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[转载]2011年医疗卫生支出71.32亿元？

sidneyamy 2012-6-28 13:37

中国财政部部长谢旭人27日在北京表示，2011年中国国防支出5829.62亿元。　　谢旭人当日向十一届全国人大常委会第二十七次会议做关于2011年中央决算的报告。他透露，在中央本级主要支出项目中，教育支出999.05亿元，完成预算的127%。超过预算主要是用中央财政超收收入增加了中央高校本科生生均综合定额提标经费、研究生教育补助经费等支出。公共安全支出1037.01亿元，科学技术支出1942.14亿元，文化体育与传媒支出188.72亿元，社会保障和就业支出502.48亿元，医疗卫生支出71.32亿元。住房保障支出328.82亿元，完成预算的112.8%。超过预算主要是用中央财政超收收入和预备费增加了廉租房、公租房建设及棚户区改造等支出。　　谢旭人说，汇总各项支出，2011年中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化方面的民生支出合计11659.31亿元(包括中央本级支出和中央对地方转移支付支出)，增长30.7%。用在农业水利、公共交通运输、节能环保、城乡社区事务等方面与民生密切相关的支出合计13944.32亿元。2011年中央财政用于“三农”的支出合计10497.7亿元，增长22.4%。(完) http://finance.people.com.cn/n/2012/0627/c1004-18394509.html 不知道这个统计口径是怎样的，不管怎样，看到极其悲哀至少我对卫生部宣扬的医改取得什么成就一点感觉都没有，医改在错误的道路上越走越远，其实何止医改呢

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[转载]科研预算是否也会这样？从而导致腐败……

crickxiang 2012-6-14 10:05

1 “如果取消政府审批，中国GDP增加30%，政府腐败减少50%。”12年后我更坚信 2 企业家投资，脑袋在裤腰带上；少男少女坐在办公室，反倒有权说这个不能投那个能投 3 腐败的好多人其实思想觉悟蛮高的，但权大了他也经受不住这个诱惑 4 中国对世界最大责任是改革体制，给中国公民更多自由，建立民主法治社会农民不会腐败腐败就是权力导致的，如果审批废除了绝对不可能有这么多的腐败。就是在这十来年里，腐败变成一个产业，更成型了。财知道：你12年前说过一句话，“如果取消政府审批，中国的GDP会增加30%，政府腐败会减少50%。”有个财知道的网友就问，都已经过去12年了，对于这句话的数字你有没有一个修正？张维迎：我跟你讲，首先这个数字本身就是一个比喻，12年过去以后我更坚信这一点。腐败就是权力导致的，如果审批废除了绝对不可能有这么多的腐败。农民不会腐败，不是农民思想觉悟高。腐败的好多人其实思想觉悟蛮高的，但权大了他也经受不住这个诱惑。所以我仍然相信这一点。可惜的就是：在12年前我提出这个问题，很快国家成立了一个审批制改革领导小组，我还是专家委员会委员，我们还开了几次会。那个时候刚好加入WTO，里面有些机会，各部门都清理减少审批。最后发现还是有一些作用，含金量小的都减少了，但含金量大的并没有减少，因为每条审批的含金量是不一样的。这几年就更不用说了，慢慢就完全没(减少审批)这回事了。就是在这十来年里，腐败变成一个产业，更成型了。原来还是说“我要求人，我自己送东西”，现在已经专业化了，送东西是专门送的。包括一些国外的公司，两百万、两千万咨询费给咨询公司，然后这个公司帮它搞关系。我认为我这个比喻应该说没错，如果你要从绝对数字来讲的话，我比那时还乐观。中国人创造了什么产业？想来想去可能只有一个是中国人创造的，这就是“腐败产业”。中国腐败都是外包的，一些所谓的“咨询公司”就是专业提供贿赂服务。中国大量的咨询公司其实是专业腐败，就是帮助人家行贿。中国很多品牌也是与腐败相联系。为什么一条烟几千元，一瓶酒几千元？都是与腐败相联系的。产业政策创造腐败产业产业政策有一个假设，政府官员比企业家更能看明白未来。企业家投资，脑袋在裤腰带上，冒着风险，我们不相信，少男、少女坐在办公室，反倒有权力说这个不能投资那个能投资。财知道：你怎么看产业政策？昨天，温家宝主持召开国务院常务会议，讨论通过《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，提出了七大战略性新兴产业的重点发展方向和主要任务，还提出了“20项重大工程”。张维迎：产业政策，很糟糕的东西。产业政策现在变得是人们去寻租的一个方式，政府给钱，就去想着怎么讨好政府。一些所谓高科技企业赚钱就是靠政府补贴赚钱。所有这些政策，创造了一个腐败产业。国务院刚出台150亿支持微型企业的贷款政策，就有人找上门来帮你搞贷款，20%的回扣。国家的财政增加太快，政府钱花得实在是没有效率。看看产业政策，看看中国这几十年，从计划经济开始有哪个成功的？没有一个成功的。这个是一位退休下来的计委官员说的。现在的政府投资，100个亿里面只有30个亿最后做项目，另外70亿都被中间拿走了。所以修高速公路，修任何东西，都比别人成本高，为什么？腐败。产业政策有一个假设，政府官员比企业家更能看明白未来。企业家投资，脑袋在裤腰带上，冒着风险，我们不相信，少男、少女坐在办公室，反倒有权力说这个不能投资那个能投资。发改委官员老说产能过剩。你怎么知道过剩？1990年，中国有200多家电视机生产定点企业，新企业要进都进不去，结果有一些地方偷偷进去，现在电视机企业有哪一家是那200家定点企业？没有了，市场说了算。政府所有的干预都抑制了真正的企业家精神。尤其是，高科技这个东西更不能靠政府做。什么叫高科技？就是大部分人弄不明白，只有少数人在猜，企业家就是猜。政府坐在那里审批，找一些专家，专家能懂那个东西？可以想象一下，谷歌、Facebook、苹果甚至30年前的微软，政府专家审批能过吗？肯定过不了。去年去加州访问，我们的企业家就问“摩尔定律”的提出者如何看待政府对高科技的扶植政策。他不相信政府审批这些东西，政府怎么能通过评审评出来哪些东西有前途？企业家的精神要通过市场检验，最后才是有希望的。计划是聪明人干傻事从全世界的情况来看，计划这个东西基本就是一大批聪明的人干了一件傻事。中国对世界最大的责任是改革自己的体制，给中国公民更多的自由，建立民主法治的社会。财知道：计划和规划是不是一种理性的自负？如何让发改委专心搞改革而不是继续搞规划？张维迎：我在去年9月大连的夏季达沃斯会议上讲过，规划和计划，过去60年没有什么成功的。从全世界的情况来看，计划这个东西基本就是一大批聪明的人干了一件傻事。中国对世界最大的责任是改革自己的体制，给中国公民更多的自由，建立民主法治的社会。如果不能解决这个问题，从全世界和全人类共同角度来讲，始终是重大的忧患。要改革，机构的问题非常重要。 1982年建立了国家体改委，目的是改革计委，改掉计委，到1998年，体改委改成体改办，2003年，体改委反到被计委吃掉了，就是现在的发改委。自体改委消失之后，中国的改革速度大大减缓，最后停滞以至于倒退。所以我要强调的是，要真正启动改革，恢复一个体改委或者类似体改委的组织是非常重要的。这个非常重要，不是我的新观点，我已经呼吁很多年了。一句话，要中国启动改革，就要恢复类似体改委这样的组织。现在发改委的权力真的太大了，对发改委本身也不好。财知道：下文是张维迎2000年3月在“中国发展高层论坛”上的演讲（收入《产权、政府与信誉》一书）。在文末他提出了一个当时听来振聋发聩的论断：“如果把审批制改为注册制，中国的国民生产总值至少可以提高30%，腐败现象至少可以减少50%。”转眼12年过去，依然振聋发聩。经授权，我们重新编发以飨读者。中国经济持续增长的源泉在于制度变革张维迎人们都关心中国经济能否持续增长的问题，但在讨论这个问题时，注意力多集中于资源和技术问题，或者所谓的“新的增长点”。在我看来，中国经济能否持续增长的关键不在生产要素的供给，也不在于西部开发，而在于制度环境。下面，我将集中谈两个问题，这两个问题对中国经济的持续增长非常重要。必须废除政府部门随意制定法律的权力第一个问题是法律制度。新制度经济学有关经济史的研究证明，法律制度是经济增长的关键。中国现行的法律制度存在许多问题，严重地制约着经济的持续增长。最大的问题是几乎每一个政府部门都享有不受限制的立法权。政府部门经常随意地制定出各种稀奇古怪的规章制度，而每一个规章制度都有法律效力。在制定这些规章制度时，政府官员告诉我们是“为了维护国家利益”，“为了规范市场行为”，等等，但仔细分析就会发现，大多数规章制度除了增加该部门官员的权力和寻租的机会之外，可以说是有百害而无一利。比如说，北京市交通管理局规定汽车上牌照必须有停车占地证明，买车的人花几千元买一个证明，但并没有停车场，严重地限制了汽车工业的发展。信息产业部规定办网络公司必须得到它的批准，严重地制约了信息产业的发展。吴基传部长讲，中国和西方国家存在着严重的信息贫富差距。问题是，谁妨碍了我们致“富”？不废除政府部门随意制定法律的特权，中国经济不可能持续增长。不废除信息产业部的立法权，中国经济的信息化和网络化就没有希望。为什么这么讲？首先，政府部门随意制定法律严重地搅乱了人们的预期。无论企业还是个人，都是根据“预期”决策的。政府部门随意制定法律使得人们无所适从，想投资的人不敢投资，想消费的人不敢消费。比如说，你今天买了一辆富康车，过两天交通管理局说你的车不能上长安街，因为它没有尾巴。预期到你开车的权利随时可能被剥夺，你怎么敢买车呢？现在IT行业的投资者都很茫然，就是因为信息产业部的政策太变化无常了。当然市场总是存在不确定的，但西方市场经济中的不确定主要来自“上帝”，所以经济学家称之为“state of nature”，而中国市场上的不确定性主要是由政府部门造成的，我称之为“state of governments”。许多外商讲，预测中国政府部门的行为比预测天气还要难，因为政府部门是变化无常。其次，政府部门常常把规章制度写得很模糊，因为他们知道，规章制度越模糊，他们的权力就越大，因为解释权在他们。结果是，经商做生意的人不得不把大量的时间和精力用于与政府部门搞关系，以求得到一个对自己有利的解释。在一个社会中，如果投资者干任何事情都得找政府，投资环境肯定很糟糕。再次，政府部门随意制定法律的权力导致了严重的腐败问题，常常使投资者望而却步，这就象一条马路上任何人都可以拉一条绳子就收费，谁还敢上路呢！现在的法律制度存在的第二个严重问题是立法的精神不对头。在西方市场经济中，商法的目的是实现当事人双方自愿达成的协议，但中国的经济法规常常是阻止当事人自愿协议的实现。比如说，中国的《公司法》规定合伙办企业无形资产的股权不能超过20%(现在把高科技企业增加到30%)，如果我有一个好的商业创意和品牌，你愿意出1千万占20%的股，同意我占80%，但《公司法》说不行！这样，许多本来可以成功的合作不能做了，错过了大量机会。我理解，当时《公司法》这样规定是害怕国有资产流失，但国有资产流失的问题应该由国有资产的管理部门来负责，怎么能由《公司法》来管！总不能为了照顾盲人把所有人的眼睛都蒙上吧！还有，非法人之间的合同不受法律的保护，属于“无效合同”，也让人费解。审批制应改为注册制第二个严重的问题是在中国办任何企业都要多个政府部门审批。在有些产业，为了防止欺诈行为，审批是必要的，但像我们现在这样办任何企业都要得到批准，恐怕在全世界也绝无仅有。创业本来是一个人与生俱来的权利，但审批制把本属于个人的权利转移给了政府官员，剥夺了人们创业的自由。你想办企业，我可以批也可以不批；这个部门批了那个部门又卡住了。注册一个企业要盖几十个图章，比经营一个企业还难，浪费了无数的时间和资源。我一个朋友在美国、香港和深圳注册了三个网络公司，在美国通过网上注册花了几分钟，在香港注册花了半天，而在深圳注册花了两个多礼拜。如果在北京注册，我想他得花上两个月！他事后写了一个案例，得出结论说，看来中国落后是有原因的！为什么在中国注册一个企业要花那么多时间？因为要审批！第一次申请被打回来了，因为他的公司名称中有一个“网”，据说凡带“网”字的公司都需要信息产业部批准。所以他只好把“网”去掉。我不明白，为什么信息产业部有垄断“网”的权力？还有像有“中国”“中华”字头使用，也要国务院部级单位批准，这种要求的法理基础何在？第二次申请又被打回来了，因为工商局说他的可行性报告“不可行”，“盈利前景不好”。人家办企业，盈亏是自己的事情，你工商局管它干什么？这真像结婚登记还要接受感情方面的审查。注册资本的要求也是没有道理的，就像规定穷人不能结婚一样没有道理。中国要搞市场经济，就得尊重个人创业的自由，按照国际惯例，把审批制改为注册制。一个审批制，阻碍了多少企业的出生，扼杀了多少创业精神，浪费了多少人力和物力，吓跑了多少外国投资者，导致了多少腐败现象，一想就让人毛骨悚然。我敢肯定，如果把审批制改为注册制，中国的国民生产总值至少可以提高30%，腐败现象至少可以减少50%。 .an{background:#fff; 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[转载]中央部门2012预算公开一览表

crossludo 2012-4-26 09:31

中央部门2012预算公开一览表 http://politics.people.com.cn/GB/99014/17747197.html

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[转载]2011年中央和地方预算执行情况与2012年草案报告

whyhoo 2012-3-5 21:42

关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的报告（摘要）新华社北京3月5日电受国务院委托，财政部3月5日提请十一届全国人大五次会议审议《关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的报告》。摘要如下：一、2011年中央和地方预算执行情况（一）公共财政预算执行情况全国财政收入103740.01亿元，比2010年（下同）增长24.8％。加上预算安排从中央预算稳定调节基金调入1500亿元，使用的收入总量为105240.01亿元。全国财政支出108929.67亿元，增长21.2％。加上补充中央预算稳定调节基金2892亿元和地方财政结转下年支出1918.34亿元，支出总量为113740.01亿元。全国财政收支总量相抵，差额8500亿元。其中：中央财政收入51306.15亿元，完成预算的111.9％，增长20.8％。加上从中央预算稳定调节基金调入1500亿元，使用的收入总量为52806.15亿元。中央财政支出56414.15亿元，完成预算的103.8％，增长16.7％。其中：中央本级支出16514.19亿元，增长3.3％；中央对地方税收返还和转移支付39899.96亿元，增长23.4％。加上补充中央预算稳定调节基金2892亿元，支出总量为59306.15亿元。收支总量相抵，赤字6500亿元，比预算减少500亿元。2011年末中央财政国债余额72044.51亿元，控制在年度预算限额77708.35亿元以内。地方本级收入52433.86亿元，加上中央对地方税收返还和转移支付39899.96亿元，地方财政收入总量92333.82亿元，增长26.6％。地方财政支出92415.48亿元，增长25.1％，加上结转下年支出1918.34亿元，支出总量为94333.82亿元。收支总量相抵，差额2000亿元。 2011年中央预算主要收支项目执行情况 1.主要收入项目执行及超收使用情况财政收入总体情况较好，中央财政收入超过预算5446亿元。超收收入使用。按照有关法律法规和第十一届全国人民代表大会第四次会议有关决议要求，在中央财政超收的5446亿元中，用于增加对地方税收返还和一般性转移支付944亿元，增加教育支出300亿元，增加科学技术支出76亿元，增加保障性安居工程支出160亿元，增加公路建设、对部分困难群众和公益性行业油价补贴支出621亿元，增加困难群众一次性生活补贴支出207亿元；用于削减中央财政赤字500亿元；用于补充中央预算稳定调节基金2638亿元，留待下年度经预算安排使用。 2.主要支出项目执行情况教育支出3248.6亿元，完成预算的109.6％，增长27.5％。科学技术支出2034.06亿元，完成预算的104.6％，增长17.7％。文化体育与传媒支出415.88亿元，完成预算的111.1％，增长31.6％。医疗卫生支出1747.78亿元，完成预算的101.2％，增长17.7％。社会保障和就业支出4715.77亿元，完成预算的106.8％，增长23.9％。住房保障支出1720.63亿元，完成预算的133.1％，增长52.8％。农林水事务支出4785.26亿元，完成预算的104.3％，增长23.3％。节能环保支出1623.03亿元，完成预算的102％，增长12.5％。交通运输支出3298.59亿元，完成预算的115.1％，增长26.9％。资源勘探电力信息等事务支出826.96亿元，完成预算的111％。粮油物资储备事务支出890.62亿元，完成预算的78.8％，下降2.4％。国防支出5835.97亿元，完成预算的100％，增长12.6％。公共安全支出1695.47亿元，完成预算的104.8％，增长14.9％。 3.中央对地方税收返还和转移支付执行情况中央对地方税收返还和转移支付39899.96亿元，完成预算的106.9％，增长23.4％。汇总各项支出，2011年全国财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、文化方面的民生支出合计38108亿元，增长30.3％；用在农业水利、公共交通运输、节能环保、城乡社区事务等方面与民生密切相关的支出合计35629亿元。全国财政用于“三农”的支出合计29342亿元，增长21.2％。（二）政府性基金预算执行情况 2011年全国政府性基金收入41359.63亿元，增长12.4％；全国政府性基金支出39642.43亿元，增长16.8％。中央政府性基金收入3125.93亿元，完成预算的110.6％，下降1.6％。中央政府性基金支出3103.49亿元，完成预算的85.8％，增长2.9％。地方政府性基金本级收入38233.7亿元，增长13.8％。其中：国有土地使用权出让收入33166.24亿元。地方政府性基金支出37485.56亿元，增长18.4％。其中：国有土地使用权出让收入安排的支出32931.99亿元。（三）中央国有资本经营预算执行情况 2011年中央国有资本经营收入765.02亿元，完成预算的90.6％，增长36.9％。中央国有资本经营支出769.54亿元，完成预算的89.6％，增长42％。（四）积极的财政政策实施情况充分发挥财税政策的作用，促进物价总水平保持基本稳定。增加城乡居民收入，提高居民消费能力。优化投资结构，加强经济社会发展的薄弱环节。完善结构性减税政策，引导企业投资和居民消费。（五）财税改革进展情况继续优化转移支付结构，增加一般性转移支付。完善县级基本财力保障机制，提高基层政府公共服务保障水平。在27个省份的1080个县实行省直管县财政管理方式改革。健全公共财政预算，细化政府性基金预算，扩大国有资本经营预算实施范围和社会保险基金预算试编范围。全面取消预算外资金，将所有政府性收入纳入预算管理。完善部门预算、国库集中收付、政府采购等预算管理制度，积极推进全过程预算绩效管理。出台营业税改征增值税的试点方案，促进服务业发展。改革个人所得税制度。开展对个人住房征收房产税改革试点，调整个人住房转让营业税政策。在全国范围内实施原油、天然气资源税从价计征改革，统一内外资企业的油气资源税制度。提高中央财政补助标准，在全国推进厂办大集体改革。支持国有金融机构改革，完善金融企业绩效评价制度。（六）落实全国人大预算决议有关情况按照第十一届全国人民代表大会第四次会议有关决议，以及全国人大财政经济委员会的审查意见，实施有利于转变经济发展方式的财税政策，着力保障重点支出，严格预算执行，健全预算管理制度，完善县级基本财力保障机制。深入推进财政科学化精细化管理。加强财税立法工作，积极做好出台车船税法和修订个人所得税法、资源税暂行条例的相关工作，稳步推进修改预算法、注册会计师法以及资产评估立法等工作。细化公共财政预算编制，预算年初到位率继续提高。狠抓预算支出执行管理，预算执行进度进一步加快。开展重大财税政策实施情况的专项检查，强化对“三农”、医改等重点民生资金的监督，覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制不断健全。深入推进“小金库”专项治理工作，防治“小金库”长效机制初步建立。深化中央财政预决算公开，向社会公开的财政决算细化到项级科目。二、2012年中央和地方预算草案（一）当前我国财政经济形势 2012年我国经济发展面临的形势更加复杂，财政收支矛盾比较突出。（二）财政预算编制和财政工作总体要求根据中央决策部署，2012年财政预算编制和财政工作，将实施积极的财政政策，主要体现在以下几个方面：一是完善结构性减税政策，减轻企业和居民负担。二是增加居民收入，提高消费能力。三是进一步优化支出结构，着力保障和改善民生。四是促进经济结构调整和区域协调发展，推动经济发展方式加快转变。 2012年，全国财政将在统筹兼顾的基础上集中财力办几件保障和改善民生的大事：一是加大教育投入力度，确保实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值4％的目标；二是加快推进社会保障体系建设，实现新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖；三是深化医药卫生体制改革，提高新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险的财政补助标准，加快公立医院改革试点，缓解看病贵、看病难的问题；四是扎实推进保障性安居工程建设，在做好未完工项目建设的同时，新开工建设700万套以上，缓解城镇低收入群众、新就业职工、农民工住房困难问题；五是大力促进文化发展繁荣，保证公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，更好地满足人民群众精神文化需求；六是加大强农惠农富农政策力度，大力支持农田水利等农村生产生活基础设施建设，着力推动农业科技创新，促进农业增产、农民增收和农村繁荣。（三）公共财政预算安排情况 2012年公共财政预算主要指标拟安排如下：中央财政收入55920亿元，比2011年执行数（下同）增长9％；从中央预算稳定调节基金调入2700亿元，合计可使用的收入总量为58620亿元。中央财政支出总量64120亿元，增长13.7％。其中，中央本级支出18519亿元，增长12.1％；中央对地方税收返还和转移支付45101亿元，增长13％；中央预备费500亿元，与2011年预算持平。收支总量相抵，中央财政赤字5500亿元，比2011年执行数减少1000亿元。中央财政国债余额限额82708.35亿元。根据地方预算初步安排情况，中央财政代编的地方本级收入57680亿元，增长10％，加上中央对地方税收返还和转移支付45101亿元，地方财政收入合计102781亿元；中央代地方发债2500亿元。地方财政支出105281亿元，增长13.9％。发行地方债比上年增加500亿元。汇总中央和地方预算安排，全国财政收入113600亿元，增长9.5％。加上从中央预算稳定调节基金调入2700亿元，可安排的收入总量为116300亿元。全国财政支出124300亿元，增长14.1％。收支差额8000亿元（其中，中央财政赤字5500亿元），比上年减少500亿元，占国内生产总值的比重下降到1.5％左右。2012年中央财政主要收入项目指标拟安排如下：国内增值税20250亿元，增长10.8％；国内消费税7700亿元，增长11％；关税和进口货物增值税、消费税17528亿元，增长8.7％；企业所得税11120亿元，增长11％；个人所得税3400亿元，下降6.4％；出口货物退增值税、消费税9950亿元，增长8.1％；非税收入2826亿元，增长5.6％。中央财政主要支出项目拟安排如下：教育支出3781.32亿元，增长16.4％。科学技术支出2285.46亿元，增长12.4％。文化体育与传媒支出493.84亿元，增长18.7％。医疗卫生支出2035.05亿元，增长16.4％。社会保障和就业支出5750.73亿元，增长21.9％。住房保障支出2117.55亿元，增长23.1％。农林水事务支出5491.45亿元，增长14.8％。节能环保支出1769.1亿元，增长9％。交通运输支出3565.93亿元，增长8.1％。资源勘探电力信息等事务支出877.26亿元，增长6.1％。粮油物资储备事务支出974.19亿元，增长9.4％。国防支出6503.11亿元，增长11.4％。公共安全支出1826.64亿元，增长7.7％。中央对地方税收返还和转移支付安排情况：中央对地方税收返还和转移支付45101亿元，增长13％。其中：税收返还5188.55亿元，增长2.2％；一般性转移支付22526.19亿元，增长23.1％；专项转移支付17386.26亿元，增长5.2％。汇总各项支出，2012年中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、文化方面的民生支出安排合计13848亿元，增长19.8％；用在农业水利、公共交通运输、节能环保、城乡社区事务等方面与民生相关的支出安排合计15124亿元；中央对地方税收返还和一般性转移支付大部分也将用于保障和改善民生。中央财政用于“三农”的支出安排合计12286.6亿元，增长17.9％。中央基建投资安排合计4026亿元。（四）政府性基金预算安排情况中央政府性基金收入2990.35亿元，下降4.3％。加上上年结转收入817.31亿元，可安排的中央政府性基金收入总量为3807.66亿元。中央政府性基金支出3807.66亿元，增长22.7％。地方政府性基金本级收入31806.41亿元，下降16.8％。加上中央政府性基金对地方转移支付1310.33亿元，地方政府性基金收入为33116.74亿元。地方政府性基金支出33116.74亿元，下降11.7％。汇总中央和地方预算安排，全国政府性基金收入34796.76亿元，下降15.9％，加上上年结转收入817.31亿元，可安排的全国政府性基金收入总量为35614.07亿元；全国政府性基金支出35614.07亿元，下降10.2％。（五）国有资本经营预算安排情况 2012年，中央国有资本经营收入844亿元，增长10.3％。中央国有资本经营支出875.07亿元，增长13.7％。地方国有资本经营收入402.49亿元。地方国有资本经营支出402.49亿元。汇总中央和地方预算安排，全国国有资本经营收入1246.49亿元，加上上年结转收入31.07亿元，可安排的全国国有资本经营收入总量为1277.56亿元；全国国有资本经营支出1277.56亿元。汇总上述公共财政预算、政府性基金预算中安排用于教育的支出，以及其他财政性教育经费，2012年国家财政性教育经费支出21984.63亿元，占国内生产总值4％以上。三、坚持依法理财，强化科学管理，确保完成2012年预算（一）加强和改善财政宏观调控。（二）深化财税体制改革。（三）强化财政科学化精细化管理。（四）狠抓增收节支。原文见 http://www.gov.cn/2012lh/content_2083609.htm

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总理报告3条民生：教育经费首次4%，等

zw373737 2012-3-5 10:24

新华网北京3月5日电（记者崔清新、周英峰）国务院总理温家宝5日向十一届全国人大五次会议作政府工作报告时提出，2012年中央财政已按全国财政性教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算，地方财政也要相应安排，确保实现这一目标。这意味着该目标自1993年提出以来我国有望首次实现这一承诺。　　提请本次大会审查的关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告与关于2011年中央和地方预算执行情况与2012年中央和地方预算草案的报告提出：要进一步增加教育投入。汇总公共财政预算、政府性基金预算中安排用于教育的支出，以及其他财政性教育经费，2012年国家财政性教育经费支出21984.63亿元，占国内生产总值4%以上。中央预算内投资用于教育的比重达到7%左右。　　国家财政性教育经费支出占国内生产总值4%的指标是世界衡量教育水平的基础线。1993年，中共中央、国务院发布《中国教育改革和发展纲要》提出，国家财政性教育经费支出占GDP比例要达到4%。但由于我国GDP增长迅速、财政收入占GDP较低等多种原因，这一目标未能如期实现。近年来，这一比例不断上升，2010年达到3.66%。　　2011年3月5日，温家宝在十一届全国人大四次会议作政府工作报告时提出，2012年财政性教育经费支出占国内生产总值比重达到4%。中新网3月5日电十一届全国人大五次会议今日上午开幕。中国国务院总理温家宝作政府工作报告。他说，一年来，中国政府坚定不移地加强房地产市场调控，确保调控政策落到实处、见到实效。投机、投资性需求得到明显抑制，多数城市房价环比下降，调控效果正在显现。　　温家宝说，2011年，中国国内生产总值47.2万亿元，比上年增长9.2%；公共财政收入10.37万亿元，增长24.8%；粮食产量1.14万亿斤，再创历史新高；城镇新增就业1221万人，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4%和11.4%。我们巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，实现了“十二五”时期良好开局。　　温家宝说，一年来，中国政府加强和改善宏观调控，遏制物价过快上涨，实现经济平稳较快发展。我们实施积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系，更加注重把握好政策实施的重点、力度和节奏，努力做到调控审慎灵活、适时适度，不断提高政策的针对性、灵活性和前瞻性。　　温家宝说，在全球通胀预期不断增强，国际市场大宗商品价格高位波动，国内要素成本明显上升，部分农产品供给偏紧的严峻形势下，我们把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务，坚持综合施策，合理运用货币政策工具，调节货币信贷增速，大力发展生产，保障供给，搞活流通，加强监管，居民消费价格指数、工业生产者出厂价格指数涨幅从8月份起逐月回落，扭转了一度过快上涨势头。　　下半年，世界经济不稳定性不确定性上升，国内经济运行出现一些新情况新问题，“我们一方面坚持宏观调控的基本取向不变，保持宏观经济政策基本稳定，继续控制通货膨胀；一方面适时适度预调微调，加强信贷政策与产业政策的协调配合，加大结构性减税力度，重点支持实体经济特别是小型微型企业，重点支持民生工程特别是保障性安居工程，重点保证国家重大在建、续建项目的资金需要，有针对性地解决经济运行中的突出矛盾。”温家宝说。　　温家宝说，我们坚定不移地加强房地产市场调控，确保调控政策落到实处、见到实效。投机、投资性需求得到明显抑制，多数城市房价环比下降，调控效果正在显现。我们高度重视防范和化解财政金融领域的潜在风险隐患，及时对地方政府性债务进行全面审计，摸清了多年形成的地方政府性债务的总规模、形成原因、偿还时限和区域分布。这些债务在经济社会发展中发挥了积极作用，形成了大量优质资产；也存在一些风险隐患，特别是部分偿债能力较弱地区存在局部性风险。中新网3月5日电十一届全国人大五次会议今日上午开幕，国务院总理温家宝作政府工作报告。他强调，积极调整收入分配关系，着力提高低收入群众收入，扩大中等收入者所占比重。　　温家宝称，2011年，中国切实保障和改善民生，解决关系群众切身利益的问题。坚持民生优先，努力使发展成果惠及全体人民，促进社会公平正义。　　一是实施更加积极的就业政策。多渠道开发就业岗位，全力推动以创业带动就业，加强职业技能培训和公共就业服务体系建设。加大财政、税收、金融等方面支持力度，着力促进高校毕业生、农民工等重点人群就业。高校毕业生初次就业率77.8%，同比提高1.2个百分点。农民工总量2.53亿人，比上年增长4.4%，其中，外出农民工1.59亿人，增长3.4%。　　二是积极调整收入分配关系。着力提高低收入群众收入。农村居民人均纯收入实际增速为1985年以来最高，连续两年快于城镇居民；各地普遍较大幅度调高最低工资标准；连续第7年提高企业退休人员基本养老金，全年人均增加1680元，5700多万人受益；进一步提高城乡低保补助水平以及部分优抚对象抚恤和生活补助标准，对全国城乡低保对象、农村五保供养对象等8600多万名困难群众发放一次性生活补贴；建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。扩大中等收入者所占比重。　　三是个人所得税起征点从2000元提高到3500元。降低900多万个体工商户税负。中央决定将农民人均纯收入2300元(2010年不变价)作为新的国家扶贫标准，比2009年提高92%，把更多农村低收入人口纳入扶贫范围，这是社会的巨大进步。　　四是加强社会保障体系建设。社会保障覆盖范围继续扩大，全国参加城镇基本养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险人数大幅增加。2147个县(市、区)实施城镇居民社会养老保险试点，1334万人参保，641万人领取养老金。2343个县(市、区)开展新型农村社会养老保险试点，3.58亿人参保，9880万人领取养老金，覆盖面扩大到60%以上。　　五是解决了500多万名集体企业退休人员养老保障的历史遗留问题。将312万名企业“老工伤”人员和工亡职工供养亲属纳入工伤保险统筹管理。养老保险跨地区转移接续工作有序推进。社会保障体系不断健全，向制度全覆盖迈出重大步伐，这是推进基本公共服务均等化取得的重要成就。　　六是大力推进保障性安居工程建设。出台关于保障性安居工程建设和管理的指导意见，完善财政投入、土地供应、信贷支持、税费减免等政策，着力提高规划建设和工程质量水平，制定保障性住房分配、管理、退出等制度和办法。中央财政安排资金1713亿元，是2010年的2.2倍，全年城镇保障性住房基本建成432万套，新开工建设1043万套。　　七是努力维护社会公共安全。加强安全生产监管，做好重特大安全事故的处置、调查、问责工作。完善食品安全监管体制机制，集中打击、整治非法添加和违法生产加工行为。坚持以人为本、服务为先，加强和创新社会管理，着力排查化解各类社会矛盾，依法打击违法犯罪活动，保持社会和谐稳定。

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[转载]国家重点基础研究发展计划项目专项经费预算拟安排情况汇总表

swx0789 2011-12-16 15:05

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微纳结构中的量子调制和应用探索中国科学院半导体研究所李树深后三年 1151.00 85 2009CB929400 单原子／单分子尺度的精确量子表征、检测及其在量子调控中的应用清华大学薛其坤后三年 1656.00 86 2009CB929500 若干关联系统中多重量子序的共存、竞争与调控研究南京大学吴迪后三年 1286.00 87 2009CB930000 面向组织修复与替代的纳米生物材料的研究复旦大学丁建东后三年 1483.00 88 2009CB930100 纳米生物材料的合成、组装及在生物医学领域的应用国家纳米科学中心李峻柏后三年 1445.00 89 2009CB930200 应用纳米技术解决新型抗艾滋病药物的若干关键科学问题国家纳米科学中心梁兴杰后三年 1378.00 90 2009CB930300 纳米技术改善难溶性药物功效的应用基础研究北京大学张强后三年 1924.00 91 2009CB930400 纳米结构材料的程序化组装中国科学院化学研究所宋卫国后三年 1343.00 92 2009CB930500 金属／介质纳米异质结构中的局域耦合效应及其在光电转换器件中的应用山东大学徐现刚后三年 1343.00 93 2009CB930600 有机纳米材料在显示器件中的应用及相关原理南京邮电大学黄维后三年 1366.00 94 2009CB930700 基于表面等离子体共振的新纳米结构体系和传感器中国科学院物理研究所徐红星后三年 1454.00 95 2009CB930800 复杂纳米体系的凝聚行为、输运过程及应用技术研究中国科学院物理研究所曹则贤后三年 1410.00 96 2009CB939700 纳米材料与结构在环境气体污染物检测与治理中的应用基础研究吉林大学赵修建后三年 1900.00 97 2009CB939900 节能领域纳米材料机敏特性的关键科学问题研究中国科学技术大学谢毅后三年 1768.00 98 2009CB940900 发育与生殖相关的小分子化合物库及相关技术平台的建立中国科学院上海生命科学研究院谢欣后三年 1942.00 99 2009CB941000 猪诱导多能干细胞（iPS）及其分化发育研究南开大学刘林后三年 1257.00 100 2009CB941100 诱导多能干细胞（iPS）的重编程机制中国科学院上海生命科学研究院王纲后三年 1295.00 101 2009CB941200 调控内胚层组织器官发育的分子机制研究西南大学罗凌飞后三年 1072.00 102 2009CB941300 抑郁症和阿尔茨海默病的神经发育基础研究中国科学技术大学毕国强后三年 1460.00 103 2009CB941400 神经元发育与退行性病变的分子细胞遗传机制四川大学肖波后三年 1208.00 104 2009CB941500 植物重要器官形成的遗传和表观遗传调控机理研究中国科学院遗传与发育生物学研究所曹晓风后三年 1380.00 105 2009CB941600 畜禽肌肉和脂肪发育的分子调控机制研究厦门大学袁立后三年 1395.00 106 2009CB941700 环境和遗传因素导致男性不育与出生缺陷的分子机制中国科学技术大学孙斐后三年 1413.00 107 2011CB109300 油料作物优异亲本形成的遗传基础和优良基因资源合理组配与利用南京农业大学张天真前两年 1331.00 108 2011CB209400 交直流特高压输电系统电磁与绝缘特性的基础问题研究中国电力科学研究院陈维江前两年 1213.00 109 2011CB309500 MEMS规模制造技术基础研究中国科学院上海微系统与信息技术研究所王跃林前两年 1269.00 110 2011CB309700 适应于千万亿次科学计算的新型计算模式中国科学院数学与系统科学研究院陈志明前两年 1094.00 111 2011CB409800 多重压力下近海生态系统可持续产出与适应性管理的科学基础华东师范大学张经前两年 1310.00 112 2011CB409900 中国西部特大山洪泥石流灾害形成机理与风险分析中国科学院水利部成都山地灾害与环境研究所崔鹏前两年 991.00 113 2011CB510000 神经变性的分子病理机制中南大学张灼华前两年 1278.00 114 2011CB510100 表观遗传变异在肺癌发生发展中的作用和机制中国科学院上海生命科学研究院孔祥银前两年 1254.00 115 2011CB510200 年龄相关性黄斑变性的发病机制及其干预策略的研究北京大学黎晓新前两年 1106.00 116 2011CB610300 超轻多孔材料及其构成结构多功能化应用的基础研究西安交通大学卢天健前两年 1214.00 117 2011CB610400 多组元合金及其结构件铸造过程的凝固基础研究西北工业大学介万奇前两年 1187.00 118 2011CB610500 核电关键材料及焊接部位在微纳米尺度下的环境行为与失效机理中国科学院金属研究所韩恩厚前两年 1332.00 119 2011CB710600 重大工程灾变滑坡演化与控制的基础研究中国地质大学（武汉）唐辉明前两年 1316.00 120 2011CB710700 锅炉低温烟气余热深度利用的基础研究华北电力大学徐进良前两年 1450.00 121 2011CB710800 生物制造手性化学品的科学基础浙江大学杨立荣前两年 1145.00 122 2011CB710900 （微）重力影响细胞生命活动的力学-生物学耦合规律研究中国科学院力学研究所龙勉前两年 1192.00 123 2011CB711000 面向长期空间飞行的航天员作业能力变化规律及机制研究中国航天员科研训练中心陈善广前两年 1211.00 124 2011CB711100 时速500公里条件下高速列车基础力学问题研究中国科学院力学研究所杨国伟前两年 1674.00 125 2011CB711200 高性能分布式驱动电动汽车关键基础问题研究同济大学余卓平前两年 1397.00 126 2011CB811300 人类微RNA的调控机制及在细胞功能与命运决定中的作用中山大学屈良鹄前两年 1073.00 127 2011CB811400 日地空间天气预报的物理基础与模式研究中国科学院紫金山天文台甘为群前两年 1086.00 128 2011CB915400 高等植物蛋白质修饰与降解调控的分子机理研究中国科学院遗传与发育生物学研究所谢旗前两年 1173.00 129 2011CB915500 重要生理功能和重大疾病相关蛋白质研究公共资源库建设中国科学院生物物理研究所何大澄前两年 1121.00 130 2011CB925600 小量子体系光-电量子态互作用及其调控中国科学院上海技术物理研究所陆卫前两年 1139.00 131 2011CB935700 仿生纳米通道能量转换材料体系及器件清华大学危岩前两年 1156.00 132 2011CB935800 多模态智能化纳米分子影像探针及其在结直肠癌诊断与研究中的应用中国科学院化学研究所高明远前两年 1131.00 133 2011CB935900 纳米材料与技术在智能电网储能用二次电池中应用基础研究南开大学陈军前两年 1158.00 134 2011CB936000 纳米材料的水处理器件化方法及其应用基础研究中国科学院生态环境研究中心郭良宏前两年 1151.00 135 2011CB946100 胸腺的起源、发生、维持与退化北京大学张毓前两年 1140.00 136 2011CB952000 大尺度土地利用／覆盖变化对区域气候影响的研究南京大学郭维栋前两年 1210.00 137 2011CB966200 组织干细胞在器官衰老与再生中的作用及调控机制研究中国科学院上海生命科学研究院张雁云前两年 1229.00 138 2011CB966300 干细胞编程与重编程中表观遗传调控的分子机制和结构基础中国科学院上海生命科学研究院丁建平前两年 1139.00 139 2011CB100100 主要粮食作物骨干亲本遗传效应和利用的基础研究中国农业科学院作物科学研究所李立会前两年 1350.00 140 2011CB100200 水稻高产、优质等重要性状的分子机制和设计育种研究中国科学院遗传与发育生物学研究所薛勇彪前两年 1352.00 141 2011CB100300 作物养分高效利用的信号转导和分子调控网络中国科学院遗传与发育生物学研究所凌宏清前两年 1353.00 142 2011CB100400 作物多样性对病虫害生态调控和土壤地力的影响云南农业大学朱有勇前两年 1273.00 143 2011CB100500 粮食主产区农田地力提升机理与定向培育对策中国科学院南京土壤研究所张佳宝前两年 1461.00 144 2011CB100600 重要园艺作物果实品质形成机理与调控华中农业大学邓秀新前两年 1408.00 145 2011CB100700 植物免疫机制与作物抗病分子设计的重大基础理论中国科学院上海生命科学研究院何祖华前两年 1466.00 146 2011CB100800 牛奶重要营养品质形成与调控机理研究中国农业科学院北京畜牧兽医研究所王加启前两年 1410.00 147 2011CB200900 微藻能源规模化制备的科学基础华东理工大学李元广前两年 1287.00 148 2011CB201000 碳酸盐岩缝洞型油藏开采机理及提高采收率基础研究中国石油化工股份有限公司石油勘探开发研究院李阳前两年 1425.00 149 2011CB201100 中国西部叠合盆地深部油气复合成藏机制与富集规律中国石油大学（北京）庞雄奇前两年 1401.00 150 2011CB201200 深部煤炭开发中煤与瓦斯共采理论中国矿业大学谢和平前两年 1447.00 151 2011CB201300 中低阶煤分级转化联产低碳燃料和化学品的基础研究北京化工大学刘振宇前两年 1417.00 152 2011CB201400 褐煤洁净高效转化的催化与化学工程基础中国科学院山西煤炭化学研究所王建国前两年 1315.00 153 2011CB201500 可燃固体废弃物能源化高效清洁利用机理研究浙江大学严建华前两年 1307.00 154 2011CB301700 超高速低功耗光子信息处理集成芯片与技术基础研究上海交通大学陈建平前两年 1242.00 155 2011CB301800 表面等离子体超分辨成像光刻基础研究中国科学院光电技术研究所罗先刚前两年 1402.00 156 2011CB301900 半导体固态照明用超高效率氮化物LED芯片基础研究南京大学张荣前两年 1340.00 157 2011CB302000 II族氧化物半导体光电子器件的基础研究中国科学院长春光学精密机械与物理研究所申德振前两年 1381.00 158 2011CB302100 微纳光机电系统的仿生设计与制造方法中国科学院合肥物质科学研究院梅涛前两年 1310.00 159 2011CB302200 网络海量可视媒体智能处理的理论与方法清华大学胡事民前两年 1316.00 160 2011CB302300 面向复杂应用环境的数据存储系统理论与技术基础研究华中科技大学冯丹前两年 1279.00 161 2011CB302400 数学机械化方法及其在数字化设计制造中的应用中国科学院数学与系统科学研究院高小山前两年 1281.00 162 2011CB302500 高通量计算系统的构建原理、支撑技术及云服务应用中国科学院计算技术研究所李国杰前两年 1276.00 163 2011CB302600 高效可信的虚拟计算环境基础研究中国人民解放军国防科学技术大学卢锡城前两年 1234.00 164 2011CB302700 物联网体系结构的基础研究北京邮电大学马华东前两年 1217.00 165 2011CB302800 物联网基础理论和设计方法研究同济大学赵伟前两年 953.00 166 2011CB302900 物联网的基础理论与实践研究无锡物联网产业研究院刘海涛前两年 965.00 167 2011CB403000 中国陆块海相成钾规律及预测研究中国地质科学院矿产资源研究所刘成林前两年 1665.00 168 2011CB403100 青藏高原南部大陆聚合与成矿作用中国地质科学院地质研究所侯增谦前两年 1445.00 169 2011CB403200 天然森林和草地土壤固碳功能与固碳潜力研究中国科学院沈阳应用生态研究所韩士杰前两年 1337.00 170 2011CB403300 黄河上游沙漠宽谷段风沙水沙过程与调控机理中国科学院寒区旱区环境与工程研究所拓万全前两年 1408.00 171 2011CB403400 气溶胶-云-辐射反馈过程及其与亚洲季风相互作用的研究中国气象科学研究院张小曳前两年 1384.00 172 2011CB403500 南海海气相互作用与海洋环流和涡旋演变规律中国科学院南海海洋研究所王东晓前两年 1376.00 173 2011CB403600 中国近海水母暴发的关键过程、机理及生态环境效应中国科学院海洋研究所孙松前两年 1394.00 174 2011CB503700 电磁辐射危害健康的机理及医学防护的基础研究中国人民解放军第三军医大学余争平前两年 1211.00 175 2011CB503800 空气颗粒物致健康危害的基础研究华中科技大学邬堂春前两年 1297.00 176 2011CB503900 动脉粥样硬化发病机制及其诊治与干预的基础研究中国医学科学院基础医学研究所刘德培前两年 1351.00 177 2011CB504000 2型糖尿病病理生理变化的分子机理研究上海交通大学贾伟平前两年 1302.00 178 2011CB504100 帕金森病发病机制和干预策略的基础研究首都医科大学王晓民前两年 1404.00 179 2011CB504200 恶性肿瘤发生、发展的细胞表观遗传机制北京大学尚永丰前两年 1376.00 180 2011CB504300 病毒致癌机制与干预的基础研究中山大学曾益新前两年 1304.00 181 2011CB504400 中枢神经损伤修复与功能重建中胶质细胞的作用及意义浙江大学段树民前两年 1334.00 182 2011CB504500 感音神经性聋发病机制及干预措施的基础研究复旦大学李华伟前两年 1310.00 183 2011CB504600 近视发病机理及干预的基础研究温州医学院瞿佳前两年 1249.00 184 2011CB504700 重要病毒跨种间感染与传播致病的分子机制研究中国科学院微生物研究所高福前两年 938.00 185 2011CB504800 病毒潜伏感染的分子机制武汉大学刘奋勇前两年 801.00 186 2011CB504900 重要病原体变异规律与致病机制研究中国医学科学院病原生物学研究所金奇前两年 848.00 187 2011CB505100 基于“肝藏血主疏泄”的脏象理论研究北京中医药大学王庆国前两年 935.00 188 2011CB505200 针刺对功能性肠病的双向调节效应及其机制中国中医科学院针灸研究所朱兵前两年 573.00 189 2011CB505300 基于“十八反”的中药配伍禁忌理论基础研究南京中医药大学段金廒前两年 908.00 190 2011CB505400 中医原创思维与健康状态辨识方法体系研究北京中医药大学王琦前两年 423.00 191 2011CB605500 轻质高温TiAl金属间化合物合金及其制备加工的科学技术基础北京科技大学林均品前两年 1373.00 192 2011CB605600 超高性能与低成本聚丙烯腈碳纤维的科学基础及共性问题研究中国科学院化学研究所徐坚前两年 1387.00 193 2011CB605700 高性能碳纤维相关重大问题的基础研究复旦大学杨玉良前两年 1128.00 194 2011CB605800 高性能炭／炭复合材料高效制备与服役基础研究中南大学熊翔前两年 1312.00 195 2011CB606000 高性能热塑性弹性体制备及加工应用中的科学问题浙江大学李伯耿前两年 1354.00 196 2011CB606100 高性能芳纶纤维制备过程中的关键科学问题东华大学余木火前两年 1372.00 197 2011CB606200 生物医用材料组织诱导作用的分子机制与设计原理四川大学顾忠伟前两年 1347.00 198 2011CB606300 高性能金属材料控制凝固与控制成形的科学基础北京科技大学谢建新前两年 1450.00 199 2011CB606400 基于集成计算的材料设计基础科学问题中国科学院金属研究所杨锐前两年 1220.00 200 2011CB706500 复杂空气分离类成套装备超大型化与低能耗化的关键科学问题浙江大学谭建荣前两年 1341.00 201 2011CB706600 高性能滚动轴承基础研究西安交通大学王煜前两年 1357.00 202 2011CB706700 光学自由曲面制造的基础研究天津大学房丰洲前两年 1277.00 203 2011CB706800 难加工航空零件的数字化制造基础研究华中科技大学丁汉前两年 1321.00 204 2011CB706900 危险化学品事故全过程遥测预警的关键科学问题研究北京化工大学郑小平前两年 1194.00 205 2011CB707000 复杂低空飞行的自主避险理论与方法研究北京航空航天大学张军前两年 1341.00 206 2011CB707100 空天地一体化对地观测传感网的理论与方法武汉大学张良培前两年 1322.00 207 2011CB707200 高效、节能、低碳内燃机余热能梯级利用基础研究天津大学舒歌群前两年 1334.00 208 2011CB707300 二氧化碳减排、储存和资源化利用的基础研究中国石油集团科学技术研究院袁士义前两年 1484.00 209 2011CB707400 木质纤维素资源高效生物降解转化中的关键科学问题研究山东大学曲音波前两年 1287.00 210 2011CB707500 视觉功能修复的基础理论与关键科学问题北京大学任秋实前两年 1232.00 211 2011CB707600 基于微纳制造的第三代基因测序系统的基础理论研究东南大学易红前两年 1281.00 212 2011CB707700 多模态分子影像关键科学问题研究中国科学院自动化研究所田捷前两年 1049.00 213 2011CB707800 基于影像的脑网络研究及其临床应用中国科学院自动化研究所蒋田仔前两年 1203.00 214 2011CB707900 聚焦超声无创治疗肿瘤的关键科学问题研究重庆医科大学王智彪前两年 1203.00 215 2011CB808000 信息及相关领域若干重大需求的应用数学研究中国科学院数学与系统科学研究院马志明前两年 907.00 216 2011CB808100 极端强场超快科学重要前沿与应用开拓中国科学院上海光学精密机械研究所李儒新前两年 1147.00 217 2011CB808200 超高压下凝聚态物质的新结构与新性质吉林大学崔田前两年 1177.00 218 2011CB808300 新概念、高效率X射线自由电子激光（FEL）物理与关键技术研究中国科学院上海应用物理研究所赵振堂前两年 1215.00 219 2011CB808400 分子电子学的基础与应用探索研究中国科学院化学研究所姚建年前两年 1118.00 220 2011CB808500 溶液、界面及蛋白微环境中分子结构与化学反应的理论方法和计算模拟北京师范大学方维海前两年 1145.00 221 2011CB808600 不饱和烃高效转化中的前沿科学问题中国科学院化学研究所史一安前两年 1052.00 222 2011CB808700 若干功能体系的定向设计与构筑吉林大学于吉红前两年 1060.00 223 2011CB808800 若干重大地质环境突变的地球生物学过程中国地质大学（武汉）谢树成前两年 1203.00 224 2011CB808900 二叠纪地幔柱构造与地表系统演变中国科学院广州地球化学研究所徐义刚前两年 1187.00 225 2011CB809100 细胞信号时空动态的前沿研究和关键技术北京大学王世强前两年 1050.00 226 2011CB809200 全基因组高分辨率中国（东亚）人群遗传变异图谱的绘制深圳华大基因研究院王俊前两年 1044.00 227 2011CB910100 蛋白质主要降解途径-细胞自噬的分子机制及功能清华大学刘玉乐前两年 1213.00 228 2011CB910200 代谢生理活动与病理过程中信号转导网络的系统生物学研究中国科学院上海生命科学研究院李亦学前两年 1055.00 229 2011CB910300 重要生命活动中关键膜蛋白及蛋白质复合物的结构与功能研究中国科学院生物物理研究所张凯前两年 1080.00 230 2011CB910400 活体蛋白质功能的光学分子成像新技术新方法研究华中科技大学骆清铭前两年 1129.00 231 2011CB910500 重要蛋白质复合物的结构与功能研究清华大学隋森芳前两年 1090.00 232 2011CB910600 肝病发生发展中的蛋白质翻译后修饰及其调控的定量蛋白质组学研究中国人民解放军军事医学科学院放射与辐射医学研究所徐平前两年 1213.00 233 2011CB910700 实体肿瘤的微环境蛋白质组研究中国医学科学院肿瘤研究所徐宁志前两年 1091.00 234 2011CB910800 糖脂代谢稳态调控的分子机制厦门大学林圣彩前两年 1137.00 235 2011CB910900 亚细胞代谢调控及其相关老年痴呆症等疾病机理中国科学院上海生命科学研究院李伯良前两年 1115.00 236 2011CB911000 基于核酸适配体的蛋白质研究新技术和新方法湖南大学谭蔚泓前两年 1281.00 237 2011CB911100 基于上海同步辐射光源的结构生物学技术和方法研究中国科学院上海生命科学研究院张荣光前两年 1266.00 238 2011CB921200 量子通信网络和量子仿真关键器件的物理实现中国科学技术大学何力新前两年 1218.00 239 2011CB921300 基于光与冷原子的量子物理和量子信息中国科学技术大学潘建伟前两年 1103.00 240 2011CB921400 分子尺度的量子设计与调控中国科学技术大学杨金龙前两年 1090.00 241 2011CB921500 基于超冷原子、分子体系的新物态和量子仿真研究中国科学院物理研究所刘伍明前两年 1217.00 242 2011CB921600 冷原子分子系综的量子调控与量子信息技术华东师范大学张卫平前两年 1112.00 243 2011CB921700 关联电子系统量子调控研究中国科学院物理研究所王玉鹏前两年 1222.00 244 2011CB921800 复杂电子体系的超敏量子调控复旦大学沈健前两年 1136.00 245 2011CB921900 以Dirac系统为代表的低维量子体系的新奇量子现象研究清华大学段文晖前两年 1190.00 246 2011CB922000 光子带隙调控、新效应及其应用同济大学陈鸿前两年 1107.00 247 2011CB922100 固态电子系统的量子效应、量子结构设计和量子计算南京大学邢定钰前两年 1245.00 248 2011CB922200 固态微结构中光诱导集体激发、光电耦合效应及其原型器件研究北京计算科学研究中心林海青前两年 1139.00 249 2011CB932300 功能导向大面积、有序纳米结构可控制备和应用基本科学问题研究中国科学院化学研究所李玉良前两年 1125.00 250 2011CB932400 金属与金属间化合物纳米晶的可控合成与催化反应清华大学李亚栋前两年 1032.00 251 2011CB932500 功能导向的纳米超分子组装体结构调控与可控制备南开大学刘育前两年 1032.00 252 2011CB932600 碳纳米管的可控制备方法及规模应用关键技术研究中国科学院金属研究所成会明前两年 1157.00 253 2011CB932700 石墨烯的可控制备、物性与器件研究中国科学院物理研究所陈小龙前两年 1158.00 254 2011CB932800 纳米测量技术标准的基础研究国家纳米科学中心王琛前两年 1254.00 255 2011CB932900 新型图像传感器及并行图像处理芯片的研究与集成中国科学院半导体研究所郑厚植前两年 1340.00 256 2011CB933000 碳基无掺杂纳电子器件和集成电路北京大学彭练矛前两年 1128.00 257 2011CB933100 基于纳米技术的肝癌早期诊断的研究天津医科大学张宁前两年 1025.00 258 2011CB933200 基于纳米技术的神经信息检测相关基础研究中国科学院电子学研究所蔡新霞前两年 1072.00 259 2011CB933300 基于纳米结构的新型柔性纤维基可编织光伏器件重要基础问题研究北京大学邹德春前两年 1069.00 260 2011CB933400 重要纳米材料的生物效应机制与安全性评价研究中国科学院高能物理研究所赵宇亮前两年 1286.00 261 2011CB933500 生物医学纳米材料对血细胞作用的研究东南大学苏州研究院顾宁前两年 1172.00 262 2011CB933600 量子点标记技术研究病毒侵染过程及宿主应答武汉大学庞代文前两年 1043.00 263 2011CB933700 应用纳米技术去除饮用水中微污染物的基础研究中国科学院合肥物质科学研究院刘锦淮前两年 1042.00 264 2011CB943800 重要亲源分子对胚层诱导和分化的调控清华大学孟安明前两年 1178.00 265 2011CB943900 发育过程中形态发生素梯度形成和信号转导的调控机制中国科学院动物研究所林鑫华前两年 1157.00 266 2011CB944000 哺乳动物后肾发育重要环节及关键调控因子的研究中国人民解放军总医院谢院生前两年 1271.00 267 2011CB944100 小型猪和小鼠等医学实验哺乳动物模型建立与基础数据集成中国科学院北京基因组研究所于军前两年 1140.00 268 2011CB944200 发育与生殖重要哺乳动物模型的建立中国科学院广州生物医药与健康研究院赖良学前两年 1102.00 269 2011CB944300 精子遗传信息稳定传递的分子机理南京医科大学沙家豪前两年 1059.00 270 2011CB944400 妊娠建立和维持的分子机制研究中国科学院动物研究所王海滨前两年 1136.00 271 2011CB944500 雌性生育力维持调节机制研究及生殖资源库建立北京大学乔杰前两年 1204.00 272 2011CB944600 植物减数分裂过程中染色体相互作用的分子机理复旦大学马红前两年 1258.00 273 2011CB964700 干细胞在骨衰老与再生中的作用及关键信号分子调控中国人民解放军第四军医大学金岩前两年 1046.00 274 2011CB964800 造血干细胞维持、衰老与再生的调控机制研究中国医学科学院血液病医院（血液学研究所）程涛前两年 989.00 275 2011CB964900 干细胞分化表观遗传学调控及其治疗糖尿病应用基础研究中国医学科学院基础医学研究所赵春华前两年 952.00 276 2011CB965000 三维培养干细胞自我更新与定向分化的调控网络中国科学院遗传与发育生物学研究所戴建武前两年 1040.00 277 2011CB965100 人多能干细胞多能性维持和发育潜能差异的系统研究同济大学康九红前两年 1172.00 278 2011CB965200 不同组织与疾病来源的iPS多能性差异及其调控的分子机制研究中国科学院广州生物医药与健康研究院 Miguel Esteban 前两年 1243.00 279 2011CB965300 干细胞分化与重新编程中蛋白质的结构与功能研究清华大学孙方霖前两年 1055.00

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科技部公示237个973项目预算初步方案

热度 1 hxgwzu 2011-11-26 09:37

科技部公示237个973项目预算初步方案.pdf 资料引自：【国立浙江大学论坛】科教信息苏轼《满庭芳·蜗角虚名》蜗角虚名，蝇头微利，算来着甚干忙。事皆前定，谁弱又谁强。且趁闲身未老，须放我、些子疏狂。百年里，浑教是醉，三万六千场。思量，能几许？忧愁风雨，一半相妨。又何须抵死，说短论长。幸对清风皓月，苔茵展、云幕高张。江南好，千钟美酒，一曲满庭芳。

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搞预算好累啊

热度 1 tianhui 2011-10-9 01:45

这个十一黄金周，全部时间都紧紧张张地做预算了。大姑娘上轿，头一次。好多东西都不懂，担心做不好会被扣钱！等做得差不多了，又来一通知，某某预算需要这样做。天啊！地球人还有希望吗？这不，已经走火入魔了，晚上睡不着觉，起来扯两句吧。

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如何正确规划科研预算

热度 2 jiangjiping 2011-7-5 00:14

p { margin-bottom: 0.08in; } 如何正确规划科研预算蒋继平 2011 年 7 月 4 日搞科研需要经费，这些经费通常包含雇员的工资和福利，购买实验的仪器，设备和各种用品的费用，还有其他的各种开支，比如说：开会的费用和日常运作的费用（电话费，水电费，等等）。因而，不管是政府领导的公立研究部门，还是私人研究机构，通常都要制订年度的科研预算。这种年度预算在某一个特定单位是固定的，即总是在某月某日作为该年的财政年度的开始；而在不同的单位可能是很不相同的。比如说， A 公司的财政年度是从一月一日开始，而 B 公司的财政年度是从三月一日开始， C 公司的财政年度从 6 月一日开始，如此等等。这种年度预算的规模是很不相同的，是与单位的规模成正相关的，单位越大，预算涉及的内容就越多，经费就越多。同时，与科研的内容也是成正相关的，越是复杂艰难的研究项目，越需要贵重仪器设备的科研项目，其预算的经费就越大。所以，这种预算的制订人在科研单位和项目上的地位直接决定着他／她能够申请多少经费的权限。因而，如何正确规划和制订科研预算是一位科学家通常面临的一个首要课题。本人因为曾经在不同的公司任职，尤其是在先正达（ Syngenta ）公司任职期间，担任过不同的职务，具有独立制订本部门科研经费预算的责任和权力，所以，对如何合理地制订科研经费预算有一点亲身经历，在此与大家一起分享。仔细分析本单位的实际需求。在具体制订年度预算之前，首先要对本部门的实际状况进行仔细的分析。要根据科研项目的规模，来确定是否要招聘新的雇员，是否需要购买新的仪器设备，实验室已经有多少实验用品，还需要购买多少实验用品，有那些科研人员应该参加那些会议，等等。严格按照公司的财经政策规划预算。经费预算的一个关键部分是雇员的工资和福利。这通常占预算的一个很大的百分比，而且每年都是变动的。在这一点上，我总是认真按照公司的财经政策来规划。具体地来说，公司规定每人每年工资的提升幅度在 3 ％左右的话，我就按照这个标准来制订预算。精打细算，量身裁衣。我总是把科研当成自己的家务事一样来对待，总是精打细算，尽量为公司节省不必要的开支，决不把矛盾提交给上一级领导来处理。要是您认为申请科研经费是一种商业行为，是可以讨价还价的，所以，就漫天要价，不为公司着想，把矛盾上交给上一级领导来处理，那么，您得到的可能会使您很失望。道理很简单，那些领导也不是吃干饭的，他们心里也很有谱，他们大多数也是这方面的内行，或者说，他们也是从您的地位走向更高一级的，因而，他们知道在这一个级别需要多少经费。我的这一做法很受公司的青睐，在我五年的科研预算中，都是一次就获得公司的审核通过。理由充分，合乎逻辑。在提出特殊的经费要求时，一定要有充分的理由，要有合乎逻辑的说法，要有科学的依据。具体地说，要购买新的仪器，就有必要说明为什么必须要有这种仪器，这种仪器对实验起的关键作用是什么，等等。简言之，做好科研预算本身就是一门学问，是一个科学家应该掌握的技能。做好科研预算的关键是对本部门情况彻底的了解，本着对自己，对公司负责的精神，精打细算，按照公司的政策法规，合情合理地计算必需的费用。

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营销费用的控制

shuhualu1016 2011-5-25 11:06

（一）营销费用控制管理系统模块的功能作用营销费用控制管理系统模块，是成本控制管理二级子系统的第三个基本子系统。在企业经营过程中，营销费用投入，也是企业经营成本中的一个很大的部分。这一系统模块的功能作用，是对产品或服务的市场开发和销售过程中所发生的费用和投入进行控制，在保证赢得市场份额、方便客户购买和使用的前提下，降低投入，减少浪费，以达到降低营销费用，提升销售利润的目的。这里所说的营销费用，不仅仅是产品或服务转手所发生的销售费用，而且要包括营和销两类活动过程中所发生的费用。在企业组织运行的现实中，有些企业对这一系统模块的功能作用关注不够，致使企业在现场作业过程中所创造的效益，在这一过程中白白地浪费掉了，有产值没有利润，有利润空间，没有利润实现。这一系统模块功能作用的健全完善的关键，是对全部和营销的过程进行协调和整合，避免从单一角度考虑所造成的重复投入。尤其是要强化预算控制，通过预算来统一协调费用投入。很多企业往往正是忽视了这一点，要么费用投入一刀切，使必须有的营销投入也强行扣减，降低了营销效果，影响了市场的开发和市场率的提升。要么有求必应，只要营销活动要钱，就给，导致营销费用失控。这一系统模块，与物流运动的市场开发管理、客户关系管理、品牌建设管理和产品销售管理四项活动紧密相关，营销费用就是在这四项活动的过程中形成的。这一系统模块功能作用的健全完善，也就必须有这对应这四个二级子系统的每一个系统模块功能作用的健全完善提供支持。（二）营销费用控制管理系统模块功能作用健全完善必须完成的事务工作内容 1. 对应贯彻市场战略的营销实施方案，拟订投入计划后，制定完整的预算方案，以保证其投入的整体效益。 2. 对日常市场营销活动投入，通过流程来核定费用标准，并在此基础上，通过费用投入和市场效果双向目标实施控制。 3. 建立完善营销费用控制管理责任制度，明确营销过程中每一个环节上的投入责任人和责任落实方式，以保证任何一个环节上的投入都有人为之负责。 4. 对营销实施过程进行跟踪，并对照计划和预算进行调控，以保证营销活动的投入控制在计划和预算的范围内。 5. 对照计划和预算，确定奖惩办法，并兑现，以构建营销费用控制激励机制。（三）营销费用控制管理规范化的标准要求 1. 计划性要求。任何营销活动都必须有完整的投入计划和预算，以通过计划和预算实现前瞻控制；对营销费用的科目细类有明确的界定，并对营销费用中的广告费、人工费、样品费、销售服务费等不同费用之间的比例，在科学分析的基础上，事先确定控制目标，以避免支付的随意性而导致失控。 2. 责任性要求。严格按照所确定的费用控制计划和预算定额落实责任，超定额支出而不能通过为客户增加价值满足以实现补偿的，必须有具体的责任人为之承担补偿责任。 3. 制度化要求。有完整的营销费用投入的计划、预算、审查、核算制度，以控制超计划定额和投入预算的费用列支。有完善的责任管理制度，以保证营销费用每一细目的支出都有人为之承担责任。有健全的责任落实激励兑现制度，以使每一个员工都重视费用的节省。

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感受美国研究经费的寒冬

热度 28 Namychan 2011-3-10 17:36

今年冬天似乎特别寒冷，在全球气候暖化的趋势下，这个寒冬让人感到冷的怪异，冷的有些不解。不论怎样，季节再冷也是暂时的，随着三月的到来，冰雪覆盖的冬天很快就会过去，春天已经在不远的转角处等候了。然而，另一场寒冬已实实在在逼近了，寒气已弥漫在欧美科学研究的大学和研究所中。 2011 年刚起步，嗅觉敏感的 Science (1) 和 Nature (2) 先后发文报道并提醒这场来势汹汹不可避免的研究经费寒流。作为在美国研究机构一线工作的科研人员，我平时工作重心一直放在怎样做研究上，不太操心经费问题。可现在这股寒流让我这位平素不闻窗外事对金钱嗅觉迟钝的人也不得不担忧起来了。不久前与眼科几位教授一起吃饭，一位教授忧心忡忡地说他近来经常为申请基金事睡不着觉。 “ 你们不是有两个新申请课题评分很高吗？一个在 NIH 该专业领域评的前 2 ％，另一个在前 7 ％范围，这应该不会有问题吧？ ” 我不理解像他这样有建树的教授为什么还会担心研究经费。 “ 我不是担心课题评分，而是在担心我们的国会和政府。 ” 教授解释给我听， “ 如果国会逼迫政府大幅度削减科研经费，可以拨给每个课题经费就不会是原计划的数额了，也许会砍掉四分之一甚至一半。我去年已经碰到类似问题了， NIH 的人打电话给我说只能提供我们原定经费的 xx ％，要我高风亮节减经费。我当时非常气愤，在据理力争下 NIH 没有砍掉我多少经费，但今年恐怕凶多吉少在劫难逃了。 ” 原来是这样啊，难怪这位一向信心满满的教授最近白发增添了很多。不用说 NIH 的经费不足必然会严重影响到我们下一步庞大的计划研究，实验室不能招收新的人员，设备也不能更新，活体动物实验昂贵，国内国际合作项目样样烧钱 …… 历来欧美在科学技术上的投入一直是比较慷慨大方的，这与他们的经济实力有关，与国家领导制定科研的战略眼光有关。然而，这次由美国次贷引发的金融危机以及经济危机带来的多米诺骨牌效应不可避免的威胁到了科学领域。 2008 次贷危机刚爆发发生不久，国内有朋友挺关心地问我这是否对我们研究有影响。当时尽管金融业哀鸿一片，身在大学工作的我们并没有感到这危机的具体影响。所以我回答到大概科研机构对经济危机的感觉会有一段滞后期。事实上奥巴马总统上任后尽管面对种种经济危机，对科学研究的支持还是尽了力。在刺激经济复苏的一揽子计划中，美国政府特别拨款追加了相当一笔大的研究经费（ stimulus fund ）给 NIH 。虽然如此，负债累累的美国政府毕竟今不如昔了，刺激经济复苏中的那笔科研经费好比一针强心剂，对科研的支持有效但不能持久，因为病根未除。果然，今年 2 月 11 日国会提出了让科学界倍感心寒的预算方案，他们要求总统在 2011 年预算需求的基础上削减 1000 亿美元开支，其中政府各部门支出将被削减 620 亿美元，削减部门包括 NIH 、 DOE 和 NSF 三大主要研究机构。 2 月 14 日在情人节当天，奥巴马的美国政府向国会提交了 2012 年度预算需要案，一贯支持科研的奥巴马与国会唱反调，要求适当增加科学研究预算，三大主要研究机构 NIH 、 DOE 和 NSF 的经费均要求有所增加 (3, 4) 。坦白说，科学界对奥巴马政府提出 2012 年预算的情人节礼物很欣慰，但实际上不敢抱很大希望。目前这个拉锯战后果如何虽然暂未知分晓，可坏消息不等国会的争吵结束就一个接一个来了 : 首先美国能源部下属的著名费米实验室粒子加速器因预算问题将关闭，大批有关科学家将失业；接着美国航天局重点实验室因缺钱宣布裁员，被裁员工包括科学家、工程师和工人。部分科研项目将被迫停止或放缓，受冲击最大的将是与地震、火山和地壳活动有关的地球科研项目。除此之外，我们感受的更多是周围发生的事。好几个实验室因为政府经费没申请到，民间基金远水不解近渴，苦撑一阵后不得不黯然关门。做 PI 的要么退休，要么转到能提供经费的名气差一些学校；做博士后和技术员到别的实验室应聘，为了保住工作，有的高级技术员不得不降低身分去做低级低薪工作。我有位关系不错的同事是哈佛的博士 , 在这儿做了几年博士后因申请不到适合的工作在不得不失业在家做家教。只要地球在转，季节的寒冬再难再长也会过去的 , 可美国研究经费的寒冬似乎才刚刚开始，不知道何日才结束？相比中国科研经费投入的大幅度提高，曾几何时以科技领先为骄傲自豪的美国科学家现在可是常常一声叹息，该我们过几年苦日子了。有时乐观的美国科学家们也会阿 Q 一下：经济危机时，我们科学界总是最后一片被殃及地方；经济复苏时，我们科学界将是最快感到春风的领地。现在苦一点，正好大家集体来减肥。冬天来了，春天还会远吗？（但愿此冬天如自然界的一样）参考文献及报道：（1）“The Battle Over the 2011 Budget: What's at Stake for Research”by Jeffrey Mervis, Science 7 January 2011: Vol. 331 no. 6013 pp. 14-15 （2）“University cuts show science is far from saved”by Colin Macilwain, | Nature 469, 133. 12 January 2011 （3） http://news.sciencemag.org/scienceinsider/budget_2012/ （4） http://www.sciencemag.org/content/331/6019/832.summary 校园冬天－－窗外校园冬天－－红外线取暖的车站校园冬天－－红叶校园冬天－－初晴雪景是今年春节前后摄影的。其中两张是本人手机拍的，两张是小朋友郑凯泽用普通相机拍的。

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[转载]【Maple14】最佳符号及数值运算软件

COMSOLFEM 2010-12-5 00:04

关于Maplesoft Maplesoft是全球领先的工程、科学研究和数学计算的高性能软件开发商。公司产品的体现了Given great tools, people can do great things的理念。 Maplesoft公司的核心技术包括世界上最强大的符号计算引擎和创新的物理建模技术，这些领先的技术提供了尖端的工具用于设计、建模、和高性能模拟。 Maplesoft公司的产品帮助用户降低出错率、缩短设计时间，以及管理数据、模拟和结果。Maplesoft产品组合包括Maple，解决各种复杂的数学问题和创建丰富的技术文档；以及MapleSim，用于对物理系统的高性能、多领域物理和模拟。 Maplesoft改变了工程师、科学研究人员、数学家使用数学的方式，让他们工作得更好、更快、更聪明。全球范围内，众多的众多公司和机构在几乎所有的技术领域中应用着Maplesoft 的解决方案，包括工程设计、作业研究、航空航天、电影、船舶制造、汽车、科学研究、金融分析等。用户渗透超过96％的世界主要高校和研究所，超过81％的世界财富五百强企业，如NASA、波音、洛克希德马丁、联合信号、通用电气、朗讯科技、雷神，Sun、梦工厂、摩托罗拉、BMW，丰田，泰科等。公司主页： www.maplesoft.com.cn (中国）关于 Cybernet Cybernet是日本最大的CAE服务公司，东京一级上市公司，已有25年历史，提供电子、机械、光学、建筑等领域完整的CAE解决方案。2009年收购了Maplesoft公司，成为其母公司。更多信息请访问： www.cybernet.co.jp 转载自Cybernet台湾公司网站上Maple介绍，听台湾的朋友说这个软件在台湾连高中都在用，中国感觉不是很多人知道，搜了下，中国的cybernet公司也有介绍，但感觉不是很直观，呵呵~

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波兰政府穷得连总统专机都买不起

renxiang 2010-4-11 17:01

惊闻波兰总统携全体阁员在坠机事件中遇难，更惊闻，在21世纪的今天，堂堂波兰总统的空军一号居然是一架老掉牙的图154飞机。最为惊闻的，波兰政府居然穷得连给总统和全体内阁官员买一家空客的钱都拿不出来！由此，又想起了几件事儿。首先就是上世纪80年代的瑞典首相遇刺。当时觉得不可思议，堂堂一国首相，居然没有一个保卫，只跟夫人驾车从剧院回家。让一个莽夫可以轻而易举地刺杀得手。还有，也是北欧的某个国家，据说开联合国会议，该国的国家元首也是一个人，乘坐经济舱客机到美国。连头等舱国会都不同意。一个国家元首，拎个皮包，坐经济舱飞机去开联合国大会，难以想象哟。当然，这些都非亲眼所见。我亲眼所见的一些奇怪之事，是我在伦敦的那段时间。伦敦的国会议员基本都是乘坐地铁上下班。记得那天下午，在议会大厦拍照，正赶上不知是上议院还是下议院散会，一大群议员，就像一帮下了班的打工仔，拎着包，说着话，一股脑地钻进了旁边的Westminster地铁站。再有，就是那次在地铁上碰到伦敦当时的臭嘴市长利文斯通。当时就觉得面熟，围着一群人在聊天。老家伙也真胆子大，一天到晚，一张臭嘴把欧洲有权有势的人都骂遍了。居然还敢一个人乘坐地铁，也不怕哪个精英权贵，雇个人弹，给你来个恐怖袭击！后来，又听说，伦敦继任的那个市长长得像个小痞子混得更惨，整天骑个越野单车上班。不过，也好，据说还路见不平，见义勇为了一把。这些事情，连起来，觉得老外的政府是真TM穷，真TM抠。反观咱们，各位自己去比较吧

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澳大利亚国会大厦：时钟和预算

suqing1961 2009-8-13 11:27

（一）参观澳大利亚国会大厦，你如果细心的话，会发现大厦里面到处都悬挂有统一大小、统一规格的白色时钟。我觉得奇怪，这不有点太浪费了吗？陪同的朋友告诉我，参议院和众议院定期要开会，这一方面是为了守时；另一方面，会议中间有休会，此时参会人员有的到卫生间上厕所，有的去咖啡厅喝咖啡，还有的在大厅里溜达，为了提醒他们按时进入会场，设计者在凡是有可能呆人的地方，都安装了时钟。看来，只有惜时如金，充分讲究效率，才会有这样的思维和设计。国会大厦到处可见这种统一规格的时钟众议院、参议院会议室四面的墙上都挂有这样的时钟各处的走廊也不例外各处的休息地也如此（二）国会大厦大厅里立满了高大的柱子。柱子外面都包裹了一层装饰用的大理石面，很漂亮。奇怪的是，这些装饰面没有从上到下把立柱全部包裹，而只是包裹了柱子下方约三分之二的部分，顶上的一小部分完全是原生态的石灰面，显得很不协调。朋友解释道，国会大厦在设计时，整个立柱原本都要包裹这样的装饰面的，施工时发现钱不够了，要把整个柱子全用这种漂亮的大理石包裹，就要超预算。没办法，包了一半，就此打住吧。我不知道，我们修建人民大会堂或类似重大国家工程项目时，如果也遇到类似超预算问题，又会怎样解决呢？（三）我这段时间写了几篇澳大利亚掠影，并老讲人家值得学习的地方，心里也觉得别扭。这段时期，这个国家对中国确实不友好，力拓事件还没完，又邀请疆独分子热比娅窜访。不过，政治毕竟是政治，那更多地是级别更高的人关心的事情，并不妨碍我们学习人家的长处。想到这，再放一些澳大利亚国会大厦的照片供大家一乐。建筑设计很有特色处处不忘自己是英联邦成员和我们一样，也非常重视妇女参政巨大的毛毯，作用类似于我们人民大会堂的国画《江山如此多娇》历届政要画像。假如也像我们那样犯了路线错误，还会挂在这吗？

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小议奥巴马的3.6万亿美元预算和1.75亿美元赤字

黄安年 2009-3-3 09:34

小议奥巴马的 3.6 万亿美元预算和 1.75 亿美元赤字黄安年文黄安年的博客 /2009 年 3 月 3 日发布近日奥巴马向美国国会提交了 3.6 万亿美元财政预算案 , 和财政赤字可能高达 1.75 亿美元的估算 , 创下了两项美国历史之最。按照美国国会预算办公室资料 , 美国 2008 年的国内生产总值估计为 13 万亿美元。这就是说财政预算为美国 2008 年 GDP 的 27.7%, 而财政赤字达 2008 年 GDP 的 13.5% 。人们关注的是奥巴马如此庞大的财政预算能否带领美国走出危机 , 这笔预算资金从哪里来，能否保证到位 , 美国的赤字由谁来负担 , 能不能真的减下来？首先在军事方面，奥巴马准备在 2010 年 8 月前从伊拉克撤军 , 同时又将相当数量的军事力量转到阿富汗，这等于从以伊拉克为主阿富汗为辅的两个战场，变为以阿富汗为主伊拉克为辅的两个战场，搞得不好费用有增无减，并不会像预算那样会将军费开支省下来。伊拉克战场已经成了美国第二个越南战场 , 美国国防部长已经声称到２０１０年是否全部撤军还得看情况 , 为继续赖在那里找借口。阿富汗多半将成为美国的第三个南战场。阿富汗历史上有过三次反英斗争胜利的光荣经历，又有 1979-1989 年抗击苏联霸权主义的斗争经验 , 那场战争导致了苏联霸权的衰落。阿富汗塔利班武装是美国最初扶植起来的 , 现在他们有对付美国佬的斗争经验 , 美国有金钱，他们有的是时间 , 看谁都斗得过谁，很有可能的是 , 美国在阿富汗花了大把大把的钱 , 落得个当年在越南那样的失败下场。其次，在应对金融危机蔓延方面，奥巴马已经投下了历史上最大的救援资金 , 然而迄今经济依然下滑，危机仍未见底，第二波金融危机已经开始 , 汽车工业等实体经济危机压力加大，对奥巴马的信任度已经开始减低。为了挽救危机 , 奥巴马势必要加大投入 , 即使举债在所不惜 , 结果很可能需要追加预算和大幅度增加赤字。第三 , 奥巴马承诺的改变是需要大量资金投入的 , 能否奏效还是一个问题。以医疗保健为例 , 自上个世纪８０年代以来已经进退维谷成了老大难问题 , 他的前任民主党克林顿总统未能有效解决。现在奥巴马准备投入 6,300 亿美元的国家医疗保障计划，搞得不好有可能胎死腹中。他出师不利，连个卫生部长迄今还没有落实 , 空头支票已经开出来鼓舞人心 , 不过要落实不是一件容易的事。奥巴马说国家医疗保障计划无法让每一个美国人都享受到，其实每个人都享受的全民计划从来不是美国的传统 , 从杜鲁门到克林顿从来没有兑现过 , 在经济困难时期，要兑现全民医疗是不切实际的幻想。第四，作为预算中最具雄心的提议，奥巴马计划限制温室气体排放，强迫污染方购买排放许可是个长期设想而不是在这个财政年度可以立竿见影的事，是一种期望，而不是马上可以兑现的，它解决不了本年度增加财政收入的紧迫问题。相反，大规模教育投入是要花钱的。第五 , 向富裕家庭和企业增税方案不是藏富于民而是有点劫福济贫的味道，这一方案的推行必将遭到美国共和党人的强烈抵制，从而加剧了两党的政策分歧。奥巴马已经开始使用激烈的抨击特殊利益集团的口吻，虽然受到下中层阶层的拥护，但是在美国拉动消费和推动经济复苏毕竟要靠企业主、银行家和相对富裕的中产阶层。从 2011 年开始，年收入超过 20 万美元的个人和收入超过 25 万美元的夫妇要缴纳更多税的做法也将会失去那些中产阶层中部分群体的支持。由上几项主要收支的评估来看 , 如果处理不当 , 奥巴马政府的财政预算将继续追加，财政赤字将继续增加 , 而实际成效恐怕连奥巴马自己也说不清楚，因为预期成果要到 10 年后才看到 , 那时奥巴马任期早过了 , 他没有必要对此负责了。附报道 : *************************** 奥巴马提交 3.6 万亿美元财政预算案美国总统奥巴马 (Barack Obama) 周四向国会提交了一份 3.6 万亿美元的 2010 财政年度预算案，称预算案意在和混乱的过去决裂。预算案包括扩大政府活动，向富裕家庭和企业增税，削减那些从他所称的一个极度不负责任时期受益的部门支出。这份预算案是联邦政府数十年来最有雄心的政策措施之一，包括对联邦政府重新安排以提供全国医疗保险，推动能源经济减少对石油和天然气的依赖，加大联邦政府对教育的投入。美军从伊拉克撤军可能会结束一个战场的战争，而另一场战争可能会在阿富汗再度升级。为了提供资金，年收入超过 25 万美元的美国家庭和大量企业都将支付高昂的费用，但奥巴马恳请美国民众接受过去犯下的错误，作出重大牺牲。奥巴马周四早间说，我们需要坦率接受正不断增加的成本，因为这才是我们努力应对眼前艰难抉择的方式。我们面临着一些艰难的选择。奥巴马将美国目前的经济问题归咎于前任政府，怪罪于美国失去了方向。他的预算案预计， 2009 年联邦预算赤字将达到 1.75 万亿美元，占国内生产总值 (GDP) 的 12.3% ，比例之高是 1942 年美国全面陷入二战以来从未出现的。奥巴马在 134 页预算案的简介中表示，这次危机既不是正常商业周期扭转的结果，也不是一次历史意外。我们之所以会到现在这个地步，是因为此前那个极端不负责任的时期；从美国一些最大企业的高管到华盛顿特区身居高位的权要，私人和公共机构都未能幸免。奥巴马在预算案中称，政府计划到 2013 年将预算赤字降到 5,330 亿美元，但随着婴儿潮核心人群开始领取社会保障和医疗保险福利，届时赤字会开始再度攀升。这份预算案的推出可能预示着华盛顿会出现一场多年未见的最为猛烈的政治斗争，而且会在多个战场打响。数分钟内，共和党议员就开始指责预算会引起阶级冲突，可能使美国在未来数年陷入衰退泥潭。商业游说组织则早在预算案公布之前就已准备迎战。甚至民主党议员也可能反对对农业和此前屡试屡败的其他项目削减预算。预算案还拨出了一笔 2,500 亿美元的资金以完成奥巴马救助金融市场、稳定银行体系的工作。这笔资金在国会已经批准的 7,000 亿美元救助资金之外，而且金额可能还会增加。预算案明确指出，这笔准备资金将用于杠杆收购施压银行业帐面的问题资产，总计 7,500 亿美元的资产收购。这可能意味着原先救助规模最后会增加一倍。奥巴马提议大举增加教育经费，包括将面向高等教育的贝尔奖学金 (Pell Grants) 和通货膨胀相关联，并将这个大众奖学金转型为一个自动的权利项目。作为政府更为广泛扩大基础设施投资计划的一部分，高速铁路也将获得每年 10 亿美元的预算，即便奥巴马 7,870 亿美元刺激计划已经包括了这方面资金。国防部 2010 年预算将增加 204 亿美元，较 2009 年增长 4% ，虽比不上布什当政时期的增速，但可以满足陆军和海军陆战队的增兵需要。按照奥巴马的要求，伊拉克和阿富汗战争 2009 年剩下时间的预算为 755 亿美元，明年则还需要 1,300 亿美元。原因是奥巴马虽然打算在 19 个月内从伊拉克撤军，但计划将大部分撤出的部队部署到阿富汗。作为预算中最具雄心的提议，奥巴马计划限制温室气体排放，强迫污染方购买排放许可。经过这些努力，到 2020 年美国的温室气体排放量将比 2005 年减少 14% ，到 2050 年将减少 83% 。排放许可将从 2012 年开始出售，在 2019 年之前可望收入 6,460 亿美元。政府将从这笔钱中拿出 5,257 亿美元用于奥巴马签署的劳有所得家庭扺税计划，每对有工作的夫妇可以享受 800 美元扺税额。剩下的 1,200 亿美元则投入到清洁能源技术上。奥巴马承认，他那 6,300 亿美元的国家医疗保障计划无法让每一个美国人都享受到，但他表示这将只是个开始。为了筹措预算所需资金，奥巴马明显已选好了这场博奕中的赢家和输家 -- 首先就是要拿富人开刀。奥巴马用带着怒气的民粹主义口吻（这是他在选战中尽力避免的）写道：为了给富人和有后台的人实施巨额减税，我们牺牲了教育、清洁能源、医疗保障和基础建设投资。在面对此番景象时，华盛顿忽视了中产阶级在强压之下举步维艰 ... 挣钱并没有错，但容忍政策倾斜到让如此少的一部分人一直独占好处就不对了。如此说来，这份预算计划可视为一种报复。正如所料，从 2011 年开始，年收入超过 20 万美元的个人和收入超过 25 万美元的夫妇要缴纳更多税 -- 在 10 年内为政府多贡献 6,560 亿美元。仅提高所得税率一项就可以增收 3,390 亿美元。对个人免税和分项扣除进行限制将增收 1,800 亿美元。提高资本利得税率将增收 1,180 亿美元。原定于明年取消的遗产税将被保留下来，对个人继承遗产超过 350 万美元 -- 夫妇继承超过 700 万美元 -- 将征收 45% 的遗产税。企业也将受到影响。通过限制跨国企业对海外利润进行避税，估计政府可以在未来十年内增加 2,100 亿美元收入。对冲基金和私募基金的经理人将另外贡献 240 亿美元，今后他们的收入将按所得税率纳税而不是资本利得税率。石油和天然气公司受的打击会特别大，他们所享受的多种税收减免将被取消。联邦政府将接手大部分助学贷款。经营管理式医疗的公司将失去因提供医保计划而获得的补贴。经营收入 50 万美元以上的农场主获得的补贴将逐步取消。联邦政府将不再为棉花储备提供资金。奥巴马公布预算计划时称，有时候你可以负担得起装修房屋的费用。但有时候你需要将注意力放在重建地基上。眼下正是该重视地基的时候。 Jonathan Weisman http://chinese.wsj.com/GB/20090227/bus111621.asp?camp=globe ********************************************** 经济学家预测美国经济衰退或延续到 2010 年以后 2009 年 03 月 02 日 17:22:01 　来源：新华网 2009 年 3 月 1 日股神遭遇最糟糕投资年 2 月 28 日，美国亿万富翁沃伦巴菲特旗下的伯克希尔哈撒韦公司公布年报说，去年第四季度投资收益骤降 96 ％，全年表现为巴菲特 1965 年接手公司以来最糟糕纪录。这是 2008 年 5 月 19 日在德国法兰克福拍摄的巴菲特出席新闻发布会的资料照片。新华社 / 法新新华网纽约３月１日电数位著名经济学家１日在《纽约时报》上撰文说，美国本次已历时１５个月的经济衰退很有可能延续到２０１０年甚至以后。哈佛大学金融历史学家尼尔弗格森表示，不排除两年之后经济持续暗淡的可能性。摩根士丹利亚洲区主席斯蒂芬罗奇预计，美国经济直到２０１０年后期或２０１１年初期才会再次开始扩张。《金融危机的根源：央行、信贷泡沫和有效市场谬论》的作者乔治库珀说，技术性衰退将在今年年底结束，但范围更广的信贷周期对经济的拖累则可能持续到２０１０年以后。纽约大学教授努里尔鲁比尼预测，经济衰退总共将历时３６个月。他认为，经济走势或将不遵循Ｕ型，而更可能出现萧条时期的Ｌ型。相比而言，前美联储副主席艾伦布林德和前圣路易斯联邦储备银行主席威廉普尔则较为乐观，他们预测，美国经济将在今年年底出现转机。《格兰特利率观察家》编辑詹姆斯格兰特说：现在（股市和房市）的价格处于低位虽让人痛苦，却是市场本身的反弹契机在你发现之前，股票市场和房地产市场或已走上反弹之路。但经济学家们也预测，经济即使出现反弹，力度也将很微弱。据美国商务部２月２７日公布的数据，美国国内生产总值去年第四季度按年率计算下降６．２％，降幅远大于原来估计的３．８％和分析人士预期的５．４％。约占美国经济７０％的个人消费开支下降４．３％，降幅创近３０年之最。 http://news.xinhuanet.com/world/2009-03/02/content_10929291.htm

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