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[转载]檄利文摘录
热度 2 rbhuang5907 2012-4-24 09:34
  中国医改也好,美国医改也好,无非是利益集团在阻止改革。美国的利益集 团是保险公司、制药公司和医师协会。而中国的利益集团您搞清楚了没有?我随 便说几个出来看看,看您能把哪一个利益集团的奶酪给动一下?   最大的利益集团是药物和器械销售集团。   其次是各种化学制药企业和中成药制药企业,其年产值大约有8000亿之多。 国内的西药企业主要以生产化学药、仿生药为主,根本就没有研发过真正意义上 的新药,但是药品法把改换药品包装、剂型也算是新药,还在法律上加以保护。 其实是危害了国家的声誉,侵犯了他人的知识产权。药物的最大成本是新药研发, 而我们的药企研发出哪一品种是真正意义上的新药?都是仿制品,少许是专利过 期药和购买了专利的药。由于成本低廉,而价格又与国际接轨,使得各大药厂一 边大声高喊竞争激烈,一边大肆贿赂新药审批人员、药品招标人员、医院实力人 物乃至有处方权的医师,实际上是加重了看病贵。这些药厂,作为部长,哪一家 药厂您敢得罪?   至于中成药,基本上就是酱油兑水的成本,却卖出了茅台酒的价格。虽然在 中成药中提取了青蒿素、使用砒霜治疗白血病,但其余99.99%的中成药,是没有 遵守现代医学公认的、采用随机、双盲、对照方法检验的、具有确实治疗效果的 药物。这些药物吃进肚子里,多数是有害无益。用一位肿瘤专家的话说,就是, “凡是已经有药物性肝损的(肿瘤)患者,只要服用中药和中成药,必死无疑” (上海某大医院肿瘤科主任姚Y教授语),“中成药的肝毒性是很大的”(听讲座 所闻,而非文字)。作为研究药物的专家,请问部长,您能否特批几家医院,选 择一两个中成药,采用随机、双盲、对照的办法,委托有研究资质的医疗机构做 个研究,看哪个中成药在这个方法面前会是有效的?中成药占了医改后基本药物 的近50%,而这些药物却基本上没有任何治疗价值。而且很多企业都是上市公司, 您老人家敢把哪种中成药推向随机、双盲、对照研究的境地?我敢拍胸脯说,给 您十个胆,您也不敢! (摘自◇◇新语丝( www.xys.org)(xys6.dxiong.com)(xys.ebookdiy.com)(xys2.dropin.org )◇◇   陈竺部长放狠话,哗众取宠等回家!   作者:白衣咸饭) ◇◇新语丝( www.xys.org)(xys6.dxiong.com)(xys.ebookdiy.com)(xys2.dropin.org )◇◇   救救孩子:卫生部长陈竺应公开向中转西考研考生道歉   作者:中转西考生   (一)科硕门凸显了中转西考生的困境   今年科硕门(是指由于2012年3月发布的医师资格考试报名资格规定(2012 版)中规定“研究生可以本科学历或专业学位研究生学历报考,科学学位研究生 不得以研究生学历报考”医师资格考试,由此导致2004年、2005年和2006年考取 的普通全日制本科医学高校非西医临床医学专业的大学生(专业类别主要包括中 医学、中西医结合、护理学、检验学、口腔、预防、基础医学等专业)和非预防 专业的医学专业学生(卫生管理、护理、卫生统计、基础医学等),以及2009、 2010、2011年因跨专业或其他原因考取医学科学学位的研究生不能依靠研究生学 历报考医师资格考试,从而导致无法领取作为医生行医所必备的“执业医师资格 证”。卫生部后来在其官方网站发表声明称,“卫生部相关部门负责同志明确表 示,对于参加医师资格考试的医学研究生,其报考条件仍执行原有规定,并已通 知各地。”),在中转西考生中引发了一场骚乱。接下来,全国西医院校在研究 生入学考试中拒收中转西考生,导致中转西考生入学、调剂处处碰壁,大量学生 因此失学。   中转西考生一直是一群处境十分悲惨的弱势群体,时时遭受来自四面八方的 压力、鄙视,而现在,更是屋漏偏逢连夜雨,只要卫生部一声令下就能毁掉我们 这群人的一生。   (二)卫生部不择手段盲目支持中医:朝令夕改的政策凸显了中医的腐朽没 落   把中转西考生置于今天这种处境,责任并不在学生。近百年来,西学东渐, 科学理念得以传播,废除中医的呼声一直都有,可是卫生部仍然冥顽不灵地想尽 各种办法粉饰中医的破落腐朽。时而为了骗取生源,把中医院校里的并未开设临 床医学专业的院系命名为“第X临床医学院”;时而为了抬高中医学的地位,把 中医学列为与临床医学并列的一级学科;去年的硕士研究生招生考试复试基本要 求还将中医学专业单独划线,今年的硕士研究生招生考试复试基本要求又将中医 学归到临床医学门下。这种朝令夕改的手法,这种不惜阉割学生青春的手段,如 果不是因为陈竺部长脑残,那么其目的为何,已是司马昭之心,路人皆知。   2006年方舟子博士、何祚庥院士、张功耀院士重提废除中医,这原本已是人 心所向,我们这些中医学生更是心驰神往、激奋不已,我们以为终于熬出头了, 以为科学理性终于可以在这个历来缺乏科学素养的国度稍占上风了,奈何卫生部 仍未开化,一句中西并重弄得多少中医学子的心拔凉拔凉!可是做学生的又能怎 么样呢?我们选择了适应,我们选择靠自己的汗水去支持科学理性,我们选择了 中转西考研。没想到,卫生部又来了一招朝令夕改,也就是科硕门,好采告了一 段落。更没想到的是,一波未息一波又来侵袭,名不正言不顺地来个拒收中转西 考生。至此,中医的破落腐朽、中医学专业为了维持办学抓学生凑数的实质已经 呈现出纸包不住火的趋势。   (三)问题的根源:窃国者侯   中医学生今天的处境,究其根源,是作为伪科学的中医解决不了实际的医疗 问题却在政策的支持下如鱼得水地招摇撞骗,骗政府,骗人民,更无耻的是,骗 无知的学生,上演新版窃国者侯。   中医学作为一门学科的独立性从来都不存在,这里暂且撇开学理谈现实,中 医院看病,无非就是在西医看好病的基础上,狗尾续貂地加上一点中医中药。即 使是没事找事地沐了一下足、针了一两针,也被大书特书,美其名曰“中西结 合”;民间中医,历来都是死马当成活马医的无奈选择。中医院的医疗现状也解 释了为什么大城市的中医院能发得出工资以外其他中医院都发不出工资。那些大 城市里的中医院能解决问题靠的又是什么?大城市的中医院还能请水平与西医院 相当的医生撑撑场面,治好了再冠以“中西结合”之名甚至直接叫“中医治疗”, 钱骗多了还可以请一两个名人代言加以宣传。但骗子终究是骗子,跟大城市里的 西医院比起来,中医院也是不入流的。基层的中医院就连这种广泛行骗的条件都 不具备。   君不见,中医院多少科室需要西医人才挂帅。   君不见,中医院多少主任需要到西医院进修。   君不见,中医院多少医生一心想到国外习医(难道因为外籍教授深得黄帝内 经精髓?)。   这种差距也进一步解释了中医学生就业难的问题,五年学医,人家临床医学 专业可是稳打稳扎地练就了一身本领,能解决实际医疗问题,可是中医学生,如 果进不了大城市的中医院顺利在西医的支持下当骗子,又不想到基层终日为三餐 发忧,不想流落民间成为社会底层的备受鄙视的光天化日之下的骗子,那该怎么 办呢?   于是,高考中好多人拒报中医学专业,不了解实情进入中医院校的从大一开 始就准备中转西考研,也有少数考上之后立马退学的,还有一部分英语过不了考 研线一辈子被中医绑架的(西医的英语分数线一直比中医高)。   (四)没了政策的盲目支持,中医如鱼失水   卫生部支持伪科学其实就是牺牲大我完成小我,饱了一群伪科学教授的私囊, 同时给学生挖了个坑。以前还留了中转西这条跳出这个坑的门径,可是现在卫生 部把这条门径也堵了,这不是要活活埋掉无数只想正正当当地当个小医生的中医 学子吗?   卫生部部长陈竺应该公开向中转西考生道歉,并收回那些朝令夕改的政策, 政策的实施对象不应该是我们这些在读的中医学生,我们是无辜的受害者。因为 你们无视那些容易分辨的谬误,对中医不择手段的盲目支持才将中医学生置于今 天的困境。   只要中转西这条路还在,中医学专业一日不停止招生,中转西考生一日不绝; 只要中转西这条路还在,中医学生苦海之中就还有回头之日;只要中转西这条路 还在,中医骗局难以持续,中医专业迟早自行消亡!   这里,不得不向全社会重复一遍鲁迅先生生前之言:救救孩子!!! (XYS20120423) ◇◇新语丝( www.xys.org)(xys6.dxiong.com)(xys.ebookdiy.com)(xys2.dropin.org )◇◇
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[转载]中俄天然气谈判,中国应该掌控“定价权”
dongzg101 2011-8-24 17:33
中俄天然气谈判,中国应该掌控“定价权” 已有 15 次阅读 2011-8-24 16:20 | 系统分类: 观点评述 | 关键词:中俄天然气 谈判 中国的定价权 http://www.zaobao.com/forum/pages4/forum_lx110824.shtml 在8月的新一轮中俄天然气谈判中,俄罗斯开出的天然气井口价暴降100美元/千立方米。以680亿立方米/年、30年合同期计算,俄国此次报价所得总收入相比上一次下降2040亿美元。在长达5年的艰难谈判中,一向强硬的俄国为什么会突然大幅度让步呢?   笔者认为,这主要是俄国人清楚认识到天然气供过于求的趋势。IEA(国际能源署)2010年发布的《中期石油与天然气市场报告》预计,全球范围内,由于非常规天然气的开发,未来五年天然气供应将在2008年基础上增长一半;2012-2015年,全球天然气将会出现2000亿立方米左右的过剩供给。报告还显示,欧洲天然气需求(俄国的主要市场)在2020年之前,将不会恢复到2008年水平的5420亿立方米,并将在2030年时减少至5250亿立方米。而被俄国人寄予厚望的德国弃核,其实对增加俄国天然气出口的作用微乎其微。2011年7月25日,《俄罗斯报》刊登了德国总理默克尔的答记者问。默克尔表示“尽管德国将放弃核电,但不准备提高俄罗斯天然气的进口量,······反对建设从俄罗斯至德国的新天然气管道”。当然,俄国人自己的表态更能说明供需的形势。2011年5月底,俄罗斯天然气工业公司副首席执行官瓦列里?戈罗别夫在杜马举行的听证会上说:“欧洲的天然气消费量正在逐步下降,它将给俄气造成严重的问题。”   东亚市场中,政治层面的因素限制了日本、韩国对俄国天然气的需求。俄罗斯希望铺设一条经由朝鲜到达韩国的管道,将天然气卖给韩国。但是,在朝韩紧张对峙的格局下,这只是纸上谈兵。而由于“北方四岛”问题的存在,日本也不可能大幅提高俄国天然气的进口。核危机后,日本计划主要从澳大利亚增加液化天然气的进口。但与此同时,远东地区的天然气产量却在大幅度飙升。历经5年论证后,俄政府于2007颁布了远东天然气综合发展计划,投入2.4万亿卢布,于2020年和2030年分别实现1500亿立方米和1600亿立方米产量,而本地的消费量在2020年和2030年分别只有270亿立方米和320亿立方米,其余主要出口到中、日、韩。   此外,俄国此次的大幅度让步,也有国内政治需要的因素。俄国已经对能源出口“成瘾”。能源出口下降,经济就会停滞,社会、政治问题随即会浮出水面。2008年,金融危机导致能源需求下降,2009年,俄国GDP就下降超过8%,社会问题显现,对普京罕见地出现质疑。2012年俄国将举行总统大选。由于对能源出口成瘾,能源出口直接决定俄国经济的表现、以及社会的满意度,间接影响选举结果。8月以来,俄国将报价下降100美元/千立方米,提出中方支付400亿美元预付款要求。在中方不为所动后,俄方就放出风来,一会说要在国际法庭起诉中国“违反”能源合同,一会又表示讨论建设通往韩国的天然气管道。俄国上述这些行动其实暴露了其希望与中国达成协议的迫切心态。达成协议,刺激经济,为2012年总统大选做准备。   如上所述,中国在谈判中其实手握一副好牌。但是,为什么在天然气谈判中,中国又处处受制于俄国呢?笔者认为,这主要是中方在战略与战术上的低级失误导致的。   在战略上,中国对俄罗斯天然气寄予的期望太高,总希望通过大量进口俄国天然气,满足国内需求。中国计划将天然气占一次能源的比例从2010年的3.8%提高到2015年的8%,一个重要(假设)前提就是俄国会大规模地向中国出口天然气。但是,十余年的中俄能源贸易(如输油管道之争、贷款换石油摩擦)说明了一个道理:能源是俄国人,能否以合理的价格、充足的获取是中国的难题。现实的能源消费中,中国对俄罗斯并无依赖。2010年,在中国消耗的1070-1080亿立方米天然气中,只有43亿立方米的管道进口。同样,2010年中国从俄国进口石油1524万吨,仅占中国石油进口量的6.4%。   在战术上,将自己的死穴展示给俄国。诚然,调整能源结构和碳减排,都要求增加天然气消费量。但是,中国扩大天然气的消费是以“合理的价格”为前提的。处于国际产业链低端的中国经济、以及对通胀敏感的社会稳定都无法承受高价天然气。但是,中国从学术界、到企业界、再到能源决策部门,没有辨析经济与社会成本,而几乎众口一词提出天然气刚性需求论。在天然气进口渠道(中亚、俄国、缅甸、澳洲LNG)明朗的情况下,“刚需论”等于把中国谈判的底盘告诉了俄国人。刚需论也间接导致中方谈判代表失去底气,不敢谋求谈判的首发权、主动权与定价权。而俄方恰恰是抓住刚需的“死穴”,在长达5年的谈判中,掌控谈判的主动权和话语权。   鉴于此,笔者认为,在俄国天然气供过于求趋势明朗,俄国对能源出口严重依赖;而中国是解决俄国能源过剩、满足其出口依赖关键的情况下,中国具备谋求定价权的基础条件。这是因为任何的贸易谈判,都取决于供需关系。如前所述,伴随着2012年俄国总统大选的来临,对中国有利的时间窗口正在打开。笔者呼吁中国的能源决策部门,抓住这个有利的时机,调整对俄国天然气的战略与战术,争取以中国的定价模式(成本加合理利润兼顾用户承受能力)作为未来购买俄国天然气的定价基础,获取定价权。
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"北京将出台法规调控房租"实在向租客捅刀子
热度 1 cgh 2011-3-8 13:49
新京报报道( http://news.bjnews.com.cn/2011/0308/111175.shtml ),北京将出台法规调控房租。毫不否认,这篇报道在形式上是非常好的,摆出来上面的姿态,同时奉上了下面不同阶级的看法。 我们不难看到,我们这些租客只能看着被统刀子! “北京出租房比例将达到全部住房的60%”,现在一间政府控制的公租房都没有,政府有定价权吗?凭什么?定不了价,出来说话什么意思?告诉房东赶紧涨价? “北京出租房比例将达到全部住房的60%”,现在的比例多少?10%?20%?60%?都是个人房东!说明北京现在有多少人是有多套房子的?这就是北京不施行房产税的背后原因吧!即使以后光有公租房新建,要达到“北京出租房比例将达到全部住房的60%”,得建多少公租房?难道同时在暗示我们这些租客,别想着再有机会买房了?!政府拿什么钱来建这些房子?富人的?大家的? 政府拥有多少比例的出租房源才能从市场角度拥有定价权?中介到时成了配角?市场经济还是计划经济? 规范房租与公租房比例,甚至出租房比例有关吗?没有关系的话(与中介的认识相悖,也不符合市场规律),这个报道里我们看不到控制房租的可能措施,恐怕到头来是我们听惯了的,政府控制房价的声音和房价上涨的声音此起彼伏,不知道多少志士被盖死在大浪下! 政府的调控声已经成了涨价的前奏! ----------- 市委书记刘淇表示,北京市房屋供应将以出租房为主,60%住房将成出租房住   本报讯 (记者傅沙沙)北京市将形成以出租房为主的房屋供应体系,并出台政策管理出租房。昨日,在北京团分组讨论“十二五”规划纲要草案时,全国人大代表、北京市委书记刘淇表示,今后北京出租房比例将达到全部住房的60%,政府还将出台法规调控房屋租金。   不赞同年轻人举债买房   刘淇说,住房问题对民生是很大的事,要让群众“住有所居”,但不赞同年轻人举债买房,“大学刚毕业就勒紧裤腰带,向父母、亲戚朋友借钱购房,不符合消费习惯。”刘淇表示,要鼓励市民先租后买,并建议可以先租个小房,结婚时换租大一点的,等到了四五十岁有了一定成就再买房。   刘淇透露,北京今后要形成以出租房为主的住房供应体系,出租房的比例将占到全部住房的60%。他举例说,在瑞典等国家的首都,出租房比例都占到了全部住房的40%至50%。   政府要掌握一些中介渠道   确定“以租为主”的供应体系后,北京市政府将加强对出租房的管理,包括房源保证、制度建设。   刘淇说,北京市政府正在研究上述问题,要保证出租房房源,就要形成政府、集体为主,社会投资为辅的出租房建设,并保证公租房来源。   对于代表们热议的北京近日房租大幅上涨的现象,刘淇认为,虽然房租涨跌是市场行为,但是不能由着房东涨价。他说,在出租房租金管理上,政府要有法规和管理政策,应该对出租房租金进行宏观调控。   刘淇与在场代表们讨论时,指出在一些情况下,出租房租金“乱就乱在中介”,在找房子过程中,中介收取一大笔中介费,房东反而没得到多少房租。对此,刘淇表示,政府在拥有一定房源后,还要掌握一些中介渠道,不许非法、无序的中介组织存在。   声音   【中介】   市场影响要看公租房数量   就北京提出的要形成以出租房为主的供应体系,昨日,中原地产华北区域董事总经理李文杰表示,对于住宅销售和租赁市场的影响,要看公租房最终实际供应量。当公租房总体或在一定区域内达到较高的量时,就会影响到商品住宅购买需求和租赁需求。   而就政府要调控租金,有业内人士认为,相对于销售市场,租赁市场的个性化更强。政府如何调控、如何影响到个体的房东,有待观察。有关人士推测,政府可能会通过给入市的公租房确定较低租价或收购商品房低价出租,来调控租金。   【房东】   “政府不会替我定价”   市民郑先生手中有两套房在出租,分别位于国贸区域和芍药居区域。对于政府要调控租金,郑先生认为短期之内还不可能。   “不知道政府怎么调控?”郑先生认为,租赁市场同样由供求关系来决定,要租房的人多,租金自然就高,否则只能是有价无市,“价格取决于市场,政府不会替我定价。”   被问及是否担心大量公租房上市会影响租客数量时,郑先生称,公租房比较集中的区域更容易受到影响,而自己的房子在城市核心区,“没听说有什么公租房,不担心。”   【租房人】   期待靠近地铁的公租房   刘小姐现在在东三环和同事合租一个不到60平米的两居,自己承担1700元。刘小姐说,虽然感觉现在的租金有些贵,但很看重东三环便利的交通。   对于公租房,刘小姐认为,现在不少保障房都在比较偏远的地方,对于工薪阶层上下班并不方便。不仅路上要花大量时间,偶尔遇到特别情况,打车也很贵。   刘小姐说,如果能有大量合适的公租房靠近地铁,交通便利,价格优惠,肯定会对年轻人有吸引力。   本报记者 张旭 -----------
个人分类: 杂谈|3224 次阅读|1 个评论
中国的粮食产业定价谁做主
热度 1 zhijieleng 2011-2-11 08:55
粮食产业是我20多年研究的领域,近几年看到外资公司,带着强大资本主义国家的支持,通过倾销、合资、兼并等等方式,渗透粮食产业链的各个关键环节,控制了大豆产业定价权之后,又开始全面进攻玉米、大米产业,把最有风险的部分留给中国政府,把最获利和定价权的部分逐渐控制在手里,虽然,中国博大,还不至于被全面控制,但是,四两是能够拨千斤的,丧失大豆定价权已经是一个铁证。从2005年,我们就在致力这方面的研究,呼吁警惕和相关对策的采用,越干、越看越着急,好在政府目前在努力,可是,仍然不能够起到遏制的作用。粮食安全是重要的,谁都知道,但在具体的商业运作中,又有多少地方政府得意于招商引资的功绩中,全然不管引进的会引起多大的后患。问题在于产业链的整体竞争需要种、肥等农资、产、加、销集成的能力,是否存在中国本土的产业链整体运作优势,包括定价权的能力和优势。 下面,存三则资料: 海外巨头纷纷组建合资公司渗透国内玉米种业 2011年02月11日01:13 中国证券报 我要评论 ( 0 ) 字号: T | T   本报记者 李少林    隆平高科 (000998)昨日公告,公司与Vilmorin Hong Kong Limited签署了设立合资合同的框架性协议。双方将共同投资2亿元人民币在中国境内设立合资公司。合资公司将以杂交玉米种子的培育、生产和销售为主。这意味着隆平高科正式迈入玉米种业领域。   隆平高科联姻的海外种业巨头,只是抢滩中国种业市场的众多海外种业巨头之一。海外种业巨头拥有优良的种子,通过与国内种业巨头合作,有可能逐步挤占国内原有种业公司的市场份额。部分人士担忧,如果国产种业不能加快研发,掌握合资公司的实际控制权,任由目前的态势发展,未来中国的种业有可能受海外种业巨头控制。   发力玉米种业   VHK为Vil-morin Cie集团的控股子公司,而后者又为法国利马格兰集团持股72%的控股子公司,是世界最大的种业集团之一,优势产品为杂交玉米种、小麦种和油脂类种子。其在山西的种子研究所建立已有十年之久,近期该研究所的玉米品种成熟,并通过相关认证,获准上市销售。2010年5月,隆平高科获得利马格兰研发的玉米品种“利合16”的独家代理权。    长江证券 分析师乔洋认为,成立合资公司后,Vil-morin Cie集团有可能许可合资公司使用其技术,这将能保障公司有优良的玉米种品种来源。   受此影响,隆平高科10日开盘即以一字封涨停,终盘报收36.68%。在其带动下,种业板块全线飘红,荃银高科、 登海种业 的涨幅都在5%以上。   此前,在水稻种子占据优势的隆平高科去年开始发力进军玉米种领域。2010年1月5日公告,隆平高科以3600万元认购山西屯玉的控股子公司北京屯玉种业有限责任公司新增资本,从而持有北京屯玉60%的出资额。   北京屯玉玉米种子年销量为1500万公斤,超过隆平高科本身的1000万公斤销量。这可以让隆平高科跻身玉米种子销售的第一集团军。   2010年4月,隆平高科聘任刘石为公司总裁。刘石2001年-2009年任 杜邦 先锋良种国际有限公司中国区总裁。在其任内,杜邦先锋与登海种业、 敦煌种业 合作的先玉335玉米种在国内获得成功推广,为两家上市公司带来丰厚的利润。   但2010年11月,隆平高科增资北京屯玉,进而控股山西屯玉的计划失败,隆平高科将所持北京屯玉60%的股权转让给山西屯玉。这也促使隆平高科将拓展玉米种业的重心转向国际合作。   国内市场激战正酣   玉米种业被认为是国内种业竞争最激烈,也是空间最大的领域。   玉米在我国是仅次于水稻的重要粮食作物,常年播种面积、产量分别占粮食的22%和25%。根据《玉米优势区域布局规划》(2008-2015年)数据,2003-2007年,玉米总产增加对全国粮食增产贡献率达到44%以上,位居各大粮食作物之首。相应地,玉米种业增产空间较其他粮食品种大。   国海证券分析师孙霞认为,玉米种的毛利率较其他粮种毛利率高,这也导致种业公司竞相进入该领域。目前,玉米种子的毛利率一般在30%,优良品种比如先玉335的毛利率达到60%以上。远远高过水稻等粮种的毛利率。   玉米种业又是竞争最激烈的。中国农科院作物所研究员佟屏亚透露,目前我国有90%的种子企业在做玉米经营,大型种子企业的市场份额只占30%左右,大多数种子市场份额分散在中小企业手中。   而根据农业部2010年12月31日出台的《农作物种子生产经营许可管理办法》征求意见稿,杂交水稻和玉米种子企业注册资本从500万元提高到3000万元,实行一体化经营的种子企业的注册资本由3000万元提高到1亿元。   分析人士指出,如果该办法实施,目前全国8700多家种子企业预计将有九成遭到淘汰。由此产生的市场空间,将由种业大公司来填充。   依据2010年10月中国种子协会的排名,隆平高科、辽宁东亚、中国种子集团、北京德农和登海种业等公司排名前五位。在这些企业中,隆平高科的玉米种能力较弱。    宏源证券 分析师胡建军认为,玉米种业竞争中种子优良与否是关键。谁能够拥有优良的种子品种,再配以优秀的管理团队,将在市场竞争占据优势。这也是隆平高科延聘刘石和合资VHK的目的所在。   根据隆平高科证券办有关人士介绍,“利合16”玉米种属于第四季温带品种,主要推广区为黑龙江、河北、新疆、内蒙古、吉林等地区。“利合16”的销售正在刘石带领的团队下开始运作。   隆平高科的“利合16”与敦煌种业的合资子公司敦煌先锋的先玉335的播种范围相重叠。双方的遭遇战将不可避免。而先玉335成功正是来自于刘石的领导。   种业巨头纷纷抢滩   国内种业竞争格局中闪现的国际种业巨头身影引人瞩目。根据相关规定,国际种业在国内生产销售粮种需要与国内种子企业组建合资公司,并由中方控股合资子公司。   2002年和2006年,美国种业巨头杜邦先锋先后与登海种业、敦煌种业组建合资公司,从事先玉335的制种和销售,其中登海种业主要做夏播玉米种,播种范围为黄淮环渤海一带;敦煌种业主营春播种子,播种范围在东北三省、内蒙古、河北、新疆一带。   2007年,VHK通过股权受让持有隆平高科大股东新大新威迈46.5%的股权,进入中国市场。   胡建军透露,除了上述两家国际种业巨头之外,包括先正达(Syngent)在内的世界种业五强都在中国组建了合资公司。   合资公司为国内种业公司带来了丰厚利润。2009年,敦煌种业实现销售收入15.12亿元,实现利润总额1.38亿元,归属母公司股东净利润3002.45万元。报告期内,敦煌种业与杜邦先锋的合资公司敦煌先锋实现净利润2.18亿元,为公司贡献了1.11亿元的利润。2009年,登海种业与杜邦先锋的合资公司登海先锋实现净利润1.85亿元,对登海种业的净利润贡献达到0.94亿元,占当年登海种业净利润的101%。   但分析人士担忧,随着国际种业巨头的影响力逐渐增强,对我国农业生产的控制力也将逐步增加,进而威胁到我国粮食生产安全。 谁是粮价上涨元凶:中储粮外资粮商均遭责难 2010年11月24日09:55 中国企业家 我要评论 ( 26 ) 字号: T | T 粮价上涨到底谁是幕后元凶?从外资粮商到中储粮先后陷入责难。其背后,不过是各个市场主体争取自身利益最大化的博弈而已。它会导致粮食流通体制产生新的变局吗? 文 | 本刊记者 吴金勇 10月,赣东抚河岸边已是稻穗满田,由于连年丰收和粮食市场的整体高涨,无论是抚河两岸的农民还是当地的水稻加工厂,大都沉浸在兴奋之中。然而,过去两个月中,千年古邑金溪县内,一个占地仅25亩的大米加工厂所引发的外资粮企“阴谋论”,却给兴奋中的中国水稻市场带来了些许不安。 外资“抢粮”真相 位于金溪县工业园区的这家益海嘉里(抚州)粮油食品有限公司成立于2009年6月,其前身为江西和氏米业有限公司,该公司与益海(南昌)粮油食品有限公司同为南昌宏客隆超市的客户。2008年,在宏客隆的牵线下,资金短缺的和氏米业将60%的股份转给益海嘉里。经技术改造,该厂年加工能力达到2万吨,位列金溪县第三位。 益海嘉里是世界500强企业新加坡丰益国际有限公司在华投资的以粮油加工、仓储物流、内外贸易等于一体的多元化外资企业,上世纪80年代进入中国内地,以在食用油产业的巨大优势而闻名业内外。 这个成立不久,规模不大,看似不经意出现的大米加工厂是益海嘉里在中国内地的第二个大米加工厂,也是其在中国南方籼稻主产区的第一家工厂。2006年益海嘉里开始进入内地稻谷产业,第一个工厂设在国内粳稻主产区—黑龙江省佳木斯市附近,年产能高达36万吨,是目前国内产业链最完整、单厂规模最大的稻谷加工企业。 益海嘉里打破了金溪既有的粮食竞争格局,中央粮食收储企业、地方国有粮食企业、私人粮食加工厂还有稻农,每个市场主体都警惕地观察着它的举动。 成立4个月后,该工厂开始挂牌收购水稻。收购品种为当地晚稻优质品种赣晚籼923和926,开秤价为115元/百斤,收秤价为128.5元/百斤,收购总量约1.1万吨。 当年1.1万吨的收购量并没有给年产30万吨粮食的金溪县带来太大震动。“尽管晚稻口感好,但不适于长期保存,大多用于当年加工使用,因此,益海去年收的1.1万吨晚稻基本没有影响到中储粮和地方收储企业的利益;同时由于益海以加工优质品种为主,与大多加工普通品种的地方中小型粮食加工企业之间竞争也不太明显,所以去年这里很平静。”在金溪县浒湾镇粮食加工一条街上,一位私人米业公司老板表示。 “火苗”产生于2010年夏天,由于江西本地人的传统习惯是食用早籼米,益海嘉里(南昌)粮油食品有限公司的销售部门建议抚州工厂加工一些早稻,试水本地市场。8月1日,益海嘉里抚州工厂挂牌98元/百斤,收购早稻。由于益海的收购标准严格,当地农民对这一挂牌价兴趣并不大,两天后才收到了第一车早稻,一周时间也仅收购了191吨水稻。 但是,与去年的1.1万吨晚稻不同,益海今夏收购的这191吨早稻却惹来了轩然大波。8月末,中储粮金溪直属库负责人通过某权威媒体表示:“益海嘉里这个外资粮商虽然在南方早籼稻市场初来乍到,但其经营却显得缺乏民生观念和政策观念。自从去年收购和氏米业后,益海嘉里(抚州)公司一直在亏损,不惜一切代价抢占市场,本来作为大米加工厂其原料一般是中晚稻,但它却高价收早稻,让人觉得是在搅局,在扰乱市场。” 金溪县年产6亿斤的粮食中,早稻和中晚稻各约3亿斤,其中商品粮为50%。而中储粮金溪直属库的储备粮以早稻为主,总储量约为1.2亿斤左右。益海嘉里(抚州)公司的早稻收购动了中储粮的奶酪。 不胫而走的外资粮企新“阴谋”的言论引起了中央政府的高度关注。9月、10月,商务部、农业部、发改委等中央各部门先后赶到金溪县来调查事实真相。金溪县粮食局一位官员向《中国企业家》透露,相关部门的调研结论大致为:益海所收稻谷品质高于当地其它工厂,且并非第一家以98元/百斤收购早稻的企业;该工厂去年6月新建,由于开办费及其它财务费用的原因,当年亏损100万属正常情况。据了解,今年1-8月益海嘉里(抚州)公司已经盈利7000元。 尽管官方认定外资粮企扰乱市场秩序、恶意抢占市场份额的指责并不成立,但围绕今年水稻收购量、价格的问题,市场参与各方的博弈仍在继续。在江西采访期间,记者就收到一匿名短信,内容大致为:“粮食部门帮助益海嘉里收粮,其它收储企业还怎么活?” 记者进一步向当地贸易商和一些加工企业了解情况,结果显示:益海的早稻事件不过是一个导火索。中储粮金溪直属库的真正抱怨并非指向外资企业,而是针对与外资企业在收储环节上合作的地方粮管所。 中储粮总公司成立于2000年,受国务院委托,负责中央储备粮的经营管理,对中央储备粮的总量、质量和储存安全负总责,同时接受国家委托执行粮油购销调存等调控任务。中储粮成立后,存在了几十年的原有粮食系统的行政管理职能进一步弱化。地方粮食系统不甘心。 “围攻”中储粮 进入10月后,情势突转。稻谷加工企业、一些粮食体系官员、粮食贸易商及部分农业专家开始“围攻”中储粮,并指责它是垄断粮源、抬高粮价的真正推手。 据报道,10月上旬,一份《国务院办公厅关于做好秋粮收购和当前粮食市场调控工作的通知》的电文下发至县市级政府,明确要求,“中储粮全面暂停除与储备吞吐轮换直接相关业务以外的其它一切购销经营活动。”据说,此次中储粮行为受限的原因,是今夏以来粮食价格不断上涨,政府感到了调控市场的压力。 事实是否如此?以本刊记者调查采访的金溪县为例,金溪县的传统水稻收购的主体是地方粮食局直属的粮管所和中储粮金溪直属库,2009年早稻收购,地方粮管收了3.5万吨,中储粮金溪直属库收了1万吨。今年的早稻收购战中,粮管所限于仓容和价格一直按兵没动,而中储粮金溪直属库则有约1万吨左右的轮入量,成为当地早稻收购的最主要力量。在益海嘉里(抚州)公司收购了191吨早稻后不久,中储粮金溪直属库就将早稻收购价提高到99.5元/百斤。从简单量价来看,中储粮确实可能推高了当地早稻价格。 “只要到田间地头去问一下,就知道抬高价格的到底是谁了。过去几年粮价节节高升,中储粮为什么还亏损?不就是因为它自己高价收粮嘛。”一位接近江西省粮食系统的专业人士对本刊说。 在粮食系统指责中储粮的同时,国有、民营甚至有粮食加工业务的央企也对中储粮颇有微词。“许多人将今年的粮食价格上涨归罪于央企中粮、华粮进军收购环节及各类性质的加工企业和贸易商的抢粮行为。”一位大型加工企业的负责人分析,“其实今年的稻谷价格高企、异动与国家的托市政策有很大关系。” 2008年,中储粮以97.5元/百斤收购的水稻要实现顺价销售,即便不算包装和运费,拍卖价也要达到103元/百斤。2009年7月,国家又拿出托市粮以95元来拍,加上各种费用也要99元。这些就是今年新粮价格的风向标。 “农民当然有高价预期。今年早稻的最低保护价居然定到了93元,明显低了。如果2009年拍卖价是93元,今年早稻的最低保护价出到96元,这个价格关系就理顺了。”这位大型粮食加工企业的负责人说。 更让人没有想到的是,当下,从涨价中受益的一些农民也在抱怨中储粮的出尔反尔。连续三年的增产和连续三年最低收购价及托市拍卖价的上涨,使得稻农们坚定地认为今年粮价的走势一定是“高开高走”。 9月,国家发改委、财政部、农业部、国家粮食局、农发行、中储粮总公司共同发布《2010年中晚稻最低收购价执行预案》。《预案》规定,中晚籼稻最低收购价每市斤0.97元,粳稻最低收购价每市斤1.05元。“去年粳稻的最低收购价是0.95元,今年一下子涨了一毛。以这个涨幅为标准的话,意味着今年市场粮价至少也要比去年上涨10%。”桦川县先锋农作物生产专业合作社的副主任韩俊德对本刊说。桦川县位于黑龙江省东部,三江平原腹地,是国家重要的商品粮基地县。 实际上中储粮出手更为大方,10月1日,中储粮桦川县腾谷粮食储备库召开收购前的贸易商会议,会议透露中储粮当地库点收购圆粒、普通粳稻价格为1.33元/市斤。韩俊德所属的合作社以此价格向腾谷粮食储备库提供了1000多吨稻谷,然而几天后,中储粮停收了。这让韩俊德有点郁闷。“普通粳稻价格1.33元/市斤,这价非常高了,因为现在(11月3日)优质粳稻绥粳4也就这个价。”韩俊德手中还有与中储粮桦川县腾谷库所签的订单,至今尚有4000吨没有执行。 按照中储粮与桦川先锋农作物生产专业合作社的合同约定:中储粮应根据市场行情随行就市,按质论价,以市场当期价格为准,每吨加价30元。合同期限至2011年3月30日。现在中储粮的停收行为让韩俊德等稻农心里有些没底。“去年,中储粮只拍卖、没收粮,库是空的。现在这么高的价估计国家不能让它收。不收呢,中储粮又处于轮换粮的关口,它的选择将是未来水稻价格的最关键因素。我们只得继续等下去。”最让韩俊德放心不下的是,双方合同中的免责条款,即如果国家政策有变,导致合同无法执行,双方均无责任。 在保护农民利益与保持粮价稳定之间,代表国家执行粮食宏观调控的中储粮陷于两难。 谁是高粮价的推手? 很快“围攻者们”感到欣慰的事情发生了。11月1日,国家粮食局下发的《关于开展2010年秋粮收购监督检查工作的通知》明确指出:对中储粮直属企业违反国务院有关要求,从事与储备吞吐轮换直接相关业务以外的其它商业经营活动(主要是指粮食调控系统外的代购代销活动),要加以制止,责令改正,予以警告,并及时报告国家有关部门。 中储粮被点名,似乎验证了“围攻”者的逻辑。现在所有矛盾又都集中到中储粮身上,都希望置其于死地。“如果把中储粮打垮的话,其它主体是否有能力、且有效替代中储粮承担国家的托市收购和调控政策呢?这是关系到保护和提高农民种粮利益和积极性、维护粮食市场稳定、确保国家粮食安全的总体政策设计问题。国家花10年时间建设的粮食调控体系不应该因各方利益博弈而进行颠覆性调整。”一位粮食行业的人士对《中国企业家》说。 2004年前后,国家设计出台粮食最低收购价政策,目标是为了稳步提高粮价,保护农民利益。当时的策略是,使粮价小步稳走,即每年都涨价,但每年是小幅上涨,经过若干年,使粮价到一定水平,以使中国在整个工业化、城镇化进程中,能够有效维护农民的利益,确保国家粮食安全。 一位长期关注粮食问题的专家称,一些地方收储企业抱怨中储粮垄断粮源,事实上,中储粮按照国家定价挂牌收,其它企业也可以入市收购。关键在于,中储粮执行托市收购政策,减少市场粮食流通量,支撑了价格处于较高水平。 中储粮研究部门的一位负责人对本刊表示:“早在今年6月15日,当市场粮价超过政府制定的托市价格时,我们就停止托市收购了,而今年的稻谷托市至今没有启动。”他透露,中储粮的主要经营行为分为三个方面:一,是围绕粮食轮换的经营业务,这一块是政策性业务,不可能停止;二,围绕国家宏观调控的经营活动,如跨省转库、拍卖等,这个也在继续;三,以收储业务向上游延伸至订单农业,向下延伸至粮油加工,这个业务刚刚起步,而成品粮又一直是中央储备薄弱环节,这个方向也会继续坚持。 “把近期粮价异动的责任推到哪个企业或利益集团的头上都是很冤枉的。因为粮食价格的形成机理非常复杂。”有专家指出,从今年粮食等 农产品 价格轮番上涨的成因看,粮价异动的原因越来越复杂,既包括极端天气、自然灾害、物流运输等因素,也与不同主体的购销行为、投机炒作、媒体舆论等推波助澜密切相关,还包括政府干预市场政策的溢出效应等。 在他看来,粮食系统、各类加工企业与中储粮的矛盾归根结底是为了各自利益。在实行最低价收购之前,国家的政策性粮食收购任务是地方粮食系统承担。收粮有收粮补贴,保管粮有保管补贴,地方粮食系统对此念念不忘。现在转到了中储粮的垂直体系内,地方粮食系统无事可做。 稻谷安全问题之辨 站在 北大荒 米业有限公司的办公楼内可以清楚看到对面同属于黑龙江农垦系统的九三油脂集团。 “九三油脂今年可实现销售收入200亿元,但这种规模与益海嘉里相比仍有较大差距。一年前,我就提醒过同行们,中国的水稻不能走当年油脂行业的老路。”黑龙江省北大荒米业有限公司副总经理路宏民望着窗外说。“尽管目前没有任何一个集团可以控制中国的水稻价格,但这不意味着未来没有这种可能。”路所担心的并非中储粮,而是跃跃欲试的外资大粮商。 路认为,当下中国的水稻行业的竞争已经进入了一个新阶段,在规模化、机械化的道路上,谁走在前面,谁就可能左右这个产业的未来,就像10多年来中国的大豆产业走过的路一样。10年前外资来了,10年后中国人的油瓶子倒了,现在中国的百姓已经离不开外资食用油,而中国的豆农们则艰难度日。 作为农业产业化国家重点龙头企业的北大荒米业成立于2001年8月,目前年稻谷综合加工能力高达700余万吨,下辖37个制米厂,其中年加工能力超过30万吨的工厂有7个,是中国最大稻谷加工企业。依托黑龙江垦区的巨大优势,该公司控制了中国1/6左右的粳稻产区,约2000万亩水稻。如此巨大规模的“米老大”仍不敢小看初涉国内稻谷加工行业的益海嘉里。 3年前,即2007年益海(佳木斯)粮油工业公司正式投产,当时北大荒米业的总部仍在与佳木斯市相邻的建三江农场。益海(佳木斯)粮油工业有限公司一期投资2.5亿元,占地面积10万平方米。 对于益海进入大米产业的初衷,益海嘉里大米事业部总监吴志华对《中国企业家》解释,因为中国的粮食加工产业落后,水稻生产加工粗放,缺少知名品牌,产品附加值低。因此,益海嘉里集团才投资了国内没有或紧缺的高端项目,意在填补空白。他强调,益海嘉里集团不会像同行所担心的那样“图谋”中国粮食加工业。益海嘉里集团在食用油产业取得的优势地位,是由于中国耕地和水资源不足,国家采取优先保障三大主粮作物供应的战略,油脂油料供应则不得不高度依赖国际市场,而益海恰恰具有丰富的国际市场运作能力和经验。然而这些经验在中国的三大主粮作物上是不可复制的。由于中国实行粮食配额管理,益海在中国境内加工的每一粒粮食都不可出口,因此不会影响中国的粮食安全。“从市场份额上讲,国有企业和民营企业占据99%的加工能力,外资企业在稻米加工业中所占比重在1%左右,对市场影响极小。”吴志华说。 到目前为止,益海嘉里在国内的稻米加工能力总共才100万吨/年,而北大荒米业一家公司就有700多万吨,中储粮也有150万吨的稻谷加工能力。 路宏民说:“与益海相比,目前我们有绝对优势的是规模和基地,而他们资金、技术和管理优势都有不足,况且益海也并非像他们自己说的那样没有野心。因此我们还得要非常谨慎、认真地看待它。” 据说,2009年,益海曾给国家粮食局和黑龙江省政府写了一封信,明确提出,水稻的 循环经济 产业模式,可使每吨水稻增值800多元,如果益海的产业模式能在黑龙江推广,仅水稻一项就可增加产值130多亿元。 “这封信转给我们之后,我们也就清楚了益海要在全省主产区布局的想法。”路宏民说。据路分析,现在,益海是刚把脚插进来,先布点,等到它开始走的时候,国内企业就跟不上了。如果益海嘉里在黑龙江省内有5个工厂,它的资金和杠杆优势就能显现出来。尽管外资企业不能出口粮食,但如果一个企业掌握一个行业20%,它就有价格话语权。粮食,不可能出口,但赚的钱是可以汇出的。外资企业本来就资金雄厚,前几年它要真的开始主动出高价收粮,相对控制之后再行低价策略,到那时,北大荒的粮源优势将会被冲击。 今年6月,黑龙江省公布了规划期为2009—2012年,可顺延到2015年的《稻米加工园区建设发展规划》。全省将建设、整合和拓展20个稻米加工园区。截至9月,黑龙江政府已经批准了7个,其中北大荒集团有3个,外资就益海1家,其它地方国有加工企业3个。 从政府对外资谨慎的审批态度来看,中国粮食产业中央与地方、内资与外资力量的竞争消长还有很长的路要走。 地方政府博弈中央政策 试种转基因大豆等作物 2011年02月12日00:22 中国经营报 索寒雪 我要评论 ( 27 ) 字号: T | T 鲜为人知的是,地方政府在招商引资方面已经开始动转基因的脑筋。 近日,《中国经营报( 微博 )》记者独家获悉,多个省市都在悄然招商转基因研究中心,除此之外,一些省市还开始试种转基因作物,在这些试种的作物中,除了农业部批准的转基因棉花之外,还包括一些被国家列为禁止种植的转基因作物,比如转基因大豆、水稻等。 “对于中国而言,这是一个很困难的时期。地方政府为了自身的利益纷纷展开转基因作物的实验,而农业部却又禁止种植的推广,地方与中央间的利益博弈将为未来的农业发展埋下隐患。”一家大型国际转基因种子公司科研人员向本报记者揭秘了地方政府在发展转基因作物问题上的价值链。 地方政府热捧转基因 有消息称,在扬州已经有转基因作物,除了有5万亩左右的棉花,有部分是转基因大豆。而根据国家规定除了棉花外,种植其他转基因作物都是不允许的。 对于此消息,记者未能得到扬州政府方面的证实,农业部也未给予回应。 “这在很多省市都已经出现了,各地政府对转基因作物研究和种植其实是鼓励的态度。”上述国际转基因种子公司内部人士向记者透露,“经常有政府机构和我们联系,要转基因研究中心设立在他们那里。” “几乎所有的省都在招商转基因研究中心。”上述人士形容,“这背后有两条价值链。” “一方面,转基因作物研究中心成功研制转基因种子之后,未来的规模化生产可以造成很多地域性的价格失衡。”上述人士透露,“比如种子价格,我可以在这个省卖500元,在其他省就卖800元,这就使得拥有转基因研究中心的省市拥有先天价格优势。此外,也可以为地方财政做出贡献。” 而更重要的原因是,“禁止种植转基因作物的是农业部,但是,地方政府可以以农业技术研究的名义向科技部申请项目。”上述人士透露说。 “这种项目的支持资金动辄上千万元,地方政府申请到资金后,通常会把大部分资金挪作它用。转基因研究中心其实已经成了一个申请资金的旗号而已。”上述人士表示,进行转基因的实验,其实是一举多得的事情。 对于这种说法,记者致电国家科技部,但科技部并未给予回应。 据了解,湖北、河北、江苏等省份都设有类似的转基因作物研究机构。 而转基因研究中心的真正科研意义则十分有限,“有一次,我们研究国内转基因棉花种子的基因片段。” 上述人士很遗憾地说,“有85%的种子只是复制了我们公司的基因片段而已。” 不久前,农业部重申,目前农业部没有批准任何一种转基因粮食作物种子可以通过进口在中国进行种植。 但是,地方政府对此并没有进行过多的管理。有消息称,中国尚未批准转基因水稻的大规模商业化种植,中国制造的米粉却在过去几年间屡屡被欧盟和日本检测出转基因成分。 “其实进行转基因种植非常简单。”上述知情人士向记者透露,“有一个人曾经用一个双肩背的背包就从美国带过来转基因作物的种子,一个背包的种子价值上千万元。” 转基因棉花撬动政策 事实上,转基因作物受到青睐,从农业种植本身也可以窥见。 中国棉花协会的最新数据显示,2010年中国棉花价格大幅上涨,且波动剧烈。预计2011年,导致2010年棉价猛涨的因素,如国内棉花的供需紧张、资金炒作等持续存在,今年棉价或将高位震荡。 疯狂的棉价正在影响着棉农的决策——种植更多的转基因抗虫棉。 在“农业生物技术与食品安全”研讨会上,河北省高碑店市农民祖茂堂向记者透露了周边农户的决定:“今年我种了转基因棉花,收成很好,现在有更多的农民决定种植转基因棉花。” 几年前,祖茂堂还在种植普通棉花,“但是棉花遭虫灾,使用大量农药都没有作用,几乎一点收成都没有,有科研人员向我推荐了转基因抗虫棉,我就开始种了。”祖茂堂回忆,“当时一亩地只有20斤棉花的收成,我的生活都无法保障。”在第二年,遭受的虫灾少了很多,周边农民开始效仿祖茂堂的做法。 祖茂堂种植的抗虫棉优势在于减少了棉铃虫的灾害。 2010年,祖茂堂种了9.6公顷棉花,约合146亩,“今年的收入是比较高的,因为棉花涨价,高价有的是到了7块钱一斤籽棉,今年比往年差不多翻了一倍的收入。” 2010年秋季,来自各地的官员、学者前往祖茂堂的棉田考察,“现在已经有越来越多的农户要种植转基因棉花了。”祖茂堂表示,“现在转基因棉花的价格也要高于普通棉花的价格。” 目前,在河北当地,已经有6000多农户和祖茂堂一起种植转基因棉花,国产抗虫棉的种植面积已占到全国抗虫棉种植面积的95%。 转基因棉花的成功种植样本,成为了国内转基因作物种植的支持者说服政府松动政策的依据。 据知情人士透露,转基因作物管理办法正在紧急制定之中,“在标识方面的讨论非常激烈。”一位参与讨论的学者向记者透露,“一些人认为,应该将产品中的转基因字样去掉,以免消费者产生歧视,但是另一些人认为,消费者有知情权。” 对生产研发转基因种子的省份而言,去掉产品中的转基因字样,对促进销售的意义不言而喻。据相关专家介绍,中国转基因农作物的管理将适当放宽,但是种植种类不会放宽。
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