012 年 3 月 30 日前报我厅高教处（同时发电子邮件）。我厅在汇总基础上将提出协商意向，征求学校意见后形成我省本科高校评估意向汇总表，作为 “ 十二五 ” 我省高等学校本科教学评估工作实施方案的附件一并报教育部。经协商形成的评估意向原则上不再进行调整。三、新建本科院校和已接受上一轮本科教学评估的学校，要按照教育部 9 号文和教高厅 2 号文等要求，认真研究制订学校评估工作规划方案，切实做好评估的各项工作。有关评估政策与工作事项咨询，请与我厅高教处联系。联系人：唐多毅岳德胜联系电话： 0371 — 69691870 ， 69691868 电子邮箱： gaojiao@163.com 附件： 1 ． “ 十二五 ” 河南省高等学校本科教学评估工作规划与实施方案（草案） 2 ． “ 十二五 ” 河南省高等学校本科教学评估工作意向表二 ○ 一二年三月十九日附件 1 “十二五”河南省高等学校本科教学评估工作实施方案（草案）为贯彻落实国家和我省中长期教育改革和发展纲要（ 2010 — 2020 年），切实推进我省高等教育质量保障体系建设，全面提高我省高等学校本科教学水平和人才培养质量，根据教育部《关于普通高等学校本科教学工作评估的意见》（教高〔 2011 〕 9 号）和教育部办公厅《关于开展普通高等学校本科教学工作合格评估的通知》（教高厅〔 2011 〕 2 号）等有关文件精神，在总结上一轮我省高等学校本科教学工作评估的基础上，制定本实施方案。一、目的意义教育部于 2003 年开始实施五年一轮的高等学校教学工作评估制度以来，我省共有 21 所本科院校接受了教育部组织的本科教学工作水平评估。实践表明，接受过本科教学工作评估的高校，高度重视自身办学条件建设，规范教学管理，强化基础能力提升，学校办学质量和管理水平逐步提高，学校内部教育教学质量保障体系逐步健全，真正达到了以评促建，以评促改，以评促管的好效果，各高校在思想上重视教学、政策上倾斜教学、资金上支持教学，教学工作的中心地位得到了进一步巩固，为启动新一轮本科教学评估工作奠定了良好的基础。我省“十二五”本科教学评估工作的主要目的是通过评价、监督高等学校教学工作，引导高等学校深化教学改革，提高人才培养质量，增强高等学校人才培养主动服务经济社会发展需要和促进人的全面发展的能力；促进各级政府对高等学校实施宏观管理和分类指导，促进高等学校合理定位、办出水平、办出特色；发挥评估的导向和促进作用，引导新建本科院校增加投入、加强建设、改善条件、规范管理、提升质量；引导高等学校依法自主办学，建立健全学校内部质量保障的长效机制；探索建立政府、学校、专门机构和社会等多元参与高等学校教学评估工作的体制机制，促进高等学校不断提升教学质量。二、评估原则（一）突出主体意识。突出高等学校办学主体地位，强化高等学校质量保障主体意识，调动高等学校参与教学评估的积极性与主动性，促进高校完善校内自我评估制度，建立健全校内质量保障体系和长效机制。（二）实行分类评估。在充分发挥教学基本状态数据常态监控作用的基础上，针对高校不同的办学层次、办学类型和不同的评估内容设置不同类别的评估，促进学校办出特色。（三）优化评估程序。在遵循教育教学基本规律、教学评估基本规律的前提下，针对不同类型评估，科学设计和细化评估操作程序，促进评估工作常态化、评估程序科学化、评估过程人性化。鼓励在相关领域开展国际评估，积极推行行业用人部门（单位）深度参与评估，增强人才培养与社会需求的适应性。（四）推进 “ 阳光评估 ” 。根据评估工作中央和省级政府两级分工负责制和“管办评分离”的原则，推进科学合理、运行有效的评估工作组织体系。评估工作中评估政策、评估方案、评估标准、评估程序、评估过程、自评报告及评估结论均在适当范围公开，接受校内外各界监督。三、评估对象本实施方案所指高等学校涵盖所有承担本科人才培养任务的普通本科高等学校。四、评估形式针对高等学校不同情况和不同的评估内容，开展教学基本状态数据常态监测、学校自我评估、本科院校合格评估和本科院校审核评估等。（一）教学基本状态数据常态监测。高等学校要充分利用信息技术，采集反映教学状态的基本数据，建立高等学校教学基本状态数据库。高等学校对数据库数据要及时更新，及时分析教学状况，逐步建立学校自主发展、自我约束、社会参与的人才培养工作质量保障及其质量常态监控机制，对社会关注的核心教学数据须在一定范围内向社会发布。省教育厅将建立全省本科高等学校教学基本状态数据库和数据平台，充分发挥状态数据的重要作用，把数据库（平台）建设和使用作为一项重要任务和促进学校管理模式改革的重要手段。（二）学校自我评估。高等学校应建立自我评估制度，建立有效的校内教学质量监测和调控机制，建立健全学校教学质量保障体系。根据学校确定的人才培养目标，围绕教学条件、教学过程、教学效果进行评估，包括院系评估、学科专业评估、课程评估等多项内容；应特别注重教师和学生对教学工作的评价，注重学生学习效果和教学资源使用效率的评价，注重用人单位对人才培养质量的评价。学校在自我评估基础上形成年度教学质量报告或学校自评报告，审核评估的年度教学质量报告在适当范围发布并按有关要求上报教育部、省教育厅，合格评估的学校自评报告按要求上报教育部、省教育厅。学校年度质量报告作为国家和有关专门机构开展院校评估和专业评估的重要参考。（三）新建本科院校教学工作合格评估。新建本科院校教学工作合格评估由教育部统一组织，省教育厅积极支持有关院校做好评建工作。合格评估的重点是考察学校基本办学条件、基本教学管理和基本教学质量，学校服务地方经济社会发展的能力和应用型人才培养的能力，学校教学改革和内部质量保障体系建设和运行的情况。（四）普通本科院校教学工作审核评估。参加过上一轮本科教学工作水平评估的普通本科院校开展审核评估。审核评估由省教育厅组织实施。参加审核评估的普通本科院校在具体评估方式上，可根据学校实际情况进行选择。 “211 工程 ” 高校、省部（局）共建高校，可委托教育部高等教育教学评估中心进行评估，也可以由省教育厅组织以省外专家为主的方式进行评估；其他普通本科院校审核评估由省教育厅组织以省外专家为主的方式进行。审核评估的重点是考察学校办学条件、本科教学质量与办学定位、人才培养目标的符合程度，学校内部质量保障体系建设及运行状况，学校深化本科教学改革的措施及成效。五、评估计划各高校应结合学校实际，自主申报学校接受评估时间和评估方式，经省教育厅统筹确定后，报教育部并公布执行。六、组织管理（一）建立与完善评估工作体制机制。按教育部相关文件精神要求，不断完善中央和省级政府两级分工明确、各负其责的教学评估工作制度。省教育厅依据国家有关规定和要求，制订全省所属高等学校教学评估规划，统筹、指导和监督全省高等学校本科教学评估工作，组织实施全省所属本科高等学校的审核评估工作，推动学校落实评估整改工作。省教育厅将逐步推进建立与 “ 管办评分离 ” 原则要求相适应的评估工作组织体系，充分发挥第三方评估的作用；加强评估专家队伍建设，严格评估过程组织，制订科学的评估方式方法。省教育厅拟成立河南省普通高等学校本科教学工作评估专家委员会，开展评估研究、政策咨询、指导检查、监督与仲裁等。（二）完善省校两级相关评估工作制度与文件。研制省校两级教学基本状态数据申报、分析、报告、结果使用等相关制度文件；针对不同类型评估，研制质量标准、评估标准、评估方案、评估程序、结果公布与使用等相关制度文件；研制评估实施细则、操作规程及工作指南等；制订组建评估专家库、评估专家遴选、监督等制度。（三）建立健全宣传与培训制度。加强评估政策宣传和培训力度，以专家队伍、学校领导、管理人员等不同群体为对象组织各类培训活动；鼓励学校组织有关人员积极参加教育部组织的有关培训班。（四）建立高等学校教学质量年度报告发布制度。参加审核评估的本科院校按教育部有关要求，分批次实施逐年提交学年度教学质量报告制度，并向社会公开发布。（五）提高评估工作水平。依托教学基本状态数据库（平台），建设教学评估工作管理平台，完善评估工作程序，加强评估专家队伍建设，不断提升评估工作水平与管理效益。七、纪律与监督我省高等学校教学评估工作要严格执行教育部有关评估工作纪律相关文件的要求。《教育部办公厅关于进一步加强高等学校教学评估纪律的通知》（教高厅〔 2004 〕 17 号）、《关于严肃评估纪律进一步提高评估工作实效的通知》（教高评中心〔 2007 〕 2 号）、《关于普通高等学校本科教学工作评估的意见》（教高〔 2011 〕 9 号）和《关于开展普通高等学校本科教学工作合格评估的通知》（教高厅〔 2011 〕 2 号）等有关文件对评估纪律作出了明确的规定，参与评估的院校和专家、工作人员等应共同遵守评估工作纪律，严格执行评估工作纪律要求，切实维护评估工作的严肃性、权威性和公正性。要在上一轮教学评估工作坚持标准、严格要求、实事求是、客观公正的基础上，完善各项工作制度，建立评估工作申诉制度，树立评估工作新风尚、新形象，为建立和完善质量保障体系及其长效机制创设良好的环境氛围。本科教学工作评估要广泛接受教师、学生和社会各界的监督。省教育厅将设立举报电话和信箱，接受来自社会各方面的监督。对评估过程中发现的问题责令及时纠正，对违反相关规定的人员与行为进行深入调查，并视情节轻重对责任人进行追究，做出处理。附件 2 “十二五”河南省高等学校本科教学评估工作意向表学校名称：（公章）学校名称评估类型与方式选择计划评估时间其他建议新建院校合格评估审核评估委托教育部评估省教育厅组织，以省外专家为主评估填表人：联系电话：电子邮箱：填表时间：年月日填表说明： 1 ． “ 评估类型与方式选择 ” 一栏由学校根据实际情况选填一项。 2 ． “ 计划时间安排 ” 应该明确到月份，按 “**** 年 ** 月 ” 格式填写。 3 ． “ 其他建议 ” 一栏可以单独材料上报。主题词：院校教学评估实施方案通知河南省教育厅办公室 2012 年 3 月 19 日印发

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[转载]河南省高等学校“专业综合改革试点”项目工作启动实施

tangminqian 2012-4-6 11:05

河南省高等教育信息网专题首页专业建设正文 http://gaojiao.haedu.gov.cn/2012/02/15/1329296064921.html 河南省教育厅关于启动实施河南省高等学校“专业综合改革试点” 项目工作的通知各高等学校：为贯彻落实《教育部财政部关于“十二五”期间实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”的意见》（教高〔 2011〕6号）和《教育部关于启动实施“本科教学工程”“专业综合改革试点”项目工作的通知》（教高司函〔2011〕226号）精神，推动我省高等学校专业改革与发展，结合我省实际情况，我厅决定启动实施省级“专业综合改革试点”项目，现就有关事项通知如下：一、建设目的通过实施“专业综合改革试点”项目，发挥高校的积极性主动性创造性，推进培养模式、教学团队、课程教材、教学方式、教学管理等专业发展重要环节的综合改革，形成一批教育观念先进、改革成效显著、特色鲜明的专业点，引领示范本校其他专业或同类型高校相关专业改革建设，促进高等学校人才培养水平的整体提升。二、建设范围我省在本科院校和高等职业院校全面实施“专业综合改革试点”项目。实施的专业领域主要包括：国家战略需求与河南经济社会发展所需紧缺人才专业；参与“卓越工程师教育培养计划”、“卓越医生教育培养计划”、“卓越法律人才教育培养计划”、“卓越农林人才教育培养计划”等相关专业；节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业相关专业；农林、水利、地矿、石油等行业相关专业；为革命老区、民族地区、边疆地区等经济社会发展提供人才培养的相关专业及学校的优势特色专业。三、建设内容（一）本科“专业综合改革试点”项目建设内容 1.教学团队建设。围绕专业核心课程群，以优秀教师为带头人，建设热爱本科教学、改革意识强、结构合理、教学质量高的优秀教学团队。教学团队要有先进的教学理念和明确的教学改革目标，切实可行的实施方案，健全的团队运行机制和激励机制，特别要有健全的中青年教师培训机制。　　 2.课程与教学资源建设。要瞄准专业发展前沿，面向经济社会发展需求，借鉴国内外课程改革成果，充分利用现代信息技术，更新完善教学内容，优化课程设置，形成具有鲜明特色的专业核心课程群。要加强协同开发，促进开放共享，形成与人才培养目标、人才培养方案和创新人才培养模式相适应的优质教学资源。 3.教学方式方法改革。深化教学研究、更新教学观念，注重因材施教、改进教学方式，依托信息技术、完善教学手段，产生一批具有鲜明专业特色的教学改革成果。积极探索启发式、探究式、讨论式、参与式教学，充分调动学生学习积极性，激励学生自主学习。促进科研与教学互动，及时把科研成果转化为教学内容。支持本科生参与科研活动，早进课题、早进实验室、早进团队。　　 4.强化实践教学环节。结合专业特点和人才培养要求，增加实践教学比重，确保专业实践教学必要的学分（学时）。改革实践教学内容，改善实践教学条件，创新实践教学模式，增加综合性、设计性实验，倡导自选性、协作性实验。配齐配强实验室人员，鼓励高水平教师承担实践教学。加强实验室、实习实训基地和实践教学共享平台建设。 5.教学管理改革。更新教学管理理念，加强教学过程管理，形成有利于支撑综合改革试点专业建设，有利于教学团队静心教书、潜心育人，有利于学生全面发展和个性发展相辅相成的管理制度和评价办法。建立健全严格的教学管理制度，鼓励在专业建设的重要领域进行探索实验。（二）高等职业院校“专业综合改革试点”项目建设内容 1.推进校企对接。以区域产业发展对人才的需求为依据，明晰人才培养目标，深化工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式改革。将社会主义核心价值体系、现代企业优秀文化理念融入人才培养全过程，强化职业道德和职业精神培养，推进素质教育；与企业（行业）共同制订专业人才培养方案，实现专业教学要求与企业（行业）岗位技能要求对接；推行“双证书”制度，实现专业课程内容与职业标准对接；引入企业新技术、新工艺，校企合作共同开发专业课程和教学资源；积极试行多学期、分段式等灵活多样的教学组织形式，将学校的教学过程和企业的生产过程紧密结合，校企共同完成教学任务。 2.探索系统培养。推进中高职衔接，探索技能型人才系统培养的制度和形式，促进中等和高等职业教育协调发展。以专业人才培养方案为载体，注重中等和高等职业教育在培养目标、专业内涵、教学条件等方面的延续与衔接，系统设计、统筹规划课程开发和教学资源建设，明确各自教学重点，调整课程结构与内容，完善教学管理，改革评价办法，改革招生考试制度，探索中等和高等职业教育衔接、贯通的人才培养通道。 3.强化实践育人。系统设计、实施生产性实训和顶岗实习，探索建立“校中厂”、“厂中校”等形式的实践教学基地，推动实践教学改革。强化教学过程的实践性、开放性和职业性，学校提供场地和管理，企业提供设备、技术和师资，校企联合组织实训，为校内实训创建真实的岗位训练、职场氛围和企业文化；将课堂建到生产一线，在实践教学方案设计与实施、指导教师配备、协同管理、实习实训安全保障等方面与企业密切合作，提高教学效果。 4.转变培养方式。推行任务驱动、项目导向等学做一体的教学模式。大力开展学生技能（设计、作品）竞赛（展示）活动，激发学生的兴趣和潜能，培养学生的团队协作和创新能力。用现代信息技术改造传统教学模式，共享优质教学资源，破解校企合作时空障碍。与企业合作开发虚拟流程、虚拟工艺、虚拟生产、虚拟运营等数字化教学资源，搭建校企数字传输课堂，将企业的生产过程、工作流程等信息实时传送到课堂，使企业兼职教师在生产、工作现场直接开展专业教学，实现校企联合教学。 5.建设教学团队。建立和完善“双师”结构教师队伍培养和评聘制度，促进专业骨干教师积累企业工作经历和树立行业影响力，促进来自生产一线的兼职教师承担相应比例的教学任务。通过校企合作，建设专兼结合专业教学团队，建立有效的团队合作教学机制，推进校企之间技术研讨和经验交流的制度化建设，提高技术服务能力；突出教学团队的梯队建设，发扬传、帮、带作用，加强青年教师培养，形成数量充足、结构合理、德技双馨的专业教学团队。 6.实施第三方评价。建立就业 (用人)单位、行业协会、学生及其家长、研究机构等利益相关方共同参与的第三方人才培养质量评价制度，将毕业生就业率、就业质量、企业满意度、创业成效等作为衡量专业人才培养质量的重要指标，并对毕业生毕业后至少五年的发展轨迹进行持续追踪。通过对教育教学活动和职业发展信息化管理，分析学生（毕业生）、教师、管理人员等有关学习（培训）、教学、工作等方面的信息，为教学质量管理、招考办法改革、专业设置优化、人才培养方案制定、课程调整创新、办学成本核算、制度设计等提供科学依据。四、建设规划 2012-2014年每年遴选 150个专业点开展专业建设综合改革试点，其中，本科“专业综合改革试点”项目和专科“专业综合改革试点”项目各75个。 “专业综合改革试点” 项目建设建设周期一般为 3年。五、申报条件　　1.申报专业必须满足“专业综合改革试点”项目的建设内容要求，符合本校办学定位和发展方向，已纳入本校专业建设规划并进行重点建设，成效良好。　　 2.具有较为雄厚的师资力量、较为完备的教学条件，在同类专业领域具有鲜明的特色和明显的优势，毕业生社会声誉好。　　 3.改革思路清晰，目标明确，方案科学可行，管理有保障，成效可测量，具有创新性和先进性。有调动教师积极参与教学改革的政策和措施。　　 4.专业建设能密切联系经济社会发展，在与相关部门、科研院所、行业企业的合作育人方面有健全的体制机制。六、 2012年申报工作具体要求 1．各高校按照“专业综合改革试点”项目的建设内容和要求，择优推荐本校相关专业点。具体推荐名额如下：郑州大学推荐限额为 7个；河南大学推荐限额为5个，其他具有博士授予权的高等学校和省部共建高校推荐名额为4个，其他本科高等学校推荐限额为3个。国家级示范性高等职业院校建设项目单位（含骨干院校建设单位）推荐限额为3个，省级示范性高等职业院校建设项目单位（含骨干院校建设单位）推荐限额为2个，其他高等职业院校推荐限额为1个。 2.我厅将组织专家对各学校的申报材料进行评审，确定 2012年度河南省“专业综合改革试点”项目。在省级“专业综合改革试点”项目的基础上，择优推荐 29个参加国家级“专业综合改革试点”项目的评选建设。 3. 我省“专业综合改革试点”项目材料均采用教育部统一印制的表格。各高校申报“专业综合改革试点”项目，要将项目遴选推荐情况以公文形式报我厅高教处，同时报送《“专业综合改革试点”项目建设点推荐表》（见附件1）和《高等学校“专业综合改革试点”项目任务书》（见附件2）（各一式五份，含电子文档）。项目任务书用软皮平装，装入厚牛皮纸袋，并将任务书封面（复印件）贴于纸袋的正面，一袋限装一个专业的材料。各高校务于3月12－13日将申报材料报送至投资大厦711房间（郑州市农业路与经一路交叉口），逾期不予受理。 4. 请各高等学校分别确定一名联系人，负责“专业综合改革试点”项目建设工作的行政联系、组织及材料报送等工作。请各高等学校将本单位联系人的信息于 3月8日前发邮件至gaojiao802@163.com（见附件3）。本文及附件可登录河南省高等教育信息网（ http://gaojiao.haedu.gov.cn/）浏览并下载。联系人：季双丽、杨长春；联系电话： 0371-69691869 附件： 1 .“专业综合改革试点”项目推荐表 2. 高等学校“专业综合改革试点”项目任务书 3 .“专业综合改革试点”项目建设工作联系人信息表二〇一二年二月十四日

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[转载]201112教育部开展普通高等学校本科教学工作合格评估通知

tangminqian 2012-4-6 10:55

1332314892515.doc 河南省高等教育信息网专题首页教学评估正文 http://gaojiao.haedu.gov.cn/UserFiles/File/1332314892515.doc 河南省教育厅办公室文件教办高〔 2012 〕 23 号河南省教育厅办公室转发教育部办公厅关于开展普通高等学校本科教学工作合格评估的通知有关本科高等学校：现将《教育部办公厅关于开展普通高等学校本科教学工作合格评估的通知》（教高厅〔 2012 〕 2 号）转发给你们，请认真学习，并参照《普通高等学校本科教学工作合格评估指标体系》加强教学基本条件建设。符合参评条件的学校，按照教育部统一安排，积极做好评估准备工作。二〇一二年二月二十八日教育部办公厅文件教高厅〔 2011 〕 2 号教育部办公厅关于开展普通高等学校本科教学工作合格评估的通知各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局）：为落实《教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》（教高〔 2011 〕 9 号）精神，切实推进高等教育质量保障体系建设，全面提高本科教学水平和人才培养质量，我部决定开展普通高等学校本科教学工作合格评估，现将《普通高等学校本科教学工作合格评估实施办法》、《普通高等学校本科教学工作合格评估指标体系》印发给你们。请按照上述文件要求，统筹协调本地区、本部门所属高等学校合格评估工作，并根据本地区、本部门新建普通高等学校建设情况，科学制定本地区、本部门高等学校合格评估计划；依据合格评估指标体系及相关要求，认真指导学校开展评建工作；深入研究合格评估专家组考察意见，全面检查学校整改工作落实情况，努力提高人才培养质量。参加评估的学校要充分认识合格评估的重要意义，严格执行《教育部关于加强本科教学工作合格评估方案调研工作纪律的通知》（高教司函〔 2009 〕 230 号）要求，在评估期间，保持校内教学工作的平稳有序。教育部设立举报电话和信箱（ 010-66096713 、 010-66097825 ，教育部高等教育司评估处 100816 ），接受来自社会各方面的监督。附件： 1. 普通高等学校本科教学工作合格评估实施办法 2. 普通高等学校本科教学工作合格评估指标体系教育部办公厅二○一一年十二月二十三日主题词：高等教育本科教学评估通知部内发送：有关部领导，办公厅、规划司、学生司教育部办公厅依申请公开 2012 年 1 月 10 日印发附件 1 ：普通高等学校本科教学工作合格评估实施办法为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（ 2010-2020 ）》，不断提高本科教育教学质量，根据《教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》（教高〔 2011 〕 9 号），特制定本办法。一、评估对象与条件 1. 评估对象普通高等学校本科教学工作合格评估（以下简称合格评估）针对未参加过教学工作评估的各类新建普通本科学校（以下简称新建本科学校），包括经国家正式批准独立设置的民办普通本科学校。 2. 评估条件学校参加合格评估的条件为：有 3 届以本校名义招生的普通本科毕业生；当年没有被限制招生或暂停招生；公办学校上一年生均预算内教育事业费拨款须达到《财政部关于进一步提高地方普通本科高校生均拨款水平的意见》（财教〔 2010 〕 567 号）规定的相应标准。已有 5 届本科毕业生的新建本科学校应参加教学工作合格评估。凡因未达到评估条件而推迟评估的学校，在学校推迟评估期间，教育部将采取暂停备案新设本科专业、减少招生人数等限制措施。二、评估组织 3. 教育部将统筹合格评估工作，制定合格评估工作总体方案和规划，组建教育部普通高等学校本科教学工作评估专家委员会（以下简称专家委员会）。专家委员会主要负责指导监督合格评估工作，审议进校考察专家组提交的评估报告，作出评估结论，受理争议、仲裁等事宜。 4. 地方教育行政部门和部委教育主管部门统筹协调本地区、本部门所属高等学校合格评估工作，制定本地区、本部门新建本科学校合格评估计划，指导学校开展评建工作，检查学校整改工作的落实情况。 5. 教育部高等教育教学评估中心（以下简称教育部评估中心）具体组织实施合格评估工作，包括组织评估培训、组建评估专家队伍、采集和分析教学基本状态数据、组织专家进校评估等，并向专家委员会提交进校专家组的考察评估报告。三、评估程序及任务合格评估主要程序包括：学校自评、专家进校评估、结论审议与发布等环节。 6. 学校自评学校根据本办法及《普通高等学校本科教学评估工作合格评估指标体系》要求，有计划地开展自评活动，总结成绩、查找差距、分析成因、提出对策，加强教学基本条件建设、加强教学管理、建立并完善校内教学质量保障制度，促进教学质量的稳步提高。在自评的基础上形成《学校自评报告》。 7. 专家进校评估教育部评估中心组建专家组赴学校进行现场考察评估。专家组在审核《学校自评报告》和《教学基本状态数据分析报告》基础上，通过深入访谈、现场听课、查阅资料、考察座谈等形式，对学校教学工作做出公正客观评价，形成《专家组评估报告》并给出评估结论建议。 8. 结论审议与发布专家委员会审议《专家组评估报告》，作出评估结论。合格评估结论分为 “ 通过 ” 、 “ 暂缓通过 ” 和 “ 不通过 ” 三种。教育部评估中心根据专家委员会审议结果，正式发布评估结论。 9. 结论使用 “ 通过 ” 的院校，进入下一轮普通高等学校的审核评估。学校的整改情况将作为审核评估的重要内容。 “ 暂缓通过 ” 的学校整改期为 2 年， “ 不通过 ” 的学校整改期为 3 年。在整改期间，对结论为 “ 暂缓通过 ” 和 “ 不通过 ” 的学校，将采取限制或减少招生数量、暂停备案新设本科专业等限制措施。整改期满后由学校提出重新接受评估的申请。重新评估获得通过的学校，可进入下一轮普通高等学校的审核评估，仍未通过的学校，将认定为教育教学质量低下，依据有关法律给与相应处罚。四、评估纪律与监督实施 “ 阳光评估 ” ，推进评估信息公开、鼓励社会参与、加强评估监督、严肃评估纪律，确保评估工作公开、公正和公平。 10. 评估信息公开合格评估相关的政策文件与实施办法、评估标准、评估程序和活动、评估专家名单、《学校自评报告》、教学基本状态有关数据、《专家组评估报告》以及评估结论等，均在适当范围内予以公开。建立社会各界广泛参与评估的工作机制，聘请行业、企业的专家参与评估工作。 11. 评估监督合格评估工作广泛接受教师、学生和社会各界的监督。评估专家委员会受教育部委托，监督检查参评学校和评估专家以及评估组织机构工作的规范性、公正性，检查评估有关规定的执行情况。教育部设立举报电话和信箱，接受来自社会各方面的监督。对评估过程中发现的问题责令及时纠正，对违反相关规定的人员与行为进行深入调查，并视情节轻重对责任人进行追究，做出处理。附件 2 普通高等学校本科教学工作合格评估指标体系一级指标二级指标 1 ．办学思路与领导作用 1.1 学校定位 1.2 领导作用 1.3 人才培养模式 2 ．教师队伍 2.1 数量与结构 2.2 教育教学水平 2.3 培养培训 3 ．教学条件与利用 3.1 教学基本设施 3.2 经费投入 4 ．专业与课程建设 4.1 专业建设 4.2 课程与教学 4.3 实践教学 5 ．质量管理 5.1 教学管理队伍 5.2 质量监控 6 ．学风建设与学生指导 6.1 学风建设 6.2 指导与服务 7 ．教学质量 7.1 德育 7.2 专业知识和能力 7.3 体育美育 7.4 校内外评价 7.5 就业附： 1. 普通高等学校本科教学工作合格评估指标和基本要求 2. 对民办、医学类、艺术类高校部分评估指标的调整说明附 1 普通高等学校本科教学工作合格评估指标和基本要求（试行）一级指标二级指标主要观测点基本要求备注办学思路与领导作用 1.1 学校定位 ● 学校定位与规划学校办学定位明确，发展目标清晰，能主动服务区域（行业）经济社会发展；规划科学合理，符合学校发展实际需要；注重办学特色培育。学校规划包括学校教育事业发展规划、学科专业建设规划、师资队伍建设规划和校园建设规划。 1.2 领导作用 ● 领导能力 ● 教学中心地位各级领导班子遵循高等教育办学和教学规律，树立“办学以教师为本，教学以学生为本”的办学理念，认真落实学校发展规划和目标，教育教学管理能力较强。有以提高质量为核心、落实教学工作中心地位的政策与措施，重视建立并完善内部教学质量保障体系；各级教学管理人员责任明确，各职能部门服务人才培养情况好，师生基本满意。 1.3 人才培养模式 ● 人才培养思路 ● 产学研合作教育坚持育人为本，德育为先，能力为重，全面发展；突出应用型人才培养，思路清晰，效果明显；关注学生不同特点和个性差异，注重因材施教。积极开展产学研合作教育，在与企（事）业或行业合作举办专业、共建教学资源、合作培养人才、合作就业等方面取得较好效果。一级指标二级指标主要观测点基本要求备注教师队伍 2.1 数量与结构 ● 生师比 ● 队伍结构全校生师比达到国家办学条件要求；各专业的教师数量满足本专业教学需要；合理的控制班级授课规模，有足够数量的教师参与学生学习辅导。专任教师中具有硕士学位、博士学位的比例≥ 50% ；在编的主讲教师中 90% 以上具有讲师及以上专业技术职务或具有硕士、博士学位，并通过岗前培训；教师队伍年龄、学历、专业技术职务等结构合理，有一定数量的具备专业（行业）职业资格和任职经历的教师，整体素质能满足学校定位和人才培养目标的要求。参照教育部教发［ 2004 ］ 2 号文件限制招生规定。 2.2 教育教学水平 ● 师德水平 ● 教学水平履行教师岗位职责，教书育人，从严执教，为人师表，严谨治学，遵守学术道德规范。教师的课堂教学、实践指导总体上能满足人才培养目标的要求，教学效果较好，学生基本满意。 2.3 培养培训 ● 培养培训有计划开展了教学团队建设、专业带头人培养等工作，初见成效；有提高教师教学水平和能力的措施；有加强教师专业职业资格和任职经历培养的措施，效果较好；重视青年教师培训和专业发展，有规划、有措施、有实效。一级指标二级指标主要观测点基本要求备注教学条件与利用 3.1 教学基本设施 ● 实验室、实习场所建设与利用 ● 图书资料和校园网建设与利用 ●校舍、运动场所、活动场所及设施建设与利用生均教学科研仪器设备值及新增教学科研仪器设备所占比例达到国家办学条件要求；实验室、实习场所及其设施能满足教学基本要求，利用率较高。生均藏书量和生均年进书量达到国家办学条件要求。图书资料（含电子类图书）能满足教学基本要求，利用率高；重视校园网及网络资源建设，在教学中发挥积极作用。生均教学行政用房面积达到国家办学条件要求；教室、实验室、实习场所和附属用房面积以及其它相关校舍基本满足人才培养的需要，利用率较高；运动场、学生活动中心及相关设施满足人才培养需要。参照教育部教发［ 2004 ］ 2 号文件限制招生规定。 3.2 经费投入 ●教学经费投入教学经费投入较好地满足人才培养需要。其中，教学日常运行支出占经常性预算内教育事业费拨款（ 205 类教育拨款扣除专项拨款）与学费收入之和的比例≥ 13% 。生均年教学日常运行支出≥ 1200 元人民币，且应随着教育事业经费的增长而逐步增长。指学校开展普通本专科教学活动及其辅助活动发生的支出，仅指教学基本支出中的商品和服务支出（ 302 类），不包括教学专项拨款支出，具体包括：教学教辅部门发生的办公费（含考试考务费、手续费等）、印刷费、咨询费、邮电费、交通费、差旅费、出国费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、专用材料费（含体育维持费等）、劳务费、其他教学商品和服务支出（含学生活动费、教学咨询研究机构会员费、教学改革科研业务费、委托业务费等）。取会计决算数。专业与课程建设 4.1 专业建设 ● 专业设置与结构调整 ● 培养方案有明确的专业设置标准和合理的建设规划，能根据区域经济社会发展需要和本校实际调整专业，专业结构总体合理；注重特色专业的培育。培养方案反映专业培养目标，体现了德、智、体、美全面发展的要求；构建了科学合理的培养应用型人才的课程体系，其中，人文社会科类专业实践教学占总学分（学时）不低于 20% ，理工农医类专业实践教学比例占总学分（学时）比例不低于 25% ，师范类专业教育实习不少于 12 周；培养方案执行情况良好。 4.2 课程与教学 ● 教学内容与课程资源建设 ● 教学方法与学习评价课程建设有规划、有标准、有措施、有成效；根据培养目标的要求和学生的需求，开设了足够数量的选修课；教学内容符合本专业人才培养目标，能够反映本学科专业发展方向和经济社会发展需要，教学大纲规范完备，执行严格；注重教材建设，有科学的教材选用和质量监管制度；多媒体课件教学效果好，能有效利用网络教学资源。有鼓励教师积极参与教学方法改革的政策和措施，注重学生创新精神培养，教师能够开展启发式、参与式等教学，课程考核方式科学多样。 4.3 实践教学 ● 实验教学 ● 实习实训 ● 社会实践 ● 毕业论文（设计）与综合训练实验开出率达到教学大纲要求的 90% ；有一定数量的综合性、设计性实验，有开放性实验室；实验指导人员结构合理，实验教学效果较好。能与企事业单位紧密合作开展实习实训；时间和经费有保证；指导到位，考核科学，效果较好。把社会实践纳入学校教学计划，规定学时学分，对学生参加社会实践提出时间和任务要求；把教师参加和指导大学生社会实践计入工作量。选题紧密结合生产和社会实际，难度、工作量适当，体现专业综合训练要求；有 50 ％以上毕业论文（设计）［注 7 ］在实验、实习、工程实践和社会调查等社会实践中完成；教师指导学生人数比例适当，指导规范，论文（设计）质量合格。包括不同科类毕业汇报演出、作品展示、医学临床实习、社会调查报告等。质量管理 5.1 教学管理队伍 ● 结构与素质结构较为合理，队伍基本稳定，服务意识较强；注重教学管理队伍培训，积极开展教学管理研究，有一定数量的研究实践成果。教学管理队伍包括学校分管教学的校领导、教务处等专职教学管理人员、院（系、部）分管教学工作的院长（主任）、教学秘书等教学管理人员。 5.2 质量监控 ● 规章制度 ● 质量控制教学管理制度规范、完备，主要教学环节的质量标准执行较严格，教学运行平稳有序。学校建立了自我评估制度，并注意发挥高校教学基本状态数据库的作用，对教学质量进行常态监控。学风建设与学生指导 6.1 学风建设 ● 政策与措施 ● 学习氛围 ●校园文化活动有调动学生学习积极性的政策与措施，开展了行之有效的学风建设活动。营造了良好的学习氛围，学生学习主动、奋发向上，自觉遵守校纪校规，考风考纪良好。积极开展校园文化活动，指导学生社团建设与发展，搭建了学生课外科技及文体活动平台，措施具体，学生参与面广泛，对提高学生综合素质起到了积极作用，学生评价较好。 6.2 指导与服务 ● 组织保障 ● 学生服务每个班级配有兼职班主任或指导教师；按师生比不低于 1 ： 200 的比例设置一线专职辅导员岗位；专职就业指导教师和专职就业工作人员与应届毕业生的比例要保持不低于 1:500 ；按师生比不低于 1 ： 5000 的比例配备专职从事心理健康教育的教师且不少于 2 名，并设置了相关机构；有调动教师参与学生指导工作的政策与措施，形成教师与学生交流沟通机制。开展了大学生学习指导、职业生涯规划指导、创业教育指导、就业指导与服务、家庭经济困难学生资助、心理健康咨询等服务，学生比较满意；有跟踪调查毕业生发展情况的制度。教学质量 7.1 德育 ● 思想政治教育 ● 思想品德学校创新思想政治教育形式，丰富思想政治教育内容，思想政治教育工作的针对性和实效性较强，学生比较满意，评价较高。学生展现出良好的思想政治素质，表现出服务国家和服务人民的社会责任感和公民意识，具有团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质，学生能积极参与志愿服务等公益活动。 7.2 专业知识和能力 ● 专业基本理论与技能 ● 专业能力达到培养目标的要求，学生掌握了专业基本理论、基本知识和基本技能；具备了从事本专业相关工作的能力。 7.3 体育美育 ● 体育和美育《国家大学生体质健康标准》合格率达 85 ％，学生身心健康；开设了艺术教育课程，开展了丰富多彩的文化活动，注重培养学生良好的审美情趣和人文素养。 7.4 校内外评价 ● 师生评价 ● 社会评价学生对教学工作及教学效果比较满意，评价较好；教师对学校教学工作和学生学习状况比较满意；学校声誉较好，学生报到率较高；毕业生对学校教育教学工作认可度较高，评价较好；用人单位对毕业生满意度较高。 7.5 就业 ● 就业率 ● 就业质量应届毕业生的初次就业率达到本地区高校平均水平。就业面向符合学校培养目标要求，毕业生就业岗位与所学专业相关性较高，就业岗位适应性较强，有良好的发展机会。毕业生和用人单位对就业工作的满意度较高。附 2 ：对民办、医学类、艺术类高校部分评估指标的调整说明一、民办高校部分评估指标的调整说明 1. 办学思路与领导作用 1.2 领导作用增加一个观测点“领导体制”，合格标准为领导体制健全，法人治理结构完善。学校董事会 ( 或理事会 ) 、校务委员会、党委会机构发挥了各自的职能；建立了学校发展决策咨询机构并很好发挥了作用；建立了学校师生员工民主管理监督、建言献策的机制。 2. 教师队伍 2.1 数量与结构观测点“生师比”合格标准中增加：自有专任教师数量不低于专任教师总数 50% 。增加备注 3 “专任教师计算方法”：自有教师及外聘教师中聘期二年 ( 含 ) 以上并满足学校规定教学工作量的教师按 l ： l 计入，聘期一年至二年的外聘教师按 50 ％计入，聘期不足一年的不计入专任教师数。二、医学类高校部分评估指标的调整说明 1 ．教师队伍 2.1 数量与结构观测点“生师比”合格标准中增加：医学类专业 ( 主要指五年制、授医学学士的专业，临床医学、口腔医学、预防医学、针灸推拿学等本科专业 ) 要有一支双师型的临床教师队伍，教师队伍数量与学生数量的比例这到 l ： 10 。临床教师的计算以附属医院 ( 直属 ) 具有医师职称系列全部人员的 15 ％计；非直属附属医院教师按聘请校外教师折算，原则上不超过全校教师总数的四分之一。观测点“队伍结构”合格标准中增加：整体师资队伍结构必须由校本部基础教师和临床教师两大部分组成 ( 临床教师必须有执业医师资格、且理论授课和课间见习教学教师须有主治医师及以上医疗职称 ) 。 2. 教学条件与利用 3.1 教学基本设施观测点“实验室、实习场所”合格标准增加：医学教育必须有附属医院和非直属附属教学医院承担学生临床阶段教学，且生均床位数达到 0.8 张以上。非直属附属医院指经当地行政部门批准、可完成临床教学全过程且有一届以上毕业生的教学医院。 3. 专业与课程建设 4.3 实践教学观测点“实习实训”合格标准增加：临床阶段教学中主干课程课间见习与理论授课的比例不少于 1 ： l 。观测点“毕业设计与综合训练”：对于医学生是指毕业实习和毕业综合考试。毕业实习时间不应少于 48 周。临床实习教学管理制度基本健全，有出科考试和毕业考试制度并实施；实习大纲规定的操作项目合理，多数学生基本完成规定项目；毕业实习每生实际管理病床 4 — 6 张。三、艺术类高校部分评估指标的调整说明 1. 教师队伍 2.1 数量与结构观测点“队伍结构”合格标准中“专任教师中具有硕士学位、博士学位的比例 ≥ 50 ％”改为“专任教师中具有硕士学位、博士学位的比例 ≥ 35 ％”。艺术类院校中的主讲教师“具有二级及以上艺术类专业技术职务，通过岗前培训并取得合格证”视同为“具有讲师及以上职务或具有硕士及以上学位，通过岗前培训并取得合格证”。主题词：教育合格评估通知转发河南省教育厅办公室 2012 年 2 月 28 日印发

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岳飞愚忠，世忠免兵，奸诈秦桧，偷安高宗

热度 2 xcl2822 2012-4-3 09:46

肖长来吉林大学环境与资源学院读史有感而作岳飞愚忠，世忠免兵，奸诈秦桧，偷安高宗！从各种资料分析中可以看出，真正为国的人为何不得善终？坑国害民的人为何偏能长寿？岳飞精忠报国，金人十分敬畏，曰“撼山易，撼岳家军难”。怎奈志图恢复中原，心存应还二帝，最终不幸39岁遇害而亡。韩世忠勇猛抗金，为岳飞冤死于“莫须有”之罪名而抱不平，却被解除兵权，此后终身不言兵，抑郁而终。反倒是奸相秦桧，祸国殃民，却能比岳飞和韩世忠两位忠臣长寿。而罪魁祸首宋高宗，不但杀害忠良，苟且偷安，反倒享尽荣华富贵，福寿安康！由此看见，天理何在？冥冥之中，奸佞称雄。太史公曰：传曰“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从”。其李将军之谓也？余睹李将军悛悛。如鄙人，口不能道辞。及死之日，天下知与不知，皆为尽哀。彼其忠实心诚信於士大夫也？谚曰“桃李不言，下自成蹊”。此言虽小，可以谕大也。岳飞（ 1103~1142 ）字鹏举，汉族。北宋相州汤阴县永和乡孝悌里（今河南省安阳市汤阴县菜园镇程岗村）人。中国历史上著名战略家、军事家、民族英雄、抗金名将。岳飞在军事方面的才能则被誉为宋、辽、金、西夏时期最为杰出的军事统帅、连结河朔之谋的缔造者。同时又是两宋以来最年轻的建节封侯者。南宋中兴四将（岳飞、韩世忠、张俊、刘光世）之首。绍兴十一年，十二月二十九日，秦桧以“莫须有”的罪名将岳飞毒死于临安风波亭，遇害时年仅 39 岁。韩世忠（ 1089~1151 年），陕西省绥德县人，字良臣，两宋之际的名将，汉族，民族英雄。身材魁伟，勇猛过人。出身贫寒， 18 岁应募从军。英勇善战，胸怀韬略，在抗击西夏和金的战争中为宋朝立下了汗马功劳，而且在平定各地的叛乱中也作出了重大的贡献。为官正派，不肯依附丞相秦桧，为岳飞遭陷害而鸣不平。死后被赠为太师，追封通义郡王；孝宗时，又追封蕲王，谥号忠武，配飨高宗庙廷。是南宋朝一位颇有影响的人物。后被免职，终身不言兵。寿 63 岁。秦桧（ hu ì）（ 1090 － 1155 ），字会之，宋朝江宁府（今江苏南京）人。中国历史上十大奸臣之一，因以“莫须有”的罪名处死岳飞而遗臭万年。宋徽宗政和五年（ 1115 年）登第，补密州（今山东诸城）教授，曾任太学学正。北宋末年任御史中丞，与宋徽宗、钦宗一起被金人俘获。南归后，任礼部尚书，两任宰相，前后执政十九年。死时 66 岁。宋高宗（ 1107 年－ 1187 年），名赵构，字德基，南宋开国皇帝，北宋皇帝宋徽宗第九子，宋钦宗之弟，曾被封为“康王”。赵构政治上昏庸无能，然精于书法，善真、行、草书，笔法洒脱婉丽，自然流畅，颇得晋人神韵，传世墨迹有《草书洛神赋》、《正草千字文》及《光明塔碑》等。绍兴三十二年 ( 公元 1162 年 ) 退位为太上皇，又 25 年而崩，死时 81 岁。

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父辈们的那些事儿

BMK 2012-4-3 01:39

在《父亲在红军的的任职》一文中，我提到一位父亲的老部下，文革后想落实一下政策，找到他的一个老乡，也是1928年一同入党的老战友，这位是“三十年代的河南省委书记（文革后在我们省任纪委书记或副书记之类，他失意时，到我家，我曾扶他过马路，直送到河南医学院其女儿处，当时他很表感谢。这里隐其名）是他的老乡，没有帮他解决什么问题。” 博文上传后，网友桐川先生留言说： “这个人是不是仝中玉？根据资料，仝中玉（1908～ 1994），字杰三，曾用名钟渝，河南唐河县人。早年造反时，曾任中共南阳中心县委书记、鄂豫边区工作委员会书记、河南省委书记。1949年起，历任中共南阳地委宣传部长，陈留地委组织部长、河南省委组织部副部长兼人事局长。 1957年划为右派，1962年平反，任河南省农委副主任。1977年冬，出任河南省政协副秘书长。1978年调任中共河南省委纪律检查委员会筹备组负责人。” 看到留言后，我又在网上搜了一下，在百度百科上看到仝伯伯的简历，其中有些是我所不了解的。除了1957年曾被打成右派以外，简历对他还有以下介绍：“1938年1月，仝中玉参加中共长江局训练班学习。5月，调任中共鄂豫边区组织部长，不久赴延安，于1939年春进马列学院学习。是年冬在中共中央组织部和南方委员会任干事和秘书。1941年任中央党务研究室秘书。1944年11月，随河南军区部队回到河南，先后任河南三区专员、河南军区组织部长和豫南地委副书记兼组织部长。” 留言及简历，让我心中有所不安。虽然在前述博文中我没有对他进行明显地指责，但读过文章的朋友能够看出其中的倾向。因为各种原因，我对仝伯伯是有意见的。但我从来没有听到父亲生前对他有任何议论，况且他解放后身居高位，能够与父亲有所来往，也不能说完全不念老乡和战友的情分。近年来，我渐渐知道地下党出身的干部在解放后所过的日子。比起沙文汉等人来说，仝伯伯的命运还是算好的，这可能与他在三十年代末就到延安工作有关。我们河南的党组织，在整风中被打与“红旗党”，一些主要领导人到解放后才被允许过组织生活。我的母校郑州大学原副校长郭晓棠先生就是“红旗党”事件受害者其中之一（郭氏文革中被迫害致死参见： http://bbs.sciencenet.cn/home.php?mod=spaceuid=447476do=blogid=357187 ）这些历史对大众来说可能是如烟往事了，但对当事人（绝大多数已不在世）及其家属，对于关心国家命运的人来说，不能轻易忘怀吧？附言：仝伯伯与我父亲都是1908年出生，都是南阳人，他比我父亲晚一年入党，他的早期党内职务是中共“南阳中心县委书记”，博文中误记为“唐河中心县委书记”，承桐川先生指出。这是匆忙中的笔误，而不是知识缺乏造成的。文章就不改了，保留一段我自己的心路历程吧。另，前一段，看到有网友说，高华教授去世了，科学网上竟没有一篇纪念的文章。因为高氏的著作中对“红旗党”有研究，所以写这篇博文时，我想起他来。一个人，像高华教授这样，著作本身就是对自己的很好纪念吧。

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河南职业技术学院承办2012河南省“阳光工程•雨露计划”技能大赛

tangminqian 2012-3-31 08:26

河南职业技术学院门户网站学院新闻首页 http://www.hnzj.edu.cn/news/HTML/20120330163729.shtml 河南省“阳光工程•雨露计划”技能大赛决赛开幕式在我院举行图为2012.3.30河南省“阳光工程•雨露计划”职业技能大赛决赛开幕式。图中右二为河南省人民政府副省长刘满仓，右四为河南职业技术学院党委书记王长钦，右三为河南职业技术学院院长王爱群。图为河南职业技术学院院长王爱群发表欢迎辞。

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姜太公：中国的货币之祖

热度 1 gl6866 2012-3-22 21:06

据说姜太公早年曾“屠牛于朝歌，卖饮于孟津”，也就说他不仅当过屠夫，也卖过饮料。对社会底层的生活有过切身体会。我们都知道成语“愿者上钩”的含义，说的是他用计谋成就了周文王、周武王父子的霸业。他曾经用美女和宝物把文王从商纣王那里赎回来。文王时，天下三分之二的诸侯之所以归顺，多半都出于他的计谋。他又极力主张武王出师讨伐纣王，为建立周王朝立下了不世之功。同时，他在发展经济上也颇有几分心得。在货币制度上，他多有开创之举，是中国最早的货币专家。武王伐纣成功后，姜太公就极力主张散鹿台之钱，发巨桥之粟，赈济天下的平民百姓；迁走象征天子权力的九鼎，修明政治，除旧布新，与天下苍生一起开始新的生活。鹿台，是商纣王贮藏珠玉钱帛的地方，故址在今河南省汤阴县朝歌镇南。据唐代孔颖达的解释，鹿台有三里大，千尺高，面积跟今天的国家体育场差不多，由此看来这个国库还真是壮观，如果这里边塞满了，该有多少的钱财珠宝！在天下未定之际，散发钱粮安抚疲敝的百姓，的确有利于政局的稳定。姜太公的眼光不可谓不独到，知道粮食谷物和珠宝钱财可以安定人心。看来，吃过苦头、做过生意的姜太公，懂得劳苦大众的心里想要的是啥。武王平商称王之后，把姜太公分封到齐地营丘，即后世的青州临淄北百步外城中。这里是一片盐碱地，不利于农业生产，人口还很稀少。这该如何是好呢？营丘这个地方土地贫瘠，在这里发展农业生产肯定不行。姜太公就因地制宜，劝导百姓从事手工技艺的行业，比如纺织加工就是最好的选择；又大力发展渔业、盐业，从生产百姓日用品入手搞活经济。结果，男女老少以及运送货物的车辆从各地涌向齐地。这显然让姜太公尝到了甜头，所以“工” 和“商” 在姜太公的《六韬》一书中，和“农”一道被列为国之“三宝”。齐国一下子变成了一个生产制造大国，这里出产的衣带鞋帽遍及天下。从东海到泰山之间的各诸侯都前往朝拜致敬，因为他们看到了结结实实的利益。据《史记》记载，姜太公主政齐地，“因其俗，简其礼，通商工之业，便鱼盐之利，而人民多归齐”，发达的手工生产业和商业活动，一下子使得齐国变为令人刮目相看的“东方大国”。齐地生产的商品之所以行销天下，与便利的货币体系有着密切的关系。姜太公正是巧妙地利用了他手中重要的经济杠杆——货币制度，让自然资源、劳动生产和贸易流通衔接起来，流动起来。按照周朝制度，以商通货，以贾易物。当姜太公还在周朝为官时，就在日益频繁的货物交换的基础上创立了九府圜法。所谓“九府”，指的是太府、玉府、内府、外府、泉府、天府、职内、职币、职金九个政府管理部门，它们负责掌握调控财币。“圜”，均而通之意；圜法，指的就是货币制度。姜太公确立的“九府圜法”是一整套的货币制度：规定黄金方寸见方，重量1斤；钱，外圆而内方，轻重以“铢”来计量；布帛宽二尺2寸为幅，长4丈为匹。在姜太公创造的货币体系中，以黄金最宝贵，刀币最便利，人们使用起来像泉水那样周流不息，像布帛那样分布在民间各地，像帛那样可以卷束起来。 “农工商交易之路通，而龟贝金钱刀布之币兴焉”（《史记。平准书》），货币产生的时代很久远，甚至可以追溯到传说中的帝喾之前，只不过没有文字记载可以参考了。有了货币，就可以更好地发展经济，积聚财富。姜太公在周朝退职之后，把这一货币制度推行到他受封的齐地，使得齐地的物品买卖更加便利。这才最终使得齐地商品行销天下，誉满东方。

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[转载]《河南省教育事业发展“十二五”规划（征求意见稿）》

tangminqian 2012-3-11 16:48

河南省教育网首页政策法规省厅发文正文 http://www.haedu.gov.cn/2012/03/01/1330565397218.html 关于公开征求《河南省教育事业发展“十二五”规划》意见有关事项的公告《河南省教育事业发展“十二五”规划（征求意见稿）》已于2012年2月29日公布。为做好意见收集整理和反馈工作，现将有关事项公告如下：　　一、公开征求意见时间：2012年2月29日至3月15日。　　二、欢迎社会各界积极参与研讨交流，通过电子邮件、教育厅门户网站发帖和来函等形式提出意见建议。　　三、《河南省教育事业发展“十二五”规划（征求意见稿）》文本，可通过登录河南省教育厅网站查询下载。　　电子邮箱： hnjytzgg@163.com 　　教育厅网站： http://www.haedu.gov.cn 　　来函请寄：“十二五”规划意见收集组（郑州市郑东新区正光路11号省教育厅发展规划处D802房间。邮政编码：450018）。　　特此公告。　　附件：《河南省教育事业发展“十二五”规划（征求意见稿）》　　河南省教育厅办公室二〇一二年二月二十九日河南省教育事业发展“十二五”规划（征求意见稿） 2012 年 2 月目录一、发展基础和总体思路 ... 1 （一）发展基础 .. 1 （二）指导思想 .. 4 （三）主要目标 .. 4 （四）发展思路 .. 6 二、健全基本公共教育服务体系 ... 8 （一）加快发展学前教育 .. 8 （二）推动义务教育均衡发展 .. 10 （三）基本普及高中阶段教育 .. 12 （四）提高特殊教育保障水平 .. 13 （五）推进继续教育体系建设 .. 14 （六）完善困难学生资助政策 .. 15 三、构建现代职业教育体系 ... 16 （一）创新职业教育办学模式 .. 16 （二）畅通和拓宽技能型人才培养通道 .. 17 （三）加强职业教育基础能力建设 .. 18 （四）建立健全中高等职业教育的衔接机制 .. 19 （五）强化职业教育与现代产业体系、公共服务体系的相互衔接 .. 19 （六）加强职业教育与普通教育的相互沟通 .. 20 四、全面提高高等教育质量 ... 20 （一）优化高校布局结构 .. 20 （二）促进高校合理定位办出特色 .. 20 （三）健全教育质量评估制度 .. 22 （四）提升科学研究水平 .. 22 （五）积极发展学位与研究生教育 .. 22 （六）加强创新服务体系建设 .. 23 （七）加强毕业生就业创业指导服务体系建设 .. 24 五、深化教育体制改革 ... 24 （一）加快人才培养体制改革 .. 24 （二）深化考试招生制度改革 .. 26 （三）积极推动办学体制改革 .. 27 （四）推进管理体制改革 .. 29 （五）扩大教育开放 .. 31 六、建设高素质专业化的教师队伍 ... 32 （一）加强和改进教师教育 .. 32 （二）完善教师管理制度 .. 34 （三）鼓励优秀人才长期从教、终身从教 .. 35 （四）建立“双师型”教师培养体系 .. 37 （五）健全教师全员培训制度 .. 37 七、促进学生全面发展 ... 39 （一）扎实推进素质教育 .. 39 （二）积极推进语言文字工作 .. 40 （三）改进中小学德育工作 .. 40 （四）提高大学生思想政治教育工作水平 .. 41 （五）高度重视学校体育卫生艺术教育工作 .. 41 （六）努力构建和谐校园 .. 42 八、提高教育现代化水平 ... 42 （一）以信息化带动教育现代化 .. 42 （二）以国际合作与交流促进教育国际化 .. 44 （三）以教育科学研究提升教育科学化 .. 45 九、增强教育保障能力 ... 45 （一）全面落实教育投入政策 .. 45 （二）完善教育投入保障机制 .. 46 （三）加强教育基础设施建设 .. 47 （四）提高教育运行能力和保障水平 .. 48 十、强力推进依法治教 ... 48 （一）完善地方性教育法规体系 .. 48 （二）全面推进依法行政 .. 49 （三）坚持依法治校 .. 49 （四）健全教育督导制度 .. 50 十一、组织实施 ... 50 河南省教育事业发展“十二五”规划根据《河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《河南省中长期教育改革和发展规划纲要（ 2010-2020 年）》，制定本规划。一、发展基础和总体思路（一）发展基础百年大计，教育为本。教育是民族振兴的基石，是促进经济社会发展的重要基础，是提高人民思想道德素质和科学文化素质的基本途径，在现代化建设中具有基础性、先导性、全局性的地位和作用。教育涉及千家万户，惠及子孙后代，关系广大人民群众的切身利益。全面建设小康社会、推进中原经济区建设、加快实现中原崛起河南振兴，关键在人才，根本在教育。 “十一五”时期是我省经济社会发展成效显著的重要历史时期。省委、省政府团结带领全省人民 , 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导 , 深入贯彻落实科学发展观 , 坚持“四个重在” ( 重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民 ), 牢牢把握发展第一要务 , 立足省情 , 抢抓机遇 , 着力推进经济结构战略性调整 , 着力深化改革、扩大开放 , 着力构建和谐社会 , 成功实现了由传统农业大省向全国重要的经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省的历史性转变。“十一五”时期也是我省教育事业实现大跨越、大发展的重要历史时期。省委、省政府把教育摆在优先发展的战略地位，做出了一系列深化教育改革、加快教育发展的重大决策。全省教育系统认真贯彻落实科学发展观，解放思想，深化改革，优化教育结构，提高教学质量，大力促进教育公平，努力办好人民满意的教育，教育事业全面发展，取得了显著成就，有力地支撑了全省战略目标的实现，为“十二五”教育事业改革和发展奠定了坚实基础。 “十一五”末，全省各级各类学校在校生总数达到 2768.58 万人，较“十五”末净增 215.5 万人，增长 7.78% 。人均受教育年限达到 8.7 年，提高 0.3 年。基础教育蓬勃发展。完成了基本普及义务教育、基本扫除青壮年文盲的历史任务，以县为主的义务教育管理体制和保障机制得到确立，义务教育均衡发展深入推进。“两基”工作顺利通过国家验收，实现了免费义务教育。小学、初中入学率分别为 99.94% 、 99.62% ，分别提高 0.29 和 1.41 个百分点。学前教育和普通高中教育快速发展，学前三年入学率由 45% 提高到 52.8% ，高中阶段教育毛入学率达 89.1% ，提高 40.78 个百分点。职业教育不断壮大。各类中等职业学校在校生达到 189.31 万人，较“十五”末增长 51.5% 。职业教育攻坚计划取得突破性进展，国家职教改革实验区建设初见成效。高等教育大众化水平不断提高。规模逐步扩大，质量明显提升，结构更加合理，学位与研究生教育较快发展。普通高等学校发展到 107 所，较“十五”末增加 24 所；高等教育总规模达到 232.35 万人，增加 86.82 万人；高等教育毛入学率达到 23.7% ，增加 6.64 个百分点。民办教育健康发展，各级各类民办学校发展到 8466 所，较“十五”末增加 4169 所，增长 97.02% ；在校生总数 318.43 万人，增加 177.88 万人，增长 126.55% 。高校毕业生就业率保持稳定，连年实现“双高”目标。中外合作办学进展顺利，教育国际交流不断扩大。教师队伍建设不断加强，教师整体素质明显提高。教育惠民政策得到较好落实，教育公平得以较好体现，人民群众对教育的满意度不断提升。教育系统科技创新成果显著，教育服务经济社会发展能力明显增强。育人为本的理念进一步确立，教育系统党建工作和中小学思想道德建设、大学生思想政治教育切实加强。教育改革不断深化，保障机制逐步完善，教育法制建设稳步推进。体育、卫生、艺术和国防教育不断加强，语言文字、技术装备、电化教育、教育宣传和妇女、老干部工作扎实推进，校园安全工作和维护稳定工作切实加强。教育事业的持续快速发展，为全省经济社会又好又快发展发挥了重要作用，为全面建设小康社会、中原经济区建设和实现中原崛起河南振兴提供了坚实的人才保障和智力支持。 “十二五”时期是我省全面建设小康社会、加快建设中原经济区和实现中原崛起的关键时期，是加快转变经济发展方式的攻坚时期，是贯彻落实教育规划纲要的重要时期。面对国内外不断发展变化的新形势、中原经济区建设的新要求和人民群众对教育的新期盼，我省教育还存在一些亟待解决的矛盾和问题。一是经济社会发展对人才的需求与人才供给不足的矛盾依然存在，教育发展的水平、人才培养的质量，还不能很好地满足经济社会发展的需求。二是人民群众对优质教育的需求与优质教育资源供给不足的矛盾依然突出，教育还不能很好地满足人民群众对优质教育的迫切需求。三是教育事业快速发展与教育经费投入不足的矛盾仍是制约教育发展的主要矛盾，各级各类教育不同程度地存在经费不足的问题。教育关系国计民生，关系人民福祉，关系民族未来。站在新的历史起点上，面对新形势、新要求，必须进一步增强使命感、紧迫感和责任感，推进教育事业科学发展。（二）指导思想 “十二五”期间，教育工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，深入实施科教兴豫和人才强省战略，紧紧围绕建设中原经济区工作大局，坚持优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量、强化服务，促进各级各类教育协调发展。为建设人力资源强省、实现中原崛起河南振兴提供强有力的智力支撑和人力资源保障。（三）主要目标到 2015 年，教育现代化水平得到提升，学习型社会初步形成，人力资源强省建设取得重大进展。教育事业科学发展，体制改革深入推进，教育结构更加合理，办学质量不断提高，创新和服务能力明显提升。劳动者的科学文化素质大幅度提高，人民群众多样化的教育需求逐步得到满足。创新人才培养体系逐步完善，各类专门人才和拔尖创新人才大量涌现，为经济社会发展提供充足的人才。 ——加快发展学前教育。学前三年毛入园率达到 67% ，农村学前一年毛入园率达到 90% 左右。城镇和发达地区农村基本普及学前教育。 ——巩固提高九年义务教育水平。义务教育巩固率达到 94% ，农村义务教育阶段学校标准化率达到 50% 以上。 ——基本普及高中阶段教育。高中阶段毛入学率达到 90% ，中等职业教育和普通高中教育协调发展。 ——高等教育发展水平进一步提高，毛入学率达到 36.5% 。普通高等教育录取率超过全国平均水平。毕业生初次就业率保持稳定，就业质量稳步提高。 ——人民群众接受良好教育的机会得到保障。公共教育资源配置更加合理，覆盖城乡的公共教育服务体系基本建成。办好每一所学校，受教育者得到全面而有个性的发展。学生资助体系进一步健全。受教育者权益得到切实维护。弱势群体得到特别关注，残疾人受教育权利得到有效保障。广大人民群众依法享有平等的受教育机会。 ——以开放多元、高标准、高质量为特点的现代国民教育体系和以学习型城市、社区为标志的终身教育体系初步建立。职业教育和普通教育协调发展，学校教育和社会教育有效衔接。现代远程教育网络遍布城乡。广大劳动者接受继续教育人数大幅提升。城镇劳动力就业再就业人员和农村富余劳动力转移人员，都能及时得到实际、实用、实效的教育和培训。专栏 1 河南省教育事业发展“十二五”主要目标 2010 年 2012 年 2015 年学前教育：幼儿在园人数（万人） 196.7 292 319 学前一年毛入园率（％） 78.3 83 92 学前二年毛入园率（％） 64.7 69 79 学前三年毛入园率（％） 52.8 58 67 九年义务教育：在校生（万人） 1540 1500 1550 巩固率（％） 89.5 92 94 高中阶段教育：在校生（万人） 381.5 384 395 其中：中等职业教育 189.3 190 210 毛入学率（％） 89.1 90 90 高等教育：在学总规模（万人） 232.4 272 300 在校生（万人） 148.6 165 185 其中：研究生（万人） 2.9 3.2 3.6 毛入学率（％） 23.7 27 36.5 继续教育：从业人员继续教育（万人次） 1300 1700 2300 （四）发展思路坚持优先发展。切实把优先发展教育作为各级政府长期坚持的工作方针，积极推进教育优先发展的制度化建设，形成保障教育优先发展的领导体制、决策机制和制度规范。把优先发展教育作为贯彻科学发展观的基本要求，切实保证经济社会发展规划优先安排教育发展，财政资金优先保障教育投入，公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。完善社会力量出资兴办教育的体制和政策，不断提高社会资源对教育的投入。更新教育观念。树立全面发展的人才观，面向全体学生，促进学生成长成才；树立多样化人才观念，创新人才培养模式，不拘一格培养人才；树立终身学习观念，统筹教育资源配置，为建设学习型社会奠定基础；树立系统培养观念，推进各级教育有效衔接，教学、科研、实践紧密结合，学校、社会、家庭密切配合；树立科学的质量观，尊重教育规律，坚持德育为先，能力为重，实施素质教育，全面提高人才培养质量。推动改革创新。教育要发展，根本靠改革。要以体制机制改革为重点，鼓励地方和学校大胆探索和试验，加快重要领域和关键环节改革步伐。创新人才培养体制、考试招生制度、办学体制、管理体制和扩大教育对外开放。改革教学内容、方法、手段，建设现代学校制度，不断增强教育活力，构建现代教育体系。促进协调发展。按照建设现代国民教育体系和终身教育体系的要求，结合省情，调整教育资源配置方式，积极构建各级各类教育纵向衔接、横向沟通，努力实现学前教育求普及、义务教育促均衡、职业教育抓提升、高等教育上水平、特殊教育有保障、继续教育成体系。加大对边远、农村、贫困地区教育和薄弱学校的支持力度，努力缩小城乡差距、区域差距、校际差距，实现教育资源的效益最大化。统筹教育规模、结构、质量和效益，促进教育事业持续协调健康发展。提升服务能力。主动融入建设中原经济区大局，切实发挥教育在人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新方面的重要作用，统筹基础教育、职业教育、高等教育和继续教育协调发展，调整人才培养结构，创新人才培养模式，着力扩大应用型、复合型、技能型人才培养的规模，加强毕业生就业创业指导，提升教育服务新型工业化、新型城镇化和新型农业现代化协调发展的能力和水平。二、健全基本公共教育服务体系（一）加快发展学前教育落实各级政府发展学前教育责任。把学前教育纳入各级政府经济社会发展规划。以县（市、区）为单位编制并实施学前教育三年行动计划。合理规划学前教育机构布局和建设，并纳入土地利用总体规划、城镇建设和新农村建设规划。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，实行成本合理分担机制，大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园，支持城乡居民社区以多种形式举办学前教育机构。建立学前教育的经费保障机制，把学前教育经费纳入各级政府财政预算。完善落实学前教育教师配备标准、条件装备等基本办园标准和收费管理办法。通过多种途径加强幼儿教师队伍建设，完善幼儿教师准入制度。实施学前教育扩容工程，有效解决适龄儿童“入园难”问题。基本建立广覆盖、保基本、多形式、有质量的学前教育体系。专栏 2 学前教育三年行动计划通过实施新建、改扩建公办幼儿园工程、幼儿园办园条件达标工程、教师培训工程和名师培育等，有效缓解“入园难”问题。积极扶持民办幼儿园发展，鼓励社会参与多渠道举办幼儿园，鼓励城市多形式办园和妥善解决进城务工人员随迁子女入园。建立学前教育资助制度。专栏 3 学前教育扩容工程实施农村学前教育推进工程。支持国贫县、革命老区县、经济条件差留守儿童多的县（市）以及农业人口超过50%以上的市辖区新建、改扩建幼儿园。实施农村闲置中小学校舍改建幼儿园工程、农村小学教学点增设附属幼儿园工程、新建和改扩建公办幼儿园工程等，有效缓解“入园难”问题。重点发展农村学前教育。坚持政府办园为主、公办教师为主、财政投入为主的原则，形成以乡镇中心幼儿园为骨干、村办幼儿园为主体、个人办园为补充的农村学前教育发展格局。设立专项资金，加大对农村地区、贫困地区学前教育的扶持力度。充分利用中小学布局调整的有利时机，通过改造中小学闲置校舍和新建幼儿园相结合，重点加强乡镇和人口集中的村幼儿园建设，边远山区和人口分散地区积极发展多种形式的学前教育。每个乡镇重点办好 1 — 2 所标准化的公办中心幼儿园，以公办中心幼儿园带动辖区内幼儿园的发展。农村乡镇公办中心幼儿园建设以县、乡两级政府筹资为主，中央省市财政实行以奖代补。积极发展城市学前教育。大力扶持企事业单位及街道幼儿园发展，落实城镇小区配套建设幼儿园政策，城镇新区、开发区和大规模旧城改造，同步建设好配套幼儿园。着力提高城镇幼儿园的保教质量和服务水平。积极扶持民办幼儿园，采取政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式引导和支持民办园提供普惠性服务。支持普惠性、低收费民办幼儿园。提高学前教育保教质量。规范幼儿园保教工作，坚决纠正和防止“小学化”，促进儿童健康快乐成长。加强对学前教育机构、早期教育指导机构的监管和教育教学的指导。加强学前教育科学研究。（二）推动义务教育均衡发展按照基本公共服务普及普惠的要求，巩固城乡免费义务教育，促进义务教育均衡发展。均衡配置教育资源，加快缩小城乡差距、切实缩小校际差距，全省大多数县（市、区）实现县域内义务教育均衡发展，努力缩小区域差距，努力解决义务教育阶段择校问题。专栏 4 义务教育均衡发展推进计划组织实施农村义务教育薄弱学校改造计划。实施中小学布局调整推进计划。组织开展义务教育均衡发展先进县创建活动，对义务教育均衡发展合格县（市、区）进行检查验收。促进义务教育均衡发展。加快义务教育城乡一体化进程。加大工作力度，逐步统一城乡拨款、教师配置、学校建设标准，率先实现县域内城乡统筹。鼓励开展城乡教育一体化、教育资源共享等区域性改革实验。本着“有利于管理、有利于提高教育质量”的原则，将县域内义务教育学校划分为若干个学区，在学校隶属关系不变、法人不变、编制独立的前提下，实行师资互派、统一教学、资源共享。在资源配置方面向农村中小学倾斜，落实城乡教师同编同岗同酬。参照县镇标准核定农村中小学教职工编制，并逐步达到城市编制标准。探索建立新的农村教师补充机制。继续实施农村义务教育教师特设岗位计划，吸引高校毕业生到农村从教。合理设置教师中、高级专业技术岗位，鼓励优秀教师到农村学校任教。城镇中小学教师晋升高级职务，必须有农村学校工作或支教一年以上的经历。实行县域内校长、教师交流制度。加快农村学校教师周转宿舍建设，有条件的地方，可在乡镇政府所在地集中建设教师居住小区。通过优质学校对口支援、学区化管理、集团化办学、结队帮扶等模式，扩大优质教育资源，促进县域义务教育均衡发展。加强义务教育学校标准化建设。按照义务教育学校办学条件标准，与建设部门研究制定城乡学校布局与建设指导意见，编制学校建设和发展规划，积极稳妥地推进中小学布局调整。实施中小学校舍安全工程和农村初中校舍改造工程。实施农村义务教育薄弱学校改造计划和城镇义务教育薄弱学校扩容改造工程。重点支持革命老区、集中连片贫困地区和留守儿童较多地区的义务教育学校标准化建设。着力解决县镇学校“大班额”、农村学校寄宿设施不足、教学实验设备、图书不足等问题，为留守儿童提供良好的学习、生活和监护条件。加强学校体音美基本设施建设。到 2015 年底，按省定标准基本配齐实验教学仪器、图书、体音美器材及多媒体功能教室等设施。专栏 5 义务教育学校标准化建设工程实施中小学校舍安全工程，提高校舍综合防灾能力，使校舍达到重点设防类抗震设防标准，符合防灾避险要求。实施农村初中校舍改造工程，改善农村初中学生食堂、宿舍等生活条件。实施城镇义务教育薄弱学校扩容改造工程，从城市维护建设税收入中提取不低于 10% 的比例用于中小学建设，基本消除“大班额”和“择校热”现象。鼓励开展义务教育跨区域交流与合作。加强统筹协调，推进形成义务教育均衡发展的交流与合作机制。坚持“以流入地政府为主、以全日制公办中小学为主”的原则，将常住人口全部纳入区域教育发展规划，将随迁子女全部纳入财政保障范围，确保其平等接受义务教育。推动制定进城务工人员子女义务教育在当地参加升学考试的办法。加大一般性转移支付规模，规范义务教育专项转移支付办法，提高国家、省扶贫开发重点县和黄淮四市等困难地区义务教育保障能力。进一步发挥农村中小学现代远程教育工程作用，整合优质资源，促进农村义务教育跨越式发展。逐步提高普通高中招生计划分配到区域内初中的比例。建立县（市）域义务教育均衡发展评价机制。推动将义务教育均衡发展纳入各级政府政绩考核。制定义务教育均衡发展和学校标准化建设的监测和评价体系，开展对义务教育均衡发展的专项督导检查。定期发布各县（市）域义务教育均衡发展评估报告和督导报告。（三）基本普及高中阶段教育促进中等职业教育和普通高中教育协调发展，努力扩大中等职业教育规模，不断提高高中阶段教育普及程度和教育质量。建立以政府财政投入为主的普通高中经费保障机制。积极化解普通高中债务。深入推进普通高中课程改革，全面落实课程改革方案。严格执行教学质量及学业水平标准，大力推进教学方式和学习方式的变革。完善评价考核机制，鼓励普通高中向特色化、多样化发展。实施普通高中改造工程。专栏 6 普通高中新课程改革推进计划支持普通高中深入实施新课程改革，全面落实课程改革方案，开足开齐课程，推进通用技术课程等建设。鼓励普通高中多样化、内涵化、特色化发展。专栏 7 普通高中改造工程实施普通高中改造工程，加大投入力度，改善普通高中办学条件，提升办学水平和教育质量。支持每个县（市）重点改造 1-2 所普通高中，基本消除普通高中“大班额”现象。（四）提高特殊教育保障水平提高特殊教育的保障水平。进一步提高残疾儿童少年义务教育普及水平和质量，加快发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育，推进残疾人高等教育发展，发展残疾儿童学前教育。全面推进随班就读工作，不断提高教育质量。加强特殊教育学校建设，基本实现省辖市和县（市）都有一所达到国家基本办学标准的特殊教育学校。加强特殊教育师资队伍建设，落实特殊教育教职工编制标准，逐步提高特殊教育教师待遇，在职务（职称）评聘、优秀教师表彰奖励等方面予以倾斜。提高特殊教育生均公用经费标准，加大特殊教育专项资金投入力度。加快教育技术装备标准化建设。积极创造条件接受残疾人入学。制定配套鼓励政策，开展多种形式残疾人职业教育。发展残疾儿童学前康复教育。实施好特殊教育提升计划和特殊教育学校建设工程。专栏 8 特殊教育提升计划支持发展特殊教育，保障残疾青少年儿童接受教育的权利。实施特殊教育学校康复设备配备工程，为特殊教育学校添置必要的教学、生活和康复训练设备。实施特殊教育教师培训计划，支持特殊教育专业建设，对特殊教育教师进行专业培训。专栏 9 特殊教育学校建设工程重点改善国家特教工程未覆盖的市、县（区）特殊教育学校办学条件，解决残疾儿童入学问题。（五）推进继续教育体系建设把发展继续教育作为构建终身教育体系、建设学习型社会的重要战略举措。以满足学习者需求为导向，以服务中原经济区和加强人力资源建设为核心，充分发挥现代信息技术在继续教育中的作用，大力发展学校后各种形式的继续教育，积极构建学历教育和非学历教育并举、职前职后贯通，广覆盖、宽领域、多层次的继续教育体系。加强公共平台和网络建设，以卫星电视、互联网为载体，联合高等学校、行业企业和社会组织，整合继续教育资源，推动学校教育资源和社会教育资源的双向开放，推进优质教育资源的建设与共享。建设开放、共享的继续教育服务平台，努力为全体社会成员提供优质便捷的教育和学习服务。发展多样化的继续教育机构。发展社会化职业培训机构，筹建开放大学，大力建设社区教育中心，完善自学考试制度，办好老年教育机构，形成覆盖城乡的继续教育网络。保障继续教育健康发展。建立和完善继续教育的制度和激励机制。建立继续学习成果认证、学分积累和转换制度，促进不同类型教育之间的衔接沟通。通过监督评估、表彰奖励、舆论宣传等重点推动学习型企业、学习型社区、学习型机关、学习型家庭等学习型组织建设。加快学习型社会建设。（六）完善困难学生资助政策扩大资助覆盖面，加大资助力度，确保不让一个学生因家庭困难而失学。建立助学金标准动态调整机制。逐步提高农村家庭经济困难寄宿生生活补助标准。各地结合实践建立学前教育资助制度，对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童入园给予资助。扩大资助范围，将普通高中、学前教育家庭经济困难学生（儿童）纳入资助范围。落实和完善家庭经济困难学生资助政策，完善研究生助学制度。免除中等职业教育家庭经济困难学生和涉农专业学生学费，逐步实行中等职业教育免费制度。鼓励和支持社会力量捐助资金资助家庭经济困难学生。建立家庭经济困难学生信息库，提高资助工作规范化管理水平。专栏 10 家庭经济困难学生资助计划完善对高校困难学生、中等职业学校困难学生和普通高中困难学生资助体系。实施义务教育“两免一补”和就业困难群体帮扶计划。确保每个学生不因家庭经济困难而失学。启动实施农村义务教育学生营养改善计划，提高农村家庭经济困难中小学生营养水平，改善贫困地区农村中小学生的营养状况。建立中小学生营养监测机制，鼓励各地采取多种形式实施农村中小学生营养改善计划。专栏 11 产业集聚区学校建设工程重点支持为产业集聚区服务的职业学校、中小学和幼儿园新建和改扩建项目，完善产业集聚区教育基础设施。三、构建现代职业教育体系（一）创新职业教育办学模式创新职业教育体制机制和人才培养模式，完善政府主导、行业指导、企业参与的职业院校办学机制。加强职业教育与产业、行业和劳动力市场的紧密结合。切实做好国家职业教育改革试验区工作。整合各部门的职业教育资源和资金。坚持“渠道不乱、性质不变、各出其力、各计其功、集约利用、提高效能”的原则，统筹教育、人力资源社会保障、农业、科技、扶贫等部门的职业教育资源和资金，盘活资源，优化配置，提高效益，形成举办职业教育的合力。推动公办中等职业学校办学模式创新 , 探索“公办民助”、“民办公助”、股份制等多元化办学模式，支持公办中等职业学校吸收社会资金和民间资本合作办学。推进职业教育集团化办学。推进职教集团股份制改造，打造紧密型职教集团。开展行业型职教集团股份制改革试点，推进职教集团校企融合、引厂进校和向紧密型法人实体转变，调动企业参与职教集团建设的积极性和主动性。促进校企之间资源共享、合作办学。推动职业教育资源向优势学校、重点学校集中，支持办学水平高、效益好的中等职业学校兼并、重组薄弱职业学校，支持职业教育集团做大做强。加强校企合作。推动教产结合、校企一体化办学，促进优势互补、资源共享、合作共赢。鼓励职业学校与企业合作，开展“订单培养（培训）”，鼓励企业员工到相关职业学校对口接受技能培训，鼓励职业学校在企业设立对口实习基地。引导支持行业企业捐资或捐赠教学仪器设备用于职业教育发展。专栏 12 职业教育攻坚计划实施示范性职业院校和特色职业院校建设工程、职业教育品牌专业建设工程，校企合作技能型人才培养新模式推进计划、职业院校“双师型”教师队伍建设计划，提升职业院校为经济发展和社会服务的能力。（二）畅通和拓宽技能型人才培养通道根据经济社会发展和产业布局需要完善中等和高等职业院校的布局结构。按照社会对技能型人才、高端技能型人才的不同需求，探索五年制、三三制、职业培训＋继续教育等多种职业教育模式，大力推进现代学徒制试点，积极探索通过应用本科教育和专业硕士培养高端技能型人才的办法。完善职业教育的学历制度、职业资格制度和能力等级制度。建立重视技能水平和工作绩效的职业教育考试升学制度、面向全社会、面向人人的开放灵活的职业院校招生入学制度、以工学结合、学分认证为基础的灵活学习方式，积极推进学历证书和职业资格证书“双证书”制度，扩大和畅通职业学校毕业生继续深造的途径和渠道，基本形成适应经济发展方式转变、产业结构调整和社会发展的要求，体现终身学习理念、学校教育与各类职业培训并举、全日制和非全日制并重、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系。（三）加强职业教育基础能力建设实施中等职业学校达标建设行动计划。按照国家中等职业学校基本办学标准，开展达标建设，全面提升职业教育的基础能力建设水平。探索政府、行业及社会各方分担职业教育能力建设机制。加强职业教育园区建设。鼓励有条件的地方依托优质职业教育资源，集中力量建设职业教育园区，实现职业学校聚集发展、集约发展，实现园区内职业学校优势互补、资源共享，打造职业教育的旗舰品牌。实施示范性中等职业学校建设工程。重点建设一批省级示范性中等职业学校。每个省辖市要重点办好 2 — 3 所、每个县要重点办好 1 — 3 所特色鲜明、优势明显的示范性中等职业学校或职教中心。实施职业教育实训基地建设工程。建设一批能够资源共享，信息化功能完备，集教学、培训、职业技能鉴定和技术服务为一体的职业教育实训基地；鼓励职业学校引导名企进校，共建实训基地，为培养高质量技能型人才提供保障。重点建设示范性省级公共实训中心。专栏 13 职业教育基础能力建设工程组织实施国家职业教育基础能力建设工程，加强职业教育园区建设，实施示范性中等职业学校建设工程，实施职业教育实训基地建设工程，实施中等职业学校达标建设行动计划，改善中等职业学校办学条件。（四）建立健全中高等职业教育的衔接机制合理确定中等和高等职业学校的人才培养规格，注重中等和高等职业教育在培养目标、专业内涵、教学条件等方面的延续与衔接。根据经济社会发展实际需要和不同职业对技能型人才成长的特定要求，研究确定中等和高等职业教育接续专业，修订中等和高等职业教育相衔接的专业教学标准，为技能型人才和高端技能型人才培养提供教学基本规范。（五）强化职业教育与现代产业体系、公共服务体系的相互衔接充分发挥劳动力市场对职业教育人才培养结构和规模的引导作用，促进职业教育与劳动力市场相衔接，推动职业院校面向市场自主办学。充分发挥行业协会和骨干企业在职业准入、专业设置、标准制定等方面的主导作用，促进职业学校的专业与产业对接、课程内容与职业标准对接、教学过程与生产过程对接、学历证书与职业资格证书对接、职业教育与终身学习对接。充分发挥职业教育在推动劳动力转移中的重要作用，大力加强各类农村转移劳动力职业技能培训，使农村剩余劳动力都能带技能转移，带技能进城，使职业教育与城镇化进程相衔接。充分发挥职业教育在提高劳动者就业好提升生产力水平方面的关键作用，大力加强下岗失业、转岗就业人员的职业技能培训。加快培养适应现代农业发展的新型农民，带动农村产业发展，促进职业教育与扩大就业、解决“三农”问题相衔接。（六）加强职业教育与普通教育的相互沟通探索同一层次普通学校和职业学校课程互设、学分互认、学生互转的机制，鼓励高等学校技能类专业招收职业教育毕业生。鼓励开放实训基地、课程等职业教育资源，为各类非职业学校学生提供职业技能培训。支持发展综合高中、社区性高等职业学校。紧密结合新农村建设、推进三教统筹、农科教结合。四、全面提高高等教育质量（一）优化高校布局结构建立动态调整机制，不断优化高等教育结构。优化布局结构，逐步形成以郑州为中心、其他省辖市合理布局，适应经济社会发展需要的高等教育体系。优化层次结构，大力发展高等职业教育，稳步发展本科教育，积极发展研究生教育 , 扩大技能型、应用型、复合型人才培养规模。以就业和社会需求为导向，优化学科专业结构，优先发展高新技术专业，加快发展与我省支柱产业密切相关的应用型专业，注重改造传统学科专业，减少与社会需求不相适应的专业数量和招生规模。（二）促进高校合理定位办出特色推进高等学校有特色、高水平发展。坚持稳定规模、优化结构、强化特色，注重创新，走以质量提升为核心的内涵式发展道路。探索建立科学的高等学校分类体系，为高等学校创造开放、公平、有序竞争的发展环境，引导不同院校依据办学传统、特色优势、资源条件，合理定位，形成独具特色的办学理念和风格，在不同层次、不同领域办出特色，争创一流。专栏 14 高等教育质量提升计划实施高水平大学建设推进计划、重点学科提升计划、高等学校专业提升工程、教学质量与教学改革工程和开放大学建设工程，全面提高高等教育质量，加快高水平大学和重点学科、重点专业建设。加快高水平大学和重点学科建设。支持郑州大学、河南大学创建国内一流大学，加大对河南农业大学、华北水利水电学院、河南工业大学、河南理工大学、郑州轻工业学院、河南中医学院等行业特色鲜明的高等学校与国家有关部（局）共建力度，提高共建水平。推动符合条件的高校进入“中西部高等教育振兴计划”，提升其他高校整体水平。继续实施“示范性高等职业院校建设计划”，提高高等职业院校整体建设水平。根据经济社会发展和创新体系建设的需求，统一规划，整合资源，加强重点学科建设，支持有条件的学科、专业进入国内先进行列。进一步凝练学科方向，突出学科特色，汇聚学科队伍，构筑学科基地，改革管理模式，引入竞争机制，实行绩效评估，进行动态管理。逐步形成布局合理、各具特色和优势、全面支撑行业和区域发展的学科建设体系。专栏 15 高校重点建设项目推进工程支持列入省重点工程的高校基本建设项目。重点支持高校协同创新联盟研发中心和重点学科、重点实验室建设。（三）健全教育质量评估制度实行分类评估，对 2000 年以来未参加过评估的新建本科高校实行合格评估，对参加过评估并获得通过的普通本科高校实行审核评估，对具有三届毕业生的高职学校开展人才培养工作评估。（四）提升科学研究水平实施“科技创新平台支持计划”，加强高等学校重点实验室、工程（技术）研究中心及河南省国家大学科技园建设。整合科技资源，创新组织模式，加大重大项目培育力度，建设跨学科、跨领域团队，推动产学研用密切结合，实现科技创新和人才培养能力的跃升。支持与海内外高水平教育、科研机构建立联合研发基地。继续实施“高等学校哲学社会科学繁荣计划”，完善哲学社会科学项目体系，加强人文社会科学重点研究基地建设，统筹基础理论研究、应用对策研究，重点支持跨学科研究、综合研究和战略预测研究，大力提高研究质量和创新能力，努力打造一批具有重大社会影响的标志性成果。完善以创新和质量为导向的高校科研绩效评价机制，营造自主创新的良好环境。（五）积极发展学位与研究生教育加快博士、硕士授权单位和授权学科点建设，扩大研究生培养规模，增强培养能力。大力发展专业学位教育，实现以培养学术型人才为主向以培养应用型人才为主的转变，逐步完善学术学位与专业学位均衡发展的研究生培养体系。深化研究生培养机制改革，进一步完善研究生招生、培养和研究生导师管理制度，建立以科学研究为主导的导师责任制和导师项目资助制，推行产学研联合培养研究生的“双导师制”，鼓励研究生助研、助教、助管。继续实施“研究生教育创新计划”，建立研究生科研创新激励机制。逐步建立和完善学位与研究生质量监管体制，加强研究生培养基地建设，促进优质资源共享，不断提升研究生教育质量。专栏 16 研究生教育创新计划支持研究生教育创新培养基地建设，开展研究生培养机制改革试点，资助研究生访学。（六）加强创新服务体系建设按照建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴的要求，适应产业发展趋势，加大重要战略性新兴产业相关专业人才培养力度；推进产学研用结合，加快科技成果转化，提高服务经济社会发展中的介入度和贡献率；抓住国家实施提升高等学校创新能力重大计划的机遇，以构建协同创新机制为契机，深度融入我省经济社会发展，通过体制机制创新和政策项目引导，积极提升高校原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力。实施“高等学校协同创新发展计划”。鼓励高校同行业部门、科研机构、企业开展深度合作，探索建立校校协同、校所协同、校企（行）协同、校地（区域）协同、国际合作协同的高校创新联盟新模式，促进资源共享，形成协同创新的有机整体，探索协同创新的长效机制，推动知识创新、技术创新、区域创新的战略融合。健全高等学校文化传承创新体系，将中原优秀文化与世界优秀文明成果融合到教学和学术创新活动中，建设高等学校文化创新平台，实施高端紧缺文化人才培养计划，积极参与文化强省建设。以中原经济区建设中重大理论和现实问题为导向，鼓励高等学校开展战略决策咨询研究，充分发挥智囊团、思想库作用。专栏 17 高等学校协同创新发展计划组建河南高校战略联盟，支持高等学校加强与国家行业部门、科研机构、企业开展深度合作，增强高校创新能力。（七）加强毕业生就业创业指导服务体系建设加快建设河南省毕业生就业创业综合服务基地，完善毕业生就业市场体系。加强高等学校毕业生就业指导服务体系建设，提高毕业生就业创业能力。健全高校就业创业指导课程体系。加强高校就业创业指导队伍建设。大力开展大学生就业能力培训和创业教育。建立大学生创业培训机构和就业技能培训机构。创建一批示范性高校就业指导中心、大学生创业教育示范学校和创业实践基地。五、深化教育体制改革（一）加快人才培养体制改革更新人才培养观念。适应时代发展要求，树立全面发展、人人成才、多样化人才、终身学习和系统培养的观念，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。推进教育教学内容、方法改革。创新教育教学方法，坚持学思结合，实施启发式、探究式、讨论式、参与式教学，引导学生学会学习。探索减轻中小学生课业负担、推进素质教育的有效途径和方法。加强课程建设和教材建设，严格规范教材审查和选用，建立健全教材质量监管制度。支持优质课程和学习模块的研发，利用现代信息技术建立优质教学资源共享平台。加强实践教学。开发实践课程和活动课程，强化社会实践、科研实践等培养环节。开放综合实践课程、活动课程，加强学生社团组织指导。支持学校利用社会教育资源，建立大中学生暑期见习制度。注重因材施教，推行分层教学、学分制、导师制等教学管理制度改革，建立学习困难学生的帮助机制。健全公开、平等、竞争、择优的选拔方式，改进中学生升学推荐办法，探索高中阶段、高等学校拔尖学生培养模式。创新研究生培养方法。支持学校、教师进行教学研究和改革试验。加大教学改革和研究方面的投入。改革教学与学习评价方式。构建灵活开放的课程、教学评价体系。积极探索建立教育质量监测和督导评估体系，形成以质量和特色为核心的多元化学校评价新机制。探索构建人才成长立交桥。积极探索中等职业教育与高等职业教育、继续教育衔接的途径和办法，构建各种学习有效沟通衔接的终身学习体系。推动实现学历资格和职业技能资格的相互贯通。完善宽进严出的学习制度，扩大开放教育规模，改革和完善高等教育自学考试制度。建立继续教育学分积累与转换制度，实现不同类型学习成果的互认和衔接。创新工作机制，推进学习型社会建设。（二）深化考试招生制度改革深化考试招生制度改革。充分发挥考试在公正选拔人才、保证教育质量、维护教育公平等方面的积极作用，按照有利于科学选拔人才、促进学生健康发展、维护社会公平的原则，积极审慎推进考试招生制度改革。深化考试内容改革，突出对素质和能力的考查。完善考试的组织与管理办法，完善政府在招生过程中的信息公开、综合服务、安全保障与依法监督职能，加快推进考试招生制度规范化、法治化。保证招生录取工作公开透明、公平公正。完善中等学校考试招生制度。完善初中就近、免试入学的具体办法。完善初中学业水平考试和综合素质评价制度。坚持把推行优质普通高中和中职学校招生名额合理分配到区域内初中的办法，积极探索多样化的中等学校招生方式。中等职业学校实行自主招生或注册入学。各级教育部门、教育招生考试机构、教研机构不得以任何形式统计、公布各省辖市、县（市、区）及所属高中学校的升学人数、升学率等信息，不得用升学考试成绩对学校进行排名，不得以升学考试成绩为标准奖惩校长、教师。禁止公办学校举办复读班。完善高等学校考试招生制度。健全完善考试组织、考生报名和学校录取办法，逐步建立高校自主招生、政府宏观指导、社会有效监督的高等学校招生制度。鼓励学校实行以学科门类为主的招生录取办法。建立健全有利于专门人才、创新人才选拔的多元录取机制。增加考生选择机会，积极探索高等职业学校招生实行分类考试、分期考试、单独命题、单独招生的办法。深入推进研究生入学考试制度改革。加强信息公开和社会监督。完善考试招生信息发布制度，实现信息公开透明，保障考生权益，加强政府和社会监督。加强考试招生法规建设，规范学校招生录取程序，清理并规范升学加分政策。强化考试安全责任，加强诚信制度建设，坚决防范和严肃查处考试招生舞弊行为。（三）积极推动办学体制改革坚持教育公益性原则，形成政府主导、社会参与、办学主体多元、办学形式多样、充满生机与活力的办学体制。深化公办学校办学体制改革。探索公办学校多种形式办学，鼓励行业企业等社会力量参与公办学校办学。改革职业教育办学模式，完善职业教育集团化办学的体制机制，积极推进校企合作，促进资源共享、合作共赢。探索政府、行业、企业及社会各方分担职业教育基础能力建设机制。深入推进城市与农村中等职业学校联合招生合作办学，扩展合作领域和规模。积极推动落实高等学校办学自主权。大力支持发展民办教育。把民办教育作为教育事业发展的重要增长点和教育体制改革的积极力量，促进公民个人、企事业单位、行业组织以多种投入方式独立举办或共同举办民办学校。民办学校与公办学校享有平等的法律地位。依法落实民办学校办学自主权。民办学校及其教师、学生享有与公办学校同等的权利。依法明确民办学校产权制度和退出机制。建立完善民办学校教师社会保险制度，民办学校教师参照事业单位人员办理社会保险。研究制定促进民办教育发展的各项配套政策措施。清理并纠正歧视民办教育的政策和做法。定期对发展民办教育做出突出贡献的组织和个人给予表彰奖励。正确引导和依法管理民办教育。教育部门要设立专门的民办教育管理部门，统筹协调有关民办教育发展问题。民办学校按照事业单位办理法人登记。依法设立理事会（或董事会），保障校长依法行使职权，逐步推行监事制度。依法建立适合民办学校特点的财务、会计和资产管理制度。探索独立学院管理和发展的有效方式。建立民办学校办学风险防范机制和信息公开制度。培育和规范民办教育中介组织，扩大社会参与，加强对民办学校的管理与监督。形成民办学校依法自主办学、政府依法监管、行业自律与社会监督相结合的民办教育管理格局。专栏 18 民办教育扶持工程重点支持高水平民办学校办出特色，支持具有不可替代性、普惠性的民办学校和幼儿园改善办学条件。探索建立现代学校制度。建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，构建政府、学校、社会之间新型关系。推进政校分开、管办分离。进一步向学校特别是高等学校放权。建立和完善学校目标管理和绩效管理机制。教育行政部门要树立服务意识，改变直接管理学校的方式，依法保障学校充分行使办学自主权。完善现代大学制度。坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制，健全重大问题学校党委集体决策制度。依法实施校长治校、教授治学和民主管理。改革高等学校管理人员聘任 ( 聘用 ) 制度。建立和完善社会合作制度，扩大学校发展的社会参与度。积极探索建立高等学校理（董）事会制度，健全社会支持和监督学校发展的制度。推进高等学校与科研院所的资源整合。加强学校常规管理、教学管理、学生管理和安全管理，切实提高学校管理的科学化、规范化水平深化学校后勤社会化改革，建立现代后勤保障机制。完善中小学和中等职业学校管理制度。构建政府主导、社会参与的学校治理机制。完善校长负责制。研究建立校长职业资格制度和职级制度。建立中小学家长委员会。建立中等职业学校与行业企业合作制度。（四）推进管理体制改革健全权责明确的教育管理体制。以转变政府职能和简政放权为重点，深入推进教育管理体制改革，提高公共教育服务水平。明确各级政府责任，规范学校办学行为，促进管办评分离，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。落实政府保障义务教育、发展学前教育职责。推进城乡义务教育均衡发展。多途径解决择校问题。探索公办学校多种办学形式，扩大优质教育资源的覆盖面。探索流动人口子女在流入地平等接受义务教育和参加升学考试的办法。依法落实各级政府发展义务教育的财政责任。探索政府举办和鼓励社会力量办园的措施和制度。研究制定幼儿园规范管理办法。加快发展高中阶段教育。促进普通高中和中等职业学校合理分布。探索加快普及高中阶段教育，重点扶持困难地区高中阶段教育发展。促进全省职业教育协调发展和资源共享，支持行业、企业发展职业教育。改进高等教育管理方式。完善以省政府为主管理全省高等教育的体制。推进行业、地方与高校共建，探索共建新模式。建立产学研联盟长效机制。逐步实行高等学校分类指导、分类管理。合理设置和调整高等学校及学科、专业布局。努力提高管理水平和办学质量。加强教育督导，探索有效履行督导职能的体制机制。努力开发教育资源，提高公共教育服务水平。鼓励并培育专业教育服务机构。完善教育中介组织的准入、资助、监管和行业自律制度。积极发挥行业协会、专业学会、基金会等各类社会组织在教育公共治理中的作用。（五）扩大教育开放提高教育对外开放水平。以促进教育改革发展为重点，创新工作思路，注重内涵发展，构建具有时代特征的教育对外开放格局。推动教育国际合作与交流全方位、多层次、宽领域发展。鼓励各级各类学校发挥自身特色和优势，开展形式多样的国际交流与合作，不断提升整体办学实力和国际竞争力。树立“留学中原”国际品牌，吸引外国公民来豫留学。积极探索汉语国际推广工作新机制，加快海外孔子学院（课堂）和汉语国际推广基地建设，开发独具中原文化和武术特色的多媒体汉语国际推广资源。积极引进国外优质教育资源。借鉴国际先进教育理念，创新人才培养模式，探索推动我省经济社会发展急需或短缺学科专业的中外合作办学模式，探索与世界知名高校合作培养高层次人才的模式和机制。加快国际化高层次人才培养与引进。加强公派出国留学工作，依托国家留学基金委河南地方项目，扩大我省国家公派出国留学规模，提高选派质量。加强与国际高水平大学的合作与交流，积极推动教师互派、学生互换、学分互认和学位互授、联授。推动国际科研合作，设立联合实验室和研究所，联合推进高水平基础研究和高技术研究。加强与港澳台的教育交流与合作。探索建立与港澳台地区教育交流与合作的平台，扩展交流内容，创新合作模式，促进共同发展。加强对港澳台人士捐资助学和办学的政策指导与服务工作的研究。专栏 19 教育改革行动计划组织实施省级教育体制改革试点项目，支持人才培养体制、教育管理体制、办学体制、考试招生体制和扩大教育开放改革试点。实施职业教育国际合作交流三年行动计划、留学河南政府奖学金计划和民办教育发展项目。六、建设高素质专业化的教师队伍（一）加强和改进教师教育制定教师教育总体规划，构建以师范院校为主体、综合大学积极参与、开放灵活、职前与职后贯通、学历与非学历并举、学校教育与远程教育结合的为中原经济区建设服务的现代教师教育体系，强化职前培养和职后培训一体化建设，强化研训一体化。调整优化师范教育布局结构，科学预测教师需求，合理规划师范教育规模、结构，提高师范生培养层次。以教师教育课程改革为突破点，强化职前教师教育人才培养质量，着力实现“三化协调、两性统一”，使师范教育专业学生适应当前教育改革和发展的需要，促进师范院校融入基础教育、面向基础教育、服务基础教育。调整师范教育的宏观结构，加大学前教育、特殊教育、职业教育师资的培养力度。规划建设 3-6 所幼儿高等师范专科学校，加强学前教育学科专业建设。扩大高等学校学前教育专业招生规模。实施义务教育教师队伍建设工程，全省小学教师学历逐步达到专科以上水平。继续实施中等职业学校教师素质提高计划和教育技术能力建设计划，开展中等职业学校教师编制核定工作，切实加强“双师型”教师队伍建设。开展职业教育教学专家评审工作，建设一批高素质的职业教育专家队伍。依托行业企业和高等学校重点建设一批职业教育师资培养基地。改革师范生招生就业制度。师范生实行提前批次招生录取，加强录取过程中的面试环节，录取优秀学生攻读师范专业。完善师范生免费教育制度，改进就业办法，确保免费师范毕业生到中小学任教。采取提前招生、公费培养、定向就业等办法，为农村学校特别是农村边远地区学校培养大批下得去、留得住、干得好的骨干教师。创新师范教育培养模式。启动实施教师教育课程改革、“教师教育精品课程资源建设计划”和“教师教育创新团队建设计划”。构建具有特色文化品牌的教师教育课程体系。重点抓好师范教育专业人才培养模式改革，坚持育人为本、实践取向、终身学习的教师教育课程理念。支持高校教师积极开中小学教育教学改革试验，担任教育类课程的教师要有中小学教育服务工作经历；聘任中小学和幼儿园名师为兼职教师，占教育类课程教学教师人数不可少于 20% 。探索建立高校、地方政府和中小学合作培养师范生的新机制，实行“双导师”制。调整师范教育类专业设置和培养方案，推动学科教育与教师专业教育相结合。加强师范生教学基本功训练。强化教师实践环节，落实师范生普遍到中小学和幼儿园教育实习一学期制度。探索教师教育综合改革和高师院校服务基础教育的新模式、新方法、新途径，建设一批教师教育改革创新试验区。实施教师教育基地建设引导发展计划。建立教师教育质量保障制度。实施中小学、幼儿园和职业学校教师专业标准、教师教育机构资质认证标准、教师教育质量评估标准、教师教育课程标准，实施师范教育类专业评估，形成教师教育标准体系和质量保障制度。建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍，造就一批教学名师和学科领军人才。专栏 20 教育人才队伍建设计划实施人才强校工程和教师教育课程改革工程，高层次创新性人才计划、中小学教师省级培训计划、教育行政干部专业能力提升计划、中小学校长专业发展计划、幼儿园园长素质提升计划和培训者能力培训计划，不断推进专业化、高素质教师队伍和教育管理人才队伍建设。（二）完善教师管理制度加强师德师风建设。把师德表现作为教师资格认证和聘任、奖励的首要依据，实行“师德”一票否决制。把师德教育渗透到职业培养、教师准入、职后培训和管理的全过程。广泛开展职业理想、职业道德和心理健康等教育，增强教师教书育人的责任感和使命感。倡导良好的学术道德和学术风气，弘扬求真、务实、严谨、创新的治学态度和学术精神。完善教师表彰制度，对做出突出贡献的教师和教育工作者进行表彰奖励。营造良好的社会舆论氛围，广泛宣传教师的先进事迹。完善教师考核评价制度。建立以能力和业绩为导向、以社会和业内认可为核心，覆盖各类中小学教师的评价机制。改进教师考评机制，完善教师流动机制，促进优质教师资源共享。完善中小学教师专业技术水平评价标准，健全工作程序和评审规则，建立评审专家责任制，全面推行评价结果公示制度。严禁简单用升学率和考试成绩评价中小学教师。加大教学工作在高等学校教师考核评价中的比重，探索实行学校、学生、教师和社会各界多元评价办法。畅通职称评审绿色通道，做好教师队伍专业技术职务结构比例宏观管理。加强高校就业指导专业职称评审工作，开展高校就业指导名师评选工作。改革学校人事管理制度，制定高等学校教师编制标准和幼儿教师配备标准。逐步实行城乡统一的中小学编制标准，对农村边远地区实行倾斜政策。贯彻落实《教师资格条例》，完善教师资格制度。制定中小学校长和教师专业发展标准，建立“国标、省考、县聘、校用”的中小学教师职业准入和管理制度。建立五年为一周期的教师资格定期注册制度。开展中小学教师职称制度改革试点，建立与事业单位岗位聘用制度相衔接、符合中小学教师职业特点的职务（职称）制度。全面实行聘任制度和岗位管理制度，实行新进人员公开招聘制度。实行职业院校和高等学校教师分类管理制度，完善职业院校和高等学校兼职教师制度，建立专兼职结合的教学和科研队伍，加快推进管理人员职员制度。完善各类学校教师退出机制。（三）鼓励优秀人才长期从教、终身从教提高教师的地位待遇。采取有力措施，保障教师的政治地位、社会地位和职业地位，吸引和鼓励优秀人才从教。保障教师合法权益。依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。全面落实义务教育学校教师绩效工资，稳步推进非义务教育学校教师绩效工资实施工作。对长期在农村和艰苦边远地区工作的教师，在工资、职务（职称）等方面实行倾斜政策，完善津贴补贴标准，逐步缩小城乡教师收入待遇差距。设立农村教师奖励基金，对长期从教、贡献突出的教师予以奖励。制定和完善教师住房优惠政策。实施边远艰苦地区农村义务教育学校教师周转宿舍建设工程，保障寄宿制学校教师、特岗教师、交流教师、志愿者等住宿需要，推动面向教师的社会保障房建设。落实和完善教师医疗、养老等社会保障制度。提高特殊教育学校教师补贴标准。专栏 21 农村学校教师周转宿舍建设工程组织实施边远艰苦地区农村学校教师周转宿舍建设工程，重点解决特岗教师、交流支教教师以及交通不便、距家较远的教师居住问题。创新农村教师补充机制。完善农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划，扩大实施范围，逐步提高标准。采取多种措施吸引高等学校毕业生到农村任教。扩大实施农村学校教育硕士师资培养计划。坚持高年级师范生到农村学校教育实习一学期制度，健全城镇教师支援农村教师制度，完善鼓励支持新任公务员和大学生志愿者到农村学校支教的政策。加强高等学校和职业院校教师队伍建设。紧紧抓住吸引、培养、用好人才三个环节，努力建设一支师德高尚、数量充足、结构合理、素质优良的高等学校教师队伍。着力实施“中原崛起百千万海外人才引进工程”，引进一批海外高层次人才。完善以特聘教授聘任、科技创新人才选拔、优秀中青年骨干教师培养和优秀教师出国留学为重点的“人才强校工程”。以重点学科、重点实验室、工程（技术）中心和“高等学校本科教学质量与教学改革工程”项目等平台为依托，重点建设一批高水平科技创新团队和教学团队。完善职业院校兼职教师制度，允许职业院校自主聘用专业技术人才、高技能人才担任专职教师，在职称、待遇上打破学历限制。继续实施中等职业学校教师素质提高计划和教育技术能力建设计划，开展中等职业学校教师编制核定工作。开展河南省职业教育教学专家评审工作，建设一批高素质的职业教育专家队伍。（四）建立“双师型”教师培养体系树立大职教的观念，建立“双师型”教师的培养培训制度，积极推进师范教育专业学生“双证书”能力建设，努力实现“双能力”、“双融合”的目标。依托大型企业和高等院校建设一批职业教育教师培训基地，培训一批“双师型”骨干教师。加强教师专业实践，落实职业学校教师企业实践制度，资助职业院校教师到企业参加实践，并纳入国家教师培训计划。依托高水平大学建立一批高等学校教师培训基地，加强对高等学校教师的教学技能培训。推动高等学校与企业合作，加强工科专业教师的实践。（五）健全教师全员培训制度实施五年一周期的教师全员培训。制定教师培训规划，以农村教师为重点，开展分层分类分岗培训。创新工作机制，加大职后培训力度，着力打造以县级为基础的“国培”、“省培”、“市培”、“县培”的四级培训联动机制，全面提高广大教师特别是农村中小学教师的整体素质。面向全员，突出骨干，加强教师专业发展成长梯队建设，实施全员培训和骨干教师引导计划、名师培育工程、未来教育家成长培养计划。改革培训模式，实行分级、分层培训，提高培训的针对性和实效性。加强校长、幼儿园园长、班主任、骨干教师、实验室管理人员和教育技术管理人员培训。建设一批高水平教师培养培训基地，加强培训课程资源的开发与建设，打造具有鲜明特色的培训模式，大力加强培训者队伍建设，建立一支高素质的培训团队。深入推进全国教师教育网络联盟计划。实施“中小学校长研修计划”，培养一批有志于现身教育事业的名校长和教育专家。加强幼儿教师、特教教师和班主任培训。继续实施中小学教师教育技术能力建设计划，加强县级教师培训机构基础能力建设，整合资源，形成区域性教师学习与资源中心，创建一批国家级“示范性县级教师培训机构”。落实学校公用经费 5% 用于教师培训和财政拨款应按不低于教师工资总额 2.5% 的比例在教育事业费中按教师培训经费等有关规定，设立教师培训专项经费并纳入政府财政预算，建立培训经费保障长效机制。改进教师培训体制机制。完善教师培训项目管理制度和质量评估制度，建立健全教师培训项目招投标机制，创新教师培训模式，采取短期集中、带薪脱产研修、远程教育、学术交流、海外研修和校本研修等多种方式开展教师培训。推进教师培训学分管理制度改革，建立教师培训与教师考核、教师资格再注册和职务聘任等相挂钩的机制。制定校本研修计划和管理制度。将学校骨干所承担的培训工作计入本人工作量，并在工资待遇、考核评定中予以充分体现。七、促进学生全面发展（一）扎实推进素质教育全面贯彻党的教育方针，牢固树立学校教育、育人为本，德智体美、德育为先的办学理念，大力加强素质教育，促进学生德智体美全面发展。实施素质教育行动计划。切实加强校园文化建设，营造积极向上的校园文化氛围，为学生健康成长创造良好的校园环境。要坚持以学生为主体，充分发挥学生的主动性，尊重学生多样化个性，不断创新教学理念。要坚持因材施教，根据不同发展阶段学生身心发展的特点，发展学生优势潜能，推行分层教学、走班制和学分制、导师制等教学改革，不断完善各级各类学校的培养目标和教学要求。改进教学方式方法，实施启发式、讨论式教学，推广研究性学习和探究式学习。切实减轻学生课业负担，把减负落实到教育教学全过程。建立学生课业负担监测、举报、公告和问责制度。充分开发利用实验室、功能教室等课程资源，积极开展社会实践活动，不断推进学生实践基地和农村学校劳动实践场所建设，鼓励学生会动手、会动脑、会做事、会生存、会合作。继续推进并深化教育课程改革，推进考试评价制度改革，建立并完善符合学生素质教育要求的评价体系，促进学生健康成长。规范行为，强化服务，加强学生日常管理工作。深化教育系统精神文明建设。（二）积极推进语言文字工作进一步加强语言文字工作，继续推进语言文字规范化、标准化、信息化建设。认真贯彻落实《国家通用语言文字法》，大力推广和普及国家通用语言文字，提升语言文字应用能力。扎实推进学校语言文字工作，完善和发展语言文字规范化示范校建设。做好城市语言文字规范化达标评估工作，力争使全省一、二类城市在 2015 年以前全部通过验收。推进计算机辅助普通话水平测试，加大语言文字应用研究。继续推进“中华诵 · 经典诵读”活动，举办经典诵读大赛、规范汉字书写大赛等系列活动。专栏 22 素质教育行动计划深入开展大学生思想政治教育，加强中小学生德育工作，推进义务教育课程改革，加强民族教育和中小学安全教育。进一步规范中小学办学行为。设立中小学食堂等级量化评定专项资金。推动“中华诵·经典诵读”活动及书法特色学校建设和中小学综合性法制教育基地建设。（三）改进中小学德育工作进一步加强和改进未成年人思想道德建设。充分发挥课堂教学在思想道德教育中的主渠道作用，科学设置德育课程，不断强化课程功能。积极开展中小学生弘扬和培育民族精神月活动，大力加强文明行为习惯养成教育和诚信教育。继续促进落实爱国主义教育基地和公益性文化设施免费开放，推动科技馆、博物馆、展览馆建立校外活动机制，为广大未成年人开辟益德益智、愉悦身心的第二课堂。（四）提高大学生思想政治教育工作水平坚持以理想信念教育为核心，以爱国主义教育为重点，以思想道德建设为基础，以大学生全面发展为目标，着力创新方式方法，着力提高队伍素质，着力健全长效机制，着力优化育人环境，不断提高大学生思想政治教育工作水平。加强理论武装工作，将社会主义核心价值体系融入思想政治工作全过程，深入推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进大学生头脑工作。坚持以教师队伍建设为中心，以教学科研组织机构建设和学科建设为抓手，全面加强高校思想政治理论课建设。大力加强高校辅导员队伍建设，依托辅导员培训和研修基地，继续加强政工干部队伍培训，研究制定关于辅导员队伍职称评审、职级晋升的实施细则，努力推动辅导员队伍建设向着职业化、专业化的方向发展。（五）高度重视学校体育卫生艺术教育工作以改善和提高学生身体素质为总体目标，鼓励和引导学生积极参与运动、养成良好的锻炼习惯。深入开展“千万学生阳光体育活动”，切实保证学生每天一小时校园体育活动，使青少年学生普遍达到《国家学生体质健康标准》。充分发挥体音美课程的重要作用，大力培养和提高学生的人文素养。切实加强健康教育，不断提高心理咨询和心理健康教育工作水平，培养学生良好的心理素质。努力改善中小学生营养状况。加强学校艺术教育和国防教育，增强学生审美意识和国防观念。（六）努力构建和谐校园牢固树立安全稳定压倒一切的思想，切实加强安全教育和毕业生文明离校教育，强化校园管理，积极推进校方责任保障，健全完善机制，认真做好学校及周边治安综合治理工作。全面落实稳定工作责任制，深化维护高校稳定工作体系建设，着力提高应对突发事件的能力和水平。切实加强高校稳定形势分析研判和信息会商，建立高校不稳定因素和矛盾纠纷排查工作考核评估办法及台帐系统，实现排查工作的经常化、规范化和制度化 , 切实维护校园安全稳定，为促进学生健康成长营造良好的校园环境。八、提高教育现代化水平（一）以信息化带动教育现代化加强教育信息化基础设施建设。按照统一规范、分级管理的原则，加强公益性信息化基础设施建设，建成覆盖各级各类教育的高速宽带网络体系，基本实现网络全接入，多媒体教室全覆盖。利用智能光网络技术，实施河南省教育科研计算机网升级改造，提高网络传输带宽、稳定性和可靠性；继续推进教育城域网建设工程，为农村中小学配备现代化教学设施，逐步缩小城乡学校之间的信息化差距。加快构建河南省教育云服务平台，建设涵盖各级各类远程教学支持系统。完善教育信息安全技术保障体系，确保信息技术的推广应用。构建优质教育资源公共平台。健全各级电教机构，加强网络教学资源体系建设。充分发挥信息技术和网络优势，依托河南省基础教育资源中心，建立标准统一、优质适用、共建共享、全省统一的基础教育资源库和资源平台，促进教育教学资源的合理配置和有效利用。大力开发、引进适用、好用的优质教育资源，实现优质教育资源共享，避免重复建设，提高资源使用效益。依托一批具有特色优势学科的学校和教育机构建设名师、特色优势学科和公选课程教学资源库，开发优秀教师教案、多媒体课件和教学视频等数字化教学资源。使教师和学生特别是边远农村地区师生都能享有优质教育资源，提高教学水平和教育质量。推动教育资源向全社会开放，鼓励全体社会成员利用现代技术手段进行学习。开展基础教育信息化示范校建设。大力推动教育信息技术在教育教学中的广泛应用，把教育信息化的技术和资源优势转化为教育教学效益，提高基础教育的现代化水平。提高教育信息化应用能力。加强教师教育信息技术能力培训，提高、发展教师的信息化技能，推动教育观念和教学方式的变革。加强学生信息技术与网络安全教育，提高学生的信息化学习与生存能力，引导学习方式和上网行为的转变。加强计算机应用、软件技术、信息安全人才培养，提升教育对信息化社会建设的服务能力。加强信息技术普及教育，提高公众信息技术应用能力，推进学习社会化。大力营造良好的网络环境，加强校园网络的规范管理，加强大学生思想政治教育网络平台和毕业生就业信息服务平台建设。推动教育电子政务建设。坚持标准先行，建立健全教育管理信息标准体系。统筹规划建设教育政务信息资源和教育公共数据库，建立以门户网站为基础的各类教育信息服务平台和教育电子政务平台。加强教育电子政务安全保障条件建设，建立健全教育电子政务建设的管理体制与运行机制，建立教育基本建设信息化管理系统，促进教育信息和政务公开，提高教育管理现代化水平。专栏 23 教育信息化推进计划实施智能光网络建设工程暨教育科研网建设工程，加快教育信息化资源建设工程，完善教育云服务平台，启动省级教育管理数据中心建设工程，推进学校信息库建设工程，毕业生就业状况监测分析系统建设工程及中小学信息化建设工程，建立涵盖各级各类教育的省级优质教育资源和共享服务平台，完善教育信息化基础设施，提升教育信息化建设水平。（二）以国际合作与交流促进教育国际化引进优质教育资源，提高交流合作水平。创造良好环境，吸引更多世界一流的专家学者来豫从事教学、科研和管理工作。吸引国际知名学校、教育和科研机构以及企业，合作建立教育教学、实训、研究机构（项目）。鼓励各级各类学校开展多种形式的国际交流与合作，办好中外合作学校和中外合作办学项目。加强与国外高水平大学合作，建立教学科研合作平台，联合推进高水平基础研究和高技术研究。积极参与文化走出去工程，强力推进汉语国际推广，办好我省海外孔子学院，做好国家留学基金委河南地方项目。建立面向外国青年的文化交流机制，进一步扩大来豫留学生规模，设立“留学河南政府奖学金”。进一步加强内地与港澳台地区的教育交流与合作。提高服务我省对外开放能力。（三）以教育科学研究提升教育科学化高度重视和加强教育科研工作，提升教育科研为教育决策和教育教学服务能力；对省教育科学规划重点课题予以必要的经费支持，对优秀科研成果予以适当奖励；采取有力措施，推进群众性教育科研活动开展，加强教育科研信息和优秀科研成果的推广应用，扩大学术交流；推动各级教育科研机构和队伍建设，整合资源，适时成立河南省教育科学研究院。加强教育科研和教研队伍建设。要按学生、教师的一定比例配足配齐教研员，保证教研工作经费。建立和完善教育科研、教研员准入制度，在职称评定和岗位设置方面考虑教育科研和教研部门的特殊情况，给予政策倾斜。加快推进课程改革，进一步完善三级课程管理体系。修订我省地方课程设置方案，加强地方课程教材建设与管理。规范教辅管理，建立教辅核定与准入制度。九、增强教育保障能力（一）全面落实教育投入政策进一步加大财政性教育经费投入。健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制，大幅度增加教育投入。推动各级政府进一步调整优化财政支出结构，切实提高公共财政支出中教育支出所占比重，把教育作为财政支出重点领域予以优先保障。认真落实教育法律法规规定，保证财政教育拨款增长明显高于财政经常性收入增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。足额征收教育费附加，专项用于教育事业。提高财政性教育经费支出占全省国内生产总值的比例，努力实现全省财政教育支出占公共财政支出的比重 2011 年达到 16% 、 2012 年达到 17% ，并随着经济社会发展逐步提高的目标。提高预算内基建投资用于教育的比重。把支持教育事业发展作为公共投资的重点，在编制基建投资计划、实施基建投资项目时，充分考虑教育的实际需求，确保用于教育的预算内基建投资明显增加，不断健全促进教育事业发展的长效保障机制。拓展社会投资渠道，多方筹集教育经费。充分调动全社会办教育积极性，扩大社会资源进入教育领域的途径。统一内外资企业和个人教育费附加制度。全面开征地方教育附加。从土地出让收益中按比例计提教育资金。支持设立各种形式公益性教育基金会和学校基金会，拓宽社会教育捐赠的渠道。完善教育捐赠经费的监督管理制度。完善非义务教育培养成本分担机制，根据经济发展状况、培养成本和群众承受能力，适时调整学费标准。（二）完善教育投入保障机制进一步明确各级政府提供公共教育服务职责，完善各级教育经费投入机制，保障学校办学经费的稳定来源和增长。探索政府收入统筹用于支持教育的办法。加强教育投入绩效评估、经费使用管理和监督。健全助学贷款体制机制，完善家庭经济困难学生资助体系，落实各级各类学生资助政策。根据国家办学条件基本标准和教育教学基本需要，制定并逐步提高各级学校生均经费基本标准和生均财政拨款基本标准。进一步完善中央财政和地方财政分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。积极推进化解农村义务教育学校债务。非义务教育实行以政府投入为主、受教育者合理分担培养成本的投入机制。学前教育实行政府投入、社会举办者投入、家庭合理负担的投入机制。普通高中实行以财政投入为主，其他多种渠道筹措经费为辅的体制。随着财力增强，逐步提高高中阶段教育财政投入水平。中等职业教育实行政府、行业和企业及其他社会力量等多渠道依法筹集经费投入的机制。高等教育实行以举办者投入为主、受教育者合理分担培养成本、学校设立基金接受社会捐赠等多渠道筹措经费的投入机制。（三）加强教育基础设施建设完善学校基本建设制度。政府保障公办义务教育阶段学校建设投入，公办幼儿园、中等职业学校、普通高中和高等学校基本建设以政府投入为主，多渠道筹措经费。统筹规划学校布局，完善“十二五”基本建设规划。鼓励各级政府制定出台各级各类学校基本建设的支持优惠政策。落实学校建设标准，加强学校建设项目论证监督检查，保证校舍安全、适用，防止追求建设豪华学校。加强对学校建设的专业指导和技术服务，改进学校基本建设管理，积极探索‘代建制’。鼓励各级政府结合实际探索学校基本建设融资机制。化解学校建设债务风险。全面完成义务教育债务化解工作。防止公办义务教育学校出现新的负债建设。将农村普通高中学校债务纳入地方政府债务范围，统筹研究解决。组织实施高校投融资机制改革，落实有关政策，基本化解省属高等学校债务风险。（四）提高教育运行能力和保障水平完善农村义务教育经费保障机制，逐步建立义务教育阶段学生公用经费标准动态调整机制。结合我省实际，制定公办幼儿园、普通高中、中等职业教育和地方高等学校生均拨款标准。创新学校拨款体制机制。在完善经费监管制度的基础上，扩大学校经费使用自主权。探索建立基本经费、奖励性经费和竞争性经费有机结合的教育拨款制度。坚持依法理财，严格执行国家财政资金管理法律制度和财经纪律。建立科学化、精细化预算管理机制，科学编制预算，切实提高教育投入使用效益。加强学校财务会计制度建设，完善经费使用内部稽核和内部控制制度，提升经费使用和资产管理专业化水平。完善财务监督制度，强化对重大项目经费的全过程审计，健全教育经费绩效评价制度。完善教育经费支出标准，健全学校财务会计和资产制度，规范学校经济行为，防范学校财务风险。十、强力推进依法治教（一）完善地方性教育法规体系修订《河南省义务教育法实施办法》、《河南省未成年人保护条例》，制订《河南省民办教育促进法实施办法》等法规，建立符合河南实际的地方性教育法规体系。同时积极开展对相关地方性教育法规、规章的清理工作。（二）全面推进依法行政认真贯彻《行政许可法》，依法履行教育职责，加快职能转变。积极探索教育行政执法体制改革，落实教育行政执法责任制和责任追究制，及时查处违反教育法律法规的行为。重大项目进行咨询、听证。大力推行政务公开，加强各级教育行政部门门户网站建设，完善教育行政服务大厅服务功能，公开教育信息，保障公众对教育的知情权、参与权和监督权。推进行政审批制度改革，加强行政审批事前审查和事后监督与管理，清理、减少行政审批项目，调整行政审批的权限，规范行政审批行为。建立完善教育救济制度，依法保护学生、教师、校长和举办者的权益。（三）坚持依法治校以依法治校示范校建设为载体，全面推进各级各类学校依法履行教育教学和管理职责，依法规范办学行为。建立并不断完善学校章程及教学管理、人事管理、财务管理等各项规章制度，正确行使办学自主权。推进学校民主建设，规范学校的决策机制与程序，完善教职工代表大会制度，全面实行校务公开。尊重教师、学生权利，建立校内教师、学生申诉渠道，依法公正公平解决教师、学生与学校的争议。深入开展形式多样的普法教育，加强中小学法制教育基地建设，不断提高师生法律素质。（四）健全教育督导制度贯彻落实“教育督导条例”。建立督学责任区制度。建立和完善义务教育均衡发展、中小学教育质量和学前教育、职业教育等督导评估制度，实行定期督导和督导结果通报制度。加强督导机构建设。建立相对独立的教育督导机构。优化督学队伍结构，建立专兼职结合、专业化的督学队伍。建立教育督导问责制度。坚持督学与督政相结合，加强对各级政府履行教育职责、学校实施素质教育的督导检查。健全教育督导检测机制，强化限期整改制度，建立与督导检查结果相结合的奖励和问责制度，将督导检查结果作为考察干部和评价学校的重要依据。十一、组织实施实现教育事业发展“十二五”战略目标，关键是科学组织实施、认真抓好落实。各级党委、政府要把科学组织实施“十二五”规划，作为积极适应经济社会发展的新变化，全面落实建设小康社会的新要求，加快中原崛起、实现河南振兴的重要战略举措，高度重视，强力推进，确保规划的各项任务措施落到实处。加强组织领导。各级党委、政府要按照中央和省委、省政府的部署，切实加强对教育工作的领导，把落实教育优先发展作为长期坚持的重大方针，并将贯彻落实《教育规划纲要》和教育事业发展“十二五”规划情况，作为各级党委、政府贯彻落实科学发展观政绩考核的重要内容。加强教育专题研究，着力解决教育改革发展的重大问题和群众关心的热点、难点问题。完善党政领导班子成员定点联系学校制度。加强和改进教育系统党的建设。切实加强党对学校工作的领导，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针。深入开展社会主义核心价值体系教育。扎实推进教育系统创先争优活动和学习型党组织建设。加强在优秀青年教师、优秀大学生和高职称高学历人群中发展党员工作，重视加强学校共青团、少先队和学生会工作。进一步加强学校领导班子和领导干部队伍建设，不断提高学校领导班子和领导干部把握全局、处理复杂问题、推进科学发展和领导管理学校的能力。加强教育行政管理干部和党务干部培训，提升教育行政管理能力。加强教育系统党风廉政建设和行风建设。完善体现教育系统特点的惩治和预防腐败体系。加强党性党风党纪教育，严格执行党风廉政建设责任制，强化责任追究，健全反腐倡廉制度，完善监督制约机制，严肃查处各种违法违纪案件。加强教育系统行风建设，坚决纠正损害群众利益的各种不正之风。落实责任分工。推进教育事业的改革和发展是一项系统工程。政府有关部门要切实履行好各自的职责，实行分工负责，分级管理，共同推进规划的实施。省级教育行政部门主要负责规划的组织协调和实施，各有关部门要积极配合，密切协作，推进教育事业优先发展、科学发展。制定实施方案。各地、各级教育管理部门和学校，要结合实际，围绕发展目标、主要任务和重大措施，研究制定本地、本学校的发展规划或实施方案，制定切实可行、操作性强的配套政策措施，并抓紧组织实施。鼓励各地积极探索创新，创造性地做好规划贯彻实施。重视做好教育改革试点及经验总结推广工作。加强监督管理。建立规划实施的跟踪、监督机制和定期评估、公布制度。各地规划实施情况要主动接受同级人大、政协以及社会各界的监督。教育督导和管理部门，要切实履行职责，加强督促检查。适时发布规划实施监测评估报告。根据规划实施情况，对有关责任人员进行表彰奖励和劝诫问责。营造良好氛围。落实教育优先发展战略地位、建设人力资源强省是全党全社会的共同责任。各有关新闻宣传、舆论媒体，要广泛宣传党和国家的教育方针、政策，宣传优先发展教育、建设人力资源强省的重要性、紧迫性，动员全社会进一步关心教育、重视教育、支持教育。办好教育报刊、网站，为广大师生健康成长、成才提供先进文化食粮，为规划的实施营造良好社会环境和舆论氛围。

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[转载]河南省教育厅社会科学处2012年工作要点

tangminqian 2012-3-8 13:04

河南高校社会科学研究信息网政务信息 http://sk.haedu.gov.cn/2012/03/07/1331086324228.html 社会科学处 2012 年工作要点的通知各高等学校：现将我厅社会科学处 2012 年工作要点印发给你们，请参考。中共河南省委高校工委河南省教育厅社会科学处二〇一二年三月附件：河南省教育厅社会科学处 2012 年工作要点 2012 年工作要点 2012 年工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十七届六中全会精神和全国高校哲学社会科学工作会议精神，抢抓机遇，创新思路，开拓进取，努力提升科研创新能力和社会服务水平，大力实施深入推进高校哲学社会科学繁荣计划，为中原经济区建设提供坚实的思想基础和理论支撑。 1 、深入贯彻落实全国高校哲学社会科学工作会议精神。召开全省高校哲学社会科学工作会议，安排部署今后一个时期全省高校哲学社会科学工作。按照顶层设计、规划发展、项目带动的思路，制定繁荣计划配套文件，谋划发展项目，深入推进我省高等学校哲学社会科学繁荣发展。 2 、继续实施高等学校人文社科重点研究基地建设计划。修订《河南省高等学校哲学社会科学重点研究基地管理办法》。对现有基地加强管理和指导，按照流动管理、优胜劣汰的要求，完善基地建设的管理评价机制，引导基地提升内涵，发展特色。召开基地成果展示汇报会，结集出版基地研究成果。进一步整合资源，积极培育、支持和鼓励高校重点研究基地向教育部重点研究基地冲刺，同时以经济社会发展中的重大理论和现实问题为导向，建设一批新的重点研究基地。鼓励支持高校建设和培育校内人文社科研究基地。 3 、加强应用对策研究，为党委和政府决策服务。启动实施高校人文社科智库建设，以高校人文社科重点研究基地为主要依托单位，在全省高校建设若干应用对策研究中心。通过课题资助的形式将高校的有关专家的研究成果汇聚起来，发挥思想库、智囊团的作用。开展咨政策论的征集工作，编印《资政参考》 , 及时将高校社科界的声音传达到省委、省政府领导及有关部门。 4、完善项目体系。修订《河南省教育厅人文社会科学研究项目管理办法》，改善项目结构，配优项目资源，在扩大现有项目覆盖面和支持力度的基础上，设立重大攻关项目和后期资助项目，形成覆盖不同职称、不同年龄、不同学科的科学合理的项目体系。着力加强人文社会科学研究各类项目管理工作，做好2012年度和2013年度项目的申报、评审和立项工作。启动高校哲学社会科学管理信息化平台建设，进一步做好项目申报、评审、中期评估、经费管理和结项审查，提高项目管理的规范化、科学化水平。 5、加强高校哲学社会科学人才队伍建设。继续实施河南省高校创新人才支持计划，选拔培养一批高校哲学社会科学领域的青年拔尖人才。启动哲学社会科学创新团队支持计划，发挥学术带头人的引领作用，以人才聚集引领创新聚集，形成可持续发展的创新团队。设立“杰出贡献”奖,对有重大学术贡献、在国内外有重要影响的哲学社会科学专家学者进行表彰奖励。表彰奖励50名优秀哲学社会科学中青年学者。 6、开展高等学校社科研究优秀成果评奖工作。以质量和贡献为导向，进一步完善高等学校哲学社会科学研究优秀成果奖励制度，建立健全成果分类评价标准，探索建立政府、社会组织、公众等成果受益者参与的多元多方评价机制。充分发挥奖励的激励和导向作用，对有重大学术价值、应用价值的研究成果结集出版。 7、实施新一轮哲学社会科学教学科研骨干研修计划（2010—2014年）。与有关部门合作，进一步丰富研修内容，提升研修质量，加强研修管理，2012年拟举办两期研修班，研修规模400余人。 8、加强高校学报、校报建设。巩固高校学报评估成果，实施哲学社会科学学报名栏工程，培育若干精品栏目，力争使其进入教育部名栏建设方阵；培育若干优秀栏目，使其在全国学术界享有较大影响力和较高知名度。开展校报评估工作，促进高校校报改善条件，提高质量。 9、召开高校2012年度科技/社科统计年报工作会议，按照教育部要求，部署开展2012年高校科技/社科统计工作。加强统计分析，为社科管理和决策提供科学依据。 10 、打造社科管理平台，加强学术交流。成立河南省高校社科管理研究会和河南省高校哲学社会科学委员会。充分发挥学术委员会在学科建设、学术评价和学术发展中的引领作用。召开全省高校哲学社会科学发展论坛和青年论坛，打造社科交流平台，促进各高校社科管理部门的沟通合作，提升社科研究管理的水平和质量。实施“走出去”计划，组织高校社科专家和社科管理工作者到境外培训和交流。 11、进一步加强高校学术道德和学风建设。着重加强制度建设，制定查处学术不端行为实施细则。建立论文查真系统，提高结项和评奖质量。组织开展学风建设重点热点问题调研，发挥专家在学风建设中的重要作用，改进高校哲学社会科学评价工作。 12、大力加强处室思想建设和制度建设。不断加强理论学习，提高理论素养。要切实转变工作作风，深入实际、深入基层，广泛开展调查研究，以实际行动加快推进领导方式转变。落实工作首问负责制，提高工作效率，增强工作责任感和使命感。 13、认真贯彻落实党政领导干部党风廉政建设的各项规定，严格规章制度，以身作则、严于律己，营造风清气正的工作环境和氛围。

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[转载]关于印发《2011年河南省教育事业发展统计公报》的通知

tangminqian 2012-2-9 16:31

河南省教育厅网站首页政策法规省厅发文正文 http://www.haedu.gov.cn/2012/02/08/1328670928859.html 河南省教育厅关于印发《2011年河南省教育事业发展统计公报》的通知各省辖市、省直管试点县（市）、重点扩权县（市）教育局，各高等学校、省属中等职业学校：　　《2011年河南省教育事业发展统计公报》已经省教育厅常务会议审议，现予以发布。　　一、《公报》指标按学年度统计，即上学年度的学年初9月1日至学年末8月31日。　　二、小学学生、教职工和办学条件中均含教学点、九年一贯制学校和十二年一贯制学校小学部对应数据。　　三、初中学生、教职工和办学条件包括普通初中、完全中学初中部、九年一贯制学校初中部和十二年一贯制学校初中部。　　四、普通高中学生、教职工和办学条件包括高级中学、完全中学高中部和十二年一贯制学校高中部。　　五、中等职业学校中的技工学校有关数据按惯例采用的是2010年数据。　　六、普通高等学校折合在校生＝普通本、专科（高职）生数+硕士生数×1.5+博士生数×2+留学生数×3+预科生数+进修生数+成人脱产班学生数+夜大（业余）学生数×0.3+函授学生数×0.1+自考助学班+网络本专科。　　七、普通高等学校全日制在校生＝普通本、专科（高职）生数+研究生数+留学生数+预科生数+成人脱产班学生数+进修生数。　　八、普通高等学校教师总数＝专任教师数+聘请校外教师×0.5。　　九、普通高等学校校均规模，不含分校和成人高等学校普通专科班数据。　　十、普通高等学校生师比，不含分校和成人高等学校普通专科班数据，学生总数为折合在校生。　　　　附件： 2011年河南省教育事业发展统计公报二〇一二年二月六日附件 2011年河南省教育事业发展统计公报　　2011年，教育系统全面贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《河南省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，认真落实全国和全省教育工作会议精神，真抓实干、开拓创新，各级各类教育得到了科学协调发展，教育公平取得新进展，教育结构进一步优化，教育资源配置更趋合理，教育质量不断提高。　　一、综合　　全省共有各级各类学校(机构)6.6万所，教育人口2933.28万人，其中在校生2794.63万人，教职工138.65万人，教育人口占总人口的28.1%。每万人口中接受高等教育在校生数227人，其中接受普通高等教育在校生数144人；接受高中阶段教育在校生数359人。小学净入学率99.94%，普通初中净入学率99.60%，高中阶段毛入学率90.0%，高等教育毛入学率24.63%。　　二、学前教育　　全省幼儿园10304所，比上年增加2606所;入园幼儿175.56万人，比上年增加63.59万人；在园幼儿282.21万人，比上年增加85.54万人；离园幼儿98.31万人，比上年增加26.97万人。学前一年毛入园率80.5%，学前二年毛入园率65.5%，学前三年毛入园率55.5%。　　幼儿园教职工15.10万人，比上年增加4.04万人，其中园长和专任教师10.57万人，比上年增加2.45万人。园长和专任教师中学前教育专业毕业6.18万人，占总数58.47%。　　三、义务教育　　全省共有义务教育阶段学校3.24万所，在校生1560.87万人，教职工82.13万人，专任教师77.8万人，九年义务教育巩固率90.8%。　　小学2.78万所，比上年减少810所；教学点5667个，比上年增加642个;招生193.44万人，比上年增加5.68万人；在校生1092.90万人，比上年增加22.37万人；毕业生167.61万人，比上年增加2.26万人。校均规模393人，平均班额43人。小学五年巩固率95.82%，毕业生升学率96.43%。小学大班5.88万个，占23.31%；超大班2.88万个，占11.41%。　　小学教职工50.47万人，比上年减少1.35万人；专任教师49.58万人，比上年增加0.54万人。专任教师学历合格率99.98%，比上年提高0.34个百分点；专任教师中具有专科及以上学历比例80.76%，比上年提高4.85个百分点。生师比22.04：1，略高于上年21.83：1。小学代课教师1.44万人，兼任教师0.22万人。　　普通初中4596所，比上年减少20所;招生161.62万人，比上年增加2.82万人；在校生467.98万人，比上年减少1.43万人；毕业生155.45万人，比上年增加0.54万人。校均规模1018人，平均班额60人。初中三年巩固率93.52%，毕业生升学率79.52%。普通初中大班7.79万个，占 56.91%；超大班2.28万个，占29.23%。　　普通初中教职工31.67万人，比上年增加1.1万人；专任教师28.22万人，比上年增加0.56万人。专任教师学历合格率达98.93%，比上年提高0.29个百分点；专任教师中具有本科及以上学历的比例55.55%，比上年提高4.81个百分点。生师比16.58：1，略低于上年16.97:1。普通中学代课教师1.07万人，兼任教师0.14万人。　　全省小学和普通初中学校占地分别为29.26万亩和16.61万亩，校舍建筑面积分别为4821.33万平方米和3513.20万平方米，生均图书分别为12册和19册，生均教学仪器设备值分别为183元和398元。　　全省义务教育阶段农民工随迁子女在校生49.02万人，比上年增加10.02万人，其中小学阶段33.33万人，初中阶段15.69万人，农民工随迁子女占义务教育阶段在校生总数3.14%。　　义务教育阶段农村留守儿童在校生317.11万人，比上年增加49.62万人，其中小学阶段220.20万人，初中阶段96.91万人，农村留守儿童占义务教育阶段在校生总数20.32%。　　四、高中阶段教育　　全省高中阶段教育学校共有1753所，比上年减少162所。招生132.65万人，比上年减少2.67万人；在校生374.23万人，比上年减少7.24万人。　　普通高中792所，比上年减少33所；招生64.63万人，比上年增加1.78万人；在校生189.51万人，比上年减少2.65万人。校均规模由上年的2329人增加到2393人。　　普通高中教职工13.85万人，专任教师11.43万人。生师比18.17：1，略低于上年18.42:1。专任教师学历合格率95.47%，比上年提高0.48个百分点；专任教师中具有研究生学历占总数的5.29%，比上年提高0.78个百分点。普通高中占地8.5万亩，校舍建筑面积2540.1万平方米，图书藏量3127.74万册。　　中等职业学校961所（校数、招生和在校生均含技工学校），比上年减少169所。国家级重点中等职业学校165所，省部级中等职业学校172所，国家示范性中等职业学校42所，省部级示范性中等职业学校90所（含技校7所）。招生68.02万人，比上年减少4.45万人；在校生184.72万人，比上年减少4.59万人。中等职业教育的招生数和在校生数分别占高中阶段教育的51.28%和49.36%，分别比上年下降2.28个百分点和0.27个百分点。　　中等职业学校教职工7.9万人（办学条件均不含技工学校），专任教师5.83万人（其中双师型专任教师1.07万人），学历合格率86.04%，具有研究生及以上学历占总数5.02%。中等职业学校占地5.54万亩，校舍建筑面积1677.29万平方米，图书藏量3347.59万册，教学仪器设备值24.85亿元。　　五、特殊教育　　全省独立设置的特殊教育学校127所，比上年增加7所；特殊教育学校和普通中小学随班就读班共招收残疾儿童0.32万人，比上年减少83人；在校残疾儿童1.95万人，比上年减少2390人；残疾儿童毕业人数1697人，比上年减少586人。　　特殊教育学校教职工3547人，专任教师2961人。专任教师中受特教培训的有1468人，占总数49.58%。　　六、高等教育　　全省研究生培养机构23处，与去年持平；普通高等学校117所，其中本科院校47所（含9所独立学院），高职高专院校70所；成人高等学校14所，比上年减少1所。　　全省博士学位授权一级学科点44个，博士学位授权二级学科点12个，硕士学位授权一级学科点282个。一级国家重点学科1个，二级国家重点（培育）学科8个，一级省（部）级重点学科89个，二级省（部）级重点学科179个。国家重点实验室1个，国家工程实验室2个，国家工程研究中心1个，国家工程技术研究中心1个。　　全省高等教育总规模236.49万人，高等教育毛入学率24.63%。研究生招生1.08万人（其中，博士生337人），比上年增加187人；在学研究生3.09万人（其中，博士生1245人），比上年增加1887人。　　普通高等教育招生47.14万人，本、专科招生分别为22.65万人和24.49万人，本专科之比为4.8：5.2；在校生150.01万人，本、专科在校生分别为75.88万人和74.13万人，本专科之比为5.1：4.9。校均规模由13384人减少到12630人，其中本科由上年的19666人增加到20151人；高职高专由上年的8557人减少到7580人。　　普通高等学校教职工11.71万人，比上年增加6690人；专任教师8.2万人，比上年增加4566人。生师比17.29：1，低于上年17.56：1（在校生和教师总数均为折合数）。专任教师中副高级以上2.78万人（其中正高级6478人），占总数33.86%，比上年提高0.86个百分点。专任教师中硕士及以上学历3.79万人（其中博士生8193人），占总数46.14%，比上年提高2.49个百分点。硕士及以上学位4.78万人（其中博士学位8366人），占总数58.28%，比上年提高3.76个百分点。　　普通高等学校占地面积14.77万亩(办学条件指标均为学校产权，以下均同），比上年增加7500亩；生均占地面积64.94平方米，比上年增加1.28平方米。校舍建筑面积4688.79万平方米，比上年增加451.58万平方米；生均校舍建筑面积30.95平方米，比上年增加2.1平方米，其中生均教学行政用房15.96平方米，比上年增加1.24平方米。图书藏量1.19亿册，比上年增加883.21万册；生均图书75册，比上年增加2册。教学科研仪器设备值95.33亿元，比上年增加8.75亿元；生均教学科研仪器设备值6023元，比上年增加322元。上学年度信息化经费投入4.08亿元，比上年增加9076万元，信息化培训人次5.35万人次，每百人拥有的多媒体教室和语音实验室座位数78个，比上年增加7个。　　成人高等教育招生10.72万人，比上年增加5962人;在校生25.89万人，比上年减少1.89万人。教职工4571人，专任教师3055人。专任教师中副高级及以上941人，占总数30.8%，比上年降低0.5个百分点；硕士及以上学历612人，占总数20.03%，比上年提高1.66个百分点；硕士及以上学位822人，占总数26.90%，比上年提高2.45个百分点。　　七、成人培训与扫盲教育　　全省高等学校举办的各类成人非学历教育结业人数35.24万人次，注册学生5.17万人。各种非学历中等教育结业人数51.05万人次，注册学生33.26万人。职业技术培训机构1.47万所，培训结业学员368.82万人次，注册学生347.28万人，教职工4.11万人，专任教师2.43万人。成人中学877所，结业人数25.42万人次，注册学生22.78万人，教职工4129人，专任教师3345人。成人初等学校5267所，结业生29.22万人次，注册学生27.28万人，教职工5172人，专任教师3425人。全省共扫除文盲5.82万人次，教职工2223人，专任教师1604人。　　八、民办教育　　全省各级各类民办学校10539所，比上年增加2073所，在校生总数374.02万人，比上年增加55.59万人，增长17.46%。其中，民办幼儿园8222所，在园幼儿151.42万人；民办普通小学1242所，在校生93.22万人；民办普通初中572所，在校生52.8万人；民办普通高中174所，在校生22.08万人；民办中等职业学校254所，在校生28.59万人；民办普通高等学校33所，在校生25.89万人，占普通高等教育在校生总数的17.26%，与上年基本持平。

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学习外语的代价

热度 12 BMK 2012-1-14 01:47

这篇博文是一个“反标题党”的题目，从题目来看，一般读者，尤其是现在的年青人，想不到我将要写什么内容。因为从现实生活中，学习外语要付出的代价，不外乎金钱和时间，再加上一点脑汁，这些并无惊人之处，但在历史上不是这样。我所说的历史，指文革及稍后的一段时间，离现在并不久远，但不知为什么，很多人似乎已经忘记了那个时代的种种。所以，前不久一个偶然获得的信息，使我有机会就此谈一谈。我没有上过正式的高中，1965年初中毕业后，不知道什么原因，所报考的六所高中都不录取我。最后，被调剂到半工半读性质的河南省供销合作社职业学校学会计，河南省供销合作社职业学校是一所为基层供销合作社培养会计、统计和棉麻检验人员的职业学校，毕业生分配到县以下的广大农村。在这所学校里，我学过打算盘（没学好）及其他一些基础及专业课程，不学外语。我在初中学的是俄语，这是我在文革前的外语学习经历。我学俄语没有付出过什么特别的代价。初一的时候，因为家里生活困难，我连教科书也没买。刚开学时，靠上课拼命听讲，但字母表需要照书来背，所以第一次考试时，字母顺序写不下来，分数很差。后来，苏大年同学以他的旧俄语书相赠（苏兄是从上一年级留级下来的，所以有一套旧教材），我才得以学好俄语。文革中，和初中时高我一班的老同学广林兄相约学习英语，在那个黑暗的年代里，学习外语付出过不小的代价。从经济方面来说吧，我曾花了半年的工资买过一架六管收音机（上海牌162型）。这些不说，说说政治风险吧。语言是口耳之学，光靠看书是不行的。大约在1971年，广林兄从中学俄语老师那里找来几张旧的英语唱片，请一位在开封师范学院（我的母校河南大学被肢解后的曾用名）英语预科班的毕业生（当时是郑州某棉纺厂的女工）指导听唱片学语音。学生一共三个人，我长得一般，比较瘦弱，个子也不足一米七八，可两位与我年龄相仿的学友都是高大英俊的美少年，女老师教起来很感愉快。好景不长，字母表没学完，预定的上课时间，来了一位市委的干部。他自我介绍说是英语老师的姐夫，也是英语老师的房东。这位市委干部板着脸说，不许在他的房子里学外语，否则就没收我们的唱机和唱片。他说，已经有人反映，这房子里有年青人在说外国话，有里通外国的嫌疑。老师不教了，只好自己偷偷从国外的英语广播教学节目中学。前面说过，我在母亲的经济支持下买过一架好收音机。当时我国对外语广播的干扰特别厉害，有时不得不将声音调大些，结果曾有邻居敲门警告，告之收听敌台的政治后果（我现在还感谢这位高邻没有到派出所揭发）。如果只是这些，这篇博文将是平淡无奇的。因为文革中比这更不可思议的事多了去。写这篇博文是因为上星期偶然得到的一个信息。上个星期，我回郑州看望母亲，期间，会见了几位同窗。闲聊时，谈到在大学里英语的事。H兄突然说，唉，一般人真不知道国家对社会控制的严密程度。H兄转向我说，当年你和外国人的谈话，GA部门都有详细的纪录啊。我听了大吃一惊。我因为在文革中曾自学英语，所以高考时得到七十多分的好成绩（我是全系第一名，第二名是59分，多数同学是三十分以下）。大二刚开学，我露了一手：和同学们一起外出时，碰到一对英国来的青年夫妇（在新乡师范学院当外教），我用结结巴巴，错误百出的英语和他们聊了一会儿，这可让同学们惊呆了。过后，有同学偷偷问我，外国人真的能听懂你的话吗？同学们的英语多数是从ABC学起的，他们不知道，我的外语虽然不好，可外国人一定能听懂，倒是外国人说的话，好多我听不明白呢。 H兄曾被借到有关部门工作，他说，有一次，查看材料时，偶然发现有我和外国人的几次谈话记录！这个信息真是出乎我的意料。我是一九七八年考上的大学，那时，我们国家号称已经改革开放了。政治上无知的我，常据此无所顾忌地找街头的外国人练口语。万没想到，竟然有这样的记录存在。前天，我为此向专家咨询，据专家分析，我不是被确定监控的人，被记录到有关部门档案中，属于偶然。但可以想见，如果风向右转，档案中的这些材料可能带给我什么后果，这种未知的政治风险，比干部的当面警告和邻居的半夜敲门更为可怕。

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[转载]河南一银行被曝年终奖差距大领导3万员工八百

热度 2 NathanUFO 2011-12-31 12:43

河南省信阳市信阳银行被曝发放年终奖金时出现严重的贫富不均现象，领导班子成员年终工资最高的达到29425元，最低的也有18154元；与此同时，普通员工年终工资最高只有875元，而最低的则低至585元，相差几十倍。该行行长回应称“人和人不一样”。　今天下午，网友“铁肩侠”在微博爆料，称河南省信阳市信阳银行在发放年终奖金时出现了严重的贫富不均现象，且该银行行长对此直言“人和人不一样”。“铁肩侠”在微博中称，信阳银行发放年终工资，领导班子发百万，员工最高领875元，并附上了工资表截图。　　从截图中可以看出，信阳银行领导班子成员年终工资最高的达到29425元，而最低的也有18154元，与此同时，普通员工年终工资最高只有875元，而最低的则低至585元。“铁肩侠”微博中同时提到，对于工资中出现的问题，职工向上级反馈时，“大行长”乔某说到“人和人不一样呀，不能比呀，你们就不能和我比”。　　针对此事，很多网友发表了自己的看法，网友“断翅飞鸟”说：“现在这种事太多，连年亏损的企业职工月薪500，领导还领着年薪和分红！！！领导可以说亏损是经济不景气，不是管理出问题，责任推的真干净”；而网友“qiang929”则直言：“在领导岗位上，多干几年全是千万富翁，赔了是国家的，无本买卖好啊。”

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[转载]国际科研动态与进展 11月29日

xupeiyang 2011-11-29 12:07

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[转载]河南省教育厅关于申报“中原经济区建设”专项课题的通知

tangminqian 2011-11-22 16:01

河南省高校社会科学研究信息网》政务信息》 http://sk.haedu.gov.cn/2011/12/12/1323674345501.html 关于下达“中原经济区建设”专项课题立项计划的通知各有关高等学校： 11 月 21 日，省教育厅下发了《关于申报“中原经济区建设”专项课题的通知》（教社科〔 2011 〕 947 号），各高校积极组织、认真把关，共申报课题 600 余项，经过评审，共有 110 项课题立项，现将《“中原经济区建设”专项课题立项计划》下达给你们，请按照通知要求加强对项目的管理并督促课题承担者认真完成研究任务。 1 、课题应围绕《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区建设指导意见》和省九次党代会提出的一系列新思想、新观点、新论断，围绕中原经济区建设过程中提出的热点、难点问题，特别是围绕“新三化”及“三化”协调发展、产业转移、资源保护、体制创新、文化发展、教育科技支撑和民生改善等一系列重大论题展开，鼓励开展深度理论研究，推动理论创新。 2 、成果以研究报告为主，突出策论性质，语言要尽可能符合策论文章风格，体现政治性、实践性和理论性的有机统一，注重建设性，富有启发性，使之能够在省委、省政府及有关部门的决策中真正发挥思想库、智囊团的作用。每篇字数在 5000 字以内（标题小二号，黑体；正文四号，宋体，单倍行距）。　 3 、课题研究务必于 12 月 30 日前完成，于 12 月 30 日前将研究报告纸质材料 ( 一式五份 ) 报送至我厅社科处，同时报送电子版。 4 、研究课题成果经组织评审后，采用者给予 1 — 2 万元的资助。 5 、课题完成后实行集中结项。结项材料包括结项审批书（一式三份）和研究成果。结项材料电子版可登录“河南省高校人文社会科学研究信息网”进行下载。地址：郑州市正光路 11 号省政府综合办公楼 D803 房间，教育厅社科处。邮政编码： 450018 ，联系人：刘禹佳，杨维纳；联系电话： 0371-69691082 ， 0371 — 69691987 。电子邮箱 :sk@haedu.gov.cn 。附件 1 、河南省教育厅“中原经济区建设”专项课题立项计划 2 、河南省教育厅“中原经济区建设”专项课题结项审批书河南省高校社会科学研究信息网》政务信息》 http://sk.haedu.gov.cn/2011/11/22/1321928364028.html 河南省教育厅关于申报“中原经济区建设”专项课题的通知各有关高等学校：为全面深入学习领会党的十七届六中全会和省九次党代会精神，进一步贯彻落实《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区指导意见》，充分发挥高校哲学社会科学研究的理论优势，更好地为省委省政府决策服务。特设立“中原经济区建设”专项课题。现将有关事项通知如下： 1 、课题设计应围绕《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区指导意见》和省九次党代会提出的一系列新思想、新观点、新论断，选题须具有现实性、针对性、前瞻性，围绕中原经济区建设过程中提出的热点、难点问题，特别是围绕 “ 三化 ” 协调发展、产业转移、资源保护、体制创新、文化发展、教育科技支撑和民生改善等一系列重大论题展开，鼓励开展深度理论研究，推动理论创新。 2 、高校在编在岗教师均可申报，一经获批，将视同教育厅人文社会科学研究重点项目予以支持。 3 、理论要突出策论性质，语言要尽可能符合策论文章风格，体现政治性、实践性和理论性的有机统一。要坚持正确的政治方向，又分析成理，言之有据，具有科学性，注重建设性，富有启发性。　　 4 、本课题研究须注重时效性，中短期相结合，课题申请须注明研究时间，短期课题研究周期为一个月（鼓励申报短期课题），中期课题应保证在三个月内完成。每个申请者原则上只能申报 1 个项目，体现原创性和开拓性，避免一题多报，重复申报。 5 、本项目以学校为单位集中申报，各高校要高度重视本项目申报工作，精心组织，认真把关。项目申请书须经所在高校社科管理部门审定（盖章）。 6 、课题设计可参考选题指南，也可在大的要求下自拟题目。请于 2011 年 11 月 24 日前将项目申报材料报送至我处（一式二份），同时报送电子版。邮寄地址：郑州市金水东路省政府综合办公楼 D803 房间，教育厅社科处。邮政编码： 450000 ，联系人：刘禹佳，联系电话： 0371-69691895 ，手机： 15890640097 ，电子邮箱 :sk@haedu.gov.cn 。附：中原经济区建设专项项目选题指南中原经济区建设专项项目申请评审书二〇一一年十一月日附件 : 中原经济区建设专项项目选题指南 “三化协调”发展 1、中原经济区“三化协调”的动力机制和实现模式研究 2、中原经济区“三化”协调发展的理论依据与政策着力点 3、 “三化”协调背景下中原经济区一体化联动发展机制及政策研究 4、 “三化协调”的新型农业现代化研究 5、河南省 1300 亿斤粮食可持续生产能力开发及保障对策研究 6、传统农区实现“三化”协调发展的体制机制创新研究 7、财政惠农政策的规范化研究 8、河南省农村地区资金供给问题的研究 9、河南省农业生产中的生态与环境问题研究 10、河南省农业保险制度研究 11、中原经济区新型城镇化引领作用研究 12、中原经济区传统农业升级的组织载体与发展路径研究 13、农产品市场风险应对策略研究 14、 “三化”协调发展背景下河南新型工业化发展动力及对策研究 15、中原经济区产业集聚区发展研究 16、中原经济区能源产业节能减排政策研究 17、产业转移与中原经济区产业生态化发展路径研究 18、河南省利用外资优化产业结构研究 19、河南高新产业技术创新影响因素与政府扶持对策研究 20、中原经济区区域物流发展研究 21、中原经济区建设中的城区经济发展问题研究 22、扶贫开发与中原经济区建设问题研究 23、我省沿边地区在“对接周边”中的特殊作用及实现途径研究 24、中原经济区城乡生态一体化研究 25、河南“三化”协调发展的水资源保障体系建设研究 26、粮食金融化背景下粮食安全问题研究 27、产业链视角下河南省粮食产业发展战略研究文化与教育 28、塑造中原人文精神促进中原经济区建设研究 29、利用根亲祖地文化优势提升河南影响力研究 30、中原文化圈构建研究 31、提升中原文化影响力问题研究 32、华夏历史文明传承创新区建设研究 33、中原古都历史文化的传承与创新研究 34、城市化进程中中原农耕文化的传承问题研究 35、中原经济区非物质文化遗产保护利用与产业转化研究 36、中原历史文化资源保护与开发研究 37、加快中原经济区文化资源向文化产品和文化产业转化的对策研究 38、中原经济区的新农村文化建设研究 39、当代河南人精神与中原经济区建设主体力量的文化建构 40、豫商历史文化在中原经济区建设中的作用研究 41、河南文化产业创新研究 42、中原名人文化类型与名人经济开发模式调查 43、新媒体时代食品安全舆情引导机制研究 44、创建富有中原文化底蕴的华夏汉字文明传承创新基地 45、城乡一体化进程中的城乡文化保存与建设问题研究 46、河南高等教育支撑中原经济区建设研究 47、中原经济区建设框架下的河南高水平大学发展战略研究 48、城镇化进程中的教育资源配置研究 49、中原经济区建设的人才支持体系研究 50、劳动力转移与职业教育研究社会与民生 51、中原经济区建设中的社会管理创新研究 52、我省新型城镇化进程中的公共服务政策研究 53、多元化纠纷解决机制的构建与实践 54、中原经济区建设中的农村人口有序转移问题研究

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母系氏族社会是如何过渡到父系氏族的？

热度 4 halcon 2011-11-22 01:25

相对于漫长的人类演化史，父系氏族社会的历史非常短暂。从已有的考古资料很容易知道，中国的仰韶文化时期还处在母系氏族社会，也就是说父系氏族社会的历史最多7000-8000年历史。我的问题是母系氏族社会的特性与当今的父系社会有何不同，又是如何转化的呢？首先来思考一下为什么母系社会会向父系社会演化吧。我猜测可能有两个原因：一是群体捕猎技术的提高；二是原始农业的发展。两者共同的特点是获取食物的过程中男性面临的生命危险大大降低。充足的食物不仅意味着生存概率的提高，更意味着哺育后代风险的降低。因此，男性的部分精力从捕猎活动中分离出来用于保护幼仔。男性参与事物的增多，在社会中的地位也逐步提高，最终逐步取代了女性在部落中的领导地位。回过头来再设想一下母系氏族社会是什么样子呢。由于没有充足的食物，男性的绝大部分精力要用于寻找食物或捕猎。由于捕猎的极端危险性，男性的生存概率极低。而女性不仅需要联合起来哺育部落里的幼仔，而且支配绝大多数除了捕猎之外的社会活动，例如制作陶器，加工器物等。男性除了捕猎应该不会参与绝大多数的活动。女性的寿命相对于男性应该要长寿很多。但有一个无法回避的问题再母系氏族社会需要解决：如何繁殖下一代。由于女性主导，因此部落的男性大部分都是女性首领的后代。为了避免近亲繁殖，一定接纳其它部落的男性参与本部落的活动，而本部落的男性需要到其它部落寻找生存空间。因此，母系氏族部落与部落之间发生冲突的可能性极低。我们的社会是一个父系角色放大化的社会。根植于父系角色的“ 竞争 ”意识深入每个人、组织（包括政府，组织等）的内心。这种转化和加强无疑是生产力发展的结果。但如何在“竞争”中植入母系氏族“合作”的基因是我想不明白的课题之一。

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[转载]神州八号搭载的无聊试验品

热度 2 wliming 2011-11-21 16:17

太蔟：神舟八号飞船返回舱开舱仪式在中国空间技术研究院举行，开舱人员总共取出8大类123种搭载物品，其中……湖南省委省政府的《锦绣潇湘》系列作品、人民科学家钱学森肖像等纪念物品，还包括神舟天辰实业公司的《番茄试管苗空间开花结实》实验装置以及河南省洛阳市的牡丹及芍药种子。”

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[转载]姑且听之

胡业生 2011-11-17 22:57

最近不要在外面吃东西，尤其是大盘鸡烧烤和凉拌菜，20000多名新缰人，艾滋病毒感染者在东突反华分裂恐怖势力的指挥下涌进全国各个城市用自已的毒血滴到食物里，此事今天早晨已公安部卫生部证实，河南省已经经有很多人被传染，看到后马上发给你关心的人

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[转载]人口流动遭遇社保阻滞

xuxiaxx 2011-10-28 08:40

2010年，我国流动人口数量达2.21亿人，占全国人口总量的16.5%。近3年来，我国流动人口规模以每年1000万的速度增长。未来30年，还将有3亿农村人口流入城镇。国家人口计生委日前发布的《2011中国流动人口发展报告》显示，63.8%的流动人口希望在未来3年继续留在流入地，87.4%愿意融入现居住地生活。　　当流动人口融入现居住地的愿望日益强烈，城市公共服务供需矛盾随之凸显。以农民工为主体的流动人口还不能享受与当地居民相同的待遇，突出表现在劳动就业、工资待遇、子女教育、医保等社会保障方面。　　今年22岁的小林家在河南省农村，来北京某健身场所打工已经3年了。小林告诉记者，自己每月收入不到2000元，和单位的十几个小姐妹一起住在老板给租的地下室。当记者问她是否有“五险一金”时，小林和旁边的姐妹面面相觑，表示“根本不知道这些东西是怎么回事”。　　在数量持续增加的流动人口中，1980年以后出生的新生代农民工已经逐步成为“主力军”。《报告》显示，新生代农民工融入现居住地的意愿更为强烈。他们中76.3%不打算回户籍所在地，而希望“农转非”的主要原因是，渴望子女能接受良好教育，获得城市居民社会保障福利和更好的就业机会。　　和独闯北京的小林不同，来自重庆的张兰夫妇在北京经营一家餐馆已有15年了，唯一的孩子就在附近上幼儿园。张兰告诉记者，在北京15年，她除了生孩子没去过医院，平时生病了就去药店买点儿药吃。据她解释，不去医院的原因是他们在家乡参加了新农合，但异地就医报销额度较低。　　像张兰一家一样举家迁移并长期居住在流入地的家庭也在增多。《报告》指出，我国人口流动正在逐步由个体“钟摆式”流动向核心家庭整体迁移转变。流动人口在流入地平均居留时间接近5年，携配偶、子女、父母一同流动的已占66%，接近六成的流动人口子女随父母一同流动。这些家庭十分期待融入城市生活，改善教育、居住、社保、医疗等待遇。　　《报告》显示，流动人口中很多人的梦想在现实面前碰壁。　　社会保障不足及转移接续困难。在接受调查的流动人口中，43.8%至少在流入地参加了一项社会保险，56.2%未参加任何社会保险。在参加城镇基本养老保险的流动人口被访者中，74.7%没有将养老保险转移到现工作城市。　　新生代农民工处境堪忧。他们中参加当地政府为农民工建立的医疗保险和城镇基本养老保险的比例分别仅为7.5%和12.9%，而参加新型农村合作医疗和新型农村养老保险的比例分别为50.1%和12.9%。以浙江省为例，流动人口在现居住地医院就医、医疗费用回户籍地报销的只占7.4%，在现居住地享受医保的仅占9.1%，全部自付比例高达80.8%。　　《报告》提出，在城乡分治和地区分治的户籍制度及财政税收制度下，地方政府对流动人口的承接和吸纳缺乏内在动力，各地对流动人口服务和管理的投入主要取决于认识程度和实际财力，很难足额纳入正常财政预算支出范围。而中央预算虽然设置了流动人口某些基本公共服务的预算支出科目，但近几年，这些科目下没有安排预算资金。破解这些难题，打开城市对流动人口的“保护伞”，就必须建立覆盖流动人口的社会保障制度，使其在住房、子女教育、医疗、计划生育等方面享受市民待遇。按照与户籍人口同等投入标准，研究确定流动人口基本公共服务项目开支，加大中央财政转移支付，降低人口流动给地方各级政府带来的财政压力，实现全国公共服务提供水平均等化。来源: http://www.jkb.com.cn/document.jsp?docid=251796cat=0D

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[转载]我校新校区建设列入河南省重点建设项目

zchvictory 2011-10-24 10:23

近日，河南省发展和改革委员会下发《关于印发2011年河南省第二批重点建设项目名单的通知》（豫发改建设【2011】1675号），将我校新校区建设列入2011年河南省第二批重点建设项目名单。　　按照《河南省人民政府关于建立和落实省重点项目责任制若干问题的通知》（豫政【2003】3号）和《河南省人民政府办公厅转发省发展改革委关于改进重点项目建设管理完善协调推进机制的意见（试行）的通知》（豫政办【2009】18号）的规定，被确定为省重点建设项目将享受到“优先配置土地资源、优先保障环境容量、优先保障建设资金、优先保障资源配置、优先办理各项手续”等一系列的优惠政策，这对我校新校区建设起到积极的推动作用。

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[转载]河南省提高研究生奖学金标准每生每月600元

热度 4 zhangziping888 2011-10-16 19:58

新华网河南频道10月16日讯大河网-河南日报报道:（记者芦瑞）10月15日，从省财政厅传来消息，河南省提高普通高等学校硕士研究生奖学金标准，每生每月由220元统一提高到600元。为完善硕士研究生培养激励机制，打造高素质的中原经济区建设人才储备队伍，经省政府批准，日前，省财政厅与省教育厅联合下发通知，决定从2011年秋季学期起，将省属普通高等学校硕士研究生普通奖学金标准由每生每月220元统一提高到600元。这是自去年秋季学期，我省提高省属普通高等学校博士研究生奖学金标准后，对高层次人才采取的又一次激励措施。省财政厅要求，各高校对硕士研究生发放普通奖学金时，原则上可按上述标准向下浮动200元，由学校集中掌握，用于提高部分特殊专业硕士研究生的普通奖学金标准，鼓励优秀学生，或对兼任助教、助研、助管工作的硕士研究生发放部分报酬等，不断完善硕士研究生奖助制度。

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我室人员将参加2011年河南省物理学会学术年会

zchvictory 2011-10-13 11:44

2011年河南省物理学会学术年会将于10月15-16号在开封举行，河南大学承办。我室有关人员将参加学术年会，并作报告。【 PDF 】

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[转载]河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要

tangminqian 2011-10-13 10:58

河南省政府门户网站政府信息公开法规文件省政府文件 2011 正文 http://www.henan.gov.cn/zwgk/system/2011/04/29/010241505.shtml 豫政〔2011〕38号各市、县人民政府,省人民政府各部门: 　　《河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》已于2011年1月23日经河南省第十一届人民代表大会第四次会议审议批准,现印发给你们,请认真组织实施。河南省人民政府二○一一年四月二十日河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要序　言　　《河南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》根据《中共河南省委关于制定全省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》和《中原经济区建设纲要(试行)》编制,主要阐明政府战略意图,明确发展重点,引导市场主体行为,是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据,是今后五年我省经济社会发展的宏伟蓝图和全省人民共同奋斗的行动纲领。第一篇建设中原经济区,加快中原崛起和河南振兴第一章现实基础和发展环境第一节 “十一五”发展成就　　过去的五年是极不平凡的五年,是我们经受考验、奋发有为、成效显著的五年。在党中央、国务院的正确领导下,省委、省政府团结带领全省人民,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”(重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民),牢牢把握发展第一要务,立足省情,抢抓机遇,认真贯彻中央一系列重大决策部署,妥善应对各种复杂局面,有效化解国际金融危机带来的不利影响,推进经济大省向经济强省跨越、文化资源大省向文化强省跨越,加快“一个载体、三个体系”(以产业集聚区为载体,现代产业体系、现代城镇体系、自主创新体系)建设,着力推进经济结构战略性调整,着力深化改革、扩大开放,着力构建和谐社会,积极探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”(工业化、城镇化、农业现代化)协调科学发展的路子,胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标任务,成功实现了由传统农业大省向全国重要的经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省的历史性转变,全省经济社会发展呈现出好的趋势、好的态势、好的气势。　　综合经济实力跨上新台阶。连续五年保持了较高的增长速度和增长质量,主要经济指标年均增速均高于全国平均水平。初步统计,2010年全省生产总值达到22700亿元,比“十五”末翻了一番,五年年均增长12.8%;人均生产总值由1000美元增加到3500美元,高于中部地区平均水平。财政总收入达到2293.3亿元,是“十五”末的2.4倍,年均增长18.8%;其中地方财政一般预算收入达到1381亿元,年均增长20.8%。累计完成固定资产投资54600亿元,比“十五”翻了两番,年均增长30%;社会消费品零售总额达到7900亿元,年均增长18.5%。　　产业结构调整迈出新步伐。农业基础地位得到加强,粮食生产核心区建设全面展开,粮食产量连续五年稳定在500亿公斤以上,每年向省外输出粮食及制成品200亿公斤以上,为保障国家粮食安全、服务全国大局做出了重要贡献;畜牧和果蔬、花卉等特色高效农业快速发展。工业结构进一步优化,装备制造业营业收入占工业比重提高到17%,原材料工业精深加工水平和行业集中度明显提升,食品工业营业收入五年增加了2.2倍,高新技术产业规模五年翻一番以上。服务业发展明显提速,现代物流体系建设加快推进,文化产业增加值五年翻一番以上,旅游总收入突破2000亿元,金融业快速发展。自主创新能力不断提高,新增两个国家级高新技术开发区,新增国家级重点实验室和研发中心35家;专利授权量五年累计4.73万件,比“十五”末增长3.4倍。节能减排成效明显,累计关停小火电978万千瓦,淘汰水泥、电解铝、钢铁、铁合金等落后产能分别为5833万吨、37万吨、620万吨、22万吨,一批节能减排重点工程建成运行,累计新增节能能力1300万吨标准煤。万元生产总值能耗累计下降20%,化学需氧量和二氧化硫排放总量分别下降13.8%和17.6%,全面完成国家下达我省的节能减排任务。　　城镇化发展呈现新局面。全省城镇化率预计达到39.5%,比“十五”末提高近9个百分点,是历史上城镇化进程最快的时期。中原城市群的柱石作用进一步增强,郑汴一体化深入发展,一批城市新区规划建设加快推进,中心城市之间快速通达能力明显提升,城际联系日益紧密。城市承载能力不断提升,县城以上城市五年新增建成区面积800平方公里,城区人口超过10万人的县(市)达到69个。郑州地铁1号线、2号线开工建设,在全国率先实现县县建成污水处理厂和垃圾处理场,城市服务功能进一步完善。县域经济实力不断壮大,产业集聚区建设取得明显成效,新农村建设扎实推进,基石作用进一步显现。　　基础设施建设实现新突破。综合交通体系建设全面展开,公路网络进一步完善,高速公路网络基本形成,高速公路通车里程突破5000公里;铁路建设全面提速,郑西客运专线建成通车,石武客运专线、晋豫鲁铁路通道河南段和郑焦、郑开、郑州至机场等城际铁路加快建设;航空枢纽建设加速推进,郑州机场航站楼改扩建工程建成投用,服务保障能力进一步提升。综合能源基地建设扎实推进,发电装机容量突破5000万千瓦,电网薄弱环节得到改善,输配能力进一步增强;西气东输二线河南段建成通气,油气长输管道突破6000公里,炼油能力达到1000万吨;南阳核电项目纳入国家规划,风电等新能源工程建设明显加快。水利建设全面加强,南水北调中线工程河南段全面实施,一批重点水利工程相继建成,400座病险水库除险加固基本完成,有效灌溉面积达到7650万亩,防洪抗灾能力稳步提高。国土资源开发保护得到加强,林业生态省建设全面推进,森林面积达到5270万亩。农村道路、安全饮水、沼气等基础设施和教育、医疗卫生等公共服务设施明显改善。　　改革开放取得新进展。国有工业企业基本实现产权多元化,企业战略重组和煤炭等重要矿产资源整合取得突破性进展,河南煤化集团、中平能化集团等一批大型国有企业集团成功组建。非公有制经济加快发展,占全省经济总量的比重提高8个百分点左右。政府机构和事业单位改革稳步推进,行政审批事项大幅度缩减。要素市场体系不断完善,省、市、县三级政府投融资体系初步建立,中小企业担保机构不断壮大,五年新增上市公司45家。医药卫生体制改革全面启动,在全省60%的县(市、区)实施了国家基本药物制度。农村综合改革和科技、文化、教育、交通、电力等领域改革取得积极进展。开放型经济快速发展,中部地区第一个综合保税区落户郑州,大招商活动成绩斐然,成功引进富士康等一批重大产业转移项目,与央企的战略合作不断深化。预计进出口总额累计达到713亿美元,是“十五”的2.8倍;累计利用省外境外资金突破1万亿元,实际利用外资是“十五”的5.8倍。　　和谐社会建设取得新成效。各级财政累计投入2016.8亿元,连续五年为群众办好“十项民生工程”。居民收入稳步提高,预计农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入年均分别实际增长9.9%和9.6%,分别高出“十五”4.9个百分点和0.1个百分点。就业规模持续扩大,预计五年城镇新增就业和转移农业劳动力累计分别达到648.4万人和806万人。社会保障体系逐步健全,新型农村合作医疗、农村低保、城镇居民基本医疗保险制度全面建立,新型农村养老保险试点顺利推进,城镇职工基本养老和城镇居民低保标准稳步提高。城镇居民居住条件明显改善,五年新建保障性住房28万套,完成棚户区改造937万平方米。各级各类教育规模不断扩大,全面实现免费义务教育,职业教育在校生达到189.3万人,高中阶段教育和高等教育毛入学率预计分别达到89.08%和23.7%。人口自然增长率控制在5‰左右。文化强省建设成效显著,中原文化影响力进一步增强。广播电视、新闻出版、体育等社会事业全面进步,建成了河南省艺术中心、河南省广播电视发射塔、中国文字博物馆等一批标志性文化工程。精神文明和民主法制建设全面推进,社会大局保持稳定。　　总体上看,“十一五”期间是我省经济发展总体持续、综合实力再上台阶的五年,是经济结构加快调整、发展方式加快转变的五年,是粮食产量连创新高、农业基础不断巩固的五年,是基础设施建设加快、支撑保障能力明显增强的五年,是城乡面貌显著改变、河南形象明显提升的五年,是社会事业全面进步、人民群众得到更多实惠的五年。特别是我省持续、延伸、深化和拓展中原崛起战略,提出了建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴的总体战略,在全省形成广泛共识,加快建设中原经济区的势头正在显现,团结奋斗、干事创业的氛围日益浓厚。经过五年的发展,全省经济社会发展站在了新的更高的平台上,进入了蓄势崛起的新阶段。专栏1 “ 十一五 ” 规划主要发展目标完成情况指标属性 “ 十一五 ” 规划目标 “ 十一五 ” 完成情况 2010 年年均增长 ( ％） 2010 年年均增长 ( ％）预期性 1 地区生产总值 ( 亿元） 17000 10 22700 12 ? 8 2 人均生产总值 ( 元） 18100 23450 3 财政一般预算收入 ( 亿元） 900 11 1381 20 ? 8 4 全社会固定资产投资 ( 亿元） 8810 累计 33950 15 16500 累计 54600 30 ? 4 5 五年城镇新增就业人数 ( 万人）累计 450 累计 648 ? 4 6 五年转移农业劳动力 ( 万人）累计 750 累计 806 7 城镇登记失业率 ( ％） 5 以内 3 ? 38 8 二、三产业增加值比重 ( ％） 87 86 9 二、三产业就业比重 ( ％） 50 以上 55 10 非公有制经济增加值比重 ( ％） 60 以上 60 ? 5 11 畜牧业产值占农业总产值比重 ( ％） 45 35 12 城镇化率 ( ％） 40 左右 39 ? 5 13 研究与开发经费占生产总值比重 ( ％） 1 ? 5 0 ? 95 14 国民平均受教育年限 ( 年） 9 9 15 高中阶段毛入学率 ( ％） 80 89 ? 08 16 高等教育毛入学率 ( ％） 23 23 ? 7 17 农业灌溉用水有效利用系数 0 ? 52 0 ? 57 18 工业固体废物综合利用率 ( ％） 70 73 ? 8 19 外贸进出口总额 ( 亿美元） 160 177 ? 9 20 实际利用外商投资 ( 亿美元）累计 110 15 累计 199 ? 8 38 ? 4 21 城镇居民人均可支配收入 ( 元） 12735 8 15900 9 ? 6 22 农村居民人均纯收入 ( 元） 3840 6 5500 9 ? 9 约束性指标 23 城镇职工基本养老保险覆盖人数 ( 万人） 880 1057 24 新型农村合作医疗参合率 ( ％） 90 96 ? 5 25 年末总人口 ( 万人） 10100 6 ? 5‰ 10018 5 ? 07‰ 26 耕地保有量 ( 万公顷） 775 ? 82 791 ? 47 27 万元生产总值能耗 ( 吨标煤， 2005 年价格）累计－ 20 累计－ 20 28 万元工业增加值用水量 ( 立方米） 66 49 29 二氧化硫和化学需氧量排放总量减少 ( ％）累计－ 14 累计－ 10 ? 8 累计－ 17 ? 6 累计－ 13 ? 8 30 林木覆盖率 ( ％） 26 28 ? 47 注： 1 ?生产总值和人均生产总值规划目标为 2005 年价格 ,2010 年数字为当年价 , 年均增速按可比价格计算。 2 ?城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入规划目标为 2005 年价格 ,2010 年数字为当年价 , 年均增速为扣除价格因素实际增长。 3 ?畜牧业产值占农业总产值比重指标 , 由于国家 2007 年畜牧业普查大幅调低了畜牧业产值 , 当年畜牧业产值占农业总值比重仅 34.2%, 低于 2005 年 40% 的基数 , 致使目标值未能实现。第二节 “十二五”面临的机遇与挑战　　“十二五”时期是我省必须紧紧抓住并可以大有作为的重要战略机遇期,是加快中原崛起、河南振兴和全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。今后五年,国际国内环境继续发生深刻变化,我省经济社会发展呈现新的阶段性特征,既面临难得的发展机遇,也面临诸多风险挑战,总体上机遇大于挑战。面临的重要机遇和有利条件:一是随着区域经济格局调整,东部地区产业大规模向内地转移,我省市场、区位、资源、劳动力等方面优势进一步凸显,有利于我省更好地借助外力实现跨越式发展。经济全球化深入发展,科技创新孕育新突破,有利于我省发挥后发优势,抢抓产业升级和科技创新机遇,提升发展层次。二是国家坚持扩大内需的战略方针,全面实施促进中部地区崛起战略,有利于我省充分挖掘内需潜力,拓展发展空间。三是我省综合实力进一步提升,基础条件明显改善,工业化、城镇化进程加速推进,产业结构和消费结构加快升级,市场经济体制不断完善,对外开放继续向全方位、多层次、宽领域拓展,有利于我省增强经济发展内生动力和发展活力。四是中原经济区建设全面展开,我省在国家发展大局中定位更加明晰、地位更加重要,一大批重大项目进入国家规划,有利于我省更多地争取国家政策支持,培育区域竞争新优势。五是全省上下思想统一、精神振奋,加快发展、科学发展的意愿更加强烈,有利于激发创业创新潜能,汇聚强大合力,促进又好又快发展。　　面临的重大挑战和突出矛盾:一是世界经济增速减缓,国际形势更趋复杂,国内区域竞争日趋激烈,资金、土地等要素约束趋紧,保持平稳较快发展、缩小与全国差距、走在中部地区前列的难度增加。二是结构性矛盾突出,一产比重偏高,三产比重过低,工业结构中能源原材料工业比重过大,处于产业链前端和价值链的低端,经济增长的质量和效益不高,资源环境瓶颈制约加剧,加快转变经济发展方式的要求十分紧迫。三是城乡统筹难度较大,城镇化发展滞后,农业基础依然薄弱,防灾、抗灾、减灾能力不强,人口多、底子薄、基础弱、发展不平衡的基本省情没有变,统筹城乡协调发展任重道远。四是改善民生难度巨大,人均发展水平和人均公共服务水平低的状况没有变,扩大就业任务繁重,各种社会矛盾增多,经济社会发展中的薄弱环节仍需加强。　　面对复杂多变的发展环境和更为艰巨的改革发展任务,必须进一步增强机遇意识、发展意识和忧患意识、攻坚意识,准确把握形势、发挥自身优势,着力破解“钱从哪里来、人往哪里去、民生怎么办、粮食怎么保”四道难题,加快转变经济发展方式,推动经济发展转向内需主导、外需拓展、“三化”协调、创新驱动的轨道上来,开创科学发展新局面。第二章总体要求第一节指导思想　　《中共河南省委关于制定全省国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出“十二五”期间我省经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴为总体战略,以富民强省为中心任务,坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的实践要领,着力扩大内需,着力调整结构,着力改革开放,着力改善民生,促进经济又好又快发展和社会和谐稳定,为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。　　贯彻上述指导思想,要重点把握以下几个方面: 　　―――以科学发展为主题。坚持发展是硬道理的本质要求,把发展作为解决一切问题的关键,突出发展第一要务、第一要义,努力保持经济平稳较快发展。落实“四个重在”实践要领,持续科学发展的思路、举措和进程,在发展中调整、在发展中提升、在发展中转变、在发展中增效,提升发展层次、质量和效益。全面加强社会建设,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,努力实现以人为本、全面协调可持续的科学发展。　　―――以加快转变经济发展方式为主线。把经济结构战略性调整作为主攻方向,把科技进步和创新作为重要支撑,把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点,把建设资源节约型、环境友好型社会作为重要着力点,把改革开放作为强大动力,加快构建“一个载体、三个体系”,促进经济发展由投资拉动为主向投资与消费、出口拉动并重转变,由传统工业推动为主向三次产业协调推动转变,由物质资源消耗型向创新驱动型转变,由粗放型向集约型转变。　　―――以建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴为总体战略。按照增创粮食生产新优势、构筑“三化”协调新格局、实现改革开放新突破、取得转型发展新跨越、开创和谐社会建设新局面的总体目标,围绕全国“三化”协调发展示范区、全国重要的经济增长板块、全国综合交通枢纽和物流中心、华夏历史文明重要传承区“四大战略定位”,以解决“三农”问题为出发点和着力点,统筹推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化,持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子。进一步解放思想、抢抓机遇、创新体制、扩大开放,优化战略布局,强化战略支撑,融入全局、发挥优势、准确定位、互动联动,加快建设科学发展、统筹协调、开放创新、和谐繁荣的中原经济区。力争五年彰显优势,到2015年,全省主要人均经济指标超过中部地区平均水平,进一步缩小与全国平均水平的差距,成为支撑中部崛起的重要区域,在密切东中西联系、服务全国大局中发挥更大作用。　　―――以富民强省为中心任务。突出富民优先、强省为要,把增加城乡居民收入作为根本着力点,把促进基本公共服务均等化作为重要基础,把创业创新作为实现途径,从最广大人民的根本利益出发,在经济发展中提高居民收入水平,在人的全面发展中推动经济社会又好又快发展,全面增强经济发展内生动力,提高综合实力、竞争力和抵御风险能力,实现富民与强省的有机统一。第二节战略重点　　贯穿主题主线,实施总体战略,推进富民强省,“十二五”时期需要突出抓好的战略重点是: 　　―――着力扩大内需。全面贯彻落实国家扩大内需的战略方针,积极扩大消费需求,建立扩大消费需求的长效机制,通过积极稳妥推进城镇化、实施就业优先战略、深化收入分配制度改革、健全社会保障体系和营造良好的消费环境,增强居民消费预期,促进消费结构升级,进一步释放城乡居民消费潜力;持续扩大投资规模,优化投资结构,积极寻求投资与消费的结合点,促进投资、消费良性互动,同时积极发展对外贸易,努力保持经济平稳较快发展。　　―――着力调整结构。大力推进产业结构、城乡结构、区域结构、需求结构、要素投入结构全方位调整,加强自主创新能力建设和人力资源开发,推进资源节约型和环境友好型社会建设,提高经济发展质量和效益,提升经济整体素质和综合竞争力。　　―――着力改革开放。围绕完善社会主义市场经济体制,加快推进重点领域和关键环节改革,建立健全有利于转变经济发展方式、促进科学发展的体制机制,充分发挥市场配置资源的基础性作用;更加积极主动地实施开放带动主战略,深入推进开放招商活动,积极承接产业转移,扩大对外贸易规模并提升水平,以开放促发展、促转变、促创新,构筑内陆开放高地。　　―――着力改善民生。加快公共服务体系建设和社会事业发展,持续实施民生工程,在就业、社会保障和教育、医疗、生态、环境、社会建设等领域,坚持每年办好一批事关人民切身利益的实事,提高公共服务产品供给能力,使发展成果更大程度地惠及民生。第三节战略布局　　按照区域自然条件、资源环境承载能力、经济社会发展基础,落实促进中部地区崛起规划和主体功能区战略,强化主体功能分区,统筹安排城镇建设、产业集聚、农田保护、生态涵养等空间布局,协调推进中原城市群与粮食生产核心区、生态功能区建设,以空间布局的优化推动“三化”协调科学发展。　　―――构建以中原城市群为重点的城市化战略格局。主动融入国家城镇化战略格局和促进中部地区崛起规划明确的沿京广、沿陇海经济带,按照向心布局、集群发展、统筹协调的要求,以城市新区、产业集聚区为载体,加快产业集聚和人口集聚,提升郑州全国区域性中心城市地位,增强其他地区性中心城市综合承载能力,构建以陆桥通道和京广通道为发展轴,以轴线城市为依托、其他城市为重要组成部分的城市化战略格局。加强城市群内各类城市功能互补和产业分工,推动交通一体、产业链接、服务共享、生态共建,促进大中小城市协调发展,建设经济联系紧密、城市层级分明、体系结构合理、具有国际竞争力的开放型城市群,增强对中原经济区发展的辐射带动能力。　　―――构建以粮食生产核心区为重点的农业战略格局。依托黄淮海平原、南阳盆地和豫北豫西山前平原产粮大县(市、区),实施农业综合开发,推进高标准农田建设,加快农业科技进步,提高粮食综合生产能力,形成规模效益明显的粮食主要生产区,发展现代农业,引导农产品加工、流通、储运企业向主产区集聚,建设集中连片、高产稳产的国家优质商品粮生产基地。　　―――构建以“四区两带”为重点的生态功能格局。以山脉、丘陵、水系为骨干,依托山、林、河、田等资源要素,推进建设桐柏大别山地生态区、伏牛山地生态区、太行生态区、平原生态涵养区,构建横跨东西的黄河滩区生态涵养带和纵贯南北的南水北调中线生态走廊,形成“四区两带”的区域生态格局。第三章发展目标　　经过五年的奋斗,综合经济实力显著增强,转变经济发展方式取得实质性进展,中原经济区优势得到彰显,富民强省迈出坚实步伐,全面建设小康社会、实现中原崛起和河南振兴的基础更加牢固。主要指标是: 　　―――经济发展水平明显提升。在优化结构、提高效益和降低能耗的基础上,努力实现“两高一低”,主要经济指标年均增速高于全国平均水平、力争高于中部地区平均水平,人口自然增长率继续低于全国平均水平。全省生产总值年均增长9%以上,人均生产总值达到38000元,与全国平均水平的差距进一步缩小。　　―――经济结构明显优化。产业结构、城乡结构、需求结构、要素投入结构调整取得重大进展,“三化”发展的协调性不断增强,生态环境质量显著提高。财政总收入超过3700亿元,与地区生产总值增长相适应;服务业比重提高5个百分点左右;城镇化率达到48%左右;单位生产总值能耗、二氧化碳排放量、主要污染物排放量控制在国家下达的指标内。　　―――城乡居民收入明显增加。努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,城乡居民收入年均增长9%左右,农民人均纯收入力争达到全国平均水平,城镇居民人均可支配收入与全国平均水平差距进一步缩小,人民生活质量和水平不断提高。　　―――社会建设明显加强。就业岗位持续增加,覆盖城乡居民的社会保障体系逐步完善,基本公共服务均等化程度提高,民主法制更加健全,人民权益得到切实保障,社会管理制度趋于完善,社会更加和谐稳定。　　―――改革开放明显推进。重要领域和关键环节的改革取得突破,政府职能加快转变,开放型经济快速发展,进出口总额、实际利用外商投资年均分别增长20%,五年累计分别比“十一五”时期增加1.2倍左右和1.8倍左右。专栏 2 “十二五”期间主要发展目标单位 2010 年 2015 年年均指标类别目标增长 ( ％）属性一、经济发展 1 地区生产总值亿元 22700 9 以上预期性国家 2 人均生产总值元 23450 38000 预期性 3 全社会固定资产投资亿元 16450 15 预期性 4 财政总收入其中：地方财政一般预算收入亿元 2293 1381 3700 2250 10 以上预期性 5 外贸进出口总额亿美元 177 ? 9 累计 713 450 累计 1610 20 预期性 6 实际利用外商投资亿美元 62 ? 4 累计 199 ? 8 155 累计 560 20 预期性二、转型升级和自主创新 7 服务业增加值比重％ 28 ? 1 33 以上预期性国家 8 城镇化率％ 39 ? 5 48 左右预期性国家 9 研究与开发经费支出占生产总值比重％ 0 ? 95 1 ? 6 左右预期性国家 10 每万人发明专利拥有量件／万人 0 ? 4 1 预期性国家三、生态建设和环境保护 11 耕地保有量万公顷 791 ? 47 791 ? 47 约束性国家 12 万元工业增加值用水量立方米 49 34 ? 3 累计－ 30 约束性国家 13 农业灌溉用水有效利用系数 0 ? 57 0 ? 6 预期性国家 14 非化石能源占一次能源消费比重％ 3 ? 8 5 约束性国家 15 ( 万元生产总值能耗 2005 年价）吨标准煤累计－ 16 约束性国家 16 万元生产总值二氧化碳排放量 (2005 年价）吨累计－ 17 约束性国家 17 主要污染物排放减少化学需氧量％按国家下达目标确定约束性国家二氧化硫％氨氮％氮氧化物％ 18 森林增长森林覆盖率％ 22 ? 19 按国家下达目标确定约束性国家森林蓄积量亿立方米 1 ? 29 四、社会发展和改善民生 19 全省总人口万人 10018 10379 7 ? 1‰ 以内约束性国家 20 城镇登记失业率％ 3 ? 38 5 以内预期性国家 21 五年城镇净增就业人数万人累计 648 累计 500 预期性国家 22 城镇参加基本养老保险人数万人 1057 2100 约束性国家 23 城乡三项医疗保险参保率％ 96 ? 59 97 约束性国家 24 城镇保障性安居工程建设万套累计 200 以上约束性国家 25 农民人均纯收入元 5500 8460 9 左右预期性国家 26 城镇居民人均可支配收入元 15900 24460 9 左右预期性国家 27 九年义务教育巩固率％ 94 约束性国家 28 高等教育毛入学率％ 23 ? 7 36 ? 5 预期性 ? 注： 1 ?城镇参加基本养老保险人数 2010 年数据统计口径仅包括城镇职工 ,2015 年数据统计口径包括城镇职工和城镇居民。 ? 2 ?城乡三项医疗保险参保率 , 包括城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗。 ? 3 ?约束性目标待与国家衔接后 , 以国家确定的目标为准。第二篇加快新型工业化,构建现代产业体系　　把推进新型工业化、构建现代产业体系作为“三化”协调科学发展的核心,作为建设中原经济区的重要支撑,坚持发挥比较优势与后发优势相结合、做大总量与优化结构相结合、增创制造业新优势与促进服务业大发展相结合,推进工业化与信息化深度融合,强化产业集聚区载体功能,加快培育优势产业集群和品牌,做强做大战略支撑产业,积极发展战略新兴产业,构建结构优化、技术先进、清洁安全、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系。第一章推动工业转型升级　　坚持走新型工业化道路,按照高端、高质、高效的方向,着眼于抢占未来制高点与增强产业竞争力,突出自主创新、承接转移、集约集聚、改造提升和龙头带动,抓增量、调结构、增后劲,发展壮大高成长性产业,改造提升传统优势产业,积极培育先导产业,建设现代装备制造业和消费品工业主导地位更加突出、原材料工业竞争力显著提高的全国重要的先进制造业基地。2015年全省工业增加值突破2万亿元,形成10个以上超千亿的产业集群和100家以上超百亿的企业集团。第一节发展壮大高成长性产业　　适应消费结构升级和城镇化进程加快的新要求,大力发展市场空间大、增长速度快、转移趋势明显的汽车、电子信息、装备制造、食品、轻工、建材等六大高成长性产业,选择竞争力最强、成长性最好、关联度最高、支撑条件最优和见效最快的领域,依托产业集聚区和骨干企业,加快承接产业链式转移,着力培育新的经济增长点,成为推动全省经济增长的主要动力。到2015年,装备制造、食品产业主营业务收入分别超过2万亿元,轻工、建材产业分别超过万亿元,汽车、电子信息产业分别超过5000亿元,六大高成长性产业占全省工业的比重达到65%左右。　　汽车产业。扩大整车规模,积极发展专用车,以整带零、以零促整,推动整车与零部件的集聚发展和互动发展。依托郑汴新区,加快百万辆汽车基地建设,推进郑州日产公司、郑州海马公司、郑州宇通公司、开封奇瑞公司、恒天重工公司等骨干企业壮大规模,积极引进国内优势汽车企业建设生产基地,加快新车型开发,推动汽车零部件产业园建设,形成经济型轿车、轻型商用车、中高端客车和中重卡车四大系列优势产品,发展成为中西部汽车制造和服务贸易中心。大力发展专用车,扩大冷藏车、工程养护车、特种运输车等优势专用汽车生产规模,依托有条件的市推动汽车零部件集群化发展。力争2015年全省整车生产能力超过200万辆。　　电子信息产业。积极承接产业转移,龙头引领、配套协同、集群发展,培育壮大信息家电、半导体照明、新型显示、下一代网络技术及服务等产业,努力把电子信息产业发展成为全省新的支柱产业,使我省成为中西部重要的电子信息产业承接地。加快实施智能手机、笔记本电脑、数码播放器、半导体照明、光纤交换机、安全芯片等关键技术开发和产业化项目,重点支持富士康IT产业园建设,提升配套能力,引导有条件的地区积极承接产业转移,加快建设一批特色产业园区,推动形成以郑州、漯河、鹤壁、南阳市为重点的产业集聚发展格局。　　装备制造业。增强自主创新、服务增值、先进制造和产业配套四大能力,壮大整机产品规模,推动基础部件和配套产品集群化发展,加快建设现代装备制造基地。依托许昌、平顶山市,加快中原电气谷建设,实施智能电网产业园、高压开关产业园等一批重大项目,巩固提升超特高压开关和电力二次设备自主化设计和成套化水平,力争到2015年主营业务收入达到1500亿元,建设具有世界先进水平的电力装备研发和制造基地。壮大提升洛阳动力谷实力,扩大重型装备、现代农机、工程机械、大功率柴油机、精密轴承等产品竞争优势,力争到2015年主营业务收入达到1500亿元,建设全国重要的大型动力装备制造基地。加快南车集团洛阳轨道车辆项目建设,壮大站台设备、盾构设备、施工设备等关键装备规模,构建轨道交通装备产业链,发展成为全国重要的轨道交通车辆装备基地。加快建设煤矿机械、起重机械、防爆电气、空分装备、数控机床、矿山安全装备等特色装备制造基地,形成一批主营收入超500亿元的产业集群和一批具有国际竞争力的大型企业集团。食品工业。强化原料基地、产品开发、冷链物流、安全检测等关键环节建设,积极引进龙头企业和产业资本,推动食品工业和现代物流业互动融合,促进优质原料基地和加工制造一体化发展。加快实施千万吨绿色食品深加工工程,提升面制品、肉制品、乳品果蔬饮料三大主导产业优势,推进主食工业化,做大休闲食品、调味品等成长性产业,提高烟酒品牌影响力。培育壮大双汇集团等10大全产业链龙头企业,加快漯河中国食品名城和郑州综合食品产业基地建设,引导农产品深加工企业在农产品主产区集中布局,加快发展特色食品产业,形成一批超500亿元的食品产业集群,把我省发展成为食品工业强省。　　轻工产业。大力发展现代家居和劳动密集型产品,吸引行业龙头企业和沿海产业链整体转移,加快推进格力电器产业园、美国纬伦制鞋基地等一批重大项目建设,培育壮大郑州家电、周口制鞋等一批特色产业集群,发展形成一批龙头企业、优势品牌和产业基地,形成家用电器、家具厨卫、皮革皮具、包装印刷、塑料制品等五个千亿元产业。　　建材工业。抢抓城镇化加快推进机遇,大力发展节能、环保和绿色建筑材料,积极引进沿海家居建材龙头企业,加快发展中高端建筑陶瓷、卫生洁具陶瓷、化学建材、高档石材、石膏轻质复合板等新型建筑材料,壮大节能玻璃、优质耐火材料等优势产品规模,培育安阳和鹤壁陶瓷、焦作塑料建材等特色产业集群,建设我国重要的建筑陶瓷产业基地。淘汰日产1000吨以下干法旋转窑水泥生产线,突出发展水泥制品,推动企业整合重组,提高水泥产业集中度。第二节改造提升传统优势产业　　突破产业发展瓶颈制约,优化产品结构,改进工艺技术,延伸产业链条,推进重组整合、精深加工、降本提效,培育产业发展新优势,推动化工、钢铁、有色、纺织等传统优势产业,在优化调整中加快发展、在发展壮大中增创优势,建设全国重要的精品原材料工业基地和新兴服装产业基地。到2015年,化工、有色、钢铁、纺织等传统优势产业主营业务收入超过2.2万亿元。　　化工产业。发挥煤盐资源综合优势,发展高端石化产品,促进煤化工、盐化工、石油化工融合发展和上下游一体化发展,加快现代化工基地建设。突破现代煤化工关键技术,实施百万吨煤制烯烃及乙二醇工程,积极发展煤化工深加工产品,形成多元化和精细化的产品结构,把甲醇产能优势转化为甲醇深加工产业优势,建设豫北、义马和永城现代煤化工基地。提高盐化工规模化深加工水平,实施百万吨聚氯乙烯、百万吨尼龙化工工程,积极发展聚氯乙烯型材、工程塑料等精深加工产品,拉长盐化工产业链条,建设平漯、焦济、濮阳、南阳盐化工基地和平顶山尼龙化工基地。推进洛阳石化新增千万吨炼化和商丘千万吨炼化项目建设,积极发展PX(对二甲苯)、PTA(对苯二甲酸)、聚酯及其深加工产业链。　　有色工业。发挥铝工业产业基础优势,推动煤电铝产业链深度融合和铝加工集群发展,弥补能源成本劣势,建设国内领先的铝深加工基地。依托电解铝骨干企业,推进大型自备机组建设,参股煤炭企业,突破高水平铝合金和高端铝加工技术瓶颈,发展轨道交通、电子、汽车等领域高端铝加工产品,形成完整的煤电铝一体化产业链。大力引进国内外深加工企业,推动铝加工企业集聚发展,培育电解铝、铝合金和铝加工衔接配套的产业集群。高起点发展镁合金板带材、高精度铜板、专用铜管、钛板带及换热器等深加工产品,提高钨钼加工和铅锌合金比重,加快济源铅锌加工、鹤壁镁加工和洛阳钨钼钛特色产业基地建设。　　钢铁工业。加快骨干企业与国内大型钢铁集团的战略重组,弥补原材料供应短板,推动钢铁企业与下游用户合作组建产业联盟,实现生产型企业向生产服务型企业转变,提高区域市场占有率。推动骨干钢铁企业装备大型化、工艺现代化改造,突出精品化和差异化,重点发展高强度建筑和机械用钢,扩大专用宽厚板、优质棒线材、汽车用钢、精密钢管等优钢系列品种,加快建设安阳优质钢和舞钢宽厚板基地,形成“高、特、专、精、深”产品为主导的产品结构。　　纺织工业。强化设计创意、品牌塑造、营销网络、产业配套,突破织、染等瓶颈制约,壮大服装、面料和家用纺织品规模。突出郑州纺织服装产业基地建设,引进一批优势服装品牌,培育一批全国知名的自主服装品牌,建设成为区域性服装设计中心、展示中心和销售中心。大力承接中高档面料和服装产业转移,重点推进品牌服装产业园建设,培育一批超百亿元特色产业集群。推动有条件的纺织产业密集区建设高水平印染项目,完善上下游产业链。提升棉纺织产品结构,扩大高品质纱线产品比重,增加纯棉针织品、服装及装饰面料的品种和规模。扩大粘胶、氨纶和差别化、功能化纤维规模,积极发展医卫、汽车和工程用纺织品。第三节积极培育先导产业　　把握科技和产业发展新方向,实施产业创新发展专项,推进产业创新联盟建设,突破关键技术瓶颈,强力推进产业化,促进生产要素向优势领域集聚,跟踪市场和技术发展趋势,大力培育新能源汽车、生物、新能源、新材料和节能环保产业,抢占未来发展制高点,培育支撑我省未来发展新的支柱产业。到2015年,先导产业主营业务收入突破5000亿元。　　新能源汽车产业。以示范运营促发展,培育动力电池及材料产业链,提升核心零部件配套能力,推动混合动力、纯电动客车和电动乘用车产业化,发展高能效、低排放节能汽车。建设郑州电动汽车整车、新乡和三门峡整车及电源、洛阳动力电源系统等特色产业园区,开展郑州、新乡等市的公共交通电动汽车示范线路运营,重点实施锂离子动力电池、电动汽车动力总成系统等关键技术开发及产业化项目,力争在动力电池领域率先突破。　　生物产业。加快新型疫苗和诊断试剂、化学创新药物、现代中药、生物育种、生物制造等产业发展,建设全国重要的生物产业基地。加快郑州生物国家高技术产业基地以及新乡、焦作、周口、驻马店、南阳省级生物高技术产业基地建设,重点实施干细胞与再生医学工程、新型疫苗及高端血液制品、重大疾病快速诊断试剂、重大疾病防治新药、动植物新品种选育、生物基材料等关键技术开发和产业化项目,扩大竞争优势。　　新能源产业。巩固提升多晶硅产业优势,积极开发利用太阳能,推进生物质能源、风电及核电设备产业化,扩大新能源产业规模。加快突破纤维乙醇产业化技术,建设南阳新能源国家高技术产业基地,依托骨干企业和有条件的地区,建设多晶硅及太阳能电池、风电装备等特色产业园区。重点实施万吨级多晶硅、百兆瓦级薄膜及晶硅太阳能电池、万吨级纤维乙醇、生物柴油、风电、核电关键部件及控制系统等关键技术开发及产业化项目。　　新材料产业。适应新兴产业发展和传统产业升级需要,加快发展高强轻型合金、工程塑料等先进结构材料,大力发展超硬材料、特种玻璃等新型功能材料,积极开发芳纶、碳纤维等高性能纤维及复合材料,加快生物医用、纳米等前沿新技术材料的研发。加快建设洛阳新材料国家高技术产业基地以及鹤壁镁合金、郑州和许昌超硬材料等特色产业园区。重点实施钼钨合金、钛合金、特种玻璃、功能陶瓷、特种纤维、二氧化碳全降解塑料等关键技术开发及产业化项目。　　节能环保产业。大力发展电解槽不停电检修、低温余热发电、高效电机、大型水泥窑处理生活垃圾、新型含氮废水处理等高效节能环保技术、成套装备和产品。提升有色金属、电力、造纸、医药等行业工业废弃物的综合利用水平。推进节能环保服务体系建设,积极发展合同能源管理、环保咨询等节能环保服务业。　　加强对先导产业的政策支持和引导。加大政府投入,带动社会资金投向处于创业早中期的创新型企业。鼓励金融机构加大信贷支持力度。落实鼓励创新、引导投资和消费的税收支持政策。支持新产品应用的配套基础设施建设,为培育和拓展市场需求创造良好环境。第四节促进工业化与信息化融合　　实施制造业信息化示范工程,加快信息技术在研发、设计、生产、管理、营销等环节的应用,推动工业化与信息化深度融合。支持行业龙头企业联合高校、科研院所以及软件服务企业,组建行业信息化创新联盟,开发、推广行业关键信息技术标准和产品。推进信息技术与工业产品的融合,发展嵌入式电子产品,提升工业装备和产品的数字化、智能化水平。加快信息技术在工业设计研发中的应用,推动产品设计研发网络化、协同化、虚拟化、个性化。加快信息技术在工业生产制造领域的应用,推动生产制造的敏捷化、柔性化、智能化。加快信息技术与企业经营管理的融合,推动管理业务精细化、组织结构扁平化、决策科学化。大力推动企业销售服务电子化,引导企业建立营销管理系统,提升产业链上下游企业信息化水平。在重点产业集聚区、专业园区,建设一批网络协同制造、生产服务外包异地监控、技术交流和应用培训等公共信息技术服务平台,为中小企业提供信息化服务。提升企业信息化应用水平,到2015年,全省70%以上的中小型企业和100%的大型企业开展电子商务应用,企业网上采购商品和服务的比重显著提升。第五节推进老工业基地调整改造和资源型城市可持续发展　　充分发挥老工业基地和资源型城市在推动产业转型升级、促进区域协调发展中的重要作用,抓住国家统筹推进全国老工业基地调整改造的政策机遇,推动郑州、洛阳、开封、平顶山、安阳、新乡和南阳等市加快调整优化产业结构,改造提升传统产业,培育壮大新兴产业,增强城市综合竞争力。继续支持焦作、灵宝等国家资源枯竭城市加快转型,积极推动濮阳、鹤壁等资源型城市可持续发展,建立完善资源开发补偿和接续替代产业发展机制,大力发展先进制造业和现代服务业,加快产业转型升级,提高可持续发展能力。　专栏 3 工业转型升级工程围绕建设全国重要的先进制造业基地,重点实施“3422”产业转型升级工程,即着力提升高成长性产业、传统优势产业和先导产业竞争优势,规划4000个左右1亿元以上重大项目,总投资超过2.5万亿元,着力培育20类高加工度产品,引领支撑工业强省建设。　　高成长性产业。规划建设2200个重大项目,重点发展汽车整车、汽车零部件、大型成套装备、超特高压电气装备、工程施工机械、现代农机、精密基础部件、绿色食品、家用电子电器、高档纸及包装印刷、家具厨卫用品、皮革皮具、塑料制品和节能环保建材,新增10万台套成套装备、20万台大中马力农机、120万辆汽车、400万吨高低温肉制品、150万吨速冻米面制品、350万吨果蔬饮料、1000万台家用电器等生产能力。　　传统优势产业。规划建设800个重大项目,重点发展甲醇制烯烃和乙二醇、石油深加工、聚氯乙烯深加工、高端石化产品、高效化肥、有色金属深加工、优钢特材、品牌服装和精品面料,新增200万吨煤制烯烃和乙二醇、1000万吨炼油、100万吨乙烯、100万吨聚氯乙烯及加工、300万吨中高端铝加工、7亿件品牌服装等生产能力。　　先导产业。以动力电池及材料、新型疫苗和诊断试剂、生物育种、多晶硅及太阳能电池、新型功能材料、生物质能源等领域为重点,实施产业创新发展专项,投资3000亿元,实施800个重大项目,突破20项产业关键核心技术,打造50个重大产业创新平台,建设20个特色产业园区,培育100家优势骨干企业,提升先导产业竞争力,抢占未来发展制高点。第二章全面加快服务业发展　　把推动服务业大发展作为产业结构优化升级的战略重点,以重点项目、龙头企业、特色园区为抓手,以改善政策和体制环境为保障,促进服务业总量扩张、结构优化、水平提升,提高服务业增加值在生产总值中的比重和服务业从业人员在全社会从业人员中的比重。第一节加快发展服务业支柱产业　　现代物流业。加快郑州国际物流中心建设,基本建成新加坡物流园区、航空港物流园等功能园区;建成郑州新郑综合保税区,拓展完善保税物流功能,大力发展国际物流;建设完善一批运输枢纽场站、物流通道、口岸通关等基础设施,构建与国际接轨的物流服务体系,建设内陆“无水港”,初步形成立足中原、面向全国、连通世界的现代物流中心。大力发展食品冷链、医药、钢铁、汽车、家电、纺织服装、邮政、粮食、花卉、建材等行业物流,推进物流业与制造业、现代农业联动发展。加快物流园区、区域分拨中心及配送网络建设,建成物流公共信息服务平台,逐步形成以郑州为枢纽、各物流节点城市为支撑的区域一体化物流发展格局。引进国内外大型物流企业建设地区总部和区域分拨中心,支持本土物流龙头企业构建全国性物流网络。推广物流先进技术、标准和营运模式,加快运输型、仓储型等传统物流业态改造升级,培育50家规模较大、业态先进的重点物流企业,引领带动物流业发展。到2015年,全省物流业增加值占生产总值的比重提高到5%左右。　　旅游业。推动文化和旅游融合发展,实施大板块、大品牌、大集团战略,整合旅游资源,着力构建新型旅游产业链。突出培育文化体验、都市休闲、山地度假和乡村游憩四大旅游产品板块,加快建设世界知名、全国一流的旅游目的地。整合提升洛阳、开封、安阳、郑州古都大遗址群和根亲、功夫、禅修等文化体验功能,打造文化河南旅游品牌和新型文化体验游产业链。结合城市新区建设、旧城改造、企业搬迁,开发建设集购物、美食、娱乐、健身等功能于一体的城市综合体和特色街区,建成一批城市休闲旅游功能区,建设宜居宜游城市。依托南太行、伏牛山、桐柏―大别山等山水资源,积极引进战略投资者,开展产品开发、品牌塑造、市场营销、管理运营等方面的深度合作,建设一批山地休闲度假区。实施“百村万户”旅游富民工程,突出特色,一村一品,大力发展乡村生活体验、生态农业观光游。积极发展红色旅游、黄河文化生态游,着力培育自助游、商务游、养生游等旅游新业态。加强旅游基础设施和公共服务体系建设,完善主要景区旅游通道,建设航空、高铁、高速公路与主要景区高效对接的旅游交通网络,提升景区通行、停车、住宿、餐饮、娱乐、购物等综合服务能力。建成省旅游服务中心。加强与国内外龙头旅游企业的战略合作,强化优势互补,推进区域合作,建设覆盖全国、连接海外的旅游营销网络。积极培育大型旅游企业集团,支持骨干旅游企业上市融资。力争到2015年全省接待海内外游客人数突破4亿人次,旅游业总收入翻一番。　　金融业。完善金融机构、金融市场和金融产品体系,增强金融服务功能,建设郑州区域性金融中心。推进地方及涉农金融领域改革创新,构建与中原经济区建设相适应的现代金融服务体系。大力发展地方金融机构,支持城市商业银行开展战略合作和跨省、跨市经营,推进农村信用社改组为农村商业银行或合作银行,鼓励有条件的地方以县为单位设立社区银行,发展农村小型金融组织和小额信贷产品,新增农村新型金融机构120家以上。积极吸引境内外金融机构来豫发展,争取设立分支机构20家以上。完善国有商业银行和股份制银行网点布局,在市和经济发达县(市)设立分支机构30家以上。进一步扩大债券发行规模,继续实施上市后备企业培育工程,支持企业扩大直接融资。争取设立地方保险法人机构,做大做强中原证券公司,支持中原信托公司、百瑞信托公司发展,壮大投资集团、交投集团等投融资平台,推动设立产业投资基金和创业投资机构,完善担保体系,发展融资租赁、财务公司。构建多层次金融市场体系,支持郑州商品交易所增加交易品种、扩大交易规模,积极支持产权交易市场发展。进一步优化金融生态环境。到2015年,全省金融业实现增加值1300亿元,直接融资规模翻一番以上。　　房地产业。完善住房政策体系,加强土地、财税、金融等政策调节,推进房地产业平稳健康发展。调整优化住房供给结构,鼓励发展中小户型、中低价位普通商品房,大规模增加保障性住房。合理引导住房需求,努力满足自住和改善性住房需求。积极发展房地产二级市场和房屋租赁市场,完善房地产开发服务和物业服务体系。结合城市新区、产业集聚区建设,大力发展商业地产和工业地产。引导房地产企业开发中小城市和县城房地产市场。规范房地产市场秩序,抑制炒作投机行为。第二节积极发展新兴服务业　　拓展服务业发展领域,培育发展一批潜力大、成长性好的新兴服务业。大力发展信息服务业,支持网络增值服务、信息安全、数字内容和软件服务外包、电子商务等产业发展,加快建设郑州软件服务外包基地和物联网产业基地。大力发展科技研发、技术交易、信息咨询等服务产业,推动科技、创意企业孵化园区建设。积极发展会展业,打造食品、医药、汽车、机械装备、花卉等知名会展品牌,完善配套服务,拉长产业链条,提升郑州全国区域性会展中心地位。大力发展中介服务、家庭服务、养老服务和健康产业,不断提高社会化、专业化、产业化发展水平。第三节改造提升传统服务业　　创新经营模式,发展新兴业态,推进商贸、餐饮、住宿等传统服务业改造升级。优化商业网络布局,重点建设50个中心城区商圈和特色商业街区,积极发展社区商业网点。支持城市农贸市场生鲜品超市化改造,建设完善覆盖农村的连锁商业网点。加快新建或改造一批跨区域大型综合性及特色农产品批发市场。鼓励知名自主品牌和老字号商业、餐饮、住宿企业连锁扩张。大力发展客运服务业,发挥网络枢纽优势,提升增值效益。第四节优化服务业发展环境　　进一步放宽服务业市场准入,建立公平、规范、透明的市场环境。完善土地、税收、投融资等扶持政策,实行服务业用电、用水、用气、用热与工业同价,加大劳动密集、技术先进、节能减排、便民利民等服务业税收优惠力度。发挥财政资金导向作用,支持服务业关键领域和重点行业发展。深化服务领域体制改革和机制创新,加快工业企业内部服务业剥离改革,推动服务业企业战略重组,培育一批具有较强竞争力的企业集团和知名品牌。加大服务业企业上市培育力度,支持符合条件的企业尽快上市。大力承接国外和沿海服务产业转移,吸引世界服务业500强企业来豫设立地区总部、研发中心、采购中心、营销中心等,推动本土企业融入国际服务产业链。建立完善吸引、留住和用好服务业人才的长效机制,增强我省服务业发展智力支撑能力。专栏 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服务业重大工程项目物流业:重点建设新加坡物流园区、航空港物流园区、商丘豫东综合物流园区、周口水运港口物流园区等大型综合物流园区和双汇冷链物流中心、郑州雨润农副产品全球采购中心、华润爱生医药冷链物流园、国药控股河南物流中心、美的物流园、格力电器物流配送中心、中南邮政物流集散中心、华丰钢铁物流园区、中国(郑州)国际汽车后市场、郑州花卉综合物流园、鹤壁煤炭储配园等40个食品冷链、医药、家电、邮政快递、钢铁、汽车、花卉、煤炭等专业物流园区及分拨中心。建成省物流公共信息服务平台。到2015年,形成8―10个业务收入超100亿元的大型物流园区。　　文化旅游业:重点建设嵩山天地之中文化旅游城、龙门文化旅游园、殷墟大遗址文化产业园、宋都古城产业园、中华姓氏文化园、沿黄风情文化产业带、芒砀山汉文化产业园、轩辕圣境黄帝故里文化产业园、焦作太极拳文化旅游产业园等文化体验游项目;宝天曼、白云山、老君山、鸡公山、云台山、尧山及大佛文化旅游景区等山地度假项目;航空运动体验游;华强文化科技产业基地、志高文化科技动漫产业园、环球美食城、花木之都旅游生态园等都市休闲游项目;以乡村生活体验、农业采摘、生态观光等为主要内容的300个乡村休憩游项目。第三章发展壮大建筑业　　健全建筑市场监管体系,进一步规范建筑市场秩序,促进建筑业快速健康发展。优化建筑业产业结构,重点发展交通、市政、化工、冶金、电力等工程类建筑企业,积极发展建筑节能、建筑智能化、钢结构、装饰、消防、防腐等新兴专业建筑企业。鼓励骨干企业提高环保、基础设施、大型公共建筑等专业施工能力,拓展地铁、桥梁、隧道、重化工等高端市场。加快产权制度改革,培育壮大一批具备工程总承包能力的大型建筑企业。引导中小型建筑企业加快向技术公司、专业公司转变。推动建筑业创新应用新技术、新工艺、新设备和新材料,不断提高建筑业核心竞争力。推进建筑业质量、品牌和标准化建设,加强人才队伍建设。鼓励建筑企业走出去,开拓国内外市场。第三篇加快新型城镇化,构建现代城镇体系　　把加快新型城镇化作为“三化”协调科学发展的引领,作为建设中原经济区的关键性、全局性战略举措,以中心城市和县城为重点,以新型农村社区建设为城乡统筹的结合点、城乡一体化的切入点,全面推进城乡建设,加快产业和人口向城镇集聚,强化中原城市群的支撑带动能力,构建现代城镇体系,走出一条全面开放、城乡统筹、经济高效、资源节约、环境友好、社会和谐的新型城镇化道路。第一章优化城镇化布局　　完善城乡开发空间布局,加快构建国家区域性中心城市、地区中心城市、中小城市、中心镇和新型农村社区协调发展、互促共进的五级城乡体系,形成以城带乡、城乡统筹的城镇化新格局。增强郑州全国区域性中心城市功能。坚持集群、组团式发展,构筑城市组团与中心城区的便捷交通联系,推动形成以中心城市为核心、周边小城市和中心镇为依托的城镇集群。提升中小城市和县城规划建设标准,提高综合承载能力,吸纳农村人口就近转移。把小城镇作为城乡统筹发展的重要节点,按照合理布局、适度发展的原则,因地制宜发展中心镇,支持已经形成一定产业和人口规模、基础条件好的中心镇发展成为小城市,其他乡镇逐步发展成为服务周边农村生产生活的社区中心。积极稳妥推进新型农村社区建设,促进城乡一体化发展。“十二五”期间新增城镇人口900万人以上,其中中心城市和县城占80%左右。第二章加快中原城市群发展　　深入实施中心城市带动战略,将18个中心城市纳入中原城市群,提升整体竞争力和辐射带动能力,建成沿陇海经济带的核心区域和全国重要的城镇密集区、先进制造业基地、农产品生产加工基地及综合交通运输枢纽。　　强化郑州的龙头带动作用。加快新区建设和老城区改造,促进组团式发展,带动产业和人口集聚,提高郑州城市首位度,增强对全省经济发展的辐射带动作用。高标准改善交通条件,完善基础设施,改善人居环境,提高城市品质,增强高端要素集聚、科技创新、文化引领能力。建立健全城市创新体系,建设高端产业集聚的国家创新型城市。大力发展汽车、装备等先进制造业和电子信息产业,加快发展物流、金融、会展、创意等现代服务业,建设区域性金融中心和全国重要的国际物流中心。坚持航空、铁路、公路枢纽一体化发展,加快完善通信网络体系和信息服务体系,建设国家综合交通枢纽和通信枢纽,进一步凸显对中原经济区的综合服务功能。到2015年生产总值占全省的比重达到20%,中心城区建成区人口达到400万人以上,成为全省发展的重心。深入推进郑汴一体化,加强体制机制创新,推动两市电信、金融等公共服务对接,实现电话号码区号统一、银行服务同城,形成资源共享、功能互补的一体化发展新格局。依托高速铁路、高速公路干线和城际轨道交通、城际快速客运通道、城际快速货运通道,在郑州至开封、洛阳、新乡、许昌之间,形成“两干三城”快速交通网,实现郑州与周边城市联动发展。　　提升沿陇海和沿京广发展轴经济实力。依托陆桥通道,强化郑州、洛阳、开封的重要支撑作用。发展壮大郑汴洛工业走廊,做大做强能源原材料、现代装备制造、高新技术、汽车、石化等支柱产业。强化商丘、三门峡等城市的支撑作用。依托京广通道,增强安阳、鹤壁、新乡、许昌、漯河、平顶山、驻马店、信阳等城市的支撑作用,大力发展装备制造业、高技术产业、钢铁、食品和劳动密集型产业,构建沟通南北的发展轴。　　推动其他城市加快发展。支持其他中心城市充分利用自身优势,积极承接产业转移,加快城市产业特色化发展,建设一批特色产业基地,增强城市经济实力,增强在区域经济发展中的承接、辐射带动、传导作用。发挥濮阳、周口、南阳、焦作、济源等连接周边的重要作用,依托出省通道,拓展对外联系。提升商丘、周口等在淮海经济协作区中的地位,增强南阳在豫鄂陕交界地区、三门峡在黄河金三角地区、信阳在鄂豫皖交界地带的影响力,凸显安阳、濮阳、焦作、济源等在晋冀鲁豫毗邻地区的作用,密切区域合作,实现优势互补、相互促进、联动发展。力争到2015年,中心城市全部进入大城市行列,基础条件好的成为特大城市。第三章完善城市功能　　顺应城镇化快速发展的需要,进一步加强城镇基础设施和公共服务设施建设,完善城市功能,拓展发展空间,优化人居环境,形成城市特色,建设复合型、紧凑型、生态型城市和宜居城市。　　加强城市交通建设。高水平、高标准编制城市综合交通规划。提高城市道路建设标准,完善城区路网,打通主要交通阻塞点和断头路。实施郑州、洛阳等中心城市畅通工程。推进中心城市交通换乘枢纽建设,加强公共停车场建设和管理,鼓励大中城市开发利用地下空间,规划建设地下停车设施。优先发展城市公共交通,积极发展地面快速公交系统,加大公交车辆和配套设施建设投入,提高公共交通占机动化出行分担比率。加快郑州、洛阳城市轨道交通建设,支持其他符合条件的中心城市规划建设轨道交通。　　加强城镇市政设施建设。建成南水北调中线工程受水区43个城市供水配套工程,基本完成中心城市现有城区老化管网改造,基本实现省定重点镇集中供水设施全覆盖。加快城市新区、产业集聚区配套电网建设和老城区电网改造,推进有条件的城市实施电网入地工程。支持市及经济较发达的县级中心城市建设大型热电联产机组,同步规划建设供热管网。加快城市燃气管网建设,提高县城以上城市燃气普及率。加强地下管网建设与管理,推进新建、改建、扩建城市道路配套建设市政消防栓和地下公共管沟。加快城市积水点改造,加强城市防洪、消防、抗震、人民防空等公共安全设施和无障碍设施建设。　　加强城市生态设施建设。加快城镇污水管网建设,进一步扩大收水范围;实施城镇污水处理扩能增效及升级改造工程,在城市新区、产业集聚区和重点人口大镇再建设一批污水处理设施;积极推进市中水回用和污泥处置设施建设,到2015年污水处理厂污泥全部实现无害化处置。加快垃圾无害化处理设施建设,推动现有生活垃圾处理场的扩容改造,全面完成县城以上垃圾处理场渗滤液处理设施建设,进一步完善乡镇垃圾收集收运体系,逐步推行垃圾分类处理。在有条件的市,利用大型水泥生产线开展垃圾焚烧试点。加强城市生态水系和城市防洪体系建设,鼓励有条件的市、县(市)结合中水回用建设人工湿地。在中心城区外围结合城市防护林建设,规划建设一批生态绿地。　　加快公共服务设施和保障性住房建设。加大城镇教育投入,优先保障依据城镇规划布局调整的中小学建设用地。城市新区开发、老城区改造与居民区同步规划建设一批中小学校,改善办学条件,确保满足城镇居民和进城农民工子女入学需求。完善医疗卫生、文化等城市公共服务设施布局。多渠道筹措保障性住房建设资金,加快廉租住房、经济适用住房、公共租赁住房等各类保障性住房建设,积极推进城市和国有工矿棚户区改造,逐步解决城市低收入家庭住房保障问题。2012年年底前基本完成市集中连片城市棚户区改造。“十二五”期间新建保障性住房200万套以上。　　提升城市建设管理水平。以现有建成区内城中村、旧住宅小区和旧商业中心(街区)改造为重点,五年内完成大中城市现有建成区内城中村改造。按照复合型、紧凑型城市及组团式集群发展的理念,高标准、高水平编制各类规划,严格规划实施管理,发挥规划的引导和调控作用。加强城镇历史文脉、风景名胜和地址遗迹等资源保护,突出特色,提升品位。整合城市各级、各类公共服务和应急指挥资源,尽快建成一流的数字化管理和应急指挥平台,提高城市数字化管理水平,下大力气解决交通拥堵、空气噪声污染等“城市病”问题,实现城市管理向规范化、精细化、高效化转变。专栏 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城镇基础设施工程项目城市新区基础设施:力争到2015年年底,全省城市新区完成道路供排水等基础设施建设投资2500亿元左右。　　城市综合交通设施:加快城市快速路、主干路、立体过街通道建设,完善立体交通体系;加快换乘枢纽、公交港湾、停车场等城市静态交通设施建设;大力发展城市公共交通,着力构建以公共交通为主体,多层次、多类型城市综合公共交通体系。五年预计完成投资2000亿元以上。　　城镇供水设施:全部建成南水北调中线工程受水区43个城市供水配套工程,推进现有供水设施的升级改造。五年预计完成投资250亿元左右。　城市供热、供气管网:加快燃气管网建设改造,鼓励发展热电联产集中供热,同步规划建设供热管网。五年预计完成投资200亿元以上。　　城镇生活污水处理设施及雨水设施:加快污水处理设施建设、扩容、升级改造,完善污水收集网络;全面推进市建设中水回用和污泥处置与综合利用设施建设;加快城市雨水系统建设与改造。五年预计完成投资500亿元左右。　　城镇垃圾处理设施:加快生活垃圾无害化处理设施建设,推进已建成的生活垃圾无害化处理场的扩容改造,完成县城以上垃圾处理场渗滤液处理设施建设,有序推进垃圾焚烧处理;完善乡镇垃圾收集收运体系。五年预计完成投资100亿元左右。　　城市生态设施:实施城市河道治理和生态修复工程,推进工矿废弃地和煤矿塌陷区改造,加快城市绿地、风景林地及生态林带建设。结合中水回用建设人工湿地。五年预计完成投资100亿元左右。　　城市轨道交通:大力推进郑州城市轨道交通线网建设,建成郑州地铁1号线和2号线,开工建设洛阳城市轻轨,五年预计完成投资200亿元以上。第四章加快建设城市新区　　把建设复合型城市新区作为推进城乡建设加快城镇化进程的重要突破口,按照“三次产业复合发展,功能复合构建,‘三化’协调推进,城乡一体发展”的要求,突出经济、人居、生态复合功能,不断健全公共服务体系,完善城市功能,发展壮大主导产业,推动城市新区布局组团化、功能现代化、产业高端化,把城市新区建设成为现代产业集聚区、现代复合型功能区、城乡统筹改革发展先行区、环境优美宜居区、对外开放示范区和区域服务中心。　　加快郑汴新区建设。实施郑汴新区总体规划,加快郑东新区、航空港区、白沙、九龙以及汴西等组团建设,完成龙湖地区、龙子湖高校区和白沙职教园区等开发建设,建成郑州东站综合交通枢纽、航空港交通枢纽和郑州新郑综合保税区;创新体制机制,推动先进制造业和现代服务业加快发展,加快重大基础设施建设,提升对全省及周边地区的服务能力。到2015年,郑汴新区生产总值达到1500亿元左右,人口达到270万人。　　推进洛阳新区建设。依托产业集聚区,重点发展以动力机械、大型成套装备、新能源装备和精品新材料为主的先进制造业和文化旅游、物流等现代服务业,增强综合承载能力,带动人口向新区集聚,到2015年,洛阳新区生产总值达到600亿元以上,人口达到110万人。加快推进焦作、平原、许昌、漯河、南阳等新区建设,支持其他符合条件的市规划建设城市新区,完善基础设施和公共服务设施,创新体制机制,推进城乡统筹改革试验,积极承接产业转移,培育特色主导产业,带动人口集聚,形成区域新的增长极,成为承接人口转移的主要载体和新型城市化的样板。第五章加快发展产业集聚区　　按照“企业(项目)集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建、促进农村人口向城市转移”的要求,强力推进产业集聚区建设。进一步推动要素资源集中配置,完善投融资、中小企业贷款担保和土地整理储备平台,着力提高基础设施、公共服务、产业支撑和集聚发展四大保障能力。力争到2015年全省产业集聚区从业人员达到240万人以上、主营业务收入超过4万亿元,建成一批功能定位明晰、竞争优势突出、资源高效利用、产城互动发展的产业集聚区。　　培育壮大产业集群。围绕主导产业定位,重点引进关联度高、辐射力大、带动力强的龙头型、基地型项目,促进同类和关联企业、项目高效聚集,带动配套企业发展,发展各具特色的产业集群。做大做强装备制造、汽车零部件、食品、铝精深加工等一批具有比较优势的产业集群,提升产业竞争力。强力推进培育电子信息、生物医药、绿色电池、光伏等一批新兴产业集群,发挥示范引领作用,推动产业转型升级。积极承接服装、家电、制鞋、陶瓷、家具、玩具、五金等劳动密集型产业集群式转移,提高吸纳就业能力。加快发展生产性服务业,促进制造业与服务业融合发展。力争到2015年培育形成10个主营业务收入超千亿元、100个超百亿元的特色产业集群。　　推动产城互动发展。统筹现有城区与产业集聚区功能布局,推动城区基础设施向产业集聚区延伸,加快完善配套产业集聚区道路、水、电、气、通信等基础设施,以城市功能完善促进产业集聚,以产业集聚增强吸纳农村转移人口的能力,促进城乡统筹发展。通过迁村并点推进产业集聚区内村庄向城镇社区转化,完善户籍、就业、社保、教育、医疗等配套政策,力争到2013年产业集聚区农业人口全部转变为城镇居民,率先实现城乡一体化。　　推进集约节约发展。提高产业集聚区投资强度和产出效益,确保市建成区内产业集聚区不低于国家级开发区、县(市)域内产业集聚区不低于省级开发区的投资强度标准。加快多层标准厂房建设,建立完善产业集聚区土地集约利用考核评价体系,实行评价结果与下年度土地利用指标直接挂钩,创建一批国土资源节约集约示范集聚区。切实加强环境保护,严格节能环保准入门槛,关闭淘汰落后工艺技术装备和环保不达标企业,在具备条件的产业集聚区全部建成污水处理厂和垃圾处理厂。合理布局、以热定产,支持产业集聚区建设热电联产机组,积极推进清洁生产,创建一批环境友好型产业集聚区。　　推动创新发展。进一步完善政策支持体系,提高产业集聚区要素聚集、自我积累和自主发展能力。强化管理体制创新,支持在产业集聚区先行先试各项改革,扩大县域产业集聚区管理权限,形成统筹、高效、富有活力的管理体制。鼓励产业集聚区按市场机制建立多元化融资渠道,支持公共部门与民营企业合作,加快产业集聚区开发建设。采取综合考核、竞赛晋级、政策挂钩、动态调整的管理模式,促进产业集聚区科学发展。第六章大力发展县域经济　　以县级市市区、县城为主要载体,以扩大招商引资、承接产业转移、培育产业集群为主攻方向,统筹城区与产业集聚区发展,加快县域工业化、城镇化步伐,不断增强承接中心城市辐射和带动乡村发展的能力。落实主体功能区战略,坚持分类指导,统筹重点开发县(市)工业和城镇发展布局,在保障农业和生态发展空间基础上适度扩大建设用地规模,促进经济和人口向县城集聚;加大农产品主产县(市)农业综合生产能力建设投入,推动农业的规模化和产业化,以县城为重点推进城镇建设和工业发展;支持生态功能主体县加强生态建设,按照点状开发、面上保护的原则,因地制宜发展特色产业,加快县城发展。力争到2015年一半以上的县(市)培育形成一个超百亿元的特色主导产业,1/3以上的县城人口规模超20万。第七章完善城镇化发展的体制机制　　加快破除城乡分割的体制障碍,建立健全与城镇化健康发展相适应的户籍管理、土地管理和投融资制度,推动城镇化快速发展。　　完善户籍管理制度。加快城镇户籍制度改革,以把符合落户条件的农业转移人口逐步转化为城市居民为重点,全部放开县城以下中小城市户籍限制。积极创造条件放开中等以上城市户籍限制,同步解决进城务工人员的就业、安居、子女就学、社会保障问题。鼓励将符合条件的农民工纳入城镇住房保障体系,逐步使进城落户农民真正变成市民,享有平等权益。整户转为城市居民的农村居民,允许其继续保留承包地、宅基地及农房的收益权或使用权,做好农村社保与城市社保的衔接转换。鼓励进城农民将土地承包经营权、宅基地采取转包、租赁、互换、转让等方式进行流转。　　创新城市建设融资机制。加大各级财政投入力度,支持有条件的市、县(市、区)设立城镇建设投资开发公司,注入优质资产,提高融资能力。鼓励符合条件的投融资平台采取发行企业债券、信托计划产品、上市融资等形式筹措建设资金。探索建立公益性基础设施和商业性基础设施开发相结合的长效机制。积极引入市场机制,探索实行城市基础设施特许经营制度,吸引社会资本参与城市基础设施建设。第四篇推进农业现代化,加快社会主义新农村建设　　把推进农业现代化、稳定提高农业综合生产能力作为“三化”协调科学发展的基础,作为中原经济区建设的重要任务,以粮为基,统筹“三农”,推动全局,加快转变农业发展方式,构建现代农业产业体系,在工业化、城镇化深入发展中加快推进农业现代化,提高农民收入和农民生活水平,建设农民幸福生活的美好家园。第一章大力发展现代农业　　稳定提高粮食综合生产能力,深入推进农业结构调整,积极发展高产、优质、高效、生态、安全农业,运用现代科技、物质装备和管理技术改造提升传统农业,提高农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化水平。第一节切实抓好粮食生产核心区建设　　加快河南粮食生产核心区建设,认真组织实施《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划》,稳定粮食播种面积,优化品种结构,提高单产和品质,确保全省粮食播种面积稳定在1.45亿亩以上,力争粮食综合生产能力到“十二五”末达到600亿公斤。在粮食主产区的95个县(市、区),实施水利设施、基本农田、防灾减灾、农业科技创新、农业技术推广、农业生态、粮食物流、农业机械化等八大工程,大规模建设旱涝保收高标准农田,改造中低产田1000万亩,建设高产稳产田1000万亩,实施土地整理1000万亩,全省有效灌溉面积达到7850万亩,以建设“吨粮田”为目标力争每个主产县(市、区)建设1―2个万亩高产示范方。加快推进农业机械化,促进农机农艺融合,农业机械化综合作业率达到75%,秋粮机械化收获水平达到50%。完善粮食生产支持政策,探索建立有利于粮食稳定增长的长效机制。第二节深入推进农业结构调整　　围绕提高农业效益、增加农民收入,大力发展畜牧业、果蔬花卉园艺业。到2015年,畜牧、花卉、蔬菜、林果和水产五个产业的产值占农业总产值的比重达到70%以上。大力发展农产品精深加工,延伸农业产业链条,提高农业产业化经营水平。　　大力发展现代畜牧业。优化畜禽养殖结构和生产布局,重点提高生猪产业竞争力,扩大奶牛、肉牛等优势产品的规模。大力发展优质安全畜禽产品生产基地和加工企业集群。巩固提高京广铁路沿线、南阳盆地和豫东平原的传统生猪产区生产能力,扩大豫西、豫南浅山丘陵区的生猪养殖规模。支持建设良种肉牛规模养殖场,重点发展豫西南和豫东平原两大肉牛基地。继续抓好沿黄地区和豫东、豫西南“一带两片”奶业基地建设,鼓励发展牧场式生态养殖。大力发展豫北、豫东肉禽和豫南水禽生产基地,重点发展集约化规模养殖场。实施畜禽良种繁育推广工程、标准化规模养殖场改造工程和动物防疫体系、无规定动物疫病区、畜产品质量监测检验和追溯体系建设项目,提高畜产品质量安全水平和市场竞争力。加快发展饲料产业,把郑汴饲料主产区打造成全国高科技饲料生产基地。到2015年,畜牧业产值占农业总产值的比重达到40%以上,把我省建设成为全国优质畜产品生产核心区。　　加快发展特色高效农业。积极推进花卉、蔬菜、水果等园艺产品设施化生产。充分发挥花卉苗木产业的先导作用,扩大花卉种植规模,建设郑州、许昌、洛阳、豫东开封商丘、豫南南阳信阳、豫北濮阳安阳六大花卉核心产区。重点扶持30个花卉产业强县,加快发展高档花卉和鲜切花生产,壮大观赏苗木产业,支持省农科院建设花卉研发平台,创新开发我省传统名花切花,力争到2015年全省花卉苗木种植面积达到250万亩。建设郑州航空港区花卉综合物流园区和八大区域性花卉交易中心,扩大花卉外销规模。切实抓好“菜篮子”工程,实行菜地最低保有量制度,在优势区域和重要交通干线沿线地区建设2600万亩标准化蔬菜种植基地,重点在中心城市周边地区建设蔬菜生产基地,完善蔬菜冷链物流网络,提高“菜篮子”保障能力。加快发展花生、芝麻等优质特色油料作物,建设2400万亩优质油料生产基地。积极发展优质茶产业,重点打造大别桐柏和伏牛丹江两大茶产业基地,做大做强绿茶产业,大力开发红茶新产品,培育豫茶名牌产品和名牌企业。加快推进林果业发展,建设豫西、豫南高标准林果种植基地和沿黄速生丰产用材林基地,支持发展生物质能源林,建成1000万亩速生丰产用材林基地和800万亩标准化林果种植基地,大力开发林果加工产品。实施水产良种工程,积极发展特色高效水产新品种。建设400万亩道地中药材种植基地,培育一批中药材加工龙头企业。鼓励各地因地制宜发展优质棉花、烟草、食用菌、蚕丝等特色农产品,培育一批特色高效农业示范区。　　积极发展绿色农业和生物农业。大力发展节水、节地、节肥、节药、节能农业,推进畜禽粪便、农作物秸秆和林业剩余物的资源化利用,逐步建立“植物生产―动物转化―微生物还原”的农业循环系统。以生物育种、生物肥料、生物农药等绿色农用品制造为重点方向,加大生物农业技术研发力度,建设国家级生物农业产业基地。大力发展现代种业,组建种子产业技术创新战略联盟,加快良种繁育和新品种开发,深化种业科技体制改革,培育具有国内顶尖水平的种业企业,提高种业集聚发展水平。构建以工促农的新格局。加快推进农村分工分业,以农产品精深加工企业为龙头,以农业生产基地为依托,大力发展设施农业和农产品加工业、流通业,建设一批具有地方特色和比较优势、技术含量高的农产品加工产业集群和专业园区,推进农业产业化经营,不断提高农业比较效益。第三节大力发展新型农业经营主体　　推广龙头企业主导、中小企业集群发展、合作组织和种养大户联动发展等农业经营组织模式,提高农民组织化程度。加快发展农业产业化龙头企业,鼓励建设全产业链企业集团,积极吸引国内外龙头企业在我省建立生产加工基地和总部或区域性总部。加快发展农业合作经济和股份合作经济组织,提高各类农民专业合作社对农户的辐射带动能力。建立农业产业化示范区,力争“十二五”末年营业收入超亿元的龙头企业达到600家以上、超十亿元的龙头企业达到50家以上、百亿元的龙头企业达到5家以上,各类产业化组织带动农户数占全省农户的比重提高到60%。积极培养农村科技骨干和实用人才,继续实施农民培训“阳光工程”和“雨露计划”,争取五年免费培训260万人次。第四节完善现代农业服务体系　　加强农业科技创新和推广能力建设,完善现代农业产业技术体系。集合农业科研院所力量,加强高效栽培、疫病防控、农业节水等领域的科技集成创新,五年培育小麦、玉米主导新品种各5―6个,完成主要农作物品种更新换代一次。加强粮食主产县的植保、测土配方施肥、水利技术推广、基层农技推广体系项目建设。加强农产品质量安全体系建设,严格落实产地准出、市场准入、质量追溯、召回退出等监管制度,建立农产品质量安全突发事件应急处置机制。建设农业市场信息监测预警等应用系统,建立和完善省、市、县、乡四级农业信息和气象信息服务平台,提高农业信息和气象信息“落地入户”水平。加强农产品流通体系建设,加快建设流通成本低、运行效率高的农产品营销网络。加强气象灾害监测预警,强化气象防灾减灾体系建设,积极开发空中云水资源,提升气象防灾服务能力。第二章扎实推进新农村建设　　加大农村基础设施建设和环境综合整治力度,提高农村公共服务水平,不断改善农村生产生活条件和村容村貌,扎实推进社会主义新农村建设。第一节加强农村基础设施建设　　进一步加大农村基础设施建设投入。加快农村安全饮水工程建设,力争到2015年全面解决农村饮水安全问题,提高农村自来水普及率。加强农村公路建设,提高建设标准,加快县乡路及配套大中桥建设,进一步完善通村公路网,实现“乡乡联、县县畅”。大力发展农村沼气,扩大集中供气规模。积极发展太阳能、小水电、生物质能等可再生能源。完成新一轮农村电网改造升级,实施农田机井通电工程。第二节提高农村公共服务水平　　积极推动基本公共服务资源向农村倾斜。巩固提高农村义务教育水平,重点发展农村中等职业教育,推进教育资源均等化。实施广播电视村村通、文化信息资源共享等农村文化惠民工程。巩固和发展新型农村合作医疗制度,提高筹资标准和保障水平。健全农村医疗救助制度,完善农村三级医疗卫生服务网络。推广建设农村社区服务中心,统筹农村便民服务设施建设。第三节分类指导新农村建设　　坚持规划先行、就业为本、农民自愿、量力而行,因地制宜,分类指导,推进社会主义新农村建设。加强乡镇村庄规划管理,合理安排乡镇建设、农田保护、产业集聚、村落分布、生态涵养等空间布局,统筹基础设施、服务设施和公益事业建设。在城市郊区、产业集聚区和城市新区,加快推进村庄整合,通过城市和产业辐射带动,建设新型居住社区。在人口密度较大、经济较发达地方,促进城市基础设施向农村延伸,加快中心村镇建设,积极稳妥地推进农村社区建设。在经济相对落后地方,有步骤地推进中心村镇建设,引导农村居民向中心村镇集聚。加强农村危房改造。加快推动垃圾集中处理,开展农村环境集中连片整治,改善农村人居环境。完成354个新农村示范村建设。第四节加大扶贫开发力度　　加大扶贫投入,逐步提高扶贫标准,加快解决集中连片、特殊困难地区的贫困问题。因地制宜地实行整村推进扶贫开发,加强以工代赈,改善贫困地区基础设施条件,提高贫困地区自我发展能力。对偏远山区、生态脆弱区和自然条件恶劣地区的贫困村,有序开展易地搬迁扶贫。促进农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接。加大对革命老区县、贫困县、比照西部大开发政策县的扶持力度,在交通、教育、民生、生态、产业发展等方面给予倾斜支持。五年力争完成5000个左右扶贫开发重点村的整村推进建设任务,再解决500万农村贫困人口脱贫致富问题。专栏 6 农村基础设施工程项目农村安全饮水工程:解决2999.7万农村居民和630.3万农村中小学在校师生的饮水安全问题,力争将自来水普及率提高到80%左右。　　农村公路建设工程:提高农村公路的建设标准,加快县乡路及配套大中桥,进一步完善通村公路网,实现“乡乡联、县县畅”。　　农村沼气建设工程:在适宜地区新发展农村户用沼气100万户,建设大中型沼气示范工程1000处,建设养殖小区沼气工程示范点1000处。　　农村电网改造工程:2012年完成新一轮农村电网改造升级,实施农田机井通电工程。　　农村危房改造工程:完成现有37万户危房改造任务及国有林场职工危房改造5866户。　　农村清洁工程:推行农村垃圾集中收集处理模式和分散式污水处理模式,改善农村人居环境。第三章完善农村发展体制机制　　推进农村土地流转改革。在稳定完善农村基本经营制度的前提下,积极探索多种土地流转形式,发展适度规模经营。加强土地权属管理,对农村集体土地所有权、宅基地使用权和集体建设用地使用权进行确权登记。加快城乡统一土地市场建设,稳步推进农村集体建设用地使用制度改革,促进集体经营性建设用地使用权流转。加快建立农村土地承包经营纠纷调解仲裁机制,探索建立农村土地交易所,重点解决土地流转中的信息对接、价格评估、利益保障等问题。建立农村产权交易所,探索农村资产资本化的有效途径。严格界定公益性和经营性建设用地,完善征地补偿安置机制,逐步实现农村建设用地与国有建设用地同权同价。　　完善农业投入保障机制。以落实强农惠农政策为重点,健全“三农”投入稳定增长机制,加大财政投入力度,确保用于农业的投入总量和增量均有提高。完善城乡平等的要素交换关系,促进土地增值收益和农村存款主要用于农业农村。加大对农业大县的奖励补助和转移支付力度,使其人均财力接近全省县级平均水平。鼓励县级整合使用涉农资金,提高资金使用效率。建立健全农村金融服务体系,开发新型农村金融产品,扩大农村信贷规模。鼓励和引导社会资本投向现代农业和新农村建设。　　创新农业风险防范机制。按照政府引导、政策支持、市场运作、农民自愿的原则,构建多元化的新型农业保险体系,增加农业保险费补贴的品种并扩大覆盖范围,提高农业生产抗风险能力。引导龙头企业资助农户参加农业保险。　　继续深化农村综合改革。探索建立新形势下农村公益事业建设的有效机制,协调推进集体林权和国有林区林权制度、供销社和农垦体制改革。加快水利体制改革,完善水资源管理体制,促进水资源优化配置,加快水利工程建设和管理体制改革,继续推进水价改革。继续深化乡镇机构改革、省直管县财政管理体制改革和乡村债务清理化解等农村综合改革。积极推进信阳农村综合改革发展试验区和新乡统筹城乡发展试验区建设,鼓励各地积极探索解决“三农”问题的新途径。第五篇坚持科教兴豫和人才强省,构建自主创新体系　　深入实施科教兴豫和人才强省战略,着力构建要素完备、配置高效、协调发展、充满活力的自主创新体系,加快建设创新型河南,为建设中原经济区提供坚强支撑。第一章大力推进自主创新　　以企业为主体,以研发中心为载体,以重大科技专项、技术创新工程为抓手,依托高新技术产业开发区、产业集聚区,构建产业技术创新联盟,加大研发投入,优化创新环境,加强自主品牌建设,全面提升自主创新能力。第一节培育壮大创新主体　　强化企业创新主体地位,实施企业创新能力培育工程,综合运用财税政策、产业政策等,鼓励企业加大研发投入,引导社会资源和创新要素向企业集聚,加大政府科技资源对企业的支持力度,培育一批拥有自主创新能力和自主知识产权的“双自”企业。鼓励优势科研机构重组兼并中小型科研单位,支持有条件的转制科研机构上市,形成一批科技研发、应用推广与产业化经营紧密结合的现代科研院所,提高集成创新和引进消化吸收再创新能力。支持科研机构加强基础研究和应用基础研究。进一步推动军工与民用科研机构的开放共享与双向服务。支持郑州大学、河南大学等高校加强研发能力建设。第二节构建自主创新载体　　坚持提高质量与扩大总量并重,依托骨干企业,加快建设国家级、省级企业研发中心,壮大企业创新平台,支撑创新成果在企业的工程化开发及产业化。建设一批国家、国家地方联合及省级工程(技术)研究中心、重点实验室、工程实验室等行业创新平台,实行开放式运作,提升行业创新能力。建设和发展一批大型科学仪器设备、自然种质资源、科技文献资源、科学数据、公共检索、公共检测技术等科技基础条件平台,促进创新资源共享,提高创新效率。“十二五”期间,重点支持有色、化工、装备、种业等领域创建一批国家级研发平台。到2015年,新建省级以上企业技术中心400个,工程研究中心50个,工程技术研究中心200个,重点实验室50个,工程实验室50个,质检中心110个,科技基础条件平台30个。第三节推进重点领域自主创新　　实施重大科技专项,着力突破制约国民经济和社会发展的重大技术瓶颈问题,集中力量研发、推广应用100项重大关键、核心技术,形成竞争新优势。以技术突破带动煤化工、有色、钢铁企业加快技术创新和产品结构调整,培育一批有重大影响的自主品牌,促进传统优势产业改造升级。围绕现代农业、装备制造、新材料、新能源、电子信息、生物医药、生态环保等重点领域,加快掌握一批重要的自主知识产权和标准,促进高成长性产业和先导产业加快发展。专栏 7 重大科技专项和自主创新重点任务现代农业领域:重点开发、推广、应用高产高效栽培、重大病虫害防治、禽畜重大疫病防控等15项设施农业、循环农业、精准农业关键技术。　　高成长性产业领域:重点开发、推广、应用特高压输变电装备、应用电子信息、轨道交通装备、调理低温肉制品、新型墙体节能材料等20项关键生产工艺技术。　　传统优势产业:重点开发、推广煤制烯烃、煤制乙二醇、聚甲醛、高精度铝板带箔、轨道交通、客车和3C产品用高端铝材、冷轧取向硅钢、胶原蛋白纤维等15项关键技术。　　先导产业领域:重点开发、推广新能源汽车、动力锂离子电池、治疗性乙肝疫苗、杂交小麦关键制种、名优花卉新品种选育及产业化、高效低衰薄膜太阳能电池、兆瓦级风力发电成套装备、精密超硬材料及制品、钛合金等20项关键技术。　　现代服务业领域:重点开发、推广、应用物流信息平台、数字地图、三维动画、电子银行等10项关键技术。　　基础产业领域:重点开发、推广、应用低热值褐煤提质、煤层气资源开发利用、公路维护、交通运输智能化、水利工程等10项新工艺、新装备。　　民生领域:重点开发、推广、应用食品安全、防灾减灾、重大非传染性疾病防治等10项新工艺、新装备。第四节打造区域创新中心　　积极推进郑州、洛阳国家创新型城市建设,形成区域创新中心,发挥对全省自主创新的引领和示范作用。加快郑州、洛阳、安阳、南阳国家高新技术产业开发区建设,支持省级高新技术产业开发区创建、升级,积极发展创业孵化器,建设高水平的成果转化中心,促进高新技术企业集聚发展。明确标准、强化引领,加快建设一批创新型产业集聚区。第五节发展产业技术创新联盟　　深入推进产学研合作,发展各类技术创新合作组织,积极建立企业、科研院所和高校共同参与的技术创新战略联盟。推动新能源汽车、风力发电装备、精密超硬材料、轨道交通装备、耐火材料、物联网等产业技术创新联盟的深度合作,在新型疫苗、光伏、生物能源、半导体照明产品、智能电网装备、现代中药、矿山装备、电解铝高效节能、小麦等优势产业领域建设一批产业技术创新联盟,开展联合攻关和联动创新。强化与北京、上海等创新资源密集区域的技术合作,吸引中国科学院、中国工程院和省外高校、科研院所、企业在我省建立成果转移中心或研发、成果转化基地,提高创新起点,缩短创新周期。第六节优化创新发展环境　　加大政府科技投入,完善财政创新投入稳定增长机制,设立创业投资引导资金,支持发展创业投资基金。全面落实企业研发激励政策,完善和落实政府采购及首购政策。实施知识产权质押等鼓励创新的金融政策。创新技术产权交易模式和运作机制,建立和完善知识产权交易市场。引导科技企业孵化器、生产力促进中心等服务机构专业化、规模化、社会化发展,提供信息咨询服务,健全知识产权和技术评估、担保服务体系,加快技术成果转移和转化。加强科学技术推广应用,完善科普基础设施,提高全民科学素质。加强知识产权创造、运用、保护和管理,推动核心技术专利化和标准化。第二章提高教育现代化水平　　按照优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的方针,深化教育改革,全面推进素质教育,优化教育结构,统筹各级各类教育协调发展,提升教育现代化水平。第一节提高基础教育水平　　强化政府对义务教育的保障责任,高水平、高质量普及九年义务教育,促进教育公平。统筹城乡均衡配置教师、设备、图书、校舍等资源,县域内城乡中小学教师编制和工资待遇实行同一标准,推行县域内教师和校长交流制度,积极开展学区制试点。结合城乡中小学布局调整,推进实施中小学校舍安全工程,“十二五”期间实现全省中小学校安全达标。实施农村初中校舍改造二期工程,基本满足农村初中学生的寄宿需要。实施城镇义务教育学校扩容改造工程,使城镇薄弱学校办学条件达到省定办学条件基本标准。加强中小学教师队伍建设,继续实施农村义务教育学校教师特设岗位及教师全员培训计划,建设教师周转房,改善农村教师生活条件。到2015年,九年义务教育巩固率提高到94%。加快发展学前教育,重视发展普通高中和特殊教育。坚持政府主导、社会参与、公办民办并举,大力发展公办幼儿园,鼓励社会力量办园,建立覆盖城乡、布局合理的学前教育体系,到2015年基本普及学前一年教育。深入推进普通高中课程改革,支持办学体制多样化,扩大优质普通高中教育资源,巩固提高高中阶段教育普及水平。加强特殊教育学校建设,实现市和30万人口以上、残疾儿童较多的县(市)都有一所独立设置的特殊教育学校,逐步实行残疾学生高中阶段免费教育,保障残障学生受教育权利。专栏 8 义务教育学校标准化建设中小学校舍安全改造:到2013年,完成2197万平方米校舍改造(加固900万平方米,重建1297万平方米)。其中,2011年前重点解决全省地震重点监视防御区、七度以上地震高烈度区内危险校舍和其他地区急需改造的D级危房。　　农村初中校舍改造二期:支持农村初中校舍改造一期工程未覆盖且留守儿童超万人的县,建设初中学生宿舍、食堂等生活设施,改善农村初中学生寄宿条件。　　城镇义务教育学校扩容改造:从2010年起,每年改造300所中小学,用三年左右的时间,基本消除城镇义务教育薄弱学校。第二节大力发展职业教育　　深化省部合作,加快国家职业教育改革试验区建设,支持职业教育规模化、集团化、特色化、品牌化发展,把我省建成全国重要的职业教育基地。深入推进职业教育攻坚,加强职业教育基础能力建设,推进职业教育资源整合和布局调整,建设100所示范性中职学校、11所示范性高职学校、100所优质特色中职学校和200个职业教育实训基地,基本建成郑州、开封、周口、南阳、鹤壁等职业教育园区。加快调整职业教育专业结构,扩大战略支撑产业和战略性新兴产业急需专业技能人才培养规模,鼓励学校突出自身优势,兴办特色学校、特色专业,实现差异化发展。普遍推行工学结合、校企合作、顶岗实习的办学模式,大力开展订单培养、定向培养、定岗培养,吸引大型企业、重点企业参股职业教育,形成一批校企合作、优势突出的职教集团。加强“双师型”教师队伍建设,完善职业教育毕业生“双证书”制度。完善落实支持职业教育发展政策,逐步实行中等职业教育免费制度。到2015年,中、高等职业教育在校生规模分别达到210万人和104万人,其中中等职业教育在校生占高中阶段比例达到53%。第三节优化发展高等教育　　以提高质量为重点,以高层次人才培养为核心,加大高等教育层次、学科和专业结构调整力度,加快提升高等教育整体水平。适度扩大高等教育规模,到2015年,普通高校在校生达到185万人。进一步优化高等教育学科专业结构,重点发展现代农业、先进制造业及物流、城市规划、设计创意、文化传媒、金融等现代服务业急需专业。实施高等学校教学质量与教学改革工程、研究生教育创新计划,五年累计培养研究生以上学历人数达到5万人。加快高水平大学建设,继续推进郑州大学“211工程”建设,积极争取国家支持按照“985工程”标准建设优势学科创新平台;强化河南大学省部共建,努力实现优势学科高层次突破和跨越式发展;加大对河南农业大学、河南工业大学、华北水利水电学院等省部共建高校支持力度;鼓励河南科技大学、河南理工大学、河南财经政法大学、河南师范大学等省内其他骨干高校准确定位、办出特色,使整体水平或若干学科、专业进入国内先进行列。完善高校功能,加快在建新校区建设,建成郑东新区龙子湖高校区。鼓励和引导其他市发展提升高等教育。加强高校毕业生就业创业指导服务体系建设。加大高等教育对外开放力度,引进国内外优质教育资源,扩大与国内外知名高校、科研院所的学科共建、合作办学、科研交流,提升高等教育科研能力和整体办学实力。第四节完善继续教育体系　　大力开展成人教育和岗位培训,构建学历与非学历教育并重的社会化、多元化、开放式继续教育体系。健全面向全体劳动者的职业培训制度,开展就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训。大力发展现代远程教育,充分利用各级各类学校、科研机构、文化馆、图书馆、博物馆等公共资源开展继续教育。重视发展老年教育。广泛开展学习型机关、学习型企业、学习型社区创建活动,积极构建学习型社会。第五节深化教育改革　　全面推进素质教育,坚持德育为先、能力为重,深化教学内容、方法和评价制度改革,促进学生德智体美全面发展,增强学生创业和创新能力。改革教学质量评价机制,严格教师资质管理,完善教师绩效考核机制,加强师德师风建设,提高校长和教师专业化水平。创新教育投入机制,大幅度增加教育投入,到2012年完成国家财政性教育经费支出占生产总值比例4%的分解任务,保证教育财政拨款增长明显高于财政经常性收入增长,保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。创新财政教育拨款机制,探索财政投入按学生数量、毕业生质量拨款的新方式,采用民办公助、以奖代补等形式鼓励支持教育发展。健全国家资助制度,扶助家庭经济困难学生完成学业。进一步完善和规范高校筹资机制,逐步化解高校债务问题。大力发展民办教育,完善财政、税收、金融、收费、土地等优惠政策,保障民办学校公平待遇,鼓励和引导社会力量出资办学。加快建立现代学校制度,推进政校分开、管办分离,取消行政级别和行政化管理模式,落实和扩大学校办学自主权。第三章实施人才强省战略　　坚持人才资源优先开发、人才结构优先调整、人才投资优先保证、人才制度优先创新,实施重大人才工程,大力开发经济社会发展急需紧缺专门人才,推动我省由人口大省向人才大省转变。　　壮大人才队伍。突出抓好创新型科技人才和重点领域急需专门人才队伍建设,实施高层次创新型科技人才队伍建设工程、产业集聚区人才开发工程、粮食生产核心区建设人才支撑工程、中原崛起百千万海外人才引进工程、技能人才振兴工程、创业人才推进工程、教育名师名家培育工程、全民健康卫生人才保障工程和现代服务业人才培养开发工程。统筹抓好党政人才、经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才、社会工作人才和宣传思想文化人才队伍建设。努力培养造就数以千万计的技能型人才,数以百万计的专门技术人才,数以十万计的创新科技人才和数以万计的高端人才。　　改革创新人才发展体制机制。建立科学化、社会化的人才评价发现机制,注重以实践和贡献评价人才。推动教育培训机构与用人单位有机衔接、联合培训开发,实现人才培养与有效使用有机统一。坚持“五重五不简单”,深化党政领导干部选拔任用制度改革,探索试行聘任制公务员管理制度,全面推行事业单位公开招聘、竞聘上岗制度。建成省委党校新校区。推进人才市场体系建设,大力发展人才服务业,逐步消除人才流动中的障碍。完善各类人才薪酬制度,健全以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系。进一步加大对人才开发的投入,优化人才发展环境。加大人才引进力度,吸引更多国内外高层次人才。第六篇加强基础设施建设,增强支撑保障能力　　围绕中原经济区建设,坚持基础设施先行,继续加强交通、能源、水利、信息等基础设施建设,建成完善的高速公路网,基本完善的铁路网,坚强智能的现代化电网,保障有力的水利网,互联互通的信息网,初步形成郑州国际航空枢纽基本框架,构建适度超前的现代化基础产业和基础设施体系。第一章加快现代综合交通运输体系建设　　以综合枢纽建设和交通网络化为重点,加快铁路、民航、公路、水运、管道、邮政及城市交通建设,充分发挥各种运输方式的整体优势和组合效率,形成以郑州为中心、地区性枢纽为节点,多种交通方式高效衔接、紧密联系、功能互补的现代综合交通运输体系,提升我省在全国综合交通运输大通道中的地位和作用。第一节强化综合交通枢纽建设　　按照客运“零距离换乘”、货运“无缝衔接”理念,加快郑州东站、郑州新郑国际机场和郑州火车站三大客运综合枢纽建设改造。完善提升郑州铁路集装箱中心站、郑州北编组站、郑州东货运站功能,推进郑州国家干线公路物流港、郑州铁路集装箱中心站二期工程建设。加强与沿海港口和各大枢纽对接,把郑州建成基础设施完备、配套设施健全,多种交通方式高效衔接、内捷外畅的国家重要的综合交通枢纽。结合铁路、机场、公路建设,改造洛阳、南阳、商丘、信阳、安阳、三门峡等一批地区性综合交通枢纽,形成与郑州联动发展的综合交通枢纽体系。第二节加快铁路建设　　加快客运专线、城际铁路、大能力运输通道建设,构建覆盖区域、辐射周边、服务全国的铁路网,到2015年,全省铁路运营里程达到6400公里,新增客运专线1100公里、城际铁路500公里。建成石家庄至武汉、郑州至徐州客运专线,形成“十字型”客运通道。开工建设郑州至重庆、商丘至杭州、郑州经鹤壁经濮阳至济南客运专线,启动郑州至太原客运专线前期工作。加快全省城际铁路网建设,建成郑州至焦作、至开封、至新郑机场以及新郑机场至许昌、至登封至洛阳城际铁路和云台山支线,开工建设郑州至新乡、许昌至平顶山、焦作至济源至洛阳、焦作至晋城城际铁路,形成以郑州为中心、客运专线和城际铁路为纽带,通达开封、洛阳、许昌、新乡、焦作、漯河、平顶山、济源等市的半小时交通圈,通达其他中心城市的一小时交通圈,连接周边省会城市的高效便捷的交通格局,基本实现所有市通快速铁路(客运专线或城际铁路)。建成晋豫鲁铁路、运城至三门峡至十堰、新月四线、兰考至菏泽、新密经商丘至永城等铁路,完成宁西、漯阜、孟平等铁路复线电气化改造,开工建设商丘至周口至驻马店至南阳铁路,适时启动三门峡至平顶山、禹州至亳州至江苏洋口港等铁路前期工作,力争早日开工建设,形成“四纵五横”大能力运输通道格局。第三节大力发展民用航空　　继续实施民航优先发展战略。强力推进郑州国际航空枢纽建设,建成郑州机场第二跑道、第二航站楼、综合交通换乘中心等重大工程,配套建设海关、边防、检验检疫等口岸设施。支持现有基地航空公司做强做大,积极引进有实力的基地航空公司。加大客货运航线开发力度,着力培育日本、韩国、澳大利亚、东南亚、欧美等国际航线,打造“郑州中转”服务品牌,到2015年,郑州新郑国际机场年旅客、货邮吞吐量分别达到2000万人次和28万吨,初步建成具有一定影响力的国内航线中转换乘中心和国际货运集散中心。改造洛阳、南阳机场,努力扩大运输规模。建成商丘、明港军民合用机场,推进豫北、鲁山机场建设,构建以郑州新郑国际机场为中心,洛阳、南阳、商丘、明港、豫北、鲁山等机场为辅助,以干带支、干支协调、客货并举的全省民航机场体系。以飞行训练、航空运动、旅游、航测航拍等领域为重点,加快通用航空发展。第四节完善公路网络　　全面打通出省通道,完善网络结构,提升互联互通能力,基本形成功能完善、结构优化、内联外通、畅通中原的公路网络。到2015年,全省公路通车总里程达到25万公里。以豫西地区高速公路及跨省通道为重点,继续加快高速公路建设,提前五年建成规划的高速公路网;完成京港澳、连霍高速河南段拓宽改造,适时对其他高速公路拥挤路段进行改扩建。打通焦作至桐柏至随州、运城至三门峡至淅川至十堰、郑州至卢氏、郑州至民权、武陟至西峡等跨省及区间通道;建成郑州机场至少林寺、洛阳至栾川等联络线。支持境内没有高速公路或县城距高速公路较远的县(市)建设县城至最近高速公路的快速通道。到2015年,全省高速公路通车里程达到6600公里以上,21条跨省通道全部打通,实现所有县城20分钟以内上高速,形成完善的高速公路网。结合全省现代城镇体系规划和产业集聚区布局,改造国省干线公路,扩容改造107、310等重要国道,将其他国省道交通拥挤路段升级为一级公路,对穿越城区路段实施绕城改造;积极推进郑州至许昌等城际快速通道建设;加强国防战备公路和沿南太行等旅游通道建设。围绕新农村建设,继续改造农村公路,重点推进农村公路骨干路网中的县乡公路和配套大中桥改造;结合土地整理修建田间道路,进一步完善通村公路网。适应农民改善出行条件的要求,提高农村公路建设标准,五年新建和改造农村公路4万公里、桥梁15万延米,逐步解决有路无桥、宽路窄桥和危桥问题,实现“乡乡联、县县畅”,实现行政村村村通客运班车。加强公路运输场站建设,加快9个国家公路运输枢纽城市场站建设,新建、改造一批市、县(市)运输场站。第五节加快水运、管道及邮政建设　　积极发展水运,加快淮河、沙颍河、涡河、沱浍河航运开发,建成淮河息县至淮滨至望岗段、沙颍河漯河至周口段及涡河、沱浍河航运开发工程,开工建设沙颍河平顶山至漯河段航运开发工程、周口至省界段升级改造工程,推进贾鲁河综合治理及航运开发,到2015年,全省内河航道里程达到1600公里以上,形成四条直达华东地区的水上通道。加快油气管道建设,形成布局合理的管道运输网络,五年新增油气长输管道5000公里左右。完善邮政基础设施,全面完成空白乡镇邮政局所、村邮站建设,推进快递区域分拨中心和快速干线网络建设,提升邮政服务水平。第六节提高交通管理服务水平　　深化交通建管体制改革。建立有效的综合交通调控与协调机制,推进综合交通体系建设。加快干线公路养护市场化改革,探索建立专业养护和群众养护相结合、灵活多样的农村公路管理养护机制。完善运输市场准入、退出和监管制度,促进形成统一开放、公平竞争、规范有序的运输市场。　　进一步拓宽融资渠道。充分发挥省铁路投资公司、交通投资集团、收费还贷高速公路管理中心和国土资源开发投资管理中心等省级融资平台的作用,支持铁路、民航、公路等重大交通设施建设。积极利用产业基金、保险资金、长期票据以及BOT(建设―经营―移交)、BT(建设―移交)等融资方式,多渠道筹措交通建设资金。鼓励各市充分发挥本级投融资平台的作用,参与交通项目建设。吸引社会资本参与铁路、机场、港口、公路服务区等经营性或具有盈利能力的交通基础设施建设。　　提升交通运输效率及服务水平。推进城乡客运一体化、货运物流化,促进运输产品多样化、精细化和个性化。建立统一协调的综合交通安全保障和应急反应机制,完善交通拥堵和事故紧急疏导救援体系。建立健全综合运输管理和公共信息平台,逐步实现信息资源互联共享,提高管理效能和服务水平。实现全省超限站四级联网、站点全程监控,建立超限超载运输长效治理机制。鼓励交通运输企业功能整合和服务延伸,加快向现代物流企业转型。推进高速公路不停车收费系统建设,提高高速公路管理服务水平。　　大力发展绿色交通。推进交通运输装备现代化,加快淘汰技术落后、效能低下的运输装备。优先发展公共交通。推动新能源车辆的开发应用,推进绿色交通运输体系建设,大力发展低碳交通,促进交通与生态环境协调发展。第二章加强现代能源供应保障能力建设　　适应能源供求格局的新变化和转变发展方式的新要求,突出保障省内能源供应,着力优化能源结构和布局,提高能源开发利用效率,构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系,建设全国重要的综合能源基地。第一节促进煤炭集约发展　　优化煤炭开发布局,以大中型现代化矿井建设为重点,稳定焦作、鹤壁、义马、永城矿区产量,高效开发郑州、平顶山矿区,增强煤炭保障能力,煤炭产能稳定在2.2亿吨左右。深入推进煤炭资源整合和企业兼并重组,合理配置后备资源,培育壮大骨干煤炭企业,形成1―2个亿吨级产能的大型煤炭企业集团,提高煤炭产业集中度。加强煤矿安全技术改造和产业升级,提升采掘机械化和自动化水平,大力推进煤层气开发和瓦斯综合治理,建立煤炭安全生产长效机制,增强抗灾能力。加强省内煤炭资源勘查,实施煤炭企业走出去战略,增加后备资源储量。支持大型电煤储配中心建设。第二节持续增强电力保障能力　　立足本省保障、兼顾省际调剂,促进电源电网协调发展。强力推进核电建设,开工南阳核电,加快信阳、洛阳、平顶山等核电前期工作。合理布局热电,努力满足城镇和产业集聚区用热需求。继续围绕南太行、豫南煤炭矿区及陇海铁路等重要输煤通道,以现有电源扩建为主,布局高效清洁的大型燃煤电站。适度发展抽水蓄能和燃气电站。鼓励煤电联营和一体化发展,支持骨干煤炭企业开展电源建设。加强主网架和城市电网建设,强化省际联络,全面完成新一轮农村电网升级改造,发展智能电网,形成以1000千伏特高压电网为支撑的500千伏骨干网架,实现市市220千伏双环网和县县110千伏多电源供电,建设坚强、保障、兼顾的现代化电网。加快电力市场化改革,理顺农电管理体制,推进大用户直供电工作,实现城乡各类用电同网同价。深入开展节能发电调度,优化电力资源配置。第三节加快油气开发利用　　加强油气资源勘探,努力稳定原油产量。完善油品输配网络,提高成品油供应能力。优先发展管道燃气,积极利用煤层气及液化天然气、压缩天然气等燃气资源。依托国家西气东输实施“气化河南”工程,加快构建燃气干网,配套完善支线管网和城市储气设施,建设中原油田和叶县地下储气库,新增天然气年供气量80亿立方米以上,实现95%以上县(市)城区及部分镇(乡)用上管道气,城市居民燃气普及率达到85%以上。合理布局、有序发展加气站。规范燃气基础设施建设,完善运营管理体制。第四节大力发展新能源和可再生能源　　大力发展太阳能光电、光热利用,以产业集聚区和城市新区为重点,积极实施太阳能屋顶计划和金太阳示范工程,推广太阳能热水器。积极开发利用生物质能,建设南阳国家生物质能源示范区。加快风能和地热能等资源开发。积极发展分布式能源。推进绿色能源示范县建设,构建农村绿色能源体系。到2015年,非化石能源占一次能源消费比重提高到5%左右。专栏 9 重大能源保障工程电源:争取开工建设南阳百万千瓦级核电工程,建设配套调峰电站,继续实施“上大压小”,建设一批大型火电和热电联产项目,到2015年,全省发电装机达到7200万千瓦以上。　　电网:实施千亿元电网建设工程,五年新增110千伏以上电网线路14500公里,变电容量12100万千伏安。　　煤炭:实施百亿吨煤炭资源勘查工程,新增精查储量50亿吨,建成大中型矿井4000万吨。　　油气:实施炼油、地下储气库、成品油储备工程,建设西气东输三线、四线(河南段)及省内配套支线等油气管道项目,五年新增油气长输管道5000公里左右。　　新能源和可再生能源:实施光伏、风能、沼气等可再生能源发电工程,五年新增可再生能源发电装机120万千瓦、生物液体燃料产能100万吨。第三章加强信息化支撑能力建设　　推进电信网、广播电视网、互联网“三网融合”,发展物联网,提升基础信息网络性能,建设重大应用网络平台及信息系统,促进网络资源共享和互联互通,健全信息安全保障体系,建设“数字河南”。　　提高基础信息网络业务承载能力。实施宽带提速工程,形成城镇“百兆到户、千兆进楼、百万兆出口”的网络覆盖,推进农村“光纤到村”。实施移动通信网络升级工程,基本建成有效覆盖全省城乡的第三代移动通信网,跟进部署第四代移动通信网络,建设新一代高速无线接入网。实施有线电视网络优化工程,完成全省有线电视数字化整体转换和双向改造。推动“感知中原”物联网工程建设,加快传感网与电信网、广播电视网、互联网的融合发展。　　加快建设重大应用网络平台。建设城市高速信息网络平台,大幅度提高网络接入标准,便捷获取“三网融合”应用服务。推进无线城市建设,率先在郑州、洛阳等中心城市搭建城市管理、应急保障、定位测控、生产调度、公众服务等方面的无线网络应用服务平台。加快建设全省统一的电子政务网络平台,推进政府信息资源共享和行政效率提升,实现90%的行政许可和公共服务在线办理。完善地理空间信息公共服务平台。　　大力推动重大信息系统建设。加快建设数字图书馆、数字博物馆、居民健康电子档案、社保“一卡通”、市政公用服务“一卡通”、智能交通、应急指挥、数字医院、数字旅游等一批重大信息系统,初步实现医疗卫生、劳动保障、交通出行、水电气等服务信息网上公开和网上咨询、网上投诉等,居民在工作、生活、学习等方面享受到便捷、经济、优质的信息化服务。建设完善人口、宏观经济、自然资源和空间地理、法人代码等基础信息数据库,促进税收、金融等基础信息资源的开发和应用。　　健全网络信息安全保障体系。落实信息安全等级保护、涉密信息系统分级保护和风险评估制度,建立网络信任、容灾备份等体系,建设计算机病毒防治、应急处置、安全通报中心等,提高网络信息安全综合防护能力。第四章加强水利基础设施建设　　把水利作为基础设施建设的优先领域,坚持兴利除害并重,大力发展民生水利,加大水利基础设施建设力度,形成由南水北调中线工程干渠和受水配套工程、水库、河道、灌区及城市生态水系组成的复合型、多功能的水利网络体系。　　加强防洪控制工程建设。加快推进重大洪水控制工程、中小河流治理和中小水库除险加固、蓄滞洪区等防洪工程建设,提高防洪减灾能力,形成较为完善的防洪体系。建成河口村水库,开工建设出山店水库,加快前坪水库前期工作,完成268座小Ⅰ型以上病险水库除险加固,提高水库的防洪蓄水能力。搞好黄河堤防建设和滩区综合开发。完成淮河干流堤防标准化建设,完成淮河流域滞洪区及海河流域7处滞洪区一期工程建设,基本完成淮河滩区移民迁建。加强山洪地质灾害防治,完成山洪灾害易发区预警预报系统建设。　　加快灌排体系建设。继续实施38处大型灌区和重点中型灌区续建配套与节水改造。开工建设赵口二期和小浪底南、北岸灌区,完成淮河流域重点平原洼地治理,完善渠系配套,构建较为完善的灌排体系。　　加快水源工程建设。全面建成南水北调中线工程河南段及沿线城市受水工程,全面完成南水北调移民工作。充分利用国家分配引黄水量,新修一批引黄调蓄工程。建设一批规模合理、标准适度的抗旱应急水源工程,建立应对特大干旱和突发水安全事件的水源储备制度。构建较为完善的供水网络及城市生态水系。　　加快水生态环境工程建设。实施水土保持、地表水污染治理、地下水保护、城市水源地保护、入河排污口综合整治等工程;全面推进城市河道治理和生态修复工程建设,力争到2015年完成县城以上的城区河道综合治理。逐步建立良好的水环境生态体系。第七篇加强资源节约和环境保护,加快生态省建设　　树立绿色、低碳发展理念,全面推进节能减排,健全激励约束机制,建设资源节约型和环境友好型社会,构建保障需求、高效利用、可持续发展的资源环境支撑体系,提高中原经济区生态文明水平。第一章加强资源节约和管理　　坚持节约优先,积极实行供需双向调节、差别化管理,提高资源利用效率,提升各类资源保障水平。　　大力推进节能降耗,合理控制能源消费总量。实施工业节能综合改造、建筑节能、低碳交通、公共机构节能、重大节能技术装备产业化示范、节能产品惠民、节能服务体系建设、节能能力建设等八大重点节能工程。加快淘汰电力、煤炭、建材、钢铁、有色、化工、造纸、发酵等高耗能、高排放行业落后产能,对能耗高、污染重、技术落后的工艺、设备及产品实行强制性淘汰制度。推广先进节能技术、设备和产品。落实固定资产投资项目节能评估制度,加强节能监察执法能力建设,健全节能统计监测考核体系,强化节能目标责任考核。　　加强土地开发管理,促进土地合理高效利用。实行最严格的耕地保护和最严格的节约集约用地制度。健全土地整治机制,构建节约集约用地机制,强化监督管理机制。实施南水北调渠首及沿线、豫东等土地整治重大工程,积极盘活城市存量建设用地,清理处置闲置建设用地。积极探索农村宅基地有偿退出机制。健全节约土地标准,强化用地节地责任和考核。加强水资源保护和合理利用,优化水资源配置。实行用水总量控制和定额管理,推进水资源梯级利用和循环利用,推广节水型设备和器具,建设节水型社会。推广节水灌溉技术,农业灌溉水有效利用系数提高到0.6。强力推进工业节水技术改造,提高中水回用率和工业用水重复利用率,万元工业增加值用水量累计下降30%以上。有序开采地下水资源,全面关闭各类违规建设的自备井。　　加强矿产资源勘查开发,提高资源保障能力。深入推进矿产资源整合和开发秩序整顿。加强金属材料、木材、水泥等材料的节约代用。专栏 10 节能重点工程工业节能综合改造:对高耗能设备和落后工艺实施节能改造,到2015年,全部完成低效的锅炉、窑炉、电机、变压器等更新改造,主要耗能设备能效指标达到国内先进水平。　　建筑节能:建设绿色建筑示范项目,到2012年,全面完成居住及公共建筑集中采暖按供热表计量收费改造任务;到2015年,完成既有建筑节能改造面积1000万平方米。　　公共机构节能:到2015年,完成市级以上公共机构建筑及主要耗能设施节能改造,建立公共机构用水、用电、采暖、空调和设备用能等监测平台。　　低碳交通:推广清洁燃料汽车、混合动力汽车和纯电动汽车,淘汰排放和油耗超标的机动车。　　重大节能技术装备产业化示范:开展低热值余气发电、高效热电联产、节能型矿用磨机、新型墙材加工等研发和示范,实施煤炭清洁高效利用示范项目。　　节能产品惠民:推广10类能效等级Ⅱ级以上高效节能产品,以及高效照明产品和节能、新能源汽车,到2015年,高效节能空调市场占有率达到80%以上,全部淘汰低效照明灯具。　　节能服务体系建设:支持开展以合同能源管理为主要方式的节能诊断、融资、改造和运营管理等服务,到2015年,形成20家年营业收入超1亿元的专业节能服务公司、5家年营业收入超5亿元的综合性节能服务公司。　　节能能力建设:加强市级以上节能监察、监测机构能力建设,完善全省能源利用监测信息平台,对年综合能耗1万吨标准煤以上重点用能单位实行能源利用状况实时监测。第二章大力发展循环经济　　按照减量化、再利用、资源化原则,减量化优先,以提高资源产出效率为目标,加快发展资源循环利用产业,壮大循环经济规模,建设全国工农业复合型循环经济示范省。抓好资源开发、资源消耗、废弃物产生、再生资源利用和社会消费等五个关键环节,实施八大循环经济重点工程,重点打造有色、煤炭、非金属矿、农业和再生资源等领域五大循环产业链。按照循环经济要求,规划、建设和改造各类产业园区,加强土地集约利用、能量梯级利用、资源综合利用、废水循环利用和污染物集中处理。建成100个循环经济示范企业、20个示范园区和10个示范城镇,建设安阳安西、鹤壁宝山、邓州等一批特色循环经济试验区。加强资源综合利用和再生利用,构建以城市社区和乡村站点回收为基础、集散市场为枢纽、分类加工利用为目的的再生资源循环利用体系。规范发展再制造产业,加强再制造产品流通和监管体系建设。完善循环经济法规和标准体系,健全循环经济财税、价格、投融资政策,创新循环经济发展模式。专栏 11 循环经济重点工程尾矿、共伴生矿综合利用:依托大型矿业集团,建设尾矿、中低品位矿、共伴生矿、难选冶矿、煤层气、油页岩及其他稀贵伴生资源的综合利用项目,到2015年,矿产资源总回收率达到35%以上。　　工业固废资源化利用:以大宗工业废弃物综合利用为重点,利用粉煤灰、煤矸石、脱硫石膏、电石渣、冶金废渣、化工废渣等生产新型建材产品,到2015年,工业固体废弃物综合利用率达到75%以上。　　“城市矿产”综合开发利用:建设30个废旧电子电器、废旧办公设备、废金属、废塑料等处理基地和20个报废汽车、大型机电设备回收拆解中心。支持长葛市大周镇、博爱县产业集聚区等创建国家级“城市矿产”示范基地。　　再制造示范:重点支持汽车发动机、变速箱、发电机、汽车轮毂等零部件再制造,建设2―3个汽车零部件再制造基地。开展工程机械、机床、矿山机械和办公用品等再制造试点。　　农业废弃物资源化利用:重点支持利用秸秆生产饲料、肥料,依托畜禽养殖集中区和大型养殖基地建设大中型沼气和有机肥工程,到2015年,秸秆综合利用率达到85%以上,畜禽粪便资源化率达到95%以上。　　循环型服务业示范:在宾馆、餐饮、旅游、物流等领域开展循环型服务业试点,建设一批再利用、资源化示范项目。　　产业园区循环化改造:依托产业集聚区,创建50个以上绿色生态循环型产业园区。　　重大循环经济技术示范:依托采掘、工业、农业、建筑等领域重点工程和重点项目,开展大宗固废、生活垃圾、建筑垃圾、污泥、农林废弃物等综合利用技术开发和示范,建设一批服务平台。第三章加强环境保护　　切实保护生态环境,努力保障发展需求,实现环境容量高效利用。以解决饮用水不安全和空气、土壤污染等损害群众健康的突出环境问题为重点,严格主要污染物总量控制,严格环境执法、管理,推进环境友好型社会建设。　　实施工业污染全防全治。健全工业污染源头预防、过程控制、末端治理、回收利用的全防全治体系,推进重点排污企业深度治理,全面推行清洁生产。建立更加严格的环境准入制度和重污染企业退出机制,对造纸、皮革、发酵、化工等重点行业实行污染物排放总量控制。以区域大气污染防治和高污染行业为重点,推进大气污染联防联治。推进火电行业脱硫设施稳定运行,全面完成钢铁、有色、建材、化工等行业脱硫设施建设。加大火电、钢铁、化工、水泥等行业企业氮氧化物污染防治,完成30万千瓦以上火电机组脱硝改造。加强铅、汞、铬等重金属、危险废物、固体废物污染治理,加快处理设施建设,建成省危险废物处置中心和南阳危险废物处置中心。　　加强城市污染防治。优先保护集中式饮用水源地,确保群众饮水安全。加强城区内工业企业环境监管,对环境影响较大的企业实施关停、搬迁或转产。推进城市大气污染综合整治,提高城市建成区内工业烟尘、粉尘的排放控制标准,全面实施国家第四阶段机动车排放标准,积极防治城市灰霾污染,确保省辖市空气质量好于Ⅱ级标准天数在292天以上。加强城市声光污染治理。推进城市餐饮业厨余垃圾安全处理。　　加强农村农业环境保护。以“生态乡镇、生态村”创建为主要抓手,开展农村环境综合整治,提高农村环境质量。加快重点乡镇污水处理设施建设,积极推进农村分散式污水处理设施建设。加快推进农村生活垃圾“户分类、村收集、乡运输、县处理”,因地制宜建设农村垃圾处理设施。规模化畜禽养殖企业全部配套建设污染治理设施。开展农村环境监测试点工作,初步建立农村环境监测体系。实施农业面源污染治理示范工程,全面推广测土配方施肥。严禁焚烧秸秆。　　严格环境管理。落实环境目标责任,严格环境目标考核。健全环境法规和标准体系。严格环境执法,加大环境违法违规成本约束和处罚力度,严厉打击各类环境违法行为。完善全省环境自动监控系统,建立健全环境应急监管体系,完成环境监管标准化建设。全面推行排污许可证制度,开展排污权有偿使用和交易。健全水环境断面考核制度。加大污水处理费、垃圾处理费征收力度,提高城市污水垃圾处理设施运行效率。实施差别电价、差别水价,提高重污染落后产能企业信贷风险等级。加强环境宣传教育。第四章加强生态建设　　加快建设生态省,推进桐柏大别山地生态区、伏牛山地生态区、太行生态区、平原生态涵养区建设,构建沿黄河、南水北调中线生态走廊,形成“四区两带”的区域生态格局。　　积极推进南水北调渠首生态经济示范区建设,加强丹江口库区水污染防治和水土保持工作,确保南水北调中线输水水质。加强淮河源头、大别山等重要生态功能区保护和管理,增强涵养水源、保持水土能力。实施千里河道治理工程,推进贾鲁河郑州段、惠济河开封段、卫河河南段、北汝河平顶山许昌段等重点河段综合治理。统筹水资源利用与生态环境保护,保证河流生态基流,促进水环境休养生息。实施湿地保护工程,开展退耕还泽,恢复湿地植被和水禽栖息地。加强各类自然保护区生态保护和建设,保护生物多样性。深入推进林业生态省建设,巩固天然林保护、退耕还林等成果,严格林地保护管理,全面加快山区生态体系、农田防护林体系、防沙治沙、生态廊道、森林抚育改造等省级重点生态工程建设,五年新增森林730万亩,森林覆盖率达到23.61%。实施矿区生态恢复治理工程,推进矿区农田复耕、新村建设、生态恢复同步。加快建立生态补偿机制,加大重要生态功能区生态补偿财政转移支付力度。专栏 12 环境保护和生态建设工程 1.环境保护工程。　　(1)水污染深度治理:重点实施213家企业废水深度治理、中水回用、清洁生产等工程建设。　　(2)大气污染防治:重点实施41家现役燃煤机组脱硫脱销除尘改造,57家燃煤电厂脱硝除尘改造,113家冶金、焦化、水泥、建材重点企业废气脱硫脱硝除尘改造。　　(3)固体废弃物污染防治:重点对47家企业工业固废污染治理及资源化综合利用,续建驻马店市、扩建安阳市、新建固始县医疗废物集中处置中心。　　(4)重金属污染防治:重点实施重金属污染防治项目128个,开展废水综合治理、废气烟尘净化、废渣无害化处置和重金属污染土壤植物修复。　　(5)土壤污染防治和修复:重点实施9个土壤修复治理试点工程。　　(6)千里河道治理:实施贾鲁河、双洎河、惠济河、涡河、清?河、黑河、沁河、伊河、洛河等16条河流河道清淤、截污、人工湿地、河道生态净化、生态修复等综合整治工程。　　(7)农村环境综合整治:重点实施2000个村庄环境综合整治、3000个生态文明村创建、500个省级生态乡镇创建等。　　2.生态建设工程。　　(1)林业生态:实施天然林保护、退耕还林、长江防护林、太行山绿化等国家和省级林业重点工程,造林1300万亩,实施森林抚育改造1600万亩,新增固定二氧化碳能力723万吨。(2)黄河生态涵养带建设:全面实施沿黄滩地生态修复保护,逐步实施退耕、退牧,扩大湿地保护面积,构建沿黄生态涵养带。(3)矿区生态环境恢复治理:实施矿区损毁土地农田复耕、矿区新村规划建设、生态重建“三位一体”综合治理工程32个,整治规模15000公顷。(4)水土保持和生态修复:实施淮河上游、漳卫河上游、伊洛河两岸、丹江口库区等重点水土流失防治区的水土保持工程,完成坡耕地改造29.3万亩、生态修复1600平方公里。第五章积极应对气候变化　　坚持减缓和适应并重,充分发挥技术进步的作用,完善体制机制和政策体系,提高应对气候变化能力。综合运用调整产业结构和能源结构、节约能源和提高能效、增加森林碳汇等多种手段,有效控制温室气体排放。加快节能环保、低碳能源、再制造等绿色产业发展,积极培育以低碳为特征的新经济增长点,构建低碳型工业、建筑、能源和交通体系。加强植树造林,采取保护性耕作,增加森林和农田碳汇。鼓励开发清洁发展机制项目。推行绿色税收、绿色信贷和绿色保险,扩大政府绿色采购,构建有利于绿色发展的政策体系。完善温室气体排放管理体制和机制,加快碳排放权交易市场建设。建立完善温室气体排放统计监测制度。支持适应气候变化特别是应对极端气候事件能力建设,科学防范和应对极端天气与气候灾害及其衍生灾害。加快建立地质灾害易发区调查评价体系、监测预警体系、防治体系、应急体系。加大重点区域地质灾害治理力度,完善防灾减灾基础设施,加强救援队伍建设,提高物资保障水平。开展自然灾害风险评估,科学安排危险区域的群众和生产生活设施的合理避让。第八篇推进文化大发展大繁荣,建设文化强省　　坚持社会主义先进文化发展方向,以不断满足人民群众日益增长的精神文化需求为根本出发点,充分发挥中原文化独特优势,提升中原文化软实力,建设华夏历史文明重要传承区。第一章提高公民文明素质　　建设社会主义核心价值体系,加强理想信念教育,倡导爱国守法和敬业诚信,构建符合传统美德和时代要求的道德和行为规范。大力弘扬愚公移山精神、焦裕禄精神、红旗渠精神和新时期河南人的“三平”精神,积极宣传和维护“普普通通、踏踏实实、不畏艰难、侠肝义胆”的河南人形象。深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,不断拓展群众性精神文明创建活动,广泛开展志愿服务。提倡科学精神和人文关怀,培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。提倡修身律己、尊老爱幼、勤勉做事、平实做人,推动形成我为人人、人人为我的社会氛围。强化职业操守,支持创新创业,鼓励劳动致富,发扬团队精神。净化社会文化环境,保护青少年身心健康。综合运用教育、法律、行政、舆论等手段,引导人们知荣辱、讲正气、尽义务,形成扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气。第二章繁荣发展文化事业　　坚持以政府为主导,以农村和城市社区为重点,不断加大投入力度,加强公共文化基础设施建设,到2015年,基本建立覆盖城乡的公共文化服务体系。探索公办民助、省市共建、社会捐助、资产置换等多种投融资方式,积极推进中原文化艺术学院、省图书馆新馆、省博物院二期等重大文化工程建设。完成省直文艺院团排练剧场新建改造工程。加强市级图书馆、博物馆、文化馆和城市社区文化活动中心建设改造。加快县级档案馆建设。推进文化惠民工程建设,加强农村和社区文化服务,推动公益性文化设施免费开放,促进文化服务向基层延伸。加强文化设施运营管理和文化人才队伍建设,保障文化单位和文化设施正常有效运转。健全政府对公益性文化活动的资助政策,鼓励社会力量投资、捐助文化事业和文化活动。实施文化精品工程,推出一批思想性、艺术性、观赏性有机结合的精神文化产品。加强重要新闻媒体建设,开办河南网络电视台。繁荣发展哲学社会科学。弘扬河南特色优秀文化,扩大文学“豫军”在全国的影响,努力振兴豫剧、曲剧、越调等传统剧种,抢救和保护地方特色小剧种,发展歌舞剧、交响乐等现代艺术。第三章大力发展文化产业　　整合文化资源,完善产业链条,培育龙头企业和知名品牌,加快扩张规模和提升层次,推动文化产业成为国民经济支柱性产业。做大做强广播影视、出版传媒等优势产业,支持骨干企业发展壮大,推动广播影视集团化经营,加快河南出版产业基地、河南高清数字网络电视城、中原数字出版产业基地等重大项目建设,支持网络广播电视、移动多媒体广播电视、数字和网络出版物发展,开发生产一批特色鲜明、影响力强的文化产品,加快中原出版传媒集团、河南日报报业集团、河南有线电视网络集团等企业上市步伐。大力发展动漫游戏、文化创意等新兴产业,推进中视新科等动漫产业基地做大做强,建成动漫产业公共技术服务平台,开通少儿动漫频道,支持本土动漫、影视制作企业发展,加大国内外知名企业引进力度。支持会展创意、设计创意、旅游创意等产业发展,建设一批知名度高和影响力强的特色创意园区。积极发展特色文化产业,挖掘传统文化,融合现代元素,加快推进重点文化产业园区建设,支持发展一批历史文化街区、特色文化村镇,建设形成一批省级、国家级文化产业示范园区。到2015年,全省实施重大文化产业项目500个,文化产业增加值占生产总值的比重提高到5%左右。第四章提升中原文化影响力　　深入挖掘和弘扬中原文化兼容并蓄、刚柔相济、革故鼎新、生生不息的深厚底蕴,发挥文化遗产丰富的优势,突出根文化、姓氏文化、汉字文化等中原文化的传承弘扬,办好黄帝故里拜祖大典活动,通过市场化融资、产业化运作模式,实施黄帝故里文化园等重大文化项目建设,支持中华根亲文化圣地建设,打造以“根文化”为重点的中原文化品牌。加强对郑州商城、隋唐和汉魏洛阳城、安阳殷墟、开封宋都古城等大遗址和历史文化名城(镇、村)的保护,支持洛阳龙门石窟、安阳殷墟、登封“天地之中”历史建筑群等世界文化遗产保护开发,推动太极拳申报世界非物质文化遗产工作,做好非物质文化遗产保护与传承。实施功夫文化、禅修文化展示传播工程,依托海外孔子学院建立少林、太极功夫文化推广机构,开展对外文化交流合作,推动中原文化走向世界。第五章促进文化体制创新　　稳步推进公益性文化事业单位改革,创新公共文化服务运行机制。以培育壮大文化市场主体为核心,推动文艺院团、电影院线、报刊出版等领域改革,完成经营性文化事业单位转企改制,支持社会力量兴办各类文化经营实体,实现文化市场主体多元化。推动文化企业优化重组,打破行业和行政区域界限,支持河南日报报业集团、中原出版传媒集团、河南有线电视网络集团等企业跨区域、跨行业发展,鼓励不同业态的媒体之间重组合作,打造资产超百亿元的具有较强影响力的大型传媒集团。扎实推进开封、登封等10个文化改革发展试验区建设。加强文化投融资平台建设,深化与国家开发银行和其他战略投资者合作,推动设立文化产业投资基金。创新文化生产和传播方式,解放和发展文化生产力,增强文化发展活力。第九篇保障和改善民生,建设和谐中原　　着力构建均等化、广覆盖、可持续的基本公共服务体系,加强社会管理能力建设,创新社会管理机制,为中原经济区建设创造和谐稳定的社会环境。第一章千方百计扩大就业　　坚持把扩大就业放在经济社会发展的优先位置,将促进产业发展和扩大就业相结合,创造平等就业机会,努力实现充分就业。　　实施更加积极的就业政策。大力发展服务业、劳动密集型产业,采取信贷、税收优惠政策扶持小型企业发展,多形式、多渠道开发就业岗位。建立健全重大项目建设带动就业机制。完善税费减免、岗位补贴、培训补贴、社会保险补贴、技能鉴定补贴等政策,鼓励企业吸纳更多劳动者就业。深入推进全民创业,完善和落实小额担保贷款、财政贴息、场地安排等鼓励自主创业政策,健全创业服务体系,力争五年开展创业培训50万人次。鼓励外出务工人员返乡创业。　　做好重点群体就业工作。加强高校毕业生就业服务和政策扶持,畅通大学生到城乡基层、中小企业和自主创业的就业渠道。在大力发展劳务输出的同时,加快产业集聚区、专业园区建设,发展农村二、三产业,推动农副产品加工业向产区集中布局,促进农村劳动力就地就近就业,力争五年累计转移农业劳动力500万人。做好城镇就业困难人员、退役军人就业工作,强化就业服务和援助,实施公益性岗位安置计划,力争每年开发10万个左右公益性岗位。　　大力开展劳动技能培训。健全面向全体劳动者的职业培训制度,紧密围绕我省产业结构调整和承接产业转移需要,以培养高素质产业技能人才为重点,大规模开展职业技能培训,全面提升劳动者就业、创业能力。对下岗失业人员、农民工等开展免费实用技能培训,对未能升学的应届初高中毕业生等新成长劳动力普遍实行劳动预备制培训。实施全民技能振兴工程,到2013年,全省完成农村劳动力转移就业技能培训1000万人次、企业在岗职工技能提升培训200万人次、失业人员转岗职业技能培训150万人次,新培养技师、高级技师10万人。　　加强公共就业服务。健全统一、规范、灵活的人力资源市场,加强县、乡基层就业服务设施建设,建成覆盖城乡的公共就业服务体系。完善劳动就业监测体系,健全失业监测预警制度。全面推行劳动合同制度,加强劳动定额标准管理,加强劳动争议调解仲裁,加强劳动保障监察执法,切实维护劳动者权益。发挥政府、工会和企业的作用,努力形成企业和职工利益共享机制,构建和谐劳动关系。第二章促进居民收入普遍较快增长　　大力促进农民增收。拓宽农民增收渠道,着力构建农民增收的长效机制。鼓励农民调整优化种养结构,努力提高农业劳动生产率和综合效益,增加农民经营性收入。大力发展劳务经济,加强劳务输出大县与用工城市、用工企业的合作协作,强化岗位需求、专业技能标准等信息沟通,积极发展定向培训、定岗培训、技能等级培训,提高专业型、技术型劳务输出比重,培育区域劳务品牌,提高农民工资性收入。完善支农惠农政策,扩大和提高涉农补贴范围和标准,增加农民转移性收入。探索农村土地承包经营权和宅基地使用权财产化的形式,提高农民财产性收入。　　不断提高城镇居民收入。完善和落实职工工资决定机制、正常增长机制和支付保障机制,逐步提高最低工资标准。完善工资指导线制度,建立企业薪酬调查和定期发布制度,积极稳妥扩大工资集体协商覆盖范围。完善公务员工资正常调整机制。完善符合事业单位特点、体现岗位绩效和分级分类管理的事业单位工资分配制度。扩大居民投资渠道,努力增加居民财产性收入。加大社会保障投入,较大幅度提高居民转移性收入。　　积极推进收入分配制度改革。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存,初次分配与再分配调节并重的分配制度,努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,加快形成合理有序的国民收入分配格局。健全资本、技术、管理等要素参与分配制度。深化垄断行业和国有企业收入分配改革,严格规范经营管理人员特别是高层管理人员的收入。规范收入分配秩序,有效调节过高收入,取缔非法收入,努力提高城乡中低收入居民收入,逐步扭转收入差距扩大趋势。第三章健全社会保障体系　　坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针,加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设。　　扩大社会保障覆盖范围。重点做好非公有制经济从业人员、农民工、灵活就业人员参保工作,实现应保尽保。实现新型农村社会养老保险制度全覆盖,完善实施城镇职工和居民养老保险制度,积极配合做好基础养老金全国统筹工作。以最低生活保障为基础,实现城乡社会救助全覆盖。以扶老、助残、救孤、济困为重点,逐步拓展社会福利保障范围,推动社会福利由补缺型向适度普惠型转变,逐步提高福利水平。大力发展慈善事业。　　提高社会保障水平。加大公共财政对社会保障的投入,多渠道充实社会保障基金,逐步做实个人账户。健全企业退休人员基本养老金、失业保险金标准正常增长机制。健全低保标准动态调整机制,合理提高低保标准和补助水平。加强城乡低保与最低工资、失业保险和扶贫政策的衔接平衡。提高农村五保供养水平。加强优抚安置工作。健全灾害突发等临时救助制度。加强社会保险基金监管,建立健全社会保险基金预决算制度,实现基金保值增值。　　完善社会保障体制机制。完善各项社会保险关系跨区域转移接续政策。全面推进医疗、失业、工伤、生育保险市级统筹,建立完善省级调剂制度。推动机关事业单位养老保险制度改革。发展企业年金、职业年金,发挥商业保险的补充作用。完善落实被征地农民补偿机制和社会保障制度。第四章提高全民健康水平　　按照“保基本、强基层、建机制”的要求,深化医药卫生体制改革,建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,积极发展体育事业,提高全民身体素质和健康水平。第一节提高医疗卫生服务水平　　完善公共卫生服务体系。健全疾病预防控制、应急指挥救治、妇幼保健、采供血、精神卫生、食品安全与卫生监督等专业公共卫生服务网络。逐步提高人均公共卫生经费标准,免费提供国家基本公共卫生和重大公众卫生服务项目。落实综合防治措施,严格控制艾滋病、结核病、乙肝等重大传染性疾病传播,不断强化对慢性非传染性疾病、地方病、职业病的防控,提高突发重大公共卫生事件处置能力。逐步建立农村医疗急救网络。　　完善医疗服务体系。全面推进县级医院、中心乡镇卫生院、村卫生室的标准化建设,使每个县至少有1所县级医院和3-5所中心乡镇卫生院达到标准化水平,每个行政村都有标准化村卫生室。加快城市社区卫生服务中心(站)建设,完善服务功能,使省辖市、县级市每个街道办事处拥有1所集公共卫生、基本医疗功能为一体的社区卫生服务中心。争取国家在我省布局建设国家区域性医疗中心,建成河南省医疗中心、省人民医院分院、郑大一附院郑东新区医院、洛阳正骨医院郑州医院等一批重大医疗项目,推进省辖市综合医院和专科医院建设。加快构建大医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制,逐步建立分级医疗和双向转诊制度。加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设,完善鼓励全科医生长期在基层服务政策,提高基层医疗卫生服务的能力和水平。大力发展中医药事业,加强中医专科和人才建设,将符合条件的中医医疗机构纳入基本医疗保险定点机构范围,将符合条件的中医诊疗项目、中药品种和医疗机构中药制剂纳入报销范围。　　完善医疗保障体系。进一步提高城镇职工、城镇居民医疗保险和新农合的参保(合)率,逐步提高城镇居民医保和新农合的筹资标准及保障水平,提高城镇职工医保、城镇居民医保和新农合的支付限额,实现新农合和城镇基本医疗保险市级统筹。完善新农合和城镇基本医疗保险关系跨地区转移接续和异地就医结算制度。鼓励有条件的地方实行统一的城乡居民基本医疗保障制度。积极发展商业健康保险。健全药品供应保障体系。在政府举办的基层医疗卫生机构全面实施国家基本药物制度,逐步实现其他医疗机构和社会零售药店全部配备和优先使用基本药物。提高基本药物实际报销水平。深化药品价格形成机制改革。规范药品生产、流通秩序,加强药物质量监管,保障用药安全。　　改革医疗卫生机构管理体制和运行机制。加快推进医疗卫生机构属地化和全行业管理,推进现有医疗卫生资源的整合和优化配置。按照政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开的方向,稳步推进公立医院管理体制和运行机制改革,初步建立现代医院管理制度。完善公立医院质量评价制度,加强预算收支和绩效考核管理。探索多种有效方式逐步改革以药补医机制。完善社会办医政策,鼓励和引导社会资本举办各类医疗机构,参与公立医院改制重组。加强医药卫生信息系统建设,推广电子病历,实现与公共卫生、医疗保障、应急救治、社区卫生及居民健康档案之间的信息交换与共享,积极发展远程医疗。第二节积极发展体育事业　　以农村乡镇和城市社区为重点,加强城乡基本公共体育和全民健身设施的规划和建设,进一步开放体育场馆和学校体育场地,广泛开展全民健身运动。建设河南省网球中心、河南省体育中心二期工程等体育场馆。发展竞技体育优势项目,培育高水平体育后备人才。积极承接和举办重大体育赛事,办好第七届全国农民运动会。第五章全面加强人口工作　　坚持计划生育基本国策,完善计划生育、优生优育、性别平等、人口迁移和社会保障等人口发展政策法规体系,健全利益导向机制,落实目标管理责任制,做好重点地区和重点人群的计划生育工作,强化公共服务,稳定低生育水平。加强出生人口性别比失衡综合治理,促进人口长期均衡发展。加强计划生育基层服务体系建设,实施优生促进工程和生殖健康促进计划,加大出生缺陷干预力度,提高出生人口素质。加强中原经济区人口发展战略研究,科学引导人口流动和分布,统筹解决人口问题,构建人口均衡型社会。　　坚持男女平等基本国策,实施妇女发展规划,切实保障妇女平等就学、就业、社会保障和参与社会事务权利。加强未成年人保护,实施儿童发展规划,坚持儿童优先,依法保障儿童生存权、发展权、受保护权和参与权,促进儿童事业全面发展。　　积极应对人口老龄化,加快建立以家庭为主导、社区为依托、机构为支撑的养老服务体系。加大对公益性养老机构的投入,加强基本养老服务设施建设,引导非营利组织参与经营管理,推动养老服务的社会化、专业化和标准化。　　支持残疾人事业发展,健全残疾人康复和托养服务设施,加强残疾人社会保障,推进残疾人无障碍设施建设,创造残疾人平等参与社会生活的条件。第六章维护公共安全　　创建安全河南。完善安全生产相关法规,落实安全生产责任制,深入开展各领域安全专项治理整顿,建立安全生产长效机制。大力实施煤矿安全技改工程,加快建设井下避险设施。全面完成尾矿库治理。规范发展安全技术服务机构,加强对中小企业的安全技术援助和服务。实施安全素质提升工程,全面提高全民安全素质、从业人员安全技能、监管监察人员执法水平。完善安全生产法规、监督管理机构及技术装备、宣传教育培训、应急救援、信息管理、资金投入等六大支撑体系。力争“十二五”期间亿元生产总值死亡率下降30%,工矿商贸十万从业人员死亡率下降30%,全省安全生产形势持续稳定好转。　　建设平安河南。建立健全科学的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾排查化解机制和权益保障机制,完善群众工作体系,加强和改进信访工作,正确处理人民内部矛盾。构建人民调解、行政调解、司法调解衔接联动的工作体系,整合各方面力量,建立调处化解矛盾纠纷综合平台,把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。建立社情民意调查分析机制,完善社会稳定风险评估机制。完善社会治安防控体系,全面完成警务体制机制改革,强化社会治安综合治理,推进城乡技防建设,加快中小学、幼儿园安全防范设施建设,建立完善公共安全预防预警和应急体系,不断提高应对公共突发事件和各种风险的能力。完善平安建设责任制和维护稳定工作考核评价体系,广泛开展平安创建活动。　　切实抓好质量技术监督和食品药品安全监管。继续实施质量兴省战略,提高质量技术监督管理水平。完善相关法规,依法加强对食品药品生产流通的全程监管,加强检验检测、认证检查和不良反应监测等药品安全技术支撑能力建设,完善信息披露制度和快速反应机制,强化质量追溯和责任追究,严厉打击假冒伪劣等危害人民安全的违法行为,保证人民群众健康安全。第七章加强和创新社会管理　　按照健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局要求,加强社会管理法规、体制、能力建设,构建常态化的社会管理机制。加强和改进基层党组织工作,健全基层社会管理和服务体系,加快社会服务管理综合信息系统建设。实施城乡社区服务能力提升计划,合理规划城乡社区布局,加快社区中心(站)建设,强化城乡社区服务功能。加强特殊人群帮教管理和服务工作,全面推行社区矫正。加强流动人口管理,建立以居住登记和居住证为核心的“一证通”制度。强化网络虚拟社会管理。加强社会工作者队伍建设,鼓励和扶持各类社会组织健康有序发展。加强诚信体系建设,规范信用信息的采集、使用和管理,建立健全守信受益、失信惩戒的信用管理制度,开展诚信建设活动,营造诚实守信的社会环境。第十篇深化体制改革,增强经济社会发展动力　　坚持市场化改革方向,全面推进各项改革,努力在重要领域和关键环节取得突破,建立有利于转变经济发展方式、促进科学发展的体制机制,为建设中原经济区提供体制保障。第一章深化行政管理体制改革　　深化行政审批制度改革。进一步减少和规范政府行政审批事项。继续优化政府结构、行政层级、职能责任,降低行政成本。健全科学决策、民主决策和依法决策机制,增强公共政策制定透明度和公众参与度,推行政府绩效管理和行政问责制,改进行政复议和行政诉讼,加快建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。　　开展省直管县改革试点。赋予试点县政府行使省辖市政府的经济社会管理权限,完善财政省直管体制,理顺工商、税务、质监、国土资源、环保等垂直管理部门的条块关系,探索建立与省直管县相适应的干部管理体制。启动经济发达镇行政管理体制改革试点工作,通过委托、授权、机构延伸等方式,赋予其部分县级经济社会管理权限。　　全面推进事业单位分类改革。将主要承担行政职能的逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构,将主要从事生产经营活动的逐步转制为企业,主要从事公益服务的继续保留事业单位序列。规范公益性事业单位行为,建立健全法人治理结构,实现公益目标最大化。加快社会中介组织改革,消除中介机构行政化倾向,优化结构布局。改革基本公共服务提供方式,引入竞争机制,扩大购买服务,实现提供主体和方式多元化。推进非基本公共服务市场化改革,增强多层次供给能力,满足群众多样化需求。第二章深化国有企业改革　　推进国有经济战略性调整。健全国有资本有进有退、合理流动机制,引导国有资本从一般竞争性行业退出,有选择地向战略性新兴产业、融资性非金融机构、现代服务业等领域发展。积极引入世界和中国500强企业、行业优势企业等战略投资者,以省管企业为重点,实施开放型重组、专业化重组、资源型重组、产业链重组,在煤炭、有色、钢铁、化工、装备等优势行业和领域,打造一批资产规模超1000亿的大型企业集团。抓住国家建立完善军民结合、寓军于民武器装备科研生产体系的机遇,积极推进军工企业加快改制步伐,大力发展军民结合产业。　　深化国有企业股份制改革。健全权责统一、运转协调、制衡有效的法人治理结构,完善董事会科学决策、经理层高效执行、监事会有力监督的运行机制,落实董事会集体决策及个人责任可追溯的决策制度。完善国有资产监管体制。坚持政企分开、政资分开,实现社会公共管理职能与出资人职能分开。健全国有资本经营预算和收益分享制度,加强业绩考核、激励和约束等制度建设,实现国有资产保值增值。第三章大力发展非公有制经济　　进一步消除制约非公有制经济发展的体制性障碍和政策性因素,营造依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制环境。落实完善促进民间投资的政策措施,放宽市场准入,打破行业壁垒,充分发挥多种金融工具服务民间投资的作用,拓宽民间投融资渠道。鼓励支持非公有制企业通过多种方式进入基础设施、市政公用事业、政策性住房、社会事业和金融服务等领域。建立健全企业信用体系和中小企业信用担保体系,健全非公有制企业项目对接、筹资融资、市场开拓、技术支持、对外合作、人才培训等服务体系,帮助解决发展中遇到的困难和问题。推动中小企业与大企业建立稳定的分工合作关系。支持非公有制企业参与国有企业改制,鼓励非公有制企业开展生产、技术、资本的联合、重组,扶持培育一批竞争力强的大企业集团。积极引导民营企业依法经营,诚实守信,维护职工的合法权益。第四章推进财税体制改革　　积极构建有利于转变经济发展方式的财税体制。在合理界定事权基础上,按照财力与事权相匹配的要求,进一步理顺各级政府间财政分配关系。健全统一规范透明的财政转移支付制度,加强县级政府提供基本公共服务的财力保障能力。完善预算编制和执行管理制度,强化政府性基金预算管理,深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线管理制度改革,健全科学完整、结构优化、有机衔接、公开透明的政府预算体系。优化财政支出结构,严格控制一般性支出,保障“三农”、科技、教育、社会保障、改善民生等重点支出,加大对结构调整和产业升级的支持力度,完善财政支持农村金融体系发展和促进中小企业融资的长效机制。按照国家统一部署,稳步推进税制改革,逐步健全地方税体系。第五章深化资源性产品价格和要素市场改革　　理顺煤、电、油、气、水、矿产等资源类产品价格关系,完善重要商品、服务、要素价格形成机制。开展竞价上网试点,鼓励大用户与发电企业协商确定电价。积极推行居民用电、用水、用气阶梯价格改革。理顺天然气与可替代能源的比价关系。按照“污染者付费”原则,提高排污费征收标准和征收率。深化收费制度改革,规范行政事业性收费,加强经营服务性收费监管。完善价格听证制度。　　完善要素市场体系,健全土地、资本、劳动力、技术、产权、信息等要素市场,建立完善金融资产、环境权益产品等要素交易市场,更好地发挥市场配置资源的基础性作用。建设大市场、搞活大流通、发展大贸易,形成管理有效、运转协调、运行顺畅的现代市场体系。整顿和规范市场经济秩序,严厉打击制假售假、商业欺诈等违法犯罪行为。第十一篇扩大对外开放,建设内陆开放高地　　更加积极主动地实施开放带动主战略,加快形成全方位、多层次、宽领域对外开放新格局,努力打造内陆开放新高地,以开放促发展、促改革、促创新,增强中原经济区建设的动力和活力。第一章提高利用外资水平　　深入开展大招商活动,坚持招商主体以企业为主、联络渠道以商(协)会为主、引导服务以市县为主,境外招商地域亚洲为先、亚洲招商港台为先、各类客商华商为先,提高招商引资实效。到2015年,力争引进世界500强企业突破100家,建成外商直接投资专业园区10个以上,五年累计利用外资达到560亿美元。　　优化利用外资结构。鼓励外资投向先进制造业、高新技术产业、现代农业及物流、旅游、医疗、金融、教育、科技、文化产业等服务业,积极吸引跨国公司在豫设立地区总部、研发中心、采购中心、结算中心等功能性机构,鼓励在豫投资的跨国公司增资扩股、扩大投资规模。　　创新招商方式。突出请进来招商、产业集聚区招商、专业对口招商,引导外商在具备条件的开发区和产业集聚区设立专业园区。办好重大招商活动,提高招商针对性。鼓励外资以并购方式参与企业改组改造和兼并重组,积极引进境外风险投资基金。　　强化招商服务。全面推行外资项目无偿代理制、重大项目总协调人制、跟踪责任制、进度考核制、定期通报制,提高实际资金到位率、项目开工率、合同履约率。支持符合条件的外商投资企业在境内公开发行股票、企业债券和中期票据,拓宽外资企业融资渠道。积极争取国家在我省开展跨境贸易人民币结算试点,推进外商投资便利化。进一步优化投资环境,加大外商投诉处理力度,切实维护外来投资者的合法利益,营造良好的亲商、重商、爱商、安商社会氛围。　　积极高效利用国外优惠贷款。优化贷款投向,重点支持节能环保、生态建设、公用基础设施建设、新农村建设等。第二章积极承接产业转移　　把积极承接产业转移作为壮大产业规模、培育产业发展新优势、构建现代产业体系的战略性举措,充分发挥劳动力、市场、土地、能源等优势,推动形成全球劳动密集型产业新的集聚地。　　因地制宜承接发展优势特色产业。积极开展以商招商、驻地招商、专业招商、委托招商、集群招商,承接、改造和发展纺织、服装、鞋业、玩具、家电等劳动密集型产业,充分发挥其吸纳就业的作用。依托丰富的农产品资源,积极引进龙头企业和产业资本,承接发展农产品加工业、生态农业和旅游观光农业。引进优质资本和先进技术,加快企业兼并重组,发展壮大装备制造业。发挥郑州新郑综合保税区、出口加工区、国家级高新技术产业开发区和经济技术开发区的示范带动作用,承接发展电子信息、新材料、新能源等战略性新兴产业。将资源承载能力、生态环境容量作为承接产业转移的重要依据,严禁国家明令淘汰的落后生产能力和高耗能、高排放等不符合国家产业政策的项目转入,避免低水平简单复制。　　促进承接产业集中布局。把城市新区和产业集聚区作为承接产业转移的重要载体和平台,引导转移产业和项目向园区集聚,形成各具特色的产业集群。发挥园区已有重点企业、骨干企业的带动作用,吸引产业链条整体转移和关联产业协同转移,提升产业配套能力,促进专业化分工和社会化协作。深化与中央企业的战略合作,促进央企扩大投资规模,建设区域总部、研发中心、营销中心和生产基地。　　改善承接产业转移环境。把承接产业转移的着力点由过多依靠提供优惠政策转向完善基础设施、加强公共服务平台建设、增强配套能力、营造良好环境上来。完善承接产业转移的体制机制,鼓励产业集聚区通过委托管理、投资合作等多种形式与东部沿海地区合作共建产业园区,积极探索承接产业转移新模式,实现优势互补、互利共赢。推动建立城际间产业转移统筹协调机制、重大承接项目促进服务机制,充分发挥行业协会、商会的桥梁和纽带作用,搭建产业转移促进平台。支持有条件的地方设立承接产业转移示范区,充分发挥其典型示范和辐射带动作用。第三章推动对外贸易跨越发展　　扩大对外贸易规模并提升水平。转变外贸发展方式,巩固传统市场,开拓新兴市场,优化进出口商品结构,实施科技兴贸战略和机电产品出口推进计划,重点支持高新技术产品、机电产品出口,扩大劳动密集型产品、优势和特色农产品出口。加快培育一批具有国际竞争力的龙头企业和产业集群,突出抓好出口产业基地建设,加大财政投入力度,支持出口产业基地公共平台建设、自主创新和品牌建设等。积极承接沿海地区加工贸易产业转移,培育和建设一批加工贸易梯度转移重点承接地,形成若干加工贸易重点集聚区,提高加工贸易占全省进出口总额的比重。大力发展服务贸易,重点支持郑州、洛阳等服务外包基地建设。鼓励进口我省急需的成套设备、关键零部件、资源和原材料。支持企业积极应对国际贸易摩擦。到2015年,全省进出口总额达到450亿美元以上,形成5个以上国家级出口基地、30个省级出口基地,基地出口额占全省出口额比重达到60%以上。加强海关特殊监管区域(场所)和口岸大通关建设。加快建设郑州新郑综合保税区,支持河南保税物流中心加快发展,实施郑州出口加工区扩区,支持洛阳等地争取设立一批出口加工区,完善保税加工、产品研发、产品展示和国际中转、国际分拨配送、国际采购、国际转口贸易等各项功能。加强郑州铁路口岸、郑州新郑国际机场航空口岸建设,推进与综合保税区、出口加工区、保税物流中心等联动发展,建设郑州内陆“无水港”和国际航空港。完善洛阳航空口岸功能,建设安阳、商丘、漯河、南阳、周口、焦作等一批口岸作业区,构建联接沿海开放口岸、辐射中西部地区的现代口岸体系。加快电子口岸建设,提高报关、报检和查验、监管电子信息化水平。开展与沿海港口及边境口岸的战略合作,推动公、铁、空、海等多式联运发展。第四章积极实施“走出去”战略　　创新境外投资和经济技术合作方式,增强我省利用海外资源、市场和先进技术的能力。鼓励有实力的企业采取直接投资和并购等方式开展跨国经营,在研发、生产、销售等方面拓展业务,加快培育我省跨国公司和国际知名品牌。支持有条件的企业利用境外资源和市场,在境外建立紧缺矿产和油气资源开发基地、农业生产基地、产品加工制造基地及物流、营销网络,鼓励电力、水泥、钢铁、纺织、有色等行业的优势企业到境外投资办厂,带动产品、设备和劳务输出,拓展企业国际发展空间。加强政策引导,建立境外投资安全监测体系,防范境外投资风险。利用财政、政策性银行、基金投资公司的优惠政策,加大对骨干企业“走出去”的融资投资支持力度。扩大对外工程承包规模,推动相关企业从分包向总承包发展,由工程承包向资本运营和直接投资发展。大力发展对外劳务合作,壮大外派劳务基地,加强涉外职业技术培训和劳务市场管理。第五章加强区域合作　　全面加强与晋东南、冀南、鲁西南、皖西北等周边地区的合作,力争在交通、资源开发、市场、旅游、生态、产业等领域发展对接、联动方面率先突破,构建中原经济区合作区,形成内部融合、联动周边、贯通东西的发展态势。加强与长江中游经济带的合作,形成南北呼应、促进中部地区崛起的两大支撑。大力拓展面向东部沿海地区的经济联系,加强与长三角、山东半岛、江苏沿海、京津冀等经济区的合作,推动与青岛、连云港、日照、天津等沿海港口合作,加快形成铁路、公路、水路协调发展的综合运输大通道。积极响应国家西部大开发的战略部署,加强物流、旅游、资源开发等合作,密切与关中―天水经济区的经济联系,做好对口支援新疆哈密、重庆巴南等工作。推进面向南部泛珠三角地区的经济联系,加强与成渝、北部湾、海峡西岸等经济区的经济技术交流与合作,促进优势互补、联动发展。第十二篇完善保障措施,实现发展蓝图第一章加强民主法制建设　　坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,发展社会主义民主政治,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。坚持和完善人民代表大会、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,巩固最广泛的爱国统一战线。扩大基层民主,完善村(居)民自治和企事业民主管理制度。发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用。巩固和发展平等团结互助的民族关系,推动少数民族和民族聚居地区加快发展。做好宗教、侨务和对台工作。深入实施依法治省,坚持立、改、废并重,创新立法工作机制,不断完善地方性法规。全面推进依法行政、公正执法,建设法治政府。建立政法机关协同办案系统,加强司法监督,促进司法公正,提高司法公信力。实施“六五”普法依法治理规划,加强法制宣传教育,建立健全法律援助体系。深入开展反腐倡廉建设,建立健全惩治和预防腐败体系,注重从源头上预防和治理腐败。充分发挥新闻舆论和社会公众的监督作用。第二章加强服务型政府建设　　推进政府职能转变。积极推进政府从全能政府、管制型政府向有限政府、服务型政府转变,健全政府职责体系,提高经济调节和市场监管水平,强化政府的社会管理和公共服务职能。不断提高政府公共服务水平和公信力。完善部门配合协调机制,形成行政合力。　　转变工作作风。牢固树立宗旨意识、开拓创新意识,弘扬求真务实、艰苦奋斗作风。自觉遵循规律,全面改进思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风。坚持解放思想、实事求是,一切从实际出发,按客观规律办事,创造性开展工作。加强调查研究,坚持求实求效、真抓实干,努力做到“严、细、深、实、快”。　　提高行政效能。完善以首问负责制、限时办结制、责任追究制为重点的行政效能制度体系,健全促进科学发展的绩效考核评价机制。推行现代行政管理方式,降低管理成本,提高工作效率。完善政务公开制度、听证会制度和重大决策前的专家论证、群众评议制度。　　提高公务员素质。加强学习型机关建设,强化公务员学习培训和实践锻炼,增强公务员履行岗位职责、服务发展、依法行政、做好群众工作的本领,努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍。第三章实施项目带动　　贯彻“三具两基一抓手”的工作要求,把实施项目带动贯穿于经济社会发展的全过程,把经济、政治、社会、文化等各方面工作尽可能转化为具体项目和工作方案,以项目带动要素集聚、服务提升、作风改进、工作落实。提升运作水平,以更高的站位和更宽的视野,优先谋划实施事关经济社会发展全局、技术含量高、经济效益好、带动能力强的重大项目,以项目带动落实战略布局,促进投资增长,增强经济综合实力和发展后劲。发挥财政性投资导向作用,优化要素资源配置,确保规划项目顺利实施。加强项目储备,推进更多的项目进入国家规划布局,完善和落实重点项目协调推进机制,形成规划期内投产一批、续建一批、新建一批的滚动发展格局。第四章增强土地和环境保障能力　　合理高效配置土地资源,增强土地保障能力。引导城乡用地结构调整和布局优化,建设用地指标优先保障城乡发展特别是重点项目用地需求。强化住宅用地计划管理,确保各类保障性住房用地。推进土地节约集约利用,严格执行投资强度、容积率、建筑密度等集约用地指标和多层标准厂房建设标准。加大土地挖潜力度,坚决执行土地闲置超时收回政策,杜绝土地闲置浪费现象。进一步增强对土地的集中调控能力,探索建立新增耕地指标、集体建设用地整理结余指标有偿调剂制度和城乡建设用地增减挂钩、土地增值收益返还农村土地整治区域的机制。设立耕复垦开发资金,创新易地补耕模式,拓展土地来源。　　加强环境容量控制,提高环境容量保障能力。科学测算环境容量基数,严格建设项目总量核定,最大限度争取和优先保障重大项目环境总量指标。加大结构调整力度,严格行业准入,从严把关“两高一资”(高耗能、高污染、资源性)项目。深挖减排潜力,加快实施一批减排重大工程,加强重点污染减排项目运行监管,提高减排效能。全面推行排污许可证制度,开展排污权有偿使用和交易,保障经济发展必需的总量指标和污染减排目标的完成。第五章完善规划实施机制　　建立健全规划编制、组织实施和评估检查长效机制和规范化工作程序,强化规划的宏观指导和约束作用,确保规划顺利实施。　　本《纲要》提出的预期性指标和产业发展、结构调整等任务,主要依靠市场主体的自主行为实现。各级政府通过完善市场机制和利益导向机制,创造良好的政策环境、体制环境和法制环境,打破市场分割和行业垄断,激发市场主体的积极性和创造性,引导市场主体行为与政府战略意图相一致。　　本《纲要》确定的约束性指标和公共服务领域的任务,是政府对人民群众的承诺。约束性指标分解落实到有关部门,其中耕地保有量、单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放、主要污染物排放等指标分解落实到各市,并将全部约束性指标纳入各市、各部门经济社会发展综合评价和绩效考核范围。公共服务特别是促进基本公共服务均等化的任务,明确工作责任和进度,主要运用公共资源全力完成。　　加强规划协调管理。抓好省政府确定的重点专项规划编制工作,以编制和实施专项规划、区域规划具体落实本《纲要》提出的发展目标任务,将专项规划作为政府审批核准重大项目、安排政府投资和财政支出预算、制定特定领域相关政策的依据。加强年度计划与五年规划的衔接,把《纲要》提出的战略目标、重大任务等分解落实到各年度具体发展政策措施和发展建设项目。搞好地方规划与本《纲要》明确的发展战略、主要目标和重点任务的协调,特别是要加强约束性指标的衔接。　　完善规划实施评估和考核机制。加快制定并完善有利于推动科学发展、加快转变经济发展方式的绩效考核评价体系和具体考核办法,强化考核结果运用。完善监测评估制度,加强监测评估能力建设,强化对规划实施情况的跟踪分析,搞好《纲要》中期评估,自觉接受省人大及其常委会的监督检查。　　完善统计制度。加强对服务业、节能减排、劳动就业、收入分配、房地产等薄弱环节的统计工作,为监测评估和政策制定提供基础。　　加强对规划的宣传力度。借助各种传媒手段宣传介绍规划,让规划确定的方针政策和发展蓝图深入人心,激发广大干部群众的创业热情,动员和组织社会各方力量积极参与规划实施,使实施规划成为全社会的自觉行动。中原经济区建设的宏伟蓝图已经绘就,中原崛起、河南振兴大有希望。全省广大干部群众要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,在省委正确领导下,以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风,把握新机遇,迎接新挑战,创造新业绩,全面推进中原经济区建设,为夺取全面建设小康社会新胜利,谱写中原崛起、河南振兴新篇章而努力奋斗。

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[转载]河南省出现了教师招聘热学历要求“水涨船高”

zchvictory 2011-10-5 13:26

今年的河南省出现了教师招聘热。据可得数据统计，从去年9月至今，国内各类学校通过网络招聘教师近20万人。与教师招聘红火相对应的是，学历要求也“水涨船高”。这次咱多说些实用的，一是面试怎样才能“说课”，二是如何注重“师表”。　　●教师招聘“热” 学历“跳级” 　　今年我省除公办大中小学外，一些民办学校和培训中心，也都开始“招兵买马”。而这个“热”将持续到12月。　　可得数据统计，从去年9月至今，国内各大中专院校、中学、小学以及各类民间机构，通过网络招聘人数接近20万人。　　据专业数据分析，综合类大学及高职高专院校招募高校教师，占了招聘份额的四成，中小学教师的招聘量所占份额也是不容小视。而社会类培训学校对专业类教师的需求也逐年递增，占到26%。　　教师岗位“吃香”，直接带来的是，教师岗位的学历要求也“水涨船高”。　　没有硕士以上学历，大专院校的大门就要对你“禁止开放”了，而知名高校更是把对专业类教师的要求提高到“博士”。就连中小学教师的要求也开始“跳级”，至少得具备本科以上学历，而重点中小学，则将部分重点学科的用人条件，提高到了“硕士以上”。　　用人条件提升，优化了教师队伍的整体素质，但也提高了竞争门槛。　　越来越多的高等院校，对优秀“海归人才”开辟绿色通道，争揽人才。　　需要注意的是，海归人才需持有中国教育部颁发的学位认证证书，才可进一步求职。　　 ●教师薪水如何看这俩公式　　教师职业让人羡慕，薪资待遇如何呢？东方今报为您提供两个公式，供您参考：　　固定部分收入 = 基本工资+教龄+职务补贴(如班主任补贴)+伙食补助+地区津贴(如偏远地区补助)+公共补课费+书报费/洗理费　　不固定部分收入=节日补贴+作品稿费+校内外兼职劳务费　　当然，职务、岗位、职称和每月考评等，也是造成工资差异的重要因素。　　可得数据统计，教师职业底薪在800~1200元的比例最高，主要集中在小学教师，或部分中学、专科学校的非专业课教师。而目前就职于各大中专院校主流专业的教师，其薪资主要集中在2500~3500元。部分重点中学初三、高三教师的月薪以及部分高校的正副教授，都拿到了6000元左右。　　●“说课”成必考题面试莫忽视“师表” 　　“说课”是指在备课的基础上，用口头语言讲解自己的课题、教学设想等。其目的不仅要讲清楚教授内容，还要说明教课思路的设置以及为什么要这么做。　　现在的教师面试，一方面采取“说课”的形式；另一方面是问题答辩，也就是给你既定的考题来选择回答。按照这样的流程进行，应聘者将面对诸位考官，完成从现场备课到说课、试讲的全过程，面试合格的竞聘者，才能够进入更加深入的考评。在面试环节上，“说课”最能展现竞聘者综合素质和现场把控能力。　　在面试中，还有一点是应聘者最容易漠视的，即“综合形象分”。据可得数据对37所高校的调查访问显示，超过65%的高校将“综合形象分”放在首要考虑的条件之列。从男生西装的颜色、衣服的熨烫整理、领带的花纹选择、皮鞋的整洁和袜子的颜色选取到女生化妆的方式、衣服款式、动作仪态、丝袜的颜色、鞋履的搭配，都成为考官们衡量评判的重要标准。

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人口大省河南的高考录取率首次突破70%，意义在哪？

热度 3 sbwij 2011-8-22 13:03

　据河南本土报纸‘大河报’报道，8月21日，河南省今年普通高校招生最后一个批次的录取工作顺利结束。今年普通高校招生共录取考生60.3万人（含对口招生和专升本）。其中普通类本科录取26.3万人，超原定计划1.23万人，录取率为34.5%；专科录取27.9万人。普通类本、专科录取率达到70.5%，比去年高出5.5个百分点，这是我省高招录取率首次破七。作为一个河南人，看到这个消息，喜忧参半。喜的是，作为农村人口占比达70%的人口大省，生在在河南的学子们，尤其是农村娃，上大学的机会越来越多，增加了跳出农门和改变命运的机会。这是喜事。另一方面，我也看到，这个70%数字的虚无。大河报同天新闻：“2011年度省考报名于16日结束，以郑州市为例，本次该市计划招录107人，报考者高达28778人。” 在中国上大学，即便是名牌大学毕业，找工作都有点困难，何况占大多数的二本及以下学校出来的毕业生，他们毕业可能就真的意味着失业，未来的路还很长，崎岖坎坷都免不了，希望学子们一面憧憬着大学的浪漫与美好，也要看清当前的复杂因素，好好把握。侄子今年参加高考，没有考上本科。现在开始家人逼着学美术，将来考艺术院校，据说会容易些。他问我这个博士有什么建议，我真的没有话说，祝他未来的路顺利。

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[转载]中国八大古都只有开封一家省会不保

t19860727 2011-6-27 11:38

封之固，所以开之难。街头巷尾关于“何时开封”的热议，只让古都多了一份忧患意识，然而，“如何开封”不仅需要方法论的支持，更需要行动力来实现。　　引子　　记录一座城市的沉浮，需要一个参照系，此消彼长之间，更容易让人生发感喟。随着1954年10月河南省会迁往郑州，开封这个千年古城因为城市政治功能的剥离而大伤元气。　　历史在有的地方变成了财富，却在有的地方成为包袱。中国八大古都中，只有开封一家省会不保。54年间，城外人好几次“投石击水”，包公湖偶有微澜，但很快复归平静。封之何固？开之何难？微弱的外力作用改变不了一座城市下沉的惯性，因为“刹车档”只握在开封人自己的手中。开封何时能“开封”？15年前提出的这一命题仍未获解。今天，开封人明白，他们不能永远活在“千年帝都”与“老省会”的影子里。当理想照进现实，开封不再低头沉思，而是抬头看路。　　今天，开封带给我们的启示是：城市发展亟需摆脱政治中心的功能依赖，开封需要考虑的是,在政治中心以外的功能选择中，一个城市究竟该如何定位以图灵活发展？　　“开步走，去郑州” 　　2008年6月，开封多雨，刚刚改造完工的省府前街看起来神清气爽。　　这条街曾是开封作为河南省会的历史见证，雨点打在一块崭新的路牌上，似乎冲淡了“省府前街”四个字的历史厚度。老街新景，在开封人斑驳的记忆中，“省府前街”已经很难勾起人们关于老省会的联想。　　时间回到54年前。　　1954年7月，22岁的傅振武从洛阳县委调到河南省委办公厅档案科，一个多月后，他就听说省会要西迁郑州， “这让大家很兴奋，私下里谈论说，要住新房子用新东西了。”傅振武对当时副省长王意斋在干部大会上的话记忆犹新：“开步走，去郑州。”仅仅从这六个字中，就可以看出河南省会动迁之初，人们心中的急迫与向往。　　那么，河南省会为什么会放弃开封，选择郑州？　　早在1952年8月5日，河南省人民政府就提请中南军政委，正式将省会迁址事宜提交决策层，这份报告阐明了迁址的缘由：　　“鉴于河南省会在开封市，位置偏于全省东部，指导全省工作多方不便；郑州市则为中原交通枢纽，为全省经济中心，将来发展前景尤大，如省会迁往该市，则对全省工作指导及上下联系均甚便利，对该市发展也大有裨益……” 　　1954年9月23日，河南省委最终决定省直机关分4批迁移；同时决定郑州地委及专区一级机关由荥阳县迁往开封，办公地址选在原省府大院。从那一刻起，开封从河南省政治中心的位置上跌落下来，也从那一刻起，开封的社会经济发展就多了郑州这个对比的参照系。　　从开封到郑州，省会迁移使得这座千年古城的人气急转直下。　　“开封元气大伤，像被抽了筋一样没有了精气神。”开封民间如此评价。当时，开封人口有36万，而同时期的洛阳、郑州分别只有7万、3万。省会搬迁，就有近7万人口迁至郑州。大批城市精英流出开封，留下来的大部分是小生产者及其后代，他们成为开封城市人口的主体，担负着城市建设的重任。　　在河南大学经济学院院长耿明斋看来，50多年来，开封人口结构一直没有得到改善，人口增长依靠自然繁衍进行，鲜有来自外地的移民。“这样的结构，就很容易使得开封人固有的小生产意识根深蒂固，在很少得到外界思想和观念的冲击下，这种意识一代一代地传承下去”，耿明斋认为开封人观念落后跟其人口结构关系甚大。　　相较而言，与开封比邻而居的郑州和洛阳的人口结构却得到优化。郑州的发展得益于省会的迁入，洛阳则在国家“一五”期间，上马十多个大型工业项目后，来自东北、沿海地区的技术人才大大改善了当地的人口结构。　　对一座城市而言，人气足才能精神旺，开封发展一度低迷。　　沉睡与唤醒　　从城市历史地理学的角度来看，城市功能变迁是城市兴衰的决定性因素。开封失去了省会政治功能，这就意味着郑州从她手中拿走的不仅仅只有人气，开封还会失去更多。　　我们可以从一组数据的对比中，看到新老省会两座城市之间发生的变化：1949年，郑州地区生产总值不足1亿，只有9040万元，而此时的开封是1.3828亿元；1957年，省会迁郑短短3年，郑州就后来居上。在六七十年代， “郑、汴、洛”的格局一直没有打破，开封作了20多年的“豫老二”。　　开封真正的衰落和失语是在上个世纪80年代，有一件事对开封影响很大。1984年，郑州依靠省会体制优势，轻轻松松地挖走了开封的五块“心头肉”：新密、登封、新郑、中牟、巩义，开封下辖经济势头发展良好的县悉数被郑州收入囊中，郑州才得以成就中原霸主地位。　　1954年省会地位不保，开封只是丢了人气，30年后，开封开始丢掉了古城复兴的底气。 “大树底下无好草” ，被挤掉养分后的开封经济形势急转直下。80年代，曾经得益于计划经济体制优势的老工业基地开封，出现了大批企业倒闭的现象，其中最致命的原因是技术设备落后。“那时，开封的企业不是不赚钱，而是赚到钱也不更新设备”，开封当地一位专家说。　　开封的沉沦远没有结束，到上个世纪90年代，开封企业又集体患上了“改革恐惧症”，在开封几乎找不到一家企业改革成功的范例。河南矛盾集团、开封博达电机股份有限公司、号称“豫啤之冠”的开封啤酒厂、开封毛巾被单厂等国有企业，都在不彻底的改革中败下阵来。　　曾经的“豫老二”在全省17个地市中的位次连连下滑。开封统计局的官员说，“以前查开封从上往下看，现在查开封要从下往上看了”。1990年，郑州GDP超过100亿，开封为45亿元；1992年开封滑落全省谷底：经济增长速度——全省倒数第一；国民生产总值——全省倒数第四；人均生产总值——全省倒数第六……统计数据上开封的颓势，也在坊间一则口口相传的顺口溜中得到了印证，“道路不平垫煤渣，电灯不亮点洋蜡，上月工资下月发，现在干脆就不发，五个干部提了仨”。　　开封到底怎么了？这座身下压着六座古城，通体覆盖着历史土壤的七朝古都缘何落魄到如此境地？“开封现象”引起关注。1994年3月，《经济日报》刊发了长篇通讯《开封何时能“开封”》，从此，“开封”便成了开封人的心头大事。　　封之固，所以开之难。街头巷尾关于“何时开封”的热议，只让古都多了一份忧患意识，然而，“如何开封”不仅需要方法论的支持，更需要行动力来实现。此后十年，“开封”话题仍然停留在一种坐而论道的清议形式，开封还是没有找到“ 开封”的支点。一组数据令多少开封人气馁：1993年全市的市本级财政收入为2.17亿元，到了2002年，这个数字变成了1.96亿元，财政收入反而蒸发了2000万元。　　十年一梦，开封复兴这个宏大的命题变成了一枕黄粱。不期然间，2005年的开封再次成为舆论中心。　　是年5月22日，美国《纽约时报》在评论版中罕见地以中文标题，发表著名专栏作家克里斯托夫的评论文章《从开封到纽约———辉煌如过眼烟云》。文章回顾1000年前全世界最繁荣城市开封衰败的历史，告诫纽约人应该以开封的历史为戒，树立忧患意识，根除固步自封的观念，发展科学技术，提高教育水平，制定长期发展政策，不然“即使像纽约这样伟大的城市，也总有一天会堕落为哈得逊河(流经纽约市的一条河流)上的开封”。　　这一次，开封人被深深刺痛了。　　老省会新机遇　　被触动的又何止开封？　　河南省委书记徐光春在读过《从开封到纽约———辉煌如过眼烟云》之后旋即批示：“要把开封建设好、发展好，使之成为现代化的城市，要采取特殊措施促进开封的发展，把振兴开封作为河南省‘十一五规划’的重点来实施。”随后，在中原城市群总体规划中，“郑汴一体化”被作为“中原城市群建设的突破口、郑汴洛工业走廊的重要支撑”，开封的发展被提升到了前所未有的战略高度。　　站在70公里开外，开封西望郑州的眼神，多少有些复杂。郑汴一体化是不是古城“开封”的一个有力支点？沉寂多年的开封，期待在复兴之路上获得外力作用，但是开封的复兴之路毕竟还是要靠自己去走。　　今天，中国城市的发展还没有摆脱政治中心功能依赖，开封在政治中心以外的功能中，究竟该如何确定城市定位？开封究竟应该是个工业城市还是旅游城市？在开封，工业与文化，到底谁成就谁？　　有人主张开封复兴要打旅游牌，开封发展要“轻起来”。他们认为，1954年省会迁移，尽管在一段时间内带走了开封的发展动力，但是也让开封摆脱了省会城市功能的压力。北京的政治、经济、文化中心，让它不堪重负；西安的科技优势，正在逐步吞噬其文化影响力；南京和郑州，分别以水路和铁路交通的特殊地位而繁荣，文化名城仅仅成为一种符号。恰恰是失去省会地位的开封幸运地从铲车和推土机的利爪下逃脱出来，保留着纯粹的文化遗产，这也让醒来的开封更容易遵循着城市的“文化禀赋”去发展。　　但是，有人主张开封复兴必须振兴工业。2002年，开封工业下滑到历史最低谷，工业总体亏损，总产值在全省1 8个省辖市中排第12位，财政收入排第16位。这一年，开封市的国有企业平均负债率140％。此后，开封决策层开始反思工业发展：开封的汴京烟、汴京啤酒、矛盾肥皂、铁塔火柴、劲牛冰箱，这些知名品牌为什么会成为明日黄花；双汇集团为什么黯然离开开封；2005、2006年，开封企业为什么连续两年落选河南百强——在反思中一个个问号被拉直，开封毅然选择了振兴工业之路。“开封经济落后的根本原因，就是长期漠视工业，造成了工业发展的严重滞后，中国还处于工业化中期阶段，个别指标甚至还达不到中期，开封有什么理由不发展工业呢？”原开封市委书记孙泉砀说。　　没有产业支撑的城市是个城堡，而文化也必须依赖工业的屋顶才能留存。在今天的开封，纺织、食品、化工、医药和机械设备制造五大支柱产业支撑起“工业强市”梦想。　　《决策》记者曾在开封市龙亭广场见到过一尊宋代石狮，石狮身在地上，但是石座却埋在地下。看来，这尊石狮就是开封地下与地上、历史与现实得以衔接的有力证据。-

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黄河大学与南方科大

热度 19 lkzmaster 2011-6-26 21:03

南方科技大学由于寄托着人们突破目前大学教育体制的期望，其自筹建至今都牵动着众网友的心。很多人可能知道，事实上早在二十多年前，中国就已经有在现有体制内建立与世界接轨大学的尝试了，该大学叫“黄河大学”，维基百科和百度百科上都有介绍，整理如下：黄河大学的创办是邓小平的“三个面向”的产物，是中美合办，也是中外合办的第一所现代化大学，于 1985 年 5 月在河南省郑州市正式成立。 1980 年，美籍华人教育家程君复应邀来华访问。在访问中国后，程君复意识到中国没有一所世界一流水平的大学，高等教育跟不上社会发展的需要。这种情况在河南省尤为突出，全国当时有 80 余所重点大学，河南没有一所。程君复对祖国人才不足和高等教育不均衡的状况十分担忧。为改变河南教育落后的局面，就在这次行程中，他提出了由海外华人合办一所高水平的黄河大学的设想。 1984 年年初，河南省政府与程君复就有关筹建黄河大学事宜进行磋商，并于 4 月 1 日签订了备忘录。根据备忘录，河南省政府组成了由省长带头的国内筹委会，将占地 1200 余亩的原省委第三招待所辟为黄河大学校址。程君复等华裔组成了海外筹委会，负责筹集资金，聘请教授等工作。随后，程君复向东南亚和欧美的海外华人发出了捐款倡议，在他的推动下，仅在美国，就得到了 300 余位海外华人的响应，还有一部分人士愿意到黄河大学任教，孙中山的孙女孙穗芳更把位于夏威夷的一幢写字楼卖掉，将所得的资金全额捐给了黄河大学。 1985 年 9 月 15 日，黄河大学举行开学典礼。当年除夕夜，美国媒体 ABC 电视台把黄河大学的成立列为当年重大新闻，在美国播报。学《人民日报》海外版、《参考消息》均对这所学校进行了大幅报道。学校成立办学层次定位很高，是国内唯一一所只招收研究生，全面实行美式教育和全英文教学的高等学府。开设研究生专业：美国研究、英美语言文学、经济管理、计算机等四个专业。设生物工程研究所。学校首任校长由两弹功勋科学家秦元勋担任。　　学校成立后，逐渐开始招收本、专科生。学校招生的本、专科专业有 4 个，其中有建筑工程、计算机技术、对外经济贸易、无机非金属材料等。学校发展成为以研究生教育和本科教育并重的综合性大学。学校规模一直没有扩大，一直保持着小而精。黄河大学的研究生原计划大都出国深造。后来由于种种原因，新体制的学校在当时的环境下受到很多限制。秦元勋校长离校后，学校内部种种原因，造成学校办学困难。人才流失严重，于 1991 年整体合并到郑州大学。校址恢复为黄河迎宾馆。黄河大学建立处于改革开放初期，那时政府很需要向外界展示一个开放的态度，猜想筹建一个不和体制的大学更容易得到批准，可能也会得到高层更多的关注和支持。另外，筹建黄河大学的资金主要来自于境外（孙中山的孙女孙穗芳提供），政府主要是出地盘，利用外部资金兴利民办的教育可谓是大好事。但是在这种看似非常有利的情况下学校都不能正常独立运转，还受制于体制，可想南科大由深圳市投资，想独立发展将会遇到多大的阻力，如果没有根本上的保障，出钱的人永远都是老板，那么所谓的独立大学永远都是空谈。体制特别是中国目前的体制，真是不容易撼动的东西，真的替南方科技大学和朱清时校长担心啊！但是我也真的希望南方科技大学能够成功，将来我也把我的孩子送去那里读书。与 1985 年相比，中国从思想上和经济上都有很大的进步，希望南方科技大学不会重蹈黄河大学的覆辙。

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[转载]华中师大中国农村研究院河南省调研基地揭牌仪式隆重举行

tangminqian 2011-6-23 13:42

中国高校人文社会科学信息网首页机构机构动态 http://www.sinoss.net/2011/0606/33571.html 2011-06-06 20:26:27 作者：屈鑫涛穆旗娟来源：华中师范大学中国农村研究院 5月24日上午，许昌学院“中原农村发展研究中心”暨“教育部人文社会科学重点研究基地华中师范大学中国农村研究院河南省调研基地”揭牌仪式在许昌学院逸夫图书馆楼前隆重举行。华中师范大学政治学研究院院长、长江学者徐勇教授，社科处处长石挺教授，政治学研究院办公室主任黄辉祥副教授、马华博士，许昌市政府副市长熊广田，许昌学院院长陈建国教授、党委副书记汪庆华教授、副院长张建军教授、副院长郑直教授出席揭牌仪式，许昌学院党委办公室、院长办公室、党委宣传部、教务处、科研处、社会科学教学部、许昌学院中原农村发展研究中心的有关负责同志和院部师生代表共计100余人参加了揭牌仪式。　　上午8：30，伴随着喜庆的音乐声，揭牌仪式正式开始。许昌学院校党委副书记汪庆华教授主持仪式，徐勇院长、熊广田副市长、石挺处长、陈建国院长分别为“许昌学院中原农村发展研究中心”、“教育部人文社会科学重点研究基地华中师范大学中国农村研究院河南省调研基地”揭牌；陈建国教授为徐勇教授颁发了“特聘教授”聘书。　　揭牌仪式上，陈建国教授首先致辞，他对华中师范大学中国农村研究院在许昌学院设立“中国农村研究院河南省调研基地”和许昌市政府对我校工作的支持表示诚挚的感谢，明确把“培育办学特色、服务地方发展”确定为基地的重要办学指导思想，表示将高度重视基地建设，促进其健康成长，争取早出成果、多出成果，以实际行动为许昌市、河南省乃至全国的农村发展作出积极贡献。　　揭牌仪式上，许昌市政府副市长熊广田发表讲话，他首先对“许昌学院中原农村发展研究中心”暨“教育部人文社会科学重点研究基地华中师范大学中国农村研究院河南省调研基地”的成立表示祝贺，对徐勇教授一行的光临表示感谢。熊广田副市长指出，许昌市委、市政府始终把“三农问题”作为重中之重来抓，农业部、中央政策研究室先后到许昌专题调研。许昌学院紧紧抓住中原农村发展的重大机遇，积极与华中师大友好协商，成立了“许昌学院中原农村发展研究中心”，责任重大、意义深远。他希望中原农村发展研究中心与中国农村研究院密切合作，牢牢把握许昌“三农”特色，为服务地方经济发展做出积极贡献。　　揭牌仪式上，徐勇教授发表讲话，他简要介绍了在许昌学院设立“教育部人文社会科学重点研究基地华中师范大学中国农村研究院河南省调研基地”的缘起及意义。并对许昌市领导、许昌学院领导对基地成立的重视和支持表示感谢，希望许昌学院“三农”研究人员深度合作，踏着总理的足迹，深入调研，突出地方特色，作出自己的研究品牌。之后，社科处处长石挺教授简要介绍了华中师范大学中国农村研究院成立的背景、意义、作用和影响力，期望双方共同携手，将三农问题的研究做得更好！　　揭牌仪式后，与会领导和专家在行政楼二楼第一会议室举行了座谈会。会上，汪庆华教授作为“许昌学院中原农村发展研究中心”的主任就基地人员组成，团队力量、科研成果等基本情况，以及建立调研基地的意义、发展方向与前景规划等方面进行了汇报，并特别指出今后要在不以牺牲农业、农村发展为代价，实现“三化”同步协调发展的研究方向上下功夫，此观点得到了徐勇教授的高度肯定。作为研究中心的名誉主任，徐勇教授对基地今后在“三农研究“方面怎样彰显特色，服务地方经济发展；怎样深度合作、加强开拓，怎样从实践提升到理论，做了深入的指导。会上，社政处处长石挺教授对“许昌学院中原农村发展研究中心”建什么？如何建？怎样扩大影响，怎样做出品牌，进行了深入的交流。最后，张建军教授做了总结发言，他说，在今天的座谈有很多感触，各位专家对基地的科研思路和思想方法做了很好的指导，我们常说要与大师对话，与前沿领军人物对话，今天的机会来之不易。许昌学院作为刚升本的普通本科院校，要珍惜与华中师大合作的机会，扎扎实实将研究中心建设好。　　会后，与会专家参观了许昌学院校史展览馆、钧瓷文化艺术馆。下午，在许昌市农业局副局长杨红宾的陪同下还参观考察了许昌县陈曹乡万亩高产小麦示范区、许昌天和现代农业蔬菜生产基地，期间，徐勇教授还深入农户进行调研。

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老子不差钱（图）

热度 3 sheep021 2011-6-18 10:20

中新网灵宝6月17日电(记者王登峰)河南省灵宝市函谷关老子圣像底座目前正在修建，但老子圣像已经建成，披肩长发，高达28.09米，重60吨，为紫铜锻造贴金，总投资2588万元。　　据景区工作人员透露，老子像贴金多达33公斤黄金，否则不会全身金光闪闪。　　一些游客对此纷纷质疑，老子穿黄金衣服如此奢华，有悖于老子思想。评：老子不差钱，应该纯金打造，贴金有损老子形象，涉嫌造假无论是拜金的，还是修道的，都来看老子哦，各取所需，各得其所。要文化有文化，要人气有人气，要道德有道德，要金子有金子，呵呵，老子一出手，你有我有全都有

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[转载]我国今年共发现280余例蜱虫病死亡10余人

xupeiyang 2011-6-17 06:59

据新华社电记者16日从中国疾病预防控制中心了解到，截至目前，今年我国已有河南省、湖北省、山东省、安徽省、江苏等省报告“蜱虫病”病例280多人，死亡10余人。据介绍，在今年所报告的病例中，以老年人居多，40岁以上病例约占报告病例的90%，农民占90%。 “蜱虫病”，即发热伴血小板减少综合征，是中国疾病预防控制中心新近在我国中部地区发现的由布尼亚病毒引起的新发传染病，是一种自然疫原性疾病，蜱为其传播媒介。该病以发热伴血小板减少为主要表现，大多数患者有恶心、呕吐及食欲不振等消化道症状和乏力等表现，其中少数重症患者可因多脏器损害，救治无效死亡。

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去草地、树林要避免蜱虫叮咬

热度 1 xupeiyang 2011-5-29 14:24

人粒细胞无形体病（Human granulocytic anaplasmosis，HGA）是由嗜吞噬细胞无形体（Anaplasma phagocytophilum）侵染人末梢血中性粒细胞引起，以发热伴白细胞、血小板减少和多脏器功能损害为主要临床表现的蜱传疾病。该病是一种寄生于细胞内的寄生菌，主要通过蜱（也叫壁虱）叮咬传播。该病临床症状与某些病毒性疾病相似，容易发生误诊，严重者可导致死亡。河南省卫生厅通报称，截至2011年5月24日，河南省共报告发热伴血小板减少综合征（蜱虫病）病例70例，死亡4例。避免蜱叮咬是降低感染风险的主要措施。预防该病的主要策略是指导公众、特别是高危人群减少或避免蜱的暴露。有蜱叮咬史或野外活动史者，一旦出现疑似症状或体征，应及早就医，并告知医生相关暴露史。蜱主要栖息在草地、树林等环境中，应尽量避免在此类环境中长时间坐卧。如需进入此类地区，尤其是已发现过病人的地区，应注意做好个人防护，穿着紧口、浅色、光滑的长袖衣服，可防止蜱的附着或叮咬，且容易发现附着的蜱。也可在暴露的皮肤和衣服上喷涂避蚊胺（DEET）等驱避剂进行防护。在蜱栖息地活动时或活动后，应仔细检查身体上有无蜱附着。蜱常附着在人体的头皮、腰部、腋窝、腹股沟及脚踝下方等部位。如发现蜱附着在身体上，应立即用镊子等工具将蜱除去。因蜱体上或皮肤破损处的液体可能含有传染性病原体，不要直接用手将蜱摘除或用手指将蜱捏碎。蜱可寄生在家畜或宠物的体表。如发现动物体表有蜱寄生时，应减少与动物的接触，避免被蜱叮咬。病例诊断　　依据流行病学史、临床表现和实验室检测结果进行诊断。　　　（一）流行病学史。　　　1. 发病前2周内有被蜱叮咬史;　　　2. 在有蜱活动的丘陵、山区（林区）工作或生活史;　　　3. 直接接触过危重患者的血液等体液。　　　（二）临床表现。　　　急性起病，主要症状为发热（多为持续性高热，可高达40℃以上）、全身不适、乏力、头痛、肌肉酸痛，以及恶心、呕吐、厌食、腹泻等。个别重症病例可出现皮肤瘀斑、出血，伴多脏器损伤、弥漫性血管内凝血等。　

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奇美之云台山红石峡

热度 6 ssglwu 2011-5-29 07:17

吴国林云台山位于河南省焦作市的修武县境内，被列入首批世界地质公园名录。是河南省唯一一个集国家重点风景名胜区、国家 5A 级景区、国家森林公园、国家水利风景名胜区等称号的风景名胜区。 2003 年 7 月，在北京召开的我国世界地质公园推荐会上，云台山地质公园排名黄山、庐山之后，成为我国向联合国教科文组织推荐的 8 个地质公园之一。 2004 年 2 月，云台山成为了首批 28 个世界地质公园中的一员。云台山之美以红石峡为最。红石峡位于子房湖南，峪内夏日凉爽宜人，隆冬苔卉莳草翠，故称红石峡。它集泉瀑溪潭涧诸景于一谷，融雄险奇幽诸美于一体，无疑它是自然山水的精品。只有到了红石峡的谷底，才知它之美，在它之外看似非常普通。不去云台山，就没有去河南。小诗一首吴国林偷得半日闲，醉卧云台山。泉瀑溪潭涧，梦问几时还。红石峡照片分几期发布。云台山之标志云台山之水

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今年不准备申报科研项目

热度 4 tangminqian 2011-3-24 13:56

平日很关注各级科研课题的申报信息，包括国家社科基金、教育部各口的、科技部的、河南省政府招标的、科技厅的、社科联的、教育厅各个口的，等等，每每看到有新的信息发布，就有点激动，跃跃欲试。但是，今年春节以来，每次看到有关信息以后，就冷静下来，很多项目要求有相关前期科研项目成果，我主持开展课题研究的经验非常缺乏。由我个人申报、主持课题，严格说来，始于2009年独立申报的一个高校思想政治理论课师资与教学方面的河南省教育科学规划课题，申报后就很少再做后续的资料积累、整理和总结等思考。待到2010年6月需要结题的时候，临时抱佛脚，连着用了几个晚上不熬夜的时间，匆匆整理好了这个课题的结题资料，报到省教育科学研究所后，当即就打印结项证书了。因个人没有在这个方向继续研究下去的兴趣，故而结题后当然没有再继续跟进研究。 2009年7月20日成功申报了一项河南省科技（软科学）研究计划项目，题目是“ 高职院校技术研发与转移对策研究 ”，需要2011年6月前后结项。而我从申报后，也没有再进行后续的论文收集整理、调研等工作，所以需要当下着手继续后续工作。眼下正在艰难地准备撰写研究报告，为如期结题做准备。2010年还成功申报一项河南省教育厅组织的自然科学（软科学）研究项目，题目是“河南省高等职业院校技术创新制约因素与对策研究——以国家示范性高等职业院校为例”，2010年12月9日河南省教育厅以教科外【2010】1005号文件公布入选课题，2011年3月10日根据河南省教育厅的要求填写了《河南省教育厅自然科学研究计划项目任务书》，拟定于2012年6月结项，倒不用现在着急。另外，于2010年12月18日申报河南省教育厅人文社会科学研究项目，题目是“河南技术创新系统中高职院校技术转移对策研究”，也拟定于2012年6月前后结项，但是到现在尚无获批的消息，那就继续在等待吧。这三项课题主题相关，我愿意围绕这一主题继续深入相关研究，希望取得较理想的研究成果。但这三个课题的研究实在都止于申报，没有持续深入跟进，所以失去了进一步的方向。眼下，可能我需要认真继续上述课题的研究，在研究的过程中解决原有问题、发现新的问题，以为未来研究确定方向，而且时间还要抓紧。因为申请课题一年一度，过了这村就没有这个点了，现有的早日弄得有个眉目，结个果，才好往下进行。关于科研，我近来有一个想法就是，应该少空谈不切实际的教育理论，多运用教育及其它可借鉴的基本理论思考现实当中的问题，如研究能接近问题的本源，所提对策可行易行且真行了，才算达到研究的初衷。看那么些核心期刊上的读来读去都似曾相识的、共性问题与对策建议也大同小异的项目论文，觉得再自费订这么些杂志不值得。去年我自费订了4种，包括中央教育科学研究所“教育研究”、人大复印资料“高等教育”和武汉华中科大“高等教育研究”、教育部“中国高等教育”，今年只保留了1种，就是武汉华中科大的“高等教育研究”。因为没有独立开展科研的经验，今天粗略地小结了一下自己的肤浅体会，希望方家指教。

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“新郑红”免洗枣，要一个一个看看再吃

热度 1 seawan 2011-3-21 19:36

本着爱护国有品牌的原则，对“新郑红”的免洗枣（河南省新郑市红枣食品有限公司，新郑市孟庄镇经济开发区，0371-62468787）品牌是“腾冠”。提出建议：要更加加强产品的质量控制。发现问题：今天刚买的，因为免洗，所以打开就吃，结果发现里面有一个竟然有虫蚀的！封口处的生产日期：2011年3月13日（今天21日，上货也够快的。）愿国有品牌越做越好。老百姓如果不信任国有品牌，就不可能真正的爱国。

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老子像也应该放在天安门高28米重60吨

热度 1 xupeiyang 2011-3-20 21:06

　老子道：“天地无人推而自行，日月无人燃而自明，星辰无人列而自序，禽兽无人造而自生，此乃自然为之也，何劳人为乎？人之所以生、所以无、所以荣、所以辱，皆有自然之理、自然之道也。顺自然之理而趋，遵自然之道而行，国则自治，人则自正，何须津津于礼乐而倡仁义哉？津津于礼乐而倡仁义，则违人之本性远矣！犹如人击鼓寻求逃跑之人，击之愈响，则人逃跑得愈远矣！” 河南灵宝投资2588万建造28米高老子像(组图) 　3月18日，老子圣像在河南省灵宝市函谷关揭幕。老子圣像高28米，重60吨，为紫铜锻造贴金，总投资2588万元。函谷关是老子著述《道德经》之处，也是我国历史上建置最早的雄关要塞，目前已建成为一个融军事文化和老子文化为一体的人文景区。 http://news.sina.com.cn/c/p/2011-03-19/072922143568.shtml 参考资料 1 老子《道德经》资料整理方案之一——我希言子为某类特定初学者撰写集释性、资料性的摸门读本草案2.0 http://ishare.iask.sina.com.cn/f/9361333.html 2 《老子授经图》清任伯年绘，南京博物院藏。 3 《紫气东来图》清任伯年1889绘，中国美术馆藏。 4 老子骑牛图为明代画家张路绘。 5 老子坐像取自明丁云鹏绘《三教图》，故宫博物院藏。 nslog.set("ext-reference",1); 扩展阅读： 1 图书《老子》 http://www.zhuoyuewangshangshucheng.com/book/5890.html 2 http://www.people.com.cn/GB/paper39/2009/321863.html 3 老子纪念网： http://laozi.memsky.com 4 老子故里： http://baike.baidu.com/view/65230.htm 5 老子《道德经》资料整理方案之一——我希言子为某类特定初学者撰写集释性、资料性的摸门读本草案2.0： http://ishare.iask.sina.com.cn/f/9361333.html 6 道德经智慧日用贯通博客 http://fhtall.blog.163.com/

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[转载]学导式创新实践案例 --6 --z1河南省沁阳市永威学校

ljkf 2011-3-18 07:45

学导式创新实践案例 -- 索引北琴海鹏转发 6--z1 河南省沁阳市永威学校英才学校教师赴河南沁阳永威学校取经、学习发布时间：2010-11-3　　浏览次数：114 次　　来源：英才学校英才学校教师赴河南沁阳永威学校取经、学习为了更好地学习名校办学经验，更深入地推进学校精细化管理，认真扎实地落实课堂教学的有效性，在公司领导的大力支持下，十月中旬，英才学校安排部分骨干教师赴河南省沁阳市永威学校参观、学习，取得了很大的收获。英才学校非常珍惜这次宝贵的学习机会。学习前，学校就发放了有关永威学校办学经验的材料，安排了具体学习目标，并把学习重点确定为“ 先学后教，当堂训练”课堂教学模式。学习期间，从早上起床、跑操、升旗、上课到晚上自习，永威校园都有英才教师虔诚的身影。他们静静地观察永威学生的出操、升旗、课间活动、集体用餐；感受永威学生的规范、文明；聆听蔡林森校长“ 先学后教，当堂训练”的专题报告；深入课堂观摩永威学校的公开课、随堂课；积极参与评课议课；欣赏校园里随处可见的宣传标语、展示窗，感受永威浓郁的校园文化氛围，零距离体验永威学校的优质教育魅力。短暂的学习结束了，每位英才参观者对教育教学的思索丝毫未停。大家聚在一起，畅谈着各自的收获、体会。他们纷纷表示，这次参观学习感触深，收获大，一定要把永威学校先进的教育理念，高度负责、敬业奉献的职业精神，规范严格扎实细致的工作作风，“ 先学后教，当堂训练”的课堂教学模式领会好，立足英才学校实际，在各自的教学中创造性地进行落实，培育好每一个学生，把爱送给每一个孩子，使英才学校教育教学水平持续提升。附相关资料 1．蔡林森校长：1942年10月出生，原江苏省洋思中学校长、全国先进工作者、全国中学十大明星校长、全国十大人气校长、中学特级教师、江苏省名校长。1982-2006年任江苏省泰兴市洋思中学校长。1989年创立“ 先学后教、当堂训练”教学模式，将洋思中学由一个普通农村初中办成了全国名校。“ 先学后教、当堂训练”教学模式已在全国推广，蔡林森校长应邀在全国500多个地方和学校讲学。2006年8月退休后加盟河南沁阳永威学校。 2．河南沁阳永威学校是一所集幼儿园、小学、初中、高中为一体的全日制、全封闭的民办学校。2006年10月，聘请蔡林森为校长。蔡林森在永威学校积极推行“ 先学后教，当堂训练”教学模式，在短短3年多的时间里，将永威学校由一所薄弱的民办学校办成了德育、智育、体育、美育项项一流的品牌学校，成为全国闻名的河南省教育“名片”，全国各地有志于教育教学改革的专家、教师已有30多万人次前往永威学校参观、学习、取经。严格的管理制度明确的办学目标和先进的教育理念浓厚的校园文化蔡校长做经验报告整齐的出操队伍教师的示范课和蔡校长精彩的评课来自全国各地众多的听课者我校教师在永威学校学习、听课打印本页 | 关

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[转载]古筝的流派——河南筝派

lakeebird 2011-3-4 16:45

古筝的武林江湖有九大派别，慢慢熟悉，因为喜欢带有河南曲剧味道的《汉江韵》，所以先从喜欢的河南筝派开始。传统的筝乐被分成南北两派，现一般分为九派，有浙江筝、河南筝、山东筝、陕西筝、客家筝、潮州筝、蒙古筝、福建筝、伽倻琴(朝鲜筝)。正如曹正所言“茫茫九派流中国”，各派的筝曲及演奏方法各具特色。 1. 地域、形成的历史河南筝派主要流传于河南省境内。传统的河南筝曲主要来源于“河南大调曲子”。“河南大调曲子”，原称“鼓子曲”，是从明朝中叶至清朝乾隆年间流行在开封的小曲为基础逐渐演化而来的，后流传于洛阳、南阳等地。清末民初，有人将鼓子曲中易于传唱的小曲、杂调作为民间歌舞踩高跷的曲子，名为“小调曲”，即为河南曲剧前身。之后，洛阳、开封等地的鼓子曲衰微，唯独南阳一支独存，并有新的发展，为有别于“小调曲”而称“大调曲子”或“南阳大调曲子”，延续至今7。其伴奏乐器以古筝、三弦、琵琶的演奏最有特点，另有月琴、扬琴、胡琴、四胡、洞箫、板、八角鼓等。河南传统筝曲就是长时间经历代筝人在大调曲子的基础上不断提炼、丰富而形成的。 2. 曲目分类及代表曲目传统河南筝曲主要可分为板头曲及牌子曲两大类。板头曲，是演唱大调曲子前的纯器乐曲，盛行于南阳、邓县、泌阳等地。在大调曲子开场前演奏，作为乐手活手及舞台静场之用（又称为开场或闹台）。乐曲属八板体系，全曲六十八板，曲式结构严谨，其中又分三大类：慢板（一板一眼），代表曲目如：《陈杏元和番》、《陈杏元落院》、《苏武思乡》等；中板（一板一眼），代表曲目如：《打雁》、《上楼》、《高山流水》等；快板（有板无眼），代表曲目如：《小飞舞》、《打秋千》等。板头曲也和山东碰八板相同，各件乐器发挥自身特点互为铺垫、烘托。经历代筝人不断加工、提炼，无论在乐曲形象及音乐内容都日臻完善，成为河南筝派中极具代表又富有特点的古筝曲。演奏时也有将曲情相近的乐曲联弹的习惯，如：《哭周瑜》接《泣颜回》、《上楼》接《下楼》、《和番》接《落院》等。牌子曲则由大调曲子的曲牌唱腔、间奏器乐化而来，活泼明快有地方特色。不受六十八板的板数限制，在句数上略有增减，同名变体形式居多，代表曲目如：《双叠翠》、《山坡羊》、《剪靛花》等。除了传统筝曲外，近五十年来也出现许多以河南筝技法为主的创作乐曲，它们大多是在民间乐曲、河南梆子、曲剧等戏曲曲艺基础上加以改编而成的。著名的有：曹东扶的《闹元宵》，任清志的《新开板》、《幸福渠》，乔金文的《汉江韵》等。 3. 演奏技法特点及旋法规律 A·技法特点由于河南地处中国北方，地方乐种的曲调多高亢悲壮，力度音色对比较大。河南筝亦如此，表现在演奏技法上有以下特点：（1）由于传统的河南筝为十六弦钢丝筝，右手为真指甲（或外带指甲），演奏以右手大指大关节快速托劈（或称轮）最为出色，加上大调曲子演唱时的咬字习惯，因此快速托劈第一个音多带音头，节奏型多为，音色铿锵有力，不同于山东较为平均的小关节托劈。如《打雁》：（2）河南筝常采用音色富于变化的“游弹”。弹奏时由靠近码子内侧逐渐向岳山方向弹奏，反之亦有。并配合左手大幅度的按颤音，形成音高与音色同时变化之效，擅于表现悲愤细腻的情感。如《陈杏元和番》：（3）由于河南筝多使用大指托劈指法或大指托加中指勾组合大撮指法，食指的运用较少，因此弹奏八度合音的剔托指法应运而生。此技法常接大指连托或带上滑的八度大撮指法，保持了弹奏力度的连贯及不连续重复用指的概念。如《落院》、《高山流水》：（4）别于山东筝派使用大量刮奏。河南筝曲较少使用刮奏，且多在弱拍（如：《和番》、《汉江韵》），但也有为了特别强调而放在重拍位置。如《打雁》的模拟枪声：（5）河南筝曲常使用左手多变的按滑音、按弹音及颤音。按滑音的快慢随乐曲内容而有不同，其中最富特点的为揉弹间奏，使得虚实交错，更有韵味（如：《打雁》的哀鸣声）；也常使用按弹音，如由Mi音按出Sol音，由La音按出Do音，再接下滑手法。如《变奏双叠翠》：颤音有大幅度的大颤音及同时配合按弹音的小颤音等。如《和番》： B·旋法规律乐曲中的滑音尤以下滑音居多，这与河南方言多去声字有间接关系（如：《打雁》）。河南筝曲同山东筝曲相同，不进行旋律的变奏，第一、二句基本相似，只有第二句的结尾过渡有为第三句新材料做准备。乐曲中常采用（此节奏型亦为突出重音）等节奏型。演奏时常使用按弹音，如弹奏Sol音常使用Mi弦，虽然音高是相同的，然而琴弦的张力不同，产生一种比较“紧”的音响，并可在Mi弦上使音高产生高低变化，同时搭配左手的按颤形成较为激昂的风格。旋律中多为小二度、小三度的上下滑音及四、五度大跳音程的进行，曲调跌宕起伏、扣人心弦。 4. 代表性的演奏家魏子猷（1875～1936），河南遂平人，曾做过县长，文化修养较高。自幼喜爱音乐，琴、筝、琵琶、笙管，件件精通，尤擅十三弦筝。1925年前后在北京西单牌楼道德学社教筝，河南筝乐由此传播，曾编有曲集《中州古调》（工尺谱手稿）。所传筝曲有《天下大同》、《关雎》、《平沙落雁》等。所传弟子有娄树华、史荫美、梁在平等均为中国近代筝乐之重要人物8。曹东扶（1898～1970），河南邓县人，从小随父亲曹清怀学唱大调曲子，后拜师于黄文炳、赵锡三等老艺人门下学习唱腔及扬琴、三弦、古筝伴奏。由于他的勤奋努力到近三十岁时已掌握不少大调曲子、河南坠子唱段及古筝、三弦、琵琶等乐器演奏技法，成为南阳曲坛的名家及器乐演奏家。1948年发起成立大调曲子研究社，一年后改为曲艺改进社，任副社长并结合各路好手将大调曲子的曲牌、唱腔、音乐伴奏做系统的整理及创新加工，另外挖掘整理板头曲，将老艺人口中一些简单的旋律及残缺不全的工尺谱，认真辨别、译谱推敲，终于使一大批板头曲在大调曲子前奏曲中的地位脱颖而出，成为结构完整，旋律动听的器乐独奏曲。1954年任河南师范专科学校古筝、琵琶、三弦教师，后又在郑州艺术学校任教。1956年受聘于中央音乐学院任古筝教师，将河南筝曲带入音乐学院的最高学府，1960年调往四川音乐学院，1964年为河南省歌舞团艺术顾问，次年担任大调曲子培训班主讲9。其一生致力于河南大调曲子的演唱、改革及板头曲的整理加工，由于接受了丰富的民间音乐熏陶使得他的演奏如同演唱，非常强调左手各种颤音及滑音的变化，演奏时而高亢激昂，时而如泣如诉，大喜大悲，非常具有特点，代表曲目有：《打雁》、《陈杏元和番》并创作多首乐曲，如：《闹元宵》、《孟姜女变奏曲》、《刘海与胡秀英》等。在专业音乐院校任教的数年间将河南筝曲推上更高境界，是河南筝派中最具代表与影响力的人物。王省吾（1904～1968），河南泌阳人，其父王舟男是泌阳大调曲子的初唱人。受祖父影响，八岁学唱大调曲子，十二岁开始学筝，演奏上受泌阳大调曲子的影响，风格较古朴、典雅、淳厚。1949年后多次参加民族民间音乐的收集、整理工作。1956年入郑州艺术专科学校任教。1962年应邀赴西安音乐学院讲学和演奏，将河南筝曲系统地、全面地传播到西北10，所传曲目有：《花流水》、《渔夫乐》等。任清志（1924～2000），河南叶县人，出生于农民家庭，自幼喜爱大调曲子，十三岁时学打扬琴，唱小调。十四岁时师从赵均安学习大调曲子演唱及古筝演奏。由于记忆力佳、刻苦勤奋，曾享有“一弹惊四起，三唱万家乐”的美誉。1955年、1962年两次参加全国性观摩表演，弹奏《山坡羊》、《新开板》等获得优秀奖。由于长年在郑州市曲剧团、河南省歌舞团、河南省曲剧团等单位工作，演奏风格热情奔放，极具舞台感，多年的伴奏生涯使用长又厚的指甲，运指刚健有力，自成一家，具有浓郁的乡土气息，有别于曹东扶的细致、王省吾的古朴。曾创作改编多首乐曲，如：《新开板》是在《山坡羊》的基础上发展而成的；《幸福渠》在河南筝派的传统技法上配以大量的刮奏运用，表现“大跃进”时代人民兴修水利、积极向上的精神面貌。另外乔金文作曲，由其演奏、润色的《汉江韵》，至今仍盛传不衰。

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[转载]河南省第二次全国科学研究与试验发展（R&D）资源清查公报

tangminqian 2011-2-26 08:52

晨偶读《河南商报》2011年2月25日A12版（公报）、A13版（公报）。因近年关注高等职业院校内涵建设，主要是其科学研究功能的挖掘，为此申报了两个与高等职业院校技术研发有关的课题，并正在研究中。所以，对此条消息稍微留意一下，今特从网络搜来，以供共享和今后使用。河南省第二次全国科学研究与试验发展（RD）资源清查公报.doc 河南省第二次全国（R＆D）资源清查公报网络来源：河南省统计网首页政府信息公开频道政府信息公开目录其他信息统计公报网址http://www.ha.stats.gov.cn/hntj/zfxxgk/zfxxgkml/qtxx/tjgb/webinfo/2011/01/1291598016692093.htm 主题分类：统计公报发布机构：社科处公开方式：主动公开信息索引号： 10360-0501-2011-00001公开时限：长期公开公开范围：面向社会发文日期： 2011-01-27 13:56 河南省第二次全国科学研究与试验发展资源清查主要数据公报新闻发布稿 2011年1月14日为全面掌握科学研究与试验发展（RD，以下简称RD）活动情况，更好地适应新形势下宏观管理的需求，经国务院批准，国家统计局、科技部、国家发展改革委、教育部、财政部、国防科工局于2009年联合布置了第二次全国RD资源清查。河南省第二次全国RD资源清查领导小组组织实施了全省RD资源清查。此次清查的标准时点为2009年12月31日，时期资料为2009年度。清查对象是国民经济中RD活动相对密集行业的法人单位。清查的主要内容包括RD人员、RD经费、RD项目（课题）、各类研究开发机构以及RD活动产出等情况。在省政府的领导下，全省各级RD资源清查领导机构精心组织，各有关部门密切配合，全省RD资源清查的数据采集、质量核查、汇总及评估工作已经结束。根据河南省第二次全国RD资源清查结果，现将河南省全社会RD主要指标公布如下：一、RD人员情况 2009年全省RD人员13.21万人，其中大学本科及以上学历人员5.38万人，占40.9%；女性人员2.94万人，占22.0%。 2009年按实际工作时间计算的RD人员全时当量9.26万人年，其中研究人员4.80万人年，占51.6%。RD人员全时当量是2000年的2.7倍。按活动类型分，基础研究人员全时当量0.26万人年，占2.8%；应用研究人员0.54万人年，占5.8%；试验发展人员8.45万人年，占91.4%。基础研究、应用研究和试验发展人员全时当量分别是2000年的1.5倍、1.3倍和3.3倍。二、RD经费情况 2009年全省RD总经费174.76亿元，是2000年的7.0倍，年平均增长24.2%。RD经费与当年国内生产总值（GDP）之比为0.90%，比2000年提高了0.42个百分点。按活动类型分，基础研究经费2.50亿元，占1.4%；应用研究经费8.59亿元，占4.9%；试验发展经费163.67亿元，占93.7%。基础研究、应用研究和试验发展经费分别是2000年的4.5倍、3.8倍和7.4倍。按国民经济行业分，制造业RD经费113.89亿元，占65.2%；科学研究、技术服务和地质勘查业21.29亿元，占12.2% ；教育7.54亿元，占4.3%。按地区分，RD 经费10亿元以上的有五个市：郑州44.83亿元、洛阳32.71亿元、新乡17.75亿元、平顶山12.83亿元、焦作10.89亿元，五市支出占全省的68.1% 。三、RD项目（课题）情况 2009年全省各类单位共开展RD项目19933项，参加项目人员全时当量68131人年，项目经费144.45亿元。按社会经济目标分，工商业发展项目经费106.36亿元，占73.6%；能源的生产、分配和合理利用项目9.18亿元，占6.4%；社会发展和社会服务项目0.37亿元，占0.3%；基础设施以及城市和农村规划项目8.18亿元，占5.7%；环境保护、生态建设及污染防治项目2.88亿元，占2.0%；其他项目17.31亿元，占12.0%。四、研究开发机构情况 2009年全省有各类研究开发机构1821个。机构中从事RD活动的人员5.75万人，是2000年的2.0倍；其中博士和硕士0.79万人，占13.8%。机构RD经费87.68亿元，是2000年的5.0倍。机构中用于科研的仪器设备原价113.64亿元，是2000年的1.9倍。按学科分，自然科学领域36个，占2.1%；农业科学领域90个，占4.9%；医药科学领域88个，占4.8%；工程与技术科学领域1536个，占84.3% ；人文与社会科学领域71个，占3.9% 。从清查公报可以看出，经过“十五”、“十一五”时期的不懈努力，我省研发队伍不断壮大，研发投入达到新的水平，自主创新能力不断提高，科技实力显著增强。近年来我省以科学发展观为统领，深入实施科教兴豫、人才强省和自主创新跨越发展战略的重要成果。尤其是省委、省政府提出的着力构建自主创新、现代产业和现代城镇三大体系战略布局中，居于核心位置的自主创新体系成果显著。我省在制定了装备、汽车、有色、钢铁、化工、食品、纺织、轻工、电子信息、生物十大振兴规划后，集中资源实施重大科技专项，突破了一系列重大关键技术，带动形成和壮大了一批特色鲜明、比较优势明显的新主导产品和新兴产业，其中新产品和新技术的研制等RD活动成了企业研发的重点。企业RD活动研发的力度逐年加大、RD经费支出增幅逐年提高，RD活动研发规模的扩大，已逐步成为RD活动的主体，形成了良好的发展势头。河南省第二次全国科学研究与试验发展（RD）资源清查主要数据公报（第一号）网络来源：河南省统计网首页政府信息公开频道政府信息公开目录其他信息统计公报网址http://www.ha.stats.gov.cn/hntj/zfxxgk/zfxxgkml/qtxx/tjgb/webinfo/2011/01/1291598016700674.htm 主题分类：统计公报发布机构：社科处公开方式：主动公开信息索引号： 10360-0501-2011-00002公开时限：长期公开公开范围：面向社会发文日期： 2011-01-27 14:05 河南省统计局河南省科技厅河南省发展改革委河南省教育厅河南省财政厅河南省国防科工局 2011年1月14日为全面掌握科学研究与试验发展（RD，以下简称RD）活动情况，更好地适应新形势下宏观管理的需求，经国务院批准，国家统计局、科技部、国家发展改革委、教育部、财政部、国防科工局于2009年联合布置了第二次全国RD资源清查。河南省第二次全国RD资源清查领导小组组织实施了全省RD资源清查。此次清查的标准时点为2009年12月31日，时期资料为2009年度。清查对象是国民经济中RD活动相对密集行业的法人单位。清查的主要内容包括RD人员、RD经费、RD项目（课题）、各类研究开发机构以及RD活动产出等情况。在省政府的领导下，全省各级RD资源清查领导机构精心组织，各有关部门密切配合，全省RD资源清查的数据采集、质量核查、汇总及评估工作已经结束。根据河南省第二次全国RD资源清查结果，现将河南省全社会RD主要指标公布如下：一、RD人员情况 2009年全省RD人员13.21万人，其中大学本科及以上学历人员5.38万人，占40.9%；女性人员2.94万人，占22.0%。 2009年按实际工作时间计算的RD人员全时当量 9.26万人年，其中研究人员 4.80万人年，占51.6%。RD人员全时当量是2000年的2.7倍。按活动类型分，基础研究人员全时当量0.26万人年，占2.8%；应用研究人员0.54万人年，占5.8%；试验发展人员8.45万人年，占91.4%。基础研究、应用研究和试验发展人员全时当量分别是2000年的1.5倍、1.3倍和3.3倍。二、RD经费情况 2009年全省RD总经费174.76亿元，是2000年的7.0倍，年平均增长24.2%。RD经费与当年国内生产总值（GDP）之比为0.90%，比2000年提高了0.42个百分点。按活动类型分，基础研究经费2.50亿元，占1.4%；应用研究经费8.59亿元，占4.9%；试验发展经费163.67亿元，占93.7%。基础研究、应用研究和试验发展经费分别是2000年的4.5倍、3.8倍和7.4倍。按国民经济行业分，制造业RD经费113.89亿元，占65.2%；科学研究、技术服务和地质勘查业21.29亿元，占12.2%；教育7.54亿元，占4.3%（详见附表1）。按地区分，郑州市RD经费44.83亿元，占25.7%；洛阳市32.71亿元，占18.7%（详见附表2）。三、RD项目（课题）情况 2009年全省各类单位共开展RD项目19933项，参加项目人员全时当量68131人年，项目经费144.45亿元。按社会经济目标分，工商业发展项目经费106.36亿元，占73.6%；能源的生产、分配和合理利用项目9.18亿元，占6.4%；社会发展和社会服务项目0.37亿元，占0.3%；基础设施以及城市和农村规划项目8.18亿元，占5.7%；环境保护、生态建设及污染防治项目2.88亿元，占2.0%；其他项目17.31亿元，占12.0%。四、研究开发机构情况 2009年全省有各类研究开发机构1821个。机构中从事RD活动的人员5.75万人，是2000年的2.0倍；其中博士和硕士0.79万人，占13.8%。机构RD经费87.68亿元，是2000年的5.0倍。机构中用于科研的仪器设备原价113.64亿元，是2000年的1.9倍。按学科分，自然科学领域36个，占2.1%；农业科学领域90个，占4.9%；医药科学领域88个，占4.8%；工程与技术科学领域1536个，占84.3%；人文与社会科学领域71个，占3.9%。附表1： 2009年分行业RD投入情况行业RD人员全时当量RD经费总量（人年）比重(%)总量(万元)比重(%) 总计92571—1747599— 农、林、牧、渔业4240.4654720.31 采矿业1024411.0717739410.15 制造业5831162.99113894665.17 电力、燃气及水的生产和供应业10921.18186031.07 建筑业37024.00954965.46 交通运输、仓储和邮政业1030.1111630.07 信息传输、计算机服务和软件业760.073540.02 租赁和商务服务业110.011150.01 科学研究、技术服务和地质勘查业1008710.9021286112.18 水利、环境和公共设施管理业260.036390.04 教育5286.35.71753534.31 卫生、社会保障和社会福利业31833.44209911.20 文化、体育和娱乐业260.032140.01 附表2： 2009年各地区RD投入情况地区RD人员全时当量(人年)RD经费(万元)RD经费与GDP之比(%) 全省9257117475990.90 郑州259284483141.35 开封2810467980.60 洛阳127023271111.63 平顶山64981282581.14 安阳2988559130.50 鹤壁1247169120.46 新乡80451775041.79 焦作53931089221.02 濮阳3903396940.60 许昌4730897750.79 漯河2440365020.62 三门峡1834305510.44 南阳7010973340.57 商丘1200332140.33 信阳923139430.15 周口1459222670.21 驻马店1712368340.41 济源1751377561.31 注释： RD，即研究与试验发展，指在科学技术领域，为增加知识总量、以及运用这些知识去创造新的应用而进行的系统的、创造性的活动，包括基础研究、应用研究、试验发展三类活动。基础研究：指为了获得关于现象和可观察事实的基本原理的新知识（揭示客观事物的本质、运动规律，获得新发展、新学说）而进行的实验性或理论性研究，它不以任何专门或特定的应用或使用为目的。应用研究：也指为获得新知识而进行的创造性研究，主要针对某一特定的目的或目标。应用研究是为了确定基础研究成果可能的用途，或是为达到预定的目标探索应采取的新方法（原理性）或新途径。试验发展：指利用从基础研究、应用研究和实际经验所获得的现有知识，为产生新的产品、材料和装置，建立新的工艺、系统和服务，以及对已产生和建立的上述各项作实质性的改进而进行的系统性工作。经国务院批准，科技部、国家统计局、财政部、原国家发展计划委员会、原国家经济贸易委员会、教育部和原国防科学技术工业委员会于 2000年联合在全国开展了第一次全社会RD资源清查工作。 RD活动相对密集行业依据第一次全国RD资源清查及第二次全国RD资源清查摸底调查结果确定，包括：农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业等。 RD人员全时当量是国际上通用的、用于比较科技人力投入的指标。指RD全时人员（全年从事RD活动累积工作时间占全部工作时间的90%及以上人员）工作量与非全时人员按实际工作时间折算的工作量之和。例如：有2个RD全时人员（工作时间分别为0.9年和1年）和3个RD非全时人员（工作时间分别为0.2年、0.3年和0.7年），则RD人员全时当量＝1+1+0.2+0.3+0.7=3.2（人年）。研究人员指RD人员中具备中级以上职称或博士学历（学位）的人员。 RD项目（课题）指调查单位在当年立项并开展研究工作、以前年份立项仍继续进行研究的研究开发项目或课题，包括当年完成和年内研究工作已告失败的研发项目或课题。按社会经济目标分组不含工业企业立项经费不足10万元的项目。研究开发机构包括各类独立的研究机构以及企事业单位办的非独立的研究开发机构。河南省第二次全国科学研究与试验发展（RD）资源清查主要数据公报（第二号）网络来源：河南省统计网首页政府信息公开频道政府信息公开目录其他信息统计公报网址http://www.ha.stats.gov.cn/hntj/zfxxgk/zfxxgkml/qtxx/tjgb/webinfo/2011/01/1291598016705183.htm 主题分类：统计公报发布机构：社科处公开方式：主动公开信息索引号： 10360-0501-2011-00003公开时限：长期公开公开范围：面向社会发文日期： 2011-01-27 14:06 河南省统计局河南省科技厅河南省发展改革委河南省教育厅河南省财政厅河南省国防科工局 2011年1月14日根据第二次全国科学研究与试验发展（RD，以下简称RD）资源清查结果，现将河南省规模以上工业企业 RD及相关活动主要指标公布如下：一、开展RD活动企业分布情况 2009年，全省开展RD活动的工业企业1327个，占规模以上工业企业的7.2%。其中，开展RD活动的大中型企业633个，占全部大中型工业企业的28.0%。在开展RD活动的企业中，国有企业及国有独资公司84个，占6.3%；其他内资企业1125个，占84.8%；港、澳、台商投资企业58个，占4.4%；外商投资企业60个，占4.5%（详见表1）。表1 按登记注册类型分RD企业及所占比重行业有RD活动的企业数(个)占同类型企业的比重(%) 合计13277.2 内资企业12096.7 国有企业5913.5 集体企业294.1 股份合作企业1911.5 有限责任公司47011.3 国有独资公司2547.2 股份有限公司12217.9 私营企业5014.3 其他企业95.2 港、澳、台商投资企业5822.1 外商投资企业6019.3 二、RD投入情况 2009年，工业企业RD人员9.35万人，是2000年的2.8倍；其中女性1.78万人，占19.1%。按实际工作时间计算的RD人员全时当量6.96万人年，是2000年的3.4倍。 2009年，工业企业RD经费133.49亿元，是2000年的9.1倍，年平均增长28.0%；工业企业RD经费投入强度 0.47%。其中，大中型企业RD经费122.18亿元，RD经费投入强度0.72%。在工业企业RD经费中，国有企业及国有独资公司RD经费18.93亿元，占14.2%；其他内资企业100.11亿元，占75.0%；港、澳、台商投资企业5.91亿元，占4.4%；外商投资企业8.54亿元，占6.4%。按行业分，制造业RD经费113.89亿元，占85.3%（详见表2）。表2 按行业分RD经费情况行业经费投入（亿元）投入强度（%）行业经费投入（亿元）投入强度（%）合计133.490.47化学原料及化学制品制造业6.680.48 采矿业17.740.46医药制造业4.720.89 煤炭开采和洗选业14.570.57化学纤维制造业0.801.32 石油和天然气开采业2.310.65橡胶制品业2.470.91 黑色金属矿采选业0.280.25塑料制品业0.450.12 有色金属矿采选业0.550.09非金属矿物制品业8.470.28 非金属矿采选业0.030.01黑色金属冶炼及压延加工业6.490.39 制造业113.890.51有色金属冶炼及压延加工业12.570.57 农副食品加工业6.340.27金属制品业1.280.29 食品制造业3.090.36通用设备制造业9.140.74 饮料制造业3.050.60专用设备制造业17.051.29 烟草制造业0.580.21交通运输设备制造业12.231.25 纺织业1.720.17电气机械及器材制造业8.110.96 纺织服装、鞋、帽制造业0.190.10通信设备、计算机及其他电子设备制造业2.151.58 皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业0.460.12仪器仪表及文化、办公用机械制造业2.371.60 木材加工及木、竹、藤、棕、草制品业0.380.10工艺品及其他制造业0.490.20 家具制造业0.150.08电力、燃气及水的生产和供应业1.860.08 造纸及纸制品业1.590.24电力、热力的生产和供应业1.680.08 印刷业和记录媒介的复制0.440.35燃气生产和供应业0.060.06 文教体育用品制造业0.110.39水的生产和供应业0.120.53 石油加工、炼焦及核燃料加工业0.320.05 按地区分，郑州市RD经费27.28亿元，占20.44%；洛阳市RD经费18.08亿元，占13.84%（详见表3）。表3 按地区分RD经费情况地区RD经费(亿元)地区RD经费(亿元) 全省133.49漯河3.56 郑州27.28三门峡3.01 开封3.73南阳9.24 洛阳18.48商丘3.14 平顶山12.62信阳1.22 安阳5.33周口2.18 鹤壁1.66驻马店3.58 新乡12.75济源3.67 焦作9.71濮阳3.55 许昌8.77 三、RD项目情况 2009年，工业企业共开展RD项目5196项，项目人员全时当量70562人年，项目经费116.79亿元。按项目技术经济目标分，开发全新产品的项目经费占50.4%，增加产品功能或提高性能项目占27.6%，减少能源消耗或提高能源使用效率项目占7.4%，提高劳动生产率项目占6.5%，减少环境污染项目占2.0%，技术原理研究项目占0.4%，节约原材料项目占1.7%，其他项目占4.0% 。按项目来源分，企业自选的项目经费占82.6%，地方科技项目占6.3%，国家科技项目占8.9%，其他企业委托项目占1.5%；其他项目占0.7% 。按项目合作形式分，企业独立完成的项目经费占69.3%，与国内高校合作项目占13.1% ，与国内独立研究机构合作项目占6.5%，与境内其他企业合作项目占6.2%，与境外机构合作项目占1.1%，其他合作形式项目占3.8% 。四、企业办研究开发机构情况 2009年，工业企业办研究开发机构1369个，比2000年增长56.1%。机构人员70120人，是2000年的1.9倍；其中博士和硕士6309人，占9.0%，比2000年提高5.6个百分点。全年机构经费91.96亿元，是2000年的4.9倍。机构拥有科研用仪器和设备的原价78.50亿元，是2000年的1.7倍。五、RD活动产出情况 2009年，工业企业完成新产品产值1584.45亿元，是2000年的7.9倍。全年实现新产品销售收入1771.04亿元，是2000年的9.2倍；新产品销售收入占主营业务收入的比重为6.2%。 2009年，工业企业申请专利7551件，是2000年的9.9倍；其中发明专利2096件，是2000年的5.6倍。注释：规模以上工业企业：指年主营业务收入在500万元及以上的法人工业企业。开展RD活动企业：指有组织地开展RD活动且有相应经费支出的企业。工业企业RD经费投入强度：指企业RD经费与主营业务收入之比。本公报中按项目技术经济目标分、按项目来源分以及按项目合作形式分的数据，均只包括立项经费在10万元及以上的RD项目。新产品：指采用新技术原理、新设计构思研制、生产的全新产品，或在结构、材质、工艺等某一方面比原有产品有明显改进，从而显著提高了产品性能或扩大了使用功能的产品。河南省第二次全国科学研究与试验发展（RD）资源清查主要数据公报（第三号）网络来源：河南省统计网首页政府信息公开频道政府信息公开目录其他信息统计公报网址http://www.ha.stats.gov.cn/hntj/zfxxgk/zfxxgkml/qtxx/tjgb/webinfo/2011/01/1291598016710150.htm 主题分类：统计公报发布机构：社科处公开方式：主动公开信息索引号： 10360-0501-2011-00004公开时限：长期公开公开范围：面向社会发文日期： 2011-01-27 14:07 河南省统计局河南省科技厅河南省发展改革委河南省教育厅河南省财政厅河南省国防科工局 2011年1月14日根据第二次全国科学研究与试验发展（RD，以下简称RD）资源清查结果，现将河南省政府属研究机构（以下简称研究机构）RD主要指标公布如下： 2009年全省有研究机构125个，其中自然科学领域的研究机构4个，占3.2%；农业科学领域48个，占38.4%；医药科学领域10个，占8.0%；工程与技术科学领域36个，占28.8%；人文与社会科学领域27个，占21.6%。一、RD人员情况 2009年全省研究机构有RD人员11479人，其中大学本科及以上学历人员7465人，占65.0%；女性3381人，占29.5%。 2009年按实际工作时间计算的RD人员全时当量9102人年，其中研究人员5325人年，占58.5%。按活动类型分，基础研究人员98人年，占1.1%；应用研究人员2391人年，占26.3%；试验发展人员6613人年，占72.6% 。二、RD经费情况 2009年全省研究机构RD经费202797.90万元。按活动类型分，基础研究经费1495.20万元，占0.7%；应用研究经费37275.50万元，占18.4%；试验发展经费164027.20万元，占80.9% 。按经费来源分，政府资金180294.50万元，占88.9% ；企业资金18834.90万元，占9.3%；其他资金3668.50万元，占1.8%。按机构服务的国民经济行业分，科学研究、技术服务和地质勘查业181002.00万元，占89.25%；农、林、牧、渔业13853.30万元，占6.83%（详见附表）。按机构服务的国民经济行业分RD经费情况行业RD经费投入（万元）占全部RD经费比重（%）合计202797.90— 农、林、牧、渔业13853.36.83 制造业19.800.01 科学研究、技术服务和地质勘查业181002.0089.25 水利、环境和公共设施管理业4547.502.24 卫生、社会保障和社会福利业1278.300.63 文化、体育和娱乐业1279.900.63 其它817.100.41 三、RD项目（课题）情况 2009年全省研究机构共开展RD项目研究609项，参加项目人员全时当量7097人年，项目经费133640.70万元，项目经费是2000年的7.7倍。人均项目经费18.8万元/人年，是2000年的9.4倍。按学科分，自然科学项目经费28.80万元，占0.02%；农业科学项目8473.70万元，占6.3%；医药科学项目381.00万元，占0.3%；工程与技术科学项目124388.30万元，占93.1%；人文与社会科学项目369.08万元，占0.3%。按项目来源分，国家科技项目经费107216.70万元，占80.2%；地方科技项目6240.20万元，占4.7%；企业委托项目7923.00万元，占5.9%；研究机构自选项目12082.50万元，占9.0%；来自国外的项目28.50万元，占0.02%；其他项目150.00万元，占0.1%。按项目合作形式分，研究机构独立完成的项目经费128546.20万元，占96.2%；与国内独立研究机构合作项目2891.10万元，占2.2%；与国内高校合作项目1348.90万元，占1.0%；其他合作形式项目750.70万元，占0.6%。四、RD活动主要产出情况 2009年全省研究机构共发表科技论文3677篇，比2000年增长11.2%；出版著作117种。 2009年全省研究机构共申请专利371件，是2000年的5倍，其中发明专利288件，是2000年18倍。发明专利申请占全部专利申请的77.6%，比2000年提高了47.5个百分点。2009年全省研究机构获得专利授权104件，其中发明专利52件，占50%。注释：政府属研究机构包括县以上政府部门属科学研究与技术开发机构、科学技术信息和文献机构，但不包括转制院所。河南省第二次全国科学研究与试验发展（RD）资源清查主要数据公报（第四号）网络来源：河南省统计网首页政府信息公开频道政府信息公开目录其他信息统计公报网址http://www.ha.stats.gov.cn/hntj/zfxxgk/zfxxgkml/qtxx/tjgb/webinfo/2011/01/1291598016715915.htm 主题分类：统计公报发布机构：社科处公开方式：主动公开信息索引号： 10360-0501-2011-00005公开时限：长期公开公开范围：面向社会发文日期： 2011-01-27 14:08 河南省统计局河南省科技厅河南省发展改革委河南省教育厅河南省财政厅河南省国防科工局 2011年1月14日根据第二次全国科学研究与试验发展（RD，以下简称RD）资源清查结果，现将河南省全日制普通高等院校（以下简称高等院校）RD主要指标公布如下： 2009年全省有高等院校99个，其中开展RD活动的高等院校65个，占65.7%。一、RD人员情况 2009年全省高等院校有RD人员1.32万人，其中大学本科及以上学历人员1.11万人，占84.6%；女性0.45万人，占30.8%。 2009年按实际工作时间计算的RD人员全时当量5292人年，其中研究人员4184人年，占79.1%。RD人员全时当量比2000年增长30.8%。按活动类型分，基础研究人员全时当量2178人年，占41.2%；应用研究人员2274人年，占43.0%；试验发展人员840人年，占15.8% 。按地区分，郑州市RD人员全时当量2521人年，占47.6%（详见表1）。表1 按地区分RD人员情况地区RD人员全时当量(人年)地区RD人员全时当量(人年) 全省5292漯河3 郑州2521三门峡2 开封233南阳173 洛阳374商丘92 平顶山136信阳208 安阳164周口127 鹤壁5驻马店100 新乡661济源18 焦作306濮阳3 许昌166 二、RD经费情况 2009年全省高等院校RD经费75353.00万元，是2000年的12.4倍，年平均增长32.2%。按活动类型分，基础研究经费21088.20万元，占28.0%；应用研究经费39845.40万元，占53.0%；试验发展经费14419.20万元，占19.0% 。基础研究、应用研究和试验发展经费分别是2000年的35.2倍、40倍和 5.8倍。按经费来源分，政府资金30971.90万元，占41.1%；企业资金31878.10万元，占42.3%；国外资金150.50万元，占0.2%；其他资金12352.60万元，占16.4%。按地区分，郑州市RD经费37008.00万元，占49.1%（详见表2）。表2 按地区分RD经费情况地区RD经费(万元)地区RD经费(万元) 全省75353.00漯河3.50 郑州37008.00三门峡4.60 开封4564.10南阳513.60 洛阳6607.50商丘349.70 平顶山456.10信阳1548.40 安阳1236.50周口269.90 鹤壁17.90驻马店311.40 新乡13318.00济源43.90 焦作8548.50濮阳31.30 许昌601.10 三、RD项目（课题）情况 2009年全省高等院校开展RD项目研究13359项，参加项目人员全时当量4420人年，项目经费51606.10万元，项目人员和经费分别是2000年的1.1倍和8.7倍。人均项目经费11.68万元/人年，是2000年的7.8倍。按学科分，自然科学项目经费7574.80万元，占14.7%；农业科学项目6887.60万元，占13.3%；医药科学项目3049.80万元，占5.9%；工程与技术科学项目31661.60万元，占61.4% ；人文与社会科学项目2432.30万元，占4.7%。按项目来源分，国家科技项目经费20678.60万元，占40.1%；企业委托项目16138.70万元，占31.3% ；地方科技项目11031.10万元，占21.4%；高等院校自选项目3150.80万元，占6.1%；来自国外的科技项目68.80万元，占0.1%；其他项目538.10元，占1.0%。按项目合作形式分，高等院校独立完成的项目经费45513.10万元，占88.4%；与国内企业合作项目1021.40万元，占2.0% ；与国内独立研究机构合作项目2773.30万元，占5.4%；与国内其他高校合作项目2012.30万元，占3.9%；其他合作形式项目140.60万元，占0.3%。四、研究机构情况 2009年全省高等院校有研究机构158个，比2000年增长10.5%。机构RD人员1305人；其中博士和硕士775人，占59.4%，比2000年提高19个百分点。全年机构RD经费1.15亿元，机构拥有科研用仪器和设备的原价8.11亿元，分别是2000年的6.1倍和8倍。五、RD活动主要产出情况 2009年全省高等院校共发表科技论文43903篇，出版著作2615种，分别是2000年的3.5倍和2.4倍。 2009年全省高等院校共申请专利1069件，其中发明专利706件，分别是2000年的21.4倍和29.4倍；发明专利申请占全部专利申请的66.0%，比2000年提高了18个百分点。2009年全省高等院校获得专利授权463件，其中发明专利288件，占62.2% 。注释：全日制普通高等院校包含高等院校附属医院。河南省第二次全国科学研究与试验发展（R＆D）资源清查公报解读网络来源：河南省统计网首页政府信息公开频道政府信息公开目录其他信息统计公报网址http://www.ha.stats.gov.cn/hntj/zfxxgk/zfxxgkml/qtxx/tjgb/webinfo/2011/01/1291598016720725.htm 主题分类：统计公报发布机构：社科处公开方式：主动公开信息索引号： 10360-0501-2011-00006公开时限：长期公开公开范围：面向社会发文日期： 2011-01-27 14:09 RD是科学研究与试验发展（以下简称RD）的英文缩写，也是国际上开展RD统计调查的规范称谓。RD活动是指从事科学发现及其可应用性的探索性活动，以及开展自主开发新产品和新服务等的活动。开展RD活动的主要目的在于探索未知事物的本质和运动规律、探索科学发现的应用途径、自主开发新产品和新服务，从而获取经济效益、提高社会福利、推动社会进步。一、RD活动是如何定义和进行统计的 RD活动是指在科学技术领域，为增加和积累知识、以及运用这些知识去开发新的应用进行的创造性的活动，包括基础研究、应用研究、试验发展三类活动。基础研究是指为了获得关于现象和可观察事实的基本原理（揭示客观事物的本质、运动规律，获得新发现、新学说）而进行的实验性或理论性研究，它不以任何专门或特定的应用或使用为目的。其成果以科学论文和科学著作为主要形式。应用研究是指为了确定基础研究成果可能的用途，或为达到预定目标应采取的新方法（原理性）进行的探索。其成果形式以科学论文、专著、原理性模型或发明专利为主。试验发展是指利用从基础研究、应用研究和实际经验所获得的知识，为产生新的产品、材料和装置，建立新的工艺、系统和服务，以及对已建立的上述各项作实质性的改进而进行的系统性开发活动。其成果形式主要是专利、专有技术、新产品原型、样机、样件、新配方、新系统等等。上述界定表明RD活动具有先进性、开创性和排它性的特点，是拥有自主知识产权和自主创新能力的标志。那么如何收集和计算RD数据呢？由于RD活动普遍渗透于教学、科研、生产和日常工作之中，进行RD统计调查时，首先需要把RD活动与其他活动区别开来，这是科技统计不同于经济和社会统计的重要特点，也是这项统计调查的难点。这次清查的具体做法是：在正式填报之前，组织填报单位整理科技项目台帐，做好研究开发支出的财务核算等准备工作。在此基础上，组织填报单位逐项填报本单位正式立项的科技项目（课题），并填报活动类型或能够区别活动类型的相关标识，由此计算出填报单位应计入RD活动的经费支出和人员数。再由各有关部门组织专家对基层单位填报的项目（课题）逐项进行审查，确认划定的RD项目（课题）具有创新性和先进性，符合清查方案的规定。除此以外，还通过进行逻辑性、约束性、关联性、匹配性审核和评估，确保统计结果真实准确。二、开展第二次全国RD资源清查的相关背景近现代以来，由于重大科学发现和技术发明给人类社会带来了一次又一次重大的革命性变革，人们对科学技术的认识实现了质的飞跃。特别是二战以来，由于国际竞争加剧，各国的科研活动由松散的自主研究方式向以政府为主导有组织的研究方式转变，由以大学的学术性活动为主扩展为有企业大规模参与的科研和技术开发活动，出现了人、财、物力大规模投入的局面。为有效管理和科学配置科技资源，提高科研效率和效果，开展科技统计调查、及时收集科技活动数据就提上了日程。上世纪六十年代初，经济合作与发展组织（OECD）科技指标专家组首次发布了科学研究与试验发展（RD）统计手册。从此，RD统计调查工作在世界各国逐步推广开来，目前，世界上已有上百个国家依据国际规范开展此项调查。我国的RD统计调查始于上世纪八十年代末期，原国家科委、教育部和国家统计局分别建立了我国的科研院所、大学和工业企业的科技统计年报制度。之后，国家统计局建立了科技综合统计年报制度，开始综合各部门的相关统计数据，并发布我国科技投入总量和基本结构数据。为摸清全社会科技资源总量和分布情况，规范和统一有关部门科技统计的标准，我国在2000年开展了第一次RD资源清查，首次系统掌握了全社会RD资源的总量及结构数据，为国家“十五”、“十一五”科学技术发展规划和《国家中长期科学和技术发展规划纲要》的制定提供了详实的基础数据。时隔九年，我国经济、社会快速发展，科技实力大幅提升，科技创新对经济、社会发展的支撑作用日益增强。与此同时，我们面临的国内外发展环境更加复杂，不确定和不稳定因素增多，更加需要通过自主创新提高竞争能力和实力，不断培育新的经济增长点，支撑国民经济又好又快发展。“十一五”期末，正值国家着手制定“十二五”国民经济和社会发展规划及科技发展规划、监测科技中长期规划执行情况和建设创新型国家进程情况之际，迫切需要再次对全国RD资源状况进行清查。为此，经国务院批准，国家统计局、科技部、教育部、国家发展改革委、财政部和国防科工局联合组织实施了第二次全国RD资源清查。这次清查的范围是在进行大规模摸底调查和单位核实的基础上，确定对农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，水利、环境和公共设施管理业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业中开展科研及相关活动的企事业单位进行调查。三、清查结果表明我省科技实力显著增强从清查公报可以看出，经过“十五”、“十一五”时期的不懈努力，我省研发队伍不断壮大，研发投入达到新的水平，自主创新能力不断提高，科技实力显著增强。 2009年，全省共有1636个企事业单位开展了RD活动，参与RD活动的人员达到132062人，按实际工作时间计算的全时当量为92571人年，是2000年的2.7倍。 2000年以来，我省RD经费支出以年均24.2%的速度增长，高于全国平均速度1.2个百分点，2009年达到174.76亿元，是2000年的7.0倍，在全国居第12位。 RD经费投入强度，即RD经费支出与GDP之比，是国际社会用于衡量科技创新投入强度的重要指标，2009年我省RD经费投入强度达到0.90%，创历史新高。按基础研究、应用研究、试验发展划分的三分类数据是RD清查最重要的结构数据。其中基础研究和应用研究都属于科学研究范畴，这方面的投入能够反映政府对推动科学前沿探索做出的努力，特别是基础研究代表着原始创新的能力和水平。2009年我省基础研究经费支出为2.50亿元，应用研究经费支出为8.59亿元。政府高度重视并在财力上大力支持，使我省的科学研究取得重要进展。专利申请比2000年增加8.2倍，达到9427件，其中发明专利比2000年增加5.3倍，达到3267件。试验发展的投入规模代表着科学研究的应用能力。这类研发活动主要由企业实施，这方面投入能反映出我省新产品和新技术开发的水平和能力。2009年我省试验发展经费支出为163.67亿元，是2000年的7.4倍，年平均增长25.0%。随着这方面投入的持续快速增长，我省自主创新能力和市场竞争能力也有了较大提高。规模以上工业企业新产品产值为1584.5亿元，是2000年的7.9倍；新产品销售收入为1771.0亿元，是2000年的9.2倍；新产品出口为106.3亿元，是2000年的6.4倍。 RD活动的行业分布是另一个重要的观测视角，可以使我们清楚看到科技资源在各行业的配置状况，以及这些行业在自主创新中的重要地位。2009年我省制造业，科学研究、技术服务和地质勘查业和采矿业RD经费支出分别为113.89亿元，21.29亿元，17.74亿元，占全部行业的比重分别是65.2%，12.2%，10.2%。在制造业中，RD经费支出主要集中在专用设备制造业、有色金属冶炼及压延加工业、交通运输设备制造业、通用设备制造业、非金属矿物制品业、电气机械及器材制造业、化学原料及化学制品制造业、黑色金属冶炼及压延加工业、农副食品加工业，这九大行业RD经费支出均超过6亿元，合计占制造业的近76.4%。这些行业都是我省走新型工业化道路、优化产业结构、带动传统产业技术升级所重点依靠的支柱产业。从研发活动的地区分布也可看到我省部分市已经具备较强的科技实力。2009年我省RD经费支出在10亿元以上的市依次为郑州、洛阳、新乡、平顶山、焦作，这五个市RD经费支出合计为119.0亿元，占全省的68.1%。此外，2009年我省有6个市RD经费投入强度大于1.0，分别是新乡1.79，洛阳1.63，郑州1.35，济源1.31，平顶山1.14，焦作1.02。这些市经济实力雄厚，并且积聚了可观的科技创新资源，已经具备了实施前沿科学和关键技术的攻关能力，这些市在依靠自主创新实现跨越发展，赶超科技先进市，带动我省其他地区发展方面正在发挥着积极作用。通过设立科技项目（课题）开展研发活动是科研的基本组织方式，项目（课题）研究的布局和资源配置状况，都对相关的社会经济发展目标有重要影响作用。2009年全省各类单位共开展RD项目（课题）19933项，项目（课题）人员全时当量68131人年，项目（课题）经费144.45亿元。我省分社会经济目标的RD项目（课题）经费中：工商业发展为106.36亿元，能源的生产、分配和合理利用为9.18亿元，基础设施以及城市和农村规划项目为8.18亿元，环境保护、生态建设及污染防治项目为2.88亿元。衡量某一地区自主创新能力主要看拥有自主知识产权情况，即从科技创新获取利益的归属情况，一般通过本地区工业的创新能力反映。按注册类型划分的清查数据就能够从利益归属角度反映我省的自主创新能力。2009年，内资企业RD经费支出为119.0亿元，占规模以上工业企业的89.2%；在规模以上工业企业研发投入的增量中，内资企业的贡献达97.6%。从内资企业相关科技指标占规模以上工业企业的份额看，发明专利申请数为1943件，占92.7%；拥有发明专利数为3132件，占92.4%。内资企业完成新产品产值1406.0亿元，占88.7%；实现新产品销售收入1533.0亿元，占86.6%。研发队伍建设是提高研发能力和水平的重要保障。我省研发队伍建设主要通过政府部门和企业设立的专门研究开发机构来推动，这方面工作也取得了较大进展。清查结果表明，2009年全省共有各类研究开发机构1821个。机构中专门从事RD活动的人员5.75万人，是2000年的2.0倍；其中博士和硕士达到0.79万人，占13.8%。机构RD经费支出为87.68亿元，是2000年的5.0倍。机构中用于科研的仪器设备原价113.64亿元，是2000年的1.9倍。目前，我省已经建立起比较完备的学科体系，拥有了丰富的人才资源，部分重要领域的研发能力已跻身全国先进行列，具备了科学技术大发展的基础和能力。只要我们认真贯彻科学发展观，落实建设创新型河南发展战略，树立信心，奋力拚搏，科技强省之路就一定能够实现。河南省第二次全国RD资源清查领导小组办公室二○一一年一月五日

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[转载]学导式创新中小学实践案例-- -6河南--X2 内乡县板厂乡

ljkf 2011-2-22 15:56

- 学导式创新中小学实践案例-- -6河南--X2 内乡县板厂乡北琴海鹏转发 6--x2 内乡县板厂乡探索“点学导练”模式打造高效课堂河南省教育网 www.haedu.cn 　2010-6-7 卢金红　　课堂是教育教学的主阵地，要想提高课堂的时效性，打造高效课堂，就需要一种高效的教学模式。今年春期，内乡县板厂乡中心学校把“点学导练”模式定位，全乡中小学不论哪一科都使用这一模式上课，至此全乡有了统一的教学模式。　　近年来，板厂乡中小学不断探索教学模式，各学校甚至各学科都有自己的模式：初中的“点学导思”模式；道川中心小学数学组的“生学——生教——师导”教学模式，语文组实施“自主参与”阅读教学模式；竹园中心小学数学组“三段五环”教学模式，语文组实施“五步导读”教学模式等模式比较多，不利于开展教学研究。在中心校朱玉会校长上任后，多次深入各校，调研后把“点学导练”模式定位全乡教学模式。“点学导练”模式是在初中的“点学导思”模式基础上探索出来的，具体有六步：（一）复习铺垫，激趣导入，（二）出示自学提纲，（三）指导自学，合作探究，（四）师生互动，答疑解难，（五）精彩展示，点拨诱导（六）当堂训练，反馈总结。　　“点学导练”模式推广以来，各校的校长、教导主任、教研组长和普通老师都在积极尝试运用。教学有法，教无定法，贵在得法。相信在各校老师的研究和探索下，这种模式一定会运用的更好。来源：河南教育网

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全国人民的当务之急抗旱！！！

热度 2 xupeiyang 2011-2-9 12:52

截至2月4日，八省冬小麦受旱9611万亩，占八省冬小麦种植面积的35.1%，占八省耕地面积的21.7%，受旱八省冬小麦面积和产量均占全国的八成以上。去年10月以来，中国北方冬麦区降水持续偏少，河北、山西、江苏、安徽、山东、河南、陕西、甘肃八省部分地区旱象露头并持续发展，农作物生长受到严重影响，部分地区人畜饮水出现困难。

个人分类: 食品问题|1857 次阅读|2 个评论

我的一个项目获准列入2011年河南省教育厅自然科学计划研究项目

热度 4 tangminqian 2011-2-9 00:20

2011年2月1日（阴历腊月29日）午夜，在整理自己的学术简历的时候，以本人名字为关键词通过“百度一下你就知道”检索时偶然知悉，我在2010年申报的河南省教育厅自然科学研究计划（申报的是软科学研究计划）项目《河南省高等职业院校技术创新现状与对策研究》，由河南省教育厅于2010年12月9日下发文件《河南省教育厅关于下达2011年度自然科学研究计划项目的通知》（文件号：教科外〔2010〕1005号）批准立项，项目编号2011C880003，项目所属学科教育学，经费1万元（非直供高校，实不拨付）。这是完全自行申报后坐等获准而立项的项目，而且是通过非常规渠道意外获知被批准立项的，很有一点喜悦。

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对下联——华章与青史

yangyongtian 2011-2-7 19:21

10、致河南省地方史志协会副会长上联大爱献史志大智论沧桑大笔撰华章黄河之畔独巨擘下联平心看古往平静看天地平直镌青史嵩山之麓大丈夫

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你叫“老子县”，那谁叫“孙子县”？

热度 2 zhangzizhang 2011-1-30 22:19

一条来自《人民日报》的消息：某记者与河南一个号称“老子故里”的县领导座谈时获知，该县为提高“知名度”，同时打击“竞争对手”，拟将县名改为“老子县”。看了这消息，无语——可是有想法。一个想法：“老子”是多音词，既可以读成两个上声音，即传统名人“老聃”、“李耳”；也可以把“子”读成读成轻音，那就成为“老子天下第一”的“老子”。要是把老子故里真改成“老子县”，一般人不明就里，仍然理解成“老爷子县”，那谁还敢到这个县去？这个县的领导不都成了“老子书记”、“老子县长”、“老子公安局长”、“老子妇联主任”了吗？还有。孙子的故里山东惠民县是不是也可以改成“孙子县”呢？二个想法：照这个改法，中国可改的地名多着呢！首先河南省就可以改成“老子省”，那河南人不就都抖起来了？全国人民见了河南人，都该先鞠躬了。循例，曲阜可以改成“孔子市”，邹县可以改成“孟子县”，朱熹的家乡也可以改成“朱熹（主席）村”喽？三个想法：地名，无论是中国的，还是外国的，本身都是历史地形成的，都是渊源有自，若非有不得不改的理由，千万不要轻易改。那些为了一时功利需求改了的（如“彼得堡”改为“列宁格勒”），事实证明添了多少麻烦啊！若干年前，山东泰安市某些人也热衷于将“泰安”改为“泰山”，好像泰安经济欠发达，只要挂上“泰山”的大名，就可以带动GDP了，真是既无知、又狂妄！据说，现在想改地名的还真是多。石家庄嫌“庄”太小气，想改为正定市或西柏坡市，要是改成“西柏坡”，那“坡”不是更小吗？湖南和贵州的古夜郎地区的两个县都争着要改成“夜郎市”，还有人建议把西安市改成“长安市”。唉，真有不怕麻烦的人，还那么多！

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析老子的无为而治国之道

热度 1 techne 2011-1-20 15:00

此文章是草稿，尚未正式发表过，欢迎批评指正。析老子的无为而治国之道王键* （上海市科学学研究所，200235）：老子是中国古代的著名思想家，他留下的《道德经》言简意赅，含意深刻，是最富盛名的中国古代著作之一。《道德经》不仅对中国产生了影响，也在世界上产生了影响。本文依据《道德经》书中的内容，对老子的基本政治思想进行了分析，阐述了老子的基本治国思想，是一种“无为”而治国之“道”。这种遵循天道，敬奉自然之道的思想，对于反思现代世界中人类面临的诸多社会问题有很深刻的借鉴意义。：道自然无为　　老子其人，姓老名耳，号聃，公认是道家学派的创始人。以老子为名的书即《老子》，后来也叫做《道德经》，它被看作中国历史上的第一部哲学著作。老子的生平和生卒年代众说纷纭。冯友兰先生曾有如下评述：按照传统的说法，老子是楚国（今河南省南部）人，与孔子同时代而比孔子年长，孔子曾问理于老子，很称赞老子。但冯友兰旋即指出，现代的学术研究，使我们改变了传统的看法，而认为《老子》的年代晚于孔子很久。老子的思想见于《道德经》中的五千言、八十一章，同老子本人的生平类似，《道德经》这五千言也充满了“朦胧”的色彩。该书要言不繁，哲理精邃，目前流传的版本分上、下篇共八十一章，有“德经”与“道经”之分。　　与同期的儒家等思想流派不同，老子从自然界的不变规律中悟出了“道”的真谛，并把它看作自然界和人类社会的总的法则。老子的“道”，是指在天地间始终运行而不殆的永恒规律或超验法则，它先于天地，且独立于天地。在中国古代的思想史中，老子第一次把“道”作为世界万物的本源，并提出了以“道”为核心的思想体系。老子言道，就如儒家言仁、兵家言兵、法家言法一样，“道”是老子整个思想体系的核心。　　“道”的本意是道路，有四通八达的意思，这一意义引申为“方法”、“途径”，便具有了规律性、普遍性的意思。有国外学者认为，“道”一语双关，同指“言说”和“道路”，即希腊文中的logos和hodos。老子提出的“道”既是万物存在之根源，又是变化运行的总规律。“道”具有不同于具体事物的特点，它“有”和“无”两种性质。“无，名天地之始也；有，名万物之母也”（《道德经》，第1章）。无，是用来命名天地开辟时的道，有，则用来命名生育万物的道。有和无“两者同出，异名同谓”，是一个东西。老子常用“有”和“无”来说明自然界的存在，他还是第一个用“有”和“无”来追溯世界本原的中国哲学家。从这两种性质出发，老子还得出了“天下万物生于有，有生于无”（第40章）的结论。老子讲的“无”不是指一无所有的“虚无”，而是指“无名”、“无形”。老子认为，有形有象的具体事物，只能由无形无象的事物构成，即“有生于无”。无形无象的“道”并不是空无一物的“虚无”，它是最真实的“实在”，是一切事物所以产生的最终根源。　　在老子的思想中，“道”和“无为”是两个核心。有关“道”的思想是老子思想整体和自然观的核心，有关“无为”的思想可看作为老子社会政治思想的核心。“无为”的思想正是老子的“有生于无”、“道法自然”思想的延伸，“无为而治”以“有生于无”、“道法自然”为其深层基础。在春秋末年，存在着关于“天”是否是有人格的神的争论，与孔子等人不同，老子明确地反对人格化的神。老子不仅反对神学决定论，也反对道德决定论。他对世界持一种“内在论”的解释，认为天道自然无为，应按照自然界的本来面目来揭示自然界。老子为了彻底否定上天有知、天道有为的观点，把天道无为的思想提到了绝对化的程度。他反对天道有为的神秘主义思想，从“有生于无”的理论基础出发，进而提出“天道自然无为”的原则。认为“天地不仁，以万物为邹狗”（第5章），强调天道无私欲目的，对万事万物一视同仁。而且“圣人不仁，以百姓为邹狗”（第5章）。由万物自然，老子得出了“圣人不仁”的结论。由此来反对儒墨思想所推崇的道德决定论。老子认为，只有“无为”才是最高原则，人要向天道学习，也不应有为。　　所谓“无为”，也就是戒绝违反自然的活动。老子提出：“道常无为，而无不为”（第30章）。“道”并不是有意志有目的地构成世界万物，所以它又是“无为”的；然而“道”是构成万物的基础与本源，因此“道”是“无不为”的。“无不为”以“无为”作为条件，正像“有”以“无”作为条件。老子还说：“道之尊，德之贵，夫莫之命而常自然”（第51章）。“道”之所以重要，“德”对于万物之所以珍贵，就在于它们让万物自由自在地生长，而不发号施令。“道”是天地万物变化的规律，是形成万物的根源。“人法地，地法天，天法道，道法自然。”（第25章）人以地为根据，地以天为根据，道以自然为归宿，所以道效法自然，以自然为原则。故而道的存在、运动并不依靠外在的原因，而是由其内在本性决定的。“自在无为”之“道”的主要内容在于“法自然”，以上这些思想运用到社会改造之中，就形成了以“无为”为核心的社会政治思想。　　在老子哲学中，“道”一般隐含着“天道”和“人道”两个层面的含义。老子说：“天之道损有余而补不足，人之道则不然，损不足而补有余”（第77章）。那么天道和人道二者间的关系如何？老子进一步解释为：“高则抑之，下则举之，有余则损之，不足则补之”（第77章）。由此可见，天道高于人道、包容人道，正所谓“天人合一”。这和老子的“人法地，地法天，天法道”（第25章）的思想相一致，引出了“道法自然”的宇宙间最高原则。老子是在天人关系中去认识和把握社会、政治的变化发展规律的。老子提出“道”的思想，正是要把对整个社会政治和人生问题的思考落实到天人和谐的这一大背景之下，在自然的规律中把握社会政治与人生的法则。老子从“自然之道”衍生出他的“社会之道”、“人生之道”，从而在“道法自然”的基础上建立起他的政治思想脉络。　　“道”作为宇宙间天地万物变化的总规则就是“道法自然”。“自然”这一概念，在老子的思想中有其特殊的意义；“自然”即为实现了“无为”之后的结果和状态，而无为是实现自然的条件。具体说来，“自然”可以分为三层：自然界的“自然”、“社会发展的自然”、“人生的自然”；无论这三层中的哪一个，都要遵循“无为”之道。而这三层“自然”的含义既澄现为自然而然，自己如此，原本如此；同时又暗示了宇宙万物运动变化自身内在的法则和结构，不存在外在于宇宙的干涉力量。对于这两点，在老子的论述中均可表明。如“功成事遂，百姓皆谓：‘我自然’。”（第17章）。“道之尊，德之尊，夫莫之命而常自然。”（第51章）。这种“自然”的观点，是对当时神学决定论和道德决定论的挑战和否弃。老子还说：“以辅万物之自然而不敢为”（第64章），“辅”既辅助，表现了变化规律即“道”的不可违背，要遵循万物的自然本性而不能勉强作为。老子一再强调的“道法自然”，也即是人、天、地、道共同遵循的普遍法则。“法自然”就是要效自然而然的法则，随顺万物的发展变化，不加干涉。因此，“道法自然”是指顺任自然，按自然的原则做事，不强作妄为，这就是老子讲的自然无为，“自然”是道之本性的价值要求。老子对于“道法自然”的说明，落实到现实的社会中，即要以天道统摄人道，使“人道”效法“天道”自然无为的法则，从而实现社会的稳定，最终达到天地人的统一，自然与社会的和谐。天之道落实到人之道上，以天道作为人道的深层理论基础，展开他的治国之“道”。　　老子政治思想的总的原则，是实行“无为而治”。古往今来，众多有识之士忧国忧民，为治理国家献计献策，提出了各种各样的治国主张。有人强调“仁”，有人强调“法”，有人强调“商”；而老子的治国之道则与众不同，他在“无为而治”的指导思想下，提出了一系列治国之术，其中蕴含着深刻哲理。春秋末年，社会矛盾尖锐。老子把当时社会危机的根源归结为两点：即君王有为和社会开化。所谓君王有为是指上层统治者为追求奢侈生活，不惜耗费民力国财，通过征收高赋税等各种手段欺压人民。所谓社会开化是由人们的智力开化而造成的人们逐渐迷失本性。老子认为智力开化给人们带来了私欲，使人们为满足自身之贪欲而相互欺诈，进而沉溺于贪欲和欺诈。于是老子在“道”的基础上进而提出了“无为而治”的政治主张。　　在老子看来，治国者应该是“道”的化身，他的突出特点就是顺应自然之“道”。真正是“天之道不争而善胜，不言而善应，不召而自来，绰然而善谋。”（第73章）。最高统治者既然是体现了道的玄德的，因此就应该按照“道”的原则来治理天下，实行无为而治。根据此原则，人们应该“为而不争”、“为而不恃”，从而才能达到“道法自然”、天人合一这一美好境界。老子的政治指导思想是“无为”，这是老子理想社会的一大法则，因而国家的治理也在于“无为”。“天下之至柔，驰骋天下之至坚。处于无有入于无间。吾是以知无为之有益，不言之教，无为之益，天下希及之。”（第43章）此处老子强调的是“无为”的益处和“不言”的教导，他顺应天之“道”，由自然向社会后再由社会返归自然，实现个人活动顺应自然之“道”的目的。老子曾简要概括了治国的几种状态：“太上，下知有之，其次亲誉之，其次畏之，其下侮之”（第17章）。其中，最理想的“太上”状态，反倒是最朴素的“下知有之”，而不是“亲誉之”。　　言简意赅加以概括，老子的治国策略可以归结为《道德经》中的经典名句：“治大国若烹小鲜”（第60章）；意思是说治理大国不可有为多事，如同煎小鱼不可经常翻动一样。这也成为了一句治国名言。如果根据《道德经》的内容，全面加以考察，老子的治国之道大致可以分为如下五类不同的主张：　　一、无为无欲。在老子看来，社会混乱，国家难治，首先是统治者贪得无厌的结果。在老子看来，统治者的“有为之政”，是导致社会混乱不堪的根源。老子正是希望灭去人民奇巧贪欲之心，净化社会风尚，达到返璞归真的境界。老子提出“无为之治”其目的就是要反对和消除“有为之治”。“民之饥，以其上食税之多，是以饥。民之难治，以其上之有为，是以难治。民之轻死，以其上求生之厚，是以轻死。”（第75章）。人民陷于饥荒，是由于统治者蚕食的赋税繁多，人民难以统治，是由于统治者好大喜功，人民用生死去冒险，是由于统治者的贪生怕死。以至于“天下多忌讳而民弥贫……法令滋彰，盗贼多有”（第57章）。而老子眼中的统治之道，则表现为“我无为而民自化，我好静而民自正，我无事而民自富，我无欲而民自朴”（第57章），统治者顺应自然、无为而治，民众自然而然地能够返璞归真，获得幸福和美德。对于有为君王，老子提出了警告：“将欲取天下而为之，吾见其弗得已。夫天下神器也，非可为者也。为者败之，持者失之。”（第29章）。因为天下之大，它不同于一般的器物，有正反相合和自在规律。勉强而为反倒会起负作用。总之，老子认为：“道恒无名，侯王若守之，万物将自化。”（第37章）。也就是说，天下有道，统治者要顺应天道，万物也将自然生长。　　二、以正治国。老子说：“以正治国，以奇用兵，以无事取天下”（第57章）。所谓“正”，并不是有人认为的“矫正”，而是坦诚、公道的意思。此处老子并非提倡以“矫正”有为之道治国，而是提倡要顺应天道以“正道”治国，正大光明、当当整整地治理天下。在老子看来，民众本来都很纯朴、诚实。只要君主开诚布公，为政公道，民众便会顺应相应。相反，如果政令多变，严而无信，行而不果，则会失信于民。近而政令难行，国家难治。老子随后又讲到：“其政闷闷，其民淳淳。其政察察，其民缺缺。”（第59章）。老子反对严酷的苛政，而主张用法纪来治国治民。所以他强调说：“以道作人主者，不以兵强天下，其事好还”（第42章）。“故失道而后德，失德而后仁，失仁而后义，失义而后礼。夫礼者，忠信之薄也，而乱之首也。”（第38章）。　　三、愚民弃贤。此处的“愚”有返璞归真的意思，并非就是愚弄的愚；对此，冯友兰先生有过如下评论：“‘愚’在这里的意思是淳朴和天真。圣人不只希望他的人民愚，而且希望自己愚。” 而“贤”则指德才兼备。老子认为，贤者虽美，但属自然禀赋，不必强求；否则为追求所谓贤明而竞相争斗，只会引起纷争甚至使社会混乱。老子指出：“大道废，有仁义，智慧出，有大伪。”（第18章）、“民之难治，以其智多。故以智治国，国之贼，不以智治国，国之福。”（第65章），在老子看来，人们争名夺利的根源恰恰在于智力开化。自从民智开化后，人人都有了追求物欲的企图，随之失去了自然本性。只有不尚贤才能“使民不争”，故而治国的重要方法之一是使民众不知名利、去小智而取大智。即达到所谓“大智若愚”的状态。所以，老子又说：“绝圣弃智，民利百倍；绝仁弃义，民复孝慈；绝巧弃利，盗贼无有。”（第19章）。在这些问题上，人们对老子容易产生一些比较大的误解，其实老子的“弃智”并不是简单地不要一切智慧，“绝学”也并不等于要消除一切学说。北宋的老子注家吕惠卿就认为：老子的“不尚贤”、“不贵货”、“绝学”、“绝圣”等文字，并不是要摒弃贤、货、学、圣。老子的用意在于使人明白这些事物都是人的本性以外的东西。　　老子这样阐述了他的圣人之治：“虚其心，实其腹，弱其志，强其骨。恒使民无知无欲也。使夫智者不敢。弗为而已，则无不治矣。”（第3章）。如果从这段话的前一半来看，老子强调的重点是“无知无欲”；而在后半部分，重点则在于“智者不敢”。而如从现代的眼光看，老子的论述的“愚民弃贤”思想倒恰恰体现出了一种民本思想，它是反“智”主义的。在民智开化、争名夺利开始后，智者和贤者成为人们追逐的目标，成为人间的统治者，人们追名逐利，逐渐迷失本性。老子认为这样的局面产生了很多弊端，“愚民弃贤”则是让民众而不是贤者和智者成为被关照的对象。正所谓“圣人常无心，以百姓心为心”（第49章）是也。“故必贵而以贱为本，必高矣而以下为基。夫是以侯王自谓孤寡不谷。此其贱之本与？非也？”老子强调是自下而上的合法性，强调以下为本，而不是舍本而逐上（末）。在老子看来，“大智若愚”其实也就是一种反璞归真的智慧，是以民众为关照点而非以贤者、智者或统治者为关照对象的人生智慧。所谓“不尚贤”，其真义在于“尚民”，而“愚民”的真义则在于“民本的智慧”，以此来抵抗物欲横流之下人之本性的迷失。　　四、节制恭让。老子说：“我有三宝，持而保之∶一曰慈，二曰俭，三曰不敢为天下先。”（第67章）。“俭”即是节俭；又进一步提出：“治人事天莫若啬。夫唯啬是谓早服。早服谓之重积德。重积德则无不克。无不克则莫知其极。莫知其极可以有国。有国之母可以长久”（第59章）。由此可见，老子也很强调德政，认为节俭既可以“重积德”，是治人的根本大道，又利于“事天”。只有恭行节俭，才能积累社会财富，使国家长治久安。对于国与国的关系，老子还说：“大国者下流，天下之交。天下之牝。牝常以静胜牡。以静为下。故大国以下小国，则取小国。小国以下大国，则取大国。故或下以取，或下而取。大国不过欲兼畜人。小国不过欲入事人。夫两者各得所欲，大者宜为下。”（第61章）。老子认为，国与国之间也应节制恭让，大国对小国谦下能够取得小国的信懒，小国对大国谦下能够取得大国的支持。对于统治者来说，节制恭让是一条重要的治国之道。统治者生活节俭，不奢侈，人民就能获得真正的幸福生活，统治者谦下，就能获得人民的推崇和拥护。　　五、小国寡民。在“无为”思想指导下的社会必然是一个小国寡民的相对无政府的社会，国土很小，人口不多的国家是老子理想的国家模式。“小国寡民。使有什伯之器而不用。使民重死而不远徙。虽有舟舆无所乘之。虽有甲兵无所陈之。使民复结绳而用之。”（第80章）。老子认为小国人口少，人心齐，民心纯朴，容易治理。只有在这样的国度里，人们才能“甘其食、美其服、安其居、乐其俗。邻国相望，鸡犬之声相闻。民至老死不相往来。”（第80张）。在这样一个社会中，人民淳朴，和睦相处，没有纷争，相安无事。人们过着安闲舒适的生活。　　六、反对战争。老子还具有反战思想，他强调：“夫兵者，不祥之器物或恶之，故有欲者弗居”。“故兵者非君子之器也，兵者不祥之器也，不得已而用之”（第31章）。来自认为，对于兵者，统治者应“勿美之”。因为赞美战争就是喜欢杀人，而喜欢杀人的人行事不会顺利。如果统治者顺应天道，就不需要用战争来争霸天下。正所谓“以道佐人主，不以兵强于天下，其事好还。师之所居，荆棘生之。”（第30章）。战争会带来报复和破坏力，战争所及之地，会变得人烟荒芜。　　老子“道”的思想是其治国之道的基础，老子的理想社会是一个返璞归真、充分体现人类本性的社会。前面已经说过，这个思想与老子哲学上的思想是一脉相承的。老子的治国思想，并不仅仅停留于一种理论。我们可以注意到，中国古代历史中比较长的繁荣时期，如汉代的“文景之治”和唐朝的“贞观之治”，都是推崇老子道学的典型代表。不仅在中国，在国外，老子的思想也有较大的影响。据联合国教科文组织统计，在世界各国经典名著中，被译成外国文字发行量最多的，除了《圣经》以外就是《道德经》。《道德经》是有史以来译成外文版本最多，海外发行量最大的中国经典。仅5000言的《道德经》也是世界上创造名言最多的巨著之一。还有学者研究过美国总统里根的成就和老子天道思想之间的关联。　　还有一些著名的西方学界思想，比如近代古典自由主义，现代奥地利经济学派的观点，等等，和老子的思想有着很多契合之处。包括像海德格尔这样名列20世纪最有影响力学者之一的西方思想家，也相当推崇老子的思想。由于对知识的分散性和理性局限性的揭示，使得人们愈发开始怀疑那种理性至上、推崇干预和设计的笛卡尔主义观点。总之，老子的“无为”思想作为其治国之道的核心，表明了老子对社会政治和实践问题的积极探索。同时他批评了人类行为的负效应，提出了人类社会实践的合理性问题，这些思想在现在看来表明老子很早就对人类社会实践过程中的合理性、正当性问题进行了思考，即人类对自己的行为的后果要有远见卓识，人类应在不违背和不破坏“自然”之“道”的前提下进行社会实践活动，这都是非常有意义的。现代社会人类实践以及发展所带来的种种而难以，都使人类不得不认真反省自己，这需要借鉴老子深刻的大智慧。参考文献：老子，《道德经》，中央编译出版社，2006。冯友兰，《中国哲学简史》，北京大学出版社，1996。秦家懿、孔汉思，《中国宗教与基督教》，三联书店，1997。董光璧，《当代新道家》，华夏出版社，1999年。孔庆明，“略论老子的治国之道”，《吉林大学社会科学学报》，1979年第6期。刘清平，“无为而无不为——论老子哲学的深度悖论”，《哲学门》，第2卷（2001年）第1册。尹志华，“试析北宋《老子》注家的孔老异同论”，《孔子研究》，2005年第6期。刘军宁，“老子之道，里根之道——造就自由和繁荣的秘密配方”，《第一财经日报》，2005年10月28日。

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[转载]天价过路费中的数学问题——转载

jsxzsyz 2011-1-17 14:06

河南禹州一农民为了逃避过路费，拿着两套假军车牌照营运，8个月里免费通行高速2361次，偷逃过路费368万余元。拉沙挣了20多万元。事发后法院以诈骗罪判处其无期徒刑。据律师称可能成为全国首例案件。中广网平顶山1月13日消息据中国之声《新闻纵横》报道，河南禹州一农民为逃避高速通行费，拿着两套假军车牌照疯狂营运。8个月时间，免费通行高速公路2000多次，偷逃过路费368万多元。近日，该农民一审因诈骗罪被判处无期徒刑，目前判决已经生效。记者采访了负责审理案件的法官。这宗案件一经披露后，立即引起众多质疑。有网友就提出，仅仅因为过路费而夺去一辈子的自由，这种量刑是否过重？面对这些质疑，负责审理此案的河南省平顶山市中级人民法院刑一庭庭长侯晓洪解释说，我国现行法律规定，诈骗金额在二十万元以上，就可以判处十年以上有期徒刑。而被告时建峰诈骗金额特别巨大，对他的量刑合法公正，并无过重。侯晓洪的计算：如果以有期徒刑来看，20万最低10年为判刑起点，然后每增加1万元（是一个月），这是有明文规定的。咱比如说减去20万，他超出了348万，应该增加348个月，除以12，应该是增加29年，加上起点的10年，应该是39年。从实践中有期徒刑一般最高是20年，更多就是无期徒刑。所以我们认为我们这个判决是依法的、公正的，所以就本案来讲，无论是定罪、无论是量刑，我们都是适当的。　　小学生数学题目：农民伯伯跑运输8个月收入20万元，需要缴纳过路费368万元，请问该农民的纯利润是多少？　　解答：20 - 368= -348万　　疑问：勤劳能致富吗？动弹8个月亏欠过路费348万？　　新闻的亮点在于一组数据：　　时间：8个月，240天，5760小时　　盈利：20多万元　　过路费：368万元　　亏本费：348万　　每天需交过路费：3680000/240=15333元　　每天每辆车交过路费：15333/2=7666元　　每天跑车次数：2361/240=9.8次（10次）　　河南省高速公路车辆通行费收费标准：每公里收费0.45元　　该农民跑车里程数：3680000/0.45=8177777公里　　该农民每天跑车里程数：8177777/240=34074公里　　该农民每小时跑车里程数：8177777/5760=1419公里　　不知道法官是如何计算的，此份判决书的数据实在难以令人信服，是俺数学水平不及格还是法官太高明？　　请问这是一条神马样的公路？一天需要缴纳过路费15333元，黄金大道？　　请问这是一个神马样的农民？一天奔跑34074公里，外星人速度是多少？　　请问这是一辆神马样的货车？每小时奔驰1419公里，宇宙飞船速度多少？据铁道部7月28日透露，世界时速最快、运营里程最长的京沪高铁有望明年提前通车。据悉，我国在建高铁达1万公里。可您知道除了在建的时速350公里的高铁外，我国还在研制跑得更快的、时速可达1000公里甚至2万公里的真空磁悬浮列车! 铁道部你们不用研制了把这个司机请过去就可以了!别人时速已经到了1419啊

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[转载]“时建锋偷逃368万过路费”向公正迈进！

rumford908 2011-1-17 08:58

人民网郑州1月16日专电今天下午4时，河南省高级人民法院召开新闻发布会，向媒体通报时建锋偷逃368万过路费一案的情况和对相关人员的责任追究情况。平顶山市中级人民法院对“时建锋诈骗一案”判决后，引起了社会广泛关注，也引起河南省高级人民法院党组的高度重视。1月13日，河南省高级人民法院院长张立勇批示，要求省法院刑庭、审判监督庭介入了解案情。1月14日，张立勇要求主管刑事、审判监督的副院长召集省院刑庭、审监庭调阅案件卷宗，认真审查。1月15日夜，张立勇主持召开河南省高级人民法院审判委员会，听取平顶山中院对本案的汇报，研究分析案情，随后又召开党组会，研究决定，对相关责任人员进行组织处理。河南省高级人民法院审判委员会认为，根据现有证据，平顶山中院认定时建锋犯罪的事实不清，证据不足，主要表现在时建锋是否参与犯罪，是否与他人共同犯罪以及在共同犯罪中的作用、地位是什么等。由于时建锋之弟时军锋15日晚向公安机关投案，供述称其哥是替其顶罪，案情出现了重大变化，鉴于此，河南省高级人民法院审委会责成平顶山中院对此案认真审查，妥善处理。平顶山中院对时建锋案件提起再审后，迅速将被告人时建锋供述其弟弟时军锋参与共同作案的情况，通报给公安、检察机关。公安、检察机关非常重视。犯罪嫌疑人时军锋于15日晚到公安机关投案。鉴于该案事实、证据发生重大变化，平顶山中院已建议平顶山市人民检察院撤回起诉。河南省高级人民法院党组认为，平顶山中院在审理时建峰诈骗一案时，存在审查不细、把关不严等问题，判决结果损害了人民法院和人民法官的形象，损害了法律的尊严和司法的公信力，决定对相关审判人员予以责任追究。平顶山中院刑一庭主审法官娄彦伟对案件证据审查不细，把关不严，免去其助理审判员职务，调离审判岗位，接受培训，等候处理；平顶山中院刑一庭庭长侯晓宏领导不力，负有主要责任，失职，责令平顶山中院依照法律程序提请免去侯晓宏刑一庭庭长职务，接受培训，等候处理；平顶山中院副院长任建军，作为主管院长，主持审委会把关不严，没有尽到应尽职责，经商平顶山市委同意，对其停职检查；平顶山中院院长郭保振作为院长，要对全院负责，干部教育培训管理不到位，对其诫勉谈话；责成平顶山中院向省法院、平顶山市委写出检查，对平顶山中院在全省通报批评。此外，河南省法院作为审判监督的上级法院，因监督指导不力，向河南省委、省委政法委写出检查报告。（刘斌）

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贪官张海钦的经典语录

热度 13 majorite 2010-11-8 11:59

贪官张海钦的经典语录前党员张海钦曾任河南省商丘地区常务副专员、周口市市长、河南省水利厅厅长等职，为了养情人和3个“儿子”，大肆受贿700多万，2008年11月被鹤壁市中院判处无期徒刑（见中华论坛： http://club.china.com/data/thread/1011/2719/68/25/5_1.html ）。他的一些经典语录很发人深省，现列两段如下。 1. 论学历与做官张海钦的小情妇程晖(1983年出生的80后，比张的女儿还小10岁)想当官，说自己没学历(初中文化)，读书少。张海钦说：“眼下，谁学习好反而当不了官。当官，只要会吹牛逼不脸红就行了。看看现在官场上哪个王八蛋读书？学历嘛，不是中央党校的，就是在职研究生。这都是公开的假学历，水平与高中生差不了多少。当官不是考大学，不是比水平，而是比吹牛逼，比会平衡术……” 不久，张海钦帮程晖拿到了党校本科文凭，一年后，她被提拔为某单位副局。在这样的官场，读书和学历有什么用？ 2. 论如何做官：'金正日' 与 '金日成' 张海钦调教程晖怎么做官：“抓住上游（上司）吓死下游（部下），天下大吉。什么公检法都是党的打手。叫他们打谁他们打谁，就是不打主政领导。什么人大政协，那就是腐败分子集结地。我算是‘金正日’（今天正日着），现任。一到了人大政协，也就是贪足捞够了，算是‘金日成’了。人大政协工会都是党的花架子，让他们摆着‘代表’人民的，其实人民连屁也不算，一亿人的话，不顶一个官的话。在中国除了官是人，老百姓都不是人。人大政协里贪官多，名人多，富人多，开发商多，矿主多。你见过有老百姓在人大政协的吗？30年了，你见过人民选举过人大政协和官员吗？” 还有更精彩的呢：男干部 “提钱进步”，女干部“日后提拔”。爱讲“真话”的张海钦厅长

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为什么河南省没有中科院的研究所？

dongjk 2010-4-12 17:41

河南省地处中原，是中国第一人口大省！河南省教育的落后，众所周知。没有一所有名气的大学！中科院，有几百个研究所，竟然没有一个在河南落户！太让人不可思议了！大家都在提倡和谐社会，科研、教育资源分配不公平，怎么会让社会和谐呢？为什么河南省没有哪怕一个研究所呢？更可怕的是，近几年，中科院在全国各地成立新的研究所： 2003年7月5日，中国科学院广州生物医药与健康研究院在广州签字成立； 2004年8月30日，中国科学院上海巴斯德研究所成立； 2006年7月4日，中国科学院城市环境研究所在厦门成立； 2009年9月22日，中国科学院深圳先进技术研究院，在深圳成立； 2007年11月30日，中科院宁波材料技术与工程研究所揭牌成立； 2009年12月02日，中科院烟台海岸带研究所举行了揭牌仪式； 2009年12月9日，中国科学院苏州纳米技术与纳米仿生研究所，在苏州获得验收； 2009年11月30日，中科院青岛生物能源与过程研究所通过验收；中国科学院江苏生物医学工程技术研究所、中国科学院天津工业生物技术研究所目前也在筹建。可是，可是，唯独，经济总量已经占全国第5的河南省没有任何筹办中科院研究所的计划！为什么！！！为什么？？？

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河南省科技期刊研究中心在新乡医学院成立

liueditor 2010-1-19 16:08

2009年6 月 16 日，河南省新闻出版局发出《关于成立河南省科技期刊研究中心的通知》（豫新出报 201 号），同意在新乡医学院成立河南省科技期刊研究中心。经 2009 年 11 月 18 日新乡医学院党委会研究决定，正式成立河南省科技期刊研究中心（ Henan Research Center for Science Journals ）。

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