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[转载]坚持走研究与应用相结合的道路: lantiantcm 2011-4-10 23:13; 近日从广东省科技厅和教育部先后传来好消息，由教育部和科技厅发布的2010年度高等学校科学研究优秀成果奖（科学技术）授奖项目和广东省科学技术奖授奖通知中，由我院古练权、黄志纾教授等主持的项目“基于天然产物结构改造的靶向性药物先导化合物的基础性研究” 榜上有名，分别荣获2010年度广东省科学技术奖一等奖和教育部高等学校科学研究优秀成果奖自然科学奖二等奖。这是建院以来，我院首次作为主申报单位获得的省部级以上奖项，标志着学院在药物化学研究方面取得国内领先成果。两个奖项的获得对学院的产学研结合工作和凝练学科发展方向都深具意义。该获奖项目以癌症等重大疾病的调控基因和关键酶为靶点，从天然产物结构出发，在药物分子设计与合成、配体与靶点相互作用机制及其构效关系、先导化合物的成药性等方面进行了系统深入的研究，取得了重要突破。研究工作得到国际同行的高度肯定和重视。该课题组2007 年在JMC发表的相关研究论文被评为分子靶向癌症治疗领域标志性研究论文之一，JMC 副主编特别写信予以高度评价。美国权威杂志C EN 上两次在显著位置对于本课题的相关研究工作进行介绍。2008 年应ChemMedChem之邀发表特约综述。2009 年发表在JMC上的论文被SciBX 选为有潜在应用价值的论文。同年，国际著名的Wiley 出版公司邀请课题组撰写相关科学专著。2010年课题组主要成员在美国召开的Pacifichem Meeting(USA）上作G-四链体DNA方面的特邀报告。截至目前，共发表研究论文150余篇，其中SCI 论文近80篇。论文被引用次数超过300 次，其中他引258 次。获15 项中国发明专利授权。项目在实施的过程中，培养了高水平的学科带头人和学术骨干，形成了一个在广东乃至全国有较大影响的药物化学研究平台，也得到国际同行的高度肯定和评价。特别是2010年6月美国现任药物化学会的主席Hurley 教授专程访问我院，就G-四链体DNA 领域的合作研究事宜进行了具体商谈，进一步扩大了研究团队乃至中山大学药学院的国际影响。项目产生的研究成果，除具有重要的理论意义外，在应用方面也显示了很大的前景和潜力。其中，基于端粒和癌基因G-四链体为靶点的抗癌先导药物已经与广东著名医药企业合作进行临床前试验（企业投资）。丹参酮类新药研发，目前正在与国外著名医药企业谈判合作条件。紫草衍生物类抗癌新药研发，正在与北京一家企业进行合作（企业投资）。初步建成的样品库开始发挥作用，目前正在与省内、国内和国外企业讨论合作事宜。成绩的取得有赖于项目组成员实事求是的工作作风、敬畏科学的态度和前期扎实的工作基础。他们的获奖还给了我们另一个启迪：只有将科学研究和应用相结合才有助于科学技术的推广和更深入发展。历年国家最高科学技术奖及其他获奖者，都是将研究应用于实际，并取得突出成绩的。邓小平同志说，科学技术是第一生产力。只有将科学研究同社会发展紧密结合起来，才能真正推动科学技术的进步。; 个人分类: 未分类|0 个评论

关于召开广东省自然辩证法2011年学术会议的通知: 热度 1 ssglwu 2011-4-10 00:01; 吴国林关于召开广东省自然辩证法 2011 年学术会议的通知我会定于 2011 年 10 月 22 日至 23 日在广东省梅州市嘉应学院举行 2011 年学术会议，会议规模 50 人左右。现将有关事项通知如下：会议主题：（ 1 ）自然科学前沿的哲学问题；（ 2 ）社会科学前沿的哲学问题；（ 3 ）技术哲学的前沿问题；（ 4 ）科学方法论的前沿问题；（ 5 ）以及与上述主题相关的科学技术哲学问题。会议时间： 2011 年 10 月 22-23 日会议地点：梅州，嘉应学院主办单位：广东省自然辩证法研究会，嘉应学院 , 华南理工大学科学技术哲学研究中心承办单位：嘉应学院政法学院。协办单位：中山大学、华南师范大学论文摘要及全文的提交与录用： 1 、参会人员向主办方提交论文摘要截止时间为 2011 年 8 月 20 日。摘要应包括论文题目、作者姓名、单位、联系方式、摘要正文、关键词（ 3 － 5 个），摘要字数控制在 500 字以内。 2 、主办方将在 2011 年 9 月 1 日左右向摘要提交者发出会议邀请函，收到邀请函之后请参会者及时向组委会提交论文全文。 3 、请通过电子邮件将论文摘要和全文以附件形式发至 shenjian88696@163.com 会议资费：　　 1 、会议注册费 200 元；　　 2 、参会者交通费、住宿费自理；　　 3 、会议期间的餐费和学术考察费由主办方承担。会议时间安排： 10 月 21 日：全天报到 10 月 22 日（上午）：开幕式、主题报告 10 月 22 日（下午）：分会场报告、闭幕式 10 月 23 日：会议考察会议联系方式：联系人：沈健 ( 嘉应学院 ) 、吴国林 ( 华南理工大学 ) 通讯地址：广东省梅州市梅松路 160 号嘉应学院政法学院（邮编： 514015 ）广东省自然辩证法 2011 年学术会议组委会 2011 年 1 月 10 日; 个人分类: 学术会议与讨论会|5555 次阅读|1 个评论

[转载]广大投7千万发展研究生教育博士补贴广东最高: 热度 1 yangyingguo 2011-4-2 16:28; 新一轮的国家博士点、硕士点建设审批中，广州大学获得，这为该校研究生教育发展注入动力。记者1日从广州大学获悉，该校计划在今后的五年投入7260万元专项资金推进研究生教育发展，博士生生活补贴颇受重视，补贴额为广东省内高校最高。广州大学校方表示，学校正在制定“十二五”发展规划，在研究生教育规划方面提出一系列新举措，最为突出的将为“研究生教育质量提升工程”。该校副校长徐俊忠介绍，该工程涵盖“研究生教育创新创业实践公共平台建设计划”、“研究生示范课程建设计划”、“博士研究生学术新人奖计划”、 “研究生海外留学基金计划”等八方面内容。为确保计划落实，学校将在以后五年计划投入7260万元专项资金分布推进实施各项计划。徐俊忠说，整体发展上，学校规划到2015年，争取大多数主干学科拥有博士点，一级学科博士点达到8至10个，一级学科硕士点达到35至40个，在校研究生教育规模力争达到6500人，为广州国家中心城市建设提供人才支撑和智力支持。广州大学党委书记易佐永表示，学校实施对研究生的系列奖励资助政策，博士生奖励将最为突出。学校将设立面对博士生的学术成果专项奖，并且，每位博士生每月生活费补贴达2000元。该补贴标准目前在广东内高校为最高，在中国大陆高校之中也名列前茅。易佐永说，广州大学经过并校10年来的发展，综合实力达到一定水平，如今该全面提升研究生教育的地位。这既是适应广州建设国家中心城市的需要，也是学校人才培养结构调整和战略转型的迫切要求。据易佐永介绍，该校博士补贴标准去年始已实施，对推动博士生学习起到良好效果。学校还计划每年资助20名研究生到国外高水平大学访学，这也将是广东省内高校研究生资助方面较特别的举措之一，对推进研究生教育国际化发展很有意义。此外，对于广大在研究生教育方面推出的激励政策，徐俊忠认为，研究生是高校科研工作的有生力量，对研究生的生活和学术活动资助，目前大陆高校的标准较低，这一点要向香港学习，应该给研究生认真做学术研究创造更好的条件。(杨薇张乾铄); 个人分类: 新闻快递|1686 次阅读|0 个评论

[转载]日本福岛核爆炸辐射物几乎席卷全国: 冯用军 2011-3-30 13:31; 3月29日，环境保护部(国家核安全局)有关负责人就环境辐射监测情况回答了记者关心的问题。这位负责人介绍说，继黑龙江省、江苏省、上海市、浙江省、安徽省、广东省、广西壮族自治区之后，环保部门又在山东省、天津市、北京市、河北省、河南省、山西省和宁夏回族自治区的监测点气溶胶取样中检测到了极微量的人工放射性核素碘-131，浓度均在10-4贝克/立方米量级及以下；此外，在安徽省、广东省、广西壮族自治区和宁夏回族自治区的监测点气溶胶取样中还检测到了极微量的人工放射性核素铯-137和铯-134，其浓度均在10-5贝克/立方米量级及以下。另据报道，美国(至少十五个州)、冰岛、芬兰、法国、瑞典、瑞士、俄罗斯、韩国、菲律宾、越南等国都宣布检测到了日本福岛核事故释放出来的人工放射性核素，但数量都极其微小，由此给公众带来的附加辐射剂量很低，最高者(韩国)也只有天然本底辐射剂量的几千分之一，远远低于对环境和公众健康造成伤害的水平。目前环保部门设在全国其他地区的气溶胶取样监测点尚未确认检测到人工放射性核素。; 个人分类: Science Journal|1513 次阅读|0 个评论

北京也有微量放射物新闻说了问题不大: 热度 2 xupeiyang 2011-3-30 07:54; 继黑龙江省、江苏省、上海市、浙江省、安徽省、广东省、广西壮族自治区之后，环保部门又在山东省、天津市、北京市、河北省、河南省、山西省和宁夏回族自治区的监测点气溶胶取样中检测到了极微量的人工放射性核素碘-131，浓度均在10-4贝克/立方米量级及以下；此外，在安徽省、广东省、广西壮族自治区和宁夏回族自治区的监测点气溶胶取样中还检测到了极微量的人工放射性核素铯-137和铯-134，其浓度均在10-5贝克/立方米量级及以下。; 个人分类: 科普知识|2079 次阅读|2 个评论

未知病毒还是心理因素？有待证实: xupeiyang 2011-3-27 10:49; 有一群特殊病人自称染“未知病毒”，怀疑是艾滋病毒感染，但反复查验HIV都呈阴性，目前卫生部对北京、上海、浙江、湖南、江苏、广东六省纳入流行病学调查。对此，作为纳入调查的省份，广东省卫生厅和省疾控中心昨日证实了该情况，且经对十多名“患者”进行检测，目前基本排除艾滋病感染，也暂未能确定是传染病，但不排除是心理因素引发。 http://gd.news.sina.com.cn/news/2011/03/24/1118064.html http://0710adu.banzhu.net/article/0710adu-10-1837799.html; 个人分类: 科普知识|2207 次阅读|0 个评论

葫芦僧胡判葫芦案，卫生厅心理患怪病: 热度 3 sheep021 2011-3-25 21:19; 广东卫生厅回应多人患怪病称不排除心理作用信息时报讯昨日，有媒体报道称，有一群特殊病人自称染“未知病毒”，怀疑是艾滋病毒感染，但反复查验HIV都呈阴性，目前卫生部对北京、上海、浙江、湖南、江苏、广东六省纳入流行病学调查。对此，作为纳入调查的省份，广东省卫生厅和省疾控中心昨日证实了该情况，且经对十多名“患者”进行检测，目前基本排除艾滋病感染，也暂未能确定是传染病，但不排除是心理因素引发。　　基本排除染上艾滋病　　据报道，这些自称染上“未知病毒”者，普遍都有相同的症状如盗汗、手脚麻木等与艾滋病感染极为类似的症状，但经过多次HIV检查却仍显示阴性，临床报告也显示他们是 “无明显的器质性病变”，为该病蒙上了神秘的阴影。而专家学者对该病的看法也意见不一，绝大部分专家都排除了染上艾滋病或艾滋病毒变异的说法，并不排除是心理因素所引起。对此，卫生部疾病预防控制局相关负责人在日前看完了“患者代表”，并表示将从北京、上海、浙江、湖南、江苏、广东六省开始流行病调查，分析具体病因。　　对此，记者昨日采访了广东省卫生厅，相关部门负责人告诉记者，他们上个月便接到了卫生部通知，已根据卫生部提供的名单对患者进行调查和监控分析，但目前还不能把握出一个具体方向。该负责人同时表示，从这些人的病症分析，也暂时看不出是传染病所致，但精神疾病也有可能会有传染的情况，就像富士康跳楼事件发生的一样，其他人也会受到心理暗示，所以目前不排除是心因性反应引起。　　所有患者免费监测　　记者随后采访了广东省疾病预防与控制中心艾滋病防治所相关负责人，该专家表示，目前广东主要是对广州、深圳的患者进行监测调查，其中卫生部提供的名单中广东共有7人，但另外又有几个患者自己报名要求检测，他们已组织了临床专家、流行病专家、心理科专家等进行会诊，目前唯一出来的检查结果显示，所有病例都是HIV阴性，而其他结果还有待出来再确认，据介绍，针对该类病人的所有监测都是免费的。“我们会将会诊结果汇总后送到卫生部，再由部里统一再确认。”该专家表示。　　 “未知病毒”详情　　症状：普遍都有相同的症状如盗汗、手脚麻木等与艾滋病感染极为类似的症状，但经过多次HIV检查仍显示阴性，临床报告也显示他们是“无明显的器质性病变”。　　诊断：绝大部分专家都排除了染上艾滋病或艾滋病毒变异的说法，并不排除是心理因素所引起。　　人数：广东共有7人，但另外又有几个患者自己报名要求检测。评论：症状如盗汗、手脚麻木等，临床报告“无明显的器质性病变”。呵呵，这事儿咋不找中医呢。还不排除心里作用呢。明显是个阴虚症嘛为啥今年这么多阴虚患者呢? 水不足？最好找个好中医问问哦。只问机器不问人。还胡乱猜忌。真是一个怪现象。不知道这些人还有其他什么症状，脉象、舌象如何？希望官方能提供详实的中医四诊资料。 “ 卫生部疾病预防控制局相关负责人在日前看完了“患者代表”，并表示将从北京、上海、浙江、湖南、江苏、广东六省开始流行病调查，分析具体病因。”; 个人分类: 奇闻怪病|227 次阅读|8 个评论

广东竞争力报告：不吸取浙江教训，未来5年广东或被江苏赶超 2011: pikeliu 2011-3-20 09:08; 广东竞争力报告：不吸取浙江教训，未来5年广东或被江苏赶超辛灵 -------------------------------------------------------------------------------- 来源：南方都市报 2011-03-04　　发布日期：2011-3-17 十二五开局，省社科院发布广东综合竞争力报告，梳理广东的优势与短板南都记者辛灵作为十二五计划的开局之年，今年广东面临哪些机遇和挑战？对此，广东省社科院日前发布《2010- 2011广东综合竞争力报告》(以下简称报告)，详细梳理广东的优势与短板，探讨后劲与对策。　　报告认为，广东在十一五时期通过积极发展重工业和高新技术产业，产业结构明显优化，为进一步发展积累了后劲，但低水平产能过剩依然突出，且依赖投资与出口的发展模式仍未根本转变。相较之下，江苏内外源结合的发展模式以及新兴产业的迅猛发展，正对广东形成挑战。为此，报告建议，广东当前应积极改变环珠三角地区的贫困状况，扩内需并释放低水平产能；作为长远策略，则要以市场为主导，大力引导并培育、扶持企业开展自主创新，并紧跟全球产业发展趋势，加快新兴产业的培育。　　摆脱轻工大省形象但发展方式仍未转变2010年广东重工业比重估计突破六成，规模以上工业增加值也将首次突破2万亿元，达到20700亿元，比2005年增长1.5倍。其次，广东的高技术产业规模在全国一直保持领先地位,2010年预计广东高技术产业增加值将增长20%以上，增加值首次突破4000亿元。此外，到2009年底，三产比重已经提高到45.7%，比2005年增长了2.8个百分点，尤其是现代物流、金融、会展、科技服务等现代服务业发展迅速，已占据第三产业的半壁江山，达到53.6%。　　尽管如此，报告指出，整个“十一五”时期，是广东经济发展面临改革开放以来最严峻考验的时期，粗放型经济增长模式已经走到尽头。报告分析，广东既有经济发展方式的粗放主要体现在两个层面：一是资源消耗型、环境污染型、劳动密集型，缺乏自主的技术创新能力；二是过度依赖出口、依赖政府投资，缺乏足够的内需拉动。报告认为，广东经济在粗放的第一层面上有了明显改变。通过产业结构调整与珠三角产业转移，一些能耗大污染重的企业(生产环节)离开了珠三角甚至广东，单位GDP能耗明显下降。但是粗放的第二层面没有改变，总体上，广东经济发展方式仍然属于粗放型，以土地资源消耗为基础的招商引资仍然是各地经济增长的主要推手，过度依赖政府投资与消费的格局没有改变，在一定意义上，五年来广东对投资与出口的路径依赖程度进一步强化了。释放环珠三角低水平产能　　那么，具体该如何转变发展方式？报告认为，解决低水平产能过剩是当前的难点。所谓低水平的产能其实就是粗放型的生产制造能力。据调查，如果未来人民币相对美元继续上升5-10%，估计广东至少有一半以上企业的产品难以走出国门，广东未来低水平产能过剩形势相当严重。　　由于广东还有许多地区处在经济不发达的贫困状态中，由此有人认为广东扩大内需的空间很大，甚至有人得出结论，这些贫困人口至少可以保证广东经济继续较快增长30年。对于这些观点，报告直斥其荒谬。“如果穷人意味着希望，那么，最有希望的不应当是广东而是我国中西部的一些落后地区，显然，这是不符合现实的结论。”报告主笔、广东省社科院竞争力研究中心主任丁力分析，有支付能力的需要才是现实的市场需求。因此，如何让广大中低阶层人民群众尽快富裕起来，是广东解决当前低水平产能过剩的迫切要求与现实选择。　　报告分析，粤东、粤西与粤北等环珠三角地区，面积占全省的2/3以上，常住人口占全省的50%，对全省的财政贡献仅约10%，居民存款余额不到15%。“十一五”期间，广东省作出的产业与劳动力双转移战略决策，遗憾的是国际金融危机爆发，给上述政策的实施打了折扣。双转移的实践同时也表明，简单依靠外源型经济解决环珠三角地区落后难题的空间比较有限。而由政府投资为主体的大项目布点，无疑是改变环珠三角地区政府财政困难的有效手段，并且还要加大民生投入，改善环珠三角的基础设施及人民生活水平。　　报告分析，这些年来，广东主要是通过招商引资，积极承接国际产业资本的转移实现产业结构升级换代的。金融危机的爆发虽然带来了全球经济的普遍低迷，然而，新兴的能源革命以及面目模糊的未来战略性新兴产业，似乎对广东这块土地情有独钟，如果不出意外，广东依然可以借助自身的对外开放优势最终实现外源型的产业结构调整。　　报告认为，培育一大批有自主创新能力的企业，是经济转型时期的重要历史使命，并且必须由市场主导，政府的越俎代庖，最终都只会导致欲速则不达的相反效果。　　不吸取浙江教训未来5年或被江苏赶超改革开放30年，中国经济形成了以东部沿海地区为主的发展格局，浙江民营经济发达、山东规模企业众多，广东与江苏都是通过招商引资积极承接国际产业资本转移、以外源型经济发展为主导，江苏后发优势明显，而广东藏富于民经济实力雄厚。广东省社科院竞争力研究中心主任丁力告诉南都记者，就现状而言，广东经济总量仍排名第一，但若不吸取浙江的教训，未来5年可能会被江苏超越。　　近年来，浙江经济增速从2001年全国第6，一直下滑到2009年全国倒数第4，在全国区域经济竞争中呈现明显颓势。浙江以民营经济发达、民间资本雄厚着称，但由于前期在战略决策上未能积极发展重化工业，从而失去了近年来国内重化工业发展的黄金时期，同时，浙江传统产业转型面临挑战，未能及时引导大量民营中小企业成功转型升级，使大量不甘寂寞的产业资本转而成为了游资，转向了房地产、金融投机等泡沫经济，甚至抽离了浙江本土，从而进一步影响到了浙江经济的发展后劲，产业面临空心化的危险。　　而在一定意义上，江苏经济是广东经济模式的升级与改进版。江苏经济得益于国家制定的上海浦东开放战略，与广东不同的是，在江苏承接国际产业资本转移前，江苏已经具备了一定的工业基础和民营经济积累，为江苏埋下了后发优势。江苏位于长三角核心区，在吸引世界500强进入国内市场方面比广东更具区位优势。江苏内外源结合的发展模式近年来趋势迅猛，今年江苏的人均GDP预计将超过浙江，成为省域经济中的全国第一。江苏相对广东另一优势是近年来对新兴产业的积极培育。以无锡为代表的江苏新兴产业集群已初步形成规模并在全国遥遥领先，将成为未来江苏经济持续快速发展支撑最坚实的力量。江苏近年来追赶广东的势头较猛。　　山东经济走的是依靠投资拉动大力发展重化工业的道路，重工业比重已占到工业总量的三分之二。然而，山东2008年经济总量被江苏超越，意味着在金融危机背景下，全球重化工业的发展浪潮已经逐步为新兴产业所替代。丁力表示，浙江的经验教训对广东有很强的借鉴意义，广东应在珠三角一体化的基础上，加快发展粤西粤东两极，形成内外源结合的发展模式。两会传声　　政协委员建言加快产业升级；深港共建全球贸易中心应成立专责小组劳动密集型产业转型差价可以达到3-6倍南都讯特派北京记者佘慧萍李乾韬实习生姜淦昨天，全国政协十一届四次会议召开，在科学发展观指导下转变发展方式、进行经济结构调整，是今年“两会”的热点话题。围绕广东如何加快产业结构升级，增强科技创新能力、促进区域经济协调发展等主题，南方都市报记者在“两会”期间将进行持续关注。针对产业和区域经济如何转型的话题，南都记者昨天采访了部分代表委员。　　“现在大家都提发展新兴产业，传统产业的转型也不可忽视。”全国政协委员、中山大学企业与市场研究中心主任毛蕴诗说。劳动密集型产业转型升级的价值空间有多大？昨天，在接受南都记者采访时表示，毛蕴诗表示差价可以达到3-6倍。　　毛蕴诗近期对台湾、广州等地的进行了实际调研，他表示，在近百家厂商向大陆转移之后，留在台湾自行车产业实现了整体升级。2009年，台湾自行车出口平均单价是大陆的6倍，是台湾自己10年前的3倍。他认为，劳动密集型产业转型升级有多种路径，这包括加大产品创新与过程创新降低产品投入与消耗提升价值空间、出口企业瞄准高端市场等。他在“两会”上建议梳理传统劳动密集型产业，针对不同产业的特点，制定不同的升级目标和战略，在政策上加以分类指导。　　全国政协委员、研祥集团董事局主席陈志列表示，他的第一个提案就是建议中央政府在全国选一两个省或者一两个市试点，把以往对地方政府的G D P的考核改成G N P考核，他提议国家统计部门先建立一套全国G N P数据统计和分析，例如在广东等经济发达沿海地区，找一个省或者一两个市来做试点，逐步积累经验，等到全国统计和分析体系周全后再逐渐向全国推广。　　在企业转型方面，陈志列认为，企业战略转型不能仅依靠政府的监督，自身的调整也是非常重要。“春节前，我走访了几家广东的生产制造型企业，大家面临的问题都是共性的：劳动力成本急剧增高，产品没有核心竞争力，品牌运作难以为继……所以，珠三角的生产型企业目光要看得更长远些，响应国家政策，陆续把生产工厂内迁或升级改造，或者发展重心要陆续转移到设计研发和品牌营销方面来。”陈志列说。　　全国政协委员、京基集团董事长陈华在“两会”上呼吁，国务院相关职能部门能继续关注并支持深港全球性贸易中心的组织与推进工作，支持深港共同进行产业结构调整和现代服务业发展。他认为，深港共建全球贸易中心不能仅仅停留在国务院对《深圳综合配套改革试验总体方案》的批复上而应该形成具体的支持政策。要成立两地贸易中心建设领导小组或专责小组，形成实际的工作机制与强大的舆论宣传，尽快破局并尽快有所作为。　　阅读次数：42次; 个人分类: Yangtze River Delta|0 个评论

[转载]广东省教育厅长痛批个别高校“领导与教师争利”: tangminqian 2011-3-17 13:55; 作者：雷雨林锡江来源：南方日报发布时间：2011-3-17 11:45:42 科学网首页新闻中心正文 http://news.sciencenet.cn/htmlnews/2011/3/245114.shtm 校腐败案增多，基建、招生等领域成重灾区。李宏宇绘（人民图片）昨日（3月16日），广东省教育纪检监察工作会议在广州召开，省纪委副书记丘海等出席会议。据悉，去年广东全省教育系统经济案件涉案金额775.4万元，共有163人受到党纪政纪处分；在惩处教育乱收费上清退学校违规收费金额377万元，41名教育乱收费责任人“落马”。在谈到加强教育系统作风建设时，省教育厅长罗伟其还痛批部分高校领导以权谋私，“利用手中权力与教师争资源、争项目”。教育系统违纪违法案件隐蔽性增强据广东省教育纪工委书记赵康通报，全省教育纪检监察部门在全国率先建立了中小学教育收费动态监测制度，加大监督检查力度，各级治理教育乱收费联系会议机构组成联合检查组，检查了11725所中小学，清退违规收费377万元，查处教育乱收费责任人41人。同时，去年全省教育系统共受理信访举报1722件，立案123件，涉案人数201人，经济案件涉案金额775.4万元，通过办案挽回经济损失315.83万元；已给予党纪处分43人，政纪处分120人，其中18人移送司法机关处理。省教育纪工委还根据群众来信来访，认真核查案件线索，重点组织查办了某中学高考考场舞弊案、某大学工程违规招投标案、某大学图书馆馆长受贿案等案件。 “近年来教育系统发展加快之后，反腐倡廉方面出问题相对较多，现在的诱惑太多了。”丘海透露，近几年来，每年处分高校的正职和副职都达1—3个。 “当前教育系统党风廉政建设和反腐斗争面临一些新的问题和困难”，赵康说，随着教育资金投入不断增加，一些部门和人员配置教育资源的权力更大，廉政风险越来越大；社会对教育惠民、廉政从教的期望越来越高，但教育乱收费、招生考试违规、学术腐败等问题还未从根本上解决；教育系统违纪违法案件隐蔽性、智能性增强等。探索从源头上解决“择校”违规收费问题会议上，赵康透露，今年广东省教育纪工委将抓好中央新增投资教育项目的监督检查，继续开展工程建设领域突出问题专项治理和治理商业贿赂专项工作；抓好对教育资金管理使用的监督检查，巩固清理“小金库”改革等政策落实情况的监督检查，严禁挤占、挪用、截留和平调教育经费；抓好改制学校清理规范工作，防止“假清理”、“假改制”和“走过场”；抓好高校奖助学金发放和中职免学费政策落实情况的监督检查，严防虚报、滞留、截留、冒领和骗取补助资金等问题发生。会议还强调，今年将继续深化纠风工作，切实解决群众反映强烈的突出问题。积极探索从源头上解决义务教育阶段“择校”违规收费问题的途径；坚决纠正中小学违规组织学生补课收费行为，严肃查处利用招收高中复读生违规收费问题，确保今年实现全省有95%的县市区成为“教育收费规范县”的目标。 ■会场传真 “人家认为你就是以权谋私” “一些地方和学校教育乱收费屡禁不止；少数高校领导班子政绩观不正确，个别高校主要领导干部治学不严谨，在学术上剽窃、抄袭，甚至弄虚作假；个别领导干部生活作风腐化，以权谋私，甚至贪污受贿……”会议上，省教育厅长罗伟其还痛批某些高校领导班子成员以权谋私，利用行政权力与教师争利，为自己谋求不正当利益。 “我们要考察的不是高校领导的学术成就，而是考察你有没有发展高校的事业。”罗伟其说，高校领导班子不应将主要精力放在自己的学科上，更不应利用自己的权力去跟教师争资源。“有些高校的老师对此意见非常大，说平时你在高校忙得不得了，有事找你都找不到，结果你同时还带十几二十个硕士、博士，国家的、省里的项目你都拿着，你比我们全职当老师，搞教育科研一年的工作量还多。人家怎么看你？人家认为你就是以权谋私。” 罗伟其表示，广东省坚持“出重拳，零容忍”，加大对学术不正之风的治理查处力度，不管涉及到谁，都要一查到底，严肃处理。更多阅读中山大学前校长黄达人：官员读博不都是混的高校腐败烈度逐年升级：权力过大制约过小中纪委：加强高校权力运行监督建立防腐体系 973计划首席科学家七成头衔带“长”; 个人分类: 大学政策与管理|1878 次阅读|0 个评论

完成广东省自然科学基金的初稿: 热度 1 Songlin824 2011-3-9 20:29; 今天基本完成了广东省自然科学基金的初稿，因为月底才交。所以有足够的时间来修改。问题是面上项目的资助力度平均才6万，只有国家的1/10。广东作为全国的经济大省，未免有点太小气了吧。; 3064 次阅读|2 个评论

2011科研关键词: 热度 3 drgzli 2011-3-4 18:24; 随便写点2011的关键词，如果我们科学网论坛上也搞一个活动，统计一下咱们科学网圈子2011大家关心的关键词也挺有意思的，我想。当然这个也不是我独创的，已有其它网站统计民生关键词。当然大家也可以follow'一下我的博文。 10个，有重要性次序的。 NSFC、IEEE Transactions、MARS500、道生、大项目、广东省中医院、多标记学习、特征选择、诊断数据分析、新的办公室; 2927 次阅读|2 个评论

广东省自然科学基金开始申报: Songlin824 2011-3-4 13:11; 今天去了深圳的医院找了老板，和他商量关于广东省自然科学基金申报的事宜，他鼓励我参与。我们已经递交了国家自然科学基金面上项目和广东省科技计划项目各一份申请了。希望今年我们能有所收获。; 2591 次阅读|0 个评论

[转载][绿色和平] 时尚背后：两个服装专业镇的环境调查: chadwick 2011-2-11 14:28; 这是新塘镇一家牛仔戏水厂排出的污水，这些污水未经任何处理，就直接排入了蜿蜒围绕村庄的小河，而这些河水最终流向东江。　　新塘镇地处珠江三角住，位于广东省增城市南部，珠江的主要支流东江北岸。和很多高速发展的工业镇一样，新塘镇街道繁华；各种制衣厂招牌在街头林立。　　在新塘镇的国际牛仔批发城里，批发本地产牛仔裤的市场规模很大。　　据当地政府统计，2008年新塘年产2.6亿多条（件）牛仔服装，占到全国牛仔服装产量的60%以上，产品远销俄罗斯、美国、欧盟等几十个国家和地区，占全国出口量的40%。　　在这里，不管是商铺门市，还是乡村的民宅，随处可见正在手工处理牛仔服装的工人和村民。从早到晚，都有工人把一堆堆的牛仔服装或布料从厂房的二、三楼抛到地面，再送上货车。图为工人正在简陋的大棚里加工牛仔裤。　　当地的许多妇女、老人甚至孩子都会做一些剪线头的工作来贴补家用。图为新塘镇大敦村的一家牛仔制衣厂里，孩子跟父母一起工作，每天为牛仔裤剪线头200条左右，每条赚一角五分钱。　　绿色和平的工作人员正在新塘镇大敦村附近一条被污染的河流边调查。村民们反映说，排污严重的时候，这里的河水简直已经不是污水，而是毒水。味道恶臭刺激，如果不小心接触到，皮肤还会发痒甚至溃烂。　　新塘，从工厂排出的牛仔布绒缠住了阀门。　　洗水和漂染，不单影响到工厂附近的环境和居民生活，更影响到从事这些工作的工人的生活。从湖北来新塘做车衣工的罗先生表示，跟很多民工一样，他的十个指头也因为布料而染成蓝色，长久以来已经习惯了皮肤瘙痒的感觉。图为每天早上，工人在牛仔洗水厂的废水中捞出用来打磨牛仔裤的石头。　　新塘，从工厂排出的牛仔布绒缠住了阀门。这些污水未经任何处理，便被直接排入东江。　　一名工人正在一家牛仔洗水厂的车间里工作。在走访中，新塘镇西洲村的一名村民林舟（化名）说：“又不是不让他赚钱，我的家人还得靠车牛仔衣服为生。但生产的同时也要干净，不要把环境污染啊。” 　　新塘镇街头的各类招工广告，招聘的工种都和制衣相关。　　类似的情况也发生在汕头市潮阳区西北部的谷饶镇。　　谷饶富庶，每到上下班高峰，人与车川流不息。让谷饶与其他经济发达小镇不同的地方，是这里独特的内衣产业，各类性感的内衣广告伫立街头，第一时间就吸引了人们的注意力，有人把这里戏称为性感之都。　　谷饶富庶，每到上下班高峰，人与车川流不息。让谷饶与其他经济发达小镇不同的地方，是这里独特的内衣产业，各类性感的内衣广告伫立街头，第一时间就吸引了人们的注意力，有人把这里戏称为性感之都。　　 2009年，谷饶生产了约2亿件胸罩，据当地政府统计，全镇80%以上的市场主体均从事与针织内衣相关的生产经营活动。早在2004年，谷饶已被中国纺织工业协会和中国针织工业协会命名为“中国针织内衣名镇”。　　与内衣产业的“性感”形象形成了鲜明对比的，却是一条污黑发臭的河流。图为汕头市谷饶中学对面，沟渠中的污水正在被排入小溪。　　在谷饶镇黑色的“小溪”里，工人正在用河水冲洗塑料布。这条河流经谷饶中学和溪美村，最后汇入练江。练江作为潮汕地区的“母亲河”之一，由于近年来污染严重，根据环保部门的监测数据，水质是劣V类。　　溪美村的民居旁的小溪，被红色的印染废水污染，堆满垃圾。来自贵州的男工任山（化名）说：“这些水是从上游的染厂排出来的，有的时候特别臭，每次颜色还不一样，什么颜色都有。” 　　如今的小溪，基本已完全失去了河流地表水的功能，不能饮用，不能洗衣，水中更没有鱼。溪美村村民投诉说：“门窗也不敢开，太臭了，蚊子也多也大。” 　　然而，造成如此严重污染的，正是该镇的支柱产业。图为谷饶镇一家染整厂里堆满等待被染色的白布。每生产一吨纺织产品，会污染200吨水。约有2500种化学物质会被使用在不同纺织品的染色和整理过程中。　　图为谷饶镇一家纺织厂里的染色车间。在纺织行业汇总用到的大量有毒有害的化学物质是无法通过普通的污水处理程序而完全消除的，会长时间的存留在水中或污泥里。这些物质除了一系列广为人知的重金属外，还有一些不为人知的持久性有机污染物。　　谷饶镇的家庭工厂很多，上学的孩子利用休息日和晚上帮工。这五个孩子都在上小学，一个是湖南人，一个是贵州人，另外三个是本地人。他们每装一百根带子能赚三角钱，一天能赚20-30元。　　在谷饶镇一家纺织厂中，大人忙于工作，沉睡的婴儿被安放在厂房内的一隅。绿色和平/邱波拍摄　　谷饶镇的一家家庭作坊里，两个孩子正在做分拣布头的工作。　　孩子从一家染整厂流出的污水中走过，而他丝毫不知，他淌过的污水会对人体健康产生潜在危害。　　谷饶镇的孩子在漂满垃圾的水塘边玩耍。当地的村民刘武生（化名）说：“小的时候这条溪里可以游泳的，还有鱼，现在我的儿子不会游泳了，没有地方学，水太脏了，平时村里人碰都不会碰。” 　　焚烧垃圾散发出的气味让往来的学生都掩住口鼻。溪美村的修车店老板郑易杰（化名）说：“污水蒸腾出来的气体，会腐蚀电视线，电视看个一年半载就不清楚了。” 　　水沟充满了污水和垃圾。来自贵州的女工郑兴（化名）说：“跟这里比，当然还是家里的环境好，住在这个水边也没有办法，刚来的时候觉得难闻，后来就习惯了。” 　　孩子在谷饶镇周围因污染而废弃的农田里玩耍。　　据中国纺织工业协会的统计，我国现有133个“纺织专业集群”，作为其中的两个，谷饶和新塘的污染故事可能只是整个行业的冰山一角。作为对中国乃至全球经济重要的产业之一，纺织行业对经济和社会的巨大作用的背后，以及它性感时尚的形象背后，还可能隐藏着难以承受的污染代价。　　图片及文字来源：转载自网络公开资料; 2379 次阅读|0 个评论

珠江学者计划: kejidaobao 2011-2-9 09:15; 1999年，广东省为贯彻落实科教兴粤和人才强省战略，启动了高等学校特聘教授岗位计划。为吸引和培养更多高层次人才，不断带动广东省高等学校的重点学科保持或赶超国际先进水平，2009年，高等学校特聘教授岗位计划更名为珠江学者计划，并做了3项重要调整：拓宽了岗位设置的范围，在原有“省级以上重点学科”基础上，新增“重点建设的科研创新平台”和“有望实现重大突破的新兴交叉学科”；增加了岗位的类型，除原有特聘教授外，增设讲座教授类型；加大了支持力度，珠江学者岗位津贴由每年10万元增至12万元，讲座教授则按每月1.5万元给予岗位津贴。此外，为吸引和培养一批高等职业院校高素质的专业领军人才，提高教师队伍整体素质，提升高等职业院校整体水平和竞争实力，2009年启动高等职业院校珠江学者岗位计划。上岗的特聘教授在聘期内，每年将获得10万元的岗位津贴，按照择优支持的原则，还可获得一定的项目经费支持。珠江学者计划已成为具有广东特色、被学界认可、具有广泛影响的高层次人才工程。 2010年，共有5所高等学校18个学科设立珠江学者岗位，其中，中山大学和华南理工大学分别占据6席和7席。目前广东全省高校已有珠江学者特聘教授60人。 2010年12月开始，珠江学者讲坛正式启动，讲坛的主讲人是珠江学者或者其他国内外知名专家学者，论坛一般每月举办2期，1年为一周期。（责任编辑朱崇开（实习生），陈广仁）; 个人分类: 栏目：科学共同体介绍|4556 次阅读|0 个评论

对下联——夕阳与朝晖: yangyongtian 2011-2-7 14:15; 5、致广东省志办原主任上联老当益壮夕阳无限美豪情宏论智慧之光耀眼好一位南粤志坛义黄老下联青山依旧朝晖有时晕绿柳红花绚烂之色眩目美十分上乘奇景靓丹青; 个人分类: 对联|1897 次阅读|0 个评论

人才租赁，一段痛苦的记忆: 热度 2 xinliscau 2011-1-20 14:51; 前天学校通知可以转户口了，昨天一口气把它办完，结束了三年半的人才租赁生活，当拿到新的户口卡时，深有感触，仅仅是一旧纸换成了新纸，改了一下地址，就涉及那么多东西。三年前，当拿到应聘单位所签的劳动合同，看到上面的盖章为广东省人才中心时，当时的失望心情简直是无可言语。这就意味着，我们是属于人才市场的人，学校从人才市场接过来用而已，而学校正式在编人员所享受的一切福利均与我们无关。当时，真是感觉连农民工都不如。面试和体检是1月份的事情，合同是5月份拿到的。面试体检后，单位同意接收，就以为高校比较正规，什么东西都是按照在编人员对待，所以就没有在应聘时过多地谈待遇及户口等问题，而主要谈科研条件方面的问题。所以1-5月份就把主要工作都放在了毕业论文的撰写及修改上，而放弃找工作。而没想到这个在当年4月份出台的政策，也照样用在了我的合同上。所以当拿到合同时，就硬着头皮，签了这份人才租赁的合同。没想到这样一租就是三年，而且三年后又签了一份，继续租赁半年，回想起来，真是够杯具的。（注：提醒应该毕业生，在签合同时，一定要谈好待遇、户口、五险一金等基本的问题，避免造成不必要的麻烦。同时尽可能在单位答应接收后，尽快拿到合同，免得夜长梦多。）人才租赁对人的心态及工作的积极性的影响在所难免。尤其是第一年，干什么都没有激情，所以曾经堕落了一年多的时间，科研上不相做，教学上也没劲。后来觉得这样下去会很危险，所以就开始忘记痛苦，奋力前行了。每个人才租赁人员每月比在编的少那么1千元左右，就是一百个人，对学校来讲，一年省不了多少钱。但是对员工积极性的挫伤确实巨大的。我一直人为，一个单位想发展，你要么不招人，招人就不要采用人才租赁这样的鬼政策。高校不同于其他地方，假如挫伤了教师的积极性，最终损伤的却是学生的利益，也就是说，学生要为学校的政策买单。而在租赁期内，有些人总想把人才租赁人员当成所谓的紧缺专业人员来用，人为的制造这样的隔阂，让员工带着情绪工作，怎么能尽心竭力那？（注：无论何时，对于个人来讲，都不要虚度属于自己的光阴）不过还好，总算过去了。人才租赁及租赁期心态已经过去，写出来，让这段历史留下一点记忆，未来能做的就是找回自己，继续追寻自己的梦想！附：为完善能进能出的用人机制，充分调动教职工的工作积极性，学校已从2005年起对新进校的部分人员实行人才租赁制度。为规范人才租赁工作，特制定本细则。第一条学校与广东省人才服务中心签订人才租赁协议，广东省人才服务中心与实行人才租赁的人员（简称“租赁人员”）签订人才租赁派遣合同，以规范三方在租赁期间的权利和义务。人才租赁协议约定的首次租赁期为三年，其中试用租赁期为一年，正式租赁期为两年；学校另有规定的有特定期限的租赁人员租赁期为三年，试用租赁期按校内在编在岗同等学历人员见习期时间执行。第二条租赁人员的人事档案、行政关系、党组织关系、工资关系由广东省人才服务中心管理。第三条学校按校内同类同级在编在岗人员的工资标准支付人才租赁费。人才租赁费分两部分发放，其中租赁人员相当于校内同级同类在编在岗人员的省统发工资部分由学校拨付给广东省人才服务中心发放；电话补贴、加班费、住房公积金（学校缴纳部分）等校发部分在校内发放。第四条租赁人员的其他福利待遇（一）聘用期内，学校按每人每月18元的标准给租赁人员所在工作单位拨付福利费，由单位统一掌握使用。（二）租赁人员在聘用期内享受学校在编在岗职工同样的假期待遇。（三）聘用期内，租赁人员子女可以到学校幼儿园入托和到附属小学读书，并按学校在编在岗职工的子女同等对待。（四）租赁人员在聘用期内享受社会统筹医疗保险待遇，不享受校内的公费医疗及家属统筹医疗。第五条租赁人员的聘期管理（一）租赁人员应遵守国家法律法规及学校制定的各项规章制度。（二）租赁人员在聘用期内凭广东省人才服务中心开具的《流动党员证》或团员证明，到工作所在单位的基层党团组织参加党团组织生活，亦可由省人才服务中心开具党员（团员）组织关系介绍信，将组织关系转到我校，在工作所在单位的基层党团组织参加党团组织生活。（三）租赁人员在聘用期内是否参加学校工会，由本人自主决定。自愿参加工会的人员每半年到校工会缴交一次会费。（四）租赁人员在聘用期内需要租住学校公房的，必须与学校房管部门签订租住学校公房协议，房租由学校通过其银行工资账户扣取。租金标准按学校在编在岗人员标准循学校相关规定执行。（五）租赁人员在聘用期内可以办理借书证，到学校图书馆借阅图书。（六）租赁人员在聘用期内必须参加所在单位的年度考核,年度考核结果作为续聘的重要依据。第六条租赁人员的专业技术资格实行评聘分开制度。租赁人员在聘期内可以参加由学校组织的、或由学校委托相应评审机构组织进行的专业技术资格评审取得专业技术资格，也可以参加各种全国资格考试取得专业技术资格。学校根据租赁人员所聘任的岗位需要和要求实行专业技术资格聘任制。第七条租赁人员在聘期内学校不安排学历教育，但经所在单位及人事处批准可以参加各种形式的继续教育；学校支付广东省统一组织的岗前培训、学校组织的师德培训的学习费用，其余学习费用自理。; 个人分类: 生活点滴|62 次阅读|4 个评论

华中科技大学李培根在我校广东省部产学研工作大会上的讲话: pikeliu 2009-11-23 19:25; 华中科技大学李培根在我校广东省部产学研工作大会上的讲话来源：学校办公室点击次数:2314次发布时间：2009-11-18 15:31 编辑：万霞李培根（根据录音整理） 2009年11月13日　　今天，我们在这里召开华中科技大学广东省部产学研工作大会，并邀请到广东省科技厅的领导来校指导工作，意义非同寻常。我校在广东省的产学研合作总的来说做得不错，我非常肯定，特别是在与广东省产学研合作的思路和举措，服务地方产业经济链条的构想，思路是清晰的，成效是显著的。今天我在这里不打算详细讲述我们学校在产学研过程中间做了什么，取得了什么成绩，主要是和大家交流一下我们一些的观点和体会。　　有些观点我以前在一些场合谈过，在这里，我不妨再强调一下。　　一、把国家级科技创新平台延伸到地方　　几年前，我们就提出了这个发展思路，并且已经这样做了。我们在东莞的先进制造研究院就是一个很好的例子，它实际上就是我们几个国家创新平台，包括机械学院的数字制造国家重点实验室，制造装备数字化国家工程研究中心、国家数控系统工程技术研究中心、国家 CAD工程研究中心、材料学院的材料成形与模具技术国家重点实验室等国家级科技创新平台在广东的延伸。几年前提出的这个工作思路，现在应该可以看到成效了。刚才，几位同志汇报了我们在东莞做的一些工作，可以说，取得了明显的成效，这就说明我们的思路是正确的，应该坚持做下去。尤其是工程应用领域的国家级创新平台国家重点实验室、国家工程技术中心等，我们没有理由将自己封闭在学校里，应该把它延伸到地方去。当然，要做好这些事情，还要付出巨大的努力。就东莞先进制造研究院而言，我们的确取得了一些成绩，但我们也要看到，面对广东省在装备和制造方面的需求，我们的工作还有很大差距。所以，同志们要继续努力。会后我们要讨论，如何把这项工作做得更好，如何使我们的国家级创新平台在地方的作用能够发挥得更大。　　二、将与企业的合作提到更高的层次　　我们与企业有很多合作的项目，这就是所谓的横向项目。但是，我们多数的横向项目，也就是一两个教授甚至是一个教授带几个学生去企业做一点事情，这不能说完全没用，作用也有一点。从学校来讲，过去我们把科研经费作为衡量科研工作的一个重要指标，通过横向项目争取到一些经费对院系当然有好处。如果说多年前我们提倡这样做还是有相当作用的，那么，随着学校科研实力的发展，随着学校服务社会层次的提高，有一些横向项目还停留在这个层次是不够的。甚至以前我们还发生过这样的事情，某教授跟企业签了项目合同，但是项目做得不好，企业不满意，就打官司，并要求我们赔偿。涉及到赔偿问题，教授自己解决不了，就找到学院和学校。大家做一些课题，搞点横向项目，科研经费可以提成，小日子过得还可以，但是出了问题，学校要承担责任，极端的情况就是赔偿。当然，像这样的事还是极少的。　　那么，把与企业的合作提到更高的层次的含义是什么呢？就是希望我们在与企业尤其是一些大企业的合作上，能为企业系统地、长远地、持续地去做一些工作。这是我最近一直在强调的。比如，近一两年，我们跟武汉钢铁公司合作就是围绕武钢的重大需求来开展的，在合作的过程中，由武钢提出哪些是他们未来的重大需求和重点关注的事情。当然，不能说他们所有的重大需求我们都能解决，但是，哪些事情是有可能解决的，我们就围绕着这样一些事情长远地、系统地和企业开展合作。企业的需求肯定会不断增加或调整，我们与企业的合作也要保持沟通，并及时进行更新。　　三、从学校层面组织实施　　其实，这一点与前面所讲的是紧密关联的。就是我们与地方政府和大企业进行产学研合作，需要学校或院系层面的组织。有组织和没有组织是大不一样的。有很多项目，学院出面去组织力量的话，总比教授们独自去谈要容易，更不用说从学校这个层次。尤其是大企业的重要课题，我们要从学校层面去组织，体现学校的责任。从学校层面去组织对企业是有利的，因为学校出面组织可以把最优势的力量整合到一起。我以前就发现过这样的情况，就是与某个企业进行的一项课题合作，做这个课题的教授根本不是我们学校在那方面最有实力的，企业不了解情况，我们也不好跟企业讲，这样对企业就不太好。作为学校来讲，整合最优势的力量为企业服务，我们的事情可以做得更好，遗留的问题也就少了。现在，很多学院已经有了这种意识。　　希望我们的院系也好，科发院也好，今后在与地方政府和大企业进行的产学研合作中要强调学校或者是院系的组织，甚至在合作的过程中，如果发现有人做某件事情的实力明显不足，学校有权力不让他们做，这也是对企业负责。　　四、整合多学科力量　　与地方政府和企业进行产学研合作，尤其一些大的项目，要把多学科的力量动员起来。此前，我们已经有这样的成功经验，如在东莞，我校针对广东家具产业市场和企业需求，整合了机械、控制、计算机等相关学科力量。又如在与武汉钢铁集团公司的合作中，我们整合了材料、机械、电子、环境、能源、激光、信息、电力电气、知识产权等优势学科，与武钢展开多个领域的合作。整合多学科力量需要同志们要有这种意识，特别是科发院要有这种意识。　　关于社会服务和产学研合作，我谈几点体会。　　一、服务乃宗旨，贡献即发展　　这是个老话题，早在周济同志担任校长的时候，他就提出了以服务求支持，以贡献求发展的发展指导方针。今天，我们把这句话更简洁地概括为：服务乃宗旨，贡献即发展。其实，华中科技大学之所以有今天的地位，也应验了这句话。我们就是通过社会服务，通过紧密地结合国民经济建设，紧密地服务于区域经济，才有了今天的地位。我们是在服务于地方经济建设，为地方经济发展作贡献的同时实现了自身发展。　　这个道理很简单，对于院系发展也一样。曾经有少数院系的领导说过，只要学校给予支持，我们就能够很好地发展。其实，我们从社会服务中就可以寻求很多的支持，关键看你持什么样的发展观念。发展观念不一样，发展的效果和差别是很大的。大家可以看到，那些一心一意到社会中去，通过服务社会来谋求自身发展的院系，就很好很快地发展起来了。而个别抱怨学校领导不给予支持的院系，不走出去，也就没有很好地发展起来。今天，我们很多院系的领导在这里，希望大家都能明白这个道理。　　二、社会服务要上升到大学理念层次　　我们搞社会服务，不能仅仅是为了搞一点科研经费，若停留在这种指标上面，只能算是一种低层次。上升到理念层次是什么含义呢？　　办学理念是大学的核心思想，是她的基本精神，是她最基本的东西。我们做事情可以千变万化，但是这些最基本的东西是不变的。谈到大学的使命，通常有三点：一是通过教育传播知识，二是通过研究扩展知识，三是通过图书馆、博物馆保存知识。我们在这个基础上增加了一项使命，就是通过社会服务来转移知识。转移知识包括两个方面，一方面，是知识从大学向社会的转移，另一方面，是社会、业界的知识向大学转移。我们跟企业合作搞研发，一方面，企业人员从中学到了大学的新知识，这是大学的知识向社会的转移；另一方面，在这个过程中，大学的教师、学生也学到了难得的工程技术知识和实践知识，这样，社会和业界的知识就实现了向大学的转移。另外，在科技成果的产业化过程中，同样也可以实现知识在大学和社会之间的双向转移。所以说，这种知识转移是双向的，不是单向的。我们把社会服务上升到这样理念的层次，就是把转移知识也作为学校的重要使命之一。　　三、责任意识　　我们跟企业合作要有一个责任意识。有这个责任意识和没有这个责任意识是大不一样的。一所大学在中国向创新型国家迈进的进程中，应当承载什么样的社会责任，这是和她的价值观相关联的。我们学校的价值观是：育人为本、创新是魂、责任以行。可以看出，我们非常强调大学应该承载的社会责任。只要我们牢记责任以行，我们的社会服务就一定有更好的声誉，我们在企业、在广东一定会建立起更好的声誉，我们的学校也一定会有更好的发展。希望大家都能建立起这种责任意识。　　四、开放意识　　华中科技大学的发展定位是：研究型、综合性、开放式。我有一个观点，现在中国的高等教育，尤其是本科教育，没有真正、很好地对学生开放。就是说，我们在怎么开启学生心智方面做得很不够。我们的教育也没有真正、很好地对社会和业界开放。我是学工科出身，比较了解工科的本科教育情况，一个普遍存在的事实是，工程教育中许多内容远远滞后于工业的实际进展。我想，其他学科也存在同样的问题。这是我们教育本身对社会、对业界开放不够的表现。我们之所以将发展定位为开放式，就是希望在社会服务的过程中，上述问题都能够得到改善。　　社会服务本身就是开放。我特别感慨的是，刚才李兴华厅长谈到了广东省的科技发展情况，真的是非常开放。有很多省的重大科技项目外省的高校能不能争取？我想大概不能，而广东省就可以。我们并非广东省的高校，我们可以在广东申请这样的项目，其他外地的高校也可以。所以，广东省的这种开放意识是非常令我们钦佩的。反过来，我们也要利用人家的开放意识，更好地去做一些事情。我们唯有把工作做得更好，才能报答他们对我们的信任。　　五、应用和质量可以并存　　通常有很多人认为，搞应用的水平不高，质量不高。我认为这个观点是不对的。其实国际上也有很好的例子，比如说荷兰Twente大学的化学研究和社会、业界结合得非常紧，但他们的研究质量和应用水平都非常高。前几年有一个统计，该校在化学化工方面发表有影响的文章仅次于MIT。可见，应用和质量是可以并存的。这也是我们所追求的一个目标。　　我们学校一度鼓励申报纵向项目，个中原因也是有很多人认为我们相当一部分横向项目质量不够。其实，有很多横向项目水平很高，大家是可以做的。承担横向项目是社会服务的重要形式之一，一样要强调质量。我曾与一位在一家日本机床公司任职的华人管理者闲谈，他说，中国大学里关于机床方面的研究，层次远远落后于他们的企业。由此可见，不是企业里的研究水平低，是我们自己没有找到好的问题。所以，我们在做横向项目研究时要动脑筋，怎么提升我们的水平和质量。　　六、引领区域科技发展　　最近，我写了一篇文章，谈到国家层面的高等教育理念。在这篇文章中我还谈到一个观点，就是谈到大学的人才培养、科学研究、社会服务等功能时，我特别提出了大学对社会发展和科技进步的引领作用。当然，高质量的社会服务是应该有引领作用的，但是，我们现在的社会服务未必有引领作用。比如说装备制造方面，我们现在很多事情还真的谈不上引领。国外已有的技术，国内原来没有，现在我们做出来了，也能达到国际先进水平，这还不能叫引领作用。　　我们跟企业在合作的过程中，能不能与他们共同探讨一些长远的问题。不是所有企业家都能够理解，但是，我相信今后能够理解到这个重要性的企业家越来越多。那么，在这种情况下，我们可以去做一些真正有可能引领企业科技进步的事情，这是一个方面。另外一个方面，我们还可以做一些引领区域科技发展的事情。当我们切入到某一个行业的时候，我们的教授们不要完全停留在某一个需要解决的具体问题上。比如说广东的石材工业，要提高石材工业的加工水平，要在国际市场上具有很强的竞争力，相应的加工装备及相关技术如何提升水平。像这样的问题，希望我们教授们能够有一定程度的切入，以至于引领一个区域在某个方面的科技进步，这一点很重要。　　七、授人以鱼，不如授人以渔　　我们跟企业合作的时候，提倡跟企业融在一起，就是我们在技术开发的过程中真正地跟企业融在一起。这样的话，企业对项目系统的了解就非常充分，以后对技术的应用也会更好。在结合过程中，企业的工程技术人员能够真正学到新知识，水平也会不断得到提高。因此，我们跟企业合作，要更多地站在企业发展的立场上去思考问题，这样的合作，企业才会尊重我们，信任我们。就像人与人之间的交往一样，你总是站在别人的立场去考虑问题，你就会受到别人的尊重和信任，否则的话，别人就不愿和你打交道。所以，大家要多为企业去想一想。　　以上，我谈了一些观点和体会，供同志们参考。我相信，如果我们像前面所谈的那样，沿着这个方向去做的话，我们跟广东省在科技方面的合作一定会做得很好，并且会提到一个更高的层次。谢谢大家！（作者：李培根）; 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广东省海洋功能区划文本: flypig 2009-2-6 22:45; 第一章　总则　　第一条　区划目的。　　海洋功能区划是海域使用管理以及海洋环境保护管理的法律依据。广东省是海洋大省，岸线漫长，海域辽阔，海洋资源丰富，海洋经济发展迅速。为了适应全省社会经济发展的需要，协调和规范各种海洋开发活动，加强对海洋资源和生态环境的保护，实现海洋经济加快发展、率先发展、协调发展，加快海洋经济强省的建设步伐，依据国家有关法律，按照《省级海洋功能区划成果要求（试行）》，遵循《全国海洋功能区划》，根据全省海域的区位条件、环境与资源状况等自然属性，结合全省社会经济发展需求，将全省海域划分成不同类型且具有特定主导功能的海洋功能区。　　第二条　区划主要依据。　　（一）《中华人民共和国海域使用管理法》（2001年10月27日第九届全国人大常委会第二十四次会议通过）。　　（二）《中华人民共和国海洋环境保护法》（1999年12月25日第九届全国人大常委会第十三次会议通过）。　　（三）《全国海洋功能区划》（2002年8月29日国务院批准）。　　（四）《关于加快海洋功能区划编制、审批和实施工作的通知》（国海管字〔2002〕84号）。　　（五）《省级海洋功能区划成果要求（试行）》（国海管字〔2002〕84号附件1）。　　（六）《国务院关于国土资源部〈省级海洋功能区划审批办法的批复〉》（国函〔2003〕38号）。　　（七）《关于加快省级海洋功能区划修订、报批工作的通知》（国海管发〔2004〕132号）。　　第三条　区划目标。　　区划期限至2010年。建立起符合海洋功能区划的海洋开发利用秩序，实现海域的合理开发和可持续利用，满足国民经济和社会发展对海洋的需求。　　（一）使用调整：到2005年底逐步调整不符合海洋功能区划的海域使用情况，实现海域开发利用符合海洋功能区划的要求。　　（二）海域利用：到2010年底基本满足全省各涉海行业的用海需求，保障海洋经济快速健康发展。　　（三）海域保护：到2010年底近岸海域环境污染和生态破坏基本得到控制，海水达到近岸海域环境功能区划要求；建设一批海洋自然保护区，逐步建成一个类型齐全、布局合理、管理有效、社会生态效益明显的全省海洋自然保护区体系。　　（四）海域整治：对重点海域按省的统一要求实行整治。　　第四条　区划原则。　　（一）按照海域的区位、自然资源和自然环境等自然属性，科学确定海域功能。　　（二）根据经济和社会发展的需要，统筹安排各有关行业用海。　　（三）保护和改善近岸海域生态环境，保障海域可持续利用，促进海洋经济的发展。　　（四）保障海上交通安全。　　（五）保障国防安全，保证军事用海需要。　　（六）适度超前。　　第五条　区划范围。　　广东省海洋功能区划范围界定在海岸线向海一侧的区域，包括内水、领海和专属经济区，不包括海岛。东至潮州市饶平县大埕湾与福建省海域交界，西至湛江市英罗港和北部湾与广西壮族自治区海域交界，南至琼州海峡中心分界线并向东、西自然延伸，海域直至领海线和专属经济区。　　第六条　区划成果。　　（一）广东省海洋功能区划文本。　　（二）广东省海洋功能区划登记表。　　（三）广东省海洋功能区划图（1∶100000）。　　（四）广东省海洋功能区划报告。　　（五）广东省海洋功能区划编制说明。　　（六）广东省海洋功能区划管理信息系统。第二章　海域开发保护现状与面临形势　　第七条　地理概况和区位条件。　　（一）地理概况。　　广东省位于北纬2013－2531和东经10939－11719之间，陆地面积为17.79万平方公里，海岸线长3368.1公里，有海岛1431个，其中海岛面积在500平方米以上的有759个，海岛面积在200平方米～500平方米的有150个，海岛面积小于200平方米的有522个。另有干出礁956个。广东省海域面积41.93万平方公里（因省、自治区际间海域尚未勘界，准确数字将来以国家公布的为准），其中内水面积4.89万平方公里，领海面积1.64万平方公里，200海里专属经济区面积35.40万平方公里。位于广东省海域的领海基点有南澎列岛（1）、南澎列岛（2）、石碑山角、针头岩、佳蓬列岛、围夹岛、大帆石等共7处。　　（二）区位条件。　　1．地缘优势。　　广东是祖国的南大门，面向东南亚，扼来往于西北太平洋至印度洋的交通要冲，既是我国联系世界经济的桥梁和纽带，也是我国南北航线必经之地，还是物流、人流、技术流、资金流和信息流的大通道，具有优越的地理区位优势。经20多年来的发展，广东省已形成了全方位、多层次的对外开放体系。随着粤港澳经济一体化发展趋势，广东省在亚太经济发展中发挥着越来越重要的作用。在经济全球化和区域经济合作加快发展的大背景下，加强泛珠三角区域合作，对于促进港澳经济社会繁荣发展，扩大内地省区对内对外开放，加快全面建设小康社会步伐，增强区域整体实力和竞争力，具有重要的现实意义和战略意义。　　2．人缘优势。　　广东是著名侨乡。在海外影响较大的广东华侨组织有国际潮人联谊会、世界客家恳亲大会等。广东毗邻港澳，祖籍广东的港澳同胞约600万人。华侨为广东的经济建设、文化建设、慈善事业，为广东与世界各国和地区的友好往来作出了重大贡献。广东省海洋科技力量较为雄厚，在全国仅次于山东。全省海洋科研、教学单位比较密集。九五以来，共取得省、市、厅级以上的海洋科研成果100多项，海洋技术成果转化率高于全国平均水平。　　第八条　自然环境与资源条件。　　（一）自然条件。　　广东省海岸线曲折，港湾众多，岛屿星罗棋布，形成山地溺谷海岸、台地溺谷海岸、岬湾海岸、三角洲平原海岸、珊瑚礁海岸和红树林海岸等多种类型海岸；地处热带、南亚热带季风气候区，气温年平均为21.2～23.3摄氏度，年日照时数达1730小时～2320小时，年降水量为1341.0毫米～2382.8毫米，秋、冬季基本以东北风为主，春末至夏季基本以东南和西南风为主，风速平均2.1米／秒～3.5米／秒；海洋灾害主要有热带气旋、风暴潮、赤潮、干旱等；近岸海水年平均表层温度21～24摄氏度，近岸海域当夏季珠江口径流最强时，表层盐度可降至年最低值10左右，并向外海扩伸，潮汐类型有不正规半日潮汐、不正规全日潮汐、正规全日潮汐等，近岸潮流均以带有部分旋转性质的往复流为主，其主轴基本与海岸线平行。　　（二）自然资源。　　广东省拥有丰富的港口资源、海洋生物资源、滨海旅游资源等。全省有大、小海湾510多个，其中适宜建设大、中、小型港口的200多个；广东省近岸海域海洋浮游生物有252种，目前南海海洋生物有记录的海洋鱼类1065种，常见的经济鱼类100多种，常见的经济虾类有35种，蟹类100余种，经济贝类50余种；滨海旅游资源特色明显，形成了山水风景、水库湖泊、园林温泉、天然浴场、海岛胜地、自然物象、历史古迹、古建筑群、名人故居等多种类型的滨海旅游资源。　　（三）海域环境质量。　　根据2003年广东省海洋环境质量公报，广东省管辖的大部分海域环境质量基本保持良好的状态，海域环境总体污染趋势有所减缓。近岸海域各功能区的海水水质能满足其使用功能的要求，受陆源污染影响较大的部分河口区近岸海域水质较差，河口区、近岸海域海水质量未见好转。海域的海洋沉积物质量基本保持良好状态，部分近岸海域沉积物质量较差。各增养殖区水质条件能满足增养殖环境功能的要求，但养殖环境有恶化趋势。海水浴场环境状况总体良好。海洋自然保护区内部分珍稀濒危物种和生态环境得到初步恢复。　　（四）资源优势。　　1．海洋资源潜力巨大，海洋是广东省自然资源重要的后补区。广东省土地陆用人均量少，海域广阔，矿产资源保障程度偏低。海洋资源已成为全省经济可持续发展的重要物质基础。　　2．海洋资源类型丰富，自然环境优越，为海洋开发奠定了良好的自然基础，为海洋产业的发展提供了必要的物质基础和资源保障；广东省海岸线及近岸海域气候条件优越，有利于物质和能量的迅速转化；海岛数量众多，开发前景广阔。　　第九条　海域开发利用现状。　　21世纪以来，广东省海洋综合开发向广度和深度拓展，初步构建现代化海洋经济体系。无论是传统的海洋产业，还是起步不久的新兴的海洋产业，都有了大的发展。海洋渔业、临海工业、海洋运输业、滨海旅游业等海洋主导产业均达到国内领先水平，海洋高新技术产业占有一定比重，逐步形成以交通运输业、海洋渔业、滨海旅游业和海洋油气业为主体，修造船业、滨海电业、海洋药业、海洋砂矿业和盐业等全面发展的新格局。2003年，广东省海洋产业总产值2250亿元。　　广东省是我国海域开发利用程度较高的沿海省之一，海域使用类型多样，特别在珠江三角洲和滨海城市，岸线使用密度大，各涉海行业都以加强海洋资源开发利用为其发展的重要支撑。目前广东省主要用海类型有港口航运、渔业资源利用和养护、矿产资源利用、旅游、海水资源利用、海洋能利用、工程用海、海洋保护和特殊用海等类型。　　国家和省的重大项目用海主要包括：惠州大亚湾石化工业区项目、岭澳核电站、台山发电厂、阳江核电站、广东LNG项目、湛江奥里油项目、湛江港、潮州三百门电厂、阳西电厂、粤海铁路、广州港（黄埔港区、新沙港区、黄埔新港）、广州南沙港一期、深圳妈湾港、汕头港、惠州荃湾港区、珠海跨境工业区、深圳大铲湾集装箱码头、深圳蛇口港区三突堤集装箱码头、深圳前湾电厂码头、惠来电厂、汕尾红海湾发电厂、东莞沙角A电厂、惠州华德石化电缆管道、深圳招商局友联船厂项目、阳江粮食码头等。　　第十条　面临形势。　　（一）社会经济持续快速增长。　　2003年，广东省国民经济增长创近8年新高，运行质量效益同步提高。全年实现生产总值13625.87亿元，比上年增长14.3％。其中，第一产业增加值1093.52亿元，增长5.9％；第二产业增加值7307.08亿元，增长23.1％；第三产业增加值5225.27亿元，增长9.6％。三次产业增加值比重由上年的8.8∶50.4∶40.8变为8.0∶53.6∶38.4。全省国民经济步入新的较快增长的良性循环轨道。　　（二）国民经济和社会发展用海需求日益增长。　　开发海洋资源、发展海洋经济是广东省跨世纪社会经济可持续发展的战略选择，开发海洋对于全省经济建设、人民生活水平与综合竞争力的提高，具有战略性意义。　　改革开放以来，广东的海洋产业迅速发展，迄今已形成以海洋交通、海洋旅游、海洋渔业、海洋油气、滨海电力等产业为重点，海洋药物日益得到重视的多产业全面发展的海洋开发新格局。　　随着广东社会经济的发展，各行业用海需求将更大，港口和海上交通方面随着对外开放和外向型经济发展，对用海将有更高的要求。广东的滨海旅游资源丰富，其开发利用水平和规模发展空间很大，发展滨海旅游是人民生活水平日益提高的必然需求。随着养殖技术的发展，由港湾养殖向外推进，从而更大地促进养殖业发展，必然对用海有更大需求。滨海工业的发展，也需要相应的海域。海洋生物资源保护已成为当前和今后一项重要而迫切的任务，在海域使用的同时必须满足海洋保护的用海需求。　　（三）海洋管理工作要求更高、任务更重。　　2003年广东省召开第五次海洋经济工作会议，会议提出全省海洋经济发展的具体目标：到2010年，海洋产业总产值比2003年翻一番，海洋产业增加值占全省生产总值的15％左右，在全国所占的比重有新提高，海洋产业成为广东省的支柱产业，海洋开发向广度和深度拓展，海洋产业协调发展，初步建成现代化海洋经济体系；海洋渔业、临海工业、海洋运输业、滨海旅游业和海洋生化业等海洋主导产业达到国内领先水平，海洋高新技术产业占有相当比重；建成粤东、粤中、粤西三大海洋经济区，形成一批临港工业带、渔港经济区，推进沿海城镇化进程，实现区域协调发展；建成一批海洋与渔业自然保护区，实现海洋资源持续高效利用。因此广东海洋管理工作要加强海洋综合管理，统筹规划海洋经济发展的战略目标、海洋区域开发布局和海洋产业布局，实现广东省由海洋大省向海洋强省的跨越。　　（四）海洋管理迫切需要采取的措施。　　1．实施科技兴海战略，依靠科技进步促进海域开发利用和海洋经济的发展。　　2．加强海洋资源环境保护，建设良好海洋生态环境。　　3．强化海域使用及海岸带综合管理，规范海岸带资源的保护和开发利用。　　4．建立健全海洋灾害预警体系和公益服务系统。第三章　海洋功能分区　　第十一条　广东省海洋功能区分为港口航运区、渔业资源利用和养护区、矿产资源利用区、旅游区、海水资源利用区、海洋能利用区、工程用海区、海洋保护区、特殊利用区、保留区10个一级类，港口区等33个二级类，全省海域划分功能区1361个，部分功能区有重叠用海。　　第十二条　港口航运区划定336个功能区，功能区面积共283520.3公顷。　　（一）港口区135个，功能区面积共66979.9公顷。　　大型港口区均为重点功能区，共33个，有汕头港第一作业区、广澳港区、珠池港区、马山港区、汕尾电厂用海区、汕尾新港区、汕尾港区、大亚湾石化工业码头区、荃湾综合港区、马鞭洲港区、大亚湾核电站用海区、秤头角港口和电厂用海区、盐田港区、蛇口大铲湾港区、沙田港区、沙角电厂码头区、黄埔港区、新沙港区、南沙港区（1）、南沙港区（2）、南沙港区龙穴作业区、桂山港区、高栏港区、台山电厂用海区、阳江核电站用海区、博贺港区、北山岭港区、水东港区、东海岛临港工业用海区、霞山港区、调顺港区、霞海港区、宝满港区。　　中小型港口区共88个，有大旗角临港工业用海区、三百门港区、前江港区、石港区、澳内港区、惠来电厂用海区、惠来神泉电厂用海区、碣石新港区、乌坎港区、海丰港区、沙角港区、中山发电A厂港区、蛇口东角头港区、唐家港区、九洲港区、香洲港区、洪湾港区、古井港区、天马港区、广海港区、三洲港区、山咀港区、阳江港区、阳西电厂用海区、粤海火车轮渡港区、虎屿港区、金狮湾港口区、小红山港区、烟墩湾港区、猴鼻尖港口区、长山尾港区、莱芜港区、濠江区临海工业用海区、汕头特区码头区、海门电厂用海区、海门综合港区、潮南临港工业区、神泉港区、南海工业用海区、甲子港区、三洲澳码头区、金厢港区、小澳港区、东洲港区、盐洲码头区、碧甲综合港区、巽寮临港工业用海区、亚婆角港区、澳头港区、下洞－沙鱼涌港区、宝安综合港区、虎门客运码头区、虎门轮渡码头区、麻涌港区、珠江电厂港口区、沙仔港区、小虎港口区、化龙石楼工业港口区、莲花山港区、中山新港区、外伶仃岛码头区、三门列岛码头区、大万山岛客运码头区、大小万山岛港口区、三角岛码头区、珠海保税区码头区、三灶码头区、鸡啼门作业区、黄茅海作业区、蛛作业区、红关港区、古井南港区、崖南临港工业用海区、崖门港区、双水临港工业用海区、双水港区、大襟岛北湾码头区、广海临港工业用海区、鱼塘港区、沙堤港区、下川岛轮渡码头区、恩平港区、恩平临港工业用海区、阳西港区、海安港区、营仔口岸码头区、流沙港区、营仔港区。　　专用港区共14个功能区，有羊屿专用码头区、刣鸡澳专用海区、汕头专用码头区、遮浪专用海区、捷胜专用海区、新湾专用码头区、蛇头湾专用码头区、唐家专用码头区、古井官冲专用码头区、三洲专用海区、下川专用海区、大迳专用码头区、南井专用港区、坡头专用海区。　　（二）航道区35条，功能区面积共23417.7公顷。　　重点航道区共15个，有汕头湾港区航道、广澳港区航道、汕尾港航道、马鞭洲进港航道、惠州东航道、惠州港航道、大鹏湾航道、深圳东部航道、深圳西部航道、广州港航道、珠海港航道、台山电厂航道、茂名港航道、湛江港航道、海安港航道。　　其他航道区共20个，有潮州港航道、南澳北航道、海门航道、甲子港航道、榕江航道、惠来电厂航道、长沙湾水道、乌坎港航道、虎门轮渡航道、九州港航道、洪湾航道银洲湖航道、黄茅海航道、广海港航道、沙堤港航道、三洲航道、下川航道、镇海湾水道、阳江港航道、流沙港航道。　　（三）锚地区166个，功能区面积共193122.7公顷。　　重点锚地区共58个，有华丰5万吨级液化气码头专用泊区、汕头港第一引航锚地、汕头外港锚地、碣石港引航检疫锚地、碣石港过驳锚地、碣石港大型船舶临时避风锚地、遮浪港引航检疫锚地、汕尾港过驳锚地、汕尾港大型船舶临时避风锚地、汕尾港引航锚地、盐田港1号锚地、盐田港2号锚地、盐田港3号锚地、盐田港4号锚地、大屿山1号锚地、大屿山2号锚地、沙角10号锚地、沙角11号锚地、沙角12号锚地、矾石水道浅水船舶防台泊区、龙穴水道浅水船舶防台2号锚地、二洲岛以北石油钻井平台和船舶临时停泊锚地、担杆列岛超大型船舶作业锚地、外伶仃岛以北石油钻井平台和船舶临时停泊锚地、珠江口石油钻探船舶避风锚地、大坦尾引航锚地、三门岛以南石油钻井平台和船舶临时停泊锚地、珠江口外轮避风1号锚地、珠江口外轮避风2号锚地、珠江口外轮避风4号锚地、三门岛装卸1号锚地、三门岛装卸2号锚地、珠江口大型船舶引航和防台锚地、桂山装卸作业第二区锚地、桂山引航锚地、珠海头洲候潮和过驳锚地、万倾沙和横门液化气船清道护航锚地、东澳岛和万山岛危险货物过驳锚地、高栏检疫锚地、珠海港1号锚地、大襟锚地、青栏头锚地、漭洲锚地、阳江港2号中型船舶候潮锚地、阳江港2号大型船舶候潮锚地、阳江港大型船舶候装卸锚地、阳江港装运危险品货物备用1号锚地、阳江港装运危险品货物备用2号锚地、阳江港1号中型船舶候潮锚地、阳江港1号大型船舶候潮锚地、茂名北山岭港区30万吨级单浮引航锚地、茂名北山岭港区30万吨级单浮待泊锚地、茂名北山岭港区30万吨级单浮检疫锚地、茂名北山岭港区25万吨级单浮引航锚地、茂名北山岭港区25万吨级单浮待泊锚地、茂名北山岭港区25万吨级单浮检疫锚地、茂名北山岭港区过驳锚地、茂名水东港4号锚地。　　其他锚地区共108个，有三百门引航锚地、三百门装运危险品货物锚地、三百门过驳锚地、三百门1号避风浮筒、三百门2号避风浮筒、三百门海鲜运输锚地、广澳湾锚地、神泉港港口锚地、神泉港港外综合锚地、甲子港引航检疫锚地、乌坎港引航检疫锚地、汕尾港装运危险货物船舶锚地、汕尾港检疫锚地、鮜门港检疫锚地、鮜门港装运危险货物船舶锚地、惠州港1号锚地、惠州港2号锚地、惠州港3号锚地、惠州港4号锚地、惠州港5号锚地、惠州港6号锚地、惠州港7号锚地、惠州港8号锚地、惠州港9号锚地、惠州港10号锚地、坭洲头1号锚地、坭洲头2号锚地、坭洲头3号锚地、坭洲头4号锚地、坭洲头5号锚地、坭洲头6号锚地、坭洲头东1号防台锚地、坭洲头东2号防台锚地、坭洲1号浮筒过驳作业船候泊锚地、坭洲2号浮筒过驳作业船候泊锚地、坭洲头西防台备用锚地、沙角1号锚地、沙角2号锚地、沙角3号锚地、沙角4号锚地、沙角5号锚地、沙角6号锚地、沙角7号锚地、沙角8号锚地、沙角9号锚地、沙角13号锚地、沙角14号锚地、沙角15号锚地、沙角16号锚地、沙角17号锚地、沙角18号锚地、沙角19号锚地、沙角20号锚地、龙穴水道浅水船舶防台1号锚地、沙角浅水东防台备用锚地、舢板洲沙角浅水东1号锚地、舢板洲沙角浅水东2号锚地、舢板洲沙角浅水西1号锚地、舢板洲沙角浅水西2号锚地、舢板洲沙角浅水西3号锚地、舢板洲沙角浅水西4号锚地、舢板洲沙角浅水西5号锚地、舢板洲沙角浅水西6号锚地、舢板洲沙角浅水西7号锚地、大虎岛1号锚地、大虎岛2号锚地、大虎岛3号锚地、大虎岛4号锚地、大小虎岛间1号防台备用锚地、大小虎岛间2号防台备用锚地、二虎1号油船候泊锚地、二虎2号油船候泊锚地、小虎西防台备用锚地、莲花山4号锚地、莲花山5号锚地、大濠洲1号锚地、新沙救助船防台1号锚地、新沙救助船防台2号锚地、新沙航测船防台锚地、横沥和桂洲液化气船清道护航锚地、万山港口岸外伶仃作业锚地、外伶仃作业区引航锚地、内伶仃1号锚地、内伶仃2号锚地、万山港万山口岸装卸作业锚地、珠海头洲引航锚地、唐家危险品锚地、珠海港澳小型船舶引航锚地、洪湾口液化气临时停泊锚地、香洲港外锚地、珠海港2号锚地、珠海港临时油气锚地、阳江港港内1号锚地、阳江港港内2号锚地、阳江港港内3号锚地、阳江港港内4号锚地、阳江港港内5号锚地、阳江港引航检疫锚地、阳江港装运危险品货物船舶锚地、茂名博贺港区1号锚地、茂名博贺港区2号锚地、茂名博贺港区3号锚地、茂名水东港1号锚地、茂名水东港2号锚地、茂名水东港3号锚地、湛江港超大型油轮过驳锚地、湛江港大型船舶锚地、湛江港候潮引航锚地。　　第十三条业资源利用和养护区划定381个功能区。　　（一）渔港区89个，功能区面积共6482.公顷。　　属于国家、省重点建设的渔港共40个，有柘林渔港、三百门渔港、海山渔港、云澳渔港、靖海渔港、地都渔港、神泉渔港、甲子渔港、碣石渔港、汕尾渔港、马宫渔港、鮜门渔港、小漠渔港、港口渔港、新湾渔港、新垦渔港、莲花山渔港、崖门渔港、沙堤渔港、横山渔港、东平渔港、对岸渔港、闸坡渔港、溪头渔港、河北渔港、沙扒渔港、东山渔港、博贺渔港、水东渔港、博茂渔港、北潭渔港、江洪渔港、外罗渔港、通明渔港、流沙渔港、乌石渔港、海康渔港、龙头沙渔港、草潭渔港、企水渔港。　　其他渔港共49个，即前江渔港、后江渔港、北港渔港、坝头渔港、南港渔港、广澳渔港、达濠渔港、汕头渔业基地码头区、古埕渔港、资深渔港、澳角渔港、湖东渔港、金厢渔港、大湖渔港、霞涌渔港、北扣渔港、澳头渔港、南澳渔港、沙鱼涌渔港、盐田渔港、蛇口渔港、宝安渔港和公务舱用海区、沙田先锋渔港、十九涌渔港、横门渔港、担杆头渔港、外伶仃岛渔港、庙湾渔港、桂山渔港、万山渔港、东澳渔港、湾仔渔港、白藤头渔港、南水渔港、荷包渔港、广海渔港、北津渔港、青草渡渔船避风停泊区、港门渔港、乐民渔船避风停泊区、硇洲渔港、调顺渔业基地、黄略渔港、三吉渔港、海安渔港、南渡河口渔船避风停泊区、仕尾渔港、营仔渔港、水尾渔港。　　（二）养殖区113个，功能区面积共128783.公顷，不包括海水池塘养殖区和大量因个体面积小而在省级区划中未反映的养殖区域。部分贝类养殖区与贝类增殖区重叠用海。至2010年，海水养殖总面积将达到25万公顷。　　重点养殖区共46个，港湾养殖有金厢角鲍鱼养殖基地用海区、翠亨港湾养殖区、都斛港湾养殖区、赤溪港湾养殖区、南边滩港湾养殖区、汶村港湾养殖区、埠场港湾养殖区、大垌港湾养殖区；滩涂养殖区有澄海滩涂养殖区、牛田洋滩涂养殖区、白沙湖滩涂养殖区、梅陇滩涂养殖区、考洲洋滩涂养殖区、范和港滩涂养殖区、大亚湾珍珠养殖区、长沙湾滩涂养殖区、北山滩涂养殖区、横琴岛南部滩涂养殖区、赤溪东部滩涂养殖区、广海湾滩涂养殖区、南边滩滩涂养殖区、海陵堤东滩涂养殖区、北汀湾滩涂养殖区、儒洞滩涂养殖区、大榜鸡打港滩涂养殖区、博贺滩涂养殖区、雷打沙滩涂养殖区、附城滩涂养殖区、遂溪北部滩涂养殖区、龙头沙滩涂养殖区、草潭港门滩涂养殖区、三丫港滩涂养殖区、乐民江洪滩涂养殖区、徐闻珍珠贝养殖区、覃斗珍珠贝养殖区、企水珍珠贝养殖区、流沙港珍珠贝养殖区；浅海养殖有大埕湾西施舌养殖区、柘林湾浅海养殖区、考洲洋浅海养殖区、草堂湾浅海养殖区、上川岛北部浅海养殖区、上川岛南部浅海养殖区、独湾浅海养殖区、下川岛北部浅海养殖区、大角海浅海养殖区。　　其他养殖区共67个，港湾养殖有乌坎海马养殖基地用海区、黄埠港湾养殖区、赤岸港湾养殖区、好招楼港湾养殖区、范和港港湾养殖区、威远岛南面港湾养殖区、杨寮角港湾养殖区、烽火角港湾养殖区、甫草港湾养殖区、盘皇山岛港湾养殖区、深井东部港湾养殖区、白鹤洲港湾养殖区、那扶港湾养殖区、北陡港湾养殖区、恩平港湾养殖区、平冈港湾养殖区、大墩港湾养殖区、程村港湾养殖区、大地白土港湾养殖区、北港港湾养殖区、北栋湾港湾养殖区；滩涂养殖有羊屿滩涂养殖区、地都滩涂养殖区、马宫滩涂养殖区、沙埔滩涂养殖区、淇澳岛滩涂养殖区、中门海滩涂养殖区、盘皇山岛滩涂养殖区、鹅斗排滩涂养殖区、陡门圩滩涂养殖区、那扶滩涂养殖区、恩平崎石龙滩涂养殖区、埠场滩涂养殖区、神前湾滩涂养殖区、溪头滩涂养殖区、丰头河滩涂养殖区、沙扒滩涂养殖区、东里滩涂养殖区、外罗滩涂养殖区、车板滩涂养殖区、江洪滩涂养殖区；浅海养殖有白沙湾浅海养殖区、广澳后江湾浅海养殖区、田心西施舌浅海养殖区、神泉浅海养殖区、湖东浅海养殖区、甲子浅海养殖区、甲东浅海养殖区、田尾浅海养殖区、碣石浅海养殖区、大湖浅海养殖区、小星山浅海养殖区、赤沙珍珠浅海养殖区、大鹏澳浅海养殖区、南澳鹅公湾浅海养殖区、东山海浅海养殖区、直湾岛浅海养殖区、青洲浅海养殖区、大襟岛海水养殖区、大湾浅海养殖区、通明海海水养殖区、北莉口海水养殖区、海康海水养殖区、江洪企水浅海养殖区、特呈岛浅海网箱养殖区、蜘洲湾深水网箱养殖区、闸坡网箱养殖区。　　（三）增殖区61个，功能区面积共391566.公顷。　　重点增殖区共29个，贝类增殖有海山大埕湾贝类增殖区、南澳海域贝类增殖区、神泉港贝类增殖区、陆丰浅海贝类增殖区、红海湾浅海贝类增殖区、矾石贝类增殖区、青洲水道西贝类增殖区、北津港贝类增殖区、博贺贝类增殖区、东海岛东岸贝类增殖区、东海岛南岸贝类增殖区、廉江浅海贝类增殖区、遂溪浅海贝类增殖区、雷州西部贝类增殖区；海珍品护养有杉洲平洲海珍品护养区、放鸡岛东部海域海珍品护养区；浅海增殖有莱芜广澳浅海增殖区、海门湾企望湾浅海增殖区、红海湾浅海增殖区、东山海浅海水产增殖区、二茅浅海增殖区、广海湾浅海增殖区、川岛浅海增殖区、溪头浅海水产增殖区、吴川浅海增殖区、新寮浅海增殖区、青洲海域水产资源增殖区、水东渔业资源增殖区、通明海北莉口水产资源增殖区。　　其他增殖区共32个，贝类增殖有柘林湾浅海贝类增殖区、后江湾贝类增殖区、小径湾贝类增殖区、鹅洲贝类增殖区、南边灶贝类增殖区、蜘洲列岛浅海贝类增殖区、桂山连岛浅海贝类增殖区、青洲头洲浅海贝类增殖区、濑洲大杧岛贝类增殖区；海珍品护养有莱屿海珍品护养区、担杆岛沿岸海珍品护养区、二洲沿岸海珍品护养区、直湾岛沿岸海珍品护养区、细担岛沿岸海珍品护养区、外伶仃岛东南岸海珍品护养区、北尖岛沿岸海珍品护养区、横岗岛南岸海珍品护养区、黑洲沿岸海珍品护养区、隘洲沿岸海珍品护养区、竹洲横洲沿岸海珍品护养区、贵洲沿岸海珍品护养区、白沥岛海珍品护养区、东澳岛东南岸海珍品护养区、大小万山岛海珍品护养区、前山海珍品护养区、龙塘海珍品护养区。浅海增殖有大鹏半岛东部浅海增殖区、虎头门浅海增殖区、大鹏半岛西南浅海增殖区、南山海浅海增殖区、排尾角增殖区、中央列岛水产资源增殖区。　　（四）捕捞区25个。　　有广东近岸季节性捕捞区、广东近海捕捞区、粤东台湾浅滩渔场区、汕头渔场区、甲子渔场区、粤东垠口渔场区、汕尾渔场区、担杆大星针渔场区、泥口渔场区、珠江口二门外渔场区、珠江口渔场区、珠江口万山底渔场区、珠江口上六十渔场区、珠江口中八十渔场区、南鹏上下川渔场区、沙堤口渔场区、放鸡海陵渔场区、粤西粗平尾渔场区、七洲渔场区、抱虎渔场区、广东外海捕捞区、粤东外海捕捞区、珠江口外海东部渔场区、珠江口外海西部渔场区、东沙岛采捕场区。　　（五）重要渔业品种保护区17个。　　全省性海洋鱼虾幼苗保护区共13个，有汕头港外海域幼鱼和幼虾保护区、碣石湾后表海域幼鱼和幼虾保护区、红海湾幼鱼和幼虾保护区、大鹏湾幼鱼和幼虾保护区、外伶仃岛大襟岛海域幼鱼和幼虾保护区、台山沿海幼鱼和幼虾保护区、阳江沿海幼鱼和幼虾保护区、茂名沿海幼鱼和幼虾保护区、吴川沿海幼鱼和幼虾保护区、外罗港鉴江口海域幼鱼和幼虾保护区、安铺港流沙港海域幼鱼和幼虾保护区、韩江口蓝圆和沙丁鱼幼鱼幼虾保护区、红海湾蓝圆和沙丁鱼幼鱼幼虾保护区。　　经济鱼类繁育场共3个，有伶仃洋经济鱼类繁育场保护区、崖门口经济鱼类繁育场保护区、广海湾经济鱼类繁育场保护区。　　禁渔区1个，即南海机船底拖网禁渔区。　　（六）人工鱼礁区69个，功能区面积共18831.2公顷。　　重点人工鱼礁区共32个，有乌屿人工鱼礁区、平屿人工鱼礁区、莱芜人工鱼礁区、广澳人工鱼礁区、海门人工鱼礁区、惠东大星山人工鱼礁区、惠东小星山人工鱼礁区、大辣甲南部人工鱼礁区、灯火排人工鱼礁区、青洲人工鱼礁区、三门岛人工鱼礁区、东涌西涌人工鱼礁区、杨梅坑人工鱼礁区、鹅公湾人工鱼礁区、背仔角人工鱼礁区、中山人工鱼礁区、庙湾人工鱼礁区、隘洲三门列岛人工鱼礁区、竹洲横洲人工鱼礁区、三牙排人工鱼礁区、大碌细碌人工鱼礁区、东澳人工鱼礁区、三杯酒岛人工鱼礁区、小襟岛人工鱼礁区、穿龙塘人工鱼礁区、踏沙湾人工鱼礁区、上川椰子咀人工鱼礁区、围夹岛人工鱼礁区、下川东湾人工鱼礁区、漭洲人工鱼礁区、草潭人工鱼礁区、遂溪石角人工鱼礁区。　　其他人工鱼礁区共37个，有溜牛礁人工鱼礁区、南铲人工鱼礁区、大旗角人工鱼礁区、靖海人工鱼礁区、前詹人工鱼礁区、神泉人工鱼礁区、甲子麒麟山人工鱼礁区、湖东三洲澳人工鱼礁区、碣石田尾山人工鱼礁区、金厢南人工鱼礁区、遮浪角东人工鱼礁区、遮浪西人工鱼礁区、莱屿岛人工鱼礁区、捷胜龟龄岛东人工鱼礁区、捷胜龟龄岛西人工鱼礁区、鮜门鸡心石东人工鱼礁区、鮜门芒屿岛人工鱼礁区、鮜门鸡心石西人工鱼礁区、三点金人工鱼礁区、头芦排人工鱼礁区、西帆石人工鱼礁区、大角湾东人工鱼礁区、大角湾西人工鱼礁区、南山岭人工鱼礁区、月亮湾人工鱼礁区、竹洲岛人工鱼礁区、放鸡岛人工鱼礁区、第一滩外海人工鱼礁区、茂名茂港区人工鱼礁区、硇洲东人工鱼礁区、南三岛东人工鱼礁区、硇洲南人工鱼礁区、新寮外人工鱼礁区、南三岛人工鱼礁区、徐闻西海岸人工鱼礁区、徐黄角人工鱼礁区、乌石人工鱼礁区。　　（七）休闲渔业区7个，功能区面积共55582.2公顷。　　重点休闲渔业区共3个，有万山游艇休闲渔业区、东澳岛马宗湾休闲渔业区、观鱼洲海域休闲渔业区。　　其他休闲渔业区共4个，有坪洲海域休闲渔业区、王府洲海域休闲渔业区、漭洲海域休闲渔业区、鸭姆排休闲渔业区。　　第十四条　矿产资源利用区划定31个功能区。　　有珠江口盆地油气资源勘查开发区、雷东盆地油气资源勘查开发区、北部湾盆地油气资源勘查开发区、台西南盆地油气资源勘查开发区、陆丰13－1油气开采区、陆丰13－2油气开采区、流花11－1油气开采区、流花11－1东油气开采区、流花4－1油气开采区、流花11－2油气田开采区、陆丰15－1油气开采区、陆丰22－1油气开采区、惠州21－1油气开采区、惠州32－2油气开采区、惠州32－3油气开采区、惠州32－5油气开采区、惠州26－1油气开采区、惠州27－1油气开采区、惠州26－　　2油气开采区、惠州33－1油气开采区、番禺4－2油气开采区、珠江口新油田、西江24－1油气开采区、西江23－1油气开采区、西江34－3油气开采区、西江24－3油气盆地构造区、西江30－2油气开采区、恩平18－1油气开采区、乌16－1油气开采区、东方1－1油气开采区、崖13－1油气开采区。　　第十五条　游区划定131个功能区，功能区面积共28913.5公顷。　　（一）风景旅游区39个，功能区面积共11804.3公顷。　　重点风景旅游区共16个，有深澳城市景观用海、汕头市区城市景观用海、品清湖城市景观用海、莲花山城市景观用海、情侣路城市景观用海、湛江市区城市景观用海、前江湾海上运动场、海上世界旅游用海区、威远炮台旅游区、海鸥岛湿地景观旅游区、上下横挡旅游区、横琴岛牡蛎生态园、崖门炮台旅游区、东海岛海岛森林公园旅游区、宝安田园海上风光旅游区、硇洲岛灯塔海景旅游区。　　其他风景旅游区共23个，有南澳城市景观用海、达濠城市景观用海、滨海大道城市景观用海、前海城市景观用海、虎门城市景观用海、沙田城市景观用海、南沙城市景观用海、横琴东岸城市景观用海、双水城市景观用海、博茂观海广场用海区、猎屿风景旅游区、妈屿风景旅游区、麒麟山风景旅游区、田尾山风景旅游区、龟龄岛旅游区、沙头角旅游区、沙角炮台旅游区、桂山号英雄登陆点旅游区、南三岛海岛森林公园旅游区、罗斗沙旅游区、特呈岛风景旅游区、角尾旅游区、仙图角风景旅游区。　　（二）度假旅游区77个，功能区面积共16774.1公顷。　　重点度假旅游区共20个，海岛度假旅游区有海山岛度假旅游区、大虎岛度假旅游区、上川岛飞沙滩度假旅游区、南澳园屿度假旅游区、十里银滩度假旅游区、大角环旅游区、龙海天度假旅游区、三墩旅游区；大陆沿岸度假旅游区有海门度假旅游区、金厢黄金海岸度假旅游区、遮浪度假旅游区、鮜门高尔夫度假旅游区、巽寮旅游区、桔钓沙度假旅游区、霞涌度假旅游区、大鹏金海湾度假旅游区、大小梅沙度假旅游区、中山海上温泉度假旅游区、黑沙湾海陆体育活动中心、中国第一滩度假旅游区。　　其他度假旅游区共57个，海岛度假旅游区有大辣甲岛旅游区、木棉山岛度假旅游区、外伶仃岛度假旅游区、东澳岛度假旅游区、九洲列岛度假旅游区、野狸岛旅游区、横琴岛东湾旅游区、横琴岛马骝洲度假旅游区、鸦洲岛度假旅游区、王府洲度假旅游区、海陵岛金沙滩旅游区、大放鸡岛旅游区、大南湾旅游区；大陆沿岸度假旅游区有金狮湾度假旅游区、莱芜度假旅游区、北山湾度假旅游区、龙虎滩龙头山度假旅游区、惠来金海湾度假旅游区、绿洲度假旅游区、十二湖度假旅游区、海马洲度假旅游区、施公寮度假旅游区、银龙湾度假旅游区、金町湾旅游区、百安半岛度假旅游区、小漠度假旅游区、平海旅游区、亚婆角度假旅游区、东冲度假旅游区、西冲度假旅游区、南澳度假旅游区、下沙度假旅游区、迭福度假旅游区、溪涌度假旅游区、蒲洲度假旅游区、南芒湾度假旅游区、金沙滩度假旅游区、珠海飞沙滩旅游区、珠海温泉旅游区、钦头湾度假旅游区、黑沙滩度假旅游区、鹿颈度假旅游区、海龙湾度假旅游区、浪琴湾度假旅游区、珍珠湾旅游区、月亮湾度假旅游区、沙扒度假旅游区、龙头山旅游区、虎头山旅游区、角头沙度假旅游区、江洪度假旅游区、吉兆旅游区、青安湾度假旅游区、白沙湾度假旅游区、海安度假旅游区、乌石旅游区、赤豆寮度假旅游区。　　（三）游艇停泊区共15个功能区，功能区面积共335.1公顷。　　重点游艇停泊区共6个，有桔钓沙游艇停泊区、蛇口海上豪华游艇停泊区、沙田游艇停泊区、东澳岛游艇停泊区、王府洲游艇停泊区、雪流湾游艇停泊区。　　其他游艇停泊区共9个，有南澳游艇停泊区、澳头游艇停泊区、大梅沙游艇停泊区、凫洲游艇停泊区、横门游艇停泊区、外伶仃岛游艇停泊区、大万山岛游艇停泊区、金湾区游艇停泊区、吉兆湾游艇停泊区。　　第十六条　海水资源利用区划定9个功能区，功能区面积共64.9公顷。　　重点工业用水区共3个，有岭澳核电站工业用水区、大亚湾核电站工业用水区、阳江核电站工业用水区。　　一般工业用水区共6个，有大唐电厂工业用水区、惠来电厂工业用水区、深圳东部电厂工业用水区、沙角电厂工业用水区、台山电厂工业用水区、阳西电厂工业用水区。　　第十七条　海洋能利用区划定15个功能区。　　（一）潮汐能区1个：琼州海峡潮汐能区。　　（二）潮流能区2个：琼州海峡潮流能区、外罗门水道潮流能区。　　（三）波浪能区4个：云澳波浪能区、表角波浪能区、遮浪波浪能区、荷包波浪能区。　　（四）盐差能区8个：即韩江盐差能区、榕江盐差能区、隆江盐差能区、东江盐差能区、北江盐差能区、西江盐差能区、九洲江盐差能区、漠阳江盐差能区。　　第十八条　工程用海区划定174个功能区，功能区面积共25797.3公顷。　　（一）海底管线区共29个，功能区面积共6812.7公顷。　　重点海底管线区共12个，有莱芜前江海底电缆区、汕头中美亚光缆用海区、大亚湾石化工业桑洲北污水管线区、深港海底电缆管线区、秤头角香港海底输气管线区、深珠通讯光缆管线区、桂山连岛外伶仃岛通讯光缆管线区、桂山连岛市区通讯光缆管线区、崖13－1天然气海底管线区、海晏下川海底管线区、茂名港单点系泊输油管道、宝满液化石油气管道。　　其他海底管线区共17个，有莱芜长山尾海底电缆区、汕头第一输水管线区、汕头第二输水管线区、马鞭洲大亚湾石化工业区输油管线区、妈湾海底排污管线区、大铲妈湾海底管线区、海鸥岛海底管线区、黄埔海底管线区、珠港航空油海底管线区、桂山连岛东澳岛通讯光缆管线区、澳珠电缆海底管线区、双水天马海底管线区、上川下川海底管线区、水东输油管线区、茂名乙烯工程排污管道、硇洲岛西北水道海底管线区、琼州海峡海底管线区。　　（二）围海造地区24个，功能区面积共14610.2公顷。　　重点围海造地区共10个，有惠来电厂填海区、汕尾电厂填海区、汕尾新港填海区、大亚湾石化工业填海区、盐田港区填海区、深圳机场填海区、唐家湾填海区、金鼎工业填海区、新洲围垦区、阳西电厂填海区。　　其他围海造地区共14个，有后江填海区、六合围填海区、塔岗填海区、新溪填海区、后海填海区、前海填海区、宝安综合港区填海区、沙井填海区、创新工业填海区、野狸岛填海区、鹤洲南填海区、白龙尾填海区、大平湾填海区、东平填海区。　　（三）海岸防护工程区90个，功能区面积共2937.0公顷。　　重点海岸防护工程区共34个，有柘林湾防风暴潮区、西溪口防风暴潮区、牛田洋防风暴潮区、神泉防风暴潮区、甲子防风暴潮区、长沙湾防风暴潮区、考洲洋防风暴潮区、范和港防风暴潮区、品清湖防风暴潮区、长安防风暴潮区、威远岛防风暴潮区、深圳机场防风暴潮区、麻涌防风暴潮区、万顷沙防风暴潮区、小虎防风暴潮区、黄埔防风暴潮区、横门烂山垦区防风暴潮区、横门200公顷垦区防风暴潮区、桠洲垦区防风暴潮区、情侣北路防风暴潮区、情侣中路防风暴潮区、金鼎唐家防风暴潮区、情侣南路防风暴潮区、三灶西防风暴潮区、五山平沙防风暴潮区、赤溪防风暴潮区、都斛防风暴潮区、汶村南岸防风暴潮区、汶村北岸防风暴潮区、深井东南岸防风暴潮区、深井西岸防风暴潮区、丰头河防风暴潮区、大榜鸡打港防风暴潮区、徐闻东海岸防侵蚀区。　　其他海岸防护工程区共56个，有北湾内海防风暴潮区、濠江防风暴潮区、碣石防风暴潮区、福永防风暴潮区、沙井防风暴潮区、新湾防风暴潮区、木棉山岛防风暴潮区、太平防风暴潮区、闸口防风暴潮区、太阳洲防风暴潮区、沙田防风暴潮区、坭洲防风暴潮区、鱼立沙防风暴潮区、漳澎防风暴潮区、沥心沙防风暴潮区、黄阁南沙防风暴潮区、南沙南防风暴潮区、沙仔防风暴潮区、化龙石楼防风暴潮区、海鸥岛防风暴潮区、大濠洲防风暴潮区、洪圣沙防风暴潮区、大茅垦区防风暴潮区、翠亨防风暴潮区、民众防风暴潮区、横琴岛防风暴潮区、鹤洲南防风暴潮区、洪湾湾仔防风暴潮区、鹤洲北防风暴潮区、白藤防风暴潮区、大林防风暴潮区、北水防风暴潮区、南水防风暴潮区、珠海电厂防风暴潮区、银洲湖东岸防风暴潮区、银洲湖西岸防风暴潮区、沙仔岛防风暴潮区、崖南防风暴潮区、烽火角防风暴潮区、沙栏防风暴潮区、铲湾防风暴潮区、海晏防风暴潮区、盘皇山岛防风暴潮区、白鹤洲防风暴潮区、汶村西岸防风暴潮区、深井南岸防风暴潮区、那扶西岸防风暴潮区、北陡防风暴潮区、那扶东岸防风暴潮区、恩平防风暴潮区、漠阳江防风暴潮区、平冈防风暴潮区、博贺港防风暴潮区、水东湾防风暴潮区、鉴江口防风暴潮区、南渡河口防风暴潮区。　　（四）跨海桥梁区27个，功能区面积共517.9公顷。　　重点跨海桥梁区共14个，有海湾大桥、石大桥、牛田洋跨海大桥、虎门大桥、莲花山大桥、淇澳大桥、莲花大桥、横琴大桥、珠海大桥、南门大桥、虎跳门大桥、崖门大桥、镇海湾大桥、湛江海湾大桥。　　其他跨海桥梁区共13个，有港口大桥、笠港大桥、濠江大桥、汕头跨海隧道、汕头高速公路大桥、甲东大桥、湖东大桥、长沙湾大桥、盐洲大桥、白寿湾铁路大桥、白寿湾大桥、横门大桥、库竹大桥。　　（五）其他工程用海区4个，功能区面积共919.5公顷。　　有汕尾连岛公路建设区、深圳西部通道建设区、沙角电厂煤灰池用海区、珠海机场用海区。　　第十九条　海洋保护区划定122个功能区，功能区面积共711831.8公顷。　　（一）海洋和海岸生态自然保护区51个，功能区面积共259665.7公顷。　　重点海洋和海岸生态自然保护区18个，有汕头乌屿候鸟保护区、甲东海洋生态系统保护区、白寿湾海洋生态系统保护区、福田红树林生态系统自然保护区、广州南沙海洋生态示范区、进口浅滩海洋生态系统保护区、淇澳岛海洋生态系统保护区、镇海湾海洋生态系统保护区、南鹏列岛海洋生态系统保护区、阳西程村湾海洋生态系统自然保护区、水东湾海洋生态系统保护区、五里山港海洋生态系统保护区、通明海海洋生态系统保护区、流沙港海洋生态系统保护区、遂溪北部海洋生态系统保护区、徐闻西部海域珊瑚礁生态系统保护区、英罗港海洋生态系统保护区、东沙群岛珊瑚礁和海鸟自然保护区。　　其他海洋和海岸生态自然保护区共33个，有潮州南铲海洋生态自然保护区、潮州溜牛礁海洋生态自然保护区、饶平大埕湾海洋生态自然保护区、潮州饶平海岸生态自然保护区、汕头乌屿海洋生态自然保护区、濠江海洋生态自然保护区、苏埃湾海洋生态系统保护区、汕头海门海洋生态自然保护区、田心湾海洋生态系统自然保护区、遮浪汇聚流海洋生态系统保护区、汕尾遮浪角东海洋生态自然保护区、汕尾城区龟龄岛生态功能自然保护区、惠州青洲海洋生态自然保护区、担杆汇聚流海洋生态系统保护区、担杆佳蓬列岛海洋生态系统保护区、阳江头芦排海洋生态自然保护区、寿长河口海洋生态系统保护区、博贺港海洋生态系统保护区、茂名大放鸡岛海洋生态自然保护区、湛江吴川博茂海洋生态自然保护区、湛江硇洲南海洋生态自然保护区、特呈岛海洋生态系统保护区、北莉口海洋生态系统保护区、南渡河口海洋生态系统保护区、徐闻南部海洋生态系统保护区、迈陈海洋生态系统保护区、营仔海洋生态系统保护区、北潭海洋生态系统保护区、海康海洋生态系统保护区、湛江雷州乌石海洋生态自然保护区、企水海洋生态系统保护区、赤豆寮海洋生态系统保护区、湛江遂溪江洪海洋生态自然保护区。　　（二）生物物种自然保护区36个，功能区面积共230377.9公顷。　　重点生物物种自然保护区共13个，有南澳赤屿东南海域中国龙虾和锦绣龙虾自然保护区、南澳平屿西南海域南方鲎自然保护区、莱芜中国龙虾海洋自然保护区、莱芜中华白海豚自然保护区、汕头龙头湾中华白海豚自然保护区、汕头濠江企望湾南方鲎自然保护区、揭阳龙虾自然保护区、揭阳海龟和鲎自然保护区、咸台海龟自然保护区、内伶仃岛猕猴自然保护区用海、珠江口中华白海豚自然保护区、茂名放鸡岛文昌鱼自然保护区、雷州白蝶贝保护区。　　其他生物物种自然保护区共23个，有饶平中华白海豚自然保护区、企望湾南方鲎自然保护区、三洲澳湖东红卵海胆保护区、汕尾海马自然保护区、港口海龟自然保护区、大岛野生动物放养保护区用海、大襟岛中华白海豚自然保护区、江门广海湾蓝蛤自然保护区、阳江马尾文昌鱼自然保护区、阳西大树岛龙虾自然保护区、阳西青洲龙虾自然保护区、湛江吴川东风螺自然保护区、吴川文昌鱼自然保护区、湛江吴川紫血蛤自然保护区、湛江东南文昌鱼自然保护区、雷州东里栉江珧自然保护区、湛江雷州湾中华白海豚自然保护区、湛江廉江沙虫自然保护区、湛江北潭儒艮自然保护区、雷州流沙湾珊瑚礁自然保护区、雷州海草自然保护区、遂溪中国鲎保护区、湛江角头沙儒艮自然保护区。　　（三）自然遗迹和非生物资源保护区9个，功能区面积共1517.9公顷。　　重点自然遗迹和非生物资源保护区共5个，有海山海滩岩田地质遗迹保护区、大万山岛浮石湾侵蚀海岸保护区、方济阁文化遗迹保护区、南鹏列岛东水下考古基地保护区、虎头山晏镜岭海岸地貌保护区。　　其他自然遗迹和非生物资源保护区共4个，有淇澳岛沙丘遗迹保护区、神灶温泉资源用海保护区、大澳渔家文化村用海区、阳西青洲岛自然景观保护区。　　（四）海洋特别保护区26个，功能区面积220270.3公顷。　　重点海洋特别保护区共有12个，有南澎列岛勒门列岛海洋特别保护区、陆丰碣石湾金厢水产资源特别保护区、汕尾红海湾水产资源特别保护区、海丰县九龙湾海洋特别保护区、大亚湾水产资源特别保护区、沱泞列岛礁盘鱼类特别保护区、乌猪洲省级海洋特别保护区、镇海湾水产资源特别保护区、埠场文蛤种苗增殖特别保护区、大湾贝类种苗增殖特别保护区、丰头河牡蛎天然种苗特别保护区、硇洲海洋资源特别保护区。　　其他海洋特别保护区共14个，有潮州饶平乌礁水产资源特别保护区、潮州饶平龙屿水产资源特别保护区、潮州饶平青屿水产资源特别保护区、汕头莱芜水产资源特别保护区、汕头广澳水产资源特别保护区、揭阳市神泉渔业特别保护区、汕尾礁盘鱼类特别保护区、大澳渔业资源特别保护区、阳东浅海水产资源特别保护区、海陵大堤东泥蚶种质资源特别保护区、江城区浅海海洋特别保护区、茂名电白鸡打水产资源特别保护区、茂名竹洲岛水产资源特别保护区、徐闻大黄鱼幼鱼资源特别保护区。　　第二十条　特殊利用区划定54个功能区，功能区面积共31397.2公顷。　　（一）科学研究试验区7个，功能区面积共2706.0公顷。　　重点科学研究试验区共3个，有中科院大亚湾海洋生物综合实验基地用海区、深圳东部海洋生物高新科技产业区、广东省海洋科技园用海区。其中使用大亚湾水产资源自然保护区开展海洋生物综合实验的中科院大亚湾海洋生物综合实验基地，用海范围难以确定，没计算功能区面积。　　其他科学研究试验区共4个，有广东南澳科技兴海育苗示范区、汕头大学吴坪寨海洋生物试验区、碣石湾人工优化生态系统及综合开发试验区、小辣甲珊瑚移植试验区。　　（二）排污区29个，功能区面积共6892.2公顷。　　重点排污区共9个，有惠来电厂排污区、大亚湾石化工业排污区、碧甲重化工业排污区、大亚湾核电站热水排污区、蛇口赤湾排污区、龙穴岛北排污区、黄埔工业排污区、阳西电厂排污区、茂名乙烯排污区。　　其他排污区共20个，有澄海排污区、神泉港污染防治区、乌坎港污染防治区、汕尾港排污区、妈湾排污区、西乡排污区、东宝河口排污区、沙角煤灰场排污区、万顷沙南排污区、南沙排污区、广州经济开发区排污区、大沙地污水处理厂排污区、中山新港排污区、鸡头角排污区、唐家金星门排污区、直辣角排污区、南水南排污区、车旗咀排污区、广海工业排污区、阳江港排污区。　　（三）倾倒区18个，功能区面积共21799.0公顷。　　重点倾倒区共8个，有汕头港倾倒区、东联港及马鞭洲码头泊位疏浚泥临时海洋倾倒区、黄茅岛倾倒区、高栏岛南海洋倾倒区、荷包岛南海洋倾倒区、阳江核电站疏浚泥临时倾倒区、湛江港25万吨航道疏浚泥临时海洋1号倾倒区、湛江港25万吨航道疏浚泥临时海洋3号倾倒区。　　其他倾倒区共10个，有潮州大唐电厂临时海洋倾倒区、汕尾港倾倒区、广东LNG大鹏湾疏浚泥临时海洋倾倒区、铜鼓航道疏浚泥临时倾倒区、九澳岛东南倾倒区、台山倾倒区、华厦阳西电厂临时海洋倾倒区、亚士德水道疏浚泥临时海洋倾倒区、硇洲东海洋倾倒区、南海三类废弃物倾倒区。　　第二十一条　保留区划定108个功能区，功能区面积共153361.7公顷。　　（一）预留区57个，功能区面积共18719.5公顷。　　重点预留区共13个，港口预留区有碧洲港口预留区、汕尾新电厂用海预留区、长安港口用海预留区、腰古湾核电站用海预留区、东海岛港口预留区、宝满港区预留区；旅游预留区有高冠湾旅游用海预留区；桥梁预留区有品清湖跨海大桥预留区、西部通道深圳湾跨海大桥预留区、番禺东涌东莞厚街高速公路莲花山大桥预留区、港珠澳大桥预留区、川岛跨海大桥预留区、阳江港大桥预留区。　　其他预留区共44个，港口预留区有海甲岭电厂预留区、西澳港口预留区、南澳东部海域港口预留区、汕头堤内港口预留区、广澳港港口预留区、龙头湾港口预留区、围夹岛危险品作业区预留区、阳东港口预留区、阳江港口预留区、南三岛港口预留区、坡头港口预留区、海安港区发展预留区；旅游预留区有月亮湾度假旅游预留区、二洲旅游用海预留区、庙湾南岸旅游用海预留区、茶湾旅游用海预留区、大海湾生态旅游预留区、海晏旅游预留区、牛塘湾旅游用海预留区；桥梁预留区有范和港跨海大桥预留区、深圳中山跨海工程预留区、新龙大桥预留区、凫洲大桥预留区、黄龙大桥预留区、中山新港大桥预留区、磨刀门大桥预留区、磨刀门铁路桥预留区、上下川岛大桥预留区、海陵大桥预留区、南三河中部大桥预留区、黄茅海大桥预留区、广州湾大桥预留区、南三河西部大桥预留区；其他的还有河渡管线预留区、惠来核电站用海预留区、汕尾田尾电厂预留区、海丰电厂预留区、南海石化排污管线预留区、惠州21－1天然气海底管线预留区、鹤洲渔港预留区、鱼塘港航道预留区、王府洲渔港预留区、吉树深水岸线发展预留区、鉴江口海湾水库预留区。　　（二）保留区51个，功能区面积共134642.2公顷。　　重点保留区共14个，有南澳岛海域保留区、牛田洋保留区、乌坎港保留区、施公寮海域保留区、深圳湾保留区、深圳机场海域保留区、狮子洋保留区、磨刀门保留区、黄茅海保留区、银洲湖保留区、镇海湾保留区、漠阳江保留区、阳江港保留区、南三河保留区。　　其他保留区共37个，有黄冈保留区、汛洲岛海域保留区、虎屿海域保留区、笠港海域保留区、丰溪口保留区、东溪口保留区、西溪口保留区、新津河口保留区、濠江保留区、隆江保留区、鳌江保留区、曲清河保留区、螺河保留区、芒屿岛海域保留区、平海海域保留区、白沙湾保留区、深圳东部海域保留区、福永海域保留区、蕉门保留区、洪奇门横门保留区、淇澳岛海域保留区、拱北海域保留区、鸡啼门保留区、上川岛东北海域保留区、广海湾东部海域保留区、上川岛东南海域保留区、下川岛港口资源保留区、王府洲特殊用海保留区、正咀三牙石海域保留区、北陡南部海域保留区、海陵岛海域保留区、河口环海域保留区、茂名东部海域保留区、杨柑河口保留区、徐闻南部海域保留区、湛江港保留区、营仔河保留区。第四章　重点海域的主要功能　　第二十二条　重点海域及其划分依据。　　重点海域的划分依据是：　　（一）自然地理单位较为完整，在全省自然资源中优势突出，占有主导地位和核心地位的海域。　　（二）海域开发利用联系紧密，在全省海洋经济中发挥核心作用的海域。　　（三）海域开发价值大，在全省海域综合开发中有示范作用的海域。　　全省海域划分出10个重点海域，分别为大埕湾柘林湾、汕头港、大亚湾、狮子洋伶仃洋、淇澳岛万山群岛海域、磨刀门黄茅海、广海湾川山群岛海域、海陵湾、湛江港、流沙湾。　　第二十三条　大埕湾柘林湾。　　该海域位于广东省的最东端，东与福建省诏安县交界，西至汕头市澄海区，南与南澳岛对峙。该海域拥有大埕湾和柘林湾两大海湾，海洋资源十分丰富，发展海洋经济具有得天独厚的条件。同时，该海域是广东省的4个全国海域管理示范区之一。　　该海域的主要功能为海洋渔业、港口航运、滨海旅游。　　该海域应大力发展海水养殖业和海洋捕捞业，以提高经济效益为中心，走渔农工贸综合发展的路子。以潮州市与汕头经济特区为依托陆域，积极发展港口建设、海洋运输业，通过临港工业的发展扩大港口的腹地，为港口航运的发展提供更好的支撑条件。切实加大滨海旅游资源开发力度，进一步加快滨海旅游景点建设，逐步把该海域建设成集观光、游览、娱乐、运动、休闲、度假的滨海旅游区域。加强海域综合管理。　　第二十四条　汕头港。　　该海域位于广东省东部，东北邻近台湾省，面向东南亚，是我国南北航线必经之地，粤东地区和闽西南、粤东、赣东南经济协作区的中心。　　该海域的主要功能为港口航运、海洋渔业与滨海旅游。　　该海域直接以汕头市为依托陆域，重点发展城市港口经济。渔业方面要严格控制近海渔场的捕捞强度，引导渔民积极向外海和远洋发展，积极发展海水养殖业。根据该海域的自然环境、历史文化、人文等旅游资源特点，重点发展滨海旅游。　　第二十五条　大亚湾。　　该海域位于珠江口以东，经济发达的珠江三角洲东侧，毗邻香港，背靠广阔的腹地，依托大陆，是从海上进入广东中部腹地的第二捷径，对发展惠州市的海洋经济，带动全省的经济发展有着重要的战略地位。　　该海域的主要功能为临港工业、港口、海洋渔业、滨海旅游。　　大亚湾拥有港口、水产增养殖、滨海旅游、滨海工业等四大资源优势，同时又是省级水产资源自然保护区所在地，必须按照可持续发展的原则，综合协调好各类海洋资源开发的适度规模和合理布局，采取以海岸带为依托，以浅海滩涂和邻近的海岛为重点区域的战略，加速各涉海行业的全面发展。现大亚湾已被列为自然保护区，海水水质必须严格要求和管理，保证海水环境质量不受恶化，海洋生态系统达到良性循环。　　第二十六条　狮子洋伶仃洋。　　该海域范围是指广州黄埔港以南，淇澳岛和内伶仃岛连线以内的海域，包括狮子洋和伶仃洋，包含了广州、东莞、中山的全部海域和深圳西部海域，是珠江流域八大口门中的东四门虎门、蕉门、横门、洪奇门的入海口。该海域是广东省的经济发展中心海域，开发利用率高，各行业用海需求大，对整个珠江三角洲外向型经济的发展乃至广东省都有深刻而重大的意义。　　该海域的主要功能为港口、临港工业。　　港口是该海域未来发展的重点，建设大型港口区是促进珠江三角洲地区经济突破性发展的主要手段。目前临港工业虽然有一定的发展规模，但大型临港工业基地、钢铁基地尚未上马，今后必须大力发展石油化工、能源、钢铁、造船等重型临港工业，以港口产业为中心，发展商业、金融业、保税业，横向辐射周边地区的产业群，带动地区经济发展。目前该海域环境质量较差，污染较为严重，因此该海域的污染防治和环境保护是影响未来发展的重要因素。旅游资源的开发亦是该海域未来发展的重要组成部分，生态游、游艇俱乐部、城市景观、海岛休闲度假旅游是该海域旅游发展的主要方向。　　第二十七条　淇澳岛万山群岛海域。　　该海域位于珠江三角洲的南端，北与中山市交界，西临磨刀门，南与澳门特别行政区陆地相连，东与香港特别行政区水路相通，包括了珠海经济特区的中心城区和万山群岛海域，海域辽阔，岛屿众多，是珠海城区建设、社会经济发展的中心海域。　　该海域的主要功能为港口、旅游、海洋渔业。　　该海域今后要对港区功能和布局进行合理调整，加强港区综合管理，发挥港区更大的作用。旅游是万山群岛海域开发的重点方向，可供开发的主体旅游产品主要有休闲度假和生态旅游两种。海洋渔业今后仍将是该海域海洋产业的基础，必须高度重视万山渔场的环境保护与管理，控制捕捞强度，制止酷渔滥捕，使万山渔场的水产资源实现良性循环。海洋保护也是未来发展的一个重要内容。该海域位于珠江三角洲的最前沿阵地，国防价值十分巨大，在海域具体开发时必须兼顾国防建设的需要。　　第二十八条　磨刀门黄茅海。　　该海域位于珠海市西区，东起磨刀门，西至黄茅海，是珠江流域磨刀门、鸡啼门、虎跳门、崖门的入海口，滩涂资源丰富，拦门沙发育发达，是广东省主要围垦区。　　该海域的主要功能为港口、海洋渔业、旅游。　　该海域拥有丰富的滩涂资源，也有优良的港址，其未来发展应以综合性开发方向为主导，抓住高栏港区建设的机遇，依托港口建设大型重工业和高新科技产业，并辐射整个珠江三角洲西部地区的发展。口门整治是该海域未来发展的另一重要任务，关系到整个珠江三角洲西部的发展，也是开发西江航道的基本前提。　　第二十九条　广海湾川山群岛海域。　　该海域位于广东省中部，珠江三角洲西部，包括了广海湾和川山群岛海域，其东部与珠江口相邻，西部为辽阔的粤西海域。广海湾是广东省最重要的贝类增养殖基地，川山群岛以上川岛和下川岛两个大面积海岛为主岛，是广东省著名的旅游胜地，也是广东省的水产基地之一。　　该海域的主要功能为海洋渔业、旅游、港口航运。　　广海湾的咸围很多，今后要加强管理，严格控制围垦，必要时港湾养殖和滩涂养殖都须让位于未来城市和工业的发展。川山群岛海域港口资源丰富，建设深水港区具有良好的前景。川山群岛积极开展礁盘生物资源的增养殖，支持多元化综合增养殖开发。川山群岛具有旅游资源和旅游区位的优势，以上、下川岛为中心，旅游业可以成为川山群岛开发的重要内容。　　第三十条　海陵湾。　　该海域位于广东省西南部，东与台山海域交界，南临南海，西部与茂名市接壤。　　地理位置与自然条件优越，开发类型多样，经济价值巨大，除了港口、临港工业外，还是广东省著名的旅游胜地，海洋渔业在全省也占有重要地位。　　该海域的主要功能为港口航运、海洋渔业、滨海旅游、能源工业。　　该海域应按照合理配置资源、可持续发展的原则，逐步加大海洋开发力度。以海岛为重点，以海洋资源的自然属性为主，兼顾各海洋产业的发展，合理布局，综合开发。应抓住阳江港区建设的机遇，大力发展临海工业，辐射周边地区产业，带动地区经济的发展。海洋渔业应严格控制捕捞业的发展，合理开发浅海滩涂，发展养殖业，发展人工鱼礁，发展外海远洋捕捞渔业。滨海旅游应以海陵岛大角湾国家AAAA级风景名胜区为中心，辐射和带动全市滨海旅游业的发展，大力发展滨海度假游、渔区风情游和海岛探险游等休闲旅游项目。随着阳江核电、阳西火电以及阳江核电配套工程阳春抽水蓄能电站和规划中的风力发电站的陆续建设，未来该海域将成为广东省最大的能源基地。　　第三十一条　湛江港。　　该海域范围东起鉴江口，西至雷州市界，是湛江市区、郊区的沿海海域。湛江港位于我国华南经济区与西南经济区，是西南诸省出海通道首选港口之一。　　该海域的主要功能为港口航运、海洋渔业和旅游。　　湛江港必须贯彻深水深用，浅水浅用，统一规划，远近结合，综合发展和持续发展的原则，在重点保证港口发展的基础上，建设大型临港工业，并合理安排城市生活及旅游等其他行业对岸线、海域的需求，加强对港区的管理，加强对港区和生活污水排放的污染控制，逐步完善配套设施的建设。该海域五里山港和通明海的红树林因围垦砍伐过多，应禁止过度的围垦，保护好现有红树林资源，引进适合于该海域环境的红树林物种，必要时破围还林，最终建立类型丰富的海洋湿地生态系统。　　滨海旅游方面应在巩固提高现有旅游区质量的基础上，着重开发城市景观、滨海休闲度假、红树林区的生态游、特呈岛的海岛风光、硇洲岛的自然海景和地质遗迹等内容不同的旅游产品。　　第三十二条　流沙湾。　　该海域位于雷州半岛西南部，北起雷州市企水港，南至徐闻县角尾，包括海康港、流沙湾和东场湾等重要港湾，有丰富的浅海滩涂资源和优越的天然良港，既是全省的珍珠养殖基地，亦拥有珊瑚礁、白碟贝、红树林等重要海洋生物资源。　　该海域的主要功能为海洋渔业、盐业和海洋保护。　　该海域应发挥自然资源优势和依靠科学技术，采用新技术、新材料、优化结构，大力引进外资，使珍珠养殖业得到持续和健康的发展。徐闻珊瑚礁自然保护区具有保护海洋生态的良好功能和潜在巨大的开发价值和科研价值，应加强对保护区的管理，减少海水养殖和海水盐业对海域的污染，并建立法律保障体系和科技支撑体系，适量开发旅游事业，带动周边生态环境和社会经济的发展。并应采取有力的措施保护白蝶贝和海康港内的红树林。盐业方面要实施宏观调控，提高机械化程度，引入高科技技术，创新盐业产品，提高经济效益。第五章　综合功能区　　第三十三条　根据海域的自然地理单元完整、优势资源突出、主导功能明确和稳定的三个原则，将广东省海域的功能区划分为23个海洋综合功能区。　　（一）柘林湾汕头港港口、旅游、海洋保护、渔业综合功能区。　　本区从广东省与福建省海域交界处起，至汕头市海门海域，主要由大埕湾、柘林湾、汕头港及达濠、南澳、海山三大海岛的海域组成，以港口、旅游、海洋保护、渔业为其主要功能。　　（二）南澎列岛勒门列岛海洋保护、旅游综合功能区。　　本区包括勒门列岛、南澎列岛的周围海域，位于外海，主导功能是加强南澎列岛勒门列岛海洋特别保护区等海洋自然保护区的管理和建设，在保护的基础上，利用海岛景观、海洋景观和乌屿的海鸟天堂等旅游资源发展旅游。　　（三）惠来陆丰湖东渔业、临港工业综合功能区。　　本区东起汕头与揭阳交界处，西至陆丰湖东海域，主导功能是渔港、增殖和渔业资源保护等渔业开发及发展以惠来电厂为龙头的临港工业。　　（四）碣石湾渔业、旅游、港口综合功能区。　　本区海域位于碣石湾内，从田尾山海域起至白沙湖，以渔业、旅游、港口为主导功能。　　（五）白沙湖汕尾港港口、临港工业、旅游综合功能区。　　本区东起白沙湖，西至汕尾港，包括施公寮半岛海域和汕尾市区内的品清湖，其开发密度高，是汕尾市港口建设和滨海旅游发展的主要海域，确定港口、临港工业、旅游为主导功能。　　（六）红海湾渔业、旅游综合功能区。　　本区位于红海湾内，从马宫海域至惠州东山海，以渔业、旅游为主导功能。　　（七）大亚湾大鹏湾港口、临港工业、旅游、海洋保护综合功能区。　　本区主要由大亚湾、大鹏湾两个优良自然海湾及大鹏半岛、稔平半岛、邻近海岛的海域组成，深水岸线长、旅游资源丰富，也是重要渔业资源繁衍区，以港口、临港工业、旅游及海洋保护为其主导功能。　　（八）狮子洋伶仃洋港口航运、临港工业、旅游、工程用海、保留综合功能区。　　本区位于狮子洋和伶仃洋内，包括广州、东莞、中山全部海域和深圳西部海域，是珠江流域的虎门、蕉门、洪奇门、横门等入海口，是全省城市、港口、临港工业、旅游等发展重点岸段。　　（九）珠海东区万山群岛港口、旅游、海洋保护、渔业综合功能区。　　本区北起珠海与中山交界海域，西至磨刀门，东至万山群岛海域，包括珠海市区的金鼎、唐家、香洲、拱北、湾仔、横琴等区（镇）的岸线以外的海域，海岛星罗棋布，是珠海市城市建设的中心地带，以港口、旅游、海洋保护、渔业为主导功能。　　（十）珠海西区台山赤溪半岛东部港口、临港工业、工程用海、保留综合功能区。　　本区东起磨刀门，西至台山赤溪半岛东部海域，包括珠海金湾区海域、银洲湖和黄茅海，是珠江流域的磨刀门、鸡啼门、虎跳门、崖门的入海口，其开发程度虽然较珠江口东部低，但亦是珠江三角洲经济区的重要组成部分，以港口、临港工业、工程用海、保留为主导功能。　　（十一）广海湾镇海湾渔业、临港工业、海洋保护综合功能区。　　本区海域东起台山电厂海域，西至台山与阳江交界处，包括广海湾、中门海、南边海和镇海湾，以渔业、临港工业、海洋保护为主导功能。　　（十二）川山群岛旅游、渔业、港口、海洋保护综合功能区。　　本区东起漭洲海域，南至国家领海基线，西至大襟岛以东海域，北靠广海湾，海岛众多，资源丰富，有些海岛不但是重要的海防哨所，而且是旅游胜地和水产业重要基地，进一步开发利用的前景广阔。本区海域以上、下川岛为中心分布，以旅游、渔业、海洋保护、港口为主导功能。　　（十三）东平北津临港工业、渔业综合功能区。　　本区东起阳江与台山海域交界处，西至北津港，包括阳东县的所有海域，以临港工业、渔业为主导功能。　　（十四）海陵岛沙扒港旅游、港口、渔业综合功能区。　　本区从埠场海域起至沙扒港，包括海陵岛、海陵湾、丰头河和南鹏列岛海域，以旅游、港口、渔业为主导功能。　　（十五）博贺港水东港港口、渔业、海洋保护、旅游综合功能区。　　本区东起莲头半岛，西至澳内海，含茂名市的全部海域，包括博贺港、水东港两个海湾及大放鸡岛周围海域，以港口、渔业、海洋保护、旅游为主导功能。　　（十六）王村鉴江口渔业、旅游综合功能区。　　本区东起吴川王村海域，西至鉴江口，包括吴川市的全部海域，沿岸全为沙质滩涂，岸线开发利用程度低，海洋资源开发较为单一，以渔业、旅游为主导功能。　　（十七）湛江港港口、旅游、红树林保护、增养殖综合功能区。　　本区包括湛江市区及市郊的全部海域，即湛江港、五里山港、通明海及南三岛、东海岛、硇洲岛海域，功能类型多，功能交叉多，以港口、旅游、红树林保护、增养殖为主导功能。　　（十八）南渡河口外罗渔业、红树林保护综合功能区。　　本区海域北起雷州湾，南至罗门水道，包括雷州东岸和徐闻东部，以自然岸线为主，水浅，滩涂资源丰富，非常适宜养殖，因此本区海域开发利用非常单一，只划定海洋渔业、红树林保护区和海岸防护工程区三种用海类型。　　（十九）徐闻南部港口、旅游综合功能区。　　本区海域位于徐闻南部，是广东省最南端的海域，以港口、旅游为主导功能。　　（二十）角尾企水西南部海洋保护、渔业综合功能区。　　本区位于雷州半岛的西南部，南起角尾湾，北至企水港，属徐闻和雷州的西部海域，目前开发程度尚低，无城镇工业污染的海域，以保护珊瑚、保护白蝶贝、保护红树林和珍珠贝养殖为主。　　（二十一）纪家英罗港渔业、海洋保护综合功能区。　　本区位于雷州半岛西北部，北起英罗港，南至纪家海域，包括廉江和遂溪的全部海域，目前开发程度低，海洋渔业是本区的主要经济支柱，并建有国家级的红树林保护区，确定渔业、海洋保护为主导功能。　　（二十二）近海油气开采、海洋航运、海洋捕捞综合功能区。　　本区位于甲子港至北津港以南水深约150米以浅的海域，除少数位于领海线内海域外，多数为专属经济区海域，以油气开采、海洋航运和海洋捕捞功能为主。　　（二十三）外海捕捞、油气勘探开采、海洋航运、海洋保护综合功能区。　　本区位于南海水深约150米以上至广东省管辖海域（含东沙群岛），以外海捕捞、油气勘探开采、海洋保护、海洋航运功能为主。第六章　实施措施　　第三十四条　区划编制与审批。　　（一）本区划经广东省人民政府审核同意后，报国务院批准实施，同时报国家海洋行政主管部门备案，并按程序向社会公布。本区划是沿海市、县级海洋功能区划编制的依据，市、县级海洋功能区划应当与本区划衔接。市、县级海洋功能区划经该市、县人民政府审核同意后，报省政府批准，并报省海洋行政主管部门和国家海洋行政主管部门备案。　　（二）本区划和市、县级海洋功能区划经批准后不得轻易改变。因公共利益、国防安全或者进行大型能源、交通等基础设施建设，需要改变海洋功能区划的，根据国务院批准文件修改海洋功能区划。省级海洋功能区划的修改，由省海洋行政主管部门会同有关部门提出修改方案，报国务院批准；市、县级海洋功能区划的修改，由市、县级海洋行政主管部门会同有关部门提出修改方案，报省人民政府批准。未经批准，不得改变海洋功能区划确定的功能。　　（三）制订海洋功能区划管理办法等配套管理法规，依法规范海洋功能区划的编制、审批、修改与监督实施。　　第三十五条　海域使用管理。　　（一）严格实行海洋功能区划制度，养殖、盐业、交通、旅游、矿产等行业规划涉及海域使用的，应当符合海洋功能区划。　　（二）沿海土地利用总体规划、城市规划、港口规划涉及海域使用的，应当与海洋功能区划相衔接。　　（三）海域使用可行性论证报告书（表）应当明确项目选址是否符合海洋功能区划。　　（四）审批项目用海，必须以海洋功能区划为依据，以促进经济和社会协调发展，保护和改善生态环境，严格控制填海围海项目，保障国防安全和海上交通安全为原则。涉海工程建设项目可行性研究阶段，应征求海洋行政主管部门意见，海洋行政主管部门要对项目用海是否符合海洋功能区划进行预审，对于全部或部分不符合海洋功能区划的项目用海，应提出项目重新选址意见，不得审批或核准（备案）、颁发海域使用权证书，用海项目必须通过海域使用论证和海洋工程环境影响评价，对重点交通等项目，经用海单位申请，海洋行政主管部门允许在项目初级阶段完成海域使用论证和海洋环境影响评价，严格规范海洋开发利用秩序，从严控制改变海域自然属性的用海活动。　　（五）开发海岛周围海域的资源，应当制订海岛生态保护方案，并采取严格的生态保护措施，不得造成海岛地形、岸滩、植被以及海岛周围海域生态环境的破坏。　　（六）促进海陆一体化开发，应当统筹海陆规划，加强海岸带资源的保护和管理，制订海岸带相关规划，建立海岸带的有效管理机制。沿海滩涂具有土地和海洋双重属性，其行政管理应遵循土地和海洋管理的法律法规进行。　　第三十六条　海洋环境保护。　　依据海洋功能区划阶段目标，编制海洋环境保护规划、重点海域区域性环境保护规划、海岸带规划和污水排海工程综合规划。一方面要按海洋功能区划和相关规划，实施海域使用许可证制度和海域有偿使用制度，以合理布局与开发海洋资源；另一方面要按海洋功能区划和相关规划，实施海岸建设项目、入海排污口及海洋倾废区等的规划选址管理，同时要完善陆上污水处理设施和配套管网的建设，实行陆源污染物入海总量控制，进行减排防治，并逐步实行深海离岸排放，以加强对沿海陆域建设的环境控制。　　推进海洋灾害预警预报体系建设，加强海洋灾害预警系统建设，建立海洋灾害预警预报系统，及时准确地预测广东海洋灾害，有效地为指挥部门和社会公众提供气象、地震、赤潮灾害和海上事故的预测预报。　　第三十七条　监督检查。　　（一）要建立和完善行之有效的海域使用管理和海洋环境保护执法监督检查机制，保证海洋功能区划的顺利实施。　　（二）根据本区划确定的目标，制订重点海域使用调整计划，明确不符合海洋功能区划的海域使用项目停工、拆除、迁址或关闭的时间表，并提出恢复项目所在海域环境的整治措施。　　（三）强化海上执法管理工作，加大对海洋功能区划执行情况的监督检查力度，加大对海洋环境质量监管力度，加大对海域使用、海洋环境保护等违法案件的处罚力度，加快整顿和规范海域使用管理秩序，对于不按海洋功能区划批准和使用海域的，批准文件无效，收回海域使用，对海洋生态环境造成破坏的要采取补救措施，限期进行整治和恢复。　　（四）强化部门责任，形成各司其职、密切配合、共同推动海洋事业发展的局面。　　（五）向社会发布海洋功能区划工作公报，动员全社会的力量，加强舆论监督，完善信访、举报和听证制度，充分调动人民群众和民间团体参与海洋开发保护监督工作的积极性，共同监督实施《广东省海洋功能区划》。　　第三十八条　宣传教育。　　（一）宣传《中华人民共和国海域使用管理法》和《中华人民共和国海洋环境保护法》，深入进行海洋科学知识、海洋发展战略及有关方针、政策的宣传教育，进一步增强全民的海洋国土和海洋可持续发展观念，为实施海洋功能区划营造和谐的社会氛围。　　（二）《广东省海洋功能区划》经批准后，向有关单位发送，多层次、多渠道、有针对性地做好海洋功能区划的宣传和培训工作，向用海者和社会各界普及海洋功能区划知识，提高全民的区划意识，提高各类用海者合理开发利用海洋的自觉性。　　第三十九条　技术支持。　　（一）依靠科技进步和创新，加强海洋功能区划理论与实践研究。促进海洋功能区划工作的科学性、超前性与可操作性。　　（二）利用现代科技手段，对海域的资源与环境，使用状况进行调查与评价，为海洋功能区划的编制提供基础依据。　　（三）建立结构完整，功能齐全、技术先进的海洋功能区划管理信息系统。　　（四）加强涉海工程项目特别是重大项目的海域使用论证和海洋环境影响评价。　　第七章　附则　　第四十条　区划效力。　　《广东省海洋功能区划》一经批准，即具有法律效力，各有关部门必须严格执行。　　第四十一条　区划附件。　　《广东省海洋功能区登记表》、《广东省海洋功能区划图》为《广东省海洋功能区划文本》附件，具有与文本同等的效力。　　第四十二条　本文本由广东省海洋渔业局负责解释。资料来源 http://www.law-lib.com/law/law_view1.asp?id=265475; 个人分类: 海洋环境|3228 次阅读|0 个评论

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