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[转载]关于加快我国包装产业转型发展的指导意见【工信部商务部】: maczone 2016-12-20 09:04; 工业和信息化部商务部关于加快我国包装产业转型发展的指导意见工信部联消费 397 号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化、商务主管部门，中国包装联合会，中国轻工业联合会：包装产业是与国计民生密切相关的服务型制造业，在国民经济与社会发展中具有举足轻重的地位。为进一步提升我国包装产业的核心竞争力，巩固世界包装大国地位，推动包装强国建设进程，依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《中国制造 2025 》（国发 28 号）和《关于开展消费品工业“三品”专项行动营造良好市场环境的若干意见》（国办发 40 号）等文件，制定本指导意见。一、重要意义经过 30 多年的建设发展，我国包装产业已建成涵盖设计、生产、检测、流通、回收循环利用等产品全生命周期的较为完善的体系，分为包装材料、包装制品、包装装备三大类别和纸包装、塑料包装、金属包装、玻璃包装、竹木包装五大子行业。 2015 年，全国包装企业 25 万余家，包装产业主营业务收入突破 1 . 8 万亿元。“十二五”期间，包装产业规模稳步扩大，结构日趋优化，实力不断增强，地位持续跃升，在服务国家战略、适应民生需求、建设制造强国、推动经济发展中的贡献能力显著提升，我国作为世界第二包装大国的地位进一步巩固。目前，包装工业已位列我国 38 个主要工业门类的第 14 位，成为中国制造体系的重要组成部分。但在快速发展的同时，包装产业仍存在大而不强的问题。行业自主创新能力弱，重大科技创新投入和企业技术研发投入严重不足，高新技术难以实现重大突破，先进装备和关键技术进口依赖度高；企业高投入、高消耗、高排放的粗放生产模式仍然较为普遍，绿色化生产方式与体系尚未有效形成；包装制造过程自动化、信息化、智能化水平有待提高；产业区域发展不平衡、不协调；低档次、同质化产品生产企业重复建设问题突出，无序竞争现象未能得到遏制。立足现有基础，补齐发展短板，提升品质品牌，必须加强转型发展的全面引导和系统设计。加快推进转型发展，是促进包装产业适应现代制造业发展要求，强化对国民经济支撑地位的必然选择；是解决制约产业发展“瓶颈”，有效增强核心竞争力的根本出路；是引领产业由被动适应向主动服务、要素驱动向创新驱动、传统生产向绿色生产转变，全面提升产业整体发展水平，推进包装强国建设进程的重大举措。二、总体要求（一）指导思想深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以科技创新为动力，对接消费品工业“三品”专项行动，推动生产方式转变和供给结构优化。实施军民融合发展战略，构建军民包装标准通用、产品共用、技术互通的发展格局。产业保持中高速发展，迈向中高端水平，逐步实现由包装大国向包装强国转变。（二）基本原则坚持市场主导，政府引导。强化企业市场主体地位，充分发挥市场在配置资源中的决定性作用，更好发挥政府规划和政策支持作用，优化市场秩序，完善监管体系。坚持创新驱动，品牌引领。加快科技创新体系与服务平台建设，提升关键技术的创新能力。加快传统产品升级换代，大力培育包装品牌。坚持协调发展，重点突破。构建包装产业与制造业、包装上下游产业、军用包装与民用包装、包装企业与科研院所以及包装各子行业之间的协同发展机制。加强要素优化配置、发展模式转变和产业集群建设，持续促进产业提质增效。坚持绿色发展，适度包装。构建覆盖生产、流通、消费、回收与资源循环再利用的包装全生命周期绿色化网络体系。反对过度包装，采用设计合理、用材节约、回收便利、经济适用的包装整体解决方案，引导全社会树立适度包装理念。（三）发展目标保持产业发展增速与国民经济增速同步，产业发展规模与配套服务需求相适应。到 2020 年，实现以下目标：产业规模。包装产业年主营业务收入达到 2 . 5 万亿元，形成 15 家以上年产值超过 50 亿元的企业或集团，上市公司和高新技术企业大幅增加。积极培育包装产业特色突出的新型工业化产业示范基地，形成一批具有较强影响力的知名品牌。自主创新。行业研发投入不断增大，规模以上企业科技研发经费支出明显增加。着力推动集成创新、协同创新和创新成果产业化，部分包装材料达到国际先进水平。两化融合。大中型包装企业两化融合水平处于集成提升阶段以上的超过 80 %，中小企业应用信息技术开展研发、管理和生产控制的比例由目前 30 %提高到 55 %以上。数字化、网络化设计制造模式广泛推广，以数字化、柔性化及系统集成技术为核心的智能制造装备取得较大突破。节能减排。全行业单位工业增加值能源消耗、二氧化碳排放强度、单位工业增加值用水量均下降 20 %以上，主要污染物排放总量明显下降。初步建立包装废弃物循环再利用体系。军民融合。军民通用包装数量和质量显著提升，标准达到国际先进水平，逐步形成体系完善、创新引领、高端聚集、高效增长的发展态势。建成一批军民融合包装基地，包装技术军民通用水平显著提升。标准建设。深入开展包装基础标准、包装专业标准以及产品包装标准的研究，形成相关性、集合性、操作性强的包装标准体系。建设全国包装标准推进联盟和包装标准信息化专业网站，建成 5 个以上包装标准创新研究基地，遴选一批标准化示范试点企业。三、主要任务（一）实施“三品”战略，集聚产业发展优势增加包装产品品种。围绕包装产业供给侧结构性改革，在优化传统产品结构、扩大主导产品优势的基础上，主动适应智能制造模式和消费多样化需求，增强为消费升级配套服务的能力。通过创新设计方式、生产工艺以及技术手段等，大力研发包装新材料、新产品、新装备，推动产品品种增加和供给服务能力提升。重点发展绿色化、可复用、高性能包装材料，加快发展网络化、智能化、柔性化成套包装装备，大力发展功能化、个性化、定制化的中高端产品，通过丰富产品品种、优化产品结构拉动需求、驱动消费。提升包装产品品质。引导企业从设计、选材、生产、检测、管理等各环节全面提升包装产品品质。积极采用低成本和绿色生产技术，发展低克重、高强度、功能化纸包装制品，增强纸制品防水、防潮、抗菌、阻燃等性能，拓展纸包装的应用范围；鼓励采用环保型原料和助剂发展可定制的环境友好型塑料包装制品，应用高阻隔、选择透过、环境感知以及宽幅制备等新技术，增强塑料包装制品防护、保质和智能属性；倡导以薄壁金属和覆膜铁、覆膜铝等新型材料生产金属包装制品，提升金属包装材料的利用率和抗腐蚀性能；创新包装计量、检验与检测技术，加快发展各类先进检测设备，不断完善质量检测体系与手段，有效强化包装产品的品质保障。培育包装产品品牌。以绿色包装材料、智能包装装备、高端包装制品的研发为重点，加强品牌培育、评价、服务与引导，构建定位、设计、生产、营销、传播、保护一体化的品牌发展格局，打造一批具有较高国内市场占有率和较强国际市场竞争力的包装材料、包装装备和包装制品品牌。推进包装企业国际化战略的实施，支持有条件的企业推动装备、技术、标准以及服务走出国门，在境外设立研发、生产基地和营销网络，深度融入全球产业链、价值链和物流链，重点培植一批具有较强创新能力和国际竞争力的品牌企业。（二）加强技术创新，增强核心竞争能力构建创新体系。围绕国家战略，重点实施包装产业创新能力提升计划，引导企业建立研发资金投入机制，加强技术中心、创新团队和众创空间建设，着力落实“双创”行动，鼓励包装企业构建创新创业融合孵化的平台与机制，切实提高企业的原始创新、集成创新、引进消化吸收再创新能力。优化科技资源配置，积极培育包装行业的国家级技术创新中心，重点建设一批面向产业前沿共性技术的技术创新联盟、协同创新中心、科技成果孵化基地以及成果推广与应用、公共技术服务、技术和知识产权交易等平台，形成系列具有自主知识产权和较强国际竞争力的核心技术群。加大领军人才和国家级创新团队的协同培养，强化创新人才的成长扶持，通过建立产业链上下游科技协作体、产业协同创新中心以及产学研合作示范基地，形成创新人才共育、共享机制。突破关键技术。围绕绿色包装、安全包装、智能包装领域的关键技术，制定系统性技术解决方案，促进重大科技成果的孵化、应用与推广。加快建立包装云设计数据库，重点推行减量和生态设计，着力加强包装废弃物综合循环利用技术的研发与应用，全面提升绿色包装应用与创新水平。积极发展新型保质保鲜、包装防伪以及生产过程在线检测与监控等技术，重点突破食品药品包装中有害物质识别和迁移检测等技术瓶颈，显著提升食品、药品及军品包装安全保障能力。注重包装设计与信息技术的结合，积极应用环境感应新材料，实现包装微环境的智能调控，推进生产过程智能化，重点开展前瞻性的计量测试技术研究，满足包装产业全产业链、全寿命周期、全溯源链的计量测试需求。强化示范应用。采取项目投入、应用示范、绩效奖励等方式，支持行业组织开展重大示范工程建设，主要包括：实施食品药品包装安全化工程，启动食品药品包装清洁安全生产和质量检测监管等重大专项，大力提升现有食品药品包装检测机构的技术水平，创建一批食品药品包装质量检测中心，建设食品药品质量包装安全追溯管理网络信息平台。实施包装制品高端化工程，在适度包装理念的指导下，组织一批包装制品设计创新、工艺优化和产业化重大专项，积极发展轻质高强纸、生物基高阻隔塑料、抗腐蚀超薄金属、轻量节能玻璃等材料，重点开发个性化、定制化、精细化、智能化的高端包装制品。实施包装印刷数字化工程，构建先进包装印刷数字化体系，利用互联网、大数据和人工智能等技术，发展云印刷、合版印刷、网络印刷及个性化印刷等新型包装印刷方式。实施包装产业信息化工程，启动包装大数据和工业云等重大专项，推广智能标签和智能终端等包装信息化关键技术，开展新一代包装信息化与工业化深度融合的集成创新和工程应用示范。实施包装装备智能化工程，组织开展高端包装装备关键技术及集成技术攻关，重点开发食品药品自动包装生产线、包装印刷集成制造装备以及现代物流全自动包装系统等重大智能制造成套装备，着力推动包装智能工厂/数字化车间应用示范。（三）推动两化融合，提升智能制造水平加快信息化建设进程。加强包装企业两化融合管理体系系列标准建设和推广，推进信息技术向设计、生产、流通以及回收循环利用等环节渗透。依托互联网和物联网技术，加强包装电子商务、工业云和大数据等平台的构建，发展基于互联网的数据驱动、网络化协同制造、个性化定制、服务型制造、众包设计、云制造等包装生产服务模式，推动形成基于消费需求动态感知的产业经营方式，促进包装企业形成新的生产、制造、服务及商业模式。推广商品包装的箱码，推动全球统一编码标识（GS 1 ）作为商品生产和流通的“身份证”与“通行证”，实现与国际信息数据的接轨。提升包装智能化水平。以互联网和物联网技术为核心，建立设计、制造、技术与标准的开放共享机制，推动生产方式向柔性、智能、精细转变，大力推广集协同制造、虚拟制造及网络化制造等为一体的先进制造模式，构造智能包装生态链。大力开发网络化、智能化、柔性化成套装备和高性能包装机械手、包装机器人等智能装备，加快智能化包装设备及生产线技术标准研制，自主攻克优化设计、智能检测、在线计量和协同控制等包装成套装备共性技术，积极应用具有传感、判断与执行动作的智能端，研发包装专业软件和嵌入式系统，着力提高主要包装工序自动化程度和高速包装生产线及各类先进检测设备的制造水平。重点开发具有商品真伪鉴别、食品变质预警、居家用药提醒及儿童安全保障等功能的智慧型包装制品。（四）加强标准建设，推动国际对标管理促进包装标准体系建设。深入研究标准规范，完善国家、行业、企业等多层次包装标准体系，推广包装基础模数（ 600 × 400 mm）系列，以包装标准化推动包装的减量化和循环利用。支持行业建设标准推进联盟和标准创新研究基地，围绕反过度包装行动，对现已制定的建材、机械、电工、轻工、医疗机械、仪器仪表、中西药、食品、农畜水产、邮电、军工等 14 大类包装标准进行系统优化和水平提升，解决标准体系不完整、标准互相矛盾、标准水平滞后、可操作性不强等突出问题。推动包装标准国际接轨。支持企业、高校和科研院所参与国际标准的制定，增强我国在国际包装界的话语权和在规则制定中的参与权。着力提高国际标准的采标率和转化率，完善包装标准推广应用机制，支持行业开展标准化试点示范，推进包装标准在产业发展中的应用与实施。加强标准化重大政策和重点工作的普及性宣传，有效强化包装企业的标准管理意识以及通过标准化建设实现降本增效的能力。（五）优化产业结构，形成协调发展格局调整产业组织结构。大力拓展包装工业与国民经济各产业融合发展的广度和深度，推动技术、模式、产品、业态以及管理等各领域的创新，增强产业跨界融合发展能力。支持混合所有制经济发展，推动大中型企业的股权分置改革和细分市场的产业链整合，推动龙头企业采取联合、并购、控股等方式实施企业间、企业与科研院所间的资产重组，形成一批上下游一体发展的企业集团。组建以大型企业为龙头、中型企业为骨干、小微企业为重要补充的产业发展联盟，建立产业联盟示范区，逐步解决包装企业小、散、乱问题。发挥中小企业特色鲜明、机制灵活等特点，重点培育包装工业领域主导产品突出、专项服务卓越、竞争优势明显的专业化“小巨人”企业，形成大中小企业分工协作、互利共赢的产业组织结构。鼓励包装工业单项冠军企业树立“十年磨一剑”精神，长期专注于企业擅长领域，走“专特优精”发展道路。促进产业协调发展。适应国家制定的东部地区率先发展战略，进一步发挥包装产业在本区域集聚度高、发展步伐快、辐射带动作用强的先发优势，遴选一批科技型、创新型中小企业和龙头骨干企业（集团），建设具有示范性的国际化研发中心、总部基地和包装制造产业园区。利用中部地区崛起、东北地区振兴和西部地区大开发契机，立足区位优势和区域发展需要，引导包装企业根据区域资源环境承载能力，合理承接转移产能，优化市场配置，设立一批产业转移示范区。扶持包装企业深度融入“一带一路”战略和国家开放发展格局，搭建国际产能和装备制造合作服务平台，加强国际市场拓展和产能国际合作。（六）培育新型业态，拓展产业发展空间促进新型业态生长。大力发展服务型制造，利用现代信息网络技术，引导企业重塑生产方式与制造模式，重构与用户、市场之间的关系，拓展产业领域，延伸服务链条。对接上下游产业与终端需求，引导企业由传统包装制造商向包装整体解决方案提供商转型，推动企业由生产型制造向服务型制造转变。加快推动包装产业与生态农业、快速消费品业以及远程物流配送业等领域的跨界融合，发展现代物流包装产业。创新企业经营模式，构建网络营销平台和系统解决方案，积极发展包装电子商务产业。积极推进产业集聚，着力打造包装创意文化等特色产业集群，增强集群的资源集约效应、产业品牌效应、资本溢出效应以及技术共享效应，拉长产业链。促进军民包装融合。统筹考虑产业发展需要和国防建设需求，从顶层设计、力量布局、技术创新、标准体系、监督评估等方面构建军民融合包装产业发展格局，提升包装产业军民通用化水平。加快军地协调、需求对接、信息互通、资源共享以及技术共用等体系建设，实现包装产业军民融合发展体制机制上的横向衔接和纵向贯通。促进军民融合的科研、生产与服务保障体系建设，重点推进包装产业军民信息与资源共享、技术开发与成果转化、知识产权保护与技术交易等工作。加强军地协同创新，增强军民通用技术转换能力，重点解决联合投送、多式联运等大型装备防护包装、应急物资软包装和特殊功能性包装的关键技术问题。开展包装装备及其运输网络的创新研究和军民融合包装示范工程建设，引领军民融合包装技术核心能力聚集，显著提升遂行多样化军事任务的防护包装保障水平。（七）开展绿色生产，构建循环发展体系强化绿色发展理念。充分发挥包装企业在推广适度包装、倡行理性消费中的桥梁、纽带和引导作用，促进设计、生产及使用者在包装全生命周期主动践行绿色发展理念，选择合适品种率先落实生产者责任延伸制度。落实国家循环发展引领计划和能源、资源消耗等总量与强度双控行动，完善计量、监测、统计等节能减排的基本手段，从原材料来源、生产、废弃物回收处理等全生命周期的资源消耗、能耗、排放等方面开展对包装品的环保综合评估。研究制定包装废弃物回收利用促进政策，依托再生资源回收体系，利用互联网、大数据和云计算等现代信息技术和手段，优化包装废弃物回收利用产业链。鼓励有条件的企业与上游生产商、销售商合作，利用现有物流体系，尝试构建包装废弃物逆向物流体系。发展绿色包装材料。加速推进绿色化、高性能包装材料的自主研发进程，研发一批填补国内空白的关键材料，突破绿色和高性能包装材料的应用及产业化瓶颈。研究制定绿色包装材料相关标准，建立包装材料选用的环保评价体系，重视包装材料研发、制备和使役全过程的环境友好性，推动绿色包装材料科技成果转化，推行使用低（无）VOCs含量的包装原辅材料，逐步推进包装全生命周期无毒无害。倡导包装品采用相同材质的材料，减少使用难以分类回收的复合材料。以可降解、可循环等材料为基材，发展系列与内装物相容性好的食品药品环保包装材料，提高食品药品包装安全性。突破工业品包装材料低碳制备技术，推广综合防护性能优异、可再生复用的包装新材料，增强工业品包装可靠性。促进包装材料产业军民深度融合，推动特殊领域包装材料绿色化提升。推广绿色包装技术。推行简约化、减量化、复用化及精细化包装设计技术，扶持包装企业开展生态（绿色）设计，积极应用生产质量品质高、资源能源消耗低、对人体健康和环境影响小、便于回收利用的绿色包装材料，提升覆盖包装全生命周期的科学设计能力。加大绿色包装关键材料、技术、装备、工艺及产品的研发力度，支持企业围绕包装废弃物的再次高效利用开展技术攻关。大力推广应用无溶剂、水性胶等环境友好型复合技术，倡导使用柔板印刷等低（无）VOCs排放的先进印刷工艺。重点开发和推广废塑料改性再造、废（碎）玻璃回收再利用、纸铝塑等复合材料分离，以及废纸（金属、塑料等）自动识别、分拣、脱墨等包装废弃物循环利用技术，采用先进节能和低碳环保技术改造传统产业，加强节能环保技术、工艺及装备的推广应用，推行企业循环式生产、产业循环式组合、园区循环式改造，推动企业生产方式绿色化。加强包装绿色制造企业与园区示范工程建设，建设一批绿色转型示范基地，形成一批引领性强、辐射作用大、竞争优势明显的重点企业、大型企业集团和产业集群。四、保障措施（一）完善包装管理体系完善包装法律制度，从市场秩序、技术标准、信用体系等方面规范包装企业的生产经营行为，健全商品包装的生产、流通、销售、回收、利用等体系。推进以“节能减排，环境友好”为核心的绿色包装制度与法规建设，制定《包装行业清洁生产评价指标体系》，开展包装企业清洁生产水平的系统评价，推行包装绿色评估和绿色认证制度。加强包装企业和包装产品市场规范管理。加大包装知识产权的保护力度，加强对假冒伪劣产品、侵权行为的打击，协同上下游产业完善市场治理体系、优化产业发展环境，确保包装产业稳定、健康、可持续发展。（二）加大政策支持力度研究制定包装分类回收利用支持政策，支持将绿色包装产业列为国家重点鼓励发展的产业目录，加大对取得绿色包装认证的企业、创新型企业以及低成本、低能耗、近零排污包装工艺与设备研发的政策扶持力度，强化对核心技术的支持和品牌产品的推广，提高包装循环利用率。采取奖励、补助等方式，支持公共服务平台和应用示范项目建设。引导产业投资、风险投资等基金，支持创新产品研发和创新成果产业化，促进技术研发和成果孵化。支持行业组织搭建包装企业信用平台和金融服务平台，开展多种类型、多种形式的规范融资活动。（三）强化教育科技支撑推动包装教育体系的不断完善，加快包装产学研合作战略联盟建设，分类引导包装高等教育、职业教育、终身教育的有序发展，不断创新校企合作人才培养模式，扩大具有国际视野的高层次、复合型创新人才培养规模，加大应用型、军地两用型人才培养力度，加快技能型人才培养步伐，实现人才培养与行业发展的对接与匹配。支持建设包装产业技术研发中心、协同创新中心、产学研示范中心（基地）和科技成果孵化中心（基地）等，促进重大科技成果培育、产出与转化，为包装产业的转型发展提供强劲支撑。（四）发挥行业组织作用推动行业组织建设网络信息服务、科技创新服务、人才培养综合服务、面向政府的服务、国际交流合作等多元化、全链式的服务平台，建立包装行业数据库和信息共享机制，引导包装产业信息化示范区建设，提升行业组织的综合服务效能。加快构建以行业组织为主体、第三方机构为支撑、企业广泛参与、政府指导推动、社会监督协作的“五位一体”行业信用体系，建立包装企业诚信档案、行业信用数据库和企业信用等级评价制度，不断完善行业信用监管体制，创新行业信用评价模式。支持行业组织实施品牌战略，加快包装品牌的培育与推广。五、组织实施各地工业和信息化主管部门、商务部门要加强组织协调，可依据本指导意见，研究制定适合当地包装产业转型发展的具体实施方案或配套政策措施。各地行业组织要按照本指导意见，加强调查研究、协调沟通，围绕转型发展，编制包装产业发展规划，并加强规划的组织领导和有效实施，确保任务落实、措施到位。各企业要切实承担起落实本指导意见确定的各项任务的主体责任，结合企业实际细化落实，增强改善供给责任意识和主体作用，激发活力和创造力，推动包装产业转型升级、健康发展。工业和信息化部商务部 2016 年 12 月 6 日发文机关：工业和信息化部商务部标　　题：工业和信息化部商务部关于加快我国包装产业转型发展的指导意见发文字号：工信部联消费 397号成文日期：2016-12-06 发布日期：2016-12-19 文章来源：消费品工业司分　　类：消费品工业管理轻工行业管理全面解读《中国包装工业发展规划（2016-2020）》【附规划全文】 https://mp.weixin.qq.com/s/OmCd7t8DV1_Lv_V8JX26UA; 个人分类: 兴趣|1237 次阅读|0 个评论

[转载]商务部研究员梅新育：反对科技部长与新华社联手扼杀中国科研: huyanqi 2013-10-14 22:50; http://blog.sina.com.cn/s/blog_4b18c48f0102eg66.html 科技部长与新华社联手扼杀中国科研？没错！不管他们是真的完全不了解也不屑于去了解科研人员疾苦实情就胡乱放炮，还是明知实情却哗众取宠，他们那有失偏颇的发言与断章取义刻意放大的所谓“新华视点”重头报道在客观效果上都只能指向恶化不尊重科研人员劳动的老问题，加大一线科研人员生活压力，分散科研人员精力，禁锢一线科研人员根据科研实情调配资源的机动性，进一步提高科研机构内部行政后勤部门权力而削弱一线科研人员地位，更加激励专业技术人员放弃科研从政、从商、从事科研单位后勤工作。如此下去，最终不是扼杀中国科研是什么？这场风波起自国务院新闻办10月11日举办的落实创新驱动发展战略等情况新闻发布会，在这场会上，《财经》杂志记者提出了一个问题：“中国目前科研经费资助体系受到一些批评，在这种情况下我看到深化科技体制改革也要求提高科研经费的使用效率。请您具体谈一谈有哪些完善的措施。”对这个问题，全国政协副主席、科技部长万钢回答：“您刚才提到项目经费管理，说得很客气，讲出现了一些问题，有一些批评。我再向大家报告，我们甚至出现过恶性问题。我们有一个知名的、环境领域专家违法违纪，犯了错误，还有一个重要省份的科技厅长出现了违纪违法，现在正在审查。出现这些问题，我感到很愤怒，也很痛心，更加感到十分的错愕、愤怒。我们用的钱都是纳税人的钱，我们的责任要为他们负责，我们绝不容忍这些现象。我多次讲过绝不容忍这些问题。我们现在也把一些案例通报，把一些不诚信的案例向大家通报，我们要坚决杜绝，已经在经费管理上写得很清楚。”这番对话立刻被新华社抓住话题迅速发表了一篇“新华视点”重头报道《部长因何而怒？——从39份审计报告看科研腐败“黑洞”》，并转瞬之间就以“科研经费挤占挪用成普遍现象：吃喝拉撒睡都用”为题在网上爆炸般传播开来，引来众多读者愤怒声讨“科研腐败”。毋庸置疑，万钢部长这番发言很投合大众所好，新华社这番舆论操作更完全符合媒体经营规律，极为抓人眼球；问题是他们所说是否符合完整的事实呢？是否用确实存在的某些问题掩盖了更大的问题、而且可能恶化和加剧更大的问题呢？只要对科研工作的客观规律有所了解，对目前科研工作实情有所体会的人都明白。我不否认有些科研经费使用中存在问题，骗取、滥用科研经费投向不正当用途的事情确实存在，某些官员、企业和科研人员理当为此受到相应惩处；但更大的问题是我们一方面口头高叫“科学技术是第一生产力”和“按劳分配”，另一方面我们整个分配体系不尊重科研人员劳动的价值，不尊重科研工作的规律，用管理流水线工人的方式来管理运行规律截然不同的科研工作。而这些打着“监督”、“反腐败”之类“正义”旗号的呼声，倘若成为政策法规取向，那就只能进一步恶化这些问题。 “作为科技部长说句大话，没有能够限制住我们的东西，中国现在既然能上天、能下海，就没有造不出来的东西。”——2012年3月6日，在全国政协大会致公党与列席海外侨胞的联席会上，针对其他国家就其高新产品设置的对华出口管制，全国政协副主席、科技部部长万钢如是说。但科研人员是靠了怎样的劳动才实现这样的成就呢？在科研人员劳动价值方面，真正有事业心的科研人员工作根本没有八小时内外之分，没有工作日休息日之别，恨不得只要醒着，大脑就在全速运转。他们的劳动能力需要长期艰苦的学习和训练才能形成，并且需要不断的工作与交流才能提高；他们的劳动价值理当得到尊重，他们的收入理当能够维持他们科研劳动能力的生产和再生产，如果一个社会希望自己的经济持续发展，就必须保证科研人员收入足以实现他们劳动能力的扩大再生产，否则就只能是在原有水平上的简单再生产，甚至日益萎缩，连简单再生产都无法维持。然而，我国的现实是高校和专业科研机构中研究人员正项薪水很低，不足以维持体面的生活，与他们为形成自己劳动能力所作的投入不相称。须知目前的北京面向普通人家的一个月嫂都敢要价月薪八千，一个普通保姆可以坦然要价月薪四千，就这样还供不应求；而博士毕业十年的正教授、研究员正项月薪几何？由于经济发展和人口结构演变已经推动中国劳动力市场进入人力成本快速提高阶段，目前科研人员的这种收入结构倘若不能及时根本改变，真正的一线科研工作就会日益缺乏吸引力，科研人员的劳动力只能日趋萎缩，我们就不必指望中国文化科技事业实现可持续的繁荣。在正项薪水很低的情况下，科研人员要提高收入，过上体面的生活，主要只能依靠课题收入。如果科研经费预算项目设置合理，设置出较高的劳务费用项目、一线科研人员工资奖金项目可供列支，“中低基本工资+高科研收入”的结构至少有利于应用科技领域的一线科研人员，而不至于让国家增加的科研投入被行政、后勤部门消耗太大份额。但现实是目前通行的科研经费预算项目设置根本就没有工资奖金项目，劳务费用比例很低，而且设了很多条条框框，如不能直接用于支付一线科技人员工资奖金，只能用于支付作为助手的学生报酬，或是支付提供咨询服务的专家报酬，而且报酬标准还低到了可笑的地步。面对一小时演讲数万元报酬身价、数年前随便写篇文章稿酬就能达到千字千元以上的专家，向他们咨询半天时间只支付数百元、千把元报酬，研究项目主持人得赔上多少面子人情？面对这种情况，至少从20年前起，高校和科研机构的通行做法就是决定项目中各人报酬后由科研人员自己去拿各种发票来报销。通过这种方法，实现了科研人员还过得去的收入，维持了科研劳动能力的扩大再生产，维持住了一支科研队伍，而不至于坐视人才流失殆尽。在“新华视点”重头报道《部长因何而怒？——从39份审计报告看科研腐败“黑洞”》中，记者从近三年审计机关发布的39份涉及“问题科研经费”的报告中整理出的下列“挤占挪用”罪名，包括用科研经费发放工资福利、列支食堂餐卡充值费、买车交通和零花钱、盖房装修买家具等等，实际上只不过是对不尊重科研人员劳动价值的错误财务体制的纠偏，是不得已只能用这种方式给科研人员取得应得的报酬。如果不改正这种体制，要么是在“监督”、“反科研腐败”、“规范管理”之类正义旗号下造成中国科研能力急转直下持续萎缩，要么是容忍这种不规范做法和由此必然产生的一些问题，但至少能保持中国科研能力不萎缩，还可能有所扩大。两种情况都不理想，但哪一种更可取？鉴于这些审计报告中涉及的一些科研机构水平（如中科院生物物理所）及其承担的任务重要性，考虑到他们的西方同行和某些商业性机构的收入往往是他们的四五倍甚至更高，考虑到科研人员跨国流动能力大大高于普通劳动力，为了保住我们的科研能力，他们“挤占挪用”科研经费发的工资福利恐怕还少了点。还有许多“挪用挤占科研经费”罪名根本就是源于财务和审计制度完全违背科研规律，没有给一线科研人员留下足够的灵活性。科研是什么？是探索未知！研究中会遇到什么问题、会采取什么解决方法、最终能得出什么结果……这些都是未知的，但现行的科研申报书格式就要求申报者把经费各项用途全部详细计算清楚一一列出，甚至要采取什么方法解决问题也都写清楚，这符合科研规律？如果这些在申报时已经清清楚楚知道了，那么申报的问题就完全是已知的东西，还有什么值得研究的价值？由于不分青红皂白地把许多科研部门经费、科研经费使用也纳入政府采购制度，规定整个科研院所几个月才能统一定期采购科研所需材料、设备，一线科研人员无法根据实验进展及时随时采购需要的材料和设备，导致科研工作经常要被财务制度打断停滞。在帮助外国竞争对手打击中国科技进步方面，我们的这些财务制度制定者“贡献”没准比他们的科学家们还大。在“管理规范”、“审计”之类旗号下，某些财务制度之荒谬，已经到了令人发指的地步。科研人员需要必要的办公条件，需要材料，需要与同行不断交流，……而根据现行财务制度制定的预算把这些支出项目费用都压缩得很少，科研人员如何制作无米之炊？在不少科研单位，现在连采购办公用的电脑都无法通过审计，因为项目方认为既然你申请项目，就说明有基本的办公条件，于是就不准许在预算里列支这个项目，全然不顾目前电脑设备更新换代进步之迅速。于是乎，在许多最需要设施精良的科研机构，电脑都是五六年甚至更久以前的古董级玩意，只能丢在一边天天吃灰，还占用空间，而且不能处置掉，科研人员只能每天使用自己的私人笔记本。 …… 诸如此类的问题，堪称不胜枚举。归根结底，除了航天航空、核能等一些“大科学”项目之外，对于大多数民用领域的科研工作来说，项目方要的应该是结果，有必要死扣其中的过程细节吗？只要科研团队拿出了符合质量的成果，就算是经费全部给他们发工资奖金了又如何？人文社科领域的研究尤其如此。对过程细节管得太多太死，必然分散精力，反而管不好至关重要的结果。这一切又造成了科研人员和科研机构内部组织的逆向选择：一线科研人员无法集中精力去从事科研工作，思考学术问题，而是要花费大量时间精力去办理申报、报销、学会计；真正干活的一线科研人员因为饱受复杂的财务制度束缚，在科研机构内部权力地位趋向下降，不做学问、专心拉项目的人地位大幅度上升，掌握财务制度的行政后勤部门权力日益加强，从科研经费中分享的份额日益加大，真正干活的一线科研人员在科研机构内部也越来越向苦力地位沦落；一线科研人员越来越不愿意安心长期从事科研，而是四处钻营从政、从商，或是转入本单位行政、后勤部门。 …… 而且，在“监督”、“反腐败”、“政府采购制度”之类“正义”旗号下，近年来这些不合理的财务制度和审计执行越来越严格，科研人员越来越感到自己倍受压榨。新中央领导集体大力打击铺张浪费和贪污腐败本来是好事，但有迹象表明，科研领域局部的执行可能正在走向歧途，变成了损害科研人员劳动价值，变成了进一步掣肘科研工作所必需的自主权、灵活性。对此，我们是该实事求是反思，改革不合理科研经费财务预算和审计制度呢，还是哗众取宠自己出风头却摧残千百万科研人员生活事业、损害中国文化科研事业前途、损害严肃的反腐败工作呢？之所以不能不把这些话明明白白说清楚，是因为倘若不把话说清楚，在媒体市场化运作机制下，那些哗众取宠貌似“正义”的论调更容易赢得市场，进而通过民粹的舆论压力逼迫政府变本加厉强化这些不合理的制度，还会有某些高级官员、两会代表为了塑造“民主”、“倾听民意”的“开明”形象而刻意迎合这些背离事实的舆论，甚至主动推波助澜以求个人政治私利。去年揭出的台湾大学、台湾政治大学及台湾师范大学多名教授持假发票核销科研经费案，在台湾社会掀起轩然大波，其实很大程度上就是台湾学者面临类似问题而不得不采用变通办法解决；而台湾社会对此的反应、此案最终处理结果只不过是再次表明这个社会已经被全方位套牢而无法自拔。有此教训，我们不能不担心在大陆重演；区区台湾一省给全国提供反面教训，无碍中国崛起大局；倘若大陆也陷进同一泥潭，民族复兴就没有指望了。我们坚决支持新中央领导集体打击铺张浪费和贪污腐败之风，但这场运动必然存在搭便车者，而且损害、抵制这场正当运动的最好办法就是将它引向荒谬的方向，从而激起社会对反铺张浪费和贪污腐败行动的反感。; 1498 次阅读|0 个评论

专利制度的中国式异化与毒副作用——画地为牢、作茧自缚: 热度 2 hillside 2012-10-19 14:54; 知识产权与专利制度紧密相联。据中国经济网（finance.ce.cn）2007年一则消息报道：商务部中国国际电子商务中心副主任王开前在接受《市场报》记者采访时说：“发达国家知识产权在国民经济中起着重要作用，在中国，知识产权相关产业也在发挥着越来越重要的作用，保护知识产权既是国家进一步改革和对外开放的需要，也是我们建设创新型国家的需要。温总理说，我们一定要使中国的知识产权保护象钢铁一样硬，这些年我们也正是这么做的。”该报道还提到：“最高院知识产权庭庭长蒋志培在接受采访时指出，中国企业必然要走出国门，遭遇外国企业利用国际和本国的知识产权标准、法律制度等手段来保护自身优势地位的情况也是必然的。但知识产权保护和法律制度本身是双刃剑，中国企业应学会运用这套游戏规则。” 报道也称：“从知识产权制度诞生那一天起，关于它利弊的争论就一直在进行着。究竟怎样保护知识产权才能激发人们不断创新的研究也在一直进行着。” 对于科学事业的发展，双刃剑效应也非常突出。比如，以科学学术圈而论，计算方法改进方面的专利占了相当大的篇幅。科研人员一旦有了一些新的改进算法，首先想到的秘而不宣，发表文章含糊其辞，以待专利申请之用。可以看出，专利是典型的资本主义制度下的激励设计，社会主义市场经济之下的适用与应变仍有待探索。在企业层面，已是一个无法回避的世界赛场。专利的经济学色彩非常浓厚，趋利与垄断是专利的本质属性。在当代中国的科学界往往异化成一种与经济无涉的荣誉，而所谓专利并无多少经济价值，或者根本就没有考虑。以本人从事的水文水资源领域为例，定量模型、程序基本上依靠国外网站。国内水文、气候研究机构与个人不少声称拥有自创的模型，然而，几乎都是藏在深闺人未识或以专利自居。在水文模型领域，遍搜网络想用国货而不可求，不得不跟在西方模型后面进行模仿与所谓的改进。国外科研机构与高校的网站上，经常可以下载到科研人员开发的实用程序。对于国家自然基金以及各级政府机构资助的课题，美国法律普遍要求将成果公之于众、向纳税人汇报、为社会服务。对于科学研究者个人，匆匆将一得之见申请专利、束之高阁，未必是一件幸事。因为它阻止了科学工作者之间正常的学术交流，造成人为的技术封锁。我想到了华罗庚先生推广优选法的例子。1972年起，华老组织了“推广优选法统筹法小分队”，到各地进行大面积推广。从1972年到1985年，华老带着小分队到过26个(现在算是28个)省市自治区(除了西藏、青海和宁夏)。各地的工矿企业从推广优选法和统筹法入手，掀起了群众性的科学实验活动，取得了丰硕的成果。华老致力推广双法二十年，对当时的国民经济建设作出了卓越的贡献。更为可贵的是，他为人民服务的坚定信心，推动数学应用的战略思路，数学应用推广的方法，给我们树立了光辉的榜样，留下了宝贵的经验和财富。我觉得，一味地鼓动科技人员申请专利并不见是良策。对于参与国际竞争、企业竞争的技术申请专利是形势需要，而算法改进类发明的主要用户其实更多的是国内研究同行。我不相信有多少研究机构与人员会出资去购买别人的算法改进发明，至少各类科研资助可能并无购买专利一项。由此造成的重复研究、低水平重复可能不在少数。作为补救，我认为，各类科研资助应当允许购买别人的专利发明。依托别人的发明可以更快地前进与创新。作为科学工作者，应当提倡居里夫人的精神。不见得一有想法，就忙着去申请专利。此种做法往往导致自我封闭、画地为牢。在专利的推广上，也是守株待兔为主，与华罗庚先生的走出去不可同日而语，大量所谓专利胎死腹中或者被蠹虫作为食粮。举一个著名经济学家张五常教授自感心痛与无奈的例子。他1969年-1982年为美国西雅图华盛顿大学经济学教授。在华盛顿大学期间，张五常曾五次获得美国科学基金会研究资助，从事交易费用、合约理论、香港租屋合约及发明专利的研究。1967年起张五常从事顾问工作，曾受聘于美国电话公司、美国和加拿大政府机构，以及美孚等多家石油公司，从事多年的石油工业的合约研究。令人惋惜的是：张五常的研究水平深为学界赞赏，但由于版权问题，在此期间从事的关于石油工业的合约等方面的卓越研究成果无法让世人分享。以中国的两弹一星为例，尽管广览英才、智慧如潮、发明泉涌，但由于高度机密、秘不示人，对于中国科技进步并没有明显的示范与指导作用。此文重点就算法专利谈了自己的一点想法。我并不否认专利的巨大作用。知识产权保护是国际潮流，但如何减少与避免毒副作用也是值得思索的。; 个人分类: 社会观察|3979 次阅读|2 个评论

商务部专家支持本博观点: 经济制裁重创日本: 热度 1 yuedongxiao 2012-9-19 16:48; 8月22日，我写了这篇《抵制日货将重创日本经济》，用数据驳斥了石述思等哈日族的所谓中国经济依赖日本的观点。我指出：【限制日货可以大幅削弱日本的战争能力。切断中日贸易将严重打击日本经济而对中国影响不大。】我的分析如下：【中国对日出口约为中国出口总额的7.7%。或者说，中国对日本的出口只占中国出口总额的十三分之一。反过来，日本对中国的出口占日本出口总额的20%以上。。。如果在经济战线打垮日本经济，削弱日本的整体实力与竞争力，则中国将获得长期的战略优势与经济利益。经济战争与军事对抗类似，取胜的手段包括削弱对方，而获取相对的强势。】今天9月19日，新浪报道：【中国商务部国际贸易经济合作研究院研究员金柏松在《中国时报》(China Daily)撰文称，鉴于日本进出口对中国的依赖更多、日本对华投资更大和中国是日本最大债权国等因素，中国可以最小代价通过制裁重创日本经济。】金柏松的分析是：【今年前七月中国对日出口863亿美元，占总出口的7.6%；。。。日本海关数据显示，今年上半年日本对华货物出口737.2亿美元，占货物出口总额的18%。日本进口中国货物913.4亿美元，占总进口的20.5%。相比之下说明日本对中国的经济依赖更大。。。。中国能在自身损失不太大的情况下通过经济制裁沉重打击日本经济。】金柏松的这一分析与本博分析完全一致。金柏松同时指出，中国是日本最大的债权国，而且控制稀土等重要原材料，完全可以援用WTO的安全条例对日进行金融与物质生产的双重打击。; 3244 次阅读|0 个评论

钓鱼岛治理方略：不要与虎谋皮，不要与狼讲理: 热度 1 toloding 2012-9-13 20:08; 写在前面的话：夜已深，不能寐，小钓岛惹出大风波，国人定是五味杂陈，欲说还休，有无奈，有压抑，有看客。听说一位商务部退休老太太现在已经得了抑郁症，她无论如何想不通：国家怎能任由菲国群岛羞辱，大国就算了，它也来羞辱！老太太抑郁了。能不抑郁吗？所谓辩证看、务实办，周边严峻问题面对面。小日本就是一例，历史问题不认错，现实问题不悔改，不给领导面子，昨天刚见面，第二天就签署购岛合同。现身在偏远一隅，草拟一份钓鱼岛治理方略，不敢说有价值，只是尽量理性，以求教与方家。第一，不要与虎谋皮，不要与狼讲理。日军在中国所犯下的罪行，那不是人类的极限，那是禽兽的极限。与之讲理，行得通吗？它要撕咬你的肉、喝你的血，你对之以大局观、友好和平之列的思维，不正是与虎谋皮吗？不正是与狼讲理吗？近代史上的斑斑血泪，曾忆否？既然是罪行是禽兽的极限，如何能够原谅啊，如何能够对如此的禽兽宽容？竟然还建交，就不该建交，理由是永远不承认其为人类家园中的文明国家。对待吃人的虎，只能使用棒子；对待偷袭的狼，只能使用刀子；对待咬人的狗，挥舞棍子。第二，反思中国人的“贱贱”的国民性。虽然侵华罪行是禽兽的极限，我们自轻自贱地宽容了禽兽；我们忘记了伤痛，忘记了历史，我们温良恭俭让，我们跟随着禽兽的规则和节奏来玩耍。第三，不要认为购岛是闹剧。很多媒体都在使用“闹剧”这个词汇，这个词汇如何能够概括刀光剑影！当年，日本抢占领土时，仅仅以内阁通过为由，就实施占领。人家禽兽就是掩耳盗铃，端着枪掩耳盗铃不行吗？不要认为这是闹剧，这是国家行为，在他们看来，这是战略性的国家行为，终于找到依据了，正式的合同啊。第四，讨论钓鱼岛都是扯淡，需要谈判的是琉球群岛的地位。琉球群岛是日本的死穴，日本战后不享有琉球群岛的主权，现在所享有的是治理权，非主权。希望媒体能够隐去钓鱼岛，一天到晚跟它说琉球群岛，日本绝对着急。对付中国，他国可以天天打出西藏牌，我们怎么就不能使用琉球这张牌呢？多好的牌啊！《波茨坦公告》啊。第五，如果两岸联手拿下钓鱼岛，可以承诺将钓鱼岛交付台湾治理。如果大陆做出这个承诺，台湾如何应对？美国如何应对？如果台湾先行出动兵马，会如何？台湾先行出动兵马的动力何在？第六，战端一开，以敌方本土的核心区为战场。再不能重演历史悲剧：战场在我们本土，我们达不到对方本土。记于2012年9月13日夜; 个人分类: 社会大势|3129 次阅读|1 个评论

[转载]美国商务部副部长谈中小型企业与知识产权保护: whyhoo 2012-8-14 10:28; 美国商务部负责国际贸易与亚太经济合作事务的副部长弗朗西斯科·桑切斯（Francisco Sánchez）在中小型企业部长级会议上的讲话 2012年8月3日星期五俄罗斯圣彼得堡 “扶持积极创新的中小型企业” 文字稿请让我首先重申一点，能来到这里与如此众多的朋友和亚太经合组织合作伙伴见面，是莫大的荣幸。令我感到欣慰的是，能继续就中小型企业问题与各位对话，特别是涉及到促进创新。诚如我早些时候所言，在整个亚太地区，如今有一些近来创立的中小型企业，将会成为明日世界的创新先锋和领军企业。在很大程度上，他们将书写全球经济奇迹的新篇章。他们不断提出新的、大胆的创意。我们必须携手努力，确保这些创意得到发展。这一工作的关键是加强保护知识产权。我有幸为美国商务部工作，美国专利与商标局便是本部的一个部门。我们大楼的一个入口处上方写有亚伯拉罕·林肯总统的话语。他说，美国“专利制度给天才之火浇上了利益之油。” 他的意思非常明确。如果企业家们要发挥全部潜力，他们则需认识到，他们的构思和创意产品会得到保护，不会被盗用。只有这样他们才能： • 创新 • 全面获取其发明创造的收益 • 与更大的公司竞争 • 发展自己的公司然而中小型企业在全球获得、维护和保护知识产权方面也面临着巨大挑战。这将是艰难的，因为他们通常缺乏大公司的经验或资源。一个没有经验的中小型企业进入市场时，不会采取适当预防措施防止知识产权被盗。或者他们可能没有资本，因为要在外国市场保障专利权，对于刚刚起步的创新公司来说，成本太高，难以承担。正是出于这个原因，美国长期认同的是，小企业寻求专利保护，并不需要承担同知名公司和集团一样重的经济负担。因此，申请专利的小型公司企业有资格享受费用减半的优惠。重要的是，我们的专利与商标局提供的收费优惠同时适用于美国申请人和外国申请人。相形之下，世界其他地方的专利机构所收取的费用往往要高得多。即使中小型企业能够让它们的创意得到保护，它们也往往缺乏在地区各地的地方法院依法确保这些权利所需的资源。因此，中小型企业显然面临着诸多挑战，这是一个坏消息。但好消息是政府能够采取措施帮助它们应对这些挑战。亚太经合组织成员经济体必须共同努力提高对知识产权的认知，包括知识产权对于建立一种可持续的经营模式的重要意义，以及能够帮助正在尽力抗击侵权行径的公司企业的种种资源。除了提高认知以外，亚太经合组织经济体还应当推进去年作出的有关承诺： ·尽量不为国内知识产权提供优先 ·确保技术转让的条款与条件由各公司企业自行达成 ·改善获取如何进行知识产权登记的基本信息的渠道共同努力确保上述亚太经合组织的承诺得到落实对于在这个重要领域为中小型企业提供帮助具有深远的意义。美国坚定地致力于通过多种方式展开这项努力。我想要强调的一项计划是我们有关工具和资源的全面的资料库，全部免费，载于我们介绍知识产权信息的一站式门户网站： www.STOPfakes.gov 。中小型企业可以在这个网站上进行一次知识产权审计，了解有关知识产权保护的基本知识以及美国和海外的执法措施。他们可以使用“知识产权工具包” （IPR Toolkits）对一系列经济体中的具体的知识产权体制进行研究。希望得到具体建议的中小型企业还可以要求同一位提供志愿服务的律师进行1小时的免费法律咨询，这是我们的国际知识产权咨询项目（International IPR Advisory Program）的内容之一。为了重点推介上述工具，商务部及其合作伙伴发起了一系列知识产权宣传项目，名称为“ STOPfakes.gov 巡回推介活动” （STOPfakes.gov Road Shows）。我们希望中小型企业的创造发明和辛勤努力能给它们带来回报。这将激发创新和增长，而我知道这是你们共同的目标。这是出于这个原因，美国迫切希望继续同我们的亚太经合组织伙伴方共同努力，通过保护宝贵的知识产权资产来帮助中小型企业取得成功。携起手来，我们便能确保公司企业都有取得成功的公平的机会。携起手来，我们便能力争在全球市场上保障公平。携起手来，我们便能在整个亚太地区扩大机遇并增进繁荣。谢谢大家。原文见 http://iipdigital.usembassy.gov/st/chinese/texttrans/2012/08/20120806134214.html?CP.rss=true#axzz23U2p4CoP; 个人分类: 政法|1710 次阅读|0 个评论

[转载]商务部：十二五期间外贸平稳发展难度加大: whyhoo 2012-4-26 21:47; 中国商务部(Ministry of Commerce)周四表示，“十二五”期间（2011-2015年）仍是中国外贸发展的重要战略机遇期，但由于面临的国内外形势更加严峻复杂，中国保持外贸平稳发展的难度增大。商务部是在今日公布的中国对外贸易“十二五”发展规划中做出上述表示的。进出口贸易长期以来作为中国经济增长的重要支柱，近年来，由于全球经济低迷、贸易保护主义抬头等因素的影响而持续低迷，加上国内低迷的房地产市场，使得中国经济已明显出现了经济放缓的迹象。 2011年，中国进口总值同比增长24.9%至1.74万亿美元，出口总值同比增长20.3%至1.9万亿美元，较2010年进口、出口同比38.7%和31.3%的增速显著放缓。此外，中国政府也将今年经济增长目标由以往的8%下调至7.5%，而今年第一季度，中国经济同比增长更下滑至8.1%，已连续第五个季度放缓。商务部称，中国劳动力、原材料、能源、土地、环境等要素面临成本上升和供应趋紧的双重压力，经营成本进入全面上升期。同时，面临成本优势不断减弱、外需增长放缓的形势，大量传统产业和中小企业缺乏必要的资金、技术、人才积累，风险承受能力较弱，处于生存发展与结构调整的两难境地，外贸结构调整难度加大。因此，商务部称将在“十二五”期间加快转变外贸发展方式，以“稳增长、调结构、促平衡”为重点，增强外贸发展的协调性和可持续性，促进贸易平衡，实现外贸可持续发展，巩固贸易大国地位。商务部表示，将进一步扩大进口规模，扩大先进技术设备、关键零部件进口，以及国内短缺的能源、资源和原材料的进口，保障市场供应。同时，“适度扩大消费品进口，带动居民消费结构升级。” 规划显示，中国力争在“十二五”期间实现进出口的平稳增长，贸易总额实现年均增长10%左右，到2015年达到约4.8万亿美元，使贸易平衡状况继续改善。为了实现这一个规划目标，商务部表示将研究推动出口退税分担机制改革，进一步优化进口关税结构。降低部分能源原材料、关键零部件、先进技术设备的进口关税，适当降低部分与日常生活密切相关的生活用品进口关税。同时，还将进一步完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水准上的基本稳定。扩大人民币在跨境贸易和投资中的使用，并积极推进贸易收付汇管理制度改革。原文见 http://cn.wsj.com/gb/20120426/bch132333.asp; 个人分类: 经济|1225 次阅读|0 个评论

[转载]农业部专家故意掩盖欧洲转基因危害信息: 热度 1 蒋高明 2012-3-12 14:51; 本文链接： http://blog.sina.com.cn/s/blog_4b7683ce0102e0bf.html 农业部恐慌欧洲质疑，竟公开诬陷商务部 (2012-03-12 10:38:34) 转载 ▼ 标签：杂谈吕永岩按语：在转基因问题上屡屡造假，帮助美国孟山都等生物公司戕害中国人民的农业部，面对中国商务部对欧洲质疑转基因实事求是的披露，一时间慌了手脚，竟使用卑鄙的造谣诬陷手段，妄图把水搅浑。然而假的假是假的。农业部无论怎样为转基因辩解，也无法掩盖已经在全世界敲响的转基因丧钟。中国共产党、中国军队和中国人民迟早有一天要跟农业部勾结孟山都等推广转基因的罪行算总账！农业部在转基因上诬陷商务部，中国人民坚决站在商务部一边。支持并高度赞赏商务部为维护中国粮食和食品安全做出的贡献。附：欧洲质疑转基因安全令农业部恐慌,官网造谣细节被公开! 作者：直言了核心提示：2012年3月10，农业部下属的中国农科院生物所官方网站发表了否认转基因危害的文章：《欧洲研究机构质疑转基因作物安全性的所谓事件真相》，文章采用掩人耳目的欺骗性造谣方式，对中国商务部如实报道欧洲质疑转基因安全性事件进行肆意歪曲，并对反转基因的正义呼声进行恶劣攻击，声称这是一场虚假报道、是闹剧！不过贼喊作贼的农业部其掘劣的造谣伎俩很快被懂行的人士识破，其造谣细节被一一公开!这真是：机关算尽太聪明，反误了卿卿性命！商业部门讲真话，农业部门搞造谣。本文同时发至不良信息举报中心、新闻管理署、商业部、监察部。直言了，2012-03-09 | 2012-03-11 11:23:46 。 http://zhiyanle.blog.hexun.com/73606810_d.html 。中国商业部发表了中国驻欧盟使团的新闻布告《欧洲研究机构质疑转基因作物的安全性》（2012-03-09 00:28），全文如下：欧洲研究机构质疑转基因作物的安全性。 2012-03-09 00:28 文章来源：欧盟经商处。连接：http://www.mofcom.gov.cn/aarticle/i/jyjl/m/201203/20120308005013.html 。内容::据《欧洲动态》近期报道，总部位于慕尼黑的德国研究机构Testbiotech称，有证据表明转基因玉米MON810产生的毒素，可以通过污染土壤、水或动物饲料对人类健康产生危害。与该研究机构观点相似，法国卡昂大学2月17日发表的研究也显示，有杀虫剂基因的玉米和其他类似转基因作物，对人类健康构成潜在的风险。尽管这些结果不是结论性的并且主要基于对高浓度毒素的研究，但德、法研究人员认为，该结果令人惊讶，而这些风险在以往对转基因作物的评估中被忽略。研究人员称，研究仍需进一步评估，现在就转基因作物对人类健康影响做出结论为时尚早。（王凯园）（首发子站：驻欧盟使团经商参处子站）报道首发：欧洲研究机构质疑转基因作物的安全性。首发日期：2012-03-09 00:28 文章来源：欧盟经商处。首发连接：http://eu.mofcom.gov.cn/aarticle/jmxw/201203/20120308005013.html 。商业部和中国驻欧盟使团的那篇报道完全属实，讲的是真话。然而，那种消息是不利于转基因既得利益集团的推销和金钱利益的。于是，为维护既得利益，转基因既得利益集团的枪手之一即农业部农科院生技所林敏那里又发表他的舆论伙伴方舟子式的造谣诽谤，用他们编造的谎言、在农业部门官方网媒上发文对中国商业部和外交机构的实事求是的报道搞恶毒攻击。下面简单说来。林敏机构造谣说：要想揭开事件的真相，首先要看看那个总部位于慕尼黑的德国研究机构Testbiotech是个什么样的机构。登录德国Testbiotech的官方网站一查，原来是一个非府组织，更令笔者吃惊的是，该机构不是什么研究机构，根本没有直接对转基因玉米MON810进行什么研究，而只是于2012年2月17日在其网站上援引了法国卡昂大学的相关研究结果而已。（摘录完）。事实：林敏机构那说法是自欺欺人和自打耳光。孟山都公司和杜邦先锋良种等转基因公司都是非官方机构，林敏机构和农业部门官员为什么那么崇拜它们呢？林敏机构那说法，不是自打耳光吗？顺便问问林敏：您跟方舟子一道出现在社会舞台，为推销转基因的商业利益而散布了许多谣言和虚假信息。如此，方舟子是‘官方科研机构’吗？他不过是个身份造假、靠抄袭剽窃和造谣诽谤过日子的无业人员。既然您和您的机构那么看不起“非官方机构”，那您跟方舟子混做一团，算是什么事呢？您的言论不是自欺欺人和自打耳光吗？再有，所说该科研项目是德法两国科研机构分工协作搞的、科研报告经过同行评议，而并非是林敏机构造谣所说的“德国机构援引法国机构” 。相关原文： Genetically engineered maize: New indication of health risks Bt protein toxic to human cells 17 February 2012, Caen/ Munich 。连接：http://www.testbiotech.de/en/node/620 。 The research was supported by GEKKO foundation (Germany). CRIIGEN Association (France) and Testbiotech (Germany) were involved in planning the experiments and the discussion of results. Findings were published after peer review process. 该类科研结果已有许多主要媒体报道，而且，美国卫生部还转发过，见： A Comparison of the Effects of Three GM Corn Varieties on Mammalian Health Jo?l Spiroux de Vend?mois,1 Fran?ois Roullier,1 Dominique Cellier,1,2 and Gilles-Eric Séralini1,3 1. CRIIGEN, 40 rue Monceau, 75008 Paris, France 2. University of Rouen LITIS EA 4108, 76821 Mont-Saint-Aignan, France 3. University of Caen, Institute of Biology, Risk Pole CNRS, EA 2608, 14032 Caen, France C onflict of Interests: The authors declare that there is no conflict of interest. Received July 23, 2009; Accepted November 17, 2009. 连接：http://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC2793308/。对比事实看，很清楚，林敏机构搞了十分低劣的造谣和撒谎。林敏机构还说：欧洲权威机构对转基因玉米MON810的安全性是否进行了评估？笔者查询欧盟食品安全局官方网站，有了重要发现。实际上，转基因玉米MON810的安全性已经通过了欧盟食品安全局（EFSA (European Food Safety Authority)和法国食品安全局AFSAA/ANSES (French Food Safety Authority)的安全性评估，……欧洲食品安全管理局转基因生物安全专家组评估报告的原文链接http://www.efsa.europa.eu/en/efsajournal/pub/1149.htm 。事实：林敏机构所谓的欧盟评估是2009年07月的，已过时作废，即欧盟已做了替换，见： EU: Scientific Opinion。 on the annual Post-Market Environmental Monitoring(PMEM) report from Monsanto Europe S.A. on the cultivation of genetically modified maize MON810 in 2009 。 EFSA Journal 2011;9(10 ):2376 . doi:10.2903/j.efsa.2011.2376 。 Adopted: 07 September 2011 。 Published: 25 October 2011 。 Last updated: 13 January 2012. This version replaces the previous one/s. 连接：http://www.efsa.europa.eu/de/efsajournal/pub/2376.htm 。内容：From the data submitted by the applicant in its 2009 MON810 report, the EFSA GMO Panel did not identify adverse effects on the environment, human and animal health due to maize MON810 cultivation during the 2009 growing season. The outcomes of the 2009 MON810 report do not invalidate the previous risk assessment conclusions on maize MON810. However, the EFSA GMO Panel notes a number of shortcomings in the methodology for CSM and GS. Hence, this scientific opinion gives specific recommendations for improvement of the strategy, methodology and reporting for the post-market environmental monitoring (PMEM) of maize MON810. The applicant should take into account the guidance on Post-Market Environmental Monitoring of genetically modified plants as outlined in the recent scientific opinion of the EFSA GMO Panel. The recommendations of the EFSA GMO Panel in this opinion supplement the previous recommendations on PMEM of maize MON810 in the 2009 scientific opinion for the renewal of the authorisation for continued marketing of maize MON810. 欧盟这科学评估报告说的很清楚：此2011年底完成和2012年发表的评估替换2009年的评估；2009年评估是基于孟山都公司而做的；风险方面的结论不变（即该转基因作物有危害风险，因而必须采取风险管理措施）；但是，评估看到其报告方法缺陷，要求孟山都就销售后的环境保护方面做出完整申请，以便欧盟对MON810做出授权到期后的重新审核。其实，欧美媒体早有报道说明，欧盟该评估机构的一些人员原本是孟山都公司的人员、有严重利益冲突，其评估是基于孟山都公司报告而不是基于独立科学研究机构的，因而极缺可靠可信度。这种公信力损害，也是欧盟总部不得不只做授权、而把是否批准转基因作物商业化种植上市的决定权放给各成员国自己掌握的主要缘故之一。当然，欧盟这评估替换，也是治理利益冲突和尊重独立科研的结果。这份替换评估，还有欧盟国家关于严格限制甚至禁止转基因饲料喂养的蜜蜂之蜂蜜进入食品市场的规定、以及要求孟山都公司就转基因作物花粉传播造成生态污染和生态破坏的问题提出防治报告，等等，也是迫使巴斯夫和孟山都于今年年初先后宣布撤出欧盟转基因食品作物市场、标志着转基因食品作物在欧盟国的终结（欧美媒体之评价）的主要缘故之一。如此结果不奇怪：孟山都公司要想拿自己的转基因作物打入欧盟食品市场，就得按要求拿出危害风险分析及如何防治的报告，否则就别想了。可是，该公司拿不出那个报告：BT转基因作物开始商业化之际，美国官方就明确说明那东西含有毒素毒害，所以法规规定种植该类作物必须采取“避难所”措施；在美国，已有官方报告说明转基因作物农业区出现了水系空气的规模污染，转基因食品作物可伤害动物内脏，而且，转基因作物商业化带来“超级害虫”和“超级杂草”已经成为威胁美国国土安全的重大问题、国会已经召开过听政会、要求主管部门和相关企业拿出治理方案，至今未果。如此，孟山都等根本拿不出报告，不撤也得撤了。事实证明，林敏机构是为金钱利益而故意用过时作废的东西搞散布虚假信息和搞造谣诽谤活动。林敏机构造谣说：笔者首先感到疑虑的是，为什么这样大的事情在欧洲的主流媒体没有任何报道，太不正常了。（摘录完）。事实：如前说，美国卫生部转发过相关科研报告，该故事早已遍布欧美媒体。就最近事态而言，在谷歌做查询，有60,000多个媒体发表或转载了相关新闻报道：把自己不懂的东西叫“伪科学”、把自己不知道的事情出现叫“骗局”，然后对别人搞无端指控和恶毒攻击，那是靠抄袭剽窃和造谣诽谤吃饭的无业方舟子及其团伙的行为模式。农业官员林敏跟造假吃饭无业人员方舟子一道，肩并肩地出现在社会舞台，为推销转基因编造散布了许多谎言。如今，林敏机构再操方舟子行为模式，对商业部和外交部门的实事求是的报道搞造谣诽谤活动，那一点不奇怪。令人感到纳闷和难以接受的是，林敏是有公职公权的官员，居然为金钱利益而跟靠剽窃吃饭的无业人员方舟子混作一团、多年多次地对搞撒谎欺骗和欺上瞒下、如今甚至公权私用、在官媒平台用虚假信息对中国官方机构实事求是报道搞造谣诽谤；对如此官员公开的严重违法乱纪行为，居然无人过问、也没个依法惩治。最后，这里感谢中国商业部和外交部做实事求是报道的官员：中国社会，转基因神话假话满天了多年，至今利益关系媒体还在封杀关于转基因食品作物的危害风险的消息。在这种情况下，你们能发出实事求是的新闻报道，帮助中国民众社会和决策机构了解事实真相，说明你们心中有人民安危和国家利益，说明你们是公权公用为民众服务的。就此实事求是的工作作风而言，那些搞转基因神话假话的官员及其机构和媒体的为利坑民和为钱骗人的品质之恶劣，那是根本无法相比的。附：中国商业部和外交部门的实事求是的报道：附：欧美媒体一篇相关报道的原文。 Study Questions Safety Of GM Corn As France Seeks EU Ban. Written by: EurActiv, February 25, 2012. http://www.eurasiareview.com/25022012-study-questions-safety-of-gm-corn-as-france-seeks-eu-ban/ (EurActiv) — Insecticides present in one of Europe’s most controversial genetically modified crops, MON810 maize, may be harmful to humans, French and German researchers say in a new study that could pour fuel over calls asking to limit such plants in the EU. The study comes as France’s environment and agricultural ministers this week urged the European Commission to seek an EU-wide ban on the cultivation of MON810, EurActiv.fr reported. The maize is outlawed in Austria, Germany, Greece, Hungary and Luxembourg, while France is threatening to re-impose its own ban that was struck down in court if the EU does not act. Christoph Then, who heads the Testbiotech research firm in Munich, said there is evidence that MON810 produces a toxin that can be harmful to humans through soil, water or animal feed contamination. The Testbiotech’s study, in conjunction with research done at the University of Caen, shows that insecticides present in genetically engineered maize and similar crops pose a potential risk to humans. The study was released on 17 February. Although the results are not conclusive and are based on review of high concentrations of toxins, the German-French team of researchers said the finding was a “surprising outcome and this risk was somehow overlooked” in past assessments of biotech crops. “We don’t know yet the final impact for the human consumer is, it’s too early to say that,” Then said in a telephone interview. “We are very cautious about saying we have proof that the consumer risk is high, that it needs more assessments.” Monsanto last month announced it would scrap plans to sell the maize in France despite a French court ruling in November that overturned a 2008 government ban on the sale of MON810. ‘Safe as its conventional counterpart’ The US-based seed and herbicide company has long maintained that MON810 and other genetically modified crops are safe and more environmentally friendly because they produce higher yields, require fewer pesticides and need less water than conventional seeds. The European Food Safety Authority in 2009 issued an assessment showing that “maize MON810 is as safe as its conventional counterpart with respect to potential effects on human and animal health” and is unlikely to have “any adverse effect on the environment.” A 2004 study by the Parma, Italy-based EU agency reached similar conclusions. However, the accuracy of EFSA reports on GM crops have been criticised by MEPs, national governments and researchers – including Then’s Testbiotech – for allegedly relying too heavily on industry-based information and research. Acknowledging that there are divergent views on GM safety, Then called for additional independent research on the use of the Bacillus thuringiensis, or Bt, toxin that is used in GM crops like MON810 to strengthen their resistance to insects. 另附农业部官网造谣文章：欧洲研究机构质疑转基因作物安全性的所谓事件真相文章链接：http://bri.caas.net.cn/news/in_01.aspx?id=809; 个人分类: 自然与社会|2932 次阅读|15 个评论

[转载]商务部新闻发布会通报2012年1月我国商务运行情况: whyhoo 2012-2-16 18:10; 各位新闻界的朋友：欢迎大家出席今天的新闻发布会。我是商务部新闻发言人沈丹阳，很高兴再次和大家见面，通报2012年1月我国商务运行情况，并回答大家关心的问题。一、关于国内市场运行情况 1月份，在“两节”消费的带动下，我国消费市场保持了平稳较快发展。商务部监测的3000家（简称“千家”）重点零售企业销售额同比增长12.7%。主要特点有：一是节日消费繁荣活跃。元旦、春节市场供应充足、品种丰富、亮点突出。据商务部监测，除夕至正月初六，全国重点零售和餐饮企业销售额4700亿元，比2011年春节期间增长16.2%。年货、金银珠宝、时尚数码及家电等商品热销，逛庙会、民俗展等文化消费成为百姓热门选择，“年夜饭”成为餐饮市场主流，“万村千乡赶年集”等贴近农村市场的促销活动效果明显。二是金银珠宝、通讯器材及食品销售稳步增长。受节日消费需求旺盛影响，保值类和升级类商品需求增加。在商务部监测千家重点零售企业中，金银珠宝销售额增长32.1%，通讯器材增长21.3%，分别比去年12月加快3.5和11.5个百分点；食品销售额增长22.2%，加快4.4个百分点。同时，在商务部监测的千家重点零售企业中，服装销售额增长13.3%，鞋帽增长13.8%，分别比去年12月放缓6.8和1.0个百分点。三是家电、汽车、居住类商品销售下降。在商务部监测的千家重点零售企业中，家用电器、汽车、建筑及装潢材料销售额同比分别下降10.0%、4.8%和5.2%。四是食用农产品价格总体趋稳。1月份，居民消费价格总水平同比上涨4.5%，比去年12月份加快0.4个百分点。另据商务部监测，受节后效应影响，食用农产品价格出现小幅回落。上周（2月6日-12日），18种蔬菜批发价格比前一周（下同）下降4.8%，其中黄瓜、青椒、辣椒降幅分别下降20.5%、16.2%和9.6%。鸡蛋零售价格下降1.3%，降幅比前一周扩大0.9个百分点。肉类价格以降为主，粮油零售价格稳中略涨，8种水产品批发价格上涨0.3%。当前我国正处于工业化、城镇化加速发展阶段，消费结构快速升级的势头没有根本改变，消费潜在需求仍有巨大空间，国家扩大内需特别是扩大消费需求的政策措施将进一步发挥作用，同时，收入分配制度改革和社会保障制度建设加快推进，将增强居民消费能力。2012年，我国消费保持较快增长的基础依然存在。二、关于对外贸易情况据海关统计，2012年1月，我国对外贸易进出口总值2726亿美元，比去年同期（下同）下降7.8%。其中出口1499.4亿美元，下降0.5%；进口1226.6亿美元，下降15.3%。贸易顺差272.8亿美元。由于今年的春节假期在1月份，进出口数据受季节性因素影响较大。一是一般贸易出口仍保持小幅增长，加工贸易进口下降明显。1月份，我国一般贸易进出口1515.3亿美元，下降5.4%，低于同期全国进出口总体降幅2.4个百分点。其中出口767.7亿美元，增长2.6%；进口747.6亿美元，下降12.5%。加工贸易进出口927.6亿美元，下降9.8%。其中出口626.4亿美元，下降4%；进口301.2亿美元，下降19.9%。二是对部分新兴市场贸易逆势增长，对欧盟出口增速下降。1月份，我国与俄罗斯和巴西等新兴市场双边贸易逆势增长。其中与俄罗斯双边贸易总值为71.6亿美元，增长26.8%；与巴西双边贸易总值为63.4亿美元，增长5.7%。我对欧盟出口下降3.2%，其中，对德国出口下降6.3%，对意大利出口下降28.2%。对美国、日本出口分别小幅增长5.4%和6.1%。三是中西部地区出口快速增长，部分东部省份出口出现下降。1月份，中、西部地区出口分别增长17.2%和19.3%，其中重庆、河南、贵州和江西等省市的出口增速分别为1.1倍、1.1倍、19.6%和23.5%。东部十省市出口下降2.5%，其中广东、江苏和山东分别下降9.2%、3.9%和3.2%。四是传统劳动密集型商品出口总体平稳，原材料进口下降。1月份，塑料制品、玩具、服装出口额分别增长5.4%、4%、3.5%；箱包、纺织品、鞋类、家具出口额分别下降7%、6.8%、1.3%、2%。上述7种传统劳动密集型商品占同期我国出口总值的22.4%。铁矿砂及其精矿、初级形状塑料、天然橡胶、未锻造的铝及铝材进口数量降幅分别为13.9%、26.8%、8.1%和4.4%，价格分别下跌11.0%、3.8%、24.1%和12.8%。五是民营企业出口保持增长，外资企业进口占比下降。1月份，外资企业出口753.3亿美元，下降2.8%；进口565.6亿美元，下降21.0%，占整体进口比重下降3.3个百分点。民营企业出口增长3.2%，高于整体出口增幅3.7个百分点；进口下降16.7%。国有企业出口下降1.0%，进口下降4.4%。三、关于吸收外资情况 2012年1月，外商投资新设立企业1402家，同比下降37.49%；实际使用外资金额99.97亿美元，同比下降0.3%。1月份我国利用外资主要特点有：农、林、牧、渔业实际使用外资金额同比增长较快。1月，农、林、牧、渔业实际使用外资1.97亿美元，同比增长40.14%，在全国总量中的比重较上年同期水平上升0.56个百分点，其中，农业和畜牧业实际使用外资增幅较大，分别达到191.37%和72.95%。制造业实际使用外资46.98亿美元，同比下降0.04%，占同期全国总量的47%。服务业实际使用外资44.71亿美元，同比下降4.62%，降幅高于全国平均水平4.32个百分点，占同期全国总量的44.72%。亚洲地区对华投资保持增长。1月份，亚洲十国/地区（香港、澳门、台湾省、日本、菲律宾、泰国、马来西亚、新加坡、印尼、韩国）实际投入外资金额85.86亿美元，同比增长0.77%。美国实际投入外资金额达3.42亿美元，同比增长29.05%。欧盟27国实际投入外资金额4.52亿美元，同比下降42.49%。中西部地区实际使用外资增长快于东部地区，占比继续提高。1月份，东部地区实际使用外资85.62亿美元，同比下降4.63%，占全国总额的85.64%。中部地区实际使用外资8.34亿美元，同比增长54.6%，占全国总额的8.35%。西部地区实际使用外资6.01亿美元，同比增长17.83%，占全国总额的6.01%。四、关于对外投资和经济合作情况对外直接投资。2012年1月，我国境内投资者共对全球87个国家和地区的355家境外企业进行了直接投资，实现非金融类对外直接投资（下同）43.76亿美元，同比增长59.9%。对外承包工程。今年1月，我国对外承包工程业务完成营业额58.7亿美元，同比增长38.4%；新签合同额93.3亿美元，同比下降10.2%。新签合同额在5000万美元以上的项目32个，合计70.7亿美元，占新签合同总额的75.8%，其中上亿美元的项目23个，较上年同期增加12个。对外劳务合作。2012年1月，我国对外劳务合作派出各类劳务人员2.9万人，较去年同期增加0.5万人，其中承包工程项下派出劳务1.4万人，劳务合作项下派出1.5万人。1月末在外各类劳务人员81.1万人，较去年同期减少3万人。五、关于服务外包发展情况 2011年，我国服务外包快速增长，企业承接服务外包合同执行金额323.9亿美元，同比增长63.6%，其中，承接国际（离岸）服务外包合同执行金额238.3亿美元，同比增长65.0%，比上年提高22个百分点。我国服务外包产业国际市场份额进一步扩大，2011年我国承接服务外包占全球的23.2%，比上年提高6.3个百分点。主要特点有：一是美欧日等是我国服务外包的主要市场。2011年，我国承接来自美国、欧盟、日本和中国香港等国家（地区）的离岸外包合同执行金额达164.3亿美元，占我国离岸外包合同执行总额的68.9%。二是东部地区是我国服务外包产业的集中区。2011年，江苏、上海、广东、北京、浙江五省市承接国际（离岸）服务外包合同执行金额达177.8亿美元，占全国离岸合同执行总额的74.6%。从全国范围看，东部地区各省市离岸合同执行额合计208.6亿美元，占全国离岸合同执行总额的87.5%。中西部地区服务外包发展速度较快，承接离岸服务外包合同执行金额同比增速为东部地区的一倍多，发展潜力较大。三是我国服务外包企业以中型企业为主。中型服务外包企业数量占全国的2.9%，离岸执行额占全国的51.2%。离岸外包合同执行金额超过1亿美元的大型企业共22家，比上年增加7家，占全国企业总数的0.1%，离岸执行额占全国的16.4%，企业规模迅速壮大。四是服务外包成为吸纳新增就业的重要领域。2011年，新增服务外包从业人员85.4万人，其中新增大学毕业生（含大专）58.2万人，占比达到68.1%。截至2011年底，全国服务外包企业达到16939家，从业人员318.2万人，其中大学以上学历223.2万人，占70.1%。六、关于农超对接发展情况从2008年起，商务部、财政部、农业部大力推广农超对接，目前已取得阶段性成果，整体发展态势良好。一是农超对接覆盖面不断扩大。截至2011年底，全国开展农超对接的规模以上连锁经营企业已逾800家，从业人员200余万人，与超市对接的合作社已突破1.56万个，社员总数超过100万。据了解，开展农超对接，可以使超市降低约10%的生鲜农产品经营成本，使合作社社员年均增收4000元。二是农超对接水平不断提升。经过几年的探索和发展，大部分超市已经和对接合作社建立了利益互惠、风险共担的长效对接机制，农超对接水平有了很大提升。企业实力增强。开展农超对接的连锁经营企业平均注册资本接近1亿元，连锁门店总数超过5万个，总营业面积达4600万平方米，冷链系统和配送中心等基础硬件设施明显改善。产品质量提高。为满足超市要求，越来越多的农民专业合作社建立了自己的检测室，对农残等指标严格把关，同时加快建设自有农产品品牌，据不完全统计，参与农超对接的合作社自有农产品品牌已超过7000个。对接机制升级。山东家家悦超市为农民建立风险保障机制，先后对5万亩基地的15个蔬菜品种建立了最低收购保护价，同时还以合作入股的形式帮助合作社建设冷库，并对合作社的生产和经营活动进行指导，对接双方形成了紧密的利益共同体，推动了订单化农产品生产机制的建立。三是农超对接形式不断创新。大型连锁超市自建农产品生产基地。河北惠友商业连锁发展有限公司租赁土地2000亩，自建农产品标准化示范园区，实施批量采摘和流通全过程封闭管理，进一步降低流通损耗，节约流通成本。搭建新型长效性对接平台。浙江省在各地建设名特优农产品展示展销中心，以此作为农超对接的长效性平台，克服了以往洽谈会、展销会等持续时间短、随意性强的弱点，有利于农超对接的持续深入开展。探索网上对接和农产品电子商务。陕西省以信息引导为抓手，在商务厅网站上建立了“陕西蔬菜产销对接平台”，组织各市、县商务主管部门及时发布当地蔬菜供求和价格信息，开展网上对接撮合，开辟网上蔬菜销售渠道。下一步，商务部将会同有关部门创新财政支持政策，扶持力度与农超对接规模直接挂钩，鼓励企业建设生鲜物流配送中心、产地集配中心等设施，不断扩大农超对接规模，提高农超对接比重。七、关于第七届中部博览会情况举办中国中部投资贸易博览会（简称中部博览会）是贯彻落实中部崛起战略的一项重要举措。2006年以来，中部六省份先后举办中部博览会，取得积极成效。目前，中部博览会功能日趋完善，影响不断扩大，已成为促进中部地区开放与发展的重要平台。中部博览会对发挥中部地区比较优势，扩大中部六省以及境内外经贸合作发挥了重要作用。中部博览会加速了人才、技术、资本、信息等生产要素的跨区域流动，充分展示中部地区能源、交通、成本等优势，吸引了大批沿海地区的企业、产业逐步向中部地区转移。前六届中部博览会共吸引境外客商约3.69万人，推动一批大项目落户中部。同时，国家有关部委（机构）利用这一平台，与中部六省签署了系列合作协议，为中部发展提供了有力的政策支持。第七届中部博览会将于2012年5月18-20日在湖南省举行，以“开放崛起，绿色发展”为主题，进一步发挥中部地区优势，促进中部地区与国内外两个市场、两种资源的全面对接，推动中部地区经济社会全面协调可持续发展。本届博览会将采取湖南一线、二线城市联合承办的“1+3模式”，围绕新能源、新材料、旅游、文化等重点行业，以省会城市长沙为主会场，二线城市株洲、湘潭和张家界分别举办各种专项活动。接下来，欢迎大家提问。 : 我有两个问题。第一，关于1月份进出口情况。我们注意到进口和出口同时出现了双双下滑，我们分析可能是金融危机以来，单月外贸表现最差的一次，请问具体的原因？会不会成为一个转折点或者趋势，对于1季度以及全年的外贸走势如何研判，据说陈德铭部长要研究稳定外贸增长的政策措施，在稳出口，保证外贸增长方面有什么措施？第二，今年2月8日，我们获悉商务部驻利比亚的工作组已经返回了，这次考察中，中资企业在利比亚投资的损失状况到底如何，具体金额多少，损失较大的企业是哪些？从现在与利比亚增长的谈判进展来看，是不是有可能追回企业所关心的尾款，而且中国政府是否鼓励企业重返利比亚完成部分烂尾工程，甚至参与重建？谢谢。 : 关于1月份进出口情况。前几天海关总署已经发布了进出口数据，我刚才也做了简要的发布。简单从数据来看，确实是进口、出口同时下降，这是多年来没有过的情况。我们分析可能有两个因素：一是1月份元旦和春节长假的假日效应影响。二是与当前外贸发展的内外环境趋紧特别是国外需求下降有关。按照以往的规律，由于春节因素，外贸会出现不同程度的波动。外贸企业的操作情况一般是节前赶出口，节后进口才到货。另外，今年1月份法定工作日只有17天，比去年同期少了4天，因此，当月同比数据并不能说明外贸发展走势。据海关总署调整后测算，海关总署根据节假日变化情况做了一个调整测算，1月份进出口增长6.2%，出口增长10.3%，进口增长1.5%。按经过季节调整后数据分析，尽管进出口都还有一定的增长，但是增幅仍然延续前几个月的下降势头。我们认为，既要清醒认识和高度重视面临的困难，又要进一步坚定信心和决心。目前商务部和全国各地商务部门正在认真贯彻中央经济工作会议精神和全国商务工作会议精神，深入挖掘外贸发展潜力，已经做好应对困难和挑战的充分准备。我们将进一步加强外贸运行，特别是优势产品和劳动密集型产品出口情况的监测预警，分行业、分商品深入分析存在的问题，有针对性地采取有力措施，帮助企业解决实际困难，为外贸的发展创造有利条件。与此同时，要引导、帮助企业顺势而为，加快转变外贸发展方式，优化进出口结构，为外贸持续健康发展注入新的活力。我还要特别提醒大家关注一个情况。今年1月份，尽管存在刚才讲的不利因素，一些地区、省份的出口仍然出现了较快的增长，其中比较多的是中西部地区，同时沿海地区也有几个省的出口出现了增长，比如，福建省是少数几个进出口都保持正增长的省份。这与福建省外经贸部门去年下半年以来及时采取有针对性的促进措施有关，包括支持传统优势产业转型升级。大家都知道，泉州、靖江一带传统的产品，比如鞋、服装、箱包等，从原来简单的自行加工贸易、低端产品变为生产自主产品、一般贸易，这类产品出口的增幅很大。这些措施提升了传统出口商品的技术含量和国际竞争力，使得出口仍然保持比较强的竞争力。谈到进出口“双降”不稳定的因素增加，大家会关注商务部最近是否在研究采取一些政策措施，特别是稳出口措施。这个回答是肯定的。最近国务院领导和商务部对1月份出现的进出口情况高度关注，上周商务部陈德铭部长专门到安徽调研，听取外贸企业的意见和建议，并且最近陈德铭部长多次表示将保持外贸政策的稳定性和连续性。商务部准备在下周，即2月20—21日在江西召开全国进出口工作会议，研究部署下一步稳增长、调结构、促平衡工作。目前，我们正会同有关部门研究保持外贸稳定增长的具体的政策措施，从缓解企业的资金压力、减轻企业的负担、帮助企业应对贸易摩擦、完善出口信用风险保障机制以及提高贸易便利化水平等多个方面，支持企业渡过难关。与此同时，我们还会继续坚持积极扩大进口的政策，努力促进对外贸易平衡发展。有关利比亚的问题。最近已经对外作了一些报道，今年2月4日到8日，商务部对外投资和经济合作司司长王沈阳，带领由商务部、对外承包工程商会和中国建筑工程总公司等若干家企业共同组成的一个工作组访问了利比亚。这个工作组是自去年利比亚爆发革命以来的第一个到利比亚访问的中国官方工作组。在利比亚期间，工作组和利住房与公共设施部、经济部、利中商会以及班家西市的相关负责人举行了会谈，就中国公司原在利项目的遗留问题和参与重建等问题坦诚、深入地交换了意见。工作组还和撒哈拉银行就中国企业原来在利比亚项目保函问题进行了沟通。在会谈和会见中，利方表示欢迎工作组到访，重视发展与中国的关系和合作，信守与中国公司签订的合同，对中国公司原在利项目表示满意，欢迎中国重返利比亚市场，也欢迎中国企业帮助利比亚开展战后重建，希望中国公司抓住机遇，尽快恢复双边合作，并不断扩大合作规模。利方表示，愿意与中方就原来在利的项目遗留问题坦诚交换意见，并且共同解决合作中遇到的困难和问题。由于双方需要人员安全、损失、赔偿、工程款支付、银行账户解冻、签证的颁发、货物通关等一系列具体问题作进一步沟通，目前，还难以估计中国公司全面重返和复工的时间。据商务部了解，华为公司、中信公司一直没有离开利比亚，中建总公司、中交集团、中国电力建设集团、中国葛洲坝集团、北京建工集团等多家公司，最近也已经派人到利比亚就项目的遗留问题和复工等事宜和利方业主展开磋商。 : 1月份吸收外资数据出现了同比下降，之前已经是连续两个月下降了，不知道您怎么分析这个形势，下降的态势还会延续多久？另外，农业和畜牧业增幅比较大，是什么原因？第二个问题，前一段时间WTO发布了中国九种原材料出口限制的裁决报告，请问这个裁决之后商务部在原材料出口政策方面会不会有所调整？还有外媒分析欧美的下一个目标将指向稀土，不知道您做何评论？谢谢。 : 1月份实际使用外资略有下降，同比下降0.3%，下降的行业、领域和原因，我们还要做进一步具体分析。刚才介绍1月份外贸下降有节日因素等特殊情况，外资也同样如此。但尽管数字下降，我们注意到1月份利用外资仍然有一些亮点。比如亚洲地区对我投资保持增长，虽然增长幅度不大，0.77%；美国实际投入外资同比增长了29.05%，这里也有个别大项目资金的到位因素；另外，中部和西部地区实际使用外资继续保持快速增长，中部增长了54.6%，西部增长了17.83%。今年我国利用外资仍将面临较为严峻的国内外形势。从国际看，世界经济增长不稳定性、不确定性上升，国际产业结构调整步伐放缓，全球直接投资总量增长乏力。从国内看，外需疲弱、部分企业融资困难、局部用工矛盾突出、企业经营成本上涨等多重压力并存，外商直接投资稳规模、调结构的压力将会加大。但是，中国吸收外资仍存在综合优势。近年来，中国经济持续稳定快速发展，国内消费市场规模的持续扩大，法律政策环境的日臻完善，构成了我国吸收外资的长期综合优势，市场已成为跨国公司在华投资的首要决定因素。“十二五”期间我国加快工业化、信息化、城镇化进程将为外国投资者提供更多的机遇。从中国美国商会、中国欧盟商会、日本贸易振兴机构2011年发布的调查报告显示，近两年有扩大在华投资意愿的企业比例很高。关于原材料问题。我们已经注意到世贸组织最近发布了美欧对中国原材料出口限制案的上诉裁决报告，中国政府一贯重视规则，信守承诺，我们将认真评估世贸组织的裁决，并根据世贸组织的规则对资源类产品实施科学管理。这里特别要说的是，如何对资源类产品实施科学有效的管理是一个世界各国普遍关注的问题，世贸组织规则允许成员采取必要手段来实现保护资源环境的政策目标。中国政府为了应对全球气候变化，更好地保护环境和资源，近年来加强并不断完善对部分资源类产品，特别是“两高一资”产品的管理，包括对稀土的管理。中方有关政策的目标是正当的，无意限制贸易自由，更无意通过扭曲贸易方式来保护国内产业。 : 两个关于内贸的问题。从数据来看，现在我国消费增长趋于放缓。陈德铭部长在商务工作会上提出，要研究促消费的经济政策，请问进展如何？第二个问题，多个部门正在全国开展打击生猪私屠滥宰的专项行动，请问现在我国私屠滥宰的现状如何，专项行动是否有量化的目标？去年有关司局的负责人曾经提过在未来两到三年要砍掉一半不合格的屠宰企业，请您介绍一下专项行动进展。谢谢。 : 有关促消费新的政策措施，我在前几个月的发布会谈到了一些。扩大消费是一个复杂的工程，涉及面很广，不是商务部一家的事情。考虑到消费增速减缓的势头，商务部正在和有关部门进行研究，要结合经济结构调整、可持续和民生发展等多个因素来研究出台新的促进消费的政策措施，包括以旧换新政策接续等措施，现在正在研究中，有新的消息我会向各位记者通报。关于全国打击私屠滥宰强化肉品卫生安全专项治理行动，自去年10月份商务部牵头开展以来，已经取得了积极进展，在前期主要是进行排查清理，在这个阶段各地集中力量对辖区内的各类养殖、收购贩运、屠宰、肉制品加工、销售、餐饮、集体食堂等肉品生产经营主体进行了拉网式的检查。据统计，截止到1月底全国各地共排查生产经营主体66万多家，发现案件线索4300多条，同时各地也对排查中发现的问题进行及时处理，共查处生猪屠宰违法案件6816件，移送司法机关126件，查获非法屠宰的肉品66万多公斤。目前专项行动已经进入到集中整治阶段，春节前商务部会同公安、农业部等六个部门专门召开了一次全国电视电话会议，就做好集中整治阶段和春节期间的肉品安全工作做了部署，确保了春节期间各地没有安全肉品安全事故的发生。下一步我们将会同公安部、农业、工商总局等部门，加大对重点地区、重点单位、重点时段的整治力度，坚决取缔私屠滥宰和其他违法屠宰的窝点，努力实现预期目标。刚才你问到了关于生猪定点屠宰资格的清理有没有数量目标的事情，在开展这次专项打击的同时，我们也开展了生猪定点屠宰资格的审核清理，这次审核清理就是严格按照法定条件和标准要求对所有生猪定点屠宰企业进行审核，凡是达不到法定条件和标准要求的生猪屠宰企业，一律取消其定点屠宰资格。我们并没有设定要关停多少家，没有具体的企业数量和量化目标，不合格的一律要关停。 : 去年10月份，商务部联合财政部、中国人民银行发出了《关于“十二五”时期做好扩大消费工作的意见》，明确要采取措施扩大便民消费。现在，全国各地商务部门都在搞便民消费。请问，这方面目前是否已取得了一些成效？商务部下一步将重点推动哪些工作？ : 每个月都会谈到促消费工作。近年来商务部和各省商务部门在促消费方面做了大量工作，也取得了明显成效，主要体现在方便了百姓，扩大了消费，促进了就业等几个方面。前些年，有些城市的道路变宽了，街道变更整洁了，但是老百姓买东西、吃早点，甚至去理发、停车越来越不方便，因此针对这些情况各地商务部门就会同当地有关部门就做好规划，完善配套、大力配套设施方面入手，应该说，现在大部分城市的老百姓感觉这些问题有了明显的改善。原来在偏远农村消费更不方便了，我们通过实施万村千乡市场工程，建设农家超市，基本解决了这些问题。有一个数据报给大家，到去年底，全国已累计建设或改造60多万家农家店，有些是新店，有些是改造原有的店，这样就覆盖了75%的行政村。这不仅便利了农民消费，而且还起到推动农村消费升级，促进工业品下乡，抵制假冒伪劣产品的作用。这几年商务部在便利和扩大服务消费方面也加大了力度。一般的商品消费大家还是觉得比较方便的，但是服务消费在一些方面还是存在不便的情况，所以我们重点做了两项与服务消费有关的工作，一个是家政服务体系建设，一个是早餐示范工程。在家政服务体系建设工程方面，2009年以来全国已经有137个地级以上的中心城市各建设了1个家政服务网络中心，在75个城市培育了300个大型家政服务企业，企业的门店数量增加到6000个，并形成了一批家政服务品牌，比如山东的“阳光大姐”、四川的“川妹子”、湖北的“三峡妹子”等。再比如宁波的“81890”家政服务网络中心，受到了各方面的高度肯定。在早餐示范工程方面，从2008年到去年，我们连续四年运用专项扶持资金支持早餐示范工程，已经在全国54个城市实施了早餐示范工程试点，建设了95个主食加工的配送中心，配套建设标准化固定门店市的早餐网点1.8万多个，每天能保证近900万人吃上放心早餐，带动就业10万人。关于“十二五”期间将从哪些方面扩大消费，在此我给大家通报一个大体上的思路。去年10月底，商务部和财政部、中国人民银行印发了《关于“十二五”时期做好扩大消费工作的意见》，其中明确要求采取措施，扩大便民消费。具体措施包括几个方面：一是完善农村流通网络；二是发展社区的便利服务；三是培育新型消费模式。谢谢。 : 刚才看到吸收FDI的数据，美国是增长比较快的，欧盟下降是比较大的，我想问一下这背后有什么具体的原因？ : 有关这个问题，在上个月发布会上我已经谈到。欧盟下降比较快，主要还是由于欧债危机以及欧盟对外投资总体下降、不活跃，与欧盟的经济情况有很大的关系。从中国美国商会调查情况来看，有很大比重的美国企业表示对来中国投资充满信心。1月份数据显示，美对华投资增幅比较大，这与去年后几个月的情况不同，其中有具体项目的原因，比如与美国在上海的迪斯尼项目部分资金到位有关。 : 第一个问题，我们比较关心中国企业及员工在外情况。商务部近期发布了《境外中资企业机构和人员安全管理指南》，结合最近一段时间中国工人在苏丹被劫持的事件，这个指南很有针对性，能否具体介绍相关情况。商务部此外还有哪些预警机制？第二个问题，关于谷歌收购摩托罗拉移动已经获得欧盟和美国批准。有消息称中国相关部门会在下个月作出反应，对于这个事件您能否透露相关的信息。 : 首先简单回应关于谷歌收购摩托罗拉移动的问题。目前商务部反垄断局正在对该案进行进一步审查，相关问题的调查与核实仍在进行当中，有进一步的消息我们会及时披露。另外一个问题，商务部日前发布了《境外中资企业机构和人员安全管理指南》，我在这里给大家介绍一些具体情况。近年来，随着“走出去”规模扩大，中国境外企业项目和人员不断增加，到去年年底，境外企业已经有18000多家，在外人员约120万人，资产总量超过1.5万亿美元。在不断发展的同时，我们必须清醒地看到，当前“走出去”战略实施进入了一个新的阶段，既面临难得的发展机遇，也面临着安全、风险等方面的挑战。最近发生的利比亚事件和在苏丹、埃及中方员工遭劫持等事件，严重威胁到我境外企业和人员的安全。尽管如此，我们也不能因为发生意外事件就盲目悲观，也更不应该因噎废食。无论企业还是政府都要以更加成熟的心态来看待“走出去”面临的风险和问题，冷静观察、理性应对。因此，前几天我们发布了《境外中资企业机构和人员安全管理指南》，这是建设“走出去”风险防控体系的一项重要工作，主要目的是为了指导企业建立科学的境外安全风险管理体系，加强事前管理，有效规避和控制风险。《安全管理指南》重点关注企业海外经营的社会公共安全风险，兼顾经营风险，通过国际上通行的安全管理模式来规范企业的安全管理行为。现在企业普遍反映《安全管理指南》有比较强的可操作性，对加强境外中资企业和人员安全保护具有现实的指导作用。下一步商务部将在全国范围内，就境外安全管理进行培训，并对企业参照《指南》，建立境外安全风险管理体系和安全管理制度的情况进行监督检查，争取在较短时间内全面提升“走出去”企业境外安全风险防范意识和水平。在指导企业防范安全风险方面，本着以人为本、预防为主的原则，商务部从前几年开始就已经着手构建一套“走出去”风险防控体系，这个体系主要有四个内容：一是加强基础工作。商务部开发运行了对外投资合作统计系统，覆盖了90%以上的在外企业、项目和人员信息。一旦境外出现问题，能迅速掌握信息，为妥善处置境外安全事件提供有效保障。二是建立预警制度。我们会同有关部门加强对热点地区安全形势的监测分析研判，及时发布预警，去年商务部发布了126次这样的预警。三是强化了监管措施。对到高风险国家设立企业和实施项目，我们进行安全审核，其中很重要一点是征求驻外使领馆的意见。同时，商务部要求企业在实施项目时，要做好安全风险的评估，建立安全管理制度，配备必要的安保设施和人员，加强对派出人员境外安全培训，并且为这些人员购买了人身意外伤害保险。四是提供政府公共服务。我们定期发布对外投资合作国别地区指南、国别贸易投资环境报告，给企业防范境外风险提供一些指导，组织企业境外有关人员进行境外安全培训，商签双边投资保护协定，帮助企业解决遇到境外风险问题等等。 : 我的问题是有关中美双边投资贸易情况的。当前，正值国家副主席习近平访美，商务部同期组织贸促团赴美开展投资贸易促进活动，请您介绍一下相关情况。第二，有关近日中国驻美使馆开通了“投资美国指南”的网站，这是否说明中国政府正在进一步积极推进中国企业对外投资？另外，当前中美双边贸易投资情况如何？有什么新动向？ : 近年来，中国企业在美国投资发展的速度很快，规模不断扩大，领域也在不断地延伸、拓宽，方式日趋多元化，已经成为发展互利共赢中美经贸关系重要推动力和亮点。这次中国驻美国大使馆开通了“投资美国指南”网站，既体现了中方致力于推动对美国投资的良好意愿，也是服务中国企业赴美国投资的重要举措。为了配合习近平副主席访问美国，商务部会同有关商协会组织的贸易投资促进团同期访美，贸促团由6个分团组成，成员包括300多家企业的500多名企业家，贸促团在美国八个州和华盛顿特区共11个城市同时开展商务拜会贸易投资推介、项目洽谈签约等将近70项经贸活动。中国贸促团在美国开展一系列贸易投资合作促进活动，将进一步加强双边经贸领域的交流与合作，推动中美经贸关系健康发展。有关贸易投资促进团的其他情况，包括经贸成果、洽谈成果，整个活动结束以后还会有专题的新闻给大家介绍。中美双边贸易投资情况，在此给大家补充介绍一些信息。目前，中美是互为第二大贸易伙伴，2011年双边贸易额达到4467亿美元，是两国刚建交时候的180倍。去年，中国从美国进口首次超过了1000亿美元，达到1222亿美元，同比上升了20%，中国已经连续11年成为美国增长最快的出口市场，中美贸易有很强的密切的优势互补。中国丰富多样的消费品满足美国消费者需求，而扩大从美国进口电子、航空、生物医药和农产品以及服务贸易，也符合我国扩大进口发展经济的需要。与此同时，中美双方在投资领域也开展了卓有成效的合作，到去年年底，美国对华投资项目累计达到6.1万个，累计合同外资金额1623亿美元，实际投入了676亿美元，美国企业在华经营获得了很好的效益，成为跨国公司母公司的利润中心，目前美国仍然是中国利用外资最大的来源地之一。而中国在美国的投资也快速增长，到去年底，中国企业在美国直接投资超过了60亿美元，投资范围很广，美国正在越来越成为中国企业重要的海外投资基地。中美经贸关系是中美关系的重要基石，相信只要按照2011年初胡锦涛主席访美期间两国元首确立的共同努力建设相互尊重、互利共赢的合作伙伴关系的新定位，按照习近平副主席近日提出的中美双方积极推进贸易和投资一揽子合作计划，以对话合作而非保护主义方式来处理彼此经贸关切，努力维护中美经贸关系互利共赢的基本格局，中美双边贸易投资将会继续稳步快速发展。 : 今天发布会到此结束，谢谢。原文见 http://www.gov.cn/xwfb/2012-02/16/content_2068202.htm; 个人分类: 经济|1101 次阅读|0 个评论

商务部对转基因说不：欧盟加强对中国转基因大米控制: 蒋高明 2011-12-8 01:13; 蒋高明商务部最近消息：欧委会日前通报，为防止非法转基因成分传入，欧盟各成员国将于2012年2月1日起对来自中国的米制品实施更为严格的入境检查。据了解，新规出台后，我输欧所有米制品达到欧盟口岸后将被要求批批查验，在实验室分析结果出来前不得进入市场销售。此外，由于对我国大米转基因管理体系缺乏信心，欧方提出了4种新的实验室筛查方法，最大程度地避免我国当前正处于研发试种阶段的转基因成分大米制成品流入欧盟。商务部的消息对农业部对国人信誓旦旦宣称的中国目前没有进行转基因大米的种植给了有力的回击，农业部可以对中国老百姓说谎，但欧盟不会买中国农业部的账，目前中国出口到欧盟的大米被检测出转基因成分并退货多达百次以上，农业部如何解释呢？是谁将非法转基因大米推向了市场？商务部这次没有买农业部的账，向国人披露了中国某些省份非法种植转基因的内幕。但是，百度消息“欧盟加强对中国转基因大米控制”我们依然见不到商务部文章的原文，可见某些部门还是在封锁消息啊。纸包不住火，某些部门不要一意孤行吧。商务部消息的文章链接： http://www.zhuanjy.com/NewsView.asp?id=1038 http://bbs.dahe.cn/read-htm-tid-6662848-ordertype-asc-ds-1.html 商务部的消息来源于下面的信息： http://www.eubusiness.com/news-eu/china-biotech-food.diq EU tightens control of Chinese rice over GM fears 15 November 2011, 18:18 CET — filed under: biotech, food, environment, China, Headline2 (BRUSSELS) - The European Union has tightened controls on imports of Chinese rice products after a growing number of shipments were contaminated by unauthorised genetically-modified rice, the EU said Tuesday. The EU has decided to require Chinese authorities to provide a report on all rice consignments before export, instead of the current random checks. The move was in response "to an increasing detection of products contaminated with unauthorised genetically-modified (GM) rice," the European Commission said in a statement. The decision was based on an audit from a mission in China carried out by the commission's Food and Veterinary Office in March and persistent reports about GM rice in the EU's Rapid Alert System for Food and Feed. "The mission's initial findings indicate an uncertainty as to the level, type and number of GM events, which may have contaminated rice products originating in, or consigned, from China," the commission said. "They also indicate that there is a risk of further introductions of non-authorised genetically-modified organisms in such rice products." Chinese rice products contaminated with the unauthorised GM rice Bt63 have been notified through the EU's alert system since September 2006. A control system was set up in April 2008 to prevent the introduction of such rice in Europe but GM rice was detected again later on. The new measures will be reviewed in six months. 中文译文（感谢柴卫东先生翻译）：法新社布鲁塞尔电 -欧盟星期二表示，鉴于越来越多中国大米被未经批准的转基因水稻所污染，欧盟加紧了对进口中国大米产品的控制。欧盟已决定，要求中国当局对所有大米出口前均需要提供报告，而不是目前的抽查。欧盟委员会在一份声明中表示，此举是对“检出未经授权的转基因（GM）水稻污染产品不断增加”所做出的反应。这项决定是基于欧盟委员会食品和兽医办公室三月间在中国的一项审计结果以及来自欧盟食品和饲料快速预警系统对转基因大米持续不断的报告。欧盟食品与兽医办公室专家小组的审计结果表明，无法确定产自中国或从中国出口的大米产品受到转基因物质感染的水平、种类和数量，并担心更多含有未在欧盟获得批准的转基因物质的产品进入欧洲市场。自2006年9月起，欧盟的警报系统已经多次报告，中国大米被未经批准的转基因Bt63污染。欧盟2008年4月建立了防止这种大米在进入欧洲的控制机制，但此后转基因水稻仍被多次检出。新措施将在6个月内进行审查。; 个人分类: 环保呐喊|2037 次阅读|0 个评论

[转载]统计资源汇总: 热度 2 jerrycueb 2011-11-15 22:34; 统计资源汇总中国国家统计局： http://www.stats.gov.cn/tjbz/ 中国国家统计局（统计标准） http://www.stats.gov.cn/tjsj/ 中国国家统计局（统计数据） http://www.stats.gov.cn/tjgb/ 中国国家统计局（统计公报）各国统计机构： http://www.bea.gov/bea/dn1.htm 美国商务部经济分析局（BEA，国民核算） http://www.bls.gov 美国劳工统计局 http://www40.statcan.ca/l01/cst01/ 加拿大统计局 http://www.stats.govt.nz/statistical-methods/default.htm 新西兰统计局（统计方法与标准）澳大利亚统计局（统计方法与标准） http://www.abs.gov.au/websitedbs/d3310114.nsf/Home/Methods,%20Classifications,%20Concepts%20%20Standards 欧盟统计局 http://epp.eurostat.cec.eu.int/portal/page?_pageid=1090,30070682,1090_30300608_dad=portal_schema=PORTAL 其它统计机构 1.医学统计学 http://www.dpsman.cn 中国统计分析专业网 http://www.hstathome.com 卫生统计之家 http://nosa.myrice.com/ NOSA统计分析软件 http://www.pems888.com/ 医学统计软件PemsWin 3.0 http://www.qstat.net 统计新视野 http://www.chiss.org.cn/ 中国卫生信息标准化网 http://casemix.home.chinaren.com CaseMix研究组 http://www.smmu.edu.cn/zykj/~statistics/index/index.htm 第二军医大学卫生统计教研室 http://stat.my.freedim.net/ 四川大学卫生统计教研室 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http://jpkc.nxmc.edu.cn/ec/C60/zcr-1.htm 宁夏医学院－卫生统计学精品课程申报网站 http://jpkc.cdutcm.edu.cn/jpkc/C13/zcr-1.htm 成都中医药大学－精品课程申报网站 http://www.qqhrmc.net.cn/departments/gongwei/jingpinkecheng/tongji/index.htm 齐医-医学统计学精品课程 http://jp.xzmc.edu.cn/C106/zcr-1.htm 徐州医学院－医学统计学精品课程申报网站 http://210.26.168.4/wstjx/index.htm 新疆医学院－卫生统计学精品课程申报网站 2. 其他统计学网址 http://www.stats.gov.cn/tjlj/index.htm 国家统计局“统计链接” http://www.8sta.com 中国统计网（统计文章下载，论坛等） http://www.lianshu.com/ 联数工作室（统计软件） http://www.sasor.com/ SAS爱好者 http://www.statforum.com/ 数理统计论坛 http://home.kimo.com.tw/g894730/ 统计生活馆（台湾,论坛、统计教学等丰富内容） http://estat.ncku.edu.tw/ 统计在线学习馆（台湾,论坛、统计教学等丰富内容） http://probstat.nuk.edu.tw/ 概率统计在线学习馆（台湾, 教学） http://www.math.nsysu.edu.tw/NSC_prob/ 概率学习馆（台湾, 教学） http://ibm9.math.nsysu.edu.tw/StatDemo/ 互动式统计教学（台湾, 教学） http://140.128.104.155/wenwei/thesis/jj1.htm 多媒体互动式在线统计教学（台湾, 教学） http://stat.ustc.edu.cn/ 中国科学技术大学统计与金融系 http://myweb.yzu.edu.cn/statnews/default.htm 扬州大学农学院试验统计教研室 http://www.applstats.org.cn 中国应用统计网（人大应用统计科研所） http://stats.xmu.edu.cn/info/default.asp 中国经济统计(统计资源) http://www.china-actuary.com/default.asp 中国精算网 http://tjjy.hzic.edu.cn/index.asp 统计精英网 (杭州商学院,经济统计 ) http://www.fengsb.com/index.asp 研究人员之家——实验设计数据分析 http://www2.zzu.edu.cn/spq6 数据处理实验设计（包括ppt教案、软件等） http://www.riskage.com 风险时代 http://ysdxf.myetang.com/ 复旦计量经济小站 http://www.dmgroup.org.cn 数据挖掘讨论组 http://www.psychapeo.com 心理学进取之路 http://bahoo.59i.net 或 www.szbayy.com/bahoo BAHOO制作 http://go.6to23.com/zhaofulin/ 或 http://zhaofl.126.com 预防医学工作者之家 http://www.biocc.net/statistics.htm 生物统计与统计遗传学 http://www.excelhome.net/ Excel之家（含论坛、教程、趣味题等） http://www.shumo.com/main/ 中国数学建模网站 http://www.zhangwenzhang.com/main/index.html 数海淘金 http://www.xybms.com/index.htm 湘雅生物医药统计中心 http://www.ziherstat.com/main.asp 紫荷统计咨询工作室 3. 统计相关杂志 http://zhlxbx.periodicals.net.cn/default.html 中华流行病学杂志 http://zhyfyx.periodicals.net.cn/default.html 中华预防医学杂志 http://zhyx.periodicals.net.cn/default.html 中华医学杂志 http://zgwstj.periodicals.net.cn/default.html 中国卫生统计 http://zgyytj.periodicals.net.cn/default.html 中国医院统计 http://slyyxzz.periodicals.net.cn/default.html 数理医药学杂志 http://xdyfyx.periodicals.net.cn/default.html 现代预防医学 http://sltjygl.periodicals.net.cn/default.html 数理统计与管理 http://sltjyyygl.periodicals.net.cn/default.html 数理统计与应用概率 http://www.periodicals.net.cn/qikan.asp?codeID=R 各种国内医药卫生期刊（按英文字母顺序排列） 4. 统计相关论坛 http://www.hstathome.com/bbs/index.asp 卫生统计之家论坛 http://statdtedm.xilubbs.com/ 生物统计学论坛 http://www.statstar.com/ 一统天下论坛 http://www.mysas.net/forum/ SAS中文论坛 http://unidata.51.net/cgi-bin/bbs3000/list.cgi 技术论坛（联数工作室姊妹网） http://www.baidao.net/stat/cgi-bin/forum_show.cgi 百岛潮论坛 http://bbs.miforum.net/cgi-bin/forums.cgi?forum=19 医学信息学统计学讨论 http://www.boso.com.tw/cgi-bin/board.exe/viewboard?acc=2013 统计生活馆统计论坛 http://www.bioon.net/list.asp?boardid=25 生物医学软件与统计学（中国生命科学论坛） http://www.dxy.cn/bbs/post/page?bid=71sty=1age=0 数理统计与图表制作（丁香园） http://www.spssclub.com SPSS俱乐部 http://club.excelhome.net/ 中文Excel应用论坛 http://www.madio.net/Index.html 矩阵论坛 http://www.gzjzes.net/forum/ 数学论坛 http://www.cos.name/bbs/ COS统计之都 http://www.china-cssc.com.cn/ 中国商业统计协会; 个人分类: 软件|3193 次阅读|2 个评论

反倾销诉讼实务问与答－新出口商如何应对反倾销: hzluan 2011-6-25 13:34; 学生问：　　想向老师请教一个问题。我现在在帮助一家公司做＋＋项目，此公司名为＋＋（不知老师听过没有，此公司04、05年生产的多项产品被欧盟和美国征收反倾销税）。现在，欧美对中国的几种化学产品征收反倾销税的落日复审结果已出来，全部是继续征收反倾销税。现在是否可以由新设公司继续出口，问题是落日复审后的反倾销税对新公司怎么征收？落日复审后的裁决能否通过诉讼推翻，此项诉讼费用需要多少？麻烦老师了，我搜了很多资料，也没有精准的说法，因此只好向您这位反倾销老专家求教了。答：我说几点： 1、新公司可以出口，但一般要面临美国商务部“对新出口商快速复审”（Accelerated Review for New Exporters）；若新出口企业要避免不被征税，则要证明与被征税企业无关联。 2、新企业与原企业若有关联，则要被征收同一反倾销税。 3、落日复审结果与新公司无关。所以要诉讼只能由原公司发起。以往平均每起诉讼为5万美元。估计现在要更多。 4、我的建议是，若要成立新公司的话，新公司在上述“新出口商快速复审”阶段通过申诉争取取消课税；要诉讼的话，由原企业发起诉讼。迟复－栾; 个人分类: 实务问题|2813 次阅读|1 个评论

实事求是地承认“全国都在抢盐”是最少程度上的丢脸！: 热度 9 QFL 2011-3-18 10:54; “ 实事求是，是中国共产党员一贯作风 ” ，这是我很熟悉的伟大标语之一！ “ 从小要做一个诚实的孩子 ” ，也是我们小学教育就广泛宣传的：例如， “ 狼来了 ” 的故事。然而，我们都普遍诚信吗？天知道这是为什么了！难道是因为我们一直都是 “说一套、做一套”？还是因为有关部门一直在给我们做“不诚实”的表率呢？最近，就盐荒现象，商务部某负责人答记者问时便如此表示： “ … 当前个别地区出现的抢购现象，主要是由于社会传言和谣言引起的 … ”(http://www.mofcom.gov.cn/aarticle/ae/ai/201103/20110307452890.html) 。我就纳闷了：实事求是地承认 “ 全国都在抢盐 ” 真就是“最”丢脸吗？图片来自网络，仅欣赏使用; 个人分类: 爱我华夏|1714 次阅读|19 个评论

[转载]最新消息：诺华购浙江天元获商务部批准: nooney1986 2011-3-16 18:41; 3月15日，《第一财经日报》分别从诺华中国区和浙江天元生物药业股份有限公司（下称“浙江天元”）双方高层处得到确认，浙江天元已更名为诺华天元，始于2009年的诺华1.25亿美元收购浙江天元85%股权一事，已正式获得商务部批准。“目前双方整合的工作正在进行，我们预计会在今年年底前公布这一消息和细节。”诺华中国区总裁易珉向记者透露。这就意味着，经由收购浙江天元的曲线方式，诺华正式展开了在国内疫苗市场的布局和调整。　　作为全球第五大疫苗生产商和第二大流感疫苗生产商，诺华疫苗产品线中包括流感、狂犬病、森林脑炎、伤寒、霍乱和甲型肝炎等主流疫苗类型，每年约生产8亿剂，在全世界85个国家销售。但由于我国对外资疫苗进入有条件放开，自2006年7月进入中国市场之后，诺华在中国仅能提供流感和狂犬病的疫苗，业务有限。而浙江天元则是中国最大民营疫苗公司之一，主要产品包括流感疫苗、甲流疫苗、出血热疫苗、乙脑疫苗、流脑疫苗，2009年销售额2500万美元，是国内第二大甲流疫苗供应商。更重要的一点在于，作为全国11家甲型H1N1流感疫苗定点生产企业之一，诺华介入之前，浙江天元已经手握工信部2000万剂甲型H1N1流感疫苗订单，在这一领域的资源和市场优势不言而喻。　　此外，在诺华宣布收购消息的2009年11月，全球甲流疫情季节性借势暴发，疫苗供应缺口迅速扩大，根据中国卫生部重点地区重点人群方法测算：截至2009年11月3日，全国约有3.9亿人等待注射甲流疫苗。业内估算，中国已经成为世界上第三大疫苗市场，年销售额超过10亿美元。因此，当诺华选择在这一高度敏感的时点宣布对浙江天元的收购后，市场普遍猜测，诺华是希望借由甲流疫情的特殊时期和快速审批可能，通过收购内资企业方式曲线进入中国疫苗市场，不仅能够成为第一家进入国内甲流疫苗供应序列的外资企业，更有利于展开后续整体布局。对此，诺华公司总裁兼CEO魏思乐并没有给予正面回应，他只是表示，诺华原则上一直坚持两类并购，一类是帮助两家公司都加快发展，还有一类是防御性，即没有足够的新药推出，通过并购来降低成本，而浙江天元属于前者。　　“收购差不多是在去年12月前完成的，但出于调整的考虑，没有向外公布。”浙江天元董事长丁晓航昨日接受记者采访时表示，目前，合资后的新公司正在制定未来5年的发展计划。事实上，即便是在行业内，双方对于收购获批一事也一直高度保密，即便同行疫苗企业大多也并不知情。“浙江天元在国际化路线上应该算比较靠前的，几年前他们就从国外聘请了首席运营官，实际上国内甲流疫苗唯一实现出口的就是他们。”昨日，国内某知名疫苗企业负责人告诉记者。　　按照诺华的承诺，收购完成后，诺华将通过对疫苗创新、制造技术和商业网络等领域进行特定的投资，扩大浙江天元的产品线和研发渠道，同时为诺华的新型疫苗进入中国提供便利。丁晓航告诉记者，市场前景广阔的狂犬疫苗将由诺华方面作为核心技术转移，未来将通过诺华的全球平台向国内引入更多高新技术和新型疫苗，做出相应的产品调整。　　事实上，在2009年11月宣布收购浙江天元控股权同时，诺华还曾宣布，计划投资10亿美元，在上海兴建中国最大的医药研发中心，并出资2.5亿美元兴建位于常熟的工厂。而在诺华加紧中国扩张之前，其竞争对手、全球最大疫苗制造商赛诺菲—巴斯德已在深圳建厂。数据显示，2012年全球疫苗市场将达到180亿欧元，其中增长最快的是流感疫苗；雷曼兄弟公司预测，全球疫苗销售额将以每年18%的速度递增，远超整个制药行业年增长4.4%的预期值。　　在中国，目前共有疫苗生产企业36家，可生产预防26种传染病的41种疫苗，年产量超过10亿个剂量单位。但由于整体水平偏弱，中国疫苗出口比例并不大。根据中国医药保健品进出口商会统计数据，2010年中国兽用疫苗出口额约700万美元，人用疫苗出口额约2600万美元，而仅2010年1~9月医药保健品出口总额就已达227.6亿美元，据此推算，疫苗出口占比微乎其微。而借助诺华的质量体系和全球网络，浙江天元在出口份额上的提升显然变得更加容易。“丁晓航一直希望天元能成为一家国际性的疫苗公司，和诺华的收购会在出口渠道上有很大帮助。”前述企业负责人告诉记者。; 个人分类: 生物产业观察|982 次阅读|0 个评论

[转载]华为理应胜诉: 热度 2 Wuyishan 2011-3-2 13:24; 华为理应胜诉发布时间： 2011-03-02 | 作者：王晓晔 http://www.stdaily.com 2011年03月02日来源：科技日报作者：王晓晔我国也应严格审查外企在华收购项目，确保国家安全和中国企业利益。建议商务部在华为与摩托罗拉知识产权纠纷达成协议后再审批相关申请，以保护我国这个在通信领域不多见的，掌握了较多核心技术的企业的权益。华为在美国法院维权所取得的成功在中国企业界将产生重大影响，这是中国企业在国际竞争中具有里程牌意义的事件。华为在美国法院的胜诉说明，在日益激烈的国际竞争中，中国企业不仅应当重视知识产权的开发，重视自主知识产权的保护，更可将法院诉讼作为保护自己、牵制对手、声东击西和获取竞争优势的重要手段。华为知识产权成焦点 2月22日，美国伊利诺伊州北部地方法院针对华为公司起诉摩托罗拉和诺基亚西门子公司（简称诺西）一案发布了“初步禁令”，禁止摩托罗拉向诺西转移华为的商业秘密，要求摩托罗拉和诺西采取必要措施确保这个禁令得到执行，包括摩托罗拉聘请有资质第三方供应商对华为的商业秘密进行删除并确保无法恢复，诺西保留其维护摩托罗拉设备的服务记录以供华为审计。这个判决书明确指出，鉴于摩托罗拉和诺西可能会滥用华为的商业秘密，可能对华为造成不可挽回的竞争损失。 2010年7月，诺西宣布出资12亿美元收购摩托罗拉的无线网络业务，并且在11月向中国商务部递交了申报材料。笔者认为，这个并购交易至少存在两方面的法律问题。一是限制竞争问题。因为这个并购的双方在GSM无线接入网市场都有经营活动，这个并购必然会减少一个竞争者，提高市场集中度。有媒体报道，并购后诺西将控制北京移动GSM网络100%的份额，这种市场竞争格局不仅对中国电信运营商的设备维护、网络升级、扩容等方面产生严重不利影响，而且也会增加其他经营者进入市场的难度。这个并购交易的另一重大问题是华为与摩托罗拉和诺西之间的知识产权争议，这是因为华为与这一交易的双方有着特殊关系。摩托罗拉与华为有着为期10年的合作历史，而诺西则是华为的竞争对手。摩托罗拉自2000年开始与华为在无线网络接入及核心网络业务等领域展开密切合作，摩托罗拉以OEM方式向华为采购其自主研发的技术和产品并在国际市场上进行出售。从法院的判决中可以看出，在多年的OEM合作中，摩托罗拉获取了华为在生产、技术研发以及市场营销等方面大量的保密信息。在这种情况下，诺西和摩托罗拉之间的并购势必对华为造成一个巨大的威胁：即通过这个并购，诺西将会控制摩托罗拉曾与华为合作的业务、资产和人员，由此不公平地获取华为在这些相关领域的保密信息、商业秘密和知识产权。也即是说，诺西通过并购摩托罗拉的无线网络业务，可以在与华为的市场竞争中获取不正当的竞争优势。正是基于这些考虑，美国地方法院发布禁令，禁止摩托罗拉向诺西转移华为的商业秘密。收购价值或将降为负数如果摩托罗拉和诺西真得遵守美国地方法院的禁令，它们之间的交易是没有办法实现的。法院要求摩托罗拉聘请有资质的第三方供应商对华为的商业秘密进行删除并确保无法恢复。鉴于华为与摩托罗拉在非常广阔的领域有过为期10年的合作，无数个管理人员、技术人员接触、传递、使用甚至存储了华为的保密信息，法院的这一要求对摩托罗拉来说几乎是不可能完成的任务。法院要求诺西保留维护摩托罗拉设备的服务记录以供华为审计。正如法院判决的事实裁定部分指出：诺西需要华为的保密信息去向其收购自摩托罗拉的客户提供相同水平的维保服务。这说明如果不使用华为的保密信息，诺西就不可能对这些OEM设备进行支持和维护，从而也不可能经营它通过并购从摩托罗拉手中获取的无线网络业务。退一步说，即便摩托罗拉和诺西不服美国地方法院这一有利于华为的判决，向联邦巡回法院提出上诉，或者摩托罗拉和华为将争议提交仲裁，但这些程序都将耗费大量时间，甚至数年。通信业是一个日新月异、飞速发展的行业，一场耗费数年的官司会将这起收购的价值降为负数。如果诺西不能通过并购摩托罗拉使用涉及华为的知识产权和保密信息，诺西从摩托罗拉手中得到的这部分业务就没有很大的价值。这也即是说，鉴于摩托罗拉和华为存在10年的合作关系和摩托罗拉掌握华为很多保密信息的情况，如果诺西和摩托罗拉之间的并购交易得到实施，它们双方就不可能遵守美国法院的禁令；如果双方遵守法院的禁令，它们就不得不放弃这一并购交易。当前，诺西和摩托罗拉之间的这一并购交易正在我国商务部反垄断局接受审查。诺西和摩托罗拉的并购申报非常可能存在的问题是，它们没有说明这个并购涉及华为的知识产权。这也即是说，这个并购申报中的信息可能是不全面的。对于一个不全面或者隐瞒重大事实的申报，商务部有理由延长审查期限，要求当事人补充材料，甚至有理由要求当事人修改交易计划，例如剥离涉及华为知识产权的业务，以避免和减少对华为的侵权行为。我认为，商务部反垄断局不仅会考虑这个交易对中国电信市场竞争的不利影响，也会考虑这个交易所涉及的知识产权争议。根据美国法院的判决，因为诺西需要使用华为的保密信息对摩托罗拉的原客户提供服务，这个并购就存在着侵犯华为商业秘密的威胁。在这种情况下，商务部不可能不考虑这个并购侵犯华为知识产权和保密信息的极大可能性，否则，商务部的批准决定对华为将是极大的不公平。（王晓晔：中国社会科学院研究员，博士生导师，国务院和全国人大法工委反垄断立法顾问。）（王晓晔）编后：华为与摩托罗拉和诺西之间的知识产权争议，也是美国政府以“国家安全”为由拒绝华为收购摩托罗拉无线网络业务的结果。华为和摩托罗拉存在合作10年的伙伴关系，摩托罗拉掌握了华为大量的保密信息。在这种情况下，摩托罗拉寻找被并购方时，有理由首先接受华为的收购。然而，美国政府认为华为的收购计划存在“国家安全”的问题，拒绝华为的申请。此前，美国还以“国家安全”为由，拒绝华为收购3Com公司部分股份以及收购北电部分资产的交易计划。今年年初，美国外国投资委员会（CFIUS）否决了华为以200万美元的金额收购3Leaf公司部分资产的计划。可以这样认为，针对中国企业在美国收购涉及高科技的资产或者业务，美国国会和政府都会表示“严重关切”。在这种形势下，中国商务部在审查摩托罗拉和诺西的并购交易时，如何能够不考虑华为的知识产权？当今世界各国的竞争在相当程度上是知识产权的竞争。美国政府重视对美国企业的知识产权保护，重视因知识产权引起的国家安全问题。我国借鉴其他国家的经验，也越来越重视知识产权保护和因知识产权而引起的国家安全问题。我国除在《反垄断法》第31条规定了外资并购中的国家安全审查外，国务院办公厅在今年2月发布的《关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知》也指出，外资并购对涉及国家安全的关键技术研发能力具有影响的，应当进行国家安全审查。由此可以想见，针对诺西和摩托罗拉之间的并购交易，我国除需要进行反垄断审查和基于美国法院判决考虑其涉及的知识产权争议外，还应当进行国家安全审查。坦率地说，上述几个因素中的任何一个因素都可能导致这个并购交易流产或其内容发生重大变化。诺西和摩托罗拉的确有必要考虑，它们是否还应当按其原交易计划继续往前走。 (科技日报) 本篇文章来源于科技网|www.stdaily.com 原文链接： http://www.stdaily.com/kjrb/content/2011-03/02/content_280243.htm; 个人分类: 他山之石|2660 次阅读|3 个评论

因為iPad，MOFCOM怒責海關: LEOLAND 2010-11-15 18:25; 曲津華對iPad的重要性，從其發佈的當日就有關注（今夜，蘋果迷無眠）。果然，蘋果家的東東就是不錯，擁躉日眾，令到咱海關也對這個物件發了一個專門的指令帶入境內的iPad一律徵稅1000 RMB！結果是坊間責駡海關者也開始多了起來，因為按大多數人購買的機型配置，都是4000 RMB不到，海關眉毛鬍子一把抓地簡單粗暴執法，讓廣大蘋果粉絲很受傷明明沒有到5000 RMB的納稅額起點，卻要再付出千元稅款。這次，海關的打擊面可是不小。對此，另一個有關部門打起了親民牌對海關的不親民行为，商務部不幹了，拿出WTO規則來批評海關兄弟。這一下，就輪到海關沒電了。應該說，在iPad入境收稅問題上海關是輸定了。要看的是，它將如何狡辯。已被罰款的機主要保留好票據，未來某天海關會找個臺階下，把亂罰款退回的。 2010-11-15; 个人分类: 时报时评|2034 次阅读|0 个评论

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