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新书介绍：《水安全保障的市场机制与管理模式》: zuoqiting 2019-4-16 22:16; 《水安全保障的市场机制与管理模式》专著出版左其亭、王亚迪、纪璎芯、王鑫、史树洁著参考文献标注：左其亭、王亚迪、纪璎芯、王鑫、史树洁著. 水安全保障的市场机制与管理模式 . 武汉：湖北科学技术出版社，2019. Zuo Qiting, Wang Yadi, Ji Yingxin, Wang Xin, Shi Shujie. Market Mechanism and Management Mode of water security . Wuhan: Hubei Science and Technology Press. 2019. 内容提要水安全是国家安全的重要组成部分，关乎着国民经济发展和粮食安全、生态安全，因此，研究水安全保障问题具有重要的现实意义。本书深入研究了保障水安全的市场机制与管理模式，系统介绍了利用工程措施、非工程措施及非传统水资源保障水安全的市场机制与管理模式。主要内容包括：（ 1 ）水安全保障的工程措施、水利工程建设 PPP 模式的实践经验及建议；（ 2 ）水市场制度、农业水价改革及水资源管理制度三个方面的实践经验及建议；（ 3 ）非传统水资源利用的管理模式，雨水资源化利用、空中云水资源利用、海水利用、污水利用的实践及建议；（ 4 ）和谐论在水安全保障中的应用，包括和谐评估方法、和谐调控理论在研究水安全保障中的应用实例。成果将为进一步完善和落实我国水安全保障工作提供技术支撑。本书可供水资源、水环境、公共安全、社会学等专业的科技工作者、管理者以及研究生所参考。前言水是一切生命体赖以生存和人类社会发展不可替代的重要基础资源。人类进步和经济社会发展必须有水资源的持续支撑，良好的生态环境也必须要有水来维持。近年来，随着经济发展、人口增长，城市化和人类活动加剧，水资源在国民经济和人们生活中的地位显得越来越重要。水资源供需矛盾从局部范围逐渐发展成为一个广泛性问题，甚至成为全球性问题。这对有限的水资源产生巨大的冲击。在全球范围内，水污染、用水需求快速增长以及用水部门之间竞争性开发所导致的不合理利用，使水资源进一步短缺，水环境更加恶化，水安全问题更加突出，这将严重地影响经济社会的发展，威胁人类文明的进步。虽然我国的水资源总量丰富，但时空分布不均，再加上经济社会快速发展带来的需水增长和生态破坏，导致我国水安全问题十分突出，包括水资源安全、水环境安全、水生态安全、水工程安全、供水保障安全、洪涝防御安全。水安全保障问题一直是制约我国经济社会发展的关键性因素。水安全保障在传统的计划经济体制下实行的水资源管理模式，由于完全按照政府的投资计划和财政预算调拨使用而缺乏灵活的管理手段。传统的水资源管理模式已经越来越不适应国民经济和社会发展的客观需要。为了破解日益复杂的水安全问题，缓和水资源供需矛盾，必须充分运用经济、法律、制度等手段，寻找合适的管理模式，加强对水资源的管理。水安全保障需要大量的工程建设，比如调水工程、蓄水工程、农田水利工程等。在完善的市场机制下，水资源的利用调配和水利基础设施工程建设的投资不再完全依赖于政府的计划和拨款，而可以通过对市场闲散资金的有偿使用来运作和筹集，这样可以有效地避免政府干预可能导致的资源垄断和资本价格的扭曲。除各种工程措施外，水安全保障还需要进行非工程措施的制度创新，通过引入市场机制，利用经济手段，提高水资源的利用效率。市场机制是解决水资源优化配置和高效利用问题的有效方法，通过水安全保障的市场机制可以重新配置水资源，提高水资源的配置效率和利用效率，促进节约用水，保障用水安全。因此，既要抓工程措施，又要抓非工程措施，要“两手抓，两手硬”；既要创新工程建设的市场机制和管理模式，又要创新非工程措施的市场机制和管理模式。通过工程措施与非工程措施的结合，传统水资源与非传统水资源利用的联合调配，市场机制和管理模式的创新，不断推进水资源的科学开发、合理调配、节约使用、高效利用，全面提升水安全保障能力。目前，国家出台了一系列政策文件，吸引社会资本参与水安全保障的试点项目，探索政府与社会资本合作的水利工程建设 PPP 模式；改革水市场制度，探索水权交易，利用市场的力量来推动和提高用水效率，从而实现水资源的优化配置，保障我国可持续发展的水安全基础。本书是作者参与中国工程院重大咨询项目（ 2016-ZD-08-06 ）所做研究工作的总结，包含以下六章内容。第一章绪论，系统介绍了水安全保障的研究背景及意义、国内外研究进展以及本书内容安排。第二章水安全保障的现状分析，阐述了国家水安全保障体系，分析了我国水安全的基本状况和保障现状。第三章工程措施保障水安全的市场机制与管理模式，介绍了水安全保障的工程措施和现行水利工程建设状况，在总结我国水利工程建设 PPP 模式实践的基础上，提出关于水利工程建设 PPP 模式的几点建议。第四章非工程措施保障水安全的市场机制与管理模式，介绍了水安全保障的非工程措施，在总结我国水市场制度实践的基础上，提出关于进一步完善我国水市场制度的建议；在总结我国农业水价政策实践的基础上，提出关于我国农业水价政策制定的建议；在总结我国水资源管理制度实践的基础上，提出关于我国最严格水资源管理制度实施的建议。第五章利用非传统水资源保障水安全，介绍了城市雨水资源化利用、空中云水资源利用、海水利用的市场机制与管理模式。第六章和谐论在水安全保障中的应用，阐述了和谐论在水安全保障中的应用必要性和可行性，介绍了和谐评估方法、和谐调控方法在水安全保障中的应用。本书由左其亭、王亚迪、纪璎芯等撰写。其中，第一章、第三章第 1 、 2 、 4 节、第四章第 1 节由王亚迪撰写初稿，第二章、第四章第 4 ～ 7 节由纪璎芯撰写初稿，第四章 2 、 3 节、第五章由王鑫撰写初稿，第六章由史树洁撰写初稿，第三章第 3 节由臧超撰写，各章由左其亭全面修改和定稿。全书由左其亭统稿，纪璎芯、臧超协助统稿和文字修改。本书在研究过程中得到了课题组贾仰文教授、柳长顺教授、牛存稳教授以及其他成员的指导和帮助，特别是在项目启动、研究过程和成果产出中得到许多著名专家的指导和建议，特此向支持和关心作者研究工作的所有单位和个人一并表示衷心的感谢。感谢出版社同仁为本书出版付出的辛勤劳动。由于水安全保障问题十分复杂，再加上本书作者对水安全内容研究还不深入，书中肯定会存在一些不足，欢迎广大读者批评指正。作者 2018 年 5 月 20 日目录第一章绪论第一节研究背景及意义一、研究背景二、研究意义第二节国内外研究进展一、国外相关研究进展二、国内相关研究进展第三节研究内容与章节安排第二章水安全保障的现状分析第一节　水安全与水安全保障一、水安全概念综述二、本书对水安全的定义及解读三、水安全保障概念综述及本书的定义第二节　我国水安全的基本状况一、水资源安全二、水环境安全三、水生态安全四、水工程安全五、供水保障安全六、洪涝防御安全七、其他方面第三节　国家水安全保障体系一、水安全保障体系框架二、水安全保障体系关键内容第四节　我国水安全保障现状分析一、水安全保障市场机制存在的问题二、水安全保障管理模式存在的问题第三章水安全保障工程措施的市场机制与管理模式第一节水安全保障的工程措施一、水安全保障中水利工程措施的特点二、水安全保障中水利工程措施的影响三、我国“十三五”规划的水安全保障工程措施第二节现行水利工程市场机制及管理模式状况一、BOT模式二、BT模式三、PPP模式第三节全面推动社会资本参与水利工程建设运营一、社会资本的参与方式与范围二、提升社会资本参与程度三、明确水利工程建设运营责任主体四、优化监管机制和执行效率五、社会资本参与建设运营的具体建议第四节我国水利工程建设PPP模式实践总结一、我国水利工程建设PPP模式的实施过程二、典型案例介绍三、我国水利工程建设PPP模式实践经验与国外对比分析四、水利工程建设PPP模式存在的问题第五节关于水利工程建设PPP模式实施的建议第四章水安全保障非工程措施的市场机制与管理模式第一节水安全保障的非工程措施一、创新政府行政管理模式保障水安全二、建立市场机制下的水价管理制度保障水安全三、完善市场机制下的水权交易制度保障水安全四、行政配置与市场调节相结合的水市场体系保障水安全第二节水市场制度实践总结与分析一、我国水权交易的发展历程二、国内外水市场实例三、国内外水市场实践对比分析四、水市场建设运行存在的问题第三节关于完善我国水市场制度的建议一、改革政府规制二、改革水价制度三、改革水权制度四、提高公众参与度五、改革企业运营模式六、其它措施七、我国水市场制度发展路线图第四节　农业水价政策实践总结与分析一、国内外农业水价改革实践总结与对比二、农业水价改革存在的问题第五节　关于我国农业水价政策制定的建议一、加强农业水价改革基础二、合理制定农业水价三、采用经济手段调控农业水价第六节　我国水资源管理制度实践总结一、我国水资源管理的发展历程二、我国水资源管理存在的问题第七节　关于我国最严格水资源管理制度实施的建议一、最严格水资源管理制度的主要内容二、实施最严格水资源管理存在的关键问题三、实施最严格水资源管理制度的建议第五章水安全保障非传统水资源利用第一节非传统水资源利用的管理模式介绍第二节城市雨水资源化利用的市场机制与管理模式一、城市雨水资源化利用简介二、雨水利用典例分析三、我国城市雨水资源化存在的问题四、几点建议第三节空中云水资源利用的市场机制与管理模式一、空中云水资源利用简介二、云水利用典例分析三、我国空中云水资源利用现状及问题四、对我国的建议第四节海水利用的市场机制与管理模式一、海水利用简介二、海水利用典例分析三、我国海水利用现状及问题四、对我国的建议第五节污水利用的市场机制与管理模式一、污水利用简介二、污水利用典例分析三、我国污水利用现状及问题四、对我国的建议第六节传统与非传统水资源利用的结合一、新形势下非传统水资源与传统水资源的地位二、非传统水资源与传统水资源的关系三、非传统水资源利用中存在的共性及解决建议四、非传统水资源利用与人水和谐第六章　和谐论在水安全保障中的应用第一节　和谐论介绍一、和谐论的提出过程二、和谐论概念及主要内容三、和谐论的应用及研究进展第二节　和谐论在水安全保障中应用的必要性和可行性一、水安全问题剖析二、和谐论在水安全保障中应用的必要性三、和谐论在水安全保障中应用的可行性第三节　和谐评估方法在水安全评估中的应用一、研究区概况二、区域水安全的和谐评估三、结果和讨论四、关键影响因素识别第四节　基于和谐调控的水安全保障措施研究一、和谐调控的主要内容二、和谐调控在水安全保障体系建设中的应用三、基于和谐调控的水安全保障管控模型研究; 个人分类: 科学研究|3288 次阅读|0 个评论

教育错位乱象：思维方式落后和市场机制缺憾: 热度 5 caoyubo 2012-11-23 09:21; 教育错位乱象：思维方式落后和市场机制缺憾曹裕波 2012-11-23 看了吕乃基老师博文：“中西方数学教育比较的一个侧面”，我写了简短评论：“这个问题提得好”。博主回复 (2012-11-22 10:47) ：求教曹老师及各位。在吕老师的激发下形成一些陋见，就教于吕老师。没有想到，写得太多，索性作为一篇博文发表吧，让更多人来批评。教育错位乱象例解从吕老师对问题的说明描述中看到了一个共同的现象，即方法对象错位现象。如数学的发现教育与求证教育是不同的，我们直接从论文文本中学习的是求证方法，也许是没有机会实地接触一流大师，或重视应用，忽视了发现教育，形成教育方法的以偏概全。在科学教育中我们采用的继承应用式教育，证明教育在数理学科中可能重视，在其他学科中没有重视，在几乎所有学科中应该都没有重视发现教育。我们的教育应该说不会证明（数理科学除外），不会发现，会模仿，会发言，会考试，缺乏可信性意识。不同科学，获得知识的不同阶段，学生学习的不同年龄阶段都有不同的规律。儿童阶段或入门阶段，以兴趣培养为主，我们的小学教育与研究生教育有何本质不同？我们的孩子在教育的系统中不是由细胞发育而成的，而是由教师按成人等比例缩小想象制作成微型成人放到教育系统中，然后教育其直线成长，将儿童当成小型成人教育，不是发育式教育。在语文教育中更是忘记了汉语的特殊本性，使用科学中类似的方法讲解分析定义记忆理解方法教学，中国古代语言教育经过两千多年探索出来的成熟规律在小学阶段即可完成的国语教育，而现在到博士阶段也普遍达到出口成章的水平，肯定是方法错位。这主要是现代科学教育方法对语言教育特别是汉语教育特殊性的僭妄。日常整体思维方式落后西方社会科学理性精神深入到社会实践的每一个角落，每一个领域都按其本身特有的规律进行，不同领域，不同对象按特殊的规律进行，保持领域个性和自由，这也许就是分析思维普及化的结果吧。我国整体思维盛行，不讲对象细分，自然方法也缺乏细分，对象与方法不匹配，或笼统匹配，缺乏手段与效果匹配意识，模糊一统，整体认知。看到什么，整体圄囵模仿，思考少，照抄多，这种思维方式美其名曰整体思维、天人合一，其实在认知结果上，经常导致对象类别不分，混合错位现象也就是必然了，整体思维往往导致以偏概全结果。这种思维方式在审美上可能很有优势，但在认知上就如同胎儿，什么都有，什么也没有发育成熟。追根求源，老祖宗那什么都有，还比西方早若干年，可发育成熟的就少见了。这种思维方式在小农经济水平上还勉强应付，对付现代社会分工协调社会化系统就相形见绌了，问题就会积累暴露出来。虽然我们的专家在各自专业领域中能很好地运用科学思维，但在专业之外还普遍运用整体思维，在我们欠缺分界意识的社会中，即使专家也常常在自己专业之外表现出思维笼统性的问题。经常 100 多年来我国在学术界这种错位现象十分明显，多元化社会会好一些，一元化再加上整体思维，对付现代多功能复杂社会就困难了。市场创造进化机制缺憾在教育界出现的问题，应该主要追到两个原因。一是思维方式落后，这是认知问题，真正掌握精准细分思维的人还比较少，模糊笼统，不研究问题精准成因，只会开方建议是不行的。缺乏知识，不研究对象，不研究方法，不尊重规律，想当然实践，近代基于科学平台的实践观没有建立起来，还是小农式直接经验实践观是对付不了现代复杂社会的。二是缺乏自由市场机制，自由市场机制是将需求与供给结合起来并良性演化的社会机制。这几天讲的科普乱象就是缺乏市场机制的结果，有了良好竞争的市场，刚开始可能效果不理想， 5 年就会大见成效，发展 10 年以后，绝对是换了人间。市场将需求与供给结合起来，培育供给能力，提高需求水平，供求双方互动螺旋上升。官员、政府解决这个问题都没有效率，压制需求成长，排挤供给参与，形成垄断停滞，上升螺旋就卡壳了。看看民国时代的科普，有几个科学家，什么科普都有了，看看那个时代的万有文库，我们自然会感到汗颜，同时也为之惊叹！那个时代怎么有那么大的活力，那就是自由的力量、市场的力量。民国时代畅销 20 年的英语读本，由一位没有出过洋的人通过公平竞争获得出版中学英语教材的编著机会，得到师生广泛喜爱。英雄不问出身，那是何等的自由市场体制。今天的教材垄断，能搞好，倒奇怪了。以上陋见，请各位科学网同仁指正。; 个人分类: 中西对比|6222 次阅读|7 个评论

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