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谁来管管洋垃圾?
热度 2 蒋高明 2015-1-4 19:19
蒋高明 去年底一次学术研讨会上,笔者遇到一位来自环保部的官员,跟他闲聊起来,提到了我非常关心的白色污染和洋垃圾问题。我问那位领导,洋垃圾该那个部门管呢?因为不属于他分管,该领导竟然没有办法回答我,就含糊地说了一声,可能有进口许可证吧。今天再读到下面新华社发的洋垃圾的问题,更引起了我的关注乃至愤慨。我从8年前就关注洋垃圾,本来以为这事随着生态文明建设呼声的提高解决了,不料却是愈演愈烈了。笔者想要问的问题是:一,谁来管洋垃圾呢?二,谁给洋垃圾发的进口批条?三,洋垃圾在中国处理带来的GDP相对于国土环境污染,孰轻孰重?四,谁有本事将中国的垃圾出口到欧、美、澳、日、韩去?五,人家不要的垃圾,中国为什么就变成了洋垃圾倾倒地呢? 本文链接:http://blog.sina.com.cn/alvyongyan 原标题:中国遭万亿吨剧毒洋垃圾围城医疗针头被孩子当成玩具 【很多人都知道什么是垃圾,可是大部分人都不知道洋垃圾是什么,洋垃圾又分为多少种,进入我国又需要什么手续。一个名叫王久良的摄影师前后用了三年时间,对中国沿海多个省份进行了调查,发现了许多不为人知的进口洋垃圾的内幕。】 “洋垃圾”分拣厂工人关节肿大无法伸直医疗针头被孩子当成玩具 在美国加利福尼亚州伯克利市生态中心垃圾回收部,每天都有大量的居民垃圾在这里经过分类筛选,回收利用。回收部门经理丹尼尔称,如果是塑料(8585, 200.00, 2.39%),那 无疑会流向中国市场。因为中国的市场太好了。中国的买主能出别人两倍以上的价钱。 纪录片《塑料王国》的导演王久良通过追踪拍摄发现,每年进入中国的塑料垃圾远不止来自美国一家,这些垃圾最终都进入到了大大小小的废塑料回收厂。 王久良:从东北到华北到华东,到华南,整个东北沿海地区几乎每省份都有一些大型的、相对集中的废塑料产区,更何况还有数不清的分散小厂。所以我就感受到首先这不单单是一个环境问题,而且是一个很大的产业的问题。 在国内一个沿海地区,王久良拍摄到一个废塑料园区,当地的一位塑料分拣厂的老板老郁说,全干得是洋垃圾,全国各地都有塑料市场,谁也灭绝不了它。虽然说是垃圾,它能利用上,它能让农民创造了财富,你也不能说它不好。 由于长期人工分拣废塑料,很多工人成为识别塑料种类的行家。 老郁:这个东西很杂,有几十种,几百种,甚至上千种。什么是聚酯,什么是聚氯,什么是S(塑料),什么是苯,什么是聚甲醛,经过点火看烟,闻味辨别出来。比如聚氯,你看一点火它就发黑了,离开火就灭了,一种不好闻的气味。 长期人工分拣废塑料让很多工人成为识别塑料种类的行家 厂里的工人是来自附近村庄的农民,大部分为妇女。其中年龄最大的已经超过了70岁。 分拣工人:垃圾东西,又不是新的,没有味?什么味都有。 王久良:她一个月挣七八百块钱,而且天天干,她连续干这个产业干了20多年,自从有这个产业就开始干,就不停地分拣塑料,一直干了20多年,到现在每月收入七八百块钱。你翻她的手,就关节,每一块都是变形的,都是横向的S型弯曲,关节肿大,而且它永远是这样。 在这个废塑料工业园,不仅 可以见到来自美国加州的塑料,还可以看到德国、法国、澳大利亚、韩国等多个国家的塑料垃圾 。这些分拣垃圾的农民并不认识上面的字,整个分拣过程也没有有效的防护措施,最多带上一副手套,一个口罩。 厂房里弥漫着难闻的气味,到处可见成群飞舞的苍蝇。 在塑料分拣厂能看到不同国家的塑料垃圾 分拣工人:我这个手总是扎,好了又扎,这东西最怕扎破皮了,扎破皮,污染厉害。 王久良:比如说我碰到一个老太太,她捡到了一个瓶子,她不知道里面装的是什么,她想把里边液体倒掉,她想回收这个瓶子,结果不知道里边是氢氟酸、一种强酸,就把一个指关节全烧焦了。 最让王久良揪心的还是厂区里一个个天真活泼的孩子。他们或者是父母在工厂里打工,或者自己家便是从事塑料分拣 行业 ,还有的尚在襁褓中。对于这些孩子们来说,危险一直伴随在他们的左右。 王久良:我拍了一个小孩在分拣垃圾,一个小姐姐,她一边捡着,她两个弟弟在边上守着,给我一个,给我一个,什么呢,针管子,就捡了好多好多针管子,小孩这么大一捆针管子放到口袋里这样玩儿。 在这些进口的塑料垃圾中,时常还可以看到严禁进口的医疗垃圾。这些布满细菌甚至可能携带病毒的医疗垃圾到了孩子们的手中却成为了玩具。 至于被这些废弃物扎破皮肤,更是家常便饭。然而为了生存,这些母亲却不得不将孩子带在身边,甚至连哺乳也是在垃圾堆中完成。 王久良:虽然说是废旧塑料,听起来好像是一个所谓再生资源的概念,实际上塑料里面什么东西都有,臭肉烂馅,泡沫烂衫子什么都有。包括那些已经变质的鱼肉啊、罐头的这种食品,还有就是牛奶盒残留的牛奶变质之后,那味道极其难闻。 在王久良调查期间,大部分工人都知道这些塑料垃圾会给自己的健康带来种种危害,但是为了生存,他们却不得不坚持下去。 分拣工人:可熏得慌了,哎呀可熏死我了,熏有什么法。 分拣工人:其实俺也不愿意干,这东西又脏又有污染,俺自己也知道,对俺自己也不好,但是俺为了生存,没办法。 分拣工人:空气空气不好,水水不好。这什么好,说句开玩笑的话,就是钱好。 清洗焚烧洋垃圾空气有毒鱼虾死绝村民苦不堪言 然而,并不是每一份塑料都能够得到回收利用。根据王久良的调查,一吨塑料垃圾,即使是运气好的话,也只有85%的塑料能够回收,其余的塑料垃圾则多数被就近处理掉。在郊外的一处农田旁,王久良发现处理剩下的洋塑料垃圾被随意地丢弃在这里。不仅污染了附近的河流,也侵蚀着旁边的农田。 当地农民:(垃圾)到了地南头,一刮北风就到了南头去了,这花生还好,等种了麦子,割麦子的时候,看不见就弄里面。 除了被扔到郊外,还有许多废弃的洋塑料垃圾则直接被焚烧处理。在王久良调查的三年中,经常可以看到画面中这股腾空而起黑黢黢的浓烟。这些便是焚烧洋塑料垃圾的产物。 焚烧洋塑料垃圾产生大量浓烟 王久良:比如说我们到了广东佛山那边,它附近有一个垃圾焚烧厂,他们在焚烧塑料,拉出去之后进了焚烧厂,我们看到冒着烟,周边的民众也是好多的意见。像华北的某些地方,很多地方它就没有焚烧厂,直接进入填埋厂,甚至说就是野垃圾厂,就是村外边一些地方。几乎全部是靠焚烧去处理。如果不烧的话,你想想攒十年,不用攒十年,一年垃圾不烧,垃圾就满了。 在洋塑料垃圾的回收中,更为严重的是对水资源造成的污染。洋塑料垃圾在回收环节要经历分拣、清洗、粉碎等多个环节,其中清洗、粉碎都要利用大量的水资源。 分拣工人:洗衣粉往上一撒,就洗干净了。 王久良调查发现,许多洋塑料回收工厂都是小作坊式的生产模式,加工环节产生的污水没有经过任何处理便直接排放到了附近的河流里。河水里面经常会漂浮着一层白色的泡沫,鱼虾更是早已死绝。 污水入河鱼虾死绝 王久良:因为塑料很脏,它要清洗塑料,用大量的清水,要加入洗衣服,甚至是说氢氧化纳,火碱、烧碱,清洗废弃塑料废水,几乎每一个塑料产区都没有一个相对完备的污水处理系统。有些塑料产区比较大的地方说也有污水处理厂,但实际上并没有发挥它自己的作用,而有些就是摆设,大部分的污水还是直接排到自然界中。 除了对地表水的污染,更为隐蔽的则是对于地下水的破坏。在王久良调查的村庄里,当地的农民已经不再喝自家的井水,而是靠买水度日。 王久良:为什么不喝井里的水了? 村民:他们说污染了。 村民:都让那干塑料干得污染了,河里的水都污染了,洗塑料的污水都过来了。 王久良:你想想整个地表水都是那么肮脏的时候,你怎么能保证地下水是干净的呢,而且这个产业一存存到一二十年,地下水我通过村民了解来看,他们来说十几年前我们村民就不再喝井里的水,他说水打上面之后,你烧水白垢太多不说,上面就明显就浮了一层沫,像类似油脂那种沫,味道也不是原来的味道了,所以地下水不能喝,他们只能买水。那有钱的人,每月花几十块钱买水,好像还不算什么,那些没钱的人呢,我碰到一个老太太,买一次水花了四块钱,这四块钱她要欠着,她没有现钱, 在调查期间,王久良认识了一名送水的小伙子。他告诉记者,附近地区像他这样送水的 车 有好几百辆。 送水的小伙子:周围的人都喝这水,买水的人很多,好几百辆车。 王久良:你想想整个地表水都是那么肮脏的时候,你怎么能保证地下水是干净的呢,而且这个产业一存存到一二十年,地下水我通过村民了解来看,他们来说十几年前我们村民就不再喝井里的水,他说水打上面之后,你烧水白垢太多不说,上面就明显就浮了一层沫,像类似油脂那种沫,味道也不是原来的味道了,所以地下水不能喝,他们只能买水。 对于环境污染,每一个参与洋塑料回收行业的成年人都心知肚明,即便是普通的工人也并不避讳这个话题。然而用环境乃至生命换来的金钱,到了这些工人甚至小工厂老板的手中,却又少得可怜。 王久良:那她们像这么割一斤塑料多少钱? 分拣工人:一斤一毛钱,剩两千多块钱。 王久良:你跟你媳妇一个月能赚多少钱? 分拣工人:一个月除了生活费, 王久良:那你这么辛苦赚钱是为了什么? 分拣工人:为了孩子,为爸爸妈妈。 如果不能强力制止洋垃圾的入侵, 我们美丽的国家,就会沦为世界的“垃圾场”,这并不是危言耸听 。我手里有这样一组数据,足可以证明洋垃圾的危害。据《每日电讯报》报道,英国仅在2012年,就有17个集装箱、总重达420吨的生活垃圾从英国运往亚洲,而其中七成被确认运往包括中国在内的远东国家。据美国国际贸易委员会的数据,自2000年至2011年,中国从美国进口的垃圾废品交易额从最初的7.4亿美元飙升到115.4亿美元,2011年占中国从美国进口贸易总额的11.1%,仅次于农作物、电脑和电子产品、化学品和运输设备。2012年6月,网上一则消息称,宁波海关在进口货运渠道查获一批来自日本的1127吨辐射超标废金属,经检验检疫部门测定,辐射源为铯-137,辐射值超国家规定200%,为国家明令禁止进境的货物。因此,对于洋垃圾,我们应该始终保持警觉。 关于洋垃圾话题,笔者早先发表的文章如下: http://blog.sciencenet.cn/blog-475-842460.html
个人分类: 环保呐喊|3329 次阅读|2 个评论
复杂一点看能源和环境问题(141229)
热度 13 ymin 2014-12-29 08:49
复杂一点看能源和环境问题( 141229 ) 闵应骅 近几年,国人开始重视环境问题。因为北京及许多地区的空气污染人人都感受得到,包括有各种特供的人,空气总是要大家共享的。这就牵涉到二氧化碳排放的问题。有人说, APEC 蓝,关了工厂就好,汽车限行就好,只要政府采取果断措施就能解决。其实不然,这问题远比这些思考要复杂,应该多想一想,而且需要深刻的科学研究。它不是某一个国家的问题,而是全球性的大问题。当然,各国对这个问题严重性的贡献是不一样的,污染的分布也不是均匀的,各地严重程度不同,靠风可以吹跑,但独善其身是不可能的。本月 IEEE Spectrum 发表“ Energy's Creative Destruction ”,帮助我们复杂一点、深入一点思考这个问题。 谷歌的创始人之一拉里 . 佩奇常说:“假如你选择一个困难问题,你将面临较少的竞争。”像登月计划、 80 种语言的翻译器、自驾驶汽车、可穿戴计算机、谷歌眼镜都是这样的例子。从 2007 年开始,谷歌开始研究气候和能源问题,已有所成就。譬如建立能源高效的数据中心、购买大量可再生能源、减少碳排放量等。他们是假定 REC ,即开发可再生能源( RE )比燃煤发电( C )既省又少污染。他们要研究在几年内生产千兆瓦的可再生能源比燃煤发电更便宜。可是,只搞了 5 年,到 2011 年公司取消了这个计划。现在大家认识到,即使大规模采用可再生能源,这个过程也无法有效减少二氧化碳排放。单纯用可再生能源技术解决不了气候变化的问题。我们需要重新审视这个问题,以防人类的灾难。 气候科学家肯定大气中二氧化碳的增加蕴含着危险。可再生能源研究了许多创新技术,譬如自组装的风力发电机塔尖、地热钻具系统、太阳能热电力系统等。但是,没有一个系统在经济上能和煤发电相比,一味反对煤电是不可取的。所以,谷歌结束了 REC 的研发项目。 预计到2050年,电力部门还是会大量使用天然气。因为可再生能源受地形的限制,而且间隙性的产生功率。譬如风电场只有在强风和稳定的风地区才有经济意义。即使如此,气候就真的会好吗?NASA的权威专家说,大气中CO 2 浓度超过百万分之350( 350ppm )就会有灾难性后果( 1ppm=1mg/kg )。我们现在已经超过了这个极限。现在,环境监控表明大概在 400ppm 。这就有问题,因为二氧化碳保留在大气中已经多于一个世纪,即使现在关闭所有矿物燃料发电厂,已有的二氧化碳还会继续使地球变暖。问题是如果到2050年减少排放55%能否保证低于350ppm?不能,即使可再生能源很快上马,而且广泛采用,大气中的二氧化碳水平还会高于350ppm,而且由于矿物燃料的使用而按指数律增加,气候还会改变,气候带移动,淡水减少,海岸被侵蚀,海洋酸化等等。扭转这种趋势既要廉价的零碳能源技术的进步,也需要从大气中抽取二氧化碳和隔离碳的方法。 现在美国用煤或天然气发电的花费大概是每千瓦小时 4-6 美分。达不到这个水平,商家就不会采用。另一个巨大的花费是电力的传输和调度,约为 $0.09/kWh-$0.20/kWh 。遗憾的是现在清洁能源不具备分布和调度能力。譬如太阳能板可以放在任何地方,但是太阳落下,它就发不了电。商家需要的解决办法是不要政府补贴,不要政府的燃煤使用惩罚条例,也能提供清洁能源。 另一个问题是大气中二氧化碳的清除。即使现在能源零碳排放,大气中仍然保留了大量的二氧化碳,需要上百年才能回到正常状态。下图表明四种方案下,各年二氧化碳浓度(每千克多少毫克)。蓝色曲线表明,按现在的发电模式搞下去,空气中二氧化碳浓度将按指数律增长,到 2150 年将达到 1000 。如果大量采用可再生能源,减少碳排放,按红色曲线走,到 2150 年可达到 600 。这仍然是一个可怕的数字。一般认为, 350ppm 是安全阈值,如赭色所示。一位 NASA 科学家 James Hansen 提出的模型表明,我们不但要停止二氧化碳排放,而且需要从空气中排除二氧化碳,并且把碳用稳定的形式存储起来,譬如重新造林。有望在百多年后低于 350 ,达到安全水平。如图中黄色曲线所示。 破坏性的聚变技术可以产生高能粒子直接转变为电力。沼气可以代替天然气,或者新技术可以改变经济的游戏规则,不但产生电力,而且产生肥料、燃料或淡化水。在碳存储方面,生物工程师可以发明农作物,从空气中吸取二氧化碳,把碳存在土地里。我们需要在科学研究中产生一些奇理古怪的想法,来跟踪严重的气候变化问题。那就是创新。
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[转载]我国或成世界第一肺癌大国 环境污染成推手
redtree 2014-12-12 09:14
我国或成世界第一肺癌大国 环境污染成推手 作者:张乐 黄筱 来源:经济参考报 发布时间:2014/12/12 8:06:36 环境污染成肺癌推手 我国或成世界第一肺癌大国 在环境污染因素诱导下,我国肺癌的发病率和死亡率呈持续走高态势。如不及时采取有效控制措施,预计到2025年,我国肺癌病人将达到100万,成为世界第一肺癌大国。 专家建议,宜从环境治理、雾霾监测、病理研究、早期诊断和健康教育多个角度出发,多措并举,有效降低疾病风险,提升百姓健康水平。 肺癌发病率持续走高 环境污染成重要诱因 全国肿瘤登记中心发布的《2012中国肿瘤登记年报》在对全国24个省的8500万人进行数据统计和分析后显示,我国每年新发肿瘤312万例,死亡超过200万,其中肺癌已取代肝癌,踞癌症发病率和死亡率的榜首。来自国家卫生计生委的统计数据显示,目前我国的肺癌发病率以每年26.9%的速度增长,近几十年来,每10到15年,肺癌的患者人数就会增加一倍。我国第三次居民死亡原因调查结果也显示,肺癌死亡率在过去30年间上升了465%,取代肝癌成为中国致死率最高的恶性肿瘤。 研究表明,吸烟、环境污染、职业接触、肺部慢性病以及遗传基因易感性等是导致肺癌的主要原因。虽然吸烟一直被认为是导致肺癌的第一诱因,可近年来的多项研究表明,伴随着控烟措施的推行,吸烟导致的肺癌发病率上升势头得到明显控制,但与环境影响呈正向相关的肺癌发病率却出现飞速上涨势头。 浙江大学医学院附属第二医院肺癌诊治中心日前对2011年到2013年该中心收治并确诊的所有肺癌患者进行了统计。结果发现,3年间,该院收治的肺癌患者数分别为899例、988例和999例,其中与吸烟有关的是鳞状上皮癌患者一直稳定维持在230余例,占比呈逐年下降趋势。“而与基因突变、环境影响有直接影响的小细胞腺癌患者,却以每年7个百分点的速度增长,分别占到该年度该中心肺癌患者数的45.9%、51.6%和58.3%。”医院肺癌诊治中心常务副主任、博士生导师王凯说。 此前,中国医学科学院肿瘤医院在对该院10年来1.5万多例肺癌病例进行病例分析后也发现,肺癌的病理型别出现了明显变化:以前的肺癌大多为鳞癌,而现在腺癌的比重较大。参与此项研究的中国医学科学院基础医学研究所教授杨功焕说:“PM2.5的小颗粒可以进入肺泡深处,和腺癌的发生有着一定的因果关系。” 而另一项指标也从侧面印证了基因突变和环境对肺癌发病病因的影响:在肺癌患者中,不吸烟或较少接触二手烟的患者数量日益增多;与此同时,在吸烟人群出现小幅下降、女性吸烟者人数未出现明显上升趋势的情况下,女性肺癌患者的数量却持续增加。 在北京、天津等雾霾高发地区,肺癌的发生率明显高于全国平均水平。北京市肿瘤防治办公室副主任王宁说,北京市肺癌发病率由2002年的39.56/10万上升至2011年的63.09/10万, 已远远高出全国平均水平。天津市的肺癌发病率约为60/10万,新发癌症患者中有1/5为肺癌患者,且呈现明显年轻化趋势;其中男性和女性的肺癌死亡率更是位居全国第二和第一位。 多国研究证实 PM2.5与肺癌正相关 大气污染以及日益严重的雾霾天气与肺癌之间的正向关联性,目前已得到国内外诸多专家和权威组织的证实。 加拿大渥太华大学曾对美国50个州和波多黎各地区的18万名非吸烟者进行了长达26年的跟踪研究,并发现PM2.5与肺癌之间存在明显相关性。研究数据表明,空气污染与肺癌的产生和死亡率有密切关系,污染越严重,肺癌越多,死亡率越高,反之则越少和越低。PM2.5浓度每增加10微克每立方米,肺癌死亡率增加15%-27%,本身具有肺部疾病的人肺癌的死亡率更高。 研究认为,污染空气中的微小颗粒可以通过炎症伤害肺并损害DNA,这可能是引起非吸烟者患肺癌并死亡的直接原因。这项研究结果目前已在国际权威杂志上发表。 国际癌症研究机构的最新数据显示,全球2010年因肺癌死亡的患者中,有22.3万人与大气污染直接相关。为此,世界卫生组织已于2013年将“室外空气污染”列为一类致癌物,并将它视为迄今“最广泛传播的致癌物”。 作为雾霾天气“罪魁祸首”的细颗粒物,PM2.5主要来源于汽车尾气、工业生产排放的废气以及建筑工地和道路交通产生的扬尘。王凯说,PM2.5可以承载十几种致癌物质,其中多环芳烃与肺癌的患病率有明显相关性。 中国医学科学院肿瘤医院副院长石远凯也表示,研究表明,PM2.5被人体吸入肺部后,会直接导致肺泡弹性降低、功能减弱,甚至诱发肺纤维化,影响肺泡换气功能。久而久之,肺部功能下降并导致严重的器质性病变,甚至引发肺癌。 “PM2.5的增高与肺癌发生越来越相关,并直接增加了罹患肺癌的风险。”中国工程院院士钟南山表示。为此,他从2012年全国两会开始,一直关注PM2.5的问题,并呼吁在全国范围内尽快启动对PM2.5的监测。 多措并举降 低肺癌危害 专家表示,想要有效控制肺癌的发生率和死亡率,摆脱“世界第一肺癌大国”这顶帽子,科研、医疗、环保等多部门携手,打破现有僵局、出台有力措施已成当务之急。 经过多年发展,环境污染问题日益突出,并成为百姓呼声最高的民生问题,由此造成的基因突变和癌症高发情况越来越普遍。中国气象科学研究院副院长张小曳等专家呼吁,国家不仅要尽快开展包括大气、水、土壤等在内的环境污染情况普查和监控,同时更要出台强有力的、长期性的节能减排、关停并转、休养生息和污染修复措施,从源头上降低环境污染对公众健康造成的负面影响。 复旦大学公共卫生学院环境卫生教研室主任宋伟民建议,国家层面尽快展开大规模的肺癌与污染关联度调查。他说,除了目前各地的零星调查外,迄今为止我国尚未就肺癌成因、特别是大气污染与肺癌等疾病相关性开展大规模普查。基线数据和关联度研究的缺失使得我国缺乏降低疾病风险、控制我国肺癌快速增长的科学依据和政策抓手。 此外,大力推广肺癌的早期检测也对降低肺癌死亡率也具有积极意义。目前我国80%的肺癌患者在发现时已是晚期,其5年生存率仅为13%,肺癌专家、复旦大学附属中山医院呼吸内科主任白春学说,“即便是采取了积极的治疗措施,其预后也非常差。”在加强对肺癌靶向治疗等最新医疗技术扶持力度的同时,结合目前我国几乎全覆盖的三大医疗保障体系,在年度体检时开展肺癌筛查,对于早期发现、早期治疗,提高患者生存期限和生存质量具有积极意义。“尤其是40岁左右就要开始全面检查肺部健康情况,有家族遗传、经常暴露在户外的工作者更是需要尽早检查、定期检查。”浙医二院肺癌诊治中心副主任丁礼仁说。 最后,专家还呼吁通过公共卫生机构和媒体,加强科普宣传力度,努力改变公众对大气污染危害程度知晓率低、自我保护意识差的现状。预防肺癌不仅仅要远离烟草、避免油烟环境,还应养成在雾霾等大气污染严重气候时戴口罩出行的习惯,以减少有害物质的吸入。
个人分类: 生活与健康|1013 次阅读|0 个评论
[转载]环境污染第三方治理指导意见(系列)
redtree 2014-12-9 12:25
第九届中国水务高峰论坛:《环境污染第三方治理指导意见》 2014-12-3 17:36:41  国际能源网 中国工商联环境商会秘书长骆建华近日在第九届中国水务高峰论坛上表示,国家 发改委 起草的《环境污染第三方治理指导意见》本月有望出台,发改委、财政部拟设立500亿元国家 环保 基金,为环境污染第三方治理公司提供低利息、长周期的优先贷款,环境服务公司有望迎发展良机。 设立500亿国家环保基金 骆建华透露,环境污染第三方治理指导意见12月份将出台。意见将明确环境污染第三方治理“污染者付费、责任共担、集中治理、全过程控制”四大原则。 运营模式基本确定为两种,即:委托治理和托管运营。两种模式的区别在于环境服务公司是否拥有治污设施的产权,前者发改委今年初就开始委托工商联环境商会起草制定《环境污染第三方治理指导意见》。今年10月份,国务院常务会议再次强调,推行环境污染第三方治理,推进政府向社会购买环境监测服务。 目前,中国工业污染治理依然沿用“谁污染、谁治理”的思路,由排污企业自行解决治理问题。数据显示,我国工业污染占总污染的70%以上,是环境污染的主要根源。据 统计 ,中国目前工业治污设施社会化运营比例仅5%左右,与市政污水社会化运营比例50%相比,还有很大增长空间。第三方治理意见出台后,将为工业污染第三方治理开拓广阔的市场空间。 骆建华还透露,为解决融资难题,目前发改委和财政部已经形成共识,将设立500亿国家环保基金。基金可优先贷款给实施第三方治理的排污企业或环保企业,采取无息或低息贷款方式,贷款期限适当延长。 为确保第三方治理模式的顺利推行,方案建议,探索第三方支付方式,保障环境服务公司的合理收益。实施环境保险制度,引导保险公司开发相关环境保险产品。 两个方向将成突破口 骆建华介绍,第三方治理模式下,排污企业治污责任通过合同方式向环境服务公司转移和集中,环保部门的 监管 对象大为减少,相应的执法成本也将大幅降低;排污企业治理设施转由环境服务公司进行运营,可以降低治污成本,提高治污效率;环境公司由过去单纯的设备制造、工程建设,拓展到投资运营服务,可以推动环保产业的快速发展。 第三方环境治理模式优越,将有望成为工业企业环保主流模式。 骆建华认为,第三方治理将有两个突破口:一是大型工业企业。如 火电 行业的 脱硫 特许经营,2005年在相关部门的组织协调下, 火电厂 将脱硫 电价 等相关优惠政策形成的收益权,通过合同的形式交给专业环保服务公司,由其承担脱硫设施投资、建设和运营,完成相应的脱硫任务。二是工业集中区,如工业园区、工业开发区废水及废弃物处理。前者由于其生产规模较大,产生的污染物量大而且相对集中,具备规模效应。后者的核心优势则在于“集中”所带来的污染物量的累积,因而更具备专业治污的条件。 骆建华表示,当前 电厂 脱硫项目实行第三方治理后会涉及的双重征税问题,也有望在发改委即将出台的指导意见中有所突破。 中国国内环境服务企业中,目前有万邦达、 国电 清新等多家公司专业从事第三方治理业务。环境污染第三方治理指导意见一旦实施,将对环境服务公司形成直接利好。民生证券认为,对于采用BOT、PPP等模式运营工业治污设施的相关企业,建议关注国电清新、亿利 能源 ;桑德环境、碧水源、万邦达等相关企业也可关注。 来源:中国证券报 作者:欧阳春 上海市政府印发关于加快推进环境污染第三方治理工作指导意见 沪府发〔2014〕68号 上海市人民政府印发关于加快推进本市环境污染第三方治理工作指导意见的通知 各区、县人民政府,市政府各委、办、局:   现将《关于加快推进本市环境污染第三方治理工作的指导意见》印发给你们,请认真按照执行。   上海市人民政府   2014年10月8日 关于加快推进本市环境污染第三方治理工作的指导意见   为贯彻党的十八届三中全会关于生态环境保护体制改革的精神和《国务院关于加快发展节能环保产业的意见》,落实市委、市政府相关部署,现就加快推进本市环境污染第三方治理工作提出以下指导意见:   一、明确总体要求和主要目标   (一)总体要求。根据“谁污染、谁治理”和“谁污染环境、谁破坏生态谁付费”的原则,建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制,推行环境污染第三方治理。以市场化、专业化、社会化为方向,坚持发挥市场机制作用与加快政府职能转变相结合,坚持强化排污者治污主体责任与第三方具体治污责任和连带责任相结合,坚持强化约束机制与完善政策引导相结合,坚持市场培育和规范管理相结合,在试点基础上加快推进完善排污者负责、第三方治理、政府监管、社会监督,排污者和第三方治理企业通过经济合同相互制约的市场运行机制,不断提升环境污染治理水平,加快环保服务业发展,促进环境保护与经济发展的良性互动。   (二)主要目标。2015年年底前,出台相关政策性文件,全面推进重点领域试点工作。到2017年年底,在深化拓展试点中进一步完善政策,基本形成统一开放、竞争有序、诚信规范的环境污染第三方治理市场机制,培育一批专业、创新、具有市场竞争力的第三方治理企业,形成一批污染有效治理、产业健康发展的可复制、可推广的制度经验。到2020年,环境污染第三方治理市场机制进一步完善,市场活力进一步加强,行业实力进一步提升,污染治理效率进一步提高。   二、落实排污单位和第三方治理企业的责任   严格实施《中华人民共和国环境保护法》、《上海市大气污染防治条例》等环境保护法律法规,强化排污单位和环境污染第三方治理企业的责任机制和相互制约机制。   (一)落实排污单位责任。排污单位是污染治理主体,依法承担排放污染的相关行政和民事法律责任。鼓励排污单位按照“专业、经济、高效”的原则委托环境污染第三方治理专业企业开展污染治理。没有能力实施污染治理的排污单位,应委托具有相应能力的第三方实施治理。排污单位委托第三方实施治理的,应对其治理行为实施有效监督。   (二)落实环境污染第三方治理企业责任。环境污染第三方治理企业应按照有关法律法规和标准以及排污单位委托要求,进行有效治理。在有关环境服务活动中因管理不善、弄虚作假造成环境污染的,应依法承担相关行政法律责任和连带责任,并依约补偿排污单位经济损失。对排污单位委托治理内容与实际排放情况严重不符的,环境污染第三方治理单位应当进行监督和检举。   (三)健全规范第三方治理合同约束。排污单位和环境污染第三方治理企业应当按照有关法律法规和市场规则,签订并进一步规范治理合同,明确委托事项要求、双方责任义务、相互监督制约机制、赔偿补偿机制等,依法保护相关方权益,避免责任推诿。   三、提高污染治理标准规范和要求   通过提高污染排放标准和排污成本,增强防治污染和实施环境污染第三方治理的内生动力。   (一)严格标准规范。在按照规定落实国家重点行业特别排放限值的基础上,根据严于国家标准、接轨国际标准的要求,以大气和水污染防治为重点,抓紧制定实施一批地方标准,提升污染排放控制水平,发挥环保标准引领污染专业化治理的先导作用。2014年年内,出台锅炉、餐饮油烟、汽车涂装、涂料油墨、印刷包装等地方行业性大气污染物排放标准;2015年年内,完成船舶制造行业大气污染物排放标准和电镀等重点行业水污染物排放标准制定,以及大气污染物综合排放标准修订。以脱硫脱硝除尘、重金属污染治理、挥发性有机物治理、餐饮油烟气治理等为重点,分行业研究出台环境污染治理设施运营管理的技术指南、导则和规范。   (二)提高排污收费标准。按照“逐步反映污染治理成本”的原则,分步提高二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等主要污染物排污费征收标准;按照排放水平,实施阶梯收费,积极引导企业高水平治污。   四、强化污染排放的监督执法   通过人防与技防相结合,进一步加大政府监管力度,强化社会监督,推动污染规范有效治理,形成第三方治理市场需求。   (一)加强污染排放的在线实时监测监控。进一步扩大重点污染源自动连续监测的实施范围,到2017年,基本实现国家、市、区县三级重点监控企业自动连续监测全覆盖。同时,推进中心城区、郊区城区和新城、大型居住社区、虹桥商务区及其拓展区、国际旅游度假区、临港新城等集中开发地区符合条件的建筑工地全部安装扬尘污染在线监测监控系统;推广餐饮油烟排放在线监控。完善自动连续监测监控设施的建设和运行维护责任机制,加强监测监控信息共享和数据应用,对污染排放实施严格监控。   (二)完善信息公开和社会监督。推动排污单位污染治理和排放信息公开,加大排污单位自行监测和监督性监测信息的网上公开力度。按月公布环境违法信息,对涉及的环境污染第三方治理企业一并予以公开。定期开展对环境保护设施运营的绩效考核,并向社会公告结果。完善有奖举报制度和投诉受理机制,鼓励环境公益诉讼,强化社会共同监督。   (三)加强环境执法。全面落实国家和本市环境保护法律法规,加大执法惩处力度。严格执行特别排放限值和相关排放标准,对达不到排放标准或者超总量排污的,依法责令停产整顿;对整改无效的,依法关停取缔。将环境保护设施连续稳定运行、自动连续监测设施正常运行等纳入环境监管重点,着力查处污染治理设施或监测监控设施建而不用、时开时停等违法行为。对排污单位或环境污染第三方治理企业以篡改伪造监测数据等逃避监管的方式违法排污的,按照高限从严处罚,对违法单位的法人代表和有关责任人员依法追责。对重大、典型案件,加大媒体曝光力度。健全环境违法案件行政执法与刑事司法的衔接机制,依法加强对环境污染犯罪的惩处。完善环境污染治理修复行政代执行操作规程,对不能及时治理污染或修复环境的,依法开展行政代执行。   五、加强第三方治理企业行业自律和规范   依托社会公共服务平台和行业组织,加强环境污染第三方治理企业行业自律,形成开放、规范、有序的良性竞争市场环境。   (一)建立第三方治理企业诚信体系。将环境污染第三方治理企业不规范运营、偷排漏排,以及运营设施未达到环保相关要求等信息,纳入本市企业征信系统和社会公共信用服务平台,并与融资、担保等相关政策挂钩。鼓励环境污染第三方治理企业发布年度环境责任报告。   (二)加强行业自律。鼓励环境污染治理企业成立行业协会,或者依托现有行业组织,建立行规行约和自我约束机制,实行优胜劣汰。支持行业组织开展能力评估、等级评定、培训教育、展示交流、信息统计、技能比赛等工作。   (三)完善市场管理制度。出台环境污染第三方治理管理办法。建立环境污染第三方治理市场管理制度体系。完善排污申报登记管理,实施治理合同登记。加强市、区县两级政府和各有关部门之间,以及各有关部门与行业协会之间的信息互通和协调联动,协同规范环境污染第三方治理市场。   六、加强第三方治理的政策支持和引导   强化政府的引导作用,积极创造条件培育市场,促进环境污染第三方治理的健康发展。   (一)聚焦和完善现有支持政策。将环境污染第三方治理作为生产性服务业、节能环保产业、战略性新兴产业的重要组成部分,做好支持目录的解释和细化明确,落实现有相关税收、补贴、融资、担保、从业人员培训、服务平台建设等产业扶持政策。优化完善污染治理设施建设、改造补贴以及燃煤电厂脱硫、脱硝和污水处理厂污染超量减排奖励政策,支持直接承担治理的企业。   (二)改善第三方治理企业融资环境。搭建政府、企业和金融机构间的沟通合作平台,引导和推动商业银行为环境污染第三方治理企业提供融资服务,对资信良好的环境污染第三方治理企业,简化信贷申请和审核手续,推动绿色信贷。建立环境污染第三方治理企业政策性融资担保机制,适用《关于小企业贷款信用担保管理的若干规定》,支持企业做大做强。鼓励本市商业性融资担保机构积极参与环境污染第三方治理活动的融资担保工作,并积极引入创业基金、融资租赁等其他融资渠道,推行环境污染第三方治理重大项目履约保证商业保险。   (三)提高治污的创新能力。聚焦大气治理、污水处理、土壤修复和垃圾减量资源化利用等领域,积极引导、扶持环境污染治理研究机构与环境污染治理企业开发、推广具有自主知识产权的先进治理技术和装备,提升核心竞争力。大力促进企业自主创新能力建设,培育高新技术企业。鼓励和引导企业各类研发机构建设,加大环境污染治理关键共性技术攻关力度,打造高水平产学研合作平台。支持企业培养环境污染治理科技创新、技术服务等高端人才。   七、加大以点带面示范推广力度   以大气和水污染防治为重点,加快重点领域试点示范,及时总结经验,完善政策机制,带动面上推广,推动环境污染第三方治理的深入开展。   (一)加快重点领域试点示范。以电厂除尘脱硫脱硝、市政污水处理、电镀废水处理、有机废气治理、餐饮油烟治理、扬尘污染控制、污染源自动连续监测等领域为重点,针对行业特点和瓶颈问题,聚焦引导政策,完善标准规定,创新管理机制,推广现有成功经验,积极探索和应用运行维护外包、建设运营一体化等多种方式的环境污染第三方治理和相关环境服务,加快形成多种形式的排污单位、治理运维单位、监测监控单位相互监督、相互制约,政府由分散监管到集中管理的污染源管理新模式。   (二)发挥政府、国企带头引领作用。对政府投资的生活垃圾处理、城镇污水污泥处理处置、农村污水处理等基础设施的建设和运营,以多种形式实施规范化的环境污染第三方治理。探索推进污染治理设施竣工验收第三方监测评估和污染源监督监测、污染源自动连续监测的政府购买服务,完善责任和监督机制。对餐饮油烟治理等面广量大、管控难、社会公益性强的项目,在试点期间采取以排污单位投入为主,政府适当支持,并通过统一购买第三方服务的方式加快落实。鼓励国有企业带头参与和实施环境污染第三方治理。鼓励企业新建项目在落实污染治理中,优先考虑实施第三方治理。   八、加强实施保障   建立由市政府分管领导牵头,市环保局、市经济信息化委、市发展改革委、市科委、市建设管理委、市国资委、市财政局、市绿化市容局、市水务局、市政府法制办、市金融办等部门分管负责人参加的环境污染第三方治理联席会议(以下简称“联席会议”),加强统筹协调、分工协作、措施协同,加强督促落实、跟踪评估和重大问题研究。联席会议办公室设在市环保局,负责日常协调推进工作。各有关部门、各区县要落实责任,细化措施,强化分工协作、措施协同,按照规定的节点和要求,加快推进。社会各方要积极参与,全社会齐心协力,推进环境污染第三方治理取得实效,大力促进污染有效治理和环保产业的发展。   九、施行日期   本意见自印发之日起施行,有效期至2019年9月30日。 鼓励第三方治污 “谁污染,谁付费”模式浮出水面 2014-8-26 03:43:23 来源: 解放日报 作者: 陈玺撼 选稿: 郑闻文   十八届三中全会提出要坚持“谁污染环境、谁破坏生态谁付费”原则,并明确“建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制,推行环境污染第三方治理”。上海即将实施的大气污染防治条例中,也出现了鼓励第三方治理的内容。   排污单位以合同委托的形式,通过付费,将其污染治理设施或产生的污染交给具有相应能力的第三方机构运营或治理,这就是国际上市场经济发育较成熟的地区普遍采用的环境污染第三方治理模式。   此前,我国长期推行“谁污染,谁治理”环境治理理念。为什么要有这样的改变,“谁污染,谁付费”会比“谁污染,谁治理”更有效吗?   “靠自己”难保成效   如果排污单位治污的能力和效果能优于第三方,那么“谁污染,谁治理”就难以被“谁污染,谁付费”取代,可实际情况是这样吗?   近年来,上海每年环保投入占GDP的比例都保持在3%左右,在全国各城市中领先,环境因此逐步改善。上半年上海环境治理报告显示,本市第五轮环保三年行动计划近九成的项目已完成或开工,19项国家重点减排项目和88项本市减排项目已完成,全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量同比分别削减了2.16%、3.26%、8.02%和6.65%。   与此同时,上海的空气质量形势依旧严峻,以PM2.5为代表的大气复合型、区域性污染仍旧突出,灰霾天时有发生。去年上海空气质量达标率为66%,PM2.5年均浓度为62微克/立方米,超出国家标准77%。   环境治理投入和举措逐年加大,市民“体感”却不够明显,这其中固有环境修复本身缓慢的特性,也有排污单位治污不力的缘故。上半年,全市环保系统查处环境违法案件780件,同比增加12%。其中,不少违法单位被发现治污设施闲置或间歇运行,形同虚设,实现不了污染物达标排放的要求。这就好比老师让学生自己批作业,如果不抽查,一些学生不做作业报个分数就行。把治污权放给排污方,反而为部分违法企业监守自盗、偷排超排提供了可能性,且增加了监管部门的执法成本和执法难度。   多数排污单位其实不愿触犯法律,只是在治污上“有心无力”,缺乏必要的专业设施、人力及财力。“一些企业自购一套治污设备的花销,可以委托第三方治理10年。”主攻中小企业排污治理的上海天成环保集团董事长滕国忠表示,即使治理同一个对象,排污企业和第三方专业团队所需的成本也不同,第三方可以比排污企业节省1/3左右。委托第三方治理,企业可以腾出大把精力专注于生产经营主业。而借助合同的约束,第三方要保证治理的效果,还会对排污企业起到监督作用。另一方面,治污责任通过合同方式向环保公司转移和集中,环保部门也从监管分散的排放源,变为监管集中可控的环保公司,降低了执法成本。   第三方“春天”来了?   环境污染第三方治理虽然在国内尚处起步阶段,但上海16年前就有企业开始探索,目前全市第三方环境治理年产业规模约50亿元,约占工业和市政环保投入的1/5,2004年以来年均产值实现了约两成的增幅。 在国家提倡鼓励谁污染谁付费的当下,第三方治理企业似乎听到了春天的脚步声。   对于未来发展,2007年开始承接燃煤电厂烟气脱硫脱硝运营管理的申欣环保公司总经理徐建刚持谨慎态度,他呼吁从立法上明确排污单位、第三方治理企业的责任义务。根据现行法律法规,第三方治理是通过服务合同的形式实现,但合同的签订,并不会让治污的法律责任转移到治理公司,一旦发生超排等行为,还是处罚排污企业,治理企业仅需承担合同义务。这让排污企业缺乏安全感,认为反正出了事一样都要被罚,没有找第三方治理的动力。   处罚不够严厉,也会影响排污企业购买第三方治理服务的积极性。根据上海市环境保护条例,排污单位超标排放,在限期治理期间排放仍不符合相关要求的,可处1万元以上10万元以下的罚款。按规定,限期治理时间最长不超过12个月,假设此期间企业只因整改不力而被罚一次,那么其违法成本最高只有10万元,可添置一套治污设备和维护一条完整的治污工艺流程的成本可能远高于此。徐建刚表示,第三方治理的成本优势只有在守法的环境下才能成立,而当违法成本远低于守法成本时,守法环境被打破,排污企业可以选择不治污或不达标排放,第三方治理的低成本就没了优势和吸引力。   上海欲一石三鸟   经过十多年的摸索,上海的环境污染第三方治理已经走到关键期,一些阶段性的矛盾暴露出来,对此上海已开始采取行动。《关于加快推进本市环境污染第三方治理工作的指导意见》及试点工作方案,已经市政府常务会议审议并原则通过。根据计划,本市将出台相关政策性文件,全面推进环境污染第三方治理重点领域的试点,力争到2017年底,基本形成统一开放、竞争有序、诚信规范的环境污染第三方治理市场机制,诞生一批污染有效治理、产业健康发展的可复制、可推广制度经验。   据市环保局局长张全介绍,近期环境污染第三方治理的推进工作将主要从三方面发力:明确责任、提升动力和行业自律。首先,今年10月1日起将施行的《上海市大气污染防治条例》明确,第三方治理企业未按照法律、法规和相关技术规范的要求实施污染治理,或者在实施污染治理中弄虚作假的,予以行政处罚。这意味着,第三方治理企业应承担因其违法行为造成污染的行政法律责任和连带责任,出事推给排污企业不再行得通。   其次,上海将提高治污标准和排污成本。一方面,今明两年,本市将按照严于国家、接轨国际的要求,加快出台锅炉、餐饮油烟、汽车涂装、涂料油墨、印刷包装等行业的大气污染物地方排放标准及相应的治理技术导则和规范。另一方面,分步提高二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等主要污染物的排污收费标准,按照排放水平实施阶梯收费。这样做的目的,是倒逼排污企业更加重视治污的成效,进而凸显第三方治理在专业、成本上的综合优势,让其受到重视。   第三,许可审批取消后,第三方治理企业的诚信和行业自律体系亟待建立。《指导意见》鼓励环境污染治理企业成立行业协会,开展能力评估、等级评定、培训教育、信息统计等工作,还可以探索环境污染第三方治理企业的监理机制,防止排污和治污单位同流合污。同时,监管部门将建立诚信体系,鼓励环境污染第三方治理企业发布年度环境责任报告,并将不规范运营、偷排漏排,以及运营设施未达到环保相关要求等信息纳入本市企业征信系统和社会公共信用服务平台,与融资、担保和相关政府支持政策挂钩。   环境污染第三方治理对上海意义重大,做得好可以''一石三鸟''。张全表示,提升环境治理水平、推动环保产业发展、加速市场化为导向的行政审批制度改革,环境污染第三方治理将是这些课题的重点结合点和突破口。预计到2017年,上海工业和市政年度环境治理设施建设和运行投入规模可达300亿元以上。环境污染第三方治理的春天似乎真的来了。
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亡羊补牢,犹未晚也——读《直面危机》有感
热度 3 suqing1961 2014-11-26 18:04
亡羊补牢,犹未晚也 ——读《直面危机——社会发展与环境保护》有感 “ 拉萨北京两茫茫,彼雾霾,此湛蓝。一国迥异,何处话感伤? 纵使自得居首都,尘满面,情何堪?//夜来幽梦忽还乡,戴口罩,闭门窗。自顾无言,惟有肺紧张。但愿来年金秋夜,月如斯,圣洁光。 ” 2014年10月8日,北京进入入秋后的第一个重度雾霾 天气 日。期时,我正在拉萨出席中国科协援藏工作会议。当晚,站在布达拉宫广场呼吸着醉人的新鲜空气,欣赏 纯净天 空中皎洁明亮的 圆 月,禁不住 步苏轼《江城子 ·乙卯正月二十日夜记梦 》韵,调侃而作 以上 《拉萨遥望北京 感慨 》。 按照百度百科的解释,雾霾是人们对大气中各种悬浮颗粒物含量超标的笼统表述。 高 密度 人口的经济及社会活动所产生的大量细颗粒物尤其是PM 2.5 (空气动力学当量直径小于或等于2.5微米的颗粒物)的 排放量,一旦超过大气循环能力和承载度,细颗粒物浓度将持续积聚,并在受静稳天气等气候条件的影响下而产生雾霾。作为 一种大气污染状态,雾霾天气对人类健康影响甚大,极易导致急性鼻炎、急性支气管炎、支气管哮喘、慢性支气管炎、阻塞性肺气肿和慢性阻塞性肺疾病等慢性呼吸系统疾病,以及由此伴生的高血压、冠心病、脑溢血等心脑血管疾病。 2014年1月4日,国家减灾办公室、 民政部 首次将雾霾天气纳入2013年自然灾情进行通报。 据统计, 世界上空气污染最严重的10个城市,其中7个在中国,且绝大多数在北京周边的河北省所在城市。如今,北京已经四面“霾”伏,雾霾已经成为生活热点名词,雾霾天气已经成为公众热门话题,治理雾霾已经成为广大中国人的热切盼望。 《直面危机——社会发展与环境保护》由环境史研究专家梅雪芹教授担纲撰写,在这部环保研究专著里,雾霾和河流污染、采矿污染、垃圾污染等环境污染一道,被认为是威胁人类生存发展的重大危机之一。本书其中的一个章节以“致命的烟雾”为名,针对人类进入工业化进程以来所呈现的两种典型空气污染形式——煤烟型空气污染和光化学空气污染,专门讲述了发生在 1952年冬季 英国的伦敦烟雾事件和上个世纪中叶美国的洛杉矶光化学烟雾事件,描述了由此带给人们健康和生命的巨大危害。“……巨大的烟幕降临市区,导致城市中心的能见度急剧下降,让楼房、街道变得朦朦胧胧。在这阳光被遮蔽的白天,洛杉矶的数千居民感到眼睛刺疼,喉咙感到被刮擦一般,伴有咳嗽、流泪、打喷嚏等症状,严重者呼吸不适、头疼恶心,难受至极。”如果说洛杉矶光化学烟雾事件还只是让南加州的居民感到自己的生活由此出现了严重的问题,那么,伦敦烟雾事件则让整个英国人感受到了巨大的恐慌。“据统计,在( 1952年)12月5日之后的一周时间里,伦敦死了4703人,远远高于前一年同期的1852人,而在大雾之后的两个多月时间内,又有超过8000人相继死亡。”“不少人死在了病床上,以至于医院的太平间满员,不得不借用解剖部门的实验室,而市政府在了解情况后甚至在好几个地方安排了临时停尸所。一时间,负责殡葬事务的工作人员用光了储备的棺材,花店用于编织葬礼花圈的鲜花也脱销了。” 与洛杉矶光化学烟雾事件相比,中国目前一些大城市的空气污染事件或许已经达到了难分仲伯的地步;如不及时加以控制,伦敦烟雾事件的悲剧很难说不会在中国重演。《直面危机——社会发展与环境保护》一书以英、美、日等发达国家工业化进展为背景,讲述其经济社会快速发展时期环境问题的出现、恶化和应对的历史,旨在分析人类生产、生活方式的变革与自然环境之间相互作用关系的变化及其结果和危害,无疑可以为思考和治理当前我国包括雾霾天气在内的相关环境污染问题提供历史的经验和智慧。 当前,为应对雾霾污染、改善空气质量,我国各级政府部门从控制 PM2.5 入手,通过采取压减燃煤、严格控车、调整产业、强化管理、联防联控、依法治理等重大举措,已经让人们慢慢看到了治理雾霾污染的希望。2014年11月APEC峰会期间,北京的天空连续出现罕见的蓝天,以至于惊喜的北京人将这期间的北京蓝天褒义地命名为“APEC蓝”。然而,“APEC蓝”毕竟命短,在我写这篇书评的时候,APEC峰会刚刚结束不久,北京又开始反反复复重现雾霾天气,令人嘘嘘不已。那么,我们应该怎么办呢?诚如美国历史学家罗德里克 · 纳什所言:“环境正在向我们发起反扑;有鉴于此,我们倡导一种针对环境的行为革命。当然,由来已久的观念和制度难以轻易改变,而今天是我们在这颗星球上度过余生的第一天。我们将重新开始。” 是的,我们将重新开始。治理雾霾,保护环境,我们重新开始,从我做起,从今天做起。认真 阅读《直面危机——社会发展与环境保护》中所描述的那些发生在异国他乡的环境污染危难事件,设身处地体会那些地方的人们所遭遇的创伤和痛苦,直面我国当前所面临的包括雾霾在内的各种环境污染危机,亡羊补牢,犹未晚也。 《直面危机——社会发展与环境保护》是中国科学技术出版社策划出版的“生态文明决策者必读丛书”之一,热切期待丛书的其他图书早日面世,以飨广大热心环保的读者。
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必须旗帜鲜明地拒绝洋垃圾
蒋高明 2014-11-10 15:04
蒋高明 第一次关注洋垃圾这个话题是2002年前后与原环境保护总局副局长金鉴明院士一起出席学术研讨会(同台报告),在他的报告中,他指出了洋垃圾的问题,但是当时还没有什么深刻印象。直到2007年,笔者的博士生刘美珍在英国谢菲尔德做博士后时,她发过来的一则消息引起了我高度重视——英国人的垃圾通过豪华游轮运输到中国处理。听到那个消息,当时笔者的心情是不平静的,连续撰文在几家媒体发表。后来听说海关部门在几个地方追堵洋垃圾。本来以为这样的事情在中国杜绝了,不料最近中国北方又冒出了处理日韩垃圾的处理厂,且就在华北某著名湿地周围。洋垃圾真是名副其实,大部分不能降解的垃圾都是西方人发明的,他们享受了现代化的文明成果后,为什么要将其运到中国处理?谁来运输洋垃圾?谁该管管洋垃圾? 最近科学网讨论洋垃圾问题的文章链接: http://blog.sciencenet.cn/blog-38036-841812.html 网络上其它有关话题链接:http://blog.sina.com.cn/s/blog_73266bf70102vbi0.html 洋垃圾在中国重生(组图) (2014-11-08 12:47:47) 转载 ▼ 标签: 转载 分类: 转载杂文 原文地址: 洋垃圾在中国重生(组图) 作者: 沂蒙老兵 中国因为环境问题在国际社会上饱受争议,但国际大家庭其实也在其中扮演了并不光彩的角色,这其中就包括向中国输出垃圾废料。中国是世界上最大的废旧塑料进口国,而这些废旧塑料的来源几乎囊括了世界上所有的发达国家。 这里是美国加州某垃圾分拣中心。这里的垃圾在经过简单分类之后,玻璃和金属就近回收处理,而全部的废旧塑料和纸张则被卖往中国。我问为什么会去中国,他们经理回答说因为中国市场很大,更因为中国商人愿出双倍的价钱;我继续追问他是否了解这些塑料垃圾在中国的处理情况,他说不是很了解,但从中国商人出具的照片上看,感觉还好。 在“感觉还好”的华北某大型废旧塑料加工基地的一家小工厂里,一名工人正在分拣塑料,背上的孩子脸上落满了苍蝇。虽说是废旧塑料,可是里面也夹杂了大量的其它垃圾。用分拣工人的话说“里面什么都有”,有“女人使唤的”,也有破布烂衫臭鱼烂虾,气味非常难闻,热天尤甚。 这些塑料的成分极其复杂,必须进行详细分类才能实现单类回收。不用机器就需要大量的人力,而这种劳动密集型的产业也就直接带动了当地的就业。当地很多的人要么自己开厂当了老板,要么就到厂里打工借此增加家庭的收入。这些洋垃圾的确养活了很多底层的贫苦家庭。 塑料厂的工作又脏又累,可真正在一线的劳动者其收入却很微薄。这名女工每天的收入大概40元,这可怜的收入甚至不能支持她去医院生产,而是选择自己在工厂墙外的菜田里生下自己怀里的这个孩子。生子10天后她就开始继续干活,孩子饿了就随时在垃圾里给孩子喂奶。 河北某废旧塑料产区内的一座池塘,里面的水因为污染而变成了怪异的粉红色。园区虽然也在当地政府的主导下集资建设了污水处理厂,但这里几乎全部的塑料工厂的污水依然直接向外排放。仅用了十几年,这里的地下水就受到了严重的污染而不能饮用,村民只能买水喝,这同时也给一些贫困的家庭增加了相当的经济负担。 流经华北某塑料园区的一条河流,河水早已不再清澈,鱼虾死绝,甚至河水都不能用来浇灌庄稼。类似的情况比比皆是:华东某地,清洗塑料的废水侵蚀了附近的稻田;在华南某塑料园区的周边,河涌全部污染,当地大量的鱼塘受到影响,养殖户苦不堪言。 垃圾遍地的工厂,浓烈的塑料烟气,不洁净的环境让这名工人的孩子皮肤受到了严重的病菌侵袭(黄水疮)。然而这不是偶然现象,太多的孩子出生在这样的环境里,同时也在这样的环境中与垃圾为伴慢慢长大。 这些废旧塑料不但脏臭,有时里面也夹杂了很多的医疗垃圾。废旧的针管是孩子们最喜欢的玩具,工人们则会把捡来的塑胶手套清洗后戴在手上干活,我甚至有一次在一家工厂里看到了几吨的塑料输液管、袋,而这些医疗废物是国家明令禁止进口的。 并非所有的废旧塑料都能得到回收,还有很多其它的塑料垃圾最终会被抛弃在垃圾场里一烧了之。焚烧塑料产生的滚滚浓烟,连同上千家工厂同时在排放的塑料烟气,让这整个地区笼罩在多氯联苯类致癌物的毒雾之中。无论华北还是华南,任何一个废旧塑料的集中加工区无不又是当地有名的癌症及心脑血管类疾病的高发区。 伴随着国人的疾病与死亡,那些越洋而来的塑料垃圾在中国完成了它们从垃圾到再生资源的身份转换,继而再次参与进下一轮的商品生产。这里是华南的一家大型玩具代工厂,部分再生塑料会在这里重新成为崭新的玩具。在公司仓库的出货单上,英国、日本、新西兰、意大利等国家的名字历历在目,当然,怎么会少的了美国。 这里是位于美国加州的一座大型超市,其中中国生产的廉价商品随处可见。而当这些商品经过消费之后,也许又会再次以垃圾的身份去往中国。可这些垃圾在中国所发生的一切,普通美国人其实并不了解。加州的一位地方官员看过我给他的照片后,第一句话就问政府的责任在哪里?继而说这是一些很重要的资料,将会有助于他推动美国垃圾至少是加州垃圾坐地回收的立法。 世界范围内的废旧塑料越洋而来,最终是在中国的大地上完成其最后的回收处理。这个过程一方面给中国地方的经济带来了发展,可同时也给这些地方的环境造成了致命的伤害。这尖锐矛盾的形成,除却中国自身的因素,更深层的原因却是全球化资本生产与消费主义强力操控的结果,而这一点又因为其极具迷惑性而不为常人所识。 在美国的超市里,中国生产的廉价商品随处可见。而当这些商品经过消费之后,也许又会再次以垃圾的身份去往中国。可这些垃圾在中国所发生的一切,普通美国人其实并不了解,所以我决定带着在中国拍摄的素材去给他们看。最后,就以以下三人的观后感受作为结束: 1、加州那位分拣中心的经理,看后说这跟以前中国商人给他看的照片很不一样,他必须重新考虑同中国商人的合作。 2、一家著名的环境NGO成员看后,说为在中国所发生的这一切感到很难过,他们或许需要做一些工作去帮助那些塑料产区的人改善生存环境。 3、加州的一位地方官员,他看完后第一句话就问政府的责任在哪里?继而说这是一些很重要的资料,将会有助于他推动美国垃圾至少是加州垃圾坐地回收的立法。 原址: http://gongyi.qq.com/original/exist/ForeignGarbage2.html 旧文重发 拒绝洋垃圾,必须旗帜鲜明 2007年02月11日 08:42:33  来源: 新京报 【字号 大 中 小 】   【 我要打印 】   【 我要纠错 】 【Email推荐: 】 中国的未来,决不能成为发达世界的“垃圾场”或“垃圾沟”,我们必须旗帜鲜明地拒绝洋垃圾。 针对近期有媒体称,全球最大的集装箱货轮“爱玛·马士基号”向中国卸载洋垃圾一事,海关总署表示,此报道与实际情况严重不符,调查表明,马士基号没有在广东联窖镇卸载洋垃圾。(2月8日《新京报》)这一次,调查固然表明马士基号没有在中国卸载洋垃圾,但是,却并不能够说明此前英国没有这样做过。1月22日,《东南快报》报道,据英国最新官方数据显示,从1997年到2005年,英国运往中国的垃圾数量狂涨了158倍,达到了惊人的190万吨。这些垃圾中,这废纸数量为大约150万吨,其余则是塑料制品和包括铜、镍、锌、铅和钨在内的金属。 自然界中,由于动物、植物、微生物长期协同进化的结果,基本不产生废物。分解动植物产生的“垃圾”及其尸体的,是微生物和食腐动物。但是,对人类制造的塑料、农药颗粒以及结构复杂的有机化合物,微生物们却“啃”不动。 人们称那些自然界不能分解的有机化合物,为持久性有机污染物(POPs)。2004年正式生效的国际《斯德哥尔摩公约》,把艾氏剂、狄氏剂、异狄氏剂、滴滴涕、七氯、氯丹、灭蚁灵、毒杀芬、六氯代苯、二英、呋喃以及多氯联二苯12种化合物列为首批对人类危害极大的POPs,在世界范围内禁用或严格限用。它们在自然界中滞留时间很长,毒性极强,并可通过呼吸和食物链进入人体,导致生殖系统、呼吸系统、神经系统等中毒、癌变或畸形,甚至死亡。 在洋垃圾处理现场,工人们挑拣出废塑料,把它们融化后再次利用。燃烧发出的阵阵浓烟刺激着人们的鼻腔,燃烧后的化学废物直排放到附近的河水里,把河水都染成了黑色,直接影响了下游广州的环境质量。但是,这还不是问题的终结,更严重的还在后头。 焚烧塑料类垃圾过程极易产生上述12种POPs的至少5种,即列在清单上的后5类。可见,中英不法之徒在将洋垃圾倾倒中国的时候,同时将5种剧毒的持久性有机污染物也留在了中国。这些污染物的危害时间之久,用中国环境监测总站的李国刚总工程师的话来讲,即使现在停止引进,“最早也要在未来第7代人体内才不会检出这些物质”。 将垃圾倾倒别国的做法是典型的“以邻为壑”。美国人均消费包装塑料量达23.4公斤,日本20.1公斤,欧洲15公斤,而我国最少,约为13公斤。发达国家早就意识到“白色污染”的危害,采取“回收和替代”双管齐下的方式,基本上消除了其危害。但是,依然有一些国家如英国等,采取将别国当作“垃圾场”的做法,出口了之。既输出了污染,还赚取了“黑心”钱。 这里,我不禁想起了160多年前的那场战争。当时,英国人为了获得白银,转嫁国内经济危机,竟将害人的鸦片输入中国,造成了中国国力的衰弱。今天,他们中的一些人故伎重演,堂而皇之地向中国输出其高消费后的垃圾,污染别国环境。这一次,马士基号没有在广东联窖镇卸载洋垃圾,当然使我们欣慰,但是,在马士基号之外,谁敢保证没有别的途径,继续往中国卸载洋垃圾? 洋垃圾入侵中国,已为多年来的一个严肃话题。不仅英国,美国、日本等每年也将洋垃圾源源不断地运往中国,而我国沿海的一些小港口,已成了“洋垃圾场”。中国的未来,决不能成为发达世界的“垃圾场”或“垃圾沟”,我们必须旗帜鲜明地拒绝洋垃圾。对那些以牺牲中国13亿人生态环境,牟取暴利的中外不法之徒,必须予以坚决的打击。(蒋高明)
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治理环境污染要靠科技(140915)
热度 17 ymin 2014-9-15 08:15
治理环境污染要靠科技( 140915 ) 闵应骅 在本月的 IEEE Spectrum 上,我看到一篇文章,“ Solar’s Green Dilemma ”,令我很惊奇。太阳能是最绿色的能源,怎么还会有环境污染的问题呢?我静下来读了这篇文章,学习了太阳能光电板的制造和使用过程中污染环境的问题,联想到环境污染治理,总算有所感悟。 从原理上说,当物体受光照时,物体内的电荷分布状态发生变化而产生电动势和电流。 硅原子有4个电子,如果在纯硅中掺入有5个电子的原子如磷原子,就成为N型半导体;若在纯硅中掺入有3个电子的原子如硼原子,形成P型半导体。当P型和N型结合在一起时,接触面就会形成电势差,成为太阳能电池。当太阳光照射到 P-N结后,空穴由N极区往P极区移动,电子由P极区向N极区移动,形成电流。 当光照射半导体的 PN 结时,就会在 PN 结的两边出现电压(叫做光生电压)。这种现象就是著名的光生伏特效应。 从工程上说,利用 半导体 界面的光生伏特效应而将 光能 直接转变为电能的一种技术就是光伏发电。这种技术的关键元件是 太阳能电池 。太阳能电池经过 串联 后进行封装保护可形成大面积的 太阳电池 组件,再配合上 功率 控制器等部件就形成了光伏发电装置。其核心部件是太阳能电池板,输出直流电存入蓄电池或输入公共电网。一般采用 36 片或 72 片多晶硅太阳能电池进行串联以形成 12V 和 24V 各种类型的组件。 制造过程包括: 多晶硅经过铸锭、破锭、切片等程序后,制作成待加工的硅片。在硅片上掺杂和扩散微量的硼、磷等,就形成P-N结。然后采用丝网印刷,将精配好的银浆印在硅片上做成栅线,经过烧结,同时制成背电极,并在有栅线的面涂一层防反射涂层,电池片就至此制成。电池片排列组合成电池组件,就组成了大的电池板。一般在组件四周包铝框,正面覆盖玻璃,反面安装电极。有了电池组件和其他辅助设备,就可以组成发电系统。 从 2008 年开始,太阳能光电板的生产由欧洲、日本和美国迁入中国、马来西亚、菲律宾和台湾,现在,接近一半的太阳能板生产是在中国。太阳能板生产严重影响环境和工人。太阳能现在主要用晶体制作的太阳能电池,通常是二氧化硅提炼成多晶硅。晶体需要从矿山提炼,工人有硅肺病的危险。初期把石英在高温炉子里提炼成冶金级硅,那是硬化钢和其他金属的物质。这需要很多能量,排放的二氧化碳和二氧化硫对硅精炼厂工人和直接环境影响不太大。下一步是要把冶金级硅变成多晶硅,产生剧毒的四氯化硅。这个提炼过程把盐酸和冶金级硅化合成三氯甲硅烷,与氢反应产生多晶硅和液体的四氯化硅。 1 吨多晶硅大约需要 3-4 吨四氯化硅。许多厂家重复使用四氯化硅获取硅,以节省能源,但这种再加工装备价值千万美元。所以,某些操作干脆丢掉副产品。如果随便倒掉进入水中就是污染。这又很难避免,假如四氯化硅释放盐酸,酸化土壤,散发有害臭气。当太阳能光电产业比较小的时候,光电管生产厂家从芯片生产厂家那里可以拿到纯度不够的废硅片。但当太阳能产业发展起来以后,显然不够使用。于是,在中国建造了许多多晶硅精炼厂,对废弃物没有严格的存储和处理的规定。据 2008 年 3 月华盛顿邮报报道洛阳中硅 ( 硅 ) 高科技有限公司过去 9 个月以来持续在工厂四周空地倾倒有毒废弃物四氯化硅,造成土地无法种植农作物,气味很大,影响人们的生活。四氯化硅为制造多晶硅时产生的副产品,为一种高度有毒的物质,将对环境造成严重污染。业界消息显示,由于该种物质回收再利用的成本昂贵,多数中国太阳能厂房均未装设或完全安装相关的回收设备。 2011 年,中国制订标准,规定公司至少回收四氯化硅废弃物的 98.5% 。美国科技人员正在研究用带乙醇的多晶硅替代带氯的化学品,从而彻底避免产生四氯化硅。 不但多晶硅生产带来污染,而且,太阳能电池制造需要把大块的多晶硅切成圆片,使杂质进入硅片,从而产生光电效应。所有这些过程都需要危险化学品。譬如用氢氟酸清洁水,和磨光,对人体非常有害。 2011 年 8 月,浙江晶科太阳能控股有限公司,世界最大光伏公司之一,把氢氟酸溢出到木架桥河,杀死了几百条鱼,几十头猪。分析这些死猪发现,河水氢氟酸超标 10 倍。这种情况可以改善,罗门哈斯公司研究用氢氧化钠代替氢氟酸,虽然也有腐蚀性,但比较容易处理,对工人危险性小,废水也比较容易处理。 虽然现在 90% 的太阳能光电板是用多晶硅制造的,现在有一个新办法,就是薄膜光电管技术。它把半导体材料一层一层地加在玻璃、金属或塑料衬底上,不需要切割圆片,特别是一片片玻璃出厂,组装起来就是太阳能光电板,避免了环境污染。当然,各层用什么材料还大有讲究,美国和欧洲都已有研究,不知道中国在这方面的研究怎么样? 制造太阳能电池,毒性不是唯一的问题。太阳能电池板一般两年就要回收,有些公司甚至规定 6 个月。太阳能电池板在产生能量过程中还会排放碳,用碳密度值来衡量,即每发 1 度电排放多少千克二氧化碳。当然,用煤发电的碳密度是最高的。有研究表明,中国生产的太阳能电池板的碳排放量是欧洲生产的电池板碳排放量的两倍。 水是另一个问题。水被用于冷却、化学过程和空气污染控制。但是,水的浪费是个大问题。在美国,太阳能光电板环境研究已经正式开始,也在促进制造过程环境、健康和安全性能评估方法的研究。美国太阳能工业协会制订了太阳能工业环节和社会责任承诺书,以防止职业伤害和疾病,防止和减少污染,减少自然资源的使用。 现在,我们大家都认识到:我国 GDP 的高速增长带来了环境污染的问题。怎么解决?我觉得,我们需要从技术上一个一个领域来研究如何防止和减少污染,提出切实可行的办法,而不是光喊口号,天天挂在嘴上。单纯的行政处罚不行,因为行政办法除非是停产,可停产对经济的影响太大。挪走高污染企业也不是根本办法,因为挪走等于不污染这里,而去污染那里。所以,应该从技术入手,从根本上解决制造过程中的污染问题。当然也不是说只要靠科技就可以解决环境污染的问题,但是根本而且基础的途径。
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分类生产口粮与饲料粮,从源头减少食品污染
蒋高明 2014-8-21 09:47
本文系 “福喜事件与中国食品安全难题破解之道”学术研讨会上的发言内容。该研讨会于8月23日在江苏江南大学召开,并以线上、线下两个会场同时独立进行的方式举行。相关报道可参加: http://hn.people.com.cn/n/2014/0820/c356343-22051487.html 分类生产口粮与饲料粮,从源头减少食品污染 蒋高明 中国科学院植物研究所 随着社会进步和人民生活水平的不断提高,我国城乡膳食结构发生了重大变化,即主粮消费减少,肉蛋奶及副食消费增加。人均消费粮食由上世纪 80 年代的 207 公斤 / 年,下降到目前 148 公斤 / 年。统计数据显示, 2013 年我国生产粮食 6.01 亿吨,其中仅 1.92 亿吨粮食供人类直接消费, 0.93 亿吨作为工业用粮,高达 3.16 亿吨作为畜禽鱼等饲料消耗了。另外, 2013 年我国还进口了 7000 万吨以上的大豆和谷物,绝大部分也作为动物饲料消耗,人与动物粮食消费形成了 “1:2” 格局。 一、存在的问题分析 然而,为保障在 18 亿亩耕地上生产出 6 亿吨粮食,我国付出的生态环境代价是昂贵的。我国以不足世界人均 7% 的耕地,成功养活了 20% 的世界人口,但却消耗了世界氮肥的 35% ,农业水资源的 70% 。生产化肥、农药、农膜等造成的环境污染和温室气体排放也是很严重的,据估计约三分之一的温室气体排放来源于农业活动。由于用地不养地,大量化肥使用造成耕地板结、酸化,这对我国粮食的持续供应产生了重大挑战。 用同样的方法生产人的口粮与动物的饲料粮,且这些办法都基本上围绕少投入人工,多投入化学物质和机械能为主,用机械替代人工是科学进步,但用化学物质尤其转基因以后,让食物带毒,从人类健康的角度就是科学的退步,这势必造成工厂周围环境污染、农田生态系统污染、食品污染、人体疾病 ( 尤其各种癌症 ) 增多、医患矛盾加剧,这个过程带动了化工厂、人药厂、兽药厂、医院、殡葬与墓地等产业 GDP 的增长,但是这一系列产业是以牺牲生态环境和人体健康为代价的。 让人吃动物粮,动物吃人粮,这本身也是不科学的。人与饲养的动物的食性是不同的,他们处在食物链的不同位置。遗憾的是,当前的各种工业化的养殖方式,消耗的饲料几乎是一样的,鱼、黄鳝、乌龟、牛、羊、猪、鸡、兔等等都几乎以消耗玉米和豆粕为主。这些快速生长的动物,加上养殖过程中添加的激素、抗生素、重金属,使其肉、蛋、奶的食品质量大大折扣。 二、分类生产口粮与饲料粮可节约耕地并保护自然生态 必须针对我国城乡居民膳食结构改变的客观现实,及时调整农业产业结构;将人类粮食生产与动物饲料生产区分开来;在重视粮食数量安全的同时,高度重视质量安全;充分发挥我国草地、湿地、海洋、森林提供优质安全农产品的能力,减少耕地压力,在健康的生态环境下生产健康的食品。 采取分类生产人的口粮与动物饲料粮的具体做法是:选择生态环境优良,远离工业污染,且具有传统耕作的农业区域,采取生态循环和精耕细作的办法,杜绝或部分拒绝化肥,杜绝农药、农膜、添加剂、除草剂、转基因,减少化肥和农药用量。采取精耕细作的办法,实现用少量耕地满足 多数 人需求。据测算,如果发展高效有机农业,全国仅需要 2 亿亩多中低产田,即可满足 13 亿人对优质粮食的需求,将优质口粮价位回归到理性的价位(按照 CPI 的变化,中国口粮价位应为现在的10- 50 倍),带动 2 亿农业工人长期就业。这对缓解我国食品、环境保护和健康安全,其意义是十分重大的。 而对于动物养殖需要的饲料粮食,则可采取粗放式的现代农业方法,可以使用化肥农药,使用大型机器设备。根据不同动物的营养需求扩大种植作物的种类,目前以玉米为主。而在广阔的草远、湿地和海洋,应当恢复使用自然食物,杜绝饲料添加,进行自然保护,减少环境污染。在这些优质的环境下,提供人类基本没有激素与农药残留的蛋白类副食。对于蔬菜类的供应,目前我国已经严重产能过剩,蔬菜生产量(其中大部分反季节上市)约 7 亿吨,占 全球的 65% ,必须根据实际需求,提高质量,减少数量,尽量发展优质蔬菜,将化肥农药的用量在现有基础上大大减少,从而保护生态环境。 从源头分类生产人与动物的口粮,增加优质安全农产品工业,减少化肥、农药、农膜的生产和使用量,保护生态环境,可促进生态环境保护,促进生态系统健康,可减少人体患病概率,减少病人数量,科学解决长期困惑国家的环境保护和看病难问题。 三、我们的建议 当前,资本下乡异常火热。许多企业包括大型的房地产商、钢铁企业、黄金企业乃至计算机行业包括政府等,都在投资优质农产品企业,在某种程度上促进了有机农业的发展。然而,当前的资本下乡的主要做法,是重认证,轻过程管理。以有机食品和绿色食品为例,这些认证都是收费的。其中有机认证是由各认证公司来做的,是商业行为。尽管认证的是国家标准,但是,这个国家标准是由企业个体来判断的。由于认证公司本身也要生存也要创收,由于进行的是静态认证,对最终产品缺乏动态的监控,还是不能让消费者认可,反而增加了诚信成本。 为此,我们建议国家有关部门成立中国有机农业专业协会,会员有农业、生态、环保、营养、健康等方面的专家组成,科学指导有机农业产业发展,分类生产人的口粮与动物饲料粮,用安全的办法生产蔬菜、水果、肉蛋奶和水产品。拟成立的中国有机农业协会主要功能包括: 第一,科学规划我国有机农产品发展方向。 优异的种植环境是优质农产品生产中必不可少的因素。土、水、气会影响到农产品的质量和风味,并占有较大比重。比如绿色食品、有机食品对土壤环境、灌溉用水和大气质量都有严格要求。有机产品或产品原料产地的环境质量必须符合有机种养标准,水域上游、上风口没有污染源对该区域构成污染威胁。我国地大物博,生态环境高度多样性。要根据中国生态环境的现实状况,规划主要有机农产品区域。这类食品是为人类生产的,质高价优,首先让一部分人吃起来,带动农民致富,实现真正意义上的“先富带后富”。 第二,生产人类的安全食品必须有强有力的技术保障措施。安全优质农产品的生产,必须从技术上突破,即按照认证标准不能使用的化学物质,需要有相应的措施保障产量,保障生产成本保持在合理的范围之内。达到有机认证的产品,必须做到化肥、农药、农膜、除草剂、添加剂、转基因不用,即“六不用”;而对于动物需要的饲料粮,允许使用少量化肥,增加集约化程度;利用自然空间,生产以豆科牧草为主的真正的饲料。从源头不用有害化学物质,并加强动态的监控,才是优质安全农产品生产的 “ 重中之重 ” 。 第三,科学运用有机认证品牌。市场上的有机食品价高不说,其真实性还是让人怀疑的,否则这个产业早就发展起来了。其主要问题就是,目前的有机认证行为是商业行为而肥国家行为。认证必须做到源头停止化学污染前提下,有关部门才能够给他们发相应的证件。认证权力必须收回国有,认证员是公务员,他们的权力也必须得到监督,其个人待遇是因其公正的业绩来决定的,而不是由其认证费用来决定的。全国认证机构就那么几十家,所有从业人员不过几千人,政府完全有能力提供这些就业。 第四,科学指导有机粮食食品农业产业发展。 近年来食品安全和生态环境问题日益严峻,人们越来越关注食品品质和食品安全。在发达国家,有机农业市场十分看好,美国、加拿大、欧盟等国,有机食品市场每年以 10% 以上速率递增,其中美国消费的有机食品比例高达全部食品的 38% ,法国、德国等在 20% 以上。中国是世界上最大的发展中国家,正在向中等发达国家迈进,对优质安全农产品的需求量是巨大的,未来我国是世界上最大的有机农业生产国和消费国。 第五,国家对生态环境保护和可持续农业发展的各项补助要向用安全办法生产人类食品的企业或农户倾斜。目前,国家的各种惠农政策很多,但大多数政策倾向于食物的数量安全而非质量安全。应在满足国家食物尤其口粮数量安全的前提下,通过政策杠杆作用,鼓励优质安全农业产业发展。建议在规划的以生产人类口粮与副食的产区,停止化肥、农药、农膜、饲料添加剂补贴,让这些东西变成高价商品,禁止向人类食物链中应用;而对于为各种饲养动物生产饲料粮的区域,允许使用少量化肥,减少农药使用;动物养殖也要尊重自然规律,尽量避免工厂化动物“速成班”,只有动物的福利提高了,人类才能够吃的啥安全放心食品。
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请求中央坚决清退所有所谓“培训中心”
热度 1 hhanb 2014-6-27 09:23
继前一阵子清退藏匿在风景区和公园里的会所之风后,日前中央又要求清退各级政府及职能部门大肆兴建的“培训中心”实则是疗养基地。这些所谓的“培训中心”大都盘踞在风景好、环境优美、空气好的地带,以深圳为例,主要分布在东部海岸线。有的甚至将公共海滩攫为己有。是党政特权的一种典型表现。其实,一些疗养基地多年前就已经开始运作了,其经营主体、经营收入等由于产权不明晰,向来是笔糊涂账。更重要的是,它很可能成为腐败的温床,至少不符合中央8项规定精神和要求。除了对人心的腐蚀,和对民意的恶劣影响,有的还对周边海域造成环境污染。因此,我们强烈呼吁中央坚决清退所有的“培训中心”。还公共海岸线于民,还海岸线以宁静。
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产业分工(垂直和平行)、能源结构与环境污染
yanghualei 2014-6-18 08:02
实际上解决一个地区的环境问题的关键就是进行产业转移,产业升级,在一个更大的区域内重新进行产业分工。因为人类生存中有些产业必须存在,并且这些产业必须产生污染和环境问题,这间接的说明,解决一个地方的环境污染方法是,不污染的产业我留着,污染且必须的产业我给一个落后地区和落后国家。这是我们每个家庭把自己的家里的搞的很干净,但是脏东西都向外面倒。 如果解决中的部分区域的环境污染,方法就是这个地区搞高端产业,不污染的产业,而低端产业且必须产业,转移到落后地区,转移到更落后的国家,去污染他们。这个是必须。如果一个国家解决环境问题,就是在全球内进行垂直产业分工,在国内进行平行产业分工,就是平行产业分工,类似美国,我仅仅高冒烟少的金融业和高端服务业,如赌博业。但是在垂直产业分工上,对于污染大且又必须的产业,我把其转移到发展中国家,这样就好了。
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若不做假,该有多好
热度 49 Taylorwang 2014-5-10 09:35
五一期间,我们一帮同事带上家属,组成一个小的车队,去深圳大鹏湾的海边南澳镇,在一个由小渔村建设的宾馆住下来。海边的小渔村,都将海边与公路分隔开来。差不多每个渔村,都修建一个路口,每个路口都建一个收费站,价格也基本统一,要想领略海边的风光,都必须交 13 元。若要想在海边更衣游泳,则又按几种规格收费,只提供更衣场所,及简单淡水冲洗的 5 元,提供一条毛巾,价格就涨到 15 元,真感叹他们的生意头脑,大自然的海边,围一圈就可以收费发财了。 大鹏湾的海边沙滩,风景还真不错,五一节小长假期间,来的游览的人还真不少。在海边度假酒店的餐厅吃饭,我的同事,居然发现了这个渔村的酒店餐厅也有一套污水处理装置。这引起了我们这帮从事环保研究与教育的人极大的兴趣。这是一套大部分处理设施都建在地下的水处理装置,废水处理的工艺流程图、操作规程,甚至应急预案象模象样地都挂在墙上。看现场的处理设施,就可知道这还是一套麻雀虽小,五脏齐全的污水处理装置,有水处理药剂投加装置,有生化处理系统,有污泥脱水机。但问题是: 这套污水处理系统,从安装到现在,有可能从来就没有正常运行过! 这不仅仅是因为五一节期间,来海边的游客最多,污水量也应该最大,而这套污水处理系统却没有运行,从水泵,到风机,及加药系统没有一台机器运转;更因为一个通过投加药剂处理污水的装置,必然产生不少污泥,而污泥脱水系统还像新的一样,好像从来都没有运行过! 图 1 涉嫌造假水处理工程的发现者 估计当初这个海边的度假酒店要开张时,必须配备这套污水处理系统,且环保局还会要求,所有的指标必须达到最严的排放标准。这样,为了污水排放中的磷能达标,就必须添加化学沉淀剂投加系统,有化学药剂投加,就必须有污泥脱水机,为了景观,这些处理装置,又想当然地全部安装在地下。投化学药剂沉淀,投药量必须合适,否则难以达到较好的沉淀处理效果,另外,沉淀的絮体状况要观察,沉淀池中泥位高低也要观察,以确定污泥脱水机的运行周期。现在的这套处理装置,将这些要观察的设施全部安装在地下,且不设观察孔,不要说泥位,液位都难以观察,系统不能正常运行也就在所难免!一般污水处理站的好氧生化处理系统,都采用工作寿命比较长,电耗相对比较低的罗茨鼓风机,而这个污水站,则安装了一台价格相对比较便宜,工作寿命也比较短,但容易安装的普通空压机。我有一个怪怪的感觉, 这个环保公司,做这套装置,就是给当地的环保部门看的;业主花钱建设这套处理系统,是为了拿到开业的许可证,也不想将来真的运行;而当地的环保部门,只按规定要求,必须做了这套水处理系统才发通行证,但并不管以后这套装置是不是能正常稳定运行。 图 2 污水处理站房间内挂在墙上的工艺流程图及操作规程 图 3 安装于地下的处理设施 1 图 4 安装于地下的废水处理设施 2 图 5 用于废水处理好氧曝气的空压机 图 6 从未使用过的污泥脱水机 图 7 餐厅旁边的小房子即污水处理站机房 按照建设项目“三同时”的原则,在我国差不多产生污染的项目,都有相应配套的污染治理设施,否则不许投产。但在实际工作中,我们见到的许多类似“好高骛远”的处理设施不运转的现象比比皆是。 业主单位浪费了大量的建设资金,环境工程公司骗得了一笔钱财,有可能滋生了想骗下一笔钱财的冲动;环保部门的个别无良官员,可能与环境工程公司相互勾结,捞到了一点好处;而环境并没有得到治理,有时因新建的项目引起周边环境污染加剧! 对于这种农村地区的小型污水处理系统,必须充分考虑当地的工作人员的操作水平,以最简单的方式,消减大部分的污染负荷。 若让我来设计,就是采用最简单的类似多级化粪池的厌氧处理,然后,采用接触氧化池的好氧处理,或利用农村土地较多的特征,使用人工湿地作进一步地处理排放。这样做,可能达不到目前国家规定的最严格的排放标准,但绝大部分的有机污染物已被处理脱除,更主要的是,工艺简单,工程投资少,系统容易操作,在确保运行的条件下,必将大幅度地削减废水的污染负荷。而不像现在这样,工艺复杂,虽然理论上能达到很高的处理要求,但实际上系统都无法正常运行。可以负责地讲, 绝大部分的类似的“花架子”工程,都是做假的不能正常运行的工程! 我国的环境局部有所改善,总体仍在恶化,不是我们没有好的标准,也不是没有合适的技术,而是没有能严格执行环保法规,处理设施弃之不用,存在大量偷排行为。一些人不懂装懂,只注重形式,不注意内容;而更多的人采用各种“变通”,损害公众利益,中饱个人的腰包,这就存在形形式式的造假现象。我们居住的“地球村”,环境容量是有限的,水污染物污染了各大江河湖泊。若排放到大气的污染物超过了大气环境容量的允许值,虽然个别的单位可以偷偷地做假,但排放的总量是不可能做假的,就产生能被所有人都能感觉到的越来越多的雾霾。 要想解决环境问题,首先必须打假! 若不做假,该有多好!
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环境污染是等待的结果吗
EllenWang83 2014-4-23 16:22
王小波已经死了,在我知道世界上还有这个人之前。读到他的文字我暗自惊喜,惊的是我之前妄称好读书,连他的文字也没有好好读过,那些王小波迷们知道了要笑死了。喜的是又一位思想者被我读到了,就像初读房龙、初知龙应台。他们出现在我零星阅读随意捡拾书本的时候,所以有石破天惊之效。 所以刚读到他说环境问题不是问题,看看西方发达国家,他们也曾经被严重的化学污染困扰,现在不是蓝天白云吗?还被国人拿来刺痛中国的环境。而中国以前没有工业化的日子,照样乌烟瘴气垃圾塞满河道,所以他认为环境问题不是发展带来的,而是因为人们不整理,是发展的不够,等到发展够了,有钱了,人们也不像忍受环境的污染时,自然会动手整理解决,然后就好了。 刚读到时,因为带着对王小波初识的好感,就相信了,还轻视颜宁博客里的忧虑。但是回思一下,还是不行,环境污染的问题不是靠等待能解决的,作为沉默的一群人,王小波自然可以等着人文斗士如龙应台奋笔疾书呼唤人们的环保意识,再等科学工作者研究出治理污染的方法方案,但是如果大家都心安理得做沉默的大多数,尤其富有宣传责任的报纸杂志上的执笔人,这种态度就只能助长人们的惰性心理。所以人们的环保意识有时候是需要一些有志之士用他们的专业或者敏感的心来呼唤的,全民的环保意识的提高,国家的环保机制的建立和人们的环保习惯的养成,都需要有人来做,大家都坐等,蓝天清风恐怕就来不了了。
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雾霾是不合理人为活动的结果
热度 1 蒋高明 2014-4-18 17:31
雾霾是不合理人为活动的结果 本文链接:http://www.qstheory.cn/st/stsp/201404/t20140418_341463.htm 2014.04.18 10:06 来源: 中国科学报 作者: 蒋高明 字号:【 大 中 小 】 图片来源:昵图网   雾霾大范围出现在中国,是几十年环境污染的总爆发。为什么雾霾“看好”中国?这其中的自然因素是,上世纪中期以来,在全球气候变化影响下,我国北方地区干旱和暖冬现象日益加剧;冬春季西北风弱小,甚至不刮风,出现了雾霾天气的自然条件。这是“天灾”的一面。   然而,雾霾不仅仅跟气候条件有关,在更大程度上,是与人为经济活动高度关联的。如果只有水蒸气,没有或较少空气污染物,那么我们面临的是没有危害的雾,当年的雾都重庆就是如此。在构成雾霾的三大成分中,氧化型有机颗粒物、氮富集有机物、烃类有机颗粒物,就与汽车尾气排放、燃煤、垃圾焚烧有直接的关系。因此,从某种意义上说,雾霾是不合理人为活动的结果,是“人祸”。让我们分析一下。   第一,发达国家将污染转移到中国。我国充当世界加工厂的同时,也将污染引了进来。目前,中国几乎是全球最大的水泥、钢铁、玻璃、化工、造纸、农药、化肥、电解铝、纸张生产国,有些重污染企业是由境外转移到境内的。很多人到欧盟旅行,发现他们的天蓝、水清、草绿,殊不知他们也曾经有过烟尘滚滚的历史。后来,他们的很多污染企业迁到中国,结果他们的蓝天多了,而我们的雾霾天增加了。日本某造纸集团,1995年进入中国,子公司遍布中国各地,所生产纸张供应世界各地。欧洲一些国家,为了保护自身环境,竟然要求中国把煤炭炼成焦炭出口欧洲,而焦炭冶炼的黑烟遮天蔽日,烟尘过后周围连石头都是黑色的。更令人不能接受的事实是,欧洲、美国、日本、韩国的洋垃圾都运到中国来处理。中国成了名副其实的“垃圾场”,雾霾岂有不爆发之理?   第二,快速城市化大大提升了城市消费能力,增大了环保压力。如今像北京、上海、天津、广州这样的大城市,已经发展成为全球最大的城市群。大量人口涌进城市,吃喝拉撒睡都需要更多的农民工来满足。当城市宅男宅女们鼠标轻松一点,实现网络购物时,背后一大批人开始在城乡之间忙碌。电子商务加重了物流,物流带来了能源消耗,雾霾来源增加。另外,当年的大城市自行车流被汽车流所取代。我国能源结构以燃煤为主,即使使用的所谓清洁型电动车,其最初电能还是来自燃煤。巨大城市中,车流、物流、人流、取暖、日常生活,加上城市周围被工业包围,污染物制造得越来越多。过度包装、奢侈消费形成的垃圾,也只有依靠焚烧来减少体积,使雾霾天气“雪上加霜”。   第三,以房地产为主的严重过剩产能造成了大量污染和浪费。过去一二十年里,中国经济的引擎是房地产业,围绕这个产业,水泥、玻璃、钢铁、塑料、化工等高耗能产业在全国各地布局,排放的各类污染越来越多。乡村自然河道里的沙子被封存在城市高楼里;大量森林被砍伐;湿地消失;连山上的石头也在城市建筑中派上了用场。遗憾的是,大量建筑竟然不是用来满足居住需求的,而是一些人积累财富的一种载体。那些建立在三、四线城市上的建筑群,有些一出生就注定成为废弃物。建设和拆除那些建筑排放的大量污染物在城市上空难以散去,为雾霾贡献了大量物质。   第四,城市建筑侵占了绿地和湿地,雾霾没有“落脚点”。城市里的“水泥丛林”,是建立在消灭绿地、农田、湿地基础之上的。那些自然要素是尘霾的天然沉降处。遗憾的是,城市中大量水泥空间,尤其高大的建筑,阻挡了雾霾向地面沉降、向外扩散的路径,只能长时间飘浮在空中。污染物与水分结合后体积扩大,更容易悬浮而不容易“落地”。消除雾霾只有靠老天刮风、下雨、日晒这几条自然途径了。   第五,农业变成了污染源,生产食物的同时不断制造污染。现代农业以大量化肥、农药、农膜、除草剂大量投入为代价。当前,中国人均化肥消耗量达到80多斤,农药5斤,还有半斤抗生素。大量化肥产出的氮氧化物成为雾霾元凶之一。农业成为最不被人看好的产业,只有农村的老人和妇女在坚持种地。由于没有力气,他们只好借助现代化工手段。生产化肥、农药、除草剂、农膜需要开动更多的工厂,排放更多的污染物。原本能够循环起来的秸秆被作为废弃物在地头焚烧,也客观造成了雾霾环境。除了中国人自己需求的农资外,中国还为世界其他国家,尤其发达国家生产严重污染的农药、化肥和除草剂,如中国草甘膦的产量占全世界的60%。中国在为发达国家提供廉价农资的同时,将污染留给了自己。生态系统健康和人体健康下降后,就借助制药厂和医院。植物药、兽药和人药,大都是化工产品,消费越多污染就越大。   建议国家提高环保门槛,果断淘汰过度产能;对不达标排放的中外企业实施最严格的管控;坚决杜绝洋垃圾进入中国焚烧;理性发展城镇化,让广大农村焕发生机,能够带动就业和养人养老;发展生态循环型工农业,从源头减少污染物排放;加大城市绿色空间建设。全社会一起行动起来,让雾霾这一魔影早日从人民的心目中散去。   (作者:中国科学院植物研究所研究员)
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周末闲话-24:我们能不能少付一点学费?
热度 25 sqdai 2014-4-12 05:58
近年来,国人饱受两大“城市病”之苦:环境污染和交通拥堵。铺天盖地的雾霾不时相伴,车水马龙的堵塞令人难堪。每逢这种情况,我会自我解嘲:别人也这样污染过,也这样拥堵过。 可不是吗?最早实行工业革命的英国,曾造就名噪一时的“雾都”——伦敦;纽约之类的国际大都市也曾以驾车寸步难行而名扬天下。记得五十多年前我在中学里读书,政治老师在讲授“垄断资本主义的腐朽性”时曾列举过一些实例,有两个例子我至今还记得。一是纽约的交通拥堵,从曼哈顿市中心漫步到联合国总部,只需要五分钟,而驾车前往却要十五分钟;二是日本的“水俣病”,这是由化工厂的污染物(汞化合物)泄漏造成的严重污染事件,导致日本水俣镇的居民深受其害。(近日读报,见到水俣病的患者至今还有严重的后遗症)。现在看起来,近来我们的报上的新闻中不是经常有类似的报道吗? 从中可见,两种“城市病”是经济发展到一定阶段必然罗致的痼疾,想躲也躲不开。但是,一些发达国家,经历了“先污染后治理”、“先拥堵后疏堵”的痛苦过程之后,它们的“城市病”症状已经缓解了许多,君不见,“雾都”伦敦已摘掉“帽子”了吗?到发达国家大城市观光,会发现,那里的交通井然有序,拥堵程度怎么也比不上“首堵”北京。 笔者想到,“它山之石可以攻玉”,我们为什么不借鉴他国他人的经验,而不走它们走过的曲折道路?也就是说,我们能不能少付一点学费?可惜的是,有些困局已经造成,我们已不得不走它们“先污染后治理”、“先拥堵后疏堵”的老路。然当务之急是用心借鉴它们治理城市污染、治理交通拥堵的成功经验。对于城市污染,未经深入研究,不敢多说;关于交通拥堵可以说上几句。这些年我参与了两个研究大城市拥堵的“ 973 ”课题,这些课题取得了相当有效的成果,但推广起来却很困难,其中的症结是老也解决不好科学与技术的关系问题,总体而言,交通建设仍处于“大经验,小科学”的状态,要发挥科研成果在疏堵中的作用尚需待以时日。 上面只不过举了两个例子。我认为,要实现“凡事预则立”的古训,我们处于目前的发展阶段,应认真比照他国在同一阶段所遇到的情况,努力借鉴他们的成功经验和失败教训。这次来京出差,顺道参加了我的师母李佩教授组织的自由讨论会,知道了我国有很多美国史、欧洲史、美洲史的专家,例如令人敬仰的资中筠先生。这些学者满腹经纶,著作等身。我想,可以从他们的著述中体会发达国家曾经历的各种事儿,从中汲取经验教训。这样,不就可以少付学费了吗? 写于 2014 年 4 月 12 日晨,北京
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斯里兰卡成全球第一个禁止草甘膦国家
蒋高明 2014-3-22 17:57
在人类的各项农业发明中,我对转基因和草甘膦最警惕,前者打乱了生态平衡,促进害虫进化,更难防治,且鼓励使用更多的草甘膦。后者可能对动物包括人类的生殖细胞造成影响。农民用除草剂10元就解决一亩地杂草问题,而人工除草费用最少也得16元,天下真有这样的好事吗?草甘膦除草剂当年除掉的不仅仅是杂草,长期累积起来,还有生态环境健康和人体健康。大自然选择从源头惩罚人类,就说明这个技术是不可用的。今天看到斯里兰卡在全球第一个禁止草甘膦,不得不佩服该国总统的远见。 http://blog.sina.com.cn/s/blog_4b7683ce0102er9k.html 顾秀林的微博 多米诺效应开始了:秘鲁3年前立法彻底禁止,2014有法国第三次禁种MON810,有黑龙江屏蔽,有斯里兰卡禁止草甘膦-窗户纸一指头就戳破,不敢触摸和戳那层纸的就是弥漫四野的【转基因假科学】和【转基因大小骗子】。多米诺骨牌开始倒倒...... @崔永元 @方舟子 @司马南 @基因农业网 @人民日报 @中国之声 ◆ ◆ @大洋彼岸的绅士 【 斯里兰卡成为全球第一个禁止草甘膦的国家】斯里兰卡《国家报》于3月16日报道,鉴于最新研究发现,草甘膦与该国北部四处蔓延的慢性肾脏病有关,因此总统已下令禁止销售和使用草甘膦除草剂。然而,有人为推广那些喷洒草甘膦的转基因作物,竟丧心病狂谎称草甘膦低毒且比食盐安全。 http://t.cn/8sG5OMg 收起 | 查看大图 | 向左转 | 向右转 /EM (125) | 转发(2182) | 评论(188) 3月21日 22:04 来自 新浪微博
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[转载]环保工程师:雾霾的罪魁祸首我告诉你
eksergiya 2014-2-26 16:05
(博主按:关于中国中东部地区大范围雾霾的成因,政府的解释让人啼笑皆非。有人认为机动车尾气排放是重点(从而想效法洛杉矶),但这无法解释雾霾范围何以如此之大,连机动车稀少的广大农村地区也无法幸免。我认为,根本问题一定是出在煤炭燃烧上,而这是中国的主要动力来源。在互联网上看到本文,特转载。不从根本上解决问题,仅仅拆除几个炼钢厂热电站,是无法取得任何成效的。) 作为一名多年从事环保工作的工程师,想谈谈自己对雾霾的一些看法。 普通人通常很少接触能源、石化、炼钢等这些行业,所以对环保,他们通常的感觉就是汽车尾气、污水排放之类,事实上,虽然这些也是环境污染的一部分,但不是主要的。为什么这样说呢?中国汽车拥有量虽然增长很快,但跟美国等发达国家比起来还是不多的,发达国家汽车多年前就有很高的拥有量,但也没有出现象我国这样严重的雾霾。 其实,要找到雾霾主要来源,其实也不难,就是看我们主要的能源来源于哪里,这些能源生产企业的环保工作得怎样,就很容易知道雾霾的真正原因。 中国的火力发电占总发电量的78%,而水力发电仅占百分之十几,包括核电、风能、光能等新能源发电仅占百分之几。也就是说,中国80%左右的能源来源于火电,而火电几乎100%都是以煤为主要燃料。从2001-2012年装机容量对比图可以看出,累计装机容量十年增长了20多倍。 这里我们可以看出,我国的大部分能源来自于火力发电,所以火力发电的排放是主要污染来源。 有人说,火电厂是100%装了脱硫设备,大部分装了脱硝设备,在各行业中是环保作得最好的。这话其实也不错,相对石化、水泥等行业,火力发电的环保确实走在前列。但不要忘了,即便是这些行业的能源,大部分电力也是火电厂提供的,火电厂提供了中国的大部分能源,也贡献了大部分雾霾。 从本世纪以来,我国火电厂开始在烟气排放末端加装脱硫设备,业内称脱硫岛,并且在近几年开始进行脱硝改造,似乎也取得了不小的进步。但实际上,问题多多。电,厂脱硫工艺过度简化,对目前雾霾的形成,有不可推卸的责任! 很多专业文献上都有国记载,烟温越高,烟升越高,越容易扩散。这里就不列举数据了。事实上,一些发达国家,烟气排放温度一直是环保要求的刚性指标,通常要求在80度以上。在日本,几乎所有的火电厂都安装了烟气再热器;在美国,除了一部分电厂安装烟气再热器,也有部分火电厂采用天然气加热烟气的方式进行排放;在德国,正在推广烟气通过冷却塔余热加热的方式。这些国家,都是强制要求烟气高温排放。而我国,越来越多的火电厂都采用低温排放烟气。 上个世纪,由于我国没有安装烟气脱硫设备,火电厂烟气排放温度在100-150之间。这种情况下,通常不会导致烟气在低空聚集。本世纪以来,提高了环保要求,引进国外的脱硫技术,烟气脱硫开始在火电厂普及。 目前,大部分电厂采用的是湿法脱硫,即用石灰水吸收二氧化硫的方法,这种方法虽然脱硫效率高,但会导致烟气温度大大降低,脱硫后的烟气温度大约在40-50度左右。根据国外经验,通常需要加装烟气再热器(业内称GGH,Gas gas heater),将烟气温度抬升到80度以上排放。采用GGH加热烟气的工艺是国外早已成熟的技术,但在我国却大面积出现了新的问题,就是系统堵塞,导致系统无法正常运行。 原因在哪儿呢?主要是两点:1、脱硫公司或者因为没有吃透技术,或者为了节约成本,对脱硫工艺和布置进行了不恰当的简化。例如,国外的流程是,脱硫后的烟气需要除雾,从GGH下部进入,并需要预留较长的烟道,以便除雾不尽的含有石膏液滴的烟气充分下沉不至于堵塞设备。国内几乎所有的脱硫后的烟气都是从GGH上部直接进入,这样可以简化烟道布置,节约投资成本。由于石膏液滴没有除雾不完全,或运行时吸收塔液面控制不好,导致GGH经常堵塞,系统无法正常运行。2、部分设备厂家质量存在问题。引进的技术没有吃透,在设计、制造等方面存在问题。 这个时候,中国的专家出现了,这些所谓的专家站在利益集团的立场上,不是积极研究如何改进工艺,提高排放标准,而是想方设法用最少的钱,换取更大的利益,哪怕牺牲环境与健康。他们认为,GGH不是必要的设备,理由是:1、经常堵塞,导致脱硫无法运行,更污染了大气。2、GGH对脱硫效率没有影响。3、GGH的问题导致脱硫无法运行,而脱硫不能运行又导致机组无法发电,造成巨大经济损失(60万机组一小时就是60万度电,自己算吧)。于是,在这些专家的建议下,有关部门的支持下,国家又开始了大规模取消GGH的运动。一大批新上的电厂不再要求安装GGH,已经安装的电厂开始大规模拆除GGH,排烟温度的要求也不再提。
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水利设施建成三年成摆设谁该问责?
蒋高明 2014-2-25 20:59
【明辨是非】山东某地花费5750万元的农田水利设施,建成三年后成了摆设,一滴水没有放出来。农民眼看着水利设施,成了有害设施,今后拆除它还需要一大笔费用,这很让农民寒心,也让他们对政府做法看不起。媒体曝光的这种现象是个别的吗?为什么会出现这种花钱帮倒忙的事情?谁该问责呢?因为工作的关系,我也亲眼目睹了类似的水利工程,在几个村庄修建的农田水利工程几年下来,也几乎是一个摆设,号称800万元的水利设施里面,建成后根本不能用于灌溉农田,因为干脆就没有水,农民还是自己打井灌溉。水往低处流,这是连傻子都知道的道理,可他们偏偏就将取水井建在水低的地方,一些不走人的地方跟你建一座桥,蓄水池建在没有水源的地方。水利工程实施根本不与农民通气,不管实际需求,而直观建在路边上好看。可就是这样明显浪费国家财产的项目,是怎么通过验收的呢?原来,验收的时候只看外观,而不是等到农民浇灌时是否有用,哪些专家签字的?该不该负点责任呢?除了水利工程的严重浪费,一些环保设施也同样存在问题,一些是半拉子工程,一些虽然能用,但使用率很低,这客观上造成了极大浪费。还有媒体吹捧的某乳业公司建立的处理牛粪污染的大型沼气站,竟然也没有气产生,并没有真正运行起来,国家上千万的投资打了水漂。要杜绝这种现象,主管部门不能再继续担当甲方,要将任务给环保企业去做,企业必须保证工程能够使用,并负责后期维护。官员为了回报,做的那些严重浪费国家财产的水利项目,还不如直接给他们发“红包”,哪怕省下一半的钱,交给农民来做,也是能够使用的水利设施啊。其实,如果国家真的要为农民解决灌溉用水问题,完全不必须重新建设,修复毛泽东时代建立的农田基本水利设施就行了,花钱少,效益大。可惜修复当年的水利工程,来钱少,他们就选择做新建形象工程,来套取国家经费。对于这种现象,必须坚决制止了。当前雾霾这么严重,那些浪费的资源都是牺牲环境换来的啊,少生产水泥钢材也是为国家蓝天工程做贡献! 水利设施建成三年却用不上 山东某地“惠民工程”曝光 http://finance.people.com.cn/money/GB/n/2014/0224/c218900-24442013.html 2014年02月24日07:51 来源: 中央电视台 手机看新闻 打印 网摘 纠错 商城 分享 推荐 字号 原标题:中看不中用的“小农水”   眼下刚开春,农民们正在为春耕生产进行了准备,而这其中就包括了农田水利建设。俗话讲:“水利兴、农业丰”,国家为完善农田水利投了不少钱,农民为兴修水利出了不少力。可是山东省高青县的一些水利设施建成三年却用不上。《焦点访谈》2月23日播出《中看不中用的“小农水”》,以下是文字实录:   解说:   在山东淄博高青县,沿着乡间公路两边,你会看到有一座座粉刷一新的小房子,不远处的农田里还有一排排水泥墩子一样的设施,整齐地排列在田间地头,这些设施是做什么用的呢?在木李镇我们遇到几位路过的村民。   高青县木李镇村民:   上级解决农民水利灌溉,最后一公里(的问题),一个惠民工程叫“小农水”。   解说:   据村民介绍,“小农水”就是小型农田水利设施。就是通过泵房和地下管道,把沟渠里的水送到田间地头,但是至今已经建好三年了,村民们却始终高兴不起来。   高青县木李镇村民:   开始修的时候,老百姓欢喜得,高兴得了不得,往后浇地方便了,但是修起来以后老百姓很失望,多次反映也没有人管,没人修。   解说:   我们查询了高青县有关“小农水”的地方新闻,以及高青县水务局官方网站,2010年高青县通过竞标申报,成功列入国家小农水项目建设重点线。此后三年,国家相继投入专项资金5750万元,用于小农水工程建设,是一项切切实实的惠民工程。青城、木李两乡镇靠近黄河,主要采取我们所看到的供水模式,这里的项目已经于2011年建成投入使用。   在青城镇一处公路边,我们还看到了全国小型农田水利重点线的告示牌,旁边有一座标示着一号泵站的小院子。   记者:   能用吗?   高青县青城镇村民:   安上以后没用过,一次也没用过。   记者:   不会吧?这儿挂着个大牌子都是示范工程?   高青县青城镇村民:   白搭,没用过一次。   高青县青城镇村民:   也浇了三四户就不能使了,那水小得就不能浇了。   记者:   这几年就用了一回,就浇了三四户?   高青县青城镇村民:   三四户就不能浇了。   高青县青城镇村民:   连试都没试。   记者:   就一次也没见它出过水是吧?   高青县木李镇村民:   连试都没试。   解说:   我们走访了青城、木李两乡镇的五六个村子,村民都表示这“小农水”工程不能使用或者用不上。为什么一向深受群众欢迎的惠民工程,却在长达三年多时间里用不上呢?我们请几位过路的村民一起到田里查看原因。   高青县木李镇村民:   你看这一片地就是西边高,东边矮,他们排水的时候,排涝的时候可以往这个地方排。   记者:   有设施的这边低,那边高?   高青县木李镇村民:   对了,它就是能有也浇不上地,它搞的这个位置不合理。   解说:   通常农民在整理土地的时候,都会有意识地把土地顺着田垅,整理成一头高,一头低,高处叫地头。这样只要在地头放水,水往低处流,就可以把一垅地浇完,可现在不少出水口都设在低洼出,也就是地尾,即便放出水来,水也不可能流到几十米外的高处去。   记者:   那为什么会在这个地里面最低的这个地方,来搞这种工程呢?   高青县木李镇村民:   它要是那头一条(管子)的话,那头一条(管子)的话,它得两条(管子),在中间一条(管子)就可以了,它就能解决问题了,就可以通过验收。你看盖上个屋子都挺漂亮,它能不能用是另外一回事了。   解说:   村民说当初在修这个工程具体布局的时候,并没有征寻村民的意见。走在田间,我们看到有不少出水口的水泥墩子出现了倾斜或者干脆倒伏在地里。   记者:   这不是人为给掰歪的吧?   高青县木李镇村民:   不是,这不是。   记者:   就是因为这雨水和灌溉,它自然倾斜的?   高青县木李镇村民:   对。   记者:   但是你看这里面阀门和这个设施,它还是在正着,所以就是说即使它能用,你这个阀门就打不开了。   高青县木李镇村民1:   也用不了了。   高青县木李镇村民2:   浇地也没法浇了。   记者:   对,浇地也没法浇了,这管子都通不了了。   高青县木李镇村民:   花了国家的钱,给老百姓带不来实惠,面子工程。   记者:   要么这个水泥管子应该深一点,扎在地下,要么这个水泥管子底下应该有个基座。   解说:   如果说这些问题还凭借修缮来解决,那么还有一些问题却是根本没法解决的。   高青县青城镇村民:   道路不通。   记者:   管路不通?   高青县青城镇村民:   管子有坏的地方。   记者:   也就说从这个泵站出来的水,中间的管道有坏的地方,到不了那个地头。   高青县青城镇村民:   对。   记者:   下面埋的就是这样的管子是吧?   高青县青城镇村民:   对,就是这样的管子,质量达标不达标,咱不知道。   记者:   这很脆,能掰断。   高青县青城镇村民:   这是个接头,你看。   记者:   很脆,这个东西。   解说:   地下埋的就是这样的管子,这样的管道能否承受来水的压力,地下管道质量是否达标,我们不好断言,这需要经过科学检测。可是这地下管路不通,还有一个重要原因,村民说,这沟渠过去有两米多深,十几年没有清过瘀,现在里面都是瘀泥。即使小农水能使用,也很容易把沟渠里的瘀泥抽上来,堵塞管道,所以在修建的时候,首先要清淤,可是清淤工作自始自终都没有做。   高青县木李镇村民:   我说那钱没用到刀刃上。   解说:   还有一些奇怪的地方,比如离公路近的地方大多已经修了小农水工程,可稍远一些的地方就没有修。   高青县木李镇村民:   这一片地,就是四外没有水渠也没有水沟,任何水源都没有。   记者:   但是这一片自始自终就没有修。   高青县木李镇村民:   对,反而没有修。   记者:   为什么呢?   高青县木李镇村民:   太远了,造价成本高,因为这个地方可能来了领导检查又看不到。   解说:   该修的地方没有修,不该修的地方却修了不少。   高青县木李镇村民:   这一趟管子用不上,它这里又没有地头。   记者:   你的意思是说,出(水)口应该安在地头上?   高青县木李镇村民:   对了,应该在地头上,所以这一趟它有啥用啊。   解说:   前面我们提到出水口要设计在地头才能发挥作用,可是您看这排管子根本不在田里,即使有水也浇不了地。   记者:   这一溜有多长?   高青县木李镇村民:   有三里。   记者:   那你觉得为什么要在这儿修呢?他是不懂的这个农业灌溉这个规律,还是?   高青县木李镇村民:   不可能吧,领导们,专家他能不懂这个吗?   记者:   那为什么要在这个地方修这么一溜?   高青县木李镇村民:   要好看呢嘛。   高青县木李镇村民:   在这个道边上,可能领导来检查的时候,能好看吧。   高青县木李镇村民:   面子,搞形式。   解说:   村民们说这些泵房刚建成的时候,本来是青砖水泥,这三年来一直不能使用,却在去年被刷上了崭新的黄颜色,以更漂亮的姿态矗立在田间地头。   走在青城、木李两个乡镇的道路上,到处都是粉刷一新的小农水工程,这里面有多少可以使用,有多少至今都没有用过,我们不了解具体的数字,但我们走访了两个乡镇的六个村,村民都表示没有用过。那么当初这些小农水工程是怎样拨款修建起来的?这样的工程又是怎样通过验收的呢?我们来到高青县水务局。   高青县“小型农田水利重点县”工程建设指挥部负责人 张新国:   具体是省里的水利厅和财政厅负责验收,组织验收,我们三年优秀,三年总验收也是优秀。   记者:   那么到现在为止,这个小农水工程依然运行良好?   张新国:   对,运行得比较好,群众都比较称赞。   解说:   说到使用,水务局工作人员还津津乐道的向我们介绍了这些设施设计的合理性。   记者:   那像这个出水口,它的设计有什么要求吗?   张新国:   根据这个地形,要放在老百姓浇地高的那个部位。   记者:   这是要跟村民商量的?   张新国:   对。   记者:   都是科学经过论证的?   张新国:   对。   记者:   这是施工队不能随意安排的?   张新国:   不能随便改的,包括管道,包括这啥都是那样的。   解说:   采访中高青县水务局,还带我们实地参观的一些看上去外观漂亮完整的设施,期间我们不只一次提出去青城、木李两地实地采访,可直到最后也没去成。   记者:   每一个建设工地来说的话,县里面有什么要求吗?   高青县水务局农水科科长 张宗喜:   建一片,成一片,发挥效益一片,群众满意一片。   记者:   比如说我们能采访一下这些村民吗?   高青县水务局农水科科长 张宗喜:   你现在,你这个时间恐怕找他……   解说:   据高青县水务局介绍,由于这三年工程质量验收都得到了优秀,未来三年国家还将每年投入3000万元资金给高青县,用于建设新的、更高效的农田水利工程。   演播室主持人 劳春燕:   这样的水利工程让个别基层干部有了面子,有了政绩,却让国家和百姓受了损失,这样形同虚设的工程为什么能够通过验收,而且被评为优秀呢?看来,要让水流到农民的地里,要让钱花到农民的身上,不光要加大投入,更要加强监督,要防止跑冒滴漏,更要防止弄虚作假。
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自我防范“霾”空间
热度 2 shihesun 2014-2-21 17:36
昨天、今天是北京空间“霾”污染最严重程度的日子之一,也是我“罢工”的“好”日子。我劳动方式主要靠的是大脑功能、说话功能和手的功能,其他的生理功能“好像不重要”。 按照卫生惯例,今天到办公室后再将室内空间的洁净一遍,方法同样是: 一、通风换气,今天就免啦,因为室外空间污染比市内高出了百倍。 二、湿拖把拖地、湿抹布擦干净一夜间和卫生员吸尘器留落在桌子和各处的灰尘、打开加湿器,降低室内空间漂浮的物质微颗粒(以下简称“霾”) 以上减少办公室(或家中)空间“霾”是直接有效的。 使用呼吸系统上端的发音生理功能的工作——停止。我可不想通过“显摆学问”增加自己成为慢性阻塞性肺疾病患者的可能性,因此,“罢工”N天! 做试验N天,因为试验环境是万级的——哈哈哈哈哈哈……可谓近水楼台先享受。 在家中,每个人至少要连续置身10小时左右,预防家庭空间“霾”是最重要的。将家庭空间百万级“霾”、数百万“霾”,降低到十万级“霾”洁净空间的方法建议如下: 一、技术解决:安装空间净化设备。 注意,不是目前市场卖的净化器,净化器只是比加湿器多了个抽进空气后用过滤网过滤了一下,这种过滤方法没有什么实质性作用:在房间内循环的 “霾” 更加漂浮、一个颗粒数量都没有减少,而真正起到降低“霾”数量的作用,是净化器喷出水分子团与空间“霾”物质结合后沉降的效果。 我说的空气净化器,是一种装在窗户上的换气设备:工作原理是直接将室内空气排出室外、吸进室外空气并将其净化、加温到与室内温度一致后进入室内的设备,是适用于十到几十平方米房间的专用电器。一般可以由百万级达到十万级标准程度。 同时使用普通的加湿器,以增加空间水分子团数量,降低“霾”在空间的悬浮量,达到提高空间空气质量、减少人体吸入“霾”数量,特别是对于降低“霾”进入呼吸系统组织(尤其是已经达到肺泡的)微颗粒物质附着物理效能的目的。 其他更好的技术与设备产品。 二、人为解决:预防性措施。 1 、家用电器尽可能不要多,至少卧室内不要安装任何电器(不包括空调),如电视、音响设备等等,以减少静电对“霾”的吸附量。对于有长时间、半夜看电视习惯的人,建议夜间以睡觉为主的好。因为,一大屋子电器开动,会增加室内几倍、十几倍的“霾”数量,不信你就看看电视屏幕、外壳吧,电脑主机特别多。 2 、封闭门窗缝隙,最好是双窗户、双门,特别是住别墅的这很重要,因为越是低空间 “霾”的浓度越高 。 3 、拖地、勤擦家具与电器外壳、固定时间清理电器内尘土。 4 、使用吸尘器一定要开窗、开门:要室内空气对流起来——因为吸尘器排出的全是2.5以下的“霾”物质——人的呼吸系统细胞组织最怕的就是这个级别的“霾”——如果空间飘的是颗粒物质直径是2.5厘米的,你大家就不会担心成为慢性阻塞性肺疾病患者啦。 5 、其他的方法。 希望大家有更多、更好、更方便解决家庭空间地方方法与设施——提供给朋友们。 以上希望有助于大家的健康。 特别提示1:肺,即使是个呼吸代谢器官,同时也是个免疫器官,是我们人体唯一一个与外界空间直接连通的器官,是个最容易受到伤害的器官。 特别提示2:肺部疾病可以直接导致患者死亡,肺部疾病的并发症(如心脏功能衰竭等)也是导致患者死亡的。 特别提示3:肺部的疾病,人人都得过,无一人可以一生不得肺部的病。因此,保护肺,是第一位的。 从你的皮肤空间开始行动起来:保护环境、保护生活小空间、工作环境空间。 祝大家都好、都健康。 (孙平)
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