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衙门的文化: liwei999 2015-10-28 07:08; 衙门的文化作者: mirror (*) 日期: 10/27/2015 04:40:08 衙门的文化的特点是花一分钱也可以投入1块钱的花钱成本。这样的事情如果是在民营的企业，恐怕是行不通的。但是在官家，成本的概念几乎是不存在的。衙门的文化的另一个特点是所谓的“对等”。“对等”的另一个解读是一个衙门发的文件管不了别的衙门。比如说国家的某个行政部门要做事儿，当然就要涉及到其他的部门。比如说搞建设，自然要涉及到拆迁、环境等的问题。因此就要有“稳评”和“环评”。评议的事儿好理解，需要有评议的资质也可以理解。难理解的是评议单位（部门）的级别。级别不对等，有些公文的程序就走不下去。建设自然是要在某个地域（省），而省里做的“环评”交到国家级的衙门里时，就有了“不对等”的问题。“环评”的总衙门是环保部。但什么是事儿都环保部来办自然是不可能，因此环保部有些事情就下放到省环保部门去办。这个办法效率虽好，但对环保部以外的衙门似乎无效。其他国级衙门认为省级与国级不对等，所以省级出的“环评”不算数，需要有个环保部的“包装”方可。可环保部的官员则认为，这些省级的“环评”是自家发文下放了的权力，凭什么就被别的衙门说不算数呢？岂有此理！如果环保部不肯对下级的“环评”加以“包装”的话，这个项目就做不下去了，因为“环评”过不了。也不是说“环评”的内容有问题，而是说做环评的“资格”不足。这就是衙门的文化吧。怎么办呢？作为一个单位，国家的钱还是想要的。最省力的法子是求环保部（的人）对省级的“环评”给个说法。从一个小小的单位到国级的衙门，中间差着好几档呢。如何才能说得上话？只好是走“隧道效应”了。 ---------- 就“是”论事儿，就“事儿”论是，就“事儿”论“事儿”。; 个人分类: 镜子大全|2844 次阅读|0 个评论

从观前街说“前”: 热度 5 fdc1947 2015-1-9 07:47; 从观前街说“前” 苏州是中国最古老的城市，而如今又是最现代化的城市之一。到过苏州而没有去过观前街的人总是有点遗憾的，这里是古城的市中心，又是一百多年来最繁华的商业街。这条街之所以称为观前街，是因为它位于玄妙观之前。玄妙观的正山门就位于观前街上。正山门往东的观前街习惯上称观东，往西则称观西。玄妙观在宋代被称为天庆观，我们所说的这条街道就叫做天庆观前。到了元代，天庆观改名为玄妙观，这条街就改名为玄妙观前。后来索性去掉了玄妙两个字，后面加上一个街，就称为观前街。不过，老苏州一般仍然称其为观前。加上一个街字，大概是为了强调其大。过去中国城市中的街道，大的、重要的称街，小的称巷，即所谓大街小巷。不过，在苏州，却有许多与观前有类似名称的街巷，称为“某某前”。凡称为某某前或某某前街的，都是由在那条街道上的某某衙门寺庙宫观祠堂而得名。先来看几条大的被称为街的：道前街，过去有“苏松常兵备道”衙门。府前街，因在苏州府衙门之前。卫前街，苏州卫指挥使司，卫是明代的军队的地方级别名。司前街，因司狱司在此而得名，司狱司系按察使司下设管理狱政机构。过去的监狱就设在这里，苏州人说某人到司前街去了，就是说他被抓起来了。我怀疑这些街道名称中的“街”字是后加上去的，就像“观前街”过去称“天庆观前”及“玄妙观前”一样。更多的或者说更早的“某某前”还有许多：卫道观前，因卫道观得名。旧学前，原长洲县学之前。新学前，原长洲县学后迁到那里。范庄前，因范文正公祠得名。清洲观前，因清洲观得名。谢衙前，据说因明代指挥谢翰宅得名。蒋庙前，蒋庙祭祀蒋子文，据说为保佑东吴而得到孙权的封赠，为此还将南京的钟山改为蒋山，苏州为孙权东吴政权的“老家”，更应有其庙。宝林寺前，宝林寺有双塔，也是苏州的标志性建筑。镇抚司前，明代在此设镇抚司署，因名。此外，还有梁抚司前、文山寺前（现文丞相弄）、祥符寺前（现祥符寺巷）、报功庵前、痢疾司堂前、定慧寺前、羊王庙前（晋太傅羊祜庙）、红庙前，过去的景德路东段为郡庙前（苏州府城隍庙）、往西为景德寺前、朱明寺前、申衙前等等。这里所说的“前”，也就是这些某某前或某某前街，基本上都是东西向的街道，南北向的只有极个别。这里的原因很简单，所谓前，就是这些寺庙、衙门的前门所在，而这些寺庙、衙门的大门都是朝南开的。大门就是南门。不管是寺庙还是衙门，堂上坐着的都是老爷。他们都是朝南坐的，而“面北”就是称臣、屈服的意思。苏州人过去称大人物或者装作大人物、只说官话不办实事的人为“朝南面孔”，就是这个道理。其实，各个古城的街道似乎多多少少都有这个“前”字放在街道名称中。拿我如今所在的济南来说，古城之中就有县前街（因历城县衙门而得名）、院前大街（今泉城路中段，珍珠泉前的一小段，因巡抚衙门即抚院亦即今山东省人大所在地得名）。它们也都是东西向的。而南北向的省府前街（在省政府之前）则是解放以后才命名的。您所在的城市是不是也有这样的老街道？; 个人分类: 闲说苏州|4668 次阅读|15 个评论

可怜的重庆开县老妇和被开除的保安: liweiyin2009 2010-2-5 13:55; 可怜的重庆开县老妇和被开除的保安今天早上翻开北京青年报，大标题《农妇欲进县政府被保安踢出》跃入眼帘。看完之后，我对着三张照片细看，感到最刺眼的是人民政府那块牌子上的人民两字，我还希望旁边的牌子不是《中国共产党开县委员会》（因为没有显示出来）。说实在的，现在有多少政府早已不是人民的，而是官吏的。可怜的老农妇要不是走投无路，要不是还误认为政府是人民可以说话的地方，哪怕是过去的衙门，有冤还可以击鼓立案见县太爷，跪在堂下诉冤，当然也可能免不了挨顿棍棒，如果案件不被县太爷看好。而今，县长没出现，任何管事的都没出现，老妇的哭喊惊扰了办公的。设想哪怕有任何一个比保安级别高的人物出现，表示一下关心，保安还不顺手把老人拉起来，而不是让领导动手扶人吧？这不就等于授意负责机关安保的保安，这个老农妇干扰办公，他们就当然应该设法把她弄出机关大院。老人是走投无路，豁出来进了机关大院的，能那么容易被好言劝走？她不是爬着还回来了吗？至于办法么，在重庆黑社会猖獗过的地方，有多少文明的行为在普通人中扎了根？法警不也免不了刑讯逼供吗？设想保安不这样做，老妇持续吵闹，那两个保安事后也没好果子吃。真是倒霉的下面办事的人！我觉得最该问责的是机关究竟还是不是人民的？该问责的是县长和书记！！！门难进，脸难看，现在干脆脸都见不着，还给踹三脚！现在各处都在开人代会，都在学习改革发展转型。今天的这则报道让人心里发寒。这是一篇是我临时的有感而发。; 个人分类: 未分类|2545 次阅读|5 个评论

部门的权力？？？？？？？: ljxm 2009-3-18 13:00; 中国干什么事情，总是不得“要领”，很长时间一直在考虑一个问题，为什么有些“百姓”看来很容易解决的事情为什么一直得不到解决，什么“一代”、“二代”、“三代”人都不能解决？因为有部门利益、有阶层利益在其中，本人才疏学浅，没有研究过目前中国利益的阶层划分，但事实上应该有利益阶层的，这是不争的事实。法律、法规的出台也往往带有很强烈的部门利益色彩，一切以权力为中心，往往一件事情5-6个部门在管理，涉及到利益的事情，涉及到权力的事情犹如拉下一堆屎，立即引来一群苍蝇。涉及到责任的事情，可能就像遇到“麻风病”人一样，谁也不愿意管，谁也不愿意碰。“大部委制”的思想，还是没有抵挡住利益阶层的“博弈”，人员虽然是精简聊了，可是每个司每个局都有一个事业编制的“中心”，权利不能下放，权利可以转移，转移之后更“唐而皇之”。你有什么奈何？所以，重复的机构，重复的部门、类似的权利得要平衡，我们的“组织”部门，也深得我们祖先的“中庸”之道，你有、我有、全都有啊，科技部有组建“国家工程技术研究中心”的责任，国家发改委也有批准“国家工程研究中心”权利；科技部有批准“国建重点实验室”责任，国家发改委也要搞个批准“国家工程实验室”的权力。仔细看看管理条例、管理办法，除管理的机构不一样，涉及内容大同小异。这是举一个例子，绝没有说谁谁不好之本意。; 个人分类: 生活点滴|3235 次阅读|0 个评论

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