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巴西科研面临严重的财政危机
热度 15 st69786 2015-8-29 16:35
巴西科研面临严重的财政危机 贺飞 北京大学 上周五(8月28日)出版的《 科学 》期刊刊发了题为“ Fiscal crisis has Brazilian scientists scrambling ” 的文章, 介绍了巴西的财政危机对其科学研究的影响。文章指出,由于经济波动和债务的影响,政府预算大大削减,科学研究也难逃厄运。巴西 政府将2015年科学部的73亿雷亚尔(20亿美元)的项目预算削减了25%,将教育部的488亿雷亚尔(137亿美元)的预算砍掉了9%,后者对资助研究生十分重要。许多经费资助机构不得不延迟支付已经立项的项目经费,取消或延迟新的项目申请。此外,总统罗塞夫正将原来主要用于科研的资金投向送巴西的学生到海外学习。 巴西的科研工作正面临着几十年来最严重的财政危机,许多实验室难以维持日常运行。研究人员还担心预算削减会影响到巴西刚刚建成投入使用的用于大气观测的亚马逊高塔( Tall Tower )气象台的运行。 巴西的经济危机十分严重,巴西货币雷亚尔自今年以来已经下跌20%以上,造成企业投资缩减、消费萎缩和通胀恶化,目前还在进一步恶化。巴西中央银行调查显示,巴西的经济在2015年将会逆增长1.01%,而通胀率则将飙升至8.13%。巴西行政机构自今年4月以来削减了之前盛行的政府补贴,大幅削减了政府支出。 《科学》文章举例说,巴西 里约热内卢联邦大学 神经科学家Suzana Herculano-Houzel教授多年研究包括老鼠、鲸和人类在内的哺乳动物的脑,试图揭示哺乳动物脑部复杂褶皱的形成机制。她上个月在《科学》期刊与人合作发表了一篇高水平论文显示这些褶皱受相对直接的数学关系支配 。但即便是像她这样的著名科学家的研究也面临着找钱支付实验室账单的实际困难。Herculano-Houzel教授主持了国家科学技术发展理事会(CNPq) 的项目经费是50,000雷亚尔,但仅得到6500雷亚尔,但这比她另一个来自州政府资助的项目一分钱没拿到来说还算好的。为了维持实验室运行,她不得不自己贴钱给项目,目前已贴了大约15,000雷亚尔。有巴西科学家认为巴西的科研经费面临20年来最最糟糕的境遇,Herculano-Houzel甚至更悲观,她认为“巴西科学面临破产”。 一直以来,巴西的离岸海上油田的盈利收入是其发展科学技术的主要经费来源。仅2013年,该项收入就为巴西的 国家科技发展基金(FNDCT) 提供了大约14亿雷亚尔(当时大约6亿美元)的经费,而FNDCT是巴西巴西联邦研究机构的主要经费来源之一。但最近政策发生了变化,巴西将这项石油收入的大部分从FNDCT转移到一个主要关注教育和卫生的新基金。这一变化对巴西科学部及其主要资金机构来说是一个灾难。 国家科学技术发展理事会(CNPq) 的大部分研究经费主要来自FNDCT。该理事会今年预计能从该基金获得12亿雷亚尔(3.5亿美元),但实际仅得到27%的经费。结果造成CNPq 没能有公布部分常规的项目计划的申请,包括向所有研究领域开放的“Universal Call”计划,此外还取消了其他部分项目。官方还延迟竞争性的虚拟研究所的项目资助申请,按照过去这一资助在今年3月应该宣布。由于没有钱,CNPq还扣押大约5500项在研的2014Universal Call项目经费拨款。 巴西科学家指责FNDCT项目经费的削减是因为罗塞夫总统决心保护其旗舰计划之一 “科学无国界”(Science Without Borders) 。该计划旨在送10万学生(主要是本科生)去海外学习。该计划去年从(石油)基金得到10亿雷亚尔,今年也差不多是这么多。部分科学家认为,尽管 “科学无国界” 计划十分重要,但它不应以损害整个巴西科学事业为代价。巴西科学院和SBPC向罗塞夫总统请求新的经费来源,但迄今没有回音。在此期间,巴西科学部的官员从 Inter-American 开发银行 谈判贷款25亿美元来帮助研究人员度过危机,但巴西官方和立法机构至今尚未批准这一计划。 参考文献: Escobar, H (2015) 'Fiscal crisis has Brazilian scientists scrambling' Science 349 (6251) 909-910 Mota, B and Herculano-Houzel, S (2015) 'Cortical folding scales universally with surface area and thickness, not number of neurons' Science 349 (6243) 74-77 (转载请注明出处)
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国家科学基金十二五规划:完善规划计划机制[资料]
liuli66 2011-7-17 10:01
全文: http://www.nsfc.gov.cn/nsfc/cen/bzgh_125/index.html 完善规划计划机制。 统筹把握科学前沿发展趋势和国家战略需求,不断提升战略调控能力,有效发挥科学基金作为国家战略资源的导向作用。加强和改善宏观调控,提高资助政策的针对性和灵活性。切实提高项目指南的科学性、战略性和前瞻性。在继续采取渐进式资助计划经费分配策略的基础上,充分发挥科学部的主动性,以适当比例的增量经费供科学部根据学科发展战略和优先资助领域提出预算需求方案,经过充分论证,实现科学基金学科经费比例的动态平衡,促进学科均衡协调可持续发展和创新人才培养。
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[转载]2011年国家自然科学基金资助政策出现重大调整
热度 2 麦立强 2010-12-14 10:51
又到开始准备基金申请的时候,下面信息颇为重要,预祝顺利!! 2010 年12月4日 ,国家自然科学基金管理工作会议在厦门举行。国家自然科学基金委领导、相关部门管理人员、部分项目依托单位科技管理人员、国内各省科技厅及省自然科学基金委员会负责人参加了会议。 会上,国家自然科学基金委员会有关领导就十二五期间国家科学自然基金管理的有关政策、措施及实施办法分别做了介绍。 随着国家对科技投入的逐年加大,对科技的支持渠道和类别逐年增加,国家自然科学基金如何定位,并保持自身特色,是十二五期间国家自然科学基金委员会重点关注的问题。国家自然科学基金定位为三个侧重,即更加侧重基础、更加侧重前沿、更加侧重人才。更加侧重基础就是要重点支持基础研究、鼓励自然探索,全方位支持我国各类学科基础研究,提升我国各类学科基础研究水平的均衡发展;更加侧重前沿就是要关注科学领域前沿问题,特别是关注热点问题的前沿性研究;更加侧重人才就是要稳定支持一批国内高水平人才队伍,特别是青年人才,提升高层次人才队伍的整体实力。 随着国家对基础研究投入的不断增加,2011年度国家自然科学基金的资助经费将达到120亿元,国家自然科学基金委员会对部分类型项目的资助强度和资助期限等进行了调整: 一、资助强度与资助期限的调整 (一)面上项目:预计平均资助强度将达到约60万元/项,依据实验类和理论类项目的不同,浮动幅度可在40-80万元/项,资助期限由3年延长为4年。 (二)重点项目:预计平均资助强度将达到约300万元/项,实验类可达400万元/项,资助期限由4年延长为5年。 (三)青年科学基金项目:预计平均资助强度将达到约25万元/项,资助期限仍为3年。依据实验类和理论类项目的不同,浮动幅度可在20-35万元/项,其中女性申请人的年龄限制推迟至未满40周岁 ;男性申请人的年龄限制维持未满35周岁 不变。 (四)重大研究计划项目:培育项目和重点支持项目的资助强度分别参照面上项目和重点项目的资助强度;资助期限由各重大研究计划指导专家组确定。 (五)科学仪器基础研究研究专款项目:资助强度原则上不超过300万元/项,资助期限由3年延长为4年。明年,国家自然科学基金委员会将与国家财政部联合支持具有自主知识产权的,基础研究和基础数据收集所必须的重大仪器设备研制,资助强度可达1000万元以上。 (六)重大国际(地区)合作研究项目:预计平均资助强度将达到约300万元/项,资助期限由3年延长为5年。 二、限项申请规定的调整 (一)各类型项目限项申请规定:申请人(不含主要参与者)同年只能申请1项同类型项目。 (二)申请和承担项目总数限为3项的规定;具有高级专业技术职务(职称)的人员,申请(包括申请人和主要参与者)和正在承担(包括负责人和主要参与者)以下类型项目总数合计限为3项:面上项目、重点项目、重大项目、重大研究计划项目(不包括集成项目和指导专家组调研项目)、联合基金项目(指同一名称联合基金项目)、青年科学基金项目、国家杰出青年科学基金项目(申请时不限项)、国际(地区)合作研究项目、科学仪器基础研究专款项目、优秀国家重点实验室研究专项项目,以及资助期限超过1年的委主任基金项目、科学部主任基金项目等。 (三)作为负责人限获得1次资助的项目类型:青年科学基金项目、国家杰出青年科学基金项目。 (四)不具有高级专业技术职务(职称)的人员的限项申请规定:作为申请人申请和作为负责人正在承担的项目数合计限为1项;在保证有足够的时间和精力参与项目研究工作的前提下,作为主要参与者申请或者承担各类型项目数量不限。 (五)不受申请和承担项目总数3项限制的项目类型:创新研究群体科学基金项目、国家基础科学人才培养基金项目、海外及港澳学者合作研究基金项目、数学天元基金项目、国际(地区)交流项目、科普项目、重点学术期刊专项基金项目、青少年科技活动专项项目、委托任务及软课题研究项目、资助期限1年及以下的委主任基金项目和科学部主任基金项目,以及项目指南中特殊说明不限项的项目等。 (六)特殊说明: 1 、处于评审阶段(自然科学基金委做出资助与否决定之前)的申请,计入本限项申请规定范围之内。 2 、申请人即使受聘于多个依托单位,通过不同依托单位申请和承担项目,其申请和承担项目数量仍然适用于本限项申请规定。 3 、现行项目管理办法中,有关申请项目数量的要求与本限项申请规定不一致的,以本规定为准。 国家自然科学基金管理政策的调整将有利于支持基础研究的长期稳定性开展;有利于女性科研人员争取国家自然科学基金项目,在同等水平下,国家自然科学基金将优先支持女性科研人员开展研究工作;有利于科技人员和科技管理人员把握国家自然科学基金的有关规定。2011年国家自然科学基金申报工作即将开始,我校符合条件的科研人员要把握好国家自然科学基金的有关政策,认真学习和领会2011年《国家自然科学基金申报指南》,积极申报。力争我校2011年国家自然科学基金申报和立项再有大的突破。 http://www.xsyjb.sdu.edu.cn/website/getNewsDetail.do?newsId=2030
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