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[转载]京津冀技术转移人才实训基地在北京揭牌: lgjszy 2016-9-11 17:27; 作者：崔彩凤来源：高新网 http://www.chinahightech.com/html/paper/2016/0905/342132.html 2016-09-0513:44:39来源：中国高新技术产业导报　导语：近日，由北京大学科技开发部、北京技术市场协会、北方技术交易市场、河北省科技成果转化服务中心主办，北京大学创业训练营、创为信国际技术咨询（北京）有限公司承办的“京津冀技术转移人才实训基地授牌仪式暨2016年技术转移高级人才实训班”在北京举行。近日，由北京大学科技开发部、北京技术市场协会、北方技术交易市场、河北省科技成果转化服务中心主办，北京大学创业训练营、创为信国际技术咨询（北京）有限公司承办的 “ 京津冀技术转移人才实训基地授牌仪式暨2016年技术转移高级人才实训班 ” 在北京举行。京津冀技术转移人才实训基地是京津冀技术转移协同创新联盟与北京大学创业训练营共同搭建的一个为企业、院校、社会培养高级技术转移人才的综合培训平台，将不断输送满足市场与机构发展需求的技术转移人才。 “ 伴随技术市场的快速发展，在当前人才需求旺盛的形势下，通过建设京津冀技术转移人才实训基地培养人才具有十分重要的现实意义。 ” 科技部火炬中心副局级调研员段俊虎表示，技术转移人才作为技术市场的主体之一，是京津冀科技服务体系中的重要力量，为推动三地科技成果转化起到了很大的作用。京津冀技术转移协同创新联盟秘书长刘军表示，自该联盟成立以来，联盟秘书处以京津冀科技发展规划为引领，以中小企业科技创新发展为己任，以 “ 互联网＋科技服务＋技术市场 ” 为抓手，积极搭建京津冀技术转移机构信息共享、优势互补、协同发展网络创新平台，基本实现了搭建一个平台、建设一个基地、编辑一本教材、打造一支队伍的 “ 四个一 ” 工作目标。在科技部火炬中心、京津冀三地科技主管部门和北京技术市场管理办公室的领导和支持下，京津冀技术转移协同创新联盟正在积极开展市场急需的多层次、多种类的技术转移专业人才培养工作，探索构建跨区域的 “ 学历教育、执业资格和专业化培训 ” 三位一体的人才培养体系，通过培训探索和践行京津冀技术转移服务模式，促进三地技术转移共同发展。实训基地揭牌仪式后，技术转移高级人才实训班开班。此次培训重点围绕国际转移、知识产权交易、技术经营、创新融资转型等方面，通过导师授课、学员实战分享、项目对接等环节从理论到实践为学员剖析技术转移管理与运作模式研究。 (责任编辑：沙欣); 个人分类: 教学笔记|2159 次阅读|0 个评论

中国要养成1万名专业技术转移人才，从哪里来？: 热度 1 flytxl 2016-6-14 17:34; 按照国务院发布的促进科技成果转移转化行动方案，“十三五”期间要培养1万名专业化技术转移人才，全国技术合同交易额力争达到2万亿元。一提及技术转移人员，大家首先想到的一个名词是“技术经纪人”，技术经纪人的通用定义是：在技术市场中，以促进成果转化为目的，为促成他人技术交易而从事中介居间、行纪或代理等，并取得合理佣金的经纪业务的自然人、法人和其他组织。具体包括技术经纪人事务所、技术经纪人公司、个体技术经纪人员兼营技术经纪的其他组织。而我们认为，这只是对从事技术转移人员狭义的定义，传统理解上的技术经纪人群体，过多的强调其“红娘”、“牵线搭桥”特性，而一项技术的转移转化可以说是一项复杂工程，涉及到技术判断、行业研究、市场调研、商业策划、商业谈判、法律协议等多个环节；我们的一项技术转化过程，通常是一个项目管理过程，从一开始的项目立项（为什么要进行该项技术的转化），到项目进度管理（调研、商业策划及合作方洽谈），到项目结项（签订协议、项目实施），人的运作贯穿始终。因此，我们技术转移工作需要的更多是一批具有专业背景的人才，在整个技术转移转化的链条上分工协作，才能高效地实现一项技术的转移转化。那么，到底专业化的技术转移人才，需要具备哪些素质，我们将从实际的操作流程，对应来进行梳理探讨。一项技术的转移转化通常有两种方式，一种是从需求端到供给端，一种是从供给端到需求端，前者通常是企业提出技术需求，再到科研界去找供应方；后者通常是科研界已有一项技术成果，再向产业界转化。从需到供的技术转移技术转移人员在接收到企业的一项技术需求时，首先需要沟通判断的是该项需求的真实性、有效性，实操中我们发现，大部分企业外部提交的需求是比较笼统的，需要进行核实细化。第二步，需要快速地梳理出该需求的技术分布地图，即该项目技术的国内外现状，谁拥有或在开发该项技术、技术处于何种阶段、技术特点或优势；第三步，进行技术方的筛选与匹配，以及合作洽谈，这一阶段通常持续时间比较长，不可控因素较多，需要技术转移人员积极协调，进行各种方案设计及沟通；最后一个阶段是协议签署及合作实施，需要技术转移人员具有丰富的商业谈判、法律知识和经验。通过分析历史数据，我们发现，从需求端出发完成的技术转移案例，通常的合作方式为技术转让、委托研发、联合研发；相对而言，合作周期比较短，企业需求方通常也有一定的时限要求，效率低下的匹配往往很快使企业失去信心和耐心。因此，对技术转移人员的进度把控、解决突发事件的能力要求也较高。从供到需的技术转移目前，中国科技人才数量超过350万，科研机构每年新增科技成果数万项，如此巨量的技术成果去向何处？因此，从供给端出发，如何进行技术转移转化，同样是一个重要命题。目前高校院所从事技术转移的人员大部分来自内部行政系统，且工作职能更多是信息记录、项目申报、备案事项、会议事务等，并未专业、系统地进行本机构技术成果挖掘与评估。那么，以成果端出发进行转化，需要技术转移人员具备哪些素质及能力，流程又如何呢？按我们的实际项操作经验，可分为初步调研、市场调研、商业设计、合作洽谈、协议签署、合作实施6个阶段，不同的阶段，对人员的能力要求有所不同。初步调研当我们接收到一个技术成果信息，完成真实有效性判断后，会安排项目助理部门进行初步调研，快速了解项目基本面，初步调研报告要回答技术是什么，用干来什么，目标市场大致前景、产业链概况、国内外总体竞争态势，有无政策限制等。初调完成后，按照系统标准进行内部评分，高于标准分值的项目，则进入到下一个阶段。该阶段要求项目操作人员具备相应的专业背景，能够快速了解一项技术，同时需具备市场及行业的基础分析方法，快速整理和总结信息。市场调研流入该环节的技术成果项目，将赴实地进行市场调研，调研事项主要包括： 1 ）用户调研：目前需求痛点、竞争产品使用情况、是否考虑使用本项目产品，或不使用的原因、用户对本项目产品的价格接受范围等； 2 ）行业调研：项目技术/产品的行业鉴定及专业评价、行业上一年的市场总额、产品价格、毛利水平等； 3 ）竞争调研：至少了解5家竞争对手的产品指标信息，及对应的价格信息，对象选择上包括大型企业竞争对手、中等规模企业，以及行业新进企业； 4 ）市场营销：客户的分布情况、目前市场产品的主要销售渠道等。在市场调研完成后，按照系统标准进行内部评分，高于标准分值的项目，则进入到下一阶段。市场调研的过程，则对项目操作人员的沟通能力、应变能力提出了更多的要求。商业设计及合作洽谈经过两轮调研筛选出来的项目，进入商业化方案和外部合作推广阶段，合作方式包括但不限于技术转让、技术许可、作价入股、投资孵化等，该阶段通常周期较长，变数较多，要求项目操作人员具备更丰富的商业和谈判经验，以及多方协调及抗压能力。协议签署及项目实施到此阶段，从一个技术成果转移转化的角度，为一个阶段性的结点。以上结合两个方向的技术转移转化流程，探讨了技术中介机构、科研机构和高校中技术转移人员的素质及能力要求；要强调一点的是，技术转移人士并不局限于上述机构中，我们的政府科技系统、投资公司、产业企业、法律和财务机构，致力于或者参与技术商品化、产业化的人，都在技术转移人才范畴之内。目前，在“科创帮”的网站上，团队将多年的技术成果评估、市场调研、商业策划、财务预测及法律经验，凝结到了“亦鸣工具”中，这是一套科创帮自主开发的技术成果转化全流程软件工具，开放给全国的技术转移从业人员。在辅助工具的基础上，我们专业化的技术、商务、法律和投资专家团队，将可与分布在各地的技术转移转化人员实现协作，一起提高技术成果转化的效率和成功率。我们真心希望中国的技术转移人才队伍能壮大起来，整个行业更加开放、合作共享，实现多方价值。本文首发于科创帮（ www.kechuangbang.com ）--- 全球技术资源共享平台微信公众号（ kcbang_cn ）; 5344 次阅读|2 个评论

[转载]技术经理人紧缺专业培训提上日程: lgjszy 2015-12-14 10:56; 当前，技术转移人才问题，是我国技术转移乃至实施创新驱动战略的瓶颈。应当尽快建立技术经理师制度。特转载该文！技术经理人紧缺专业培训提上日程作者：李洋来源：高新网 http://www.chinahightech.com/html/hotnews/yuanchuang/2015/1130/267958.html#jtss-tsina 2015-11-30 12:03:21 来源：中国高新技术产业导报　　导语：“人才是推动科技成果转移转化的第一资源。”长期以来，我国高校、科研院所在科技成果转移转化过程中，往往会遇到一系列复杂的环节和问题，主要包括科技成果遴选、企业需求甄别、商务谈判、法律指导等，每一个环节都有可能直接影响到科技成果的最后落地。 “ 人才是推动科技成果转移转化的第一资源。”长期以来，我国高校、科研院所在科技成果转移转化过程中，往往会遇到一系列复杂的环节和问题，主要包括科技成果遴选、企业需求甄别、商务谈判、法律指导等，每一个环节都有可能直接影响到科技成果的最后落地。这就要求技术转移工作从业者需要具备一定的专业技术背景和较强的分析识别能力。有鉴于此，建立一支多层次的综合能力较强的技术转移人才队伍势在必行。技术转移人才培养出现断层从最初设计到产品交付、再到大规模生产，技术转移转化链条中所涉及的资金链、创新链、产业链等各个环节都可能遇到问题，各个环节都需要专业的技术人才提供相应的服务，从而催生了我国高校对技术经理人这一岗位的迫切需求。 “ 我国技术转移工作中迫切需要培养一批兼具法律技能与生产力技能的优秀人才，这批专业性的技术转移岗位不仅需要具备对技术本身的理解和洞察能力，还需具备与企业工业界打交道的能力。”清华大学技术转移研究院院长金献勤表示。从欧美方面的经验来讲，培养一个成熟的技术经理人通常需要8-10年的时间，而这部分经理人大学主修课程多数与技术转移相关。着眼国内，现行的教育体系中并没有建立技术经理人这样一个专业的学科，所做的仅仅是从加速一批传统行业和传统从业者转型入手，比如，拥有敏锐市场洞察力的投融资公司项目经理转型担任技术经理人，知识产权维权方面的律师转型做技术经理人等。鉴于国内并没有开设技术转移等类似的课程，高校毕业生从事技术经理人这一行业可能需要花费大量的时间和精力。在南京大学技术转移中心综合部部长杨思军看来：“目前，我国高校中拥有本科学历的法律专业人才很多，只可惜他们还没有接触到技术转移这个行业。高校可以采取提高劳动报酬和成果收益的方式吸引这部分专业性人才融入到科研项目的转移转化工作中。同时，这也为高校毕业生进入职场拓宽了渠道。” 科研助理推动技术转移转化在破除“科技孤岛”过程中，如何弥补技术转移方面的人才断层?在中关村发展集团重大项目部投资总监焦雪松看来，高校毕业生转型做科研助理不失为一种理想的方法。“高校教师的强项不是寻找需求企业，也不具备这方面的经验，以学生为纽带把企业和老师之间做一个有效的连接，不失为一种有效的方法。科研助理职位可以让刚刚毕业的学生接触到最新的科研项目，而这部分人才不仅掌握着丰富的科研资源，而且流动性大，更有机会接触到外面的企业。这就为高校和企业之间的技术转移、成果转化工作提供了更多的机会。”焦雪松表示。据了解，科研助理是对现有科研经费制度的突破，让科研经费合理地用于支付劳动报酬，既可以解决开展科研的人工劳务投入需求问题，也有利于保障参与科研工作人员的权益。很多应聘科研助理岗位的毕业生表示，他们更看重愿意在科研助理岗位上积累科研经验，逐步明晰职业规划，为将来找到最适合自己的工作打下坚实的基础。如今，学校科研人员的岗位逐渐出现变化，一部分为“在编全聘”，具有编制;另一部分为“不在编全聘”，类似于国外的短期合同制。学校可以根据科研助理的表现，决定是否将其纳入在编全聘的科研队伍范围，不合格、不具备科研资质的人员，将在合同期结束后离开科研队伍。近年来，河北、四川、甘肃等省纷纷出台《关于科技促进普通高等学校毕业生就业的意见》，明确鼓励高校、科研机构和企业，结合国家产业发展和技术进步的需要开展研究，并按照公开、自愿、双向选择的原则，在所承担的项目实施过程中，聘用优秀高校毕业生作为研究助理或辅助人员参与研究工作;鼓励有条件的工程技术研究中心、重点实验室吸纳优秀高校毕业生，做科研助理或者作为辅助人员，参与项目实施。这无疑为我国科技成果转移转化工作打下了可靠的基础。衍生专业培训新业态 “ 以高校的科研成果为例，很大一部分不能被企业直接采用，需要对其中有潜力的技术进行二次开发，充分将其孵化成为能够符合企业要求的成熟项目。技术经理人工作的主要内容就是直面项目的风险因素，找出项目关键点的解决方案，从而更快地让技术项目从实验室向企业和市场转化。”黄海东表示。 2014 年10月，由西安科技大市场、西安市留学人员与专家服务中心、西安交大科技园等12家单位共同发起成立了全国首家技术经理人协会，提出构建“1+3体系”的建设思路：即以科技大市场基础平台为支撑，构建由技术经理人协会、技术经理人公司、技术经理人组成的三级管理运行体系。截至目前，技术经理人协会先后组织两期培训，对40名技术经理人进行认证并发放技术经理人执业证书。此外，还有130多名个人和机构将陆续接受培训。协会在推动企业中研发设计人员、专利代理机构、技术转移服务机构人员、投资经理等一批传统科技服务从业者加速转型方面已经初有成效。鉴于高校对技术转移相关人才的需求，今年以来，由西安市科技局牵线，西安科技大市场已经和西安理工大学、西安科技大学、西安工程大学等6所高校建立联系，希望通过吸纳高校内有技术、懂转化的教师，培养并壮大当地技术经理人队伍。“我们的目的是聚集技术转移产业链条上的各类资源和服务需求，将整个西安对科技成果转化有用人才吸引到西安科技大市场旗下。”西安科技大市场副主任黄海东表示。 “ 在某种程度上而言，多数技术经纪人为分散状态下的自然人，这部分经纪人通常是根据个人需求，以及自己所掌握的人脉资源和渠道撮合企业和高校、科研院所进行技术交易。较之于这种比较居间的职业，技术经理人的范围绝不仅限于自然人，更多情况下，一个团队或者一家公司都可以称之为技术经理人。例如，在一个以团队形式运作的技术经理人公司中，有鲜明的分工协作。有的人搞技术研发，有的人负责项目的包装策划，有的人熟知资本的运作等。”西安科技大市场综合业务部负责人安妮表示，西安科技大市场正着力培育的一批技术经理人公司，我们认定的管理对象不是直接的自然人，而是技术经理人公司。作为西安技术经理人协会首批会员，陕西通海资产评估公司总经理张令彭直言，技术经理人的价值在于充分发挥其在科技成果转化过程中的桥梁和纽带作用，不同于与普通中介的“一锤子买卖”，对具有发展前景和潜力的项目，我们会分析诊断项目的需求，寻求可以满足要求的优质服务资源，形成全流程服务的“项目小团队”。 ( 责任编辑：韩梦晨); 个人分类: 技术转移|2280 次阅读|0 个评论

关注技术经理人的培训: 热度 1 lgjszy 2012-11-29 11:25; 2012 年 11 月 8 日上午，我应首都科技服务业协会的邀请，在北京世纪金源大饭店，参加了由首都科技服务业协会和北京携创科技有限公司共同组织的 “ 科技成果转化人才评价体系与培养方法 ” 专家研讨会并发言。本次会议由首都科技服务业协会秘书长、北京科技协作中心公共服务处处长陈云波主持。参加会议的专家还有北京星航机电设备厂总工程师那明、中国建筑材料科学研究总院院长助理颜碧兰、中航工业北京航空制造工程研究所所长助理张大辉博士等。我谈了三点意见：一、高度重视技术经理人的培训人才培训与培养工作，提高技术转移工作质量重要环节。技术转移服务综合性很强，难度大。二、培训方式以技能培训为主。创造条件，在北京有条件的高校，开展硕士、博士的层次的学历培训。三、职业资格认定方式 1. 实际操作培训班，发培训考试合格证书。 2. 纳入市科委《科技人才培训计划》资助，颁发市科委培训考试合格证书。 3. 在中关村“先行先试”，培训及颁发“北京技术经理师”资格证书。会上，北京携创科技有限公司赖晓南总经理代表《科技成果转化人才评价体系与培养方法研究》课题组向与会专家汇报了课题的研究路径、报告主题内容以及核心研究成果，并重点就科技成果转化人才的职业资格认定、考试培训体系以及试点培训方案三个方面的理论依据、整体设想、发展思路和具体内容进行了详细的汇报。与会专家均对课题组的研究成果给予了高度的肯定，认为课题组的研究工作兼具理论与实践，提出的职业资格认定、考试培训体系以及试点培训方案等政策建议或工作方案具备可行性和操作性；同时，与会专家也结合了自己在科技成果转化方面的从业经历、研究成果以及实践经验，从各自不同的角度对课题组下一步将研究成果进行落地实践提出了宝贵的意见和建议。首都科技服务业协会陈云波秘书长在总结发言中表示，课题组将充分吸收与会专家提出的意见和建议，对科技成果转化人才的职业资格认定、考试培训体系以及试点培训方案的具体内容进行不断丰富和持续完善，并依托首都科技服务业协会的行业组织、行业协调与行业管理等功能定位，加大与相关政府部门的沟通协调，逐步建立和完善首都科技成果转化人才的评价与培养体系，加快培养一批首都科技成果转化事业急需的职业化人才。; 个人分类: 技术转移|3050 次阅读|1 个评论

技术经理人的知识结构: lgjszy 2012-11-28 14:27; 2012 年 11 月 1 日下午，我应山西省技术市场管理办公室、山西省科技咨询服务中心的邀请，在山西省科技咨询从业人员和技术经纪人培训班上讲课，题目是《技术经纪与技术市场》。结合当前的新形势，我在讲课中，提出了技术经理人的知识结构： 1. 懂专业 ——基本条件 ——大学理工科、科技知识、专业知识 2. 懂经营 ——企业经营知识、市场知识 ——技术经营知识 3. 懂法律 ——法律知识、知识产权 4. 懂金融 ——金融知识、融资方法 5. 懂外语 ——熟练与外国专家交流; 个人分类: 教学笔记|3240 次阅读|0 个评论

技术经理人的能力要求: 热度 1 lgjszy 2012-11-28 10:23; 2012 年 11 月 1 日下午，我应山西省技术市场管理办公室、山西省科技咨询服务中心的邀请，在山西省科技咨询从业人员和技术经纪人培训班上讲课，题目是《技术经纪与技术市场》。结合当前的新形势，我在讲课中，提出了技术经理人的能力要求： 1. 写作能力 ——商业计划书、评估报告、技术合同 2. 谈判能力 3. 组织能力 4. 协调能力 5. 技术经营能力 ——技术评估能力 ——知识产权运作能力 ——企业孵化能力 ——融资能力 6. 解决综合、复杂问题能力; 个人分类: 教学笔记|4660 次阅读|2 个评论

北工大第二批技术转移方向工程硕士毕业: 热度 1 lgjszy 2012-9-7 09:40; 北工大第二批技术转移方向工程硕士毕业作者：晓琪（林耕提供素材）来源：中国科学报 http://news.sciencenet.cn/sbhtmlnews/2012/7/261204.shtm 《中国科学报》 (2012-07-28 B2 动态)发布时间：2012-7-28 5:57:52 本报讯日前，在北京工业大学的毕业典礼上，来自北工大软件学院技术转移与信息服务方向的13名学员参加了此次毕业典礼，他们也是该校第二批通过工程硕士学位的学员。据悉，北京工业大学技术转移与信息服务方向工程硕士研究生班，是由北工大软件学院与北京技术市场管理办公室共同创办的，在2008年10月11日正式开学。该硕士班招收了3期学员，共91人。目前，第一、二批共24名学员取得了工程硕士学位。我国技术转移的高素质专业人才十分匮乏。这个问题已成为影响我国技术转移发展的瓶颈。北京技术市场协会顾问，北京工业大学特聘教授、硕士生导师林耕认为，我国有条件的大学应尽快地开办技术转移方面的硕士、博士专业。据了解，美国国会1989年通过法案，授权该国教育部每年培养五六万名硕士、博士学位的高层次技术经营人才。而我国大学至今没有设立这方面的专业。在我国从事技术转移的大多是经验型人才，不具备复合型人才应有的条件。林耕说：“技术转移面临高端专业人才严重缺乏，这给国家技术转移工作的深入开展带来了不利影响。”技术转移向更高层次或者更广的范围发展，需要有专门的高端专业人才来推动。林耕表示，如今要培养高素质的技术转移人才，可谓“五懂”复合型人才：一要懂专业，有理工科专业背景；二要懂经营，了解企业的经营与管理，掌握技术经营的技能；三要懂法律，熟识合同法，掌握知识产权应用与保护的技能；四要懂金融，掌握资本运作的技能；五要懂外语，能够与国外技术专家熟练交流。北京工业大学技术转移与信息服务方向工程硕士研究生班就是一次很好的尝试。该硕士班旨在培养具有技术创新精神和管理能力的国际化、复合型、高层次的技术转移专业人才。北工大技术转移工程硕士班的开办，得到了中国技术市场管理促进中心、北京市科委等领导的大力支持，是全国技术转移人才培养探索性的尝试，也是“十一五”期间，全国技术市场工作的一项重要举措。研究生班教学过程采用现代化的教学模式，集先进性、国际性、体系化和实用性为一体的课程体系，由政府部门官员、学者、中外教授、业界资深讲师和知名企业高管组成授课团队。此外，北工大还建立了北京技术转移人才培训基地。为此，北工大副校长、软件学院院长侯义斌博士起到了决定性的作用。经过近4年的实践，研究生班取得了一定成果。由侯义斌博士等带领管理与教学团队，把握培养方向与质量，使研究生班进入到了稳定发展的阶段；该硕士班不断地完善教学大纲，调整教学重点，校方组织老师和专家，编制了一套教材。（晓琪）; 个人分类: 教学笔记|2088 次阅读|2 个评论

技术转移人才匮乏亟待解决：贺北工大第二批技术转移方向硕士毕业: 热度 2 lgjszy 2012-7-9 14:31; 技术转移人才匮乏亟待解决 —— 热烈祝贺北工大第二批技术转移方向工程硕士毕业！ 2012 年 7 月 6 日，北京工业大学举行了热烈而隆重的毕业典礼。北工大软件学院技术转移与信息服务方向，第二批通过工程硕士学位的 11 名学员，也高兴地参加了毕业典礼。会后，纷纷与老师合影留念。今年，北工大软件学院技术转移与信息服务方向，取得工程硕士学位的 13 名学员是；李诚、蔡联、宋国利、时培娇、王雪、李海宁、李斌、张晓华、周娟、王晶、戴健、张志杰和张文左。他们是 2008 年 10 月入学的第一期学员。经过近 4 年的艰辛努力，终于如愿取得了硕士学位。去年，第一批取得工程硕士学位的 11 名学员是：王健、谢薇、刘芳、路璐、谭曌、李志红、乔晓川、梁岩、曾福林、裴四勇和许炜。向北工大第二批技术转移方向的工程硕士们，表示最热烈的祝贺！向北工大技术转移方向工程硕士班的创办者——北工大副校长侯义斌博士，表示最崇高的敬意！向北工大软件学院的领导和老师，表示最衷心地感谢！北京工业大学技术转移与信息服务方向工程硕士研究生班，是由北工大软件学院与北京技术市场管理办公室共同创办的，在 2008 年 10月11日正式开学。旨在培养具有技术创新精神和管理能力的国际化、复合型、高层次的技术转移专业人才。在创办过程中，北工大副校长、软件学院院长侯义斌博士，起到了决定性的作用，是功不可没的创始人。研究生班教学过程采用现代化的教学模式，集先进性、国际性、体系化和实用性为一体的课程体系，由知名管理部门官员、学者、中外教授、业界资深讲师和知名企业高管组成授课团队。北工大技术转移工程硕士班的开办，得到了中国技术市场管理促进中心等领导的大力支持，是全国技术转移人才培养探索性的尝试，是“十一五”期间全国技术市场工作的一项重要举措。经过近 4 年的实践，研究生班取得了一些成果。侯义斌副校长、朱清副院长带领管理与教学团队，把握培养方向与质量，处理好各种关系，克服了重重困难，终于使研究生班进入到了稳定发展阶段。组织了一批校外知名专家和本校老师授课，通过几年的教学实践，积累了宝贵的教学经验。不断地完善教学大纲，调整教学重点。组织老师和专家，编制了一套教材。建立了北京技术转移人才培训基地，有了组织保障。张晓凌老师对培训基地的建设，倾注了大量心血。招收了 3 期学员，第一期 33 人，第二期 20 人，第三期 38 人，共 91 人，其中有几名学员是外地的，赶到北京来上课，精神可嘉！在学员的工程实践和硕士论文环节，结合我国技术转移存在的问题，组织专家论证、精心选题。在导师的指导下，取得了一批有实用价值的成果。有 2 批学员 24 人取得了工程硕士学位。我国技术转移的高素质专业人才十分匮乏。这个问题已成为影响技术转移发展的瓶颈。当今，高素质的技术转移人才，应该是“五懂”的复合型人才。一要懂专业，有理工科专业背景；二要懂经营，了解企业的经营与管理，掌握技术经营的技能；三要懂法律，掌握知识产权应用与保护的技能；四要懂金融，掌握资本运作的技能；五要懂外语，能够与国外专家熟练对话。我国有条件大学尽快地开办技术转移硕士博士专业。美国国会1989年通过法案，授权教育部，每年培养5至6万名硕士、博士层次的技术经营人才。我国大学至今没有设立这方面的专业，北工大工程硕士班仅是技术转移方向，而不是正式的专业。目前我们从事技术转移的大多是经验型人才，不具备复合型人才所应具有的条件。技术转移高端专业人才严重缺乏，对国家技术转移工作的不利影响越来越突出，影响技术转移的深入开展。技术转移向更高层次或者更广的范围发展，都需要有专门的高端专业人才来推动。我国有条件的大学，特别是授予了国家技术转移示范机构的重点大学，要积极地探索设立技术经营类的硕士、博士专业，培养我国高层次的技术转移人才！我衷心地希望，北工大技术转移方向工程硕士班，坚持办下去，办大、办好！！毕业生与老师合影。前排左起：丛巍、冯秀珍、侯义斌、林耕、张晓凌、刘宏珍。后排左起：王冠宇、蔡联、张晓华、×××、×××、戴建、张文左、×××、摄影：谭瞾看！照片中间，戴建笑的多开心呀！摄影：林耕左起：丛巍、张晓凌、戴建、林耕摄影：谭瞾左起：蔡联、冯秀珍、林耕、张晓凌、王冠宇摄影：谭瞾左起：蔡联、蔡联的导师冯秀珍教授摄影：林耕链接：热烈祝贺北工大第一批技术转移硕士毕业！ http://blog.sciencenet.cn/blog-473911-467233.html; 个人分类: 教学笔记|3442 次阅读|5 个评论

关于北京技术转移和专利商用化的思考与建议: lgjszy 2010-11-5 16:29; 林耕一、技术转移的作用技术转移 (Technology Transfer) 在国际经济理论和技术理论中首次使用是在 20 世纪 60 年代中期。最初作为解决南北问题的一个重要战略，于 1964 年第一届联合国贸易发展会议上提出并讨论。自 20 世纪 60 年代以来，技术转移作为早期无意识行为、后进国家的政府行为，发达国家为了打破南北僵局的策略工具，跨国公司的扩大海外投资的先遣队。当今，技术转移是世界范围内不同行业、不同规模的企业、研究机构及政府都十分关注并广泛参与的战略性选择。 1. 技术转移定义 1985 年联合国《国际技术转移行动守则（草案）》在规定技术转移定义是：关于制造产品、应用生产方法或提供服务的系统知识的转移，但不包括货物的单纯买卖或租赁。技术转移就一般意义来说是指：技术从供方向受方移动的过程，这个过程直到受方掌握该技术才结束，该过程可以发生在不同地域之间，也可以发生在不同领域之间。技术转移是围绕某种技术类型产生的某种技术水平的知识群的扩散过程，这一过程可以在地理空间上进行，也可以在不同领域、部门之间进行技术形成产业的过程，往往也正是技术在产业内转移、扩散的过程。 2. 技术转移内容技术转移包括科研成果、新工艺、新方法、专利技术的应用和推广。涉及已实施成熟技术、适用技术、技术装备、生产工艺的梯度转移。宏观和微观的信息流动。 3. 技术转移主要方式（ 1 ）商品贸易；（ 2 ）技术贸易；（ 3 ）直接投资；（ 4 ）战略联盟；（ 5 ）产学研结合；（ 6 ）创办新企业；（ 7 ）科技合作；（ 8 ）科技交流；（ 9 ）技术援助；（ 10 ）技术情报、商业情报。 4. 技术转移作用技术进步主要有两个途径：一是研究开发。这是一个国家取得和保持技术领先地位所必需采取的基本措施，其重要性已被普遍认识。二是技术转移。加速科技成果产业化。从产业发展及其经济绩效来看，技术转移的作用同样非常重要。美国一项关于技术转移的研究发现，通过技术转移，企业的平均收益为55%;而通过自行研究开发，企业的平均收益仅为22%。应对全球的后金融危机时代。发达国家经验证明，技术转移已成为推动技术创新和技术进步的重要手段之一。技术转移是一个国家或地区加速技术进步，增强经济实力和国际竞争力的重要手段。技术转移可以成为高校、科研机构、企业、政府等各个创新主体都参与的发展战略，促进官产学研的结合与互动。通过技术转移来催化科技创新，发展高技术产业，调整优化产业结构，加速区域经济和科技发展，正在成为我国经济发展的大趋势和主流之一。二、国外技术转移做法及启示 1. 国际技术转移新趋势当前国际技术转移出现了新的趋势。一是国际技术转移主体呈现出多元化趋势。二是技术转移客体不断向高级化方向发展。三是包括中国在内的亚太地区正在成为国际技术转移的新兴市场。四是技术反向转移的趋势越来越明显。五是技术转移对东道国影响日益增强。六是国际技术转移由单纯技术转移向研究开发的战略转变。七是技术输出国对核心技术的控制有增强趋势。八是互联网对国际技术转移产生了深刻影响。 2. 发达国家技术转移做法的启示（ 1 ）加强技术转移，提高国家经济竞争力，保护国家安全利益。（ 2 ）制定和完善相关法律，规范技术转移活动。（ 3 ）完善知识产权保护制度，加大知识产权应用力度。（ 4 ）增强和规范政府作用，积极推动技术转移。（ 5 ）明确职责与权力，加强业绩考核，技术转移制度化。（ 6 ）坚持本国企业优先原则，立法促进官产学研结合。（ 7 ）建立技术转移机构，构筑完善体系，强化技术转移机制。（ 8 ）建立国家技术信息中心，拓展技术信息平台，疏通技术转移通道。（ 9 ）制定技术转移奖励办法，设立国家技术奖，重奖有功科技人员。（ 10 ）重视技术转移人才培训，加强技术人才交流。三、北京专利技术转让现状与问题 1. 北京专利技术转让越来越活跃 2001-2008 年，专利技术转让合同项数和成交额呈增长趋势。专利技术转让合同由 99 项增加到 384 项，增长近 3 倍，占北京技术合同总项数的比重由 0.41% 增长到 0.73% ；成交额由 0.97 亿元增加到 7.89 亿元，增长 7 倍多，占北京技术合同成交总额的比重由 0.51% 增长到 0.77% （见图 1 ）。图 1 2001-2008 年北京专利技术转让项数和成交额及占全市比重 2. 北京专利技术转让的特点（ 1 ）发明专利技术转让合同成交额占到近八成。（ 2 ）专利实施许可和专利权转让合同成交额呈七三格局。（ 3 ）专利技术转让合同成交额呈正态分布。（ 4 ）专利技术流向呈现三六一格局。（ 5 ）专利技术转让主要集中在电子信息、生物医药和医疗器械、新能源与高效节能、新材料及其应用等技术领域。（ 6 ）合同一次支付、分期支付和提成支付呈现四五一格局。 3. 北京专利技术转让的问题（ 1 ）北京专利技术转让合同规模占北京技术合同的比重很低。专利技术转让是国际技术转移的主流。发达国家的技术转移主要是专利的技术转让。然而，北京专利技术转让依然停留在非常低的水平，这与北京作为全国最大的技术成果和信息集散地，与科技北京的地位，是极不相称的，应当引起高度关注。（ 2 ）未涉及知识产权的技术合同额占比五成多。（ 3 ）北京专利技术转让实施率很低。值得关注的是，尽管北京专利技术转让合同数的增长速度，高于专利申请数、专利授权数的增长速度，然而专利技术转让合同数的基数太小了。北京专利技术转让实施率是很低低的，这与科技北京的地位是极不相称的。（ 4 ）北京专利技术转让合同规模占全国的比重极低。 4. 北京专利技术转让问题的原因北京专利商用化的程度比较低。近年来，北京专利申请量、授权量增长较快，特别是高校、科研机构的专利申请量更是急剧上升。但是，高校、科研机构不是专利商用化的实施主体，企业才是实施的主体。存在问题的主要原因，一是缺乏良好的专利商用化的环境。二是缺乏有良好的法律政策保障措施。三是缺乏政府科技计划项目形成专利的有效机制。四是专利质量水平低，不具备专利商用化前景。所以，北京很多专利技术没有留在本地实现产业化，没有对北京重点产业发展形成支撑，对于北京经济贡献的很难有所体现。因此，加快北京的专利商用化进程，提高专利技术对北京经济发展的贡献度，是北京建设创新型城市亟待解决的问题。四、专利商用化概念与方式 1. 专利商用化的概念专利商用化主要指的是专利实施以及实施之外其他形式的应用。专利商用化，从企业角度讲，是通过各种可以利用的形式，利用专利形成和强化自己的市场优势、谋求最大利益的一种手段；从政府角度讲，是利用政府可用的各种形式，最大限度地追求本国利益的行为。 2. 专利商用化的基本方式（ 1 ）专利实施；（ 2 ）专利技术转让；（ 3 ）专利抵押；（ 4 ）专利与标准结合；（ 5 ）专利休眠式垄断（浅埋）。 3. 专利技术转让的形式（ 1 ）专利实施许可；（ 2 ）专利权转让；（ 3 ）专利申请权转让。五、对策与建议（一）确立北京技术转移发展战略 1. 把技术转移作为北京的发展战略提高对技术转移作用的认识，确立北京技术转移的战略地位。推动官产学研合作，促进技术创新，提高首都经济的竞争力。借鉴发达国家和地区如美国、台湾、韩国和日本等的经验，以及我国江苏省做法的启示，技术转移对提高提升国家和区域的竞争能力起到至关重要的作用。美国早在 1980 年就把技术转移作为一个国家战略， 1986 年制定了《联邦技术转移法》。技术转移不仅是项目对接、人员交流，而是要作为一个国家或地区的发展战略，作为一个各个创新主体都能够参与的一个联合行动。 2. 北京技术转移发展战略主要目的将北京地区政府科技计划项目所取得的技术成果，重点是中央在京高校、科研机构的技术成果，转移到北京的区县、委办局等各级地方政府和企业。 3. 北京技术转移作为发展战略的基础和框架中关村科技园区在十一五发展规划中正式将技术转移列为四大发展战略之一，并且经过市委市政府的批准，写进正式的文件。北京市要把技术转移战略作为十二五北京科技发展规划的发展战略之一。在《北京市技术市场条例》的基础上，组织制订《北京市技术转移条例》。编制《北京市技术转移促进行动方案》。 4. 制定专利保护和应用战略组织制定不同层面的专利保护和应用战略。包括宏观层面的区域专利保护和应用战略，微观层面的企业、高校和科研机构专利保护和应用战略。（二）建立北京技术转移合作伙伴计划（ BTTR ）为了实施北京技术转移发展战略，借鉴美国 STTR 计划（即美国中小企业技术转移计划）的成功经验，以及江苏重大科技成果转化资金计划的做法，建立北京技术转移合作伙伴计划（简称 BTTR 计划）。 1.BTTR 计划意义安排北京地区重大科技成果转移引导资金，鼓励有条件的区县、委办局设立相应专项配套资金，吸引社会资本和技术要素参与重大科技成果转移过程，如股权激励等。加速国家和北京市财政投入的重大科技计划项目成果的转移与产业化，支持重大战略性高技术产业、行业共性技术、促进区域科技发展、改善民生质量等项目的转移，提高成果转化效率，同时从市场接受程度来影响科技计划项目的制订。 2. BTTR 计划目的市政府专门为促进高校、科研机构向地方政府和中小企业实施技术转移而制订的直接财政援助计划。计划核心是加强高校、科研机构和地方政府、中小企业间的合作伙伴关系。为中小企业和高校、科研机构提供合作的机会，为中小企业，提供更多地参与北京研发活动方面发挥重要作用。 3.BTTR 计划作用培育技术创新的必要环境。 4. 申请 (1) 中小企业必须与高校、科研机构进行合作； (2) 项目申请由双方共同提出； (3) 申请者向相关部门提出申请，承担上述部门的研究任务，完成从研究、开发到商业化的过程。 5. 中小企业参与该计划必须满足以下条件： (1) 企业需是在北京境内注册、独立经营的企业（或中资占 50% 以上股份）； (2) 企业需是赢利性的； (3) 主要科研人员不要求受聘于企业； 6. 高校、科研机构参与该计划必须达到一定的合格标准： (1) 机构位于北京以及中国境内； (2) 机构是非盈利性的； (3) 机构具有研发能力 7.BTTR 计划实施项目的实施周期分为以下三个阶段：（ 1 ）第一期属启动阶段对新创意和新技术进行科学性、技术性和商业性可行性研究，为期 1 年，计划资金可达 100 万元。进入实施阶段，要委托第三方再次进行评估，如果没有商业化的前景，第一阶段停止。（ 2 ）第二期属研发阶段只有顺利达到第一阶段标准的项目才能进入这一阶段。该阶段对第一阶段的成果进行拓展，为时 2 年，项目经费最高可达 900 万元。在此期间，主要开展研发工作，也开始考虑商业化前景。（ 3 ）第三期是商业化阶段主要将第二阶段的研究成果推向市场，但该计划在该阶段不提供任何经费支持。中小企业须向其他部门和金融机构需求资助。平均 1 个项目资助 1,000 万元左右。 8.BTTR 计划预算从 2011 年，争取北京技术转移合作伙伴计划预算 8,000 万元，资助 100 个项目；到 2015 年，年预算达到 5 亿元，年资助 100 个项目。（ 1 ）每年组织 10 个重大的新兴领域的产业化项目，平均 1 个项目资助 1,200 万元左右。（ 2 ）每年组织 30 个重点的产业化项目 , 平均 1 个项目资助 500 万元左右 . （ 3 ）每年组织 60 个有特色的产业化项目 , 平均 1 个项目资助 100 万元左右（ 4 ）专项资助。（三）实施专利商用化工程，推进专利技术转让 1. 制订北京市专利商用化工程计划支持高校、科研机构承担政府科技计划项目的专利技术成果，向区县、委办局和企业的技术转让。资助申报发明专利，补贴申请费、维护费。抢救性采购重点专利技术，重点是高校、科研机构的休眠专利。北京技术转移合作伙伴计划（ BTTR ）给予专项资助。 2. 加强政府科技计划项目成果的知识产权管理。 3. 确立以形成专利作为政府科技投入产出绩效考核指标。 4. 支持建立专利技术转移组织，搭建信息服务平台。 5. 组织制订高校、科研机构、企业的专利保护和应用战略。 6. 鼓励高校、科研机构以优惠价或成本价向北京中小企业转让专利技术。 7. 专利技术转让的机构和个人给予政策倾斜。 8. 加强专利技术转移人才培训。（四）加强政府科技经费投入产出的绩效管理 1. 评估北京高校、科研机构技术转移的绩效主要考核指标：（ 1 ）研发经费数（纵向、横向）；（ 2 ）产生研发成果数；（ 3 ）专利申请数；（ 4 ）专利授权数；（ 5 ）专利（技术秘密）许可协议数；（ 6 ）专利（技术秘密）许可收入数；（ 7 ）新产品进入市场数；（ 8 ）支持新办公司数。统计方法：委托评估机构，先从市属重点高校、科研机构开始统计，然后组织中央在京重点高校、科研机构的统计。统计报告定期公布，提供政府部门决策。 2. 行使政府介入权（ 1 ）政府科技计划项目形成的技术成果并具备申请专利条件的，在课题验收完成后 18 个月内，项目承担者未采取措施实施转移的，将研究成果及其知识产权收归国家所有，授权中国技术交易所挂牌向社会公告，供他人实施转化。（ 2 ）研究成果及知识产权归属项目承担者时，科技管理部门可以在以下情况之一时，要求项目承担者将研究成果授权他人实施，或必要时将研究成果及其知识产权收归国家所有 : 项目承担者在课题验收完成后 18 个月内，无正当理由未申请专利；有条件实施的项目承担者在课题验收完成后 18 个月内，以合理的商业条件提出许可使用请求，但未能与承担单位达成协议的；有条件实施的项目承担者在课题验收完成后 18 个月内内，无正当理由运用研发成果实施技术转移；项目承担者以妨碍环境保护、公共安全或公共卫生的方式实施研发成果。 (3) 该项目承担者的行为记入不良信用记录。 3. 加强政府科技计划项目的知识产权管理（ 1 ）建立科学的科技计划项目管理机制。应当建立以获取知识产权为导向，以实现自主创新成果产业化为目标的科技计划项目的立项、实施、验收机制。加强科技计划项目的知识产权管理，加强自主创新成果的知识产权保护，从源头上避免侵权和无效研发行为的发生，防止知识产权的流失。（ 2 ）应当将政府科技计划项目形成的专利申请数、授权数、技术转让数等作为考核指标，纳入项目的绩效审计中。 4. 重视审查科技计划项目申请专利的质量应当进行政府科技计划项目立项的知识产权审查，推进项目实施过程的消化吸收和再创新，实现项目达产达效和知识产权创造、运用和保护双丰收的双重目的。应当进行政府科技计划项目的知识产权评估审查，避免项目因知识产权问题而导致重大的经济损失。（五）制定和完善专利技术转让优惠政策调动专利职务发明人积极性，给予个人和机构优惠政策。 1. 对经认定专利技术转让给本国企业的所得，给予全额免征个人所得税，对于转让给外国企业的所得，减免税率为个人所得税的 50% 。 2. 对经认定专利技术转让给本国企业的所得，给予全额免征企业所得税，对于转让给外国企业的所得，减免税率为企业所得税的 50% 。 3. 北京市实行财政补贴办法，由北京技术转移合作伙伴计划（ BTTR ）中的专项资金给予资助。（六）建立和完善专利技术转让体系一是研发机构应建立技术转移办公室 (TTO) ，专门从事知识产权管理、技术转移、对外合作、合同管理等工作。二是发展专利技术转让组织，搭建信息服务平台。建立专利技术产权托管中心，管理政府科技计划项目形成的知识产权。（七）加强专利技术转让人才培训专利技术转让运作好坏决定于是否拥有一支高素质的技术经营人才。因此，一是制定专利技术转让人才管理办法。二是积极开展专利技术转让人才培训。参考文献：林耕等 . 实施技术转移战略，促进国家技术创新 . 《科技成果纵横》 2006 年第 1 期傅正华 , 林耕 , 李明亮 . 《我国技术转移的理论与实践》中国经济出版社， 2007 年 1 月北京技术市场管理办公室：《 2008 年北京专利技术转移报告》， 2009 年 12 月北京技术市场管理办公室：《 2008 年北京专利技术转移报告》， 2009 年 12 月北京技术市场管理办公室：《 2008 年北京专利技术转移报告》， 2009 年 12 月王玉民，马维野 . 《专利商用化的策略与运用》科学出版社出版， 2007 年 10 月第一版林耕，傅正华。实施技术转移战略，促进北京自主创新 . 《北京创新研究报告 -2007 年》 2007 年 4 月林耕 , 傅正华 . 美国国家实验室技术转移管理及启示《科技管理研究》， 2008 年第 5 期何志敏：关于建立政府投入项目知识产权审查制度的若干建议，《中国科技产业》 2009 年 4 期何志敏：关于建立政府投入项目知识产权审查制度的若干建议，《中国科技产业》 2009 年 4 期; 个人分类: 专利商用化|5197 次阅读|0 个评论

关于“十二五”期间促进全国技术市场发展的建议(二）: lgjszy 2010-10-8 10:04; 四、建议与措施（一）积极实施科技计划项目成果技术转移，推进科技成果产业化 1. 建立国家技术转移合作伙伴计划（ CTTR ）安排国家重大科技成果转移引导资金，鼓励有条件的省市根据实际情况设立相应专项资金，吸引社会资本和技术要素参与重大科技成果转移过程。加速国家公共财政投入的重大科技计划项目成果的转移与产业化，支持重大战略性高技术产业、行业共性技术、促进区域科技发展、改善民生质量等项目的转移转化，提高成果转好效率，同时从市场接受程度来影响科技计划项目的制订。国家专门为促进高校、科研机构向中小企业实施技术转移而制订的直接财政援助计划，最重要的作用是培育技术创新的必要环境。中小企业必须与高校、科研机构进行合作。项目申请由双方共同提出，申请者向相关部门提出申请，承担上述部门的研究任务，完成从研究、开发到商业化的过程。中小企业参与该计划必须满足以下条件：一是企业需是在中国境内注册、独立经营的企业（或中资占半数以上股份）；二是企业需是赢利性的；三是主要科研人员不要求受聘于企业。高校、科研机构参与该计划必须达到一定的合格标准：一是机构位于中国境内；二是机构是非盈利性的；三是机构具有研发能力项目实施周期分为以下三个阶段：第一期属启动阶段。对新创意和新技术进行科学性、技术性和商业性可行性研究，为期 1 年。第二期属研发阶段。只有顺利达到第一阶段标准的项目才能进入这一阶段。该阶段对第一阶段的成果进行拓展，为时 2 年。在此期间，主要开展研发工作，也开始考虑商业化前景。第三期是商业化阶段。主要将第二阶段的研究成果推向市场，但该计划在该阶段不提供任何经费支持。中小企业须向其他部门和金融机构需求资助。 2. 行使政府介入权政府科技计划项目形成的技术成果并具备申请专利条件的，在课题验收完成后 18 个月内，项目承担者未采取措施实施转移的 , 将研究成果及其知识产权收归国家所有，向社会公告，供他人实施转化。当研究成果及知识产权归属项目承担者时，科技管理部门可以在以下情况之一时，要求项目承担者将研究成果授权他人实施，或必要时将研究成果及其知识产权收归国家所有：一是项目承担者在 18 个月内，无正当理由未申请专利；二是有条件实施的项目承担者在 18 个月内，以合理的商业条件提出许可使用请求，但未能与承担单位达成协议的；三是有条件实施的项目承担者在 18 个月内，无正当理由运用研发成果实施技术转移；四是项目承担者以妨碍环境保护、公共安全或公共卫生的方式实施研发成果。（二）实施专利商用化工程，推进专利技术转让重点支持高校、科研机构承担政府科技计划项目的专利技术成果，向地方政府和企业的技术转移。建立专利商用化专项资金。加强政府科技计划项目成果的知识产权管理。确立以形成专利作为政府科技投入的绩效考核指标。支持建立专利技术转移组织，搭建信息服务平台。承担制订高校、科研机构、企业的专利保护和应用战略。鼓励高校、科研机构以优惠价转让。加强专利技术转移人才培训。（三）加强政府的作用，组织落实重点任务 1. 落实技术市场优惠政策，修订和完善法律政策对科技人员技术转让提成个人收入免征个人所得税。经认定登记技术合同提取的奖酬金，单位发放给研发中做出突出贡献的科技人员的个人所得，应免征个人所得税。经认定登记，对研究开发人员以技术入股的股权收益，包括红利和转让收入及股票期权转让收入，应免征个人所得税，对技术开发、技术转让免征营业税和所得税。经认定登记的技术开发合同、技术转让合同的收入，免征营业税和所得税。此项税收优惠政策，对研究机构来说，可以增加科研收入；而对科技成果的使用单位，特别是企业来说，则可以降低科技成果的使用成本，因此，对我国技术市场的发展、促进科技成果转化为现实生产力有着重要的意义。对企业使用科技成果实行税收优惠。企业作为技术买方，签订的技术合同经认定登记，应该实行税收优惠。税收优惠政策可采用如对新产品免征增值税；对购买无形资产的特许权使用费支出允许当年税前列支，对科研单位和企业购进先进生产设备，允许其进项税额从其销项税额中抵扣等。对高校、科研机构的技术转移实行税收优惠。高校、科研机构的技术开发、技术转让收入，经认定登记免征营业税；高校、科研机构服务于各业的技术开发、技术转让、技术培训、技术咨询、技术承包所取得的技术性服务收入，经认定登记免征收所得税。继续执行对转制科研机构的优惠政策。专利技术转让给予政策倾斜。鼓励申报发明专利，适当补贴专利维护费。为调动职务发明人专利技术转让的积极性，对发明人专利技术转让收入的个人所得，经认定免征个人所得税。制订《国家技术转移促进条例》。《条例》的主要内容：一是政府部门、高校、科研机构及其科研人员负有技术转移的责任。二是国家级科技计划项目均应对其成果的转移做出明确要求。三是明确各类技术转移机构的法律地位和权利义务。四是在高校（主要是研究型大学）、科研机构建立技术转移办公室（ TTO ）。五是明确技术转移收益分配比例。六是不同类型的技术转移，政府在支持方式和力度上应该有所区分。七是企业在从外部获取技术的同时，要加强自身的技术能力和 RD 能力。八是在技术转移中加强对技术秘密的审查。九是建立国家技术转移奖。 2. 建设国家技术交易信息服务平台建立健全国家技术交易信息服务平台和创新驿站组织管理体系。选择区域试点逐步推进。建立健全信息管理制度和企业信用评价体系。选择具有可扩展性的数据库结构。争取授权，收集政府各部门科技计划项目信息。 3. 规范技术市场统计工作，发布市场动态信息完善技术市场统计指标体系，统一技术合同统计口径。增加对季度数据的审核。建立重点跟踪、寻求模式、总结经验、剖析问题的项目调研机制。建立统计监督和统计执法检查工作制度。加强对技术市场统计中热点、难点问题的研究。加强统计人员培训 4. 提高国家技术转移示范机构能力，探索技术转移新模式提高国家技术转移示范机构能力。技术转移合作伙伴计划重点资助国家技术转移示范机构。实行示范机构绩效考核制度。考核指标主要是：科技经费数；技术服务客户数；建立技术合作关系数；发布技术供需信息数；专利申请数；专利授权数；促成专利（专有）技术合同数；促成专利（专有）技术合同额；技术贸易额；新产品进入市场数；支持新办公司数等。建立各种不同类型的技术转移机构。在研究型大学、应用型研究院所普遍设立专门的技术转移机构。鼓励高校、科研机构与地方、企业建立联合实验室和中试基地。建立包括知识产权服务平台在内的资源共享信息服务平台。建设公共技术、共性技术、行业关键技术服务平台。建设国家技术转移示范基地。重点支持以市场为主体、企业化运作，为重点产业发展和区域经济发展持续提供关键技术研发，为行业内企业提供技术创新服务的机构建立国家技术转移示范基地，鼓励地方政府加大对其运作资金的投入力度和相关政策的必要扶持。建立全国技术转移联盟。负责对全国各类技术转移机构进行协调和指导，并重点对国家科技投入所产生的技术成果的转移负责。 5. 推进现代技术市场体系建设，探索技术转移新机制建设现代技术市场体系。一是通过实施国家技术转移合作伙伴计划，促使企业早期介入高校、科研机构的研发过程，提高技术转移的效率。二是建立技术信息披露制度，疏通技术转移通道。三是尽快建立与健全创业企业退出机制。四是建立人才的使用、流动新机制。五是鼓励中资企业与跨国公司之间的合作，扩大溢出效应。六是针对不同类型高校的功能定位，对教师提出不同的岗位职责要求，制定不同的评价指标体系 6. 建立全国技术市场表彰奖励制度建立全国技术市场工作表彰制度。从 2010 年起，每两年表彰一次，奖励在推动技术市场发展，加快技术转移，为经济建设服务做出贡献的项目、集体和个人。将中国技术市场金桥奖由升格为部门奖，并在时机成熟时升格为与自然科学奖、技术发明奖和科技进步奖同等地位的国家奖。（四）建立全国技术市场监督管理体系和机制 ⒈尽快制定全国范围内适用的技术市场法规，为监管提供法律保障以国务院名义发文，建立健全国家、地方相统一的技术市场监管体系。将技术市场监管纳入国家行政工作范畴，提升监管地位和力度。建立与财税、工商、公安、知识产权等行政管理部门的联合监管机制。将技术市场监管专项经费纳入各级财政预算。 ⒉巩固技术合同认定登记制度，依法规范审查修订《技术合同认定登记管理办法》，争取以国务院名义发布。修订《技术合同认定规则》，争取以科技部部长令名义发布。 3. 制定技术市场处罚制度对违规机构依情节轻重处以罚款、停业整顿、吊销资格等处罚，并依法追究当事人的经济责任或刑事责任。 4. 完善技术市场执法制度，培养技术市场执法人才省级科技行政管理部门要组织一支专兼职相结合的技术市场执法队伍，明确其职责。加强技术市场执法人员培训，培养政治合格、业务过硬、高素质的技术市场执法人才。 5. 开发全国技术市场管理网在国家技术交易信息服务平台上，开发全国技术市场管理网。（五）建立全国技术市场信用体系和评价标准建立全国技术卖方、技术买方和中介方的注册制度和诚信档案，发布信用信息。开发全国技术市场信用信息平台。建立重点技术转移项目评估机制（六）实施人才培养工程，加大技术市场人力资源培养和技能培训力度建立和完善技术经理人培训体系，实施技术经理人诚信工程。实施技术经理人培训认证和注册机制。支持专业技术转移人才的技能培训。编写技术转移教材和案例。认定国家技术转移人才培训基地。建立技术转移人才培训专项资金。福建省税务学会课题组 :增强自主创新能力税收政策问题研究, 2007年08月25日汤方强：税收在建立国家创新体系中的作用，《市场周刊 .管理探索》 2005年07期汤方强：税收在建立国家创新体系中的作用，《市场周刊 .管理探索》 2005年07期; 个人分类: 技术转移|3285 次阅读|1 个评论

[转载]访谈：加快培养技术转移高端专业人才: lgjszy 2010-9-28 15:39; 来源：科学时报发布时间：2008-10-26 23:22:50 技术转移专家论坛：本报记者郑金武张赋兴 10月11日，北京工业大学举行了软件工程硕士（技术转移方向）研究生班开学典礼。据悉，这是国内首届招收的技术转移硕士。近年来，我国从事技术转移工作的高端专业人才十分匮乏，并已成为影响我们技术市场高速发展的瓶颈。据介绍，北工大技术转移方向硕士班将按照国内技术创新管理和技术转移产业发展的需求，培养具有技术创新管理精神和能力、国际化、复合型、高层次的技术转移专门人才。就技术转移人才培养问题，《科学时报》记者采访了北京技术市场管理办公室主任林耕、北京工业大学副校长兼软件学院院长侯义斌和北京工业大学软件学院副院长朱青。记者：大家谈到技术转移人才问题时，总的一个情况是高端专业人才不足。如何具体理解这一形势？什么样的人才才是符合技术转移工作的高端专业人才？林耕：高端专业的技术转移人才，应该是个复合型人才。一要具备专业背景知识，二要有实际工作的经验，三要有知识产权法和技术转移等相关知识，四是要能与国际接轨，能够与国际专家进行对话。记者：技术转移人才的缺乏带来了什么问题？对技术转移工作造成了什么样的影响？林耕：目前我们从事技术转移的人才大多是经验型人才，不具备复合型人才所应具有的条件。技术转移高端专业人才缺乏，对国家技术转移工作的不利影响越来越突出，影响技术转移往深入开展。技术转移向更高层次，或者更广的范围发展，都需要有专门的高端专业人才来推动。技术转移人才缺乏在一些技术中介公司更加突出。这些公司都是一些私营公司，许多都是退休的老同志，或者是一些年轻人。人才缺乏，将直接影响技术中介公司的生存问题。记者：北京技术市场管理办与北京工业大学共同举办技术转移硕士研究生班，其筹备经历了什么过程？遇到了什么问题？侯义斌：我们和北京技术市场管理办从2006年就开始商议探讨技术转移硕士研究生班的设立问题，一直到2008年，历时近2年时间。主要的一个问题是之前国内没有开过这个方向、这个领域的研究生班，许多东西都是需要摸索的走，比如课程设置、培养方案设计等。这些没有现成的经验可照搬。在此之前，我们还专门对技术转移人才的培养问题进行了专项研究。记者：目前技术转移硕士研究生班培养目标、课程、培养方案是如何设计的？体现了什么特点？朱青：结合国内技术转移产业的要求，培养的目标人才具有三大特征：具有技术经营系统的现代科技和信息工程知识；具有计算机企业家的战略眼光、管理和市场运营的能力；具有社会活动家的交际、运筹和协调能力。基于此目标，课程设置分为六大知识领域：公共管理基础知识，现代技术和工程基础知识，技术经营和技术市场，IT服务平台和支持管理，政策、法律和法规，操作实务。再基于对知识领域的认识，进行了相关的课程设置。比如针对技术经营与技术市场这个领域，我们设置了技术战略与策划、技术获取与经营、技术创新企业管理等课程。其它课程的设置也都针对了知识领域的相关内容。我们还与众多有技术转移方面研究的国际著名大学建立了合作关系，我们的学员可以到国外去进行考察、实习，学习国外的先进知识和经验。这也会对学员的培养产生积极意义。记者：技术转移工作最重要的是结合实际，培养能够实际进行技术转移操作的人才。在培养方案中，如何促进学员在这些方面的学习实践？侯义斌：技术转移方向硕士班将按照国内技术创新管理和技术转移产业发展的需求，培养具有技术创新管理精神和能力、国际化、复合型、高层次的技术转移专门人才。通过课程学习，将使学员在原有技术转移知识的基础上，系统地掌握现代技术经纪最新的理论知识和专业知识，系统地掌握现代信息技术与服务、高级应用软件和工程、国际技术经营和管理、知识产业及相关的法律法规。通过学习，力求提升学员的技术经营和管理能力、技术转移操作技巧、技术转移信息化技能、企业发展战略眼光，进而有效地解决技术转移过程中缺乏领军人才的问题，满足日益增长的社会需求。技术转移方向硕士班教学过程采用现代化的教学模式，集先进性、国际性、体系化和实用性为一体，由知名管理部门官员、学者、中外教授、业界资深讲师和知名企业高管组成授课团队。北工大技术转移方向硕士班不仅搭建了一个专业的学习平台，而且还为技术转移同行专家学者和学生提供了一个资源共享和交流平台。记者：今后，在技术转移人才队伍建设方面，还需做什么工作？政府、高校、社会如何来共同来推动这项工作？林耕：今后高校要从学历教育方面来推动技术转移人才的培养。此外，各方也要积极组织各种技术转移研修班，作为非学历教育以补充技术转移人才的缺乏。美国和日本是两个很好的例子，这两个国家的技术转移程度很高，直接促进了国家的发展，而且从事技术转移工作的多是硕士、博士等高端人才，技术转移产业发展比较完善。我们国家要发展技术转移事业，也需要更多地培养高端的技术转移人才。这个研究生班是一个很好地开端。北京市科委会为技术转移人才提供课题研究经费、为师生提供实习基地、将优秀学生推荐到技术转移机构去发挥所学知识，为高端技术转移人才解决学习的后顾之忧。; 个人分类: 教学笔记|2828 次阅读|0 个评论

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