科学网 › 标签 › 云南省

标签: 云南省

相关帖子	版块	作者	回复/查看	最后发表

没有相关内容

相关日志

[转载]矿产资源开源节流利用机制研究——云南省调研报告: whyhoo 2012-3-1 15:10; 按照咨询中心的工作安排，调研组一行三人于 6 月 20 日至 6 月 24 日在云南省调研，分别实地考察了云南大型国有露天磷矿采选企业云南磷化集团和昆钢玉溪大红山矿业有限公司的矿产资源开发利用情况，并与云南省国土资源厅、云南地矿局、云南有色地质局等单位就矿产资源开源节流机制的建立和完善进行了座谈。一、云南磷化集团在磷矿资源集约开发、综合利用方面所做的工作云南磷化集团有限公司是我国最大的国有大型现代化露天磷矿采选企业，国家重点化学矿山企业，国家级云南磷复肥磷矿采选基地。公司 1965 年始建矿山， 2001 年由昆阳磷矿矿务局和云南磷化学工业（集团）公司改制而成， 2005 年 8 月，整体进入云天化集团有限责任公司，建设发展至今已有 44 年历史。云南磷化集团的发展折射了我国磷化工业发展的现状和磷矿资源的开发利用现状。我国的磷矿生产产业集中度低，企业规模小，精细化加工程度低。我国磷矿开采主要集中开采优质富矿，中低品位矿石开采程度低，近几年，由于磷矿资源的紧张和价值的提升，各磷矿开采和加工企业开始重视中低品位磷矿的开采和利用。目前，云南磷化集团拥有四个大型露天矿山，核定原矿生产能力 820 万吨，擦洗选矿生产能力 828 万吨，浮选生产能力 850 万吨，选矿试剂生产能力 10 万吨；建设有产能 1 万吨的黄磷装置，开发低砷黄磷和精细磷化工产品，成为我国磷矿资源开发的骨干企业。（一）促进企业规模化发展，提高科技创新能力，提高利用率，延长矿山服务年限云南磷化集团从 2001 年到 2008 年，采剥能力增长 11 倍，原矿生产能力增长 4.8 倍。通过规模化企业销售收入、利税总额每年都有增长，在科技创新上的投入也有了保障，彰显出较强的较强的技术优势和自主创新能力。目前，云南磷化集团矿体最低可采厚度 0.5 米，夹石剔出厚度 1 米，采矿损失率 2.66% ，采矿贫化率 1.58% ，擦洗选矿回收率 89.6% ，擦洗选矿产率 86.96% ，综合绩效在全国化工行业中处于优秀水平。公司独创的磷矿露天长臂式开采技术荣获国家科技进步一等奖；在国内率先研发了胶磷矿（ P 2 O 5 ≥ 28% ）擦洗选矿工业化新技术，有效提高资源利用率，改善产品质量和分级加工利用。近几年来，公司投入 5000 多万元，建设技术研发中心和试验研究基地，开展一系列试验研究工作，对中低品位磷矿的直接开发利用取得突破，在中低品位磷矿浮选工艺技术、选矿药剂、尾矿水处理、环境保护方面取得重大突破，为公司建成海口 200 万吨胶磷矿浮选厂（我国首套胶磷矿浮选装置），安宁 200 万吨胶磷矿浮选厂和在建的晋宁 450 万吨胶磷矿浮选厂提供了工程设计依据。未来，云南磷化集团将建设国家级云南磷矿选矿实验室；逐步将入选矿石品位从现在的 24% 左右降至 20% 左右，大大延长矿山服务年限。（二）采取相应措施保护中低品位磷矿资源云南磷化集团在中低品位磷矿的直接开发利用方面取得突破，包括利用中低品位矿石生产一级钙镁磷肥；利用高硅低砷中低品位矿石生产优质低砷黄磷；对暂时不能直接利用的中低品位矿石，采取就地待采或集中堆放的方式进行保护。目前，公司原地保护的中低品位磷矿石总量约 2400 万吨，集中堆存的中低品位磷矿石总量近 200 万吨。　　（三）整合区域资源，合理配置资源，保护环境，提高经济效益　　从 2005 年来，云南省政府发布了《关于开展磷矿资源整合的通知》，云南国土资源管理部门开展了云南磷矿资源的整合，实施“全省磷矿资源向优势企业集中”的方案。 2008 年，云南省政府又发布了《云南省人民政府关于进一步加强保护与合理开发磷矿资源的若干意见》，昆明市人大常委会审议通过了《关于推进磷钛资源节约与综合利用、保护滇池流域生态环境的决议》。这两个文件都在环保、能耗、技术含量等方面对磷矿资源开发提出了更严格的准入标准。通过整合，云南磷矿资源按“一矿一主一权”的原则，实现了统一规划、统一设计和统一开采；整合中尊重历史和现实，积极扶持乡镇的发展，稳妥地处理好了企业与地方政府、村民的关系；通过整合，区内的乱挖滥采得到了遏制，公司近年来投入 700 万元用于矿山环境恢复，大大改善了矿山生态环境。从云南磷化集团矿区整合情况看， 2005 年整合以来，公司在完成销售收入、经济效益有了大幅度的提高，对国家上交税收也同样得到了大幅度提高，从 2004 年交税 4011 万元， 2005 年一举上升到 10311 万元，逐年上升， 2008 年达到 25575 万元。克服了原来地区中小矿山局限于开采富矿，对资源储量丰富的中低品位磷矿基本没有利用的现象，这些中小矿山普遍将中低品位矿石当废石排弃或掩埋，采富弃贫、采易弃难、采块丢粉。　　（三）促进下游精细化发展，建立循环经济产业链，促进资源有序利用我国的磷矿开采与磷化工企业形成一体化的产业链，已经成为我国磷化工行业未来发展方向。国内发展精细磷化工业，由传统大宗磷化工产品转向高附加值的精细磷化工产品，对于发挥我国磷矿资源，提高企业受益都有重要的意义。云南省政府 2005 年进行了行业整合，将云南磷化集团整体划转云天化集团，形成云天化集团体制下的“集团型矿肥矿化结合”循环经济产业链，符合磷矿的开发规律，促进了地区磷矿的合理开发和有序利用。　　二、玉溪大红山铁矿资源开发新矿新技术新模式　玉溪大红山矿业有限公司地处云南玉溪市新平县境内，矿山隶属云南省昆明钢铁集团有限责任公司，是新建的国内大型地下矿山，矿石储量 4.5 亿吨，上世纪五十年代末发现，由于品位低未发开，到九十年代后矿产品价格上涨，矿山开始筹建， 2002 年建成年 50 万吨采选试验工程， 2006 年底达到年 400 万吨采选能力，年生产铁精矿 186 万吨。作为一个新建的矿山企业，玉溪大红山铁矿不仅采用了先进的采选技术、运输手段，还采用了先进的管理模式。　　（一）地下采矿火山喷发熔浆及火山气液富化成矿的大型铁矿床和火山喷发——沉积、变质大型铁铜矿床。矿体开拓为胶带斜井、斜坡道及盲竖井联合开拓。采矿方法采用国内首创高分段、大间距（ 20 米× 20 米）高效、安全的无底柱分段崩落法，中深孔凿岩采用进口全液压深孔凿岩台车，矿石回收率也大大提高 , 从原来的 25% ～ 35% 提高到 50% ～ 60% , 给矿山带来显著的经济效益。采场出矿用进口铲运机经矿石溜井至 380 米主运输中段，由振动放矿入 10 立方米底侧卸式矿车， 20 吨架线式电动车经有轨运输至站卸入破碎上矿仓。进入 344 米破碎系统，矿石破碎后放至保护胶带至胶带运送至地面选矿厂。（二）选矿选矿采用半自磨――球磨工艺。半自磨采用 8.53 米 × 4.27 台，球磨机用国产 4.8 米× 7 米球磨机 4 台，选矿工艺流程采用阶段磨矿、阶段选矿流程，一段、二段磨矿采用连磨，其产口经过弱磁强磁的单一磁选工艺进行强磁抛尾，三段磨产品采用两段弱磁精选，弱磁尾矿经两段强磁抛尾后再进入一粗三精浮选流程，最终得到弱磁精矿和浮选精矿的混合精矿，精矿品位 67% ，选矿回收率 79.22% ，磨矿细度为 -325 目占 80% 。（三）长距离管道输送铁精矿大红山铁矿的铁精矿没有就地冶炼，而是运输至 171 公里外的昆钢，采用了国际先进的长距离矿浆管道输送方案，大大减少了路途环境污染。管道输送能力 230 万吨 / 年，途经 4 县 11 个乡镇，是国内除包钢外的第二条长距离输送管道，共 3 个加压泵站及 1 个终点站，其中隧道 10 条，总长 15 公里，最长 2460 米，由美国管系公司（ PSL ）设计。（四）公司流程化管理，工程外包，极大拉动了地方经济发展由于涉及地方税收的问题，大红山铁矿在当地注册，公司进行流程化管理，采矿公司招标进入。大红山铁矿 2007 年销售收入 7.29 亿，上交税金 0.9 亿，利润 1.02 亿，但公司的职工 628 人。通过工程协作，极大地拉动了当地经济发展，公司所在地戛洒镇，从一个人口稀少，交通闭塞，名不见经传的小镇发展成云南五十个重点小镇之一。三、矿产资源开源节流机制与政府行政管理职能的完善（一）地方利益对矿产正常勘查开发的不利影响在矿业发展上，地方政府面对探矿权、采矿权在找到矿后的带来的丰厚收益，通过种种方式控制矿权，使其收益留在地方。越是基层政府这种思想越强烈，特别是在矿业为其主导产业的地方。在云南一些地方，地方政府甚至乡镇政府设置了资源管理委员会或资源管理领导小组等非正式管理机构，对辖区内的矿产资源的探矿、采矿进行管理，有关探矿、采矿的年检等事务都要经过这些委员会或领导小组的批准。这种对矿业权实际控制管理权，使得几乎每级地方政府都会抱怨下级政府分割权力，“重局部利益、轻整体利益”，省埋怨地市、县政府，市政府埋怨县，县埋怨乡镇政府，乡镇政府又会埋怨村委会。近年来，由于矿产品价格的上涨，加上国内税费征收的不合理，使矿山成为一夜暴富的代名词，矿山开发利用成为各类人的发财手段，极大地影响正常的矿产资源勘查工作，包括高额的勘查施工补偿费、过路费、安全费等名目繁多的收费。在云南一些地方，要开矿必须在当地注册矿业公司，扰乱矿业公司的管理，增加管理成本。（二）政府对资源合理开发利用和保护缺乏有效的监督管理手段，执法力度有待强化　　矿山的储量实时管理较难。一些矿山，特别是中小型矿山的储量不实报，储量核实报告水分较大。发现勘查报告作假的现象，在办采矿许可证时，为少交税费，减少发现储量，达到最小的矿山建设规模就行；而要融资时，报告储量就会大大增加。目前的储量评审机构只对来样负责，相应的信用体系并未建立。目前的国土资源管理部门对矿山的开发利用缺少有效的监督依据，在办理采矿权证时，所需矿产资源开发利用方案多是不真实的，虽有开发利用方案编制大纲，但上报的却不是一个实际可用的可研方案，发了矿权后，国土资源部门也很少能根据开发方案进行监督。现行的管理体制，矿权登记与资源管理分离，登记不在地方政府，但监管在地方政府，省国土资源厅矿权处三、四个人管登记就忙不过来，哪还有多余时间和手段去监督矿权持有人的行为。（三）现行矿权管理规范不完善，矿权市场不健全，也在影响矿产资源的开源招拍挂后的法律矛盾较多，包括拍到矿权后，由于环境、森林等条件限制，或地方利益协调不利（在云南一些地方，地方要求业主交一平方公里 5 － 15 万元勘查投资保证金），矿权实施不下去，都会使发标的国土资源部门成为被告。在云南，有的地方政府实施招拍挂，为避免法律责任，提出一个“找矿无风险”的政策，在这个地方拍的矿权如果没有找到矿，地方政府可以再配置个探矿区，直到找到矿。四、有关建议（一）矿产资源开源节流机制的系统建设　矿产资源的开源节流是减轻矿产资源供给压力的战略性选择。简单地说， “开源”主要涉及矿产资源的勘查，“节流”主要涉及是矿产资源的开发；“开源”是增加未知的矿产资源储量，“节流”是减少已知矿产资源储量消耗。当然“开源”和“节流”并不是截然分开，相对资源与人类可直接利用的矿产品，提高资源综合利用率、提高矿石可利用的最低品位，减少资源浪费的“节流”也是一种“开源”。　要建立矿产资源开源节流机制需要一个系统建设，包括市场引导、政策调控、技术指标约束三个方面。市场需求是矿产资源开源节流的驱动力，通过市场引导才能真正促进企业的开源节流，因此政府对市场的管理显得尤为重要，同时，政府在政策调控方面要明确相应的激励约束机制，在技术指标上从源头上抓起，提供监督依据。（二）从战略和可持续发展的角度，继续推进矿产资源整合经过近几年的整合推进，各地反映资源开发秩序明显好转。通过整合，合理调整了资源的产业布局，促进重要矿产资源的统一规划、有序开发、综合利用和绿色矿业工作，可以实现规模化、集约化开发，逐步形成以大中型矿业集团为主体的开发新格局。（三）制定资源综合利用、节约利用鼓励政策从源头上抓资源综合勘查。综合利用研究成本高、风险大，一般企业独立完成有一定困难，国家可以提供一定的科研经费补贴，促进企业综合利用研究。由于综合利用会使企业生产成本上升，经济效益不明显，政府一方面可以在税收上支持、项目扶持，另一方面加大环境保护处罚，引导企业综合利用。对于中低品位矿产资源，通过制定相关政策和细则，在资源配置和开发、技术研发和项目投资、税费优惠等方面给予政策性支持。如节约利用 24% 以下的低品位磷矿资源，可免缴资源税、增值税、矿产资源补偿费或矿产资源有偿使用费等。现行的资源税没有按品位分，也不利于中低品位的资源开发。（四）建立和完善资源开发的利益共享机制继续完善矿产资源开发税费的国家、省、市、县、乡五级征收返还机制，按资源所在地占总量的贡献比例，分享下游加工产业创造的税收，保障资源所在地的利益，并鼓励产业合理布局和规模化生产，防止重复建设，最大限度实现资源的合理配置。矿产资源的开源节流是减轻矿产资源供给压力的战略性选择。通常认为“‘ 开源’即找到更多的矿产资源，尤其是利用科技手段促进深部矿产资源的发现。‘节流’主要是要提高资源的综合利用率、开发利用低品位、难选冶矿的利用率”（高平， 2008 ）。简单地说， “开源”主要涉及矿产资源的勘查，“节流”主要涉及是矿产资源的开发；“开源”是增加未知的矿产资源储量，“节流”是减少已知矿产资源储量消耗。当然“开源”和“节流”并不是截然分开，相对资源与人类可直接利用的矿产品，提高资源综合利用率、提高矿石可利用的最低品位，减少资源浪费的“节流”也是一种“开源”。这种把“开源”和“节流”简单地分为勘查和开发的关系，是为了管理的方便，有利于相关问题的分析和解决。按美国地调局的统计，我国的磷矿资源储量居世界第二位，仅次于摩洛哥和西撒哈拉地区，与美国、南非、约旦等国，同属世界磷矿资源大国。在已查明的我国磷矿资源储量中，有 80% 的储量和全部富矿储量（ P 2 O 5 ≥ 30% ）集中在云贵鄂川湘五省，以云贵鄂川为主。在富矿储量中 80% 以上的储量分布在云贵两省，大约各占 50% 。我国磷矿资源已查明的储量中， 97.5% 为中低品位磷矿，全国磷矿资源的平均品位（ P 2 O 5 含量）为 16.95% 。这种磷矿资源用于酸法加工制造湿法磷酸、高浓度磷复肥、工业级与饲料级磷酸盐等产品，必须经过选矿富集。在中低品位磷矿储量中， 85% 以上的储量属于沉积型胶磷矿，选矿技术难度较大，建设投资大，商品磷矿成本高，而且精矿产品不易长途运输。调研组成员：黄崇轲　严铁雄　王峰执笔人：王峰原文见 http://www.crcmlr.org.cn/results_zw.asp?newsId=L102241518051368; 个人分类: 能源|1646 次阅读|0 个评论

云南大旱273条河流断流启动IV级救灾应急响应：关注构造干旱: 热度 1 杨学祥 2012-2-28 07:17; 云南大旱273条河流断流启动IV级救灾应急响应 http://www.sina.com.cn 2012年02月28日02:24 新京报 2月24日，连续干旱，云南省红河三家村村民吃水要到十公里外的水源点去买。新华社记者秦晴摄　　据新华社电截至目前，严重旱情已造成云南省319万人、158万头大牲畜不同程度存在饮水困难，部分城镇供水紧张，部分企业、厂矿已经处于停产停工或半停产状态，全省因旱直接经济损失已达100亿元左右。随着旱情的发展和现有蓄水消耗，雨季来临之前，全省抗旱保供水形势有可能更为严峻。　　这是记者27日在昆明召开的云南省森林防火和抗旱救灾工作电视电话会议上了解到的情况。目前，全省有112个气象站呈现不同程度气象干旱，其中特旱12站、重旱57站。除滇西北、滇东北和滇东南的边远地区外，省内各地均出现气象干旱，旱情呈现加快加重发展态势。　　云南省副省长孔垂柱在会议上说，受三年连旱和降雨严重不足影响，目前全省已有273条中小河流断流、413座小型水库干涸，库塘蓄水总量仅为43亿立方米。　　国家减灾委、民政部及时启动了国家IV级救灾应急响应，水利部、农业部等有关部委派出多个工作组赴云南检查指导抗旱救灾工作。去年入秋以来，中央已先后安排4.24亿元资金支持云南抗旱救灾，近日国家烟草局安排1.5亿元抗旱资金用于云南烟叶生产抗旱保育苗工作。 http://news.sina.com.cn/c/2012-02-28/022424014693.shtml 云南大旱致32万亩农田绝收损失超6亿元：关注云南干旱的构造背景 2012-2-19 13:31 | http://blog.sciencenet.cn/home.php?mod=spaceuid=2277do=blogid=539094 http://blog.sciencenet.cn/home.php?mod=spaceuid=2277do=blogid=306484 本文引用地址： http://blog.sciencenet.cn/home.php?mod=spaceuid=2277do=blogid=541407; 个人分类: 科技点评|2404 次阅读|0 个评论

[转载]国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见: whyhoo 2012-1-12 15:50; 国发〔2011〕11号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：云南省是我国通往东南亚和南亚的重要陆上通道，战略地位十分重要。为促进云南省经济社会又好又快发展，进一步完善国家对外开放格局，现就支持云南省加快建设我国面向西南开放重要桥头堡提出以下意见：一、加快建设面向西南开放重要桥头堡的总体要求（一）基础条件。云南省是我国重要的边疆省份和多民族聚居区，与越南、老挝、缅甸接壤，与东南亚、南亚多国邻近，具有向西南开放的独特优势；多民族和谐共处，与周边国家关系和睦，长期保持民族团结和边疆稳定的良好局面；拥有丰富的矿产、水能、生物等自然资源以及民族文化和旅游资源，发展潜力巨大；改革开放特别是西部大开发战略实施以来，云南省改革开放不断迈出新步伐，滇中城市群带动能力明显增强，区域自主发展能力明显提高，全省经济社会发展取得显著成就，具备了进一步加快发展步伐、建设面向西南开放重要桥头堡的基础条件。但是，云南省也面临着对外通道不畅、基础设施落后、生态环境脆弱、产业层次不高、贫困面较大等困难和问题，必须牢牢把握科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，从全局和战略的高度着力做好云南桥头堡建设的各项工作。（二）重大意义。在经济全球化曲折发展、国际区域经济合作不断深化和国家进一步深入实施西部大开发战略的新形势下，紧紧把握重大历史机遇，加快把云南省建设成为面向西南开放的重要桥头堡，有利于构建我国通往东南亚、南亚的陆路国际大通道；有利于提升我国沿边开放质量和水平，进一步形成全方位对外开放新格局，加强与周边国家的互利合作，促进共同发展，增进睦邻友好；有利于促进区域协调发展，加快边远地区脱贫致富，推动云南经济社会又好又快发展，实现各族群众共同富裕和边疆和谐稳定。（三）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想，锐意改革创新，坚持统筹国内发展和对外开放，着力构建国际大通道，增强基础设施支撑保障能力；着力加强对外经贸交流和合作平台建设，全面提升开放水平；着力打造特色优势产业基地，促进产业结构升级和发展方式转变；着力加强生态建设和环境保护，增强可持续发展能力；着力发展社会事业，促进基本公共服务均等化；着力推进兴边富民工程，建设繁荣稳定和谐边疆，努力把云南打造成我国连接东南亚和南亚国家的陆路交通枢纽、对外开放的重要门户、西南地区的重要经济增长极。（四）战略定位。 ——我国向西南开放的重要门户。加快外接东南亚、南亚，内连西南及东中部腹地的综合交通体系、能源管网、物流通道和通信设施建设，构筑陆上大通道。 ——我国沿边开放的试验区和西部地区实施“走出去”战略的先行区。在对外经贸合作、对外文化交流、通关便利化等方面先行先试，深化大湄公河次区域合作，加强与东南亚、南亚合作。 ——西部地区重要的外向型特色优势产业基地。依托国际大通道，优化产业布局，把云南打造成为我国重要的出口加工贸易基地、清洁能源基地、新兴石油化工基地、优势特色农产品生产加工基地、生物产业基地和国际知名旅游目的地。 ——我国重要的生物多样性宝库和西南生态安全屏障。加快滇池等高原湖泊水环境综合治理，推进大江大河上游森林生态建设、水土保持和重点区域石漠化治理，切实加强生物多样性保护，促进人与自然的和谐。 ——我国民族团结进步、边疆繁荣稳定的示范区。巩固和发展民族团结、边疆稳定的良好局面，大力推进兴边富民工程，促进各民族交往交流交融，共同团结奋斗，共同繁荣发展。（五）基本原则。坚持统筹规划，科学发展。以建设面向西南开放重要桥头堡为抓手，加快转变经济发展方式，全面做好经济社会发展各项工作。坚持互利合作，共赢发展。积极融入国内外区域合作，拓展合作领域，创新合作方式，实现共同发展。坚持开放带动，高效发展。以市场为导向，以外向型特色优势产业基地建设为突破口，以扩大开放为动力，推动经济社会又好又快发展。坚持以人为本，和谐发展。把保障和改善民生作为各项工作的根本出发点和落脚点，切实解决各族群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题。（六）发展目标。 ——到2015年，通道和物流体系基本完善，交通、能源、水利、通信等基础设施建设取得新进展；承接东中部地区产业转移和面向东南亚、南亚的出口加工基地初步形成；与东南亚、南亚国家的合作交流迈上新台阶；公共服务能力进一步增强，城乡居民收入显著提高，贫困人口数量大幅减少；高原湖泊、重点流域水质恶化和水土流失加剧趋势得到遏制，石漠化治理取得明显成效，森林覆盖率达到50%以上，全面完成国家“十二五”节能减排目标。 ——到2020年，基本建成连接国内外的公路、铁路、管道、电网和电信设施，形成交通、能源、物流、信息等通道，面向西南开放的平台和窗口作用进一步增强，辐射带动能力明显提升；外向型产业和特色优势产业体系基本形成，区域布局和产业结构进一步优化，综合经济实力明显增强；农民人均纯收入显著提高，绝对贫困问题基本解决；社会事业取得长足发展，基本实现公共服务均等化；高原湖泊水质改善，江河上游水土流失面积明显减少，石漠化得到有效控制，森林覆盖率达到55%以上，生态安全屏障作用不断巩固，实现全面建设小康社会目标。二、强化基础设施建设，提高支撑保障能力（七）构建比较完善的综合交通体系。抓紧实施昆明—长沙—杭州铁路客运专线，云桂铁路，大理—瑞丽铁路，以及成都—昆明铁路扩能等工程建设，推进国际铁路境内段及昆明—重庆铁路的规划和建设。实施国际公路云南境内路段的高速化改造。重点推进重庆—昆明、汕头—昆明、杭州—瑞丽、广州—昆明等国家高速公路云南段建设，加快省内州市间快速通道、滇中城市经济圈城际快速交通、兴边富民沿边干线公路、重要旅游区快速通道的建设，加快实施通村沥青（水泥）路等农村公路建设。完善澜沧江—湄公河国际航运。逐步提升重要航道等级，加快百色水利枢纽通航设施和富宁港建设，实现右江—珠江千吨级航道贯通。加快泸沽湖、红河机场建设，研究论证沧源、澜沧等机场建设。构建以昆明新机场为西部重要航空枢纽，丽江、西双版纳、芒市、大理、香格里拉、腾冲、文山等支线机场为辅助的机场布局网络。积极发展通勤航空和其他通用航空。鼓励中外航空公司开辟和增加国际航线，重点发展连接东南亚、南亚、西亚和欧美的航线。（八）建设安全稳定经济清洁的能源保障体系。建设以水电为主的绿色能源基地。深化前期工作，在切实做好生态环境保护和移民安置的基础上积极稳妥推进金沙江水能资源开发；积极推进重点水库建设，协调发展高参数、大容量、高效率火电机组，以及燃气调峰机组；积极有序发展太阳能、风能和生物质能等可再生能源。大力推进与周边国家的可再生能源资源开发合作。统筹考虑云南和邻近区域电源建设，加强西电东送通道和骨干电网建设，拓展电力输送通道，建设跨区域电力交换枢纽。大力发展农村水电，积极开展水电新农村电气化县建设和小水电代燃料生态保护工程建设，继续支持农网改造和无电地区电力建设。（九）建设国际性的信息枢纽。将云南建设成为面向东南亚、南亚的通信枢纽和区域信息汇集中心。支持云南与东南亚、南亚国家合作发展陆地通信网络和互联网业务。开展1:10000基础地理空间数据资源建设，建立综合卫星定位服务系统、政务地理信息应用系统。加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，支持符合条件的地区开展“三网融合”试点。加强电信普遍服务，促进少数民族地区通信发展。（十）建设保障有力的水利工程体系。加大投入力度，加强骨干水源工程建设，着力解决工程性缺水问题。积极实施“润滇工程”，将具备条件的大中型水库建设纳入国家规划。加快推进牛栏江—滇池补水工程建设。抓紧开展滇中引水前期工作，纳入国家规划并适时开工建设。加强中小河流治理和山洪地质灾害防治，实施灾害监测预警及防治工程。推进病险水库除险加固工程建设，全面消除工程安全隐患。加强小塘坝、小水窖、小堰闸、小泵站、小渠道等水利设施建设，加快灌区配套改造。实施城乡饮水安全工程，2015年底前全面解决农村饮水安全问题。三、依托重点城市和内外通道，优化区域发展布局（十一）提升滇中城市经济圈的辐射带动能力。将滇中地区培育成为云南省经济发展的重要增长极。加快建设以昆明为中心，包括曲靖、玉溪、楚雄的滇中城市经济圈，使之成为重要的区域性国际交通枢纽，全国重要的旅游、文化、能源和商贸物流基地，以化工、有色冶炼加工、生物为重点的区域性资源深加工基地，承接产业转移基地和出口加工基地。加快昆明装备制造业、战略性新兴产业和现代服务业发展，强化科技创新、商贸流通、信息、旅游、文化和综合服务功能，充分发挥面向东南亚和南亚、服务广阔腹地的西南地区重要中心城市作用。加快曲靖煤电及新能源基地、重化工基地、有色金属及新材料基地和省内交通枢纽、物流中心建设。加快玉溪装备制造业发展，建设休闲旅游基地。加快楚雄绿色产业基地、冶金化工基地、民族文化旅游产业基地建设。大力推进滇中城市经济圈一体化建设，加快滇南、滇西城市群发展，合理引导滇东南、滇西南、滇西北、滇东北城市布局。（十二）建设重要的沿边开放经济带。以边境经济合作区、跨境经济合作区建设为重点，完善跨境交通、口岸和边境通道等基础设施，加快形成沿边经济带。建设瑞丽沿边重点开发开放试验区，积极支持符合条件的地区按程序申请设立海关特殊监管区域。重点发展外向型特色加工制造业。规范并促进边民互市贸易区（点）的发展，积极发展保税物流、跨境旅游。推进与周边国家的贸易便利化合作，加快云南电子口岸建设，推进通关便利化，改善对外贸易软环境，提高口岸通行能力。继续支持口岸联检设施、查验货场等基础设施建设，提高监管水平。（十三）完善对外经济走廊。依托昆明—河口高速公路及国际航空港，加快推进昆明—河内经济走廊建设。以个（旧）开（远）蒙（自）城市群和河口为载体，重点发展以现代物流、矿产开采加工为主的产业集群，与南宁—河内经济走廊、环北部湾经济圈协调互动、合作发展。以楚雄、大理、保山、瑞丽等城市为节点，重点发展石油化工、现代物流、农产品替代种植、宝玉石加工和旅游业，推动与环孟加拉湾国家的区域合作。以玉溪、普洱、景洪、磨憨、临沧等城镇为载体，重点发展以农林产品深加工、生物产业、商贸旅游服务业为主的产业集群，务实推进大湄公河次区域合作。积极谋划以保山、腾冲为节点的昆明—密支那经济走廊建设，适度发展钢铁、有色等产业，大力发展现代物流和旅游业。（十四）增强对内经济走廊的纽带作用。以南昆铁路、云桂铁路、广昆高速公路和西江航运干线为依托，建设昆明—文山—广西北部湾—广东珠三角经济走廊，重点发展特色旅游、生物医药及矿冶加工产业。以成昆铁路、沪昆铁路和沪昆客运专线、内昆铁路、渝昆高速公路和兰州至磨憨213国道为依托，建设昆明—昭通—成渝经济走廊，重点发展清洁能源和石油化工产业。以滇藏铁路、滇藏公路为依托，建设昆明—丽江—香格里拉—西藏昌都经济走廊，重点发展矿产资源、可再生清洁能源、雪域高原民族特色文化旅游产业。四、加强经贸交流合作，全面提升开放水平（十五）巩固发展睦邻友好关系。贯彻周边是首要的外交方针，进一步发展与周边国家睦邻友好、互利发展的外交关系。加强对云南省外事工作的指导和协调，为其开展对外交流与合作提供政策便利，支持周边国家在昆明设立领事机构，吸引国际组织、跨国公司在云南设立办事机构、研发机构和企业总部。设立云南大湄公河次区域教育联盟秘书处，扩大云南高校招收外国留学生规模。（十六）全面提升对外经贸合作水平。充分利用中国—东盟自由贸易区平台，进一步加强中国—东盟湄公河流域开发合作机制、大湄公河次区域合作机制，提升孟中印缅合作层次。支持云南省与东南亚、南亚国家和亚洲开发银行等国际组织建立全方位、多层次的经贸合作机制。积极开拓东南亚、南亚市场，合理扩大矿产品等资源性产品进口，支持机电、化工、纺织、日用品、成套设备、特色产品和互补型农产品等优势产品出口。加强检验检疫，不断提升进出口产品质量水平。将云南出口货物人民币结算退（免）税试点扩大到省内所有边境口岸和指定的重点通道。加大外事协调力度，实施好《大湄公河次区域便利客货跨境运输协定》等协议。进一步提高利用外资便利化程度。充分利用中国—东盟投资合作基金，扩大云南与周边国家经济技术合作。（十七）积极支持有条件的企业“走出去”。把实施“走出去”战略作为提升对外开放水平的重点。引导金融机构为符合国家政策导向的“走出去”企业提供出口信用保险等各类保险和信贷服务。支持“走出去”企业品牌国际化建设。进一步推进投资便利化，建立外经和境外投资项下人员物资出入绿色通道。（十八）深入开展对内区域经济合作。积极引导中央企业和省外企业到云南投资兴业，支持云南承接东部地区产业转移，打造承接产业转移基地。推进泛珠三角区域合作，加强珠江中上游资源、水运的综合开发和生态建设，搞好重大项目建设协调。进一步扩大与长三角地区的合作领域，增进上海市与云南省的对口帮扶合作关系。加强云南省与其他西部省（区、市）的合作，以改善铁路、航空、内陆水运条件为重点，推动西南地区共同向东南亚、南亚开放。五、立足资源和区位优势，建设外向型特色产业基地（十九）做大做强特色农业。建设优势特色农产品生产加工基地和流通中心。强化对云南粮食生产的扶持，加大中低产田改造和高标准粮田建设力度，提升农机装备水平，稳定发展粮食生产，粮食自给率保持在90%以上。重点建设以橡胶、咖啡、中药材等为特色的工业原料基地，提高蔬菜、茶叶、花卉等特色园艺产品基地建设水平。不断完善良种繁育体系，切实加强畜牧业生产基地和水产品养殖基地建设。大力支持出口食品农产品质量安全示范区建设。加强边境动植物疫病防控体系建设。建立入侵生物阻截带，防止外来物种入侵。建设重要的农产品加工、物流和会展中心，农机交易服务和农业科技服务中心。加强农业生物种质资源保护和水生生物资源养护。充分发挥林地资源优势，大力发展林业和林下产业，培育新的经济增长点。深化大湄公河次区域农业科技交流合作，探索在周边国家建设一批农业科技示范基地和动物疫情监测站，加强境外农业技术指导和培训，使云南成为面向东南亚的农业技术推广枢纽。积极引导各类金融机构加大对云南优势特色农产品生产和加工的支持力度。（二十）改造升级传统工业。落实西部大开发有差别的产业政策，积极承接产业转移，培育新的增长点。重点推进化工、装备制造、有色、钢铁等产业优化升级。依托油气管道和水电开发，合理发展石油化工产业和技术水平先进的载能工业。尽快编制相关原油和天然气利用规划，配套建设大型炼化项目，形成园区化、集约化石化基地。根据天然气利用政策，围绕民用气、车用气和工业领域用气，积极开拓天然气市场。稳妥推进现代煤化工升级示范工程建设，合作发展新型煤化工产业。推进昆钢搬迁改造。推进矿业和水电开发利用相结合，适度发展清洁载能产业。建设国家重要的铜、铅锌、磷等资源接续区。在充分保护自然植被前提下，有序发展林纸一体化项目。建设一批企业技术中心、工程研究中心和工程实验室，加强产学研合作，推进产业技术创新战略联盟建设，提高自主创新和技术成果转化能力。加大中央地质勘查基金、国土资源调查评价资金投入力度。（二十一）积极培育战略性新兴产业。依托国家级产业园区，加快培育生物医药、生物技术服务、光电子、新材料、新能源、高端装备制造等新兴产业。实施生物医药产业创新发展、生物质能应用示范、绿色食品保健品、生物化工产品开发等工程，建设生物资源开发创新产业基地。做大做强昆明光电子产业基地，加快发展光伏、半导体照明、红外及微光夜视产业链。着力打造稀贵金属新材料产业链，建设有色金属和稀贵金属新材料产业基地。打造昆明高技术服务产业基地，进一步扶持软件和信息服务业发展。国家在战略性新兴产业发展专项资金安排方面对云南给予倾斜。依托现有科技资源和科技基地，大力推进中国面向西南开放的科技创新与技术转移。指导云南设立中小企业创业投资引导基金。（二十二）加快发展物流、会展等现代服务业。推进现代物流服务和信息平台建设，把昆明建设成为全国性物流节点城市和区域性国际物流中心。建设大理、景洪、蒙自、临沧等地区性物流节点，推进磨憨、河口、瑞丽、猴桥、孟定口岸物流基地建设，鼓励有条件的基地发展保税物流，完善专业物流体系。积极发展会展产业，支持在云南举办各类大型会议。在昆明逐步培育和建设国际性矿业交易综合市场。（二十三）大力提升金融业的支撑服务能力。支持把昆明建成面向东南亚、南亚的区域性金融中心。增加云南跨境贸易人民币结算试点企业数量，积极推进与周边国家签订双边本币结算协议，建立双边银行间的支付清算机制，为双边贸易、投资提供支持。推进贸易投资使用人民币，加快自由兑换进程。支持符合条件的云南企业上市融资，发行企业债券、短期融资券、中期票据、中小企业集合债及集合票据。鼓励企业利用期货市场开展套期保值，进行风险管理。支持保险产品和服务创新，推动开展与边境贸易和国际物流相关的保险业务试点。（二十四）推动旅游业跨越式发展。充分利用和挖掘云南自然、历史文化资源，以文化丰富旅游内涵，促进文化与旅游的融合。把云南建成国内一流、国际知名的旅游目的地。形成滇中昆明国际旅游休闲区、滇西北香格里拉生态旅游区、滇西南大湄公河旅游区、滇西火山热海文化旅游区、滇东南喀斯特、哈尼梯田、少数民族特色村寨等山水文化旅游区和滇东北生态及历史文化旅游区。加快推进云南旅游业综合改革。支持云南举办国际公路自行车赛等旅游体育活动。将云南有条件的旅游城市机场建成对外开放口岸。简化游客出入境手续，研究推动大湄公河次区域内人员往来正常、有序开展，适时研究推进相关出入境便利措施。对云南省符合国家产业政策和供地政策的重大旅游产业项目，在新增建设用地计划指标安排上予以倾斜。六、加强生态建设和环境保护，实现可持续发展（二十五）继续推进水污染防治。加大以滇池为重点的高原湖泊及金沙江、澜沧江、怒江等流域水污染综合防治力度。把滇池治理列入国家“十二五”重点流域水污染防治规划，加强滇中城市经济圈污染联防联控。加大对洱海、抚仙湖和异龙湖水污染防治支持力度。加快推进重金属污染防治。加强界河治理力度，开展水生态系统保护与修复试点，制定红河、南盘江、牛栏江、沘江等流域水体跨界断面水质监测方案，加大对跨界河流风险防范能力建设的支持力度。加强生态环保领域的国际合作。（二十六）加快治理水土流失和石漠化。以金沙江、澜沧江、怒江、珠江等流域水土流失治理和滇东南、滇东北石漠化治理为重点，继续实施天然林保护、退耕还林、小流域综合治理、坡耕地改造、岩溶地区草地治理、南方草原开发利用、防护林体系建设等生态建设工程。实施金沙江、澜沧江、怒江流域生态保护与水土流失治理。编制实施迪庆藏族自治州“两江”（金沙江、澜沧江）流域生态安全屏障保护与建设规划。全面启动石漠化重点县（市、区）的综合治理，实施人工造林种草、封山育林育草。实施哈尼梯田生态环境保护与建设工程。加强矿山生态与地质环境保护。（二十七）加强生物多样性保护。加强以滇西北、滇西南为重点的生物多样性保护。实施濒危动植物和极小种群物种保护，提高有潜质和保护价值较大的保护区级别。在重要地段建立生物走廊带，完善自然保护区体系。以原生生态系统、特有珍稀濒危动植物和沼泽、湖泊为重点，继续加强对生物多样性和高原湿地保护和建设的投入。全面系统保护川滇生态功能区，加大对国家级自然保护区、国家级风景名胜区、森林公园、重要湿地、重点野生动植物园以及“三江并流”世界自然遗产地保护的投入。加强野生动物保护，完善野生动物损害补偿机制。加强西南种质资源库、生态监测网络体系建设，建立边境地区跨境自然保护区协作机制。考虑云南生态环境特点和发展承载能力，统筹研究重点生态功能区转移支付范围问题。推进森林和草原防火体系、有害生物防控体系建设。（二十八）推进节能减排和循环经济发展。继续加大对高耗能行业节能改造的支持力度，组织实施好节能产品惠民工程。深化主要污染物总量控制，突出结构减排，加强工程减排，强化管理减排。规范各类工业园区管理，推进清洁生产和污染集中治理。重点支持主要污染物、温室气体减排能力建设和节能减排、低碳工程项目建设。开展排污权有偿使用和排污交易试点工作，探索建立交易政策与总量减排的衔接机制。开展循环经济重点工程建设，做好大宗产业废物综合利用示范基地试点工作。促进循环经济产业链接技术的研发和推广。对具有资源优势和产业特色的循环经济相关产业和项目给予优惠扶持政策。制定废弃物资源化再利用优惠政策，鼓励共伴生矿、尾矿及大宗产业废物综合利用。支持普洱市发挥自然生态和资源环境优势，大力发展循环经济，建设重要的特色生物产业、清洁能源、林产业和休闲度假基地。七、大力发展社会事业，切实保障和改善民生（二十九）优先发展教育事业。科学整合教育资源，合理规划中小学布局，方便学生就近入学，边远地区中小学逐步实现相对集中办学。加快普及学前教育，加大对农村寄宿制学校建设的支持力度，实施农村义务教育阶段薄弱学校改造计划。逐步提高农村中小学家庭经济困难寄宿生生活补助标准，改善农村教师工作生活条件，提高农村教师待遇。扩大高中阶段教育规模，2015年高中阶段教育毛入学率达到80%以上。加强云南高校重点学科专业建设，适当扩大国家重点院校对云南的招生规模，支持区域性高水平大学建设，加强专业技术人才、高技能人才和紧缺人才培养。落实中等职业教育免学费政策，整合现有教育培训资源，形成一批区域性职业教育中心和实训基地，加强职业培训。支持云南高校与东南亚、南亚国家开展教育交流与合作。加强民族地区双语教育，采取定向招生、定向培养等措施，加大少数民族人才培养力度。推进教育信息化建设。（三十）加快发展医疗卫生事业。以边境州（市、县）、边境口岸（通道）、交通沿线州（市、县）为重点，加强医疗卫生服务网络建设，提高紧急救援、医疗救治、疾病预防、卫生监督及食品药品安全监测能力，加强食品药品监管基础设施建设。建设中医药、民族医药研发基地，加强对外交流与合作，提高民族医药研发能力和诊疗水平。建立与周边国家疾病信息沟通、防治技术交流的联防联控和卫生应急救治联动机制，建立和完善边境地区传染病联防联控模式。加强艾滋病防治，加大结核病、疟疾等重大疾病防控力度。完善基层计划生育服务体系，稳定低生育水平。加强与东南亚、南亚国家在临床医疗教学科研、传统医药、热带病防治和食品药品检验检测等方面的交流与合作。依托省级重点医院，把昆明建设成为面向东南亚、南亚的国际医疗和技术、人才交流区域中心。（三十一）大力发展民族文化事业。加强文化基础设施建设，健全公共文化服务体系。建立健全公共文化服务和设施运转经费保障机制。加强边境地区广播影视基础设施建设，增强少数民族语言节目的译制和制作能力，实现广播电视村村通。加大对民族文化的传承和保护力度，加强对文物和非物质文化遗产的保护与开发利用，建设博物馆、科技馆、艺术交流中心、影视基地等文化项目。充分利用云南省丰富的文化资源，加快推进民族文化产业发展。深化与东南亚和南亚国家的文化交流合作，大力发展文化贸易。加强少数民族语言文字出版能力建设。引导和支持基层公共体育设施建设。建设高原体育训练基地。（三十二）着力完善劳动就业、社会保障和社会服务体系。推动农村富余劳动力转移，大力发展劳务经济。鼓励边境地区富余劳动力就近就地转移就业。开展就业援助，开发公益性就业岗位，确保零就业家庭至少一人实现就业。与周边国家建立合作机制，有序开展劳务合作。加大推进新型农村社会养老保险试点工作力度，“十二五”期间所有市县全部纳入实施范围。完善城乡最低生活保障制度，逐步提高城乡低保标准。进一步完善城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗制度，提高补助标准和保障水平。推进职工基本医疗保险市（州）级统筹，扩大异地持卡就医试点范围。建立和完善城镇居民养老保险制度，完善失业保险制度。加快推进养老服务设施建设，构建社会化的养老服务体系。加强残疾人康复托养设施建设。完善城乡综合社区服务设施和功能，提高服务能力。加强防灾减灾救灾体系建设，完善应急处理机制，提高环境突发事故和自然灾害应急处置能力。切实加强宗教基础设施和宗教工作队伍建设，维护宗教领域和谐稳定。八、加快脱贫致富步伐，建设稳定繁荣边疆（三十三）促进边疆和贫困地区加快发展。以滇西边境山区、乌蒙山区和石漠化地区为重点，加强扶贫开发工作。编制实施兴边富民行动“十二五”规划，继续加大对云南边境地区经济社会发展的支持力度。国家加大支持力度，指导和帮助云南省扶持边远少数民族贫困地区深度贫困群体脱贫。加快推进农村危房改造。对生态环境恶化、丧失生存条件地区的贫困人口实施易地搬迁。加大兴地睦边农田整治重大工程的支持力度。实施基本口粮田、小型农田水利等工程建设，大力推广良种技术。（三十四）促进各民族共同繁荣发展。采取更加有力的措施，加快少数民族和民族地区发展。继续实施扶持人口较少民族发展规划，加大支持力度，改善人口较少民族和特困民族地区群众生产生活条件。巩固莽人、克木人脱贫成果，重点推进独龙族、傈僳族、拉祜族、佤族、景颇族及瑶族支系山瑶等特困群体发展步伐。将少数民族教育放到突出重要位置，采取特殊政策加强少数民族人才培养，加大少数民族干部培养和选拔力度。（三十五）加强边防管控和出入境管理。完善基础设施建设，提高技术装备水平，提高边防管控和出入境管理能力。切实做好周边外事、侨务及出入境管理工作。加强反恐、禁毒、艾滋病防治和防范非法出入境活动的国际合作，严厉打击跨国犯罪。（三十六）加快农垦企业改革发展。统筹农垦与地方协调发展，把农垦企业从业人员的社会保障纳入属地管理，国家在资金上给予补助。农垦在职职工和退休职工按规定参加职工基本医疗保险，其他人员按有关规定参加城镇居民基本医疗保险或新型农村合作医疗。将垦区中低产田改造、道路和电网改造、饮水安全、危房改造等基础设施建设纳入国家和地方建设规划，与地方同步实施。落实垦区强农惠农政策。鼓励云南农垦企业整合以天然橡胶为主的优势产业，培育橡胶龙头企业集团。九、加大政策支持力度，创新体制机制（三十七）财税政策。国家加大转移支付和投资力度，支持云南桥头堡建设和发展。加大边境地区专项转移支付力度，加强边界日常维护和边界管控，促进边境贸易发展，改善边境地区民生。研究中小企业信贷增量奖励政策，加大涉农信贷增量奖励支持力度，鼓励地方出台相应补贴和奖励政策。加大对云南贫困地区的贷款贴息支持力度。鼓励地方政府开展优势特色农业保险保费补贴试点工作。（三十八）金融政策。鼓励银行业金融机构为符合国家政策的重大基础设施建设项目提供信贷支持。鼓励和引导外资银行到云南设立机构和开办业务。支持符合条件的大中型优势企业在国际资本市场上市和发行债券。支持符合条件的境内外保险机构在昆明设立区域性总部、后援服务中心、培训基地等。（三十九）投资与产业政策。中央安排的公益性建设项目，取消县以下（含县）及集中连片困难地区市地级配套资金。支持云南利用中国—东盟投资合作基金、中国—东盟专项信贷资金建设有关项目。实行差别化产业政策，对云南具有特色优势的项目适当给予倾斜。对于边境地区技术水平先进的清洁载能工业给予优惠政策。（四十）土地政策。对云南年度建设用地计划实行倾斜，改革完善建设用地审批制度，简化手续，保障重点工程建设用地。支持探索水电站、水库等重大能源和水利基础设施建设涉及的淹没区及生态修复整体绿化的用地方式改革。支持建立耕地保护补偿机制，充分调动基层政府和农民保护耕地积极性，鼓励通过市场化的耕地占补平衡模式合理有序地开发利用土地资源。（四十一）价格和生态补偿政策。把云南作为全国电力价格改革试点省，实施发电企业与电力用户直接交易试点。开展国际重要湿地、以滇池为重点的九大高原湖泊等重点流域生态补偿。（四十二）人才政策。根据国家规定，逐步提高云南机关事业单位职工工资水平，落实艰苦边远地区津贴动态调整机制，中央财政按规定政策给予适当补助。支持中央国家机关、重点院校、科研院所、大型企业选派人才对云南实施人才帮扶。在实施边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划时，加大对云南省人才和智力支持力度。（四十三）体制机制改革。深化行政管理体制改革，推进涉外经济体制改革，深化外贸管理体制改革，完善境外投资、外商投资、口岸管理体制。深化资源性产品价格改革。优化所有制结构，继续深化国有企业产权制度改革，大力推进非公经济和中小企业加快发展，积极引导民营资本参与桥头堡建设。鼓励先行先试，形成有利于桥头堡建设的体制机制。云南省人民政府要切实加强组织领导，全面做好桥头堡建设各项工作。国务院有关部门要按照职能分工，进一步细化各项政策措施，加大对桥头堡建设的支持力度。发展改革委要会同云南省人民政府抓紧编制桥头堡建设的相关规划，并与“十二五”规划、全国主体功能区规划和相关专项规划做好衔接。建立由国务院有关部门和云南省人民政府参加的协调机制，加强对桥头堡建设的指导和综合协调，帮助解决实际工作中出现的困难和问题。把云南省建设成为我国面向西南开放的重要桥头堡，意义重大，使命光荣，各有关方面要进一步解放思想，开拓创新，团结拼搏，扎实工作，努力开创云南跨越式发展和我国对外开放新局面。国务院二〇一一年五月六日原文见 http://www.gov.cn/zwgk/2011-11/03/content_1985444.htm; 个人分类: 政治|860 次阅读|0 个评论

何瑞华“亮剑”: 热度 1 paintinghrh 2012-1-5 20:42; 2012年1月5日—15日，由云南省文化厅主办的《2012 首届昆明美术双年展云南省优秀美术作品展》在云南省博物馆隆重举办，本次展览展出建国以来我省老、中、青三代知名艺术家的150余件精品力作，种类有国画、油画、版画、水彩（水粉）、雕塑等多个画种，是我省历史上规格最高、规模最大、参展画家阵容最强、画种最齐全的一次美术作品展览，也是云南省举办的首次美术双年展。据悉，本次展览目的是对云南优秀美术作品的归纳和总结，可谓是对云南美术优秀作品的“一网打尽”的展览，同时也是云南省文化厅举办“文化强省百艺盛会”文化艺术系列活动中的一项重要内容。展览将展出大批在全国及世界美术领域有影响的美术家作品。何瑞华2011年的代表作品《热带冬天无风》，画心高170厘米，宽140厘米，工笔，分别由姜花+莎草，一品白，芭蕉三张画组合而成一件力作。何瑞华“亮剑”云南省云南省美术优秀作品展览，给关心关注何瑞华的艺术发展朋友带来福音，给艺术投资商带来信心。; 个人分类: 瑞华绘画|4675 次阅读|0 个评论

[转载]中国最长寿的人: fuchengcaiyun 2011-12-24 10:33; 中国最长寿的人世界上寿命最长的人--来自中国--256岁根据切尼斯世界记录大全记录：报道的最长寿者是中国长寿气功养生家李庆远，他生于清康熙十八年，死于民国二十四年(1679-1935)，享年256岁。李庆远原籍云南省，90多岁时到四川省开县定居，一直到去世。四川省开县籍的刘成勋曾于1925年专程拜访过这位老人，刘的采访回忆文章发表在1986年第六期《气功》杂志上，同时刊登的还有寿星李庆远口述的“长生不老决”约1000多字。老人去世后，北京的一些报纸曾以“地球上最长寿的人”为题予以报道，但当时却被《吉尼斯世界纪录大全》怀疑和否认，后来经多方考证，才得到证实。; 0 个评论

云南省云南大学对中国大学的贡献: dongzg101 2011-9-23 05:55; 85年云南省和教育部吵了一架，把云南大学收归省属。每年和十几个省有交换生名额。每个省18个人，主要是中西部地区为主。云南大学的老师，很多都是四川人。云南大学生物系的马同学留下了一封信，从此中国高校有了辅导员。广西壮族自治区主席姓。谁在清华做过辅导员？辅导员按企业的方式，交养老保险，进出自由！想当老师考教师资格证和读硕士有优惠。有两年辅导员经历，就可以考公务员或去企业和其他事业单位。; 2267 次阅读|0 个评论

惩罚罪犯是公众狂欢？: 热度 1 tarimriver 2011-7-13 07:30; “这个国家需要冷静，这个民族需要冷静，这是一个宣泄情绪的社会，但这样的情绪对于国家法律而言，应冷静。我们不会因为大家都喊杀，而轻易草率地剥夺一个人的生命。”云南省高级人民法院副院长田成有用诗一般的语言应对97％以上的网民要求判云南李昌奎的呼吁。李昌奎因为与被害人家庭矛盾，从外地回到家里，将19岁少女强奸后杀死又将其不懂事的弟弟活活摔死后逃亡，在强大社会压力下最后不得不自首。这个李昌奎一审被判死刑后二审以其有自首情节改判死缓，在网民一致要求判死刑的时候，云南省高级人民法院副院长田成有说出上面这些话，他强调不能以公众狂欢的方式杀人。这是公众狂欢吗？这是彻底引起公愤好不好？百姓要求将残暴的恶魔处以极刑是保障人民群众基本生命权利的需要，药加鑫杀死一个人被判死刑，而以更残忍手段杀死两个人却以自首、以废除死刑为借口不杀，是对法律的亵渎，是对最广大人民群众基本生存权的嘲弄。你以保护生命的名义不杀罪犯，罪犯将年轻女性和一个天真的娃娃杀死了，你是如何保护他们的生命的？杀残忍的罪犯是对生命的冷漠？罪犯杀死无辜人是什么？对凶残的罪犯讲仁慈讲关爱就是对民众的犯罪！当药加鑫案出来的时候，有个教授以弹钢琴说遭到人民的唾弃，今天一个维护公平正义、保护人民群众权利、维护法律尊严为己任的法官竟然认为判李昌奎死刑是草率、是对生命的冷漠，真不知道中国法官怎么了，中国社会怎么了！; 3009 次阅读|1 个评论

昆明会议: 热度 3 zhangyuguo 2011-6-19 10:44; 注：上周去昆明开会，这是我十年里第二次来春城。刚办好入住手续，便与同事到桥香园吃米线。此行主要目的是与云南省图工委联合召开版权研讨会，另外，“外资出版商版权保护联盟”的同事们也借机召开今年第二次会议。酒店在翠湖公园旁边，经朋友推荐，晚上开会与晚餐在石屏会馆。石屏会馆古色古香，是一聚会的好去处。与图书馆的老师们开会，虽然是谈版权，也免不了兼及价格。这年头，什么不在涨价呢？物价指数已经到 6 了。还是米线好，一碗十几块钱——但与我十年前来昆明相比，价格已经不可同日而语了。戏题八句。春城七月不飞花，十年两度走天涯。翠湖公园闲散步，石屏会馆细品茶。版权何需细细谈，价格也待慢慢夸。最忆仍是桥香园，一碗只合十块八。; 个人分类: 品茗读诗|4751 次阅读|3 个评论

[转载]脊髓灰质炎(简称脊灰): chinaneonate 2011-5-23 17:53; 脊髓灰质炎(简称脊灰)是严重危害儿童健康的急性传染病，是致残的主要疾病之一。本病无特效治疗方法，但可以应用脊灰疫苗有效地预防。我国政府积极响应第41届(1988年)世界卫生大会通过的决议，承诺在2000年消灭脊灰。消灭脊灰就是将脊灰野病毒(是指环境中传播的脊灰病毒)作为“物种”在地球上彻底消失。这是人类同疾病斗争的又一壮举。为了实现这一目标，采取的主要策略是：进一步提高常规免疫接种率，保证接种质量，消灭免疫空白，减少脱漏率：在常规免疫的基础上，开展不同形式和不同规模的强化免疫活动；开展和加强急性弛缓性麻痹(acute flaccid paralysis, AFP)病例监测。我国自1994年10月以来没有发现本土脊灰野病毒引起的病例，由此说明我国已有3年无本土脊灰野病毒传播的证据，根据全球消灭脊灰证实委员会的建议，目前我国已进入消灭脊灰证实工作的准备阶段。如何维持已经取得的成绩，进一步提高AFP流行病学与病毒学监测质量，完成消灭脊灰的证实工作，是1996～2000年消灭脊灰工作的重点。值得强调的是：继1995年云南省发现首例缅甸输入的脊灰野病毒病例后，1996年2～4月份云南省又发现了3例输入性野病毒病例。这些脊灰病例均是在入境求医的缅甸籍儿童中发现的。说明在我国的边境地区具有输入脊灰野病毒的危险性，必须给予高度重视并进一步做好监测工作。提高AFP病例监测质量是我国当前消灭脊灰的重点工作之一，其目的是发现脊灰病例和脊灰野病毒循环，对非脊灰AFP患儿尽早明确病因，并为证实消灭脊灰提供依据。提高AFP监测工作质量最重要的工作之一是AFP病例报告，这是AFP病例监测的基础，临床医生处在监测工作的前沿，要了解AFP病例报告的有关知识和要求，特别是要明确消灭脊灰为什么要开展AFP病例监测活动。 1.AFP定义：是指临床表现为急性起病，以肢体运动障碍为主并伴有肌肉弛缓性麻痹(软瘫)的一组疾病。 2.AFP病例(监测系统使用的定义)：任何15岁以下的出现急性软瘫的儿童。为便于AFP病例快速报告，卫生部于1994年专门下发文件，规定了14种属AFP病例的病种，即：(1)脊灰；(2)格林-巴利综合征；(3)横贯性脊髓炎(脊髓炎、脑脊髓炎、急性神经根脊髓炎)；(4)多神经病(药物性多神经病、有毒物质引起多神经病、原因不明多神经病)；(5)神经根炎；(6)外伤性神经炎(包括臀肌药物注射后引发的神经炎)；(7)单神经炎；(8)神经丛炎；(9)周期性麻痹(低钾性、高钾性及正常钾性)；(10)肌病(全身型重症肌无力、病毒性或原因不明性肌病；(11)急性多发性肌炎；(12)肉毒中毒；(13)四肢瘫、截瘫或单瘫(原因不明)；(14)短暂性肢体麻痹。 3.消灭脊灰为什么要开展AFP病例监测：由于15岁以下儿童是脊灰发病的高危人群，因此，把15岁以下儿童的AFP病例作为“疑似脊灰”病例进行监测报告，其目的是通过对高危人群的监测活动，最大限度地发现真正由脊灰野病毒引起的病例，这是AFP监测系统的一项技术要求，即要在所有15岁儿童AFP病例中搜索脊灰野病毒。全球消灭脊灰的监测活动都要做好这项工作。 4.质量控制指标：根据世界卫生组织消灭脊灰的技术要求和我国的实际情况，制定了AFP监测工作质量控制指标体系：(1)各地区每年15岁以下儿童非脊灰AFP病例报告发病率不低于1/10万；(2)80%病例必须在接到报告后的48小时之内进行病例调查；(3)80%AFP病例必须在出现麻痹后14天内，间隔24小时采集双份合格粪便标本；(4)粪便标本要在7天内送到省级脊灰实验室；(5)病例随访表要在75天内送达省级卫生防疫站等。 5.AFP病例报告与漏报：卫生部要求所有发现AFP病例的临床医生和卫生工作者都要立即向当地县级卫生防疫站进行报告，这是发现病例最重要的工作。由于AFP病例作为“疑似脊灰”病例报告，也受到传染病管理法的约束。但是由于种种原因，有下列情况，AFP病例可能漏报：(1)患儿曾就诊，但医生没有发现是AFP病例，无记录也未报告；(2)医生诊断是AFP病例，但无记录也未报告；(3)诊断是AFP病例，有记录，但未意识到或不知道需要报告。漏报的主要原因是医生不知道如何报告或报告意识淡漠。 6.主动监测和零病例报告：卫生防疫站负责AFP病例监测的工作人员，每10天到辖区内的监测医院了解AFP病例报告情况，及时发现漏报病例。在开展主动监测工作后，若没有发现漏报的AFP病例才能作出零病例报告。医院一定要协助卫生防疫站做好这项工作，防止漏报。 7.AFP病例诊断要点：AFP可见于多种疾病，临床医师面对每一例AFP患者，除了要获得详尽可靠病史，首先要认真排除假性麻痹(由骨关节疾病所致的运动障碍)，然后才能确定为真性麻痹。根据神经定位不同，应进一步区别上运动神经元麻痹(痉挛性麻痹)，还是下运动神经元麻痹(弛缓性麻痹)。值得注意的是急性与严重的上运动神经元麻痹可有一休克期(因其临床表现与下运动神经元麻痹很相似，故这类疾病应作AFP病例报告)，如脊髓受累，称脊髓休克期。病变虽累及上运动神经元，但表现肌张力低，腱反射消失，无病理反射。一般经数小时至几周，休克期解除，逐渐出现肌张力高，腱反射亢进，病理反射阳性。此外，脊髓病变患儿可有尿潴留，可检查学龄儿异常感觉平面，以助定位诊断。根据每例AFP的临床特征，及时进行必要的实验检查，对AFP病因诊断可提供重要依据。首先强调的是粪便标本的脊灰病毒分离，这是一种特异性强，敏感性高的检验方法。首先要对发病两周以内未再服疫苗的AFP患者，间隔24至48小时，收集两份足量粪便(每份应在8克左右)标本，冷冻或冷藏条件下(2～8℃)保存，并在冷藏条件下运送至合格实验室尽快分离病毒(包括脊灰病毒及非脊灰肠道病毒)。此外，实验室检查包括：脑脊液(常规及生化)，血清酶(AST、肌酸磷酸激酶、乳酸脱氢酶)，血清学检查：脑脊液和(或)血中脊灰的特异性IgM抗体(明确近期无服疫苗史)。肌电图，肌肉活组织检查及脊髓磁共振成像(MRI)等。我们曾对80例AFP进行病因分析，研究结果提示，需与脊灰鉴别的疾病主要是格林-巴利综合征，其次是急性脊髓病变，此外尚有一些少见疾病。总之，AFP病例的快速报告，是病例调查、标本采集、病情控制以及病例最终诊断的先决条件，直接影响AFP病例监测质量。 8.AFP病例分类标准：当前我国进入消灭脊灰最后阶段，必须把特异性诊断放在首要位置，实行以病毒学为基础的病例分类方法实属必要，即分离到脊灰野病毒的AFP病例才是确诊的“脊灰病例”，以提高病例诊断的特异性，减少假阳性。如果不采用这种分类方法将无法证实消灭脊灰的目标是否达到。而以前使用的分类方法对于脊灰病例的定义为：AFP病例有如下任何一种情况，即诊断为脊灰病例：(1)从粪便标本中分离到脊髓灰质炎野病毒；(2)与脊灰确诊病例有流行病学联系；(3)发病60天后仍残留麻痹；(4)死亡病例；(5)失访病例。在使用新的分类方法对无粪便标本，而又有残留麻痹，死亡或失访的AFP病例即不能归入确诊病例，也不能排除，因此称之为脊灰临床符合病例。如果太多的AFP病例最后被分类为临床符合病例则意味着监测工作的失败。总之，新的病例分类标准对确诊的脊灰病例定义为由脊灰野病毒引起的病例，并将AFP病例分为确诊、排除和临床符合病例三类，排除病例中包括疫苗相关病例。由于口服脊灰减毒活疫苗(oral polio vaccine, OPV)的广泛应用，因服疫苗引起的疫苗相关麻痹型脊灰(vaccine associated paralytic poliomyelitis, VAPP，简称脊灰疫苗相关病例)也开始出现，并得到广泛关注。美国监测资料表明，首次服疫苗者VAPP发生率是再次服疫苗者的29倍，平均每年发生率0.34/100万，说明其发生率极低。经验表明，VAPP往往见于免疫功能低下儿童，在诊断时一定要慎重，任何医生在没有经过省级AFP病例专家诊断小组同意不要对VAPP作出诊断。我国证实消灭脊灰工作任务十分繁重，监测系统要保持其应有的敏感性和特异性，才能全面提高AFP监测质量。因此，处在AFP监测工作前哨的广大医务工作者一定要理解监测工作的重要性，做好病例报告、协助卫生防疫站进行病例调查、采集粪便标本、主动监测和病例随访工作。消灭脊灰是历史赋予的光荣使命，我们要为实现这一目标做出贡献。; 3333 次阅读|0 个评论

云南出现药家鑫第二：幼童幼儿园死亡，教师为避责埋尸: 热度 6 sheep021 2011-4-8 09:18; 幼童幼儿园“噎死” 教师为避责埋尸称孩子走失　2011年4月1日，云南省玉溪市红塔区发生一起幼儿死亡案件，案件的背后令人扼腕。在6日警方通报下，案件渐渐明晰，一个黑学校也随之浮出水面：幼儿园老师为了逃避责任竟报警谎称孩子走失，还伙同司机将被“噎死”的孩子尸体拉到山上掩埋。　幼儿死亡老师谎称走失　3月31日早上8点，如平时一样，刘宗全将1岁零8个月的儿子刘云翔送上了幼儿园开到家门口接孩子上学的面包车，就去工地上干活了。下午6点，刘宗全干完活回来还不见校车送儿子回家，便打电话给孩子就读的智多星幼儿园园长唐成艳，唐成艳说，孩子很快就会送回家。半个小时后还不见儿子回来，刘宗全再次拨打唐成艳的电话，可电话一直无人接听。　7点半左右，刘宗全再次拨通了该电话，唐成艳告诉他：下午4点时，她带刘云翔逛街，在云溪宾馆门口买西瓜的时候，不小心将孩子弄丢了，她一直在找孩子，但未找到。　刘宗全觉得此事蹊跷，当即报了警，并叫上70多名老乡一起寻找孩子，直到第二天早上8点，都没有找到。　警方查看了唐成艳所说的走过的路线监控，可是都没有看到她和刘云翔的行踪。4月1日下午，民警将刘宗全和唐成艳找到派出所继续调查，唐成艳仍然坚持说孩子是走丢的。刘宗全说，当时他发现唐成艳骑的一辆摩托车尾部有一块指节大小的血状物，就将这事情告诉了办案民警。民警叫来法医对血迹采样鉴定后，唐成艳才向民警交代了孩子出事的事实。　异物阻塞气道导致死亡　又乖又可爱的小儿子眨眼就没了，刘云翔的母亲岳朝会没想到会发生这种事情：“4月1日下午5点左右，民警通知家人到医院太平间看儿子的遗体，当时儿子的手都还是软的。”岳朝会说。　事后红塔分局出具的死亡鉴定通知书显示：“刘云翔在幼儿园突然不省人事，送医院抢救无效死亡。” 尸体右额顶部有一处擦伤，左颊顶部、左额部、右肘部、右踝部有针眼，剖见心脏表面、肺叶表面有点状出血，气管、支气管及细支气管内检见胃内容物。　死亡原因是异物阻塞气道导致死亡。按照刘云翔父母的说法，校方称儿子是吃饭时被噎到的。　尸检报告排除他杀　“尸检报告显示，排除了他杀的可能，孩子是死于意外事故。”6日下午，参与侦办的红塔区玉兴路派出所所长李伟如是告诉记者。　警方通报称，经调查，刘云翔于2011年3月31日下午3时40分左右在“智多星”幼儿园发现生命垂危症状，唐成艳和郭一至唐带刘云翔到玉溪市第一人民医院抢救，经抢救无效死亡。刘云翔死亡后，唐成艳和郭一至唐商量并把刘云翔带到红塔区李棋老尖山坟地掩埋。随后，唐成艳向刘云翔的父亲刘宗全谎报刘云翔是买西瓜时走失，而且在民警排查时唐成艳仍坚持自己的谎言，民警在向郭一至唐了解案情时，郭一至唐不如实回答真实案情。经玉溪市公安局红塔分局刑事科学技术室检查，刘云翔排除他杀。唐成艳谎报案情，郭一至唐提供虚假证言，分别给予8日、5日行政拘留并处罚款。据《云南信息报》评论：读罢此文，简直无语。一是愤怒，现在的人，怎么一点责任都担当不起。二是可笑，自作聪明，胡作非为，竟把小事变大事。都想把别人当傻子。三、最后的处理，“分别给予8日、5日行政拘留并处罚款”，是不是有点微乎其微，难以有惩治效果？四、警方为何对“ 尸体右额顶部有一处擦伤，左颊顶部、左额部、右肘部、右踝部有针眼” 没有做出解释？; 个人分类: 生命日记|383 次阅读|7 个评论

昆明地震，2.3级不要紧张。: lzhangss 2011-3-26 23:11; 昨晚，忙于完善今天的组会要讲的PPT，一直忙到凌晨1:30左右。在凌晨1:00左右，我突然觉得坐的凳子有摇晃，我还以为是缅甸的余震，就没怎么注意，今天起来发现了下面的信息：【云南网讯（记者赵玮）“今天凌晨好像震了。”26日上午，昆明多位网友发微薄反映凌晨1时左右有震感，有的说家里玻璃窗被摇晃的很响，有的说家里小狗也反映强烈。　　记者从云南省地震局地震监测中心了解到，3月26日凌晨1时3分昆明马街片区发生2.3级地震（北纬25.03°东经102.34°）。据云南省地震局地震监测中心专家介绍，地震仅持续了4秒左右，距离马街10公里范围内震感明显，距离马街17.5公里的安宁市也有震感。　　据昆明家住梁源小区、安康路船房小区、马街、车家壁等片区的网友反映，在家中均有明显震感。省地震局专家提示市民本次地震只是人有震感，并不会对建筑物造成破坏，2.3级地震属于微震，市民不用过度担心。】; 3652 次阅读|0 个评论

李志平用气象卫星云图对2011-03-10云南省盈江县5.8级地震的预测: 热度 1 readnet 2011-3-17 13:39; 看不到图的到李志平的博客看 http://blog.sina.com.cn/s/blog_4271e16e0100pryi.html 关于2011.03.10云南省盈江县5.8级地震的预测预测贴截图快照：实况：该地震比我预测的大0.8级，造成人员伤亡，哀悼！预测依据云南盈江县：5.8级地震 21死亡174人受伤题:云南省盈江县发生5.8级地震中国网络电视台消息：今天在我们的各档新闻节目当中，我们都滚动和播出了一条突发性的新闻，那就是云南的地震。据中国国家地震台网测定，今天中午12点58分，在云南省德宏傣族景颇族自治州盈江县发生5.8级地震，震源深度10公里，属浅源型地震。震中距县城只有两公里左右，县城震感强烈，随后在同一位置，在13点03分及04分，又相继发生里氏4.7级地震和里氏4.5级地震。　　记者从云南省盈江县人民政府了解到，目前，地震已造成21人死亡，174人受伤。部分房屋不同程度倒塌，盈江县城一度受损的电力正在逐步恢复，地震灾区目前通信仍保持通畅。德宏州、盈江县正在全力组织救灾，解放军、武警官兵、民兵预备役部队都在紧张开展救援工作。　　目前，国家减灾委、民政部已将云南盈江地震国家救灾应急响应等级提升至三级，并派出工作组紧急赶赴灾区。云南省减灾委、省民政厅已向灾区紧急调拨2000顶帐篷、3000床棉被、3000件大衣等救灾物资。（编辑：滕雪）笑笑宝贝 2011-03-11 08:53:05 关注很久，太棒了。咱们民间真的是藏龙卧虎。另，气象局网站上全国的卫星云图每半个小时滚动。博主回复： 2011-03-11 12:41:04 预测就是预测没有100%的准确性，我同意张敏厚老师说的，有的地震是可以预测的。三山门下 2011-03-11 11:15:17 已经很厉害了，赞；博主回复： 2011-03-11 12:38:41 我接触地震预测才刚近2年，经验不足还需努力。由于各种条件限制，没有时间和精力以及得不到地震局数据等一些条件限制，无法继续深入研究，凑合着看吧李金蔚 2011-03-11 12:42:21 祈福盈江！！！5.8级地震不算强震（6级以上）更不是大地震（7级以上），但是却造成人员伤亡，主要是该地区房屋质量抗震性不强。徐淑彬 2011-03-11 13:32:50 博主很厉害了三山门下 2011-03-11 15:21:01 建议博主，抽空帮帮小日本吧，别看他们防灾厉害，好像预测技术比较低呀；另外，目前地球在震动档，国内怎样？是否博主搞个中长期预测，每月更新一次，我们好跟踪学习，翻过去的帖子比较累啦；博主回复： 2011-03-11 20:44:48 预测就是预测没有100%的准确性，我没有绝对的把握，毕竟预测手段太单一。公开预测违反国家法律，因此，不可以公开预测。避免不必要的恐慌。反正我的预测国家地震局相关人员包括在职和退休部分退休专家都可以看到，我尽力而为了！ zhangxh2412 2011-03-11 15:43:36 如果您能提前发到这个博客上就有点意义了博主回复： 2011-03-11 20:45:23 预测就是预测没有100%的准确性，我没有绝对的把握，毕竟预测手段太单一。公开预测违反国家法律，因此，不可以公开预测。避免不必要的恐慌。反正我的预测国家地震局相关人员包括在职和退休部分退休专家都可以看到，我尽力而为了！ zhangxh2412 2011-03-11 15:46:30 希望有缘人事先防一下而已，而不是做悼词用。博主回复： 2011-03-11 20:45:41 预测就是预测没有100%的准确性，我没有绝对的把握，毕竟预测手段太单一。公开预测违反国家法律，因此，不可以公开预测。避免不必要的恐慌。反正我的预测国家地震局相关人员包括在职和退休部分退休专家都可以看到，我尽力而为了！三山门下 2011-03-12 11:56:01 明白了；博主已经很厉害了；人在屋檐下不把低头，我们谁不是这样呀；你提到的太阳黑子俱乐部有网址吗？怎么参加活动？谢谢啦；博主回复： 2011-03-12 15:05:23 地球黑子俱乐部属于百度贴吧私密俱乐部，只开放给专业人事和著名媒体记者。 kaixin513 2011-03-12 23:44:50; 个人分类: 地震探秘|4672 次阅读|0 个评论

云南省盈江县5.8级地震的警示: 热度 2 葛肖虹 2011-3-10 23:07; 据中国地震台网测定，北京时间 2011 年 3 月 10 日 12 时 58 分在云南省德宏傣族景颇族自治州盈江县（北纬 24.7, 东经 97.9 ）发生 5.8 级地震 , 震源深度 10 公里。我在 2010-4-16 23:54 发表的博文《对玉树 7.1M 地震成因、背景的分析与思考》中有如下一段分析，请有关地震监测部门给予关注。汶川地震给了我们一个教训：在 GPS 变形不强的龙门山地区，恰恰是块体运动受到阻挡，应力集中、能量积蓄的部位，也是引发大震的部位。按照这个思路，我们是不是应该预测一下，巴颜喀拉（昆仑）地块在向东蠕散的过程中经过三次边界大地震（ 2001 年 11 月 14 日的昆仑山 8.0M 地震； 2008 年“ 5.12 ”汶川 8.0M 大地震；今年 4 月 14 日玉树 7.1M 地震）能量已有较大释放，今后应该注意它南部的羌塘 - 理塘地块向东南的快速蠕散在什么地方会受阻，会产生应力集中和能量积蓄？这个部位也可能就是下一个比较大的地震会发生的地方。我们应该做些什么防范？只有尽早在一些可能发震的地区加强地震、地应力动态监测，及时捕捉前震信息，并且使地方政府能够及早对该区危险房屋（特别是学校、医院、高层居民楼）预先进行修整加固，提高抗震性能，才能避免地震发生时再带来巨大的人员伤亡。为此我想做如下预测以供讨论和参考：图 6. 川滇藏地震构造图从图 6 可见羌塘 - 理塘地块的东北边界是 NW 向的玉树 - 鲜水河断裂，东部边界是 SN 向的小江地震断裂，而西部边界则是金沙江断裂和澜沧江断裂，羌塘 - 理塘地块南部被哀牢山 - 红河断裂所截，也是图 5 所示，块体向南变形矢量减速和转向的部位，说明羌塘 - 理塘地块向东南的快速蠕散在这里受到阻挡。从历史地震的分布看，震中像串珠状或葡萄串状分布的集中区有如下： ① 昆明以南的玉溪、通海、石屏地区，有过 7.0 M 地震； ② 大理地区，有过 7.0 M 地震； ③ 川西盐源、盐塘地区有过 6.0 M 地震； ④ 雅安、泸定、康定地区，处于玉树 - 鲜水河断裂和龙门山断裂交汇部位。以上四区都处在向南推覆的晚新生代（ N2-Q1 ）弧形推覆构造带的前沿，它们分别是通海弧、大理弧、盐源弧、小金河弧，都可能成为阻挡羌塘 - 理塘地块向东南快速蠕散的应力集中区，应该引起有关部门的高度注意。我认为“以人为本”的原则不仅应该体现在地震发生后尽一切力量抢救生命，更应该体现在按照综合国力有计划、有步骤地对地震多发地区的房屋（特别是中小学、医院、集中居民区）进行改建加固或重建，达到抗震烈度的水平，保障人民在地震灾害来临时少死人或不死人，使生命财产的损失降到最低，连智利、墨西哥都能办到的事，我们也应该能够办到......; 6883 次阅读|1 个评论

儿童先天性心脏病和急性白血病将免费治疗: xupeiyang 2011-3-4 09:43; 卫生部部长陈竺称，今年儿童先天性心脏病和急性白血病将全面推开免费治疗。据统计，我国目前至少有400万白血病患者，每年新增约4万名白血病患者，其中50%是儿童，并以2～7岁儿童居多。 http://news.qq.com/a/20110304/000620.htm?qq=0ADUIN=491044866ADSESSION=1299195206ADTAG=CLIENT.QQ.3187_.0 我国年增2万白血病患儿大多放弃治疗等待死亡 ●数据云南省第一人民医院每年新增诊断的白血病患儿病例达20~30个。我省白血病患儿每年至少超过150名。我国目前至少有400万白血病患者，每年新增约4万名白血病患者，其中50%是儿童。 ●费用儿童急性淋巴性白血病分为低危、中危和高危，其中低危、中危的患儿在2~2年半的治疗时间里至少要花费8~10万元，如是高危，要考虑骨髓移植，费用达30~40万元。 ●痛心被检查出的白血病患儿，大多因为没钱选择了放弃。然而，放弃的后果只有一个——死亡。; 个人分类: 医疗改革|3495 次阅读|0 个评论

[转载]导向错误以讹传讹顶风违规: 热度 1 thickdoor 2011-2-17 16:41; http://blog.ifeng.com/article/10030350.html 【转载】导向错误以讹传讹顶风违规――评长江日报、楚天金报、武汉晚报的一则报道 2月15日，长江日报、武汉晚报和楚天金报整版转载了最新一期《财经》杂志的封面文章《公共裙带》。文章描述女富豪李薇与多名省部级高官权钱、权色交易之事，这是严重违反中宣部和省委宣传部有关新闻宣传纪律规定的错误行为。首先，文章罗列的涉事高官包括山东省委原副书记、云南省原省长、中石化原董事长、北京市原副市长、最高法院原副院长、国家开发银行原副行长、公安部原部长助理等，颇多“春秋笔法”，甚至影射仍在任领导的干部，而这些内容只是《财经》记者道听途说采访来的，不是中纪委等纪检部门发布的权威消息。其次，中宣部早已明确要求媒体在报道反腐败案件时，要避免捕风捉影，道听途说，尤其是要避免将严肃的防腐工作与官员接受色情服，包二奶等低俗内容联系在一起，《公共裙带》一文违反规定是错误的，长江日报等本地媒体未经核定，草率转载，也是错误且不负任的。再次，《财经》并未官方通讯社，按中宣部和省委宣传部此前的规定，本地媒体转载其新闻报道是违规的，其实质供稿联盟的变种。阅评员注意到，三家报纸当天国内新闻报道中，负面报道和低格调报道过于集中抢眼，极大地冲淡了即将到来的全省及全国“两会”氛围。如《国家级贫困县热卖图纸房》、《市长挥笔审批答谢费250万》、《情人节私家侦探向二奶发公开信》、《神秘男缘何放弃公务员做保姆》、《大学生返乡途中离奇失踪》、《官方打掩护千亩土地转道手身价翻番》等。我们认为，虽然这些新闻从单篇上看，也许是真实客观的，但是由于报道过于集中，实际上是“现象真实”抹杀了“总体真实”，不符合当前的社会实际。而且，每天全国各地的报纸上，都报道了大量反映时代进步、社会发展、改善民生的报道，这才是社会的主流，而本地部分媒体对这些报道不感兴趣，一味热衷于转载那些负面的、低俗的、耸人听闻的负面新闻，实属不该。阅评员认为，春节后，省委宣传部已经就全国、全省“两会”前夕新闻报道作出了提醒，要求以正面报道为主，继续贯彻落实省委省政府的重要决策精神，从政治的高度策划新闻报道，统一思想而不是制造混乱、高扬主旋律而不是哗众取宠以吸引眼球。长江日报、楚天金报、武汉晚报各媒体在此时大篇幅转载导向和真实性都有严重问题的《裙》文，是极其错误的，建议上述三家报社迅速向省委宣传部作出深刻检查，提出并落实整改措施，同时希望其他媒体引以为戒。; 1771 次阅读|1 个评论

[转载]云南盈江发生3.1级地震美国俄勒冈州发生5.2级地震: 杨学祥 2011-2-9 12:53; 云南盈江发生3.1级地震震源深度10千米 2011-02-09 10:25:13　来源: 昆明信息港(昆明) 昆明信息港讯记者胡光耀据中国地震台网中心消息，2月9日清晨，云南省德宏傣族景颇族自治州盈江县发生3.1级地震。据测定，此次地震发震时间是2011年2月9日清晨5时49分4秒，地震类型为天然地震。震中位于北纬24.7°，东经97.9°，震源深度10千米。据了解，位于中缅边境地区的盈江县属于腾冲—龙陵地震带。今年1月以来，盈江曾连续多次发生地震，2月1日至今已发生3级以上地震共4次，其中，2月1日发生4.8级地震，2月5日、8日均发生过3.3级地震。2月1日的4.8级地震共造成8.06万人受灾，全县紧急避险6.45万人，房屋受损678户3049间。 (本文来源：昆明信息港 ) http://news.163.com/11/0209/10/6SEO8GKD00014AEE.html 美国俄勒冈州沿岸发生5.2级地震暂无人员伤亡 http://www.sina.com.cn 2011年02月09日11:31 中国新闻网官方微博　　中新网2月9日电据外电报道，美国俄勒冈州沿岸地区8日发生5.2级地震，暂时没有人员伤亡和财产损失的报告。　　美国地质调查局称，此次地震发生在当地时间下午2点左右，震中位于俄勒冈塞伦西南230英里的海域。　　当局称，此次地震不会引发海啸。　　此前，俄勒冈沿岸地区在7日中午前还发生过一次4.7级地震。 http://news.sina.com.cn/w/2011-02-09/113121927433.shtml; 个人分类: 备忘录|1737 次阅读|0 个评论

中央领导重视就好办啦: 热度 1 xupeiyang 2011-2-7 22:26; 　云南省福贡县拉马底村乡村医生邓前堆，在28年时间内溜索横跨怒江为两岸村民解除病痛，他的的感人事迹赢得了社会的赞誉。　　2月7日CCTV综合频道1月12日播出以上视频内容。视频：云南乡村医生28年溜索跨怒江为民治病 http://www.sina.com.cn/ 2011年02月07日19:57CCTV综合频道请见 http://video.sina.com.cn/p/news/c/v/2011-02-07/195761253941.html 李长春就中央电视台索道医生报道做出重要指示 http://news.sina.com.cn/c/2011-02-07/194521922520.shtml 中共中央政治局常委李长春做出重要指示，要求中宣部、交通部和云南省把宣传先进典型和解决实际问题结合起来，尽快帮助邓前堆实现“希望村子里修一条能通车的桥”的朴实心愿。; 个人分类: 公共卫生|1185 次阅读|1 个评论

双塘印象: saraca 2010-5-12 23:35; 玉溪市新平县水塘乡共有两个分开的水塘（池塘），名曰上水塘和下水塘。 2007年12月8日下午5点，周末，恰好有空可以跟随导师彭一块去哀牢山东坡采集标本。窃喜之余，非常庆幸导师的车子恰好有一空位。这一空位是有来历的：有时候不能同去出差的人总会这样揶揄：老师说了，没有空位。因此能有空位于我这个早就毕业的学生来说是很开心的事。于是和师弟师妹一行4人，加上兼职司机导师彭，快乐前行了。只记得导师彭急匆匆地边打电话边走过来开车，在他启动车的子的时候说了一句话：日本农业大学包谷系又开学了。惊讶之余，随即大家都笑了：上次10月底去景东哀牢山的快乐情景又浮现眼前。这句话是在采集标本，认植物的时候，对犯错的人说的，简言之就是一句云南方言：日脓包！这是一句很厉害的骂人笨的话，似乎还甚于笨蛋！但大家都很快乐，很轻松，有时也戏称导师彭为包谷系的主任。在后来认识植物的日子里，只要认错植物名字时就自嘲：包谷系的！这样在一路的笑声中，大家都认识了不少植物，加深了对植物的印象。目的地是楚雄州双柏县的鄂嘉镇，据说有原始森林，有绿孔雀等多种珍惜保护动植物。当晚留宿于楚雄，翌日清早，在淡淡的乳白色的的晨雾中，上了蜿蜒盘曲的盘山公路。中午在途中水塘乡歇脚吃中饭，恰好碰到彭老师的一个老朋友，是西南林学院的老师，也带学生来此地出差。他乡遇故知，大家都很高兴。席间的谈话得知水塘这个地方对于彭老师来说充满了相当多的感情。如今年届50的老师，几乎走遍了云南的每一县份，知道每个县城城镇名，对他的在植物和地理方面的认真与执着的敬佩之情油然而生对于几乎采尽了云南大部分植物标本的教授，也许第一次出差给他留下了太深刻的印象，影响了他的人生足迹。双塘，是导师彭一脚踏进玉溪地区的第一脚印：他第一次跟随其导师孙先生出差，到此地寻找刚发表的一新种。那是20多年前的事情了，弹指一挥间，孙先生已去了另一个世界了.......老师嘘嘘不已：采集标本，植物分类，就是这样一代传一代，不断接力下去的！他沉思的瞬间，似乎已经时空倒流，回到了上个世纪80年代中期跟随孙先生采集标本的时光。如今，我第一次踏足双塘，也是跟随导师采集标本。想起10年前第一次跟随彭老师出差，那是去景东无量山，恰与哀牢山隔河相望。老师在此山做了4年多的采集，完成了《无量山植物名录》一书。那次出差记忆特别深刻，茫茫群山，雨量充沛，但为了采集试验材料，还是冒雨前行。尽管阴雨霏霏，山路多处塌方，但在老师的带领下，没有退缩，撑伞爬山，穿梭于林中，踏着厚厚落叶层，多了一些新奇体验；身旁山涧溪流叮咚作响，平添了几分自然的幽静和野趣。第一次野外出差，增加了我对山川的感情，激起了我对植物分类学的兴趣，并且也锻炼了雨中采集标本的能力！这就是双塘，双塘印象！; 个人分类: 出差在外|3812 次阅读|0 个评论

更多...

帐号		自动登录	找回密码
密码			注册

关闭 安全验证

标签: 云南省

相关帖子

相关日志

关闭安全验证