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福建决定保留泉州港
热度 1 hailang0 2012-4-14 10:15
这则官方新闻，让我看了非常感兴趣。 毕竟“湄洲湾” 港 取代千年“泉州港”一般人习惯不了。 福建决定保留泉州港 福建省政府专题会议研究决定：保留泉州港2012年04月13日17:15泉州网 省政府专题会议研究决定：保留泉州港 ——泉州市港口管理局蒋少怀局长接受记者专访 【相关新闻： 南方周末：千年古港泉州港更名引争议 】【 泉州常务副市长尤猛军：泉州港将继续保留 】【 泉州港改名争议续:“保留泉州港”之说未获证实 】 （记 者）问：蒋局长，一段时间以来，泉州港口管理体制改革引起了社会的关注。请问，目前该项工作有没有新的情况？ （蒋少怀）答： 2012年3月31日，福建省交通运输厅发布湄洲湾港口整合《公告》以后，引起社会广泛关注。对此，省 委、省政府和泉州市委、市政府高度重视。4月7日，省委常委、副省长张志南率省交通运输厅等省直部门负责人专程到我市调研并召开专题会议，泉州市委、市政 府在会上作了汇报。会议在听取各方面的意见和建议后，就泉州港口体制改革工作作出相关决定，日前，下发了专题会议纪要。 问：省政府专题会议的主要内容是什么？ 答： 会议强调：湄洲湾港口管理体制一体化改革是依据《海峡西岸经济区发展规划》和“十二五”规划组织实施的。会议提 出：港口管理体制改革在做好统一认识、有效引导、维护稳定的同时，要把握好港口管理体制改革的节奏，稳妥推进。会议指出：湄洲湾港口管理体制改革主要涉及 港口、航道的管理体制，不影响港口名称、地位和作用，保留泉州港名称，保留泉州市港口管理局，并对所辖范围内港口、航道实施管理。会议明确：下一步，省里 将进一步与相关设区市协商，进一步完善改革实施方案。 问：省政府专题会议决定涉及港口的核心内容是什么？ 答： 作为泉州市港口管理局局长，就我个人的理解，专题会议决定的核心是“两个保留、一个协商”。 一是保留“泉州港”。 按照有关规定，港口名称必须由国家交通运输部对外发布公告方可生效，根据2006年9月国务院审 议通过的《全国沿海港口布局规划》，泉州港是东南沿海港口群的重要组成部分，泉州港及其所属港区均列入世界港口目录并通告国际海事组织、国际船东协会。我 可以负责任地告诉大家，根据会议 精神 ，这一次港口管理体制改革的思路已经作了相应的调整。调整结果是：泉州港名称仍然保留，泉州港的名称、地位、作用没有改变，交通运输部的任何相关公告，都会体现这一点。 二是保留泉州市港口管理局。 专题会议决定，泉州市港口管理局依然保留。现在，泉州市港口管理局仍然在泉州市人民政府的领导下，行使着辖区内的港口、港务、港政和航政行政管理职能。作为泉州市港口管理局局长，我可以明确告诉大家，泉州港的管理工作，至今一直都在正常运转之中，现状并没有改变。 三是进一步协商。 根据专题会议精神，我理解，下一步的港口管理体制改革方案还将在与相关设区市进一步协商的基础上，作进一步完善。通过科学规划，加大投入，做大做强泉州港。 问：泉州港口建设投入如何？政府构建了一个什么样的港口投融资机制？ 答： 泉州市委、市政府高度重视泉州港口建设。据统计，“十一五”期间，全市完成港口投资49亿元，“十二五”期间还将计划完成港口投资72亿元。 在港口建设发展过程中，我们探索了一个科学、合理、有效的港口投融资机制。这个机制我把它概括为“政府主导，市场运作，多元投入，有序发展”。具体地说， 就是在财政投入的同时，我们依托本市国有港口企业、央企、中外合资企业、民营企业等各种投资主体参与港口、码头等基础设施建设。政府的投入主要用于航道、 锚地等公用基础设施的建设和维护，经营性港口设施和业主码头的投入主要由各业主单位依照港口规划经行政许可后自主进行。我统计了一下，“十一五”期间，政 府投入了近6亿元用于航道工程、锚地建设；另外，政府还投入大量资金用于疏港公路、进港铁路支线的建设，改善港口集疏运条件。 泉州市港口管理局作为港口行政管理部门，主要是从港口规划、岸线管理、项目预审等方面，支持项目业主加大港口建设力度，推动泉州港口持续、健康、有序发展。 问：今后，泉州市将如何做大做强泉州港？ 答： 泉州市委、市政府高度重视泉州港口经济的发展，把做大做强泉州港作为实施“产业、港口、城市”发展战略的重要途 径。“十二五”期间，泉州港要深化港口规划，重点开发建设大型公用深水泊位；浚深拓宽泉州湾主航道，适应船舶大型化、专业化的要求；在巩固全国内贸集装箱 枢纽港地位的基础上，要积极争取开通多条外贸集装箱航线。政府也将出台多项扶持港口生产和建设的优惠措施；加大航道、锚地等公用基础设施建设资金投入；加 快建设疏港公路、进港铁路支线，构建以港口为龙头的集疏运综合体系。 http://fj.qq.com/a/20120413/000311.htm?pgv_ref=aio
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第三届网络与分布式计算国际会议 浙江省政府批件
huanglican 2012-3-29 10:41
第三届网络与分布式计算国际会议 浙江省政府批件 见附件
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[转载]湖北省31所高校独立学院将自授学士学位
dongzg101 2012-2-20 06:03
湖北高校独立学院将自授学士学位 从2012届毕业生开始，湖北省31所高校独立学院将自授学士学位。 湖北省政府学位委员会组织专家研究制定了《湖北省独立学院申请新增学士学位授予单位和专业审核办法》，全省高校独立学院都将依此申请学士学位授予权，只有取得学士学位授予权，才能自己颁发学位。 湖北省这一审核办法规定，学士学位评审分为单位评审和专业评审两个部分，其中单位评审有办学思想、师资队伍、教学条件、教学管理、教学质量等五个一级指标；专业评审有专业建设规划、师资队伍、教学条件、教学过程与管理、教学质量等五个一级指标。 评审结论有“合格”“基本合格”“不合格”三类，对于学士学位授予单位评估结论为“合格”的，给予学校学士学位单位授予权；“基本合格”的将给予有限授权，有效期为2年；对于评估结论为“不合格”的，则不给予学校学士学位单位授予权，并责令其整改建设，2年后由学校重新申请评估。没有学士学位授予权的专业，授予工作将挂靠本校或同类高校具有学位授予权的相近或相同学科门类或专业进行。 湖北省31所高校独立学院拥有在校本科生约30万人。此前，独立学院学生毕业证书由独立学院发放，而学士学位则由校本部授予。 更多阅读 湖北多所高校发声明揭露招生骗局 专家把脉独立学院发展：解读现象、解析争议、解释原因 部分名校被曝办独立学院收贴牌费获利亿元 华中科大“学位门”调查：名校“送花献佛”有何玄机 特别声明：本文转载仅仅是出于传播信息的需要，并不意味着代表本网站观点或证实其内容的真实性；如其他媒体、网站或个人从本网站转载使用，须保留本网站注明的“来源”，并自负版权等法律责任；作者如果不希望被转载或者联系转载稿费等事宜，请与我们接洽。
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[转载]哈佛大学公共卫生专家刘远立： 改革政策本身也需改革
whyhoo 2012-1-5 11:47
尽管中国和美国之间的关系时起时落，中国将高级干部派往美国顶尖大学交流的计划却一直不断地进行、深化，而且范围也越来越大。除了哈佛大学肯尼迪政府学院有总体的公共政策的进修计划之外，哈佛大学公共卫生学院也设有专门的中国项目，包括至今已培养的300多名省政府秘书长、国家各部委司长及地方的厅长和大型医院的院长。而这个项目的倡议者是1980年代留学美国后，目前担任哈佛大学公共卫生学院‘中国项目’主任的刘远立教授。 　　本报高级执行编辑李慧玲在美国专访这位曾经形容自己是“身在曹营心在汉”的学者，畅谈他的个人经历，以及像他这样既深且了解中国基层，又能够从独立外国专家角度的学者，如何看待中国的医疗体制改革。 刘远立1987年到美国的时候，一下飞机，素昧平生的接机的友人看到他出闸，很快就认出他来。因为他是全机唯一提着编织袋，也就是像一般香港人称的“红白蓝”的袋子。袋子里装着他从北京的外文书店买的影印词典和经济学基本入门的书等等，因为他听说美国的书贵。当时抵达美国的印象，就是纽约的灯火通明和高速公路上汽车的奔驰。 　　刘远立来到美国，是几经争取的。他在武汉同济医科大学本来念研究生，第一外语是德语，因为武汉同济医科大学是德国人创办的。念研究生时才学英语，他给到大学访问的美国密西根大学的卫生经济学家比尔奇(Sylvester Berki)当翻译后，对方积极推荐他到美国。结果哈佛大学录取他去念公共卫生政策硕士，但是刘远立的学校领导希望他去德国念博士学位，以后承继大学与德国的关系。 　　刘远立想到念本科时，一位采访过他的德国记者如何向他数落美国，反而引起了他对美国的好奇，希望到美国去看一看。对于留美，他非常坚持，终于得到校方同意。动身时已经10月，不只哈佛大学开了学，他抵步后还得马上参加期中考试。 　　硕士毕业后，虽然哈佛大学录取他念博士，但是刘远立最终决定到提供全额奖学金的明尼苏达大学。1993年他再回到哈佛，跟给美国数任总统当顾问的萧庆伦教授做博士后，和中国九个医科大学和卫生部的卫生经济研究所合作，研究中国农村的医疗保健，在113个贫困县作调查，后来再在八个省的十个贫困县作试点提供卫生保险，做了七年。 在农村长大的知识分子 　　刘远立接受采访那天是在家里招待客人前，他和夫人马晶教授正准备包饺子的馅料。今年50岁的刘远立说话语调平和，接受采访就像一个老师耐心给学生讲课一样。 　　他的博士论文其实是研究美国的医疗保险。但是这位在工程兵部队里长大、童年在农村山沟里度过的中国知识分子，经过了那么多年，在美国最好的学府里任职，也到非洲、亚洲其他发展中国家担任咨询的工作，始终不能忘记的是年少时中国农村的贫困与疾病所带来的负担。 　　他轻轻地、自然地说了一句：“作为一个中国人，你不可能不关心中国的事情。” 　　而关心中国，不能不关心中国的政治。他回想起“六四天安门事件”后的一段经历，怎么给当年的热血青年当头棒喝。 　　在明尼苏达留学期间，刘远立是学生联谊会的主席，对于六四同样也是义愤填膺，觉得改革开放这么些年了，不应该是这个样子。尽管有很多理由，为了社会稳定等等，但对于学生，不应该没有保护、鼓励和沟通。 　　当时，他确实很想在政治上有些参与和帮助。 　 　　但是六四过后，他在哈佛碰到曾经当过毛泽东秘书的李锐。李锐是哈佛短期的访问学者，他们几个青年跟他吃饭聊天，李锐问他们知不知道人最痛苦的是什么事情？ 　　“我们就说，没有信仰、没有前途，没有希望。但他说，人最痛苦是饿肚子，谈起他北大荒的时候没有吃的。他说，那个时候真是痛苦。所以他说：‘只要中国老百姓更多的不饿肚子，这个国家就有希望，你们要看到这一点。’” 　　这让刘远立有所触动。“因为我们这些人都是温饱不成问题了，就喊理想啊、追求啊，没有想大众的一些东西。你这么热热闹闹的，老百姓的生活没有改善有什么用。” 　　李锐又劝告他们：“你们将来想在中国政治上有影响，应该充实自己的实力，不要这么早去参与政治活动，没有意义，浪费时间。你们愿意谁去发大财，去财团，到公司里面去，挺好；你们愿意做学问，好好把你们的学问做好，将来有的是机会，不要这个时候去凑这个热闹。” 　　刘远立后来继续勤勤恳恳、踏踏实实做他的学问，到中国农村去一点一滴地调查研究，希望从政策上去影响和改变农民面对的医疗和公共卫生问题。 让中国吸取国际经验 　　2000年，刘远立加入哈佛大学成为正式教员。2003年沙斯过后，他在哈佛的学院里提出“中国行动计划”，在2005年获得批准成立。除了培训中国卫生部门的高官高管，他也组织哈佛的力量做中国研究，担任主任的清华大学公共管理学院的卫生与发展研究中心，成了中国方面和哈佛进行合作的落脚点。 　　此外，他也让整个哈佛大学跟中共中央党校进行合作，主办中国发展论坛。 　　刘远立认为，中国的社会发展应该跟上经济发展，在这方面哈佛有责任和力量，让中国也吸取国际上的经验，避免别人走过的路等等。 　　因此和党校合作，每年在两地轮流主办论坛，讨论公共卫生和整个社会发展的课题。 　　他说：“虽然现在太忙了，但还是觉得很幸运，作为中国人，能够在哈佛这个平台上作一些事情，有一些影响，不是很多人有这样的机会。” 　　刘远立到现在其实还拿着中国护照。他说：“我脑子里从来没有想过会一辈子留在美国，我也没有取美国名字。不仅我，我太太、我在中国出世的女儿也没有。也不是抵制，我也不排除今后觉得挺好就待着，作为美国公民，但是，我心里面一直觉得，有好的机会，我可能随时要回去了。” 　　他说的时候，仍然是很平和很淡然，好像是刚好被问起时提到，没有特别宣扬什么的意思。 中国医改最大困难：部门利益 　　中国的改革轰轰烈烈进行，但是改革过程中面对的最大困难是什么？从近距离观察中国医疗体制改革的刘远立教授被问到这个问题时，停顿了一下，然后说了四个字：“部门利益。” 　　不同部门有时为了维护自己的利益而争执，或者做出某些决定，让刘远立觉得不忍卒睹。 　　他说：“当官员忘记自己的社会责任，忘记了为人民服务，他变成真正意义上的官僚的时候，这是很可怕的。” 　　他举2000-2001年由英国政府资助的中国城市医疗救助试点为例。当时，他是国际专家组的组长，沈阳市是四个试点城市之一，其他三个是成都、西宁和银川。 　　在沈阳待的时间较长，刘远立感受到了这个东北老工业基地在国营企业改革当中面对的压力：“沈阳的铁西区有16万人，11万人下岗，基本的温饱都很难解决，这些人如果生小病，就拖成大病，一个主要的劳动力去了以后，整个家庭就很困难了。” 　　当时民政部和卫生部都参与了这个试点计划，“比较痛苦的是，我们看到两个政府部门天天打架。” 　　有一次在会议上，刘远立为此表示不高兴，对两边的官员说，全世界很多国家的普遍现象，就是95%的人的命运，常常就掌握在5%的人手上。 　　他说：“你们在座的都是那5%，大家不要忘了，我们所争论的，能不能达成一致的意见，意味着从此以后，成千上万人的生命将受到影响。我们今天决定做A不做B，可能就有一万人得不到救助死掉，我们做B不做A，可能就有100万人的生活从此改变，不光是他自己，他的子孙可能也都改变。你们想过这些没有？整天就为谁管什么，到底是谁管的事而争论，你们想到这些人了没有。如果有想，你们个人和部门之间的矛盾就太可笑了啊。” 　　结果，刘远立说：“这个会议以后，我这个专家的使命就结束了。” 　　他说完哈哈大笑，似乎对这个结果不感意外。 　　但也正是因为部门利益的问题，让他提出通过“三力建设”来完善制度。“三力”包括了能力、动力和压力。他说，很多时候事情没做好，不一定是官员没能力，而是缺乏动力和压力。因此需要让他们在服务好的时候得到奖励，同时，也要问责，让大家知道如果绩效不佳，就会被惩罚。 　　为使官员有动力和压力，他在2007年5月底在钓鱼台召开的一次医疗体制改革研讨会上，向参与的170多个来自各部委的副部长、司长等做专家发言时，把自己对医疗改革直接相关的情况说了之后补充：“我今天非常荣幸参加这个集体诊断，这是前所未有的，但是有一个最重要的部门没有来，我觉得遗憾：中组部。如果我们能够把改革的目标转换成各级领导干部选拔和提升的考核指标，我们不用开几年这个会，没有我们所谓的臭皮匠，全中国到处都可以诞生成千上万的诸葛亮把你的医改的目标给实现了。” 　　现在，为表示重视医疗体制改革，中央政府和省政府签责任状，地方政府得认，得按照中央的指示去做。 执行政策不重视过程的隐忧 　　中国政府关注社会民生问题，这原本是件好事，但是执行起来，在乎结果而不重视过程，让刘远立看到了另一个隐忧。 　　去年8月，他到安徽考察了五个县，发现有些地方官员不顾客观现实情况，盲目执行上面的政策。他们的心态是：你让我做，我就做出个样子来。结果出现问题也视而不见。而这些问题是因为上面政策本身设计有问题所带来的，他们又不敢往上反映。 　　 他举例说，为了解决老百姓看病贵的问题，中央政府出了一个似是而非的政策，要求基层医疗机构，也就是社区卫生中心，全部只能配备基本药物目录上面的药。同时，规定药物必须是零差价，也就是不要他们赚卖药的钱了。 　　“这样不就让老百姓觉得看病不贵了吗？这个想法很好，但是他们没有想到这个配套的政策，因为基层的医生也要吃饭，也要赚钱啊，你堵了卖药的零差，他要靠什么？政府能给他补足吗？你补贴不到位，会产生什么后果？没有考虑。” 　　结果，他发现了两个问题：第一，看病比原来更难了，现在乡村医生没有什么积极性，原来可以在乡村作治疗的，他说你到县里面去吧。老百姓原本可以就近看的，现在要往县里跑。第二，看病比原来更贵了，到县里看当然比在乡村贵。 　　当他问省里面领导知不知道这个情况时，他们说不知道，问底下的人，为什么不跟领导反映出现这些问题，他们也有各种推搪的理由。 　　“最后我体会到一个意思：这是中央的政策，我们必须得不折不扣地执行，因为中央的政策是不能有错误、是不可能有错误的。” 　　刘远立说：“这是没有注意到决策的科学化，好的决策一定要符合实际，如果不符合实际，事与愿违，结果给老百姓没有带来任何的好处，你还挫伤了一大批医疗卫生工作人员的积极性。所以现在我想做的一件事情是看医改实施的过程当中，到底政策出现了哪些问题。” 　　他准备明年在哈佛大学举办高层次的研讨会，归纳总结把中国医疗体制改革这前三年实施过程当中取得哪些成绩和出现哪些问题，对它原来的政策提出改善。 　　他说：“改革政策本身也需要改革。” 刘远立教授 　　刘远立是哈佛大学公共卫生学院的高级讲师，博士生导师，现任哈佛大学公共卫生学院 “中国项目”主任。 他是“全球健康公平联盟”的发起人之一，并继续担任联盟的董事会成员。他也是联合国“千年发展目标”顾问委员会委员，世界银行、亚洲开发银行、世界卫生组织、联合国儿童基金会、联合国计划开发署等国际组织的项目顾问。刘远立目前也是中国清华大学公共管理学院卫生与发展研究中心的主任。 　　此外，他也是中国卫生部卫生政策与管理专家委员会、“健康中国2020”战略规划专家组成员。 原文见 http://www.zaobao.com/special/face2face/pages1/face2face110102.shtml
个人分类: 社会|1234 次阅读|0 个评论
省政府秘书长五年规划1000个女人
热度 1 tarimriver 2011-12-11 11:43
大到国家，小到县市都会有自己的发展规划，一般以五年为一个单位，已经成为常态。以前常听说个人的人生规划，如考上什么大学，事业发展目标，常常不是以固定时间单位为标志。但首次听到一个省的副秘书长制定了一个五年睡 1000 个女人的规划吃了一惊， 他就是江西省政府原副秘书长吴志明他给自己定的 “ 奋斗目标 ” ， 2015 年前他至少要睡 1000 个女人，其中良家妇女的比例不低于三分之一。你看，他志向远大，要求也挺严格的！ 秘书长是非常忙碌的，在繁忙的为人民服务之余，还不忘搞自己的爱业的共产党员真了不起！其次， 5 年 1000 个女人，每年 200 个，也就是每 3 天要睡 2 个女人，真伟大！身体和肾应该保养的特棒才行！当然，这秘书长不是仅幻象一下就算了，他那么有权还不是怎么玩都行！至于平均 3 天睡 2 个高频率，他自然有应付之道，就是一下同时睡 2 个，或者 3 个，你别说，这样就不会太繁忙了！ 好在他的阴谋失败了，2011 年 9 月 被抓起来了。吴克明被抓时，正与两个情妇床上激战。警察从他那里搜出若干避孕套、壮阳药和两本 “ 快乐日记 ” 。第一本 “ 快乐日记 ” 上记载着吴克明与情妇们的淫乱史。上面记载着 136 名情妇的简介，情爱次数、地点，感受，满意度。 第二本快乐日记上专门保存 “ 快乐见证 ” ， 100 多位情妇的阴毛粘在内页上，一个情妇占一页。 洛阳曾有阴毛部长，这又出了个千女秘书长，如果没有人民的真正监督，仅凭上级的管理，腐败荒诞之事就如同小草一样，野火烧不尽，春风吹又生。
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“驴友”将在钱权面前变成“火烧”
cgh 2011-11-18 15:48
四川体育局建议修改登山管理办法 重罚违规穿越 http://scnews.newssc.org/system/2011/11/18/013370536.shtml http://news.ifeng.com/mainland/special/siguniangshan/content-4/detail_2011_11/18/10738051_0.shtml “省体育局已向省政府法制办致函，请求将修改现行登山管理办法列入明年的立法计划”，左手向右手说，再给我多点权利吧； “申报必须包括登山教练、物资、线路、保险等信息”，“办法没有提及高山救援机制”，“目前四川仅有一支专业救援力量，即挂靠在省体育局之下的省山地救援总队”，明摆着，过来就得交买路钱，用市场经济的手段会涉嫌垄断，用行政手段真是简单有效得多啊。 “有网友认为政府救人天经地义。也有人认为，“驴友”违规在先，让来自纳税人的政府资金为之买单不公平。”，哪个驴友提出让你们救援，让他出钱好了。用纳税人的钱养着的那帮人都干些什么事儿了？ “四姑娘山管理局垫付的2.6万元，以及当地政府因出动上千人耗费的10万余元”，上千人，十余万，真是人财旺盛啊！平时都干啥呢，得多少钱养着？这次趁机旅游一下，也不错！就当是演习（演戏），效果可能差了点，救援队竟然和外界失去联系。如果开个救援公司，可不知道能有多少人能有那么多钱让你们去救？！ 引用网友的评论： “重罚驴友无法律依据，人类社会必须在挑战和锻炼中前进，否则你现在还是只猴。应立法规定--探险挑战性活动需购买保险，由保险公司区评估！” “立你妹！什么叫违规？去你划好的圈子，买了门票就是符合规定？！什么都是假的，就是钱惹的祸！要这么说消防队救火要不要收费？！那些叫嚷的脑残家里着火要是打119也要问他们收钱！！！” “重罚谁？谁让你们去搜救的，本来人家自己能出来。话说得不道德点，我看你们是借机旅游。” "救人是天经地义的事，不然这些机构是拿来干啥的，难道白拿纳税人的钱天天在办公室吹牛闲聊，为人民做点事就抱怨，还要算帐，如果是救领导，不知跑的有多快。" “花个十三万就要对老百姓不客气了？为什么不立法管好三公消费啊？草！！！立法公开公务员的财产收入啊” “说是动用了上千人这不是随便说的，请把千人的明细表列出来吧以理服人，再是3500米海拔的山多的去了是不是徒步走一次川藏线还要上你登鞋报告备案？登鞋你又救出过几个人来？别把自己当是执法部门，山是全民的不是你登鞋的私有财产这点请搞清楚。同样四姑娘山14人是自己走出来的也并非是你登鞋找到的，他们请了当地的高山向导难道当地的高山向导还比不上你登协临时召集一些城里业余登山者更熟悉？” “驴友违犯规定了，你们花13万救出14人嫌花的多了？心疼了是吗？那一起煤矿事故不是违规操作，那一次救援不是几百万到几千万。那一次建筑事故不是违规操作？那一次的损失不上千万？救出来的是普通百姓觉得不值了，觉得后悔了，要么就不救，救了就别说。” ……
个人分类: 杂谈|2020 次阅读|0 个评论
[转载]孙刚：致全省教育局长、中小学校长和各位学生家长的一封信
hucs 2011-8-18 19:53
致全省各县(市、区)教育局长、中小学校长和各位学生家长的一封信 发布时间： 2011-08-18 07:13 转载来源：江西文明网 全省各县（市、区）教育局长、中小学校长、各位学生家长： 　　你们好！时值暑期盛夏，我省连续发生几起学生游泳安全事故，令人痛心。省委苏荣书记、省政府鹿心社代省长高度重视，先后作出重要批示。 　　各级政府及有关部门、各级各类中小学校和广大学生家长要从维护人民群众根本利益的高度，充分认识做好中小学安全工作的重要性和紧迫性，从中吸取教训，坚决克服麻痹思想，加强暑期中小学生安全教育和管理，扎扎实实做好各项工作，防止溺水等安全事故发生。 　　一、各地要利用多种途径，再次开展预防溺水和暑期游泳安全的专题教育，充分利用农村和社区广播、报纸、宣传橱窗以及网站，对广大中小学生进行游泳常识和安全知识的教育，切实提高每一名学生的安全意识和自护自救能力，坚决避免中小学生因擅自下水游泳玩耍和盲目施救等原因导致溺水身亡。 　　二、各地教育行政部门、中小学校以及社会培训机构必须和每一位学生家长加强联系。尤其是有的学生家处偏远地区、山区，有的学生在外旅游度假，要想方设法和这些学生家长联系。要通过印发《告家长书》、家庭访问、家长会等多种形式，告知每一位学生家长，告知每一位学生，切实增强安全意识和监护人责任意识。 　　三、各地教育行政部门要协调有关部门，督促社区及村民自治组织、义务巡查队等，检查河流和水塘边警示标牌和安全设施是否完好、栏杆是否结实，落实江河湖泊、水库池塘等水域安全巡游责任区制度。发现青少年学生在水边有异常情况时，要及时劝阻和制止。发现险情要及时施救。 江西省人民政府副省长 孙刚 2011年8月17日 稿源： 江西日报 作者： 编辑： 胡武龙
个人分类: 领导活动|1943 次阅读|0 个评论
省、市政府也给“为国争光”的李娜锦上添花！
热度 5 QFL 2011-7-4 19:28
省、市政府也给“为国争光”的李娜锦上添花！
不久前，李娜以个人名义而夺得了职业网球赛的法网冠军，收获了千万元的奖金；登顶后，李娜很实在地说： “谢谢赞助商，谢谢组织者和球童，非常感谢自己的团队 。 ” 由此可见，李娜并没有说一句那早已腻人的感谢套话，她表达的只是她的真实内心而已！ 更何况，李娜也表示过：自己就是冲着钱去打比赛的；另外，在 大赛决赛前，李娜也曾对记者说： “ If you always lies to everyone saying that I was playing for my country, or I was playing for another thing, you are just playing for yourself. This is real .” 然而，天朝人的习惯就是爱锦上添花，于是李娜也就自然而然地被成了 “ 为国争光 ” 的英雄。唉，天朝的 “ 国光 ” 真实少得可怜，以至于啥事都能扯到 “ 为国争光 ” 上来。 最近，市政府重奖“为国争光”的李娜100万，而省政府也认为李娜“为国争光”，重奖其 60 万元，授其“湖北跨越先锋”荣誉称号，任其“湖北网球中心副主任”官职， 并号召广大人民群众向李娜学习；例如：学习李娜报效祖国报效人民的崇高志向，自强不息、追求卓越的敬业精神，敢为人先、勇于跨越的创新精神，克难奋进、顽强拼搏的过硬作风，奋发有为、扎实工作，为湖北科学发展、跨越式发展做出新的更大的贡献。省领导也说：李娜法网夺冠的意义非常重大。这不仅是湖北人民的骄傲，也是中国乃至亚洲人民的骄傲 ( http://sports.sina.com.cn/t/2011-07-04/17555643941.shtml)。 嗨，写到这，我突然想起了大小威姐俩； 米国政府是否曾因她们的 N 次夺网球职业赛的冠军、为米国争无数荣光，而重奖过大小威，并号召米国人民向她俩学习呢？ 我不知道！ 图片来自网络，仅欣赏使用！
个人分类: 个人观点|1753 次阅读|5 个评论
[转载]2011年度河南省政府决策研究招标课题立项通知及结项要求
tangminqian 2011-5-20 10:32
河南省人民政府发展研究中心 通知通告 通知通告 内容 http://www.hndrc.org/article-5-2251.aspx 2011年度河南省政府决策研究招标课题立项通知及结项要求 为贯彻落实《河南省人民政府关于加强政府决策研究工作的若干意见》(豫政 55号)精神，根据《河南省政府决策研究课题招标办法》(豫政研 19号)， 2011年度河南省政府决策研究招标课题 经专家评审、评审委员会审批，已获准立项（详见各单位通知）。 请各单位加强对中标课题的管理，并为中标课题的完成提供必要的研究条件。具体规定通知如下： （一） 课题完成时间 课题负责人收到本通知后，申请书即成为有约束力的协议。课题负责人所在单位须承担保证责任。自立项通知日期始，课题完成时间为1年；为保证课题研究质量，立项当年不予结项，即，本年度对今年立项的课题不予结项。 （二）经费资助 1、资助经费低于申请资助额或无经费资助的项目，课题组可以不接受。一经接受，课题组不能以资助金额不足或无经费资助为由，擅自变更原设计的最终成果形式和内容。如有变更，必须由课题负责人提出书面申请。 2、有资助课题的经费于立项通知书下发后拨付，批准后的课题经费不再追加。课题经费拨付的账号、开户行、户名如有变动，须以书面形式及时告知河南省人民政府发展研究中心，以便准确拨款。 　　3、中标单位在研究经费的使用管理上，要坚持专款专用，厉行节约，严格遵守财务制度。课题完成后要向河南省人民政府发展研究中心提供研究资助经费使用情况清单。课题负责人所在单位提取的管理费，不得超过拨款总额的5％，单项不得超过1000元。 （三）课题管理 　　1、课题负责人必须真正承担和负责组织、指导课题的实施。 2、课题重要活动、召开阶段性成果发布或专题研讨会，应及时告知河南省政府决策研究课题招标办公室。 3、凡有下列情形之一者，由河南省人民政府发展研究中心撤消课题，并视情况对课题负责人给予处理： 研究成果有严重政治问题； 研究成果学术质量低； 与批准的课题设计严重不符； 抄袭或沿袭已有的研究成果； 获准延期6个月，但到期仍不能完成； 课题资助经费在使用过程中违反财务制度，并受到处理。 （三）成果要求与结项 １、研究成果须观点明确，分析透彻，结合实际，体现创新，强调对特点、规律的把握和政策建议的操作性。观点上要有新意，敢于发现新问题，提出新思路。 ２、凡正式出版和发表的研究成果，专著类必须在“封面”或“封二”的位置注明“河南省政府决策研究招标课题”字样，研究报告、论文类必须在显著位置注明“河南省政府决策研究招标课题”字样及立项号。 ３、完成课题形式，即，结项时须提交的材料： 一是研究报告，具有一定的理论深度和现实意义，篇幅不得少于10000字。二是发表1篇论文。该论文内容须以研究报告主要观点在公开刊物上至少发表1篇论文，发表时间在立项通知下达后。三是提供3000—5000字的决策建议文稿，以便供领导参阅。四是提交《结项申请表》（中心网站可下载）。五是到达结项时间（一年）时，不能完成者；须及时提出延期申请，提交《延期结项申请表》（中心网站可下载），报省招标办审批。 研究报告和决策建议文稿各打印2份，并提交电子文档1份（电子信箱： yjskyc@126.com ）；公开发表的文章提交原件和复印件各１份，审验后原件返回。 　　４、凡有下列情形之一者，须由课题负责人提出书面申请，经河南省人民政府发展研究中心审批。对未经批准擅自变更的课题，将不予结项： 变更与添增课题参加人； 变更课题名称； 变更成果形式； 对研究内容作重大调整； 因故终止或撤消课题。 5、对于 撤消的、不予结项的课题主持人，取消其五个年度的申请资格 ；对于资助性课题，由中标单位追回资助经费。结项时被评为“暂缓结项”等级的课题，六个月后仍不能结项的，其主持人 取消其五个年度的申请资格。 6、为确保课题研究质量，结项的当年不能申报 省政府决策研究课题。 7、 省政府决策研究课题立项通知书下发到中标单位，由单位通知个人； 研究成果结项由单位科研管理部门（办公室）统一收交、呈报； 省政府决策研究课题招标办公室不再受理个人呈报的材料。 河南省政府决策研究课题招标办公室设在河南省人民政府发展研究中心科研处。 联系人：杨俊荣 联系电话：0371-6550630165908090 电子邮箱： yjskyc@126.com 通讯地址：郑州市政一街5号（450003） 河南省政府决策研究课题招标办公室 2011年5月10日
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申报的一项河南省政府决策研究招标课题通过评审进入公示阶段了
热度 1 tangminqian 2011-5-13 15:26
前天晚上，浙江的朋友打电话说到，河南政府招标课题公示了。第二天到单位一问，没有人知道，也没有接到通知。我就想，管它呢，有了好，没有也好，等着吧。 刚才一个同事过来说工作上的事，提到我申报的一项这一类课题公示了。她说，是和我同一个教学单位的一个老师看到的，那个老师的课题也公示了。 我自己怎么“百度”也检索不出来，就打电话问那个看到的老师，她告诉了我检索的方法，并说，公示时间很短，链接已经删除了，不过，通过“百度快照”可以看到。 我就如法炮制，果然很快就检索到了。“百度快照”的提示语是： 您查询的关键词是： 2011年度河南省政府决策研究招标课题 年度河南省政府决策研究招标课题经 。如果打开速度慢，可以尝试 快速版 ；如果想保存快照，可以 添加到搜藏 。 (百度和网页 http://www.hndrc.org/article-5-2250.aspx 的作者无关，不对其内容负责。百度快照谨为网络故障时之索引，不代表被搜索网站的即时页面。) 现将有关内容复制于下，以与同好共享： 关于 2011年度河南省政府决策研究招标课题 评审结果的公示 『 更新时间：2011-05-03 』『 责编: admin 』『 作者：admin | 来源：互联网 』 河南省人民政府发展已经中心 通知通告 通知通告 内容 网址： http://cache.baidu.com/c?m=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8b2a9e5d90972dff57ed9e624b43user=baidufm=scquery=2011%C4%EA%B6%C8%BA%D3%C4%CF%CA%A1%D5%FE%B8%AE%BE%F6%B2%DF%D1%D0%BE%BF%D5%D0%B1%EA%BF%CE%CC%E2%BE%AD%B3%F5%C6%C0%A1%A2%D6%D5%C6%C0%C1%BD%B8%F6%BD%D7%B6%CE%B5%C4%D7%A8%BC%D2%C6%C0%C9%F3%2C%C4%E2%C1%A2%CF%EE950%CF%EE%2C%C6%E4%D6%D0%D6%D8%B5%E3%BF%CE%CC%E25qid=dbd3becf0235165cp1=2 2011 年度河南省政府决策研究招标课题经 初评、终评两个阶段的专家评审，拟立项 950 项，其中重点课题 5 项，一般课题 945 项（含资助类 203 项），现予以公示，公示期为 2011 年 5月 3 日 - 9日。如有异议，请告知河南省人民政府发展研究中心科研处。 电话： 65908090 附件： 1 、 2011 年度河南省政府决策研究重点招标课题名单 点击下载此文件 2 、 2011 年度河南省政府决策研究一般招标课题名单（含资助类 203 项） 点击下载此文件 特此公示。 河南省人民政府发展研究中心 2011 年 5月3日 重点项目01.xls 2011年课题招标公示01.xls
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昨天向学校提交一项河南省政府招标课题申请
tangminqian 2011-4-14 22:03
昨天向学校提交一项河南省政府招标课题申请
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为王铮先生导游、解谜
热度 9 hcy98765 2011-4-11 12:13
为王铮先生导游、解谜 人们外出旅游，参观重要景点，一般都要花钱请个导游或讲解员。今天我老人家倒愿意自愿并免费为王铮先生做个导游，解其心中之谜。只不过，王先生所观览的不是山水风光、名胜古迹，而是他情有独钟的中国人民大学文化革命博览园。 这话从何说起呢？ 话说王铮先生于2011年4月9日发了一篇题为《文革之谜I》的博文。这是他在此之前所有牵涉到我的博文中唯一一篇没有对我进行太过分攻击的文章，十分难得。王先生一向崇尚“和为贵”，这也许是他的一个好的开端吧。果真如此，则小民幸甚，科学网幸甚，一切善良的人皆可幸甚了！ 但王先生的话有的还是不合情理、不够友好。 他文章结尾说 ：“此文是问纯学术问题，不要侯先生回答。他回答的我也不敢相信。让严谨的学者去考证吧”。 这里，王先生语带讥讽，认为我不是“严谨的学者”，没有资格对他的大作发表意见。是不是学者，我倒不介意，因为我从来就没有象王先生那样以“严谨的学者”自居过。我不过是个只能给学生讲点基础知识的教书匠，何敢言“学者”，而且还要“严谨”？当然，是否是学者，是否严谨，这些东西都不是自封的和自吹的，也不是哪一个人说了算的，是要由专业同行们和广大读者、听众去评议的。王先生认为我不是“严谨的学者”,这无所谓。但他公然剥夺我对他的文章发表意见的权力，就不合情理了。其一，从原则上说，一个人的文章、著述，一旦公开发表、公诸于世之后，世上任何一个人都可拜读，而且也都有权对之发表意见，这并不侵害作者的任何合法权益。其二，王先生的文章是由我的那篇《人大三红与人大红卫兵》引发的，他所说的那些“谜”，所依据和使用的都是我文中所提供的材料。世上哪有把别人的东西拿来就用，而不许别人发点意见的道理呢？其三，王先生之“谜”，在局外人看来，是有点扑朔迷离，其实所涉及只是人大文革中的一些基本事实，根本就不是“纯学术问题”。解这样的“谜”，只需要两个条件：一是对人大文革的情况比较了解，二是有实事求是的精神。这里根本就牵涉不到什么学者不学着的问题；再权威的学者，再大的学问，如缺少这两个条件，在这里都是没有用的。而我正好具备这两个条件，因而是解王先生之“谜”的最佳人选。在此之前，王先生曾“不耻下问”，不厌其烦地向我提出了一个又一个关于人大文革的“问题”，急切地要我回答，甚至于还恭维说我讲的文革故事可以成为“经典”，可这次怎么忽然就把我这个“经典”的当事人一脚踹开了呢？这样做，不但显得王先生不够厚道，而且也显得有点小肚鸡肠了吧？ 王先生在文章中对我直呼其名，却又想封住我的口，不准我说话，这不是有点“只准州官放火，不许百姓点灯”了吗？再说了，我有我的言论自由，我要说话，只要科学网不“和谐”我，谁管得了呢？已是一大把年纪的人了，怎么会这样天真呢？至于我说了，王先生信不信，那也是他的自由，别人当然也无权干涉。 闲言少叙，书归正传。 实话实说，看了王先生《文革之谜I》的大作，使我一下子就想到了《逛新城》中的藏族老汉和初进大观园的刘姥姥。藏族老汉也好，刘姥姥也好，他（她）们其实也都算是观光旅游者。王先生既然兴趣盎然地游进了人大文革的历史博物园，那我就再一次“对号入座”，由我这个人大老红卫兵免费地为王先生当一次导游吧（以下，本人自称“导游”）。 王先生：“人大红卫兵是陶鲁笳支持的”。 导游 ： 先生错了。其一，人大的揭郭派是反陶鲁笳及其所领导的工作组的。后来的人大红卫兵、人大三红就是由最初的揭郭派组织起来的。人大红卫兵的第一任政委、队长及后来的人大三红的主要负责人，都是反陶鲁笳工作组的急先锋。其二，人大红卫兵成立时，陶鲁笳及其工作组已撤离了人大。其三，陶鲁笳离开人大后就在政坛上销声匿迹了，他哪里还有什么能量支持人大红卫兵？其实，情况恰恰相反。陶鲁笳的人大工作组是郭影秋亲自出面通过关锋请来的，是来人大灭火的，是来保郭影秋的。因此陶在人大所支持的是保郭派，是他亲手扶持起来的保守的人大文化革命委员会（筹），是保郭的赵贵林他们，根本不可能是主张揭郭的人大红卫兵。正是由于这种情况，所以陶鲁笳的工作组和保郭派的赵贵林他们之间，也是互保的。比如，赵贵林在1966年7月24日的一次会议上发言说：“我校、我系的工作组是高举毛泽东思想伟大红旗的”。而工作组方面则说：“赵贵林有水平”。 因此，说“人大红卫兵是陶鲁笳支持的”，纯属主观臆想，天方夜谭。 王先生：“陶（鲁笳）安排的红卫兵上天安门没忘了给刘少奇敬礼，至少给刘少奇同志友好的感觉、还有好感。” 导游 ：这是一个天大的误会。8月18日登上天安门城楼的人大红卫兵，是当时高校唯一的一个红卫兵组织。当时，陶鲁笳已失势（按历史和逻辑，他当时应是在什么地方检察他的工作中的“错误”），哪有什么能力和可能安排红卫兵上天安门？至于人大红卫兵在天安门城楼下“给刘少奇敬礼”，那纯属一种即兴行为。因当时刘少奇并未遭到公开批判，在一般人眼中，他还是中共中央副主席、国家主席。当时的人大红卫兵对文化革命还处于朦胧之中，仍把刘当作党和国家领导人看待，向他“敬礼”完全是出于对党中央、毛主席的信仰，是一种十分朴素的感情。况且，当时人大红卫兵5人一行，根本没有什么标志。刘站在高高的天安门城楼上，根本就看不出、也不可能知道楼下向他“敬礼”的几个青年（假设他当时看到了的话）是张三李四，还是王二麻子。所以，也根本谈不上刘和人大红卫兵之间的什么“有好的感觉”。 王先生：“按说中国人民大学是北京的主要大学，又是党创立的，还是文科大学。毛泽东在有北大情节，人民大学毕竟是亲生的呀。五大领袖没有人民大学的，只能说明毛泽东当时有意把人民大学排斥在五大院校之外，这不正常”。 导游 ： 看来先生对北京的文革太缺乏了解。毛泽东有没有“北大情节”，我不知道。但有一点我是知道的。即，北京文革中“五大院校”所谓的“五大领袖”，并不是包括毛泽东在内的什么人事先指定的。他们之所以能成为“领袖”，有着复杂的原因，但其中有一点是毋容置疑的，这就是这几个院校的文革开展得比较早，而且闹腾得也最厉害。按照毛泽东一向的观念，“权威”是在斗争中形成的。这几个院校的学生、教师既然闹得最早，又闹得罪厉害，那么，所谓的“领袖”当然只能在他们之中产生。是他们自己闹出了名（比如聂元梓的“第一张马克思主义的大字报”，谭厚兰带队到曲阜去砸孔庙，等），毛泽东才以调侃的方式把他们的头头称作学生领袖的。其实，他们能算得上什么领袖呢？ 至于人大，正如你所说，它是党“亲生的”，观念上比较传统，因而在文化革命初期就显得比较保守。再加上，人大党委书记、副校长郭影秋在文革初期，就成了中央文化革命领导小组成员，当上了北京新市委文教书记，这就给人民大学压上了一块大石头。因此，人大的文化大革命运动开展地比较迟缓，落后，一直到北大、清华等学校已闹得天翻地覆了，才慢慢发动起来。在这种情况下，你怎么能指望人民大学也像“五大院校”那样，出尽风头，涌现出什么“领袖”呢？这种情况完全符合人大文化革命的实际，十分正常，不足为奇。 王先生：“工作支持的红卫兵保工作组，另外的人赵贵林保郭影秋。被称为反革命。毛泽东居然出来保赵贵林，他怎么会关注赵贵林呢？” 导游 ：从我前面对先生讲解，你应当明白，所谓工作组支持红卫兵，红卫兵保工作组，都纯属无稽之谈。 先生对毛泽东8月27日谈话中关于人大三红、赵贵林的一段话过于敏感了，这里谈不上什么毛泽东保不保赵贵林。如果说保的话，毛泽东对学生一般都持保护的态度。他最反对乱抓学生，反对轻易把青年学生打成反革命。他曾说过，“镇压学生运动的都没有好下场”。在8.27谈话中，毛泽东对五大领袖提出了严厉第批评，但他的谈话同时也是和风细雨的。其出发点、本意还是保护他们，是要帮助他们纠正错误。因此，他在批评人大三红“倒谢”时，顺便说了一句“赵贵林怎么会是反革命呢？”的话，算不上对赵贵林的特殊“关注”。毛泽东批评了人大三红“倒谢”，但他并未因此而为难人大三红。相反，后来谢富治专门到人大与两派代表座谈，说有人给他贴大字报、批评他是对他的帮助；指示赵贵林等人今后不得再就此事对人大三红扭住不放。先生不理解毛泽东，没亲身经历文革，对这些现象大惊小怪，可以理解。 至于说人大三红说赵贵林是反革命，那完全是两派打派仗时的派性语言，是不足为凭的，说得滑稽一点，那纯属“儿戏”。因为谁是反革命，谁不是反革命，最终还是要由党组织、政府来定。群众组织就是群众组织，它的话是不算数的。 又至于，赵贵林在文革后受到了审查，被定为“三种人”（反革命）被开除党籍，那是后事。我对此也不甚了解，先生如有兴趣，不妨去调查研究一下，如有新发现，望能告知。 王先生：“侯说，赵贵林是在武汉事件后出的事”。 导游 ：先生有点胡扯了。我从未说过赵是“在武汉事件后出的事”的话。在拙文中，我只说在武汉造反后，戴上了“造反派”光环，然后杀回人大，收聚解体了的八·一八红卫兵，成立了一个叫“新人大公社”的新组织，而且他那时也根本就没出什么“事”。先生不是说毛泽东还“保”了他吗？他那时怎么会出“事”呢？赵之出事，是文革结束以后的事。先生之言不确。 王先生：“侯的文章说，人大三红被称为‘陶小三’，是因为他们与陶铸有联系，如果是真的，就可能存在着刘——陶——人大三红一条线，陶突然被打倒就有可解释的原因。”。 导游 ：先生此话说得有点玄了，连我都被你搞糊涂了。陶铸同志是明确地表示过对人大红卫兵的支持。他在第二次到人大参加群众辩论大会时，听到过人大红卫兵代表的发言，会上有人向他扔石头、砖块，受到了人大红卫兵战士的保护。在此前后，他两次在人民大会堂接见人大师生及人大红卫兵代表。此外，我作为当事人，再也没有听说还有其他的什么“联系'(我一直认为，人大红卫兵8.18上天安门，是陶铸同志亲自安排的，而且从当时的情况论，也只有他才有可能作出这种安排。但我只是推想，无直接的根据）。 陶铸同志当时作为中央常委、中宣部长、中央文革领导小组顾问，要管的事太多，他似乎没有什么必要建立一个“刘——陶——人大三红”这样一条专线。如果真是那样的话，那人大三红就太了不起了，甚至连老朽也应感到无尚荣光，而我作为这条线上重要的一员，也应象有的人那样飞黄腾达了。但这一切事实上 并未发生。可见，你所谓的“刘——陶——人大三红一条线”，是不存在的。至于陶铸同志的“突然被打倒”，据目前可见到的材料看，完全是上层政治斗争的原因，似乎与人大文革、人大三红完全无关。其具体的内幕，我等小民当然不得而知，也不敢妄加评议。先生所言其“可解释的原因”，未知何意。如不属“天机”，望能泄露一二，让我等小民开开茅塞。 先生所提人大文革之“谜”，虽有点天马行空，不着边际，但我对先生丰富的想象力，仍十分钦佩。想象是科学研究和科学发现的一个必备的主观因素，十分难能可贵。但任何有科学价值的想象，都应该建立在客观实际的基础上，并要有严密的逻辑。如脱离客观实际，再加上逻辑的混乱，想象的翅膀飞得越高，其跌下来摔得就会越重。这种想象，不仅不会有任何科学价值，而且只能是导致想象者神情错乱的胡思乱想和胡言乱语，甚至于到处乱撒“尿”（王先生用语）。先生以为然否？ 此外， 先生在此之前对我的揭发批判中，还涉及到了其他一些“问题”，考虑到篇幅和博友们阅读的方便，在此就不一一作答了。来日方长，后会有期，有机会再作交流吧！ 谢谢光临！不周之处，望多海涵。再见！
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科技与金融“联姻”，助力科技成果转化
liuysd 2011-4-1 21:49
编者按： 随着我国社会主义市场经济的飞速发展，科技型中小企业在促进国民经济持续健康发展、推动技术创新和增加就业机会、维护社会稳定等各个方面发挥着越来越重要的作用，然而科技型中小企业往往业务发展迅速，但自身积累微薄，融资渠道有限, 融资方式单一，越来越成为制约企业做大、做强的瓶颈。 2011年2月24日，科技部、“一行三会”在北京召开了全国促进科技和金融结合试点启动会议，全面部署和启动科技和金融结合试点工作，探索创新财政投入方式，通过整合科技金融资源，综合运用无偿资助、偿还性资助、风险补偿、贷款贴息、创业投资以及后补助等各类资本创新金融产品，改进服务模式，搭建服务平台，引导金融和投资机构更多参与国家科技重大专项和科技计划的实施，实现科技资源与金融资本的有机结合，加快建立多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系。 陕西是我国科技资源富集区，科技型中小企业发展很快。省委省政府十分重视科技型中小企业的发展，培育多层次资本市场，促进创新成果、高新技术与资本的有机结合，已成为各级政府工作的重点。2011年，陕西省科技厅将科技与金融结合确定为年度工作重点之一。在全国科技奖励大会和2011年度全国科技工作会议期间，省委科技工委书记、省科技厅厅长奚正平先后两次到科技部，分别向万钢部长和张来武、王伟中副部长汇报陕西科技工作情况，与相关司局进行了沟通，率先提出在陕西开展科技与金融结合试点工作的想法，介绍了在我省开展科技与金融结合试点工作的思路，受到了科技部领导和相关司局的充分肯定。 在“全国试点工作启动会”结束后，科技厅紧接着分别与省金融办、陕西银监局、陕西证监局、陕西保监局，建设银行陕西分行、农业发展银行陕西分行、北京银行西安分行，西安、宝鸡、咸阳三市和四个国家高新区等相关部门多次召开座谈会，探讨如何建立陕西省科技资源与金融资本对接的新机制，建立陕西科技与金融结合的创新体系。 近期，为推动此项工作的开展，省科技厅产业处携手《创新特刊》，共同推出系列报道，全方位、多视角的展示陕西在开展科技与金融试点工作中，国家、省、有关设区市和国家高新区相继出台相关措施以及工作亮点。 原文： http://www.skxtv.gov.cn/cxtk/2011005/index1.htm
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陕西省政府网站(要闻)发布科技部第25届陕北扶贫团调研信息
liuysd 2011-3-30 10:18
科技部第25届陕北扶贫团贾敬敦团长一行赴陕北调研科技扶贫工作 原文地址： http://www.shaanxi.gov.cn/0/1/9/39/98697.htm 3月23日至25日，科技部第25届陕北扶贫团贾敬敦团长一行五人到陕北进行调研，参加调研的扶贫团成员还有科技部农村中心白启云处长、胡熳华副处长、袁学国副研究员和科技部中信所副研究员、25届陕北扶贫团团员刘耀。 　　扶贫团先后到陕北的延安市安塞县和子长县、榆林市佳县调研科技扶贫工作，先后考察了安塞县侯沟门村大棚蔬菜、农村科技信息服务站、寨子湾村山地苹果节水灌溉示范点、太阳能光伏电在学校的应用；佳县众福食品有限责任公司、佳县益民现代农业开发有限责任公司、陕北红枣业科技有限公司、佳县农业科技开发公司、榆佳工业园区；榆林市大漠明珠有限公司、榆林现代农业科技示范园。了解了子长县科技工作情况，在子长陵革命烈士纪念碑前敬献花篮，并在纪念馆重温革命先烈光辉灿烂的一生。调研中，贾敬敦团长与当地市、县科技局负责同志、农户及企业负责人亲切交谈，详细了解有关情况。分别在榆林市、佳县和安塞县召开了三次座谈会。座谈会上，贾敬敦团长听取了延安市科技局、榆林市科技局、佳县人民政府和安塞县科技局关于科技工作情况的汇报。 　　座谈会上，贾敬敦团长听取汇报后，充分肯定了延安市和榆林市的科技工作及科技扶贫所取得的成效，并对两市的科技工作尤其是科技扶贫工作提出了建议和意见。他指出，科技扶贫的本质是要通过与贫困地区人民的共同努力实现当地经济社会全面可持续发展。他强调，在科技扶贫工作中，要转变观念，提高认识，充分实现当地经济内生增长，创新驱动；要围绕区域经济社会发展进行整体设计与思考。 　　关于2011年陕北科技扶贫工作，他指出，在延安地区一是要将科技部与安塞县精神文明共建任务进行落实。二是通过召开座谈会，邀请外省发展突出的园区来延安传授经验，帮助延安地区先行谋划高新技术产业发展。三是在体制机制上要创新，深化延安地区产学研结合，下决心搞一些大项目；加强科技金融结合，创新环境，与银行、证券深入对接，全力支持延安地区先期试点。在榆林地区，一是围绕榆林产业结构调整，优化产业结构，发展新兴产业。二是把产学研结合作为一项战略性目标，围绕经济发展、城乡统筹、民生工程与相关大学建立制度化合作，促进大学与骨干企业开展合作；三是重点抓好创新型企业、中小型企业，提高企业的科技创新能力。关于佳县科技扶贫工作，他指出，要进一步加快佳县产业发展，包括非农产业、红枣产业、文化产业的发展；着力加强城镇化新农村建设，产业园区要与社区发展并行；把佳县生态建设也要作为重点建设内容；把科技创新放在突出位置，着力构建科技创新平台；同时要加强宣传工作。
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江苏修订防震条例 鼓励报告蟾蜍过街等异常现象
热度 1 yangyingguo 2011-3-29 09:55
地震袭来时，如何依法避险自救？如何依法开展应急救援？看到了天坑、蟾蜍过街等异常现象怎么办？是不是意味着地震要来了？ 记者昨日从省政府法制办获悉，我省正对《江苏省防震减灾条例》进行重新修订，并从即日起就《条例》的征求意见稿面向社会征求意见。 鼓励报告异常现象 天坑、蜜蜂成群死亡、大批蟾蜍过街……这些异常现象，往往通过网络等传播后，引起不必要的恐慌。有评论认为，政府职能部门的回避和失语，加重了群众的怀疑和惊恐。 为此，《条例》征求意见稿中采取了积极的应对办法，在第二十四条做出规定：观测到可能与地震有关的异常现象的单位和个人，可以向所在地县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门报告，也可以直接向国务院地震工作主管部门报告。 负责管理地震工作的部门接到报告后，应当进行登记并在收到报告之日起五个工作日内组织调查核实。 征求意见稿中同时还对震情会商和预报意见发布的程序做出了规定，力求既保证高效，又不失准确。 本省地震预报统一发布 征求意见稿中还明确，本省行政区域内的地震预报意见统一由省政府发布。 除发表本人或者本单位关于中长期地震活动趋势的研究成果或者进行相关学术交流外，任何单位和个人不得向社会散布地震预测意见。任何单位和个人不得向社会散布地震预报意见及其评审结果。 街道应配备防震减灾工作人员 记者在公布的征求意见稿中注意到，各级政府特别是县乡两级的政府的防震减灾责任得到明确和加强：县级以上政府负责管理地震工作的部门和发展改革、建设、民政、卫生、公安、城乡规划、教育、民防、交通运输、国土资源及其他有关部门，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好防震减灾工作。 尤其是第九条规定：县级以上政府应当建立和完善地震宏观测报、地震灾情速报和防震减灾宣传网络。乡镇级政府和街道办事处应当配备防震减灾专兼职工作人员。 把学校医院建成避难场所 以往地震中学校、医院等公共建筑倒塌，造成的伤亡令人揪心。 《条例》征求意见稿为此特别规定以下建设工程必须进行地震安全性评价：城市轨道交通，高速公路、独立特大桥梁，中长隧道、机场，五万吨级以上的码头泊位，铁路干线的重要车站、铁路枢纽和大型 汽车 站候车楼、枢纽的主要建筑；大中型发电厂（站）、五十万伏以上的变电站，输油（气）管道，大中型水库大坝、一级堤防以及大型涵闸、泵站工程。 大中型广播电视发射工程，省、市电视广播中心，省、市邮政和通信枢纽工程；城市供电、供气、供水、供热、燃气市政工程的主要设施；各级地方人民政府应急指挥中心，八十米以上高层建筑或者单体面积超过二万平方米的建筑工程，六千座以上的体育馆、剧场剧院、图书馆、大型展览馆、博物（档案）馆等。 而幼儿园、学校、医院等人员密集场所的建设工程，应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工。 上法制办网站看原文 记者了解到，《江苏省防震减灾条例》（修订草案）征求意见稿已全文刊登在省政府和省政府法制办公室门户网站上，欢迎读者下载研读并提出修改意见和建议。 省政府法制办同时开通其他联系方式接收读者建议，传真：025-83396473，邮箱：xzfgc@jsfzb.gov.cn。（石小磊）
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走过场-湖北新“干校”七万干部再下乡
热度 1 冯用军 2011-3-27 14:39
到农村去、到农民中去、到农业中去，曾经是毛主席时代的重要的法宝和方针，也是贯彻紧密联系群众、想人民之所想、建立真感情、深入真生活的重要途径，我希望这次不是走过场，能真真正正、踏踏实实、真真切切地为湖北老百姓办几件实事、办几件好事，没有贪污腐败、没有强买强卖、没有暴力拆迁、没有... 阳春3月，犁耙水响。一场“万名干部进万村入万户活动”正在荆楚大地如火如荼展开。湖北省75111名干部组成18317个工作组，穿行在乡村基层的田间地头，把脚印“印”到每家农户的堂屋，努力做到面对面、手拉手、心连心地做群众工作，把党的阳光、政府的关怀真正送到每家每户。 这是湖北省委、省政府在“十二五”的开局之年作出的重大工作部署，也是改革开放以来全省最大规模的干部进村入户活动。活动通过“送政策、访民情、办实事、促发展”，进一步加强和改进新形势下群众工作，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，构建密切联系群众、促进农业农村发展的长效机制。 群众工作是“生命工程” 民生连着民心，民心决定成败。然而，不少干部群众却反映，现在交通便捷了，一些干部到基层去的反而少了；通讯发达了，与群众的沟通反而难了；干部的文化水平提高了，做群众工作的能力反而下降了。 群众工作是我们党的“生命工程”，群众路线是我们党的“传家宝”。湖北省委书记李鸿忠说，做好新形势下的群众工作，是领导干部安身立命的政治责任，是构建和谐湖北、推进湖北跨越式发展的必然要求。 3月初启动的湖北“万名干部进万村入万户活动”中，省、市、县三级党委和政府所属机关、各人民团体以及部分大专院校、科研院所、企事业单位干部广泛参与。在为期3个月的活动中，工作组将覆盖全省26018个行政村，工作队员足迹将覆盖全省1062万农户。 做好群众工作，就要勤往基层跑，沉到基层去。李鸿忠说，“万名干部进万村入万户活动”要求干部全面掌握群众所思、所困、所恶、所盼，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最大限度地维护和发展好群众的根本利益。 2月28日，湖北省委、省政府召开“万名干部进万村入万户活动”动员部署电视电话会议。湖北省省长王国生就活动提出明确要求：要突出民情民意在一线掌握，党的政策在一线落实，干部作风在一线转变，科学发展在一线体现。 下基层要“身入”更要“心入” 对于干部下基层，李鸿忠举例说，群众反映有种“鸭子”现象，下了水而沉不下去，头是下去了，尾巴却一直浮在水上。 他们坐在车上转一转，隔着玻璃看一看，回到市里谈一谈，“下水漂一圈”就回来了。还有一种是“鸬鹚”现象，抓鱼的水鸟鸬鹚专门沉到水底抓活鱼。湖北的党员干部要向“鸬鹚”学习，沉下去方能抓“活鱼”。 “万名干部进万村入万户活动”要求进村干部“研究农村问题要进村，研究农业问题要下田，研究农民问题要入户”。湖北省农业厅12个工作队48名队员已全部进驻12个帮扶村后，认真走访农户，发挥农业科技优势，迅速开展具体帮扶工作。共青团湖北省委书记朱厚伦带领工作组在天门市新堰口村就返乡青年创业就业展开了走访调研。 此次进村入户活动要求“全覆盖”，农民工是农村中最重要的一块，不能缺失。湖北省委政研室工作组进驻团风县锥子河村后，通过打电话、发短信、上QQ等方式，走访在外农民工。在深圳打工的一组村民陈建鹏回电话说：“你们把工作做到深圳来了，我们很感动。我提两条建议，一是医保补助标准低了；二是家里老房子想翻新，能不能请政府支持一下。” 如何把党和政府的惠农政策不折不扣地交给群众？湖北印制了《当前强农惠农政策一览表》，“2011年粮食最低收购价”“田园小康项目”等四大类66项中央和省的“三农”政策全部集中在一张四开的纸上，由干部向农民分发宣传。湖北日报传媒集团董事长江作苏说，强农惠农政策表很受群众欢迎，自己在鄂州市蒲团乡发放政策表时，群众呼啦一下子就围了上来。 湖北省委常委、省总工会主席张昌尔表示，他在大悟县玄坛村走访的体会是：访民情既要“身入”，更要“心入”。玄坛村五组组长席明丽外出打工后返乡照顾孩子，白天说话并不多。晚上工作组与她全家围坐在一起交心谈心，吃住也在她家。席明丽逐渐解除了顾虑，把家里事、村里事、心里事都谈出来，还请工作组帮她出主意当参谋。 进村入户不是简单送钱送物 “万名干部进万村入万户活动”的一项重点就是深入开展社情民意大调查，全面、准确掌握农村基本情况和群众所思、所忧、所盼，为“三农”发展号准脉、开好方。 为此，湖北省委制定了专题调研与分工责任制。专题调研涉及惠农政策落实、农村基础建设、农村基层组织建设、农村社会管理等8个方面60多个具体问题。重点调查农村能人、打工户、留守家庭、基层老党员等典型群体。 据湖北省委财经办负责人介绍，工作组还通过召开座谈会、走访调查、典型调查、问卷调查等方式开展调查。活动要求每位下派干部都要记民情日志，活动结束后写出一篇调查体会报告。湖北省直单位每个工作组和各市州都要完成一份民情调研报告。 “老办法不管用，新办法不会用，软办法不顶用，硬办法不敢用”是摆在基层干部面前最大的困惑。李鸿忠指出，这次干部进村入户，不是简单的送钱送物，而是重在增进干部与群众的感情。做好当前的群众工作，不是单纯的财力问题，其中很重要的方面是干部作风问题、是对农民的感情问题。要饱含深情地开展这次活动，让广大党员干部切实牢固树立群众观念，提升干部做群众工作的能力。 解决群众问题，还要接受群众监督。湖北省委严格规定：对基层只能予、不能取；只帮忙、不添乱；不准接受基层的吃请和报销开支，不准收受基层馈赠的钱物，不准打牌赌博和参与公款娱乐消费，不准层层搞陪同和迎送等。工作中，干部要严守工作纪律，注重工作方法，最后请群众批评打分。湖北省人力资源和社会保障厅工作组要求每位下派党员干部佩戴党徽，亮明身份，接受群众监督。 3月12日，湖北省委、省政府发出了《致全省农村乡亲们的一封信》。信中指出，“整个活动要自始至终地置于农村乡亲们的监督之下。有没有按要求走村入户？有没有耐心听取意见？有没有按纪律要求办事？这些都要请你们来评判，你们是干部下基层的主考官。” 据新华社武汉3月26日电
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婆婆，我也许知道是怎么回事了
热度 3 montec007 2011-3-19 14:47
婆婆，我也许知道是怎么回事了
我从来没有见过 婆婆（奶奶） ，她在我出生前六年就去世了。 婆婆 在我脑袋里就只有她的名字，以及我妈妈告诉过我的有关她的一些神奇传说。 据说婆婆很漂亮，村里曾有老人告诉我，“那时远远地见到你奶奶都要去搭个讪呢”。可是1968年洪水，把她的相片全给冲走了。 一直非常好奇她老人家的身世，父亲也一再告诉我们不要去管。今天也不知道是什么原因，突然想起来要查一查，为什么她生前总不愿意将那些事情说出来。 现在我终于有些眉目了。婆婆，我大概可以猜出一个七八分了。下次回去上坟时一定向您请教。 1930年初曾山当选为赣西南特委方面主要负责人。 1930年7月，中国工农红军第二十军在陂头成立，其中第一 七四团主要由永新、莲花人组成，政委刘敌。 10月，红军攻打吉安胜利，曾山任主席。 11月18日，红军撤离吉安城，曾山率江西省苏维埃政府机关撤退到陂头（后迁富田）。 12月11日，作为主席的曾山支持李韶九去东固捉拿身为莲花人的刘敌。 12月12日富田事件爆发，刘敌“反叛”，包围了富田省苏维埃 政府驻地，李、曾逃出。曾山与其父一同逃回家乡，躲藏在牛鼻形岭，不久，毛泽东派人接他到宁都黄陂，恢复江西省苏维埃政府工作。刘敌等二十军军官于 1931 年被以“AB 团”的罪名处决。 1964年，时任内务部长的曾与邓六金回吉安探亲。 曾山有过两 ？ 次婚姻，共有子女7 ？ 人。 1935（？）年婆婆嫁给我爷爷。 1968年婆婆去世。 据我妈说，婆婆要晚死半年，她就能享受到老红军待遇。可是，那会儿正在文革呢，不知我妈说的是否靠谱，我深度怀疑。 我就是在这个漂亮的赣江之畔长大的。你如果用GOOGLE EARTH，可以看到我上传的我家老房的照片。但是，要看你的眼力了。 可叹的是，周围其他的几乎都成了镇了，只有富田，却仍然是一个乡！就因为一个荒唐的富田事件，富田人民一直享受着白区的特遇。1993年因为自己治病，去过一次富田，那里草药多。 背景 为了解决与赣西南地方红军、党团机构的矛盾， 毛泽东於1930年2月6-9日，在赣西特委所在地 吉安县陂头村 召开了由红四军前委和赣西南方面负责人参加的联席会议，史称” 二·七 会议“。 在“二·七”会议上，两个月前经中共中央批准恢复了对红四军领导权的毛泽东，在刘士奇、 曾山 的帮助下，发动了一场对赣西南地方红军和党团机构负责人的激烈斗争，这场斗争为日后掀起“肃AB团”运动埋下了火种。 2月16日，由毛任书记的红四军总前委发出《前委通告第一号》，正式宣布开展“肃清地主富农”的斗争，通告指出: 赣西南党内有一严重的危机，即地主富农充塞党的各级地方指导机关，党的政策完全是机会主义的政策，若不彻底肃清，不但不能执行党的伟大的政治任务，而且革命根本要遭失败。 联席会议号召党内革命同志起来，打倒机会主义的政治领导，开除地主富农出党，使党迅速的布尔塞维克化。 “二·七”会议后，革命恐怖的气氛在江西苏区已逐渐形成。赣西南特委在书记刘士奇的领导下，遵照红四军前委《第一号通告》的精神，率先发动“肃AB团”的宣传攻势。 富田事变 (版本I) 资料来源：戴向青，论AB团和富田事变，《中共党史研究》1989年第1期 富田是江西省吉安县的一个大村庄，土地革命时期一度是江西省委省苏维埃政府所在地。１９３０年１２月１２日，由于红一方面军总前委派李韶九前去抓ＡＢ团，引起了令人震惊的富田事变。 赣西南地区反ＡＢ团的斗争，随着多种刑讯方法的普遍施用，被肃出的ＡＢ团与日俱增，仅在四万红军中就肃出 ４４００人之多。１２月初，总前委从军队和地方ＡＢ团口供当中，发现富田的江西省行委内有一个ＡＢ团省总团部，段良弼、李白芳、谢汉倡为其首要分子，立即派肃反委员会主任李韶九前往捉拿。 李韶九带红十二军一个连队和总前委给省行委 曾山 、陈正人亲收的信，于１２月７日下午３时来到富田。他把队伍 摆在省行委大门口，自带１０余人荷枪实弹，闯入行委办公室内，先后将段良弼、李白芳、金万邦、马铭等８人全部捆起。然后即关押刑讯，边审边抓。从７日下午 开始到１２日晚，共抓１２０余人，据说其中有几十个“骨干”，１１日还处决了２４人。 １２月９日李韶九把省行委肃ＡＢ团的任务交给古柏和曾山，他带红十二军一排人，捆绑着红二十军政治部主任谢汉倡，前往军部所在地东固，帮助红二十军肃ＡＢ团。 因为１２月７日晚刑审时，谢汉倡胡乱招出红二十军一七四团政治委员刘敌是ＡＢ团，于是立即通知刘返东固。刘敌９日接到通知，率一七四团第一营１１日抵达东固。李韶九同刘敌谈话时，开口便说：“刘敌！你很危险嘚？”刘问：“我什么危险？”李说：“哼，很多人供了你咧！”刘问：“供什么？”李答：“ＡＢ团哪。”刘笑着说：“你看咧，我像不像一个ＡＢ团？”李说：“是呀！我也不信哪，但是现在有人供你呀！”刘问李说：“你相信不相信ＡＢ团有乱咬共产党员的阴谋？”李说：“那也不会，为什么单报你呢？”刘敌知道强硬的不承认会受酷刑，于是装出诚恳的态度说：“ＡＢ团要乱咬也是没有办法，只要求党放理智点去详细考查，死是不要紧，刑法是受不得的。”李也装着诚恳的样子说：“绝对不会，这绝不是简单的ＡＢ团的问题，完全是政治问题，只要承认错误接受教育，绝不是杀和打的问题。” 刘知道“李韶九素来观念不正确，无产阶级意识很少的一个惯用卑鄙手腕制造纠纷”的人，因而，认定李抓ＡＢ团是杀害赣西南干部的阴谋。但为了不被抓起来用刑，故意软化李韶九，向他表示，我相信毛泽东、刘军长和你总不是ＡＢ团，“我总为你们三位是追是随”【注： 以上引文均见《刘敌给中央信》（１９３１年１月１１日）。】。李韶九被软化了，又加之同乡关系，谈话后放刘回一营营部。刘敌越想越认为李韶九是借抓ＡＢ团 之名搞阴谋。于是在１２日晨立即和营长张兴、政委梁学贻紧急商议，决定扣留李韶九，抓起刘铁超，让他们讲出阴谋。他们发动一营包围军部，捆起军长刘铁超， 释放了谢汉倡等所谓ＡＢ团犯，李韶九闻风逃走，为救出省行委那些被诬为ＡＢ团的同志，刘敌同谢汉倡率部于当日晚由东固冲到富田，包围了省行委，缴了红十二 军一排人的枪械，误捕了中央提款委员易尔士，释放了１２月７日至１２日被捕的近百名同志，古柏、 曾山闻枪声逃走 。这就是富田事变。 富田事变 (版本II) 根据曾山回忆 ，1930年10月红军打下吉安后，主力红军部队内发现AB团破坏，肃反过程中，“牵涉到地方省苏部长级有AB团分子”，迅速扣留了李文林， 总前委会商中共长江局代表周以栗“考虑到这种反革命分子活动的情况，为了巩固部队和地方党的组织，以利粉碎敌人‘围剿’起见，必须帮助地方上肃清反革命组 织，才派李韶九率领一个连来富田帮助江西省委肃反”，“富田事变”中，段良弼、李白芳等释放后，在富田召开大会“高呼打倒毛泽东同志的反动口号，恶毒攻击毛泽东同志和他的革命路线，残酷的杀害了拥护毛泽东同志的干部、群众一百多人”。 富田事变 (版本III) 吉安市青原区富田镇，设区以前是叫吉安县富田乡。富田镇原在的大村自南宋以后以王姓为主，兼有文、刘、胡等姓居住，此地绿水青山，富庶充实，边临四县，商贾云集，是南宋宰相文天祥的故里，富水河流经门前，在宋朝就有“小南京”之称。 1930 年初，经古田会议后，毛泽东率红四军主力从福建打回江西，开始统一领导闽赣红军。 1930 年 6 月，由红四军、红六军和红十二军组成红军第一军团。 1930 年 8 月，红一军团和红三军团合编成“中国工农红军第一方面军”。当时红一方面军总前委住在距富田几十里的 渼 陂，总前委书记毛泽东。富田镇陂下村是赣西南特委和江西省行动委员会（立三路线时各省中共党的最高领导机构）的所在地，江西省苏维埃主席 曾山 ，宣传部长陈正人。 彭德怀率红三军团住在富田镇东边十几里的地方，富田镇和东固是红二十军的驻地，军长刘铁超，政委曾丙春。 1930 年间毛泽东也曾经到富田居住。从现存在富田老街上几乎每面墙上都有的红军标语和红军设立的邮局看，富田镇当年一定是非常红色的一块地方。到处都洋溢着革命的气氛，到处都显示出革命的胜利。 1930 年 12 月 7 日 下午，李韶九带着一个连的战士来到富田，他先命令“将省行委机关重重包围”，然后率“士兵十余人，荷枪实弹，闯入行委办公室内”，将段良弼（省行委常委）、李白芳（省行委代理秘书长）、谢汉昌（红 20 军政治部主任）、金万邦（省行委常委兼军事部长）、马铭（省苏维埃政府秘书长）、周冕（省苏维埃政府财政部长）等尽行捆绑禁闭，其他工作人员一概软禁，后又将红二十军政治部主任谢汉昌等拘禁。 12 月 9 日 ，李韶九率兵押解红二十军政治部主任谢汉昌，从富田又赶到红二十军驻地吉安县东固镇，向红二十军军长刘铁超传达了总前委的指示信，并着手在红二十军内搜抓 "AB 团分子 " 。 12 月 11 日 ，红二十军 174 团政委刘敌也被指控为 "AB 团分子 " 。刘敌经与李韶九周旋假作坦白、设法回到 174 团一营营部后，便找来一营营长张兴等人召开秘密会议，认为李韶九来省行委和红二十军抓捕 "AB 团分子 " 之事，是真正的反革命分子搞的 " 大阴谋 " 。之后，又听说红二十军政委曾炳春等也被打成 "AB 团分子 " ，不知确否，一营营长张便前去军部探询。不料，张兴一质问此事，李韶九、刘铁超便将张扣留。 12 月 12 日 ，刘敌获知张兴被拘，便马上集合所部，将红二十军军部包围，抓捆了军长刘铁超，放出被李韶九关押的军政治部主任谢汉昌等人。之中，李韶九得以脱逃。 刘敌与谢汉昌商定，当晚又率部队前往富田，包围了省行委机关，释放出被关押的李白芳、段良弼等七十余名所谓 AB 团犯。之中，省苏维埃政府主席 曾山 ，省行委宣传部长陈正人及总前委增派来的总前委秘书长古柏，趁夜黑而得脱险逃走。结果，只误捉了来江西省行委巡视的中央提款委员易尔士（刘作抚）。 中共党史上把 1930 年 12 月 12 日发生在富田镇的事件称为“富田事变”。 不过，在整个事变中，没有一个人被杀。被抓的红二十军军长刘铁超、中央提款委员易尔士、省苏政府主席曾山的父亲 曾采芹 ，也都先后予以释放了。之中，段良弼等还向被误抓的易尔士松绑道歉，并请他在尔后召开的会议上讲话。 红二十军 、“十万工农下吉安” 与 富田事变 (版本IV) 红二十军是由赣西南地方革命武装组建而成的一支正规红军部队。1930年2月，红四军军委书记毛泽东主持召开了著名的“二七”陂头会议，确定了“攻取吉 安”的目标，提出了“扩大红军武装”的任务和要求。会后，为适应“攻吉”和“扩红”的形势需要， 以曾山为主席的赣西南苏维埃政府 ，立即设立了赣西、赣南赤卫军总指挥部，由曾炳青、萧大鹏分任总指挥，下辖永新、莲花、安福、吉安、吉水、泰和、遂川、万安、赣县、于都、兴国等县地方武装。这是红二十军的基础和原型。6月，根据中共中央在全国苏代会上关于“将地方武装编为正规红军”的指令，赣西南特委召开军事会议，决定将赣西南赤卫军和赣西南红军第四、十一、二 十、三十等纵队合编，成立中国工农红军第二十军。 　　1930年7月，中国工农红军第二十军在吉安县陂头村正式宣布成立。军长曾炳春(后刘铁超)，政治委员兼军委书记刘士奇(后曾炳春)，参谋长刘泽民， 政治部主任谢汉昌。全军有2500人枪。其中，有共产党员300余人。初编时设第一七二、一七三两个团。10月增编一七四团。第一七二团由吉安、兴国、赣 县、宁都、于都的地方武装组成，团长萧大鹏，政委刘藜；第一七三团由永丰、吉水、安福、峡江的地方武装组成，团长刘承禄，政委陆松宜；第一七四团由 永新、 莲花 、宁冈等地的地方武装组成，团长李学俊， 政委 刘敌 。此外，还有军部直属教导队、卫生队和机枪连。全军有3000余人；1931年3月在河西又增编了第一七五团，团长朱子云，政委刘秋子。红二十军于1930年10月划归红一军团建制，同红四军、红三军、红十二军一起，统由红一军团总部(总指挥朱德、政治委员毛泽东)指挥。 红军“九打吉安”胜利后，使赣西南广大红色区域连成一片，从南丰到永新，从寻乌到峡江，纵横700余里，人口400余万，横断江西半壁。10月7日，以 曾山 为主席的江西省苏维埃政府在吉安宣告成立。 1930年10月4日红军攻克吉安重镇后，有人在收缴敌人文件时，误传发现一张江西省行委书记李文林的父亲写给地主豪绅的收条。此事报告给红一方面军总前委，总前委即怀疑李文林与“AB团”有瓜葛，有可能是“AB团首领”。 12月3日，总前委致信省行委，剑锋直指赣西南党政机关和红二十军。信中指示：“特派李韶九同志率兵一连代表总前委及工农革命委员会帮助省委、省苏捕捉李白芳等，并严搜赣西南的反革命线索给以全部扑灭，”并指令“二十军须找到线索来一个大的破获”。原来，红二十军并无“AB团”的证据，而是“须找到线 索”，再“来一个大的破获”。 李韶九，湖南嘉禾人，时任红军总政治部秘书长兼红一方面军总前委肃反委员会主任。 李韶九“这个人的品质是不好的”(萧克语)，为人阴险狡诈，喜怒无常，经常以“湖南老乡”讨好总前委领导人。他一到富田，就以“钦差大臣”自诩，立即驱兵 包围了省行委，逮捕了李白芳(省行委秘书长)、段良弼(省行委常委、赣西南团特委书记)、谢汉昌(红二十军政治部主任)、金万邦(省苏军事部长)、周冕 (省苏财政部长)、马铭(省苏秘书长)等8人。到次日，被李韶九抓捕关在富田的“AB团”分子达120余人，并枪决40余人。李韶九等肃反人员使用地雷 公、线香火、拷打、铁烙、割乳、烧阴户等残酷、卑劣的刑法，进行审讯、逼供，许多被抓之人怕受皮肉之苦，屈打成招，供认自己是“AB团”分子或“AB团要 犯”，有的还诬供出李文林、丛允中(省行委常委、赣南行委书记)、 刘敌 (红二十军一七四团政委)等，是“AB团首领”、“总团长”、“分团长”等。 12月9日，李韶九根据总前委的指令，将关押在富田的“AB团”分子交给古柏等人处理，自己则亲率红十二军一个排，押着被捕的谢汉昌为“活口”人质，从富田直奔红二十军军部驻地———东固，解决二十军的问题。当日，由于有人招供红二十军一七四团政委刘敌是“AB团首领”，李韶九、刘铁超立即召见刘敌。刘敌从兴(国)、泰(和)边境前线率领第一营于11日奉召匆返东固。 刘敌（ 亦湖南嘉禾人 ）是个很机灵的军人。1927年秋入党，曾任中共 莲花 县委书记，1928年7月上井冈山，红二十军组建时被派到该军任职。 12月12日上午，刘敌偕同一营长张兴、政委粱学贻，发动一七四团一营官兵，包围了二十军军部，抓起了李韶九(后逃脱)和刘铁超，释放了被捕的谢汉昌等人，收缴了李韶九带来肃“AB团”的一排人的武器。下午，刘敌、谢汉昌率部冲到富田，武装包围了省行委、省苏驻地，收缴了警卫连的枪械，释放了全部被 捕而尚未杀害的近百名“AB团”人犯。当晚，在富田召开紧急会议，主张“公开反毛”，“去信给朱德、彭德怀、黄公略诸同志”，决定由一七二团团长萧大鹏出任红二十军军长。 这就是震惊苏区的“富田事变”。 谢汉昌刘敌带领二十军军部直属部队约四百人，星夜冲向富田，出其不意地缴了省苏警卫连的枪，包围了省行委和省苏机关，释放了段良弼、李白芳、金万邦、周冕等被关押、审查的二十余人，并下令逮捕 曾山 、陈正人古柏同志。曾山、古柏同志听到枪声后于乱中脱险。 曾山同志回家暂避 ，并把情况向当地党组织作了说明；古柏同志经兴国到宁都黄陂向总前委汇报了刘敌等反革命暴动的情况。 曾山传略 文章来源：《吉安县志》 曾山，原名曾如柏（ 1899 ～ 1972 ），吉安县永和镇人。小时随父亲曾采芹读过上年私塾，后做过学徒，种过田卖过肉。 1925 年秋，在哥哥曾延生（共产 党员）的影响下，参加了革命团体 “ 觉群社 ” ，投身革命。 1926 年 10 月，由曾迎祥介绍，参加了中国共产党。 1927 年 2 月，曾山任吉安县农民协会筹备处 执行委员。他发动儒林区农民，将当地一名破坏农会的土豪劣绅曾伏苟捆押送县，后经县长批准召开公审大会，将其处决。 7 月，奉命赴广州，进叶剑英领导的四军 教导团， 12 月，参加了广州起义。月底，返回吉安，受党组织指派，到吉安县官田、敖城等地发展党员，建立中共芳井支部。 1928 年春，他先后担任中共吉安县南区和西区区委书记。是年农历四月初九，曾山与周冕、萧仕梅、萧志铎等率领官田一逞的贫苦农民，举行了 “ 四 · 九 ” 暴 动。 6 月，任中共吉水县委书记。 1929 年 5 月，中共赣西特委召开第一次代表大会，曾山被选为特委委员。 10 月，赣西革命委员成立，曾山任主席。 1930 年 2 月，曾山以中共赣西特委代表身份，参加了由毛泽东主持在吉安县陂头召开的 “ 二 · 七 ” 会议，会上，在讨论土地分配时，产生分歧，曾山和中共赣西特委书记 刘士奇等人积极主张按人口平均分配土地，得到毛泽东等多数人的赞同。 2 月中旬，召开赣西苏维埃联席会议，成立赣西苏维埃政府，曾山任主席。 “ 二 · 七 ” 会议 后，曾山被指下中共红四军前委常委。 3 月 22 日至 29 日，在富田召开中共赣西南第一次代表大会，正式成立赣西南特委，曾山当选为委员。会后，赣西苏维埃政 府改为赣西南苏维埃政府，曾山为主席。上时，曾山以前委常委身份，随红四军行动。 6 月，曾山代表赣西南苏区出席在上海召开的全国苏维埃区域代表大会。这次 会上贯彻了李立三 “ 左 ” 倾冒险主义路线。 6 月 15 日，曾山任命为中国革命军事委员会委员。 8 月 5 日，中共赣西南特殊性委召开第二次全委会议，贯彻 “ 立三路 线 ” ，错误地反对 “ 农民意识 ” 、 “ 反对保守观念 ” ，撤销赣西南特委书记刘士奇的职务，改组特委常委，曾山被选为特委书记。 10 月 4 日，红军攻克吉安城。 7 日，在吉安城西街福音党成立江西省维埃政府，曾山当选为主席。 10 月 14 日，赣西南党、团、特委合燕成立江西省行动委员会（相当于省委），曾山为委员。 10 月 16 日，曾山随红军主力向北挺进，参加了红军总前委和江西省委在新余罗坊召开的联席会议。会上，曾山支持毛泽东提出的 “ 诱敌深入 ” 的作战方针。回吉 安后，省行委召开了各县负责人会议。回吉安后，省行委召开了各县负责人会议，传达罗坊会议精神，具体布置苏区反第一次 “ 围剿 ” 的准备工作。 11 月 18 日， 红军撤离吉安城，曾山率江西省苏维埃政府机关撤退到陂头（后迁富田）。 12 月 12 日， “ 富田事变 ” 发生，红二十军刘敌率一部分战士，武装包围省苏维埃政 府，曾山逃回家乡，躲藏在牛鼻形岭，不久，毛泽东派人接他到宁都黄陂，恢复江西省苏维埃政府工作。 1931 年 1 月 15 日，中共苏区中央局成立，曾山任苏区中央局委员。 11 月 7 日至 20 日，在瑞金叶坪召开中华苏维埃共和国第一次工农兵代表大会，曾山为主 席团常务主席之一，并当选为中央扫行委员。在此期间，曾山向毛泽东汇报了江西苏区内部肃反中出现的严重情况，决定在江西苏区内部暂停止肃反，从而挽救了党 内外一批同志。 1932 年 12 月，江西省苏区第二次代表大会在宁都七里坪召开，会上曾山抵制了坐镇江西苏、维埃政府 “ 督战 ” 的王明路线代表，拒绝反对所谓 毛泽东的 “ 右倾路线 ” 。为此被降职为江西省苏维埃政府副主席兼财政部长。 1934 年 1 月 24 日至 2 月 1 日，曾山出席了在瑞金举行的中华苏维埃共和国第二次 工农兵代表大会，继续当先为中央执行委员，兼任内务部长。 10 月，中央红军长征，曾山接任中典江西省委代理书记，留守江西苏区，坚持游击战争。 10 月 26 日，曾山在宁都西甲村召开干部大会，研究留守红军的行动问题。将省苏和省军区全并，成立江西省军政委员会，曾山任主席。同时组编江西红军独立一、二、三 团。 1935 年 2 月底，曾山率领江西兴国一带游击队，到兴国崇贤地区，与胡海率领的江西红军独立第四团及罗孟文率领的中共杨赣特殊性委的红军独立第十三团 汇合。 3 月初，在兴国崇贤齐汾召开中共江西省委扩大会议，研究突围问题，决定到赣粤边去。由于三支部队向同一方向行动，队伍行进缓慢，几次突围，均未成 功。为了分散目标，曾山号召各团自行选择突围路线。但由于敌我力量悬殊，环境越来越艰险，游击队损失很大。 5 月，转入新干，遭到数倍敌人的包围堵击，部队 在突围中被打散，只剩 27 人，分成三个战斗小组。最后，曾山小组只剩 3 人，到永丰又遭靖卫团堵击，死伤各一，仅余曾山一人，跑到吉水，在群众掩护下，化装 潜行至上海，于 12 月在法租界和地下党接上关系，并经批准赴莫斯科列宁学院学习。 1937 年 11 月，曾山从苏联回到延安，被派去协助项英、陈毅做南方各省游击队的改编工作，重回江西。 1938 年 1 至 3 月，新四军军部、中共中央东南分 局、新四军驻南昌办事处相继在南昌市六眼井成立，曾山任中共中央东南分局副书记兼组织部长。 7 月，奉命返吉安，联系将新四军办事处迁至吉安办公问题。 8 月，曾山兼任中共江西省委书记。 9 月，曾山出席了中共六届六中全会精神，强调了党内在一个时期内注意防止右倾错误。 1940 年，曾山离开吉安，调中共东南 局工作，来至皖南，同年，率领东南局机关及党校一批干部撤离皖南，进入苏南解放区。 1941 年 5 月，曾山任中共中央华中局委员、组织部长。 1945 年 4 月，党的 “ 七大 ” 在延安召开，曾山当选为中央委员。 10 月，出任中共中央华中局组织部长兼财委主任。 1947 年 12 月，调任中共中央华东局委员兼财委主 任。 1948 年 8 月，华东罢战军解放山东，曾山率领一批南经干部接管济南。 1949 年 3 月，曾山出席了中共中央七届二全会。 5 月 27 日，人民解放军解放上海，曾山被任命为上海市副市长。中华人民共和国成立后，曾山被任命为政务院 政务委员、财经委员会副主任、纺织工作部部长。 12 月，华东军政委员会成立，又被任命为副主席兼财经委员会主任。 1950 年 6 月，曾山出席中共中央七届三 中全会。 10 月，华东军政委员会成立治淮委员会，指派曾山兼任治淮委员会主任。 1952 年 10 日，曾山任中央财经委员会副主任兼商业部部长。 1956 年 9 月，曾山出席了中国共产党第八次大会，继续当选为中共中央委员。 11 月，调任中共中央交通工作部部长。 1960 年 11 月，调任国务院几务部部长。 “ 文革 ” 期间，曾山受到冲击，被造反派诬指为 “ 全国民政部门的头号走资派 ” ，遭到批判，身心受到很大摧毁。 1969 年 4 月，在党的第九次全国代表大会上，由于毛泽 东的保护，曾山当选为中共中央委员。 11 月 17 日，林彪发布 “ 第一号命令 ” 。曾山被驱散到长沙。不久，国务院内务部撤销，曾山长期没有分配工作。 1970 年 4 月，曾山经批准回北京治病。 1971 年 9 月，林彪事件后，中组部召开老同志座谈会，曾山揭发了林彪反党反毛泽东的罪行。 1972 年 4 月 16 日，曾山病 逝于北京，周恩来于 4 月 20 日专程从外地赶回北京、毛泽东送了花圈，叶剑英致悼词，指出曾山是中国共产党的优秀党员。他的一生是无产阶级革命家光辉战斗的 一生，他为中国人民的解放事业和共产主义事业献出了毕生的精力。
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[转载]中国九成被污染土壤与重金属有关 威胁已超农药
maokebiao 2011-3-4 08:56
说不清数据，缺乏法律规范，资金投入有限……土壤的重金属污染防治困难重重 最近，“10％左右的市售大米镉超标，可能引发骨痛病”的消息见诸报端后，让湖南省株洲市马家河镇新马村村民再次回想起五年前的那次经历：2006年农历正月，新马村66岁的村民罗少坤在长期浑身无力以及疼痛之后，终因不明原因的疾病去世。接着，村里又有数十名村民出现呕吐、晕厥等症状，恐慌很快就笼罩着整个村庄。株洲市后来的检查结果令人震惊：1100多名村民被诊断为镉超标，其中200多人被认定为严重超标。 这起震动全国的镉污染事件，有2人死亡，150名村民经过体检被判定为慢性轻度镉中毒。 村民们也是在媒体曝光后，才知道这种银白色有光泽的重金属早已潜伏在自己生活中。如今，他们依然笼罩在重金属污染的阴影之下。 重金属污染阴影 株洲新马村耕地中的镉污染，主要来自1公里外的湘江。湘江是中国受重金属污染最严重的河流，这条灌溉了半个湖南的“母亲河”因为接纳了大量工业废水，使河水中的砷、镉、铅的总量占全省排放总量的90％以上。 2006年污染事件后，湖南省政府将新马村这片区域划为污染区，污染区的村民不许再种水稻和蔬菜，政府每年给予他们每亩500元的补偿。该村及相邻两村共计千余亩土地已被当地宣布弃耕。 马家河镇的中路村，尽管这里也被划为禁种区域，但是，村民胡自能仍种了四五亩水稻。还没到春耕时节，胡自能的稻田一片荒凉，只有收割完的“稻叉”露出水面，下面还有看不见的“重金属幽灵”。当年湖南省政府对该区域的调查结果显示：水稻100％镉超标，叶类菜98％超标，胡自能的稻田也在这个区域。 胡自能并非不担心自己的大米会被污染：“村里的人都不敢喝当地的水，有人为此干起了卖水的生意，专门从市里其他地方运水到附近几个村子去卖，100斤的水可以卖几块钱。”不过，他出于省钱考虑还是种了水稻，他说这些稻米主要是供家里五口人食用。 部分村民擅自种植稻米的行为让天元区原副区长现镉污染处置工作组常务副组长周光裕感到无能为力。 他介绍，早在两年多以前，国土、财政、发改委等部门已同意将这片污染区内的农业用地改为建设用地。2008年国土资源部在下发的《国土资源部关于株洲市重金属污染土地有关问题的复函》中，允许株洲市对土地实行“征转分离”，对被镉污染的核心区域，实施土地功能转换，即分期分批逐步调整为建设用地。不过由于所需资金数额巨大，目前暂时只进行了6平方公里土地的转换。 土壤污染源繁多 实际上，新马村可以看作是我国近年土壤污染的一个缩影，它们存在着，一旦受到关注，就让舆论觉得无法轻松——毕竟这些土地上生长的粮食有可能会流进普通人的餐桌。 “土壤污染具有隐蔽性和滞后性等特点，以前我国的重点治理目标集中在水、大气、固废污染问题上，政府、学界、公众对它的关注很不够，近年来伴随一些环境事件的爆发和研究的深入，大家才开始关注。”中国科学院地理科学与资源研究所环境修复研究中心主任陈同斌接受媒体采访时说。 土壤污染包括重金属污染、农药和有机物污染等多种类型。我国的土壤污染仍以重金属污染为主。业内估计中国90％左右被污染土壤都与重金属有关。 重金属污染的主要来源是化工和矿山，上世纪80年代中期以来，国内采矿业的粗放式发展方式，加上科学技术落后、环保投入不足与意识不够、资源盲目开发，滥挖滥采使得云南、广西、湖南、四川、贵州等重金属主产区的土地被日渐污染。 在经济发达地区，重金属则来自于工厂，国内三十几家环保组织联合发布的《2010IT品牌供应链重金属污染调研》称，IT企业重金属污染居首。一项由原国家环保总局进行的土壤调查结果显示，广东省珠江三角洲近40％的农田菜地土壤遭重金属污染，且其中10％属严重超标。 中国农业科学院研究员曾希柏曾走遍我国粮食主产区，花费了将近10年的时间研究土壤重金属污染。他说，除了化工和开采领域，农业、养殖业近年也成了重金属污染源。 他介绍，由于过度使用化肥，一些磷肥钾肥和复合肥中镉含量超标，能够使土壤和作物吸收到不易被移除的镉，即便是有机肥料也难逃重金属污染。而在一些小规模的养殖场，人们常常在猪、鸡等农畜的饲料中添加含砷制剂，因为这种重金属可以杀死猪体内的寄生虫，促进牲畜生长，甚至可能“让猪肉的颜色变得更红润”。 这些牲畜的粪便又是农民乐于购买的有机肥料。当含砷的肥料被堆积入田时，肥料内的重金属就会悄无声息地潜入地下，并随着耕种传递到农作物中。 “人们吃掉了这些重金属污染的饲料喂养的猪，又吃掉了被重金属污染的土壤中种植出来的蔬菜和粮食，有些人甚至还喝着被重金属污染的地下水，人体就这样被二度污染，甚至三度污染。”曾希柏担忧地说。 扑朔迷离的污染面积 那么，中国受重金属污染土地面积究竟有多少？ 一个关于中国耕地重金属污染的数字反复被媒体引用，即中国有五分之一耕地被污染，总面积2000万公顷。不过，这个说法遭到很多专家的质疑。 陈同斌根据多年在部分省市的大面积调查估算，认为重金属污染占10％左右的可能性较大。其中，受镉污染和砷污染的比例最大，约分别占受污染耕地的40％左右。 “重金属污染在北方只是零星的分布，而在南方显得较密集，在湖南、江西、云南、广西等省区的部分地方，则出现一些连片的分布。”他公开表示。 而在曾希柏看来，污染和超标是两回事，污染是指超标到一定程度。曾希柏认为国内的一些数据是混淆了污染和超标这两个不同的概念。他估计，重金属污染在3％左右比较确切。 记者在采访和查找历史数据时发现，无论是3％还是10％，无论是专家还是媒体，在发布这些数据时经常会用到“估计”一词。而数据之间的冲突，也凸显了学界对土壤污染不摸底的现实。 在全国各地重金属污染事件集中爆发之前的2005年，环保部、国土资源部即开始在全国范围内展开土壤重金属污染调查。这是中国首次针对土壤污染的全国性普查，不过结果至今都未公布。 一位不愿透露姓名专家介绍说，环保部之所以不会对外公布数据是因为这是一个抽查的结果，而并非普查，“环保部也担心媒体用比例换算出污染的面积，即使是百分之几的污染面积，换算起来这个重金属污染也够大。而换算出来的结果可能并不准确。” 虽然没有确切数据，从官方的种种说法中，也可以看出他们对土壤污染的担忧。2006年的一次全国土壤污染状况调查及污染防治专项工作 视频 会议上，时任国家环保总局局长的周生贤指出，全国每年因重金属污染的粮食高达1200万吨，造成的直接经济损失超过200亿元。 而此前几年，环境保护部曾对30万公顷基本农田保护区（指为了对基本农田实行特殊保护，依照法律程序确定的特定保护区域）土壤有害重金属抽样监测发现，有3.6万公顷土壤重金属超标，超标率达12.1％。 去年，中国环境与发展国际合作委员会“中国土壤环境保护政策研究”提交专题报告特别提醒：“土壤污染已经达到了一个被国家严重关注的关键点，需要立即采取紧急和长期的行动。” 防与治都是难题 中国环境科学研究院土壤污染与控制研究室李发生介绍，随着中国社会经济的飞速发展和人口的不断增加，中国土壤污染总体上呈加剧趋势。 由于土壤污染延时性的特点，如果不对土壤进行修复，土壤重金属会不断累积，现在没有出现的问题将来也会慢慢出现。 近年来，中国也在进行污染土壤修复的科技攻关，并初步取得一些进展。例如，陈同斌用蜈蚣草来修复被重金属污染的农地，这种草吸收土壤中砷的能力相当于普通植物的20万倍，通过蜈蚣草的吸附、收割，三至五年内，这片土地就可以“恢复健康”，但这种修复耗时较长，难以和污染的速度相抗衡。 曾希柏采用了另一种微生物的修复方法，但他说这类的修复办法成本太高。此外，修复资金也是一大问题。 “污染土壤的修复治理需要全面考虑受污染土壤及地下水的治理，资金需求巨大。但目前，我国污染土壤修复治理资金缺乏有效保障。”李发生介绍，当前中国污染土壤调查评估与治理修复工作的资金一般来自政府相关部门和土地开发商，资金来源有限且没有保障，修复治理工作难以开展，资金问题成为很多污染地块再开发的主要障碍。 由于土壤污染形势严峻，立法制定一个专门针对土壤的法律显得很迫切。目前，中国已有50余部关于环境污染的法规，但是缺乏土壤环境保护与污染控制的专项法律法规。 李发生说，中国土壤环境保护与污染控制在立法形式存在分散立法、附属立法、立法层级较低等缺陷，在立法内容上存在原则立法过多、可操作性差、基本法律制度没有建立等缺陷。 实际上，中国在2006年已经开始了土壤污染防治法的起草工作。武汉大学环境法研究所所长王树义是立法组的首席专家，2月份他透露，酝酿多年的土壤污染防治法不久将出台。他说该法最终确定了以“治”为重点，“防治兼顾”的立法方向。 “立法这是必须的，但法立出来后监管和执行依然是一大考量。”曾希柏认为，目前解决土壤问题最紧迫的依然是从源头控制污染源，而执法和监管是个普遍问题。 近日，国务院正式批复《重金属污染综合防治“十二五”规划》，作为我国第一个“十二五”专项规划，人们期待着这个规划能提供土壤污染僵局的破解之策。 责任编辑：NN050 (本文来源：国际先驱导报 )
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