循环经济标准化模式的理论探讨 摘要:循环经济标准化对于提高资源利用效率和减少污染物排放具有重要作用。本文使用系统科学的理论,界定了循环经济标准化模式的内涵,总结了循环经济标准化模式的特征。在此基础上,本文重点分析了循环经济标准化模式的要素构成。最后,本文提出了循环经济标准化的相对理想的GBCS模式。 关键词:循环经济标准化;要素构成;理想模式 The theoretical Discussion on Standardization Mode of Circular Economy Abstract : The standardization of circular economy has an important role in improving the efficiency of resource utilization and reducing pollutant emissions. This paper defines the meaning of standardization mode of circular economy by the application of the theory of system science, and sums up the characteristics of the mode. On this basis, the paper focuses on analyzing elements of standardization mode of circular economy. Finally, this paper proposes ideal mode of circular economy standardization, which is GBCS mode. Keywords : circular economy standard; elements of composition; ideal model 发展循环经济,对于转变经济发展方式、调整产业结构和应对气候变化具有重要意义。为了更好地促进循环经济的发展,国家标准化管理委员会与国家发改委从 2007 年开始联合开展循环经济标准化试点工作,内容之一就是要探索和完善不同层次循环经济标准化模式。对于什么是循环经济标准化模式,循环经济标准化模式由哪些要素构成,循环经济标准化的理想模式是什么,都是有待深入研究的问题。本文采用系统科学的理念和方法,初步探讨分析了循环经济标准化模式的内涵、特征、要素和理想模式。 1 循环经济标准化模式概念与特征 1. 模式的概念 模式一词被广泛应用于多种领域之中,但对于模式的定义却存在着分歧。我国《现代汉语词典》定义模式为某种事物的标准形式或使人可以照着做的样式,这主要是从静态方面揭示了模式的内典型性和可模仿性等特征 。西方学者多从知识系统角度把模式理解为经验与理论的中介,美国比较政治学者比尔和哈德雷夫认为模式是再现现实的一种理论性的、简化的形式,这就意味着模式兼具有理论与实践的双重性,并将两者有机地融为一体 。我国学者郭咸纲认为模式是由一些局部的形式在发展中按照一定的价值观和标准,对其内在规律性的系统地揭示和整合。,这就说明模式具有结构性和整合性 。冯之俊等认为模式是指某种事物的标准形式或使人可以照着做的标准样式。在这个范畴中,模式指的是研究自然或社会现象的理论图式和解释方案,同时也是一种思想体系和思维方式,是解决某一类问题的方法论,也即把解决某类问题的方法总结归纳到理论高度 。可见,模式是现实世界部分化、序列化、简单化和抽象化的代表。 通过分析以上各学者对模式概念的定义,本文认为,模式具有理论性、操作性、系统性和重复性的特征。因此,模式是在一定理念指导下的由各相关要素整合而成的可操作的体系。 1.2 循环经济标准化模式的内涵 国内有关循环经济标准化模式方面的研究仍是空白,到目前尚没有明确的定义。对于标准化模式研究方面,宣安东等 曾对新时期企业标准化运行模式进行了研究,他认为新时期企业标准化运行模式就是为获得最佳秩序,在企业生产、经营、管理等活动过程中,找到的开展标准化活动的最有效的方式或方法,是标准化的基本原理与新时期企业标准化工作创新的最佳结合。 本文根据对模式概念的理解以及本质属性的界定,并借鉴新时期企业标准化运行模式的概念界定,认为:循环经济标准化模式也是一个系统的概念,它是为了最大限度地提高资源利用效率和减少废物的排放,在生产、流通、消费、废弃物处理等过程中,以标准化为手段促进循环经济发展,以节能、节水、节材、废物综合利用和资源化为重要领域,由相互依存、相互作用的循环经济标准化主体、客体、目标、机制和环境等要素构成的有机整体。本研究所提到的标准化发展模式不同于标准制定模式、标准化运行模式等,它是一种更加综合的、强调标准化协调发展的模式。 1.3 循环经济标准化模式的特征 如前文所述,循环经济标准化模式是一个动态、开发的复杂系统,本身包含了许多内容、要素和程序。根据系统理论,系统是在一定环境条件下由相互作用着的若干要素所构成的有特定功能的整体,一个系统包括要素、结构、环境和功能四种规定。要素的不同组合方式,形成不同的系统结构,而差异的系统结构决定了系统的不同功能 。同时,因为循环经济标准化模式是一个开放的耗散结构,它要保持结构的相对稳定性,就需要与外界环境进行物质、能量、信息的交换。因此,从系统学的视角来看,循环经济标准化模式具有以下特征: 1.3.1 整体性 构成系统的诸多要素,由于其间的相互作用而形成一个系统的整体性能,此整体特性在与环境的相互作用中表现出来。整体性原则要求从循环经济标准化系统这一整体出发,通过分析系统中的各个要素及其之间的关系,从而达到系统功能的最大化。 1.3.2 层次性 系统观点内在的包含着层级思想。要素通常是一类子系统,要素之间的相互作用形成高一级的系统,系统与环境之问的相互作用形成更高一级的系统。循环经济标准化模式作为一个系统,是由许多子系统构成的,而子系统本身也包含了很多内容和程序。 1.3.3 动态性 循环经济标准化模式作为一个开放的系统,其与环境之间存在着物质、能量与信息的交换,因此该系统决不是固定不变的,它必然会随着内外环境的变化而不断变化发展,循环经济标准随着市场需求、产品需求的变化而随之调整。 1.3.4 实践性 循环经济标准化模式不是凭空想象或设计出来,它是实践经验的理论性抽象,是为了更好地指导实践。这个特点决定了这一模式的可操作性、易复制性、共同性特征,一个区域或实体可以采用这一模式,别的区域也可以。 2 循环经济标准化模式的要素 要素是组成事物整体结构所必需具备的成分。也就是说要素的本质是事物的组成成分,即是组成事物整体结构的成分 。据此,循环经济标准化模式的形成必须具有必要的成分,也就是循环经济标准化模式的要素。循环经济标准化模式是一个建立在一定理论与实践基础上的整体动态发展系统,这一系统包含着标准化理论、相关目标、制定主体、实施主体、运行机制、市场机制、保障机制、管理机制、环境要素等一系列内容和程序。本文认为,循环经济标准化模式的要素由主体要素、客体要素、目标要素、机制要素和环境要素等五大要素构成,如图 1 所示。在循环经济标准化模式的运行过程中,各基本要素不是独立地发挥作用,而是相互依存、协同作用,使其整体功能达到最大化,共同推动模式结构处于不断的运动状态之中。 图 1 循环经济标准化模式要素 在这里,主体要素是指参与循环经济标准化过程的相关主体,主要包括标准制定主体、标准实施主体、标准管理主体和标准受益主体。其中,制定主体为企业、科研机构、高校等,实施主体为企业,管理主体为政府机构、行业协会以及国务院相关部门,受益主体为社会公众;客体要素是指循环经济标准化作用的对象和结果,主要是循环经济标准以及由其构成的标准体系。目标要素是指循环经济标准化的目的,主要是为了促进循环经济的发展,推动循环经济标准的制定,加强循环经济标准的实施。机制要素是指循环经济标准化模式的结构、功能以及相互关系,主要包括管理机制、运行机制和保障机制。环境要素是指循环经济标准化模式系统所处的环境,主要包括国际环境和国内环境,具体来说涉及经济环境、政治环境和社会环境等。 2.1 循环经济标准化模式的目标 循环经济标准化模式的目标是其核心要素之一,模式确立的根本在于实现发展目标。循环经济标准化就是采用标准化手段,通过政府、企业以及中介组织的共同努力来实现循环经济目标的过程。循环经济的标准化并非纯粹为了标准化而标准化,而是为了促进循环经济的发展,为了提高资源的利用效率和降低废弃物的排放。所以,循环经济标准化模式就使用标准化手段来实现这一目标。具体来说,循环经济标准化模式的目标主要包括:通过标准化手段,( 1 )提高资源利用效率,( 2 )减少污染物的排放,( 3 )培养标准化人才,( 4 )提高经济、社会和环境效益。 这里需要强调的是,循环经济标准化模式 不同于循环经济发展模式,主要区别体现在所使用的手段和方式上。前者主要是通过标准化手段来达到资源节约、环境友好的目的,而后者不仅可以采用标准化手段,还可以利用法律手段、政策手段、财政手段、货币手段等多种手段来达到目的。此外,标准化手段是调整人和自然之间关系的技术规则,而法律、行政等手段是调整人和人之间关系的社会规则;标准是针对事或物的规则,而法律、行政等是调整人的行为关系的准则;标准具有技术性、科学性、合理性和可实践性,而法律、政策等则具有人为性、规范性、正当性和强制性 。尽管手段不同,但目的都是为了促进循环经济更好更快发展,提高我国可持续发展的总体水平。 2.2 循环经济标准化模式的主体 循环经济标准化模式的主体包括企业、政府、高校及科研机构、行业协会、咨询服务机构、公众等六类主体构成。其中,企业是指各个专业化的、致力于循环经济发展的相关企业,包括制造类企业、服务类企业,也包括从事废物综合利用的企业;政府主要是指从事标准化管理的相关机构以及具有政府职能的各种机构和团体;高校及科研机构主要是提供科学知识、先进技术的机构,不仅可以提供新思想、新知识和新技术,还可以培养大量的技术人才以及标准化人才;行业协会是指介于政府与企业之间,商品生产业与经营者之间,并为其提供服务、咨询、沟通、监督、公正、自律、协调的社会中介组织;咨询服务机构主要是为企业提供技术、管理咨询的机构,标准化培训服务机构以及标准查询服务机构等;公众也是标准化发展模式中的重要主体,在当今的买方市场环境中,消费者需求决定着标准化的方向和动力,标准化过程中绝不能忽视公众(消费者)对产品的偏好和要求。 不同主体在传递物质、能量和信息的过程中发生联系时往往会建立不同的关系,这些关系的集合称之为网络。在循环经济标准化模式中,上下游企业、协作企业之间建立一种联盟式的企业网络,这种组织模式成为市场经济环境下制定标准的主体;高校、科研机构以及企业的研发中心等组成的创新网络为企业网络提供知识、技术、人才以及对企业人员进行培训;政府、行业协会以及授权机构组成的管理网络主要是为标准制定主体提供一种有效合作的环境和机制;消费者组成的消费网络主要是监督企业执行相关标准,并且为企业的标准化提出要求。 2.3 循环经济标准化模式的客体 循环经济标准化模式的客体主要是为促进循环经济发展而制定的标准体系以及相应的标准。本文充分考虑循环经济标准体系的整体性、系统性、全面性,分横向和纵向两个维度确定标准化的领域。横向维度指向循环经济涉及的领域,包括节能、节水、节材和综合利用等;纵向维度指向产品或服务的全生命周期,包括设计和开发、资源开采、生产制造、流通及使用、资源综合利用、废弃物处置等阶段。每个阶段标准化领域的侧重点不同。 2.4 循环经济标准化模式的机制 循环经济标准化模式的机制包括管理机制、运行机制和保障机制。其中,循环经济标准化管理机制是指循环经济标准化管理系统的结构及其运行机理。管理机制本质上是管理系统的内在联系、功能及运行原理,是决定管理功效的核心问题。管理机制以管理结构为基础和载体。一个组织的管理结构主要包括以下方面:组织功能与目标,组织的基本构成方式,组织结构,环境结构。循环经济标准化运行机制是指一定机体内各构成要素之间相互联系和作用的制约关系及其功能。在机制整体运行中,所构成的各要素之间的配置方式和组织形式以及调节功能不同,则运行机制的运行过程和特点就不同 。循环经济标准化保障机制是指为确保循环经济标准制定的高水平以及实施的高效率而制定的一系列措施的总称。 2.5 循环经济标准化模式的环境 循环经济标准化模式的环境是指对循环经济标准化活动产生某些影响的所有外界事物,即环境是指某个主体周围的情况和条件。标准化系统作为开放系统,系统的发展及其功能的发挥,不仅取决于系统内部诸要素间的相互作用,而且取决于外部环境的变化。标准系统所处的环境主要包括国家法律、法规、国民经济发展的要求、市场和用户的需求等。我们不仅要在建立标准系统时充分考虑环境的要求,而且要在标准系统建成以后,同环境保持信息沟通 。一旦环境的需求发生变化,原有标准系统的功能不能满足需要时,标准系统则必须作相应调整,以保持其同环境相适应。从这个意义上来说,环境是标准化系统演化的外在动力。 标准化系统不断与外部环境进行能量、信息与物质的交换,并随外部环境的变化(如经济、社会、技术、文化、政策、法律等)而变化。随着时间的推移,标准化系统新的标准需求会不断涌现,同时已有标准的适宜性也会不断降低,需要修订或废止。当今循环经济标准系统所处的环境瞬息万变,这就要求标准系统必须与外部环境保持协调 。所以说,循环经济标准化活动是在一定的外部环境中进行的,并实时与外界环境进行物质、能量和信息的交流,环境的变化必将引起标准化系统的变化,标准化系统的演变是环境变化的反应。 3 循环经济标准化模式的理想模式 根据系统理论,要素的不同组合将形成不同的模式形态,也就是要素之间的关系决定了模式的结构,而模式的结构进一步决定了模式发挥的功能。变化的外界环境影响要素之间的关系,并驱动模式演化以适应变化的环境。图 2 给出了循环经济标准化的一般模式,也是一种相对理想的模式,称之为 GBCS 模式。在循环经济标准化过程中, GBCS 是政府( Government )、企业( Business )、公众( Citizen )和标准( Standards )构成的、涵盖循环经济标准化各个方面的完整的动态循环系统,并构成以 S 为内点核心, G 、 B 、 C 为外点的和谐三角。 GBCS 反映循环经济标准化的动态和谐,要素耦合形成统一整体。 G 是 S 的宏观管理者,通常定期或不定期发布循环经济标准的指南或规划,并对标准化实施宏观管理,同时 S 也是 G 实施循环经济管理的重要手段;在理想的市场环境中, B 往往根据 C 的需求和自身技术实力,联合科研机构以及标准化研究机构,制定 S ,同时 B 也是 S 的实施主体; C 是 S 的受益主体,制定标准的目的最终为 C 提供高质量的产品以及满足 G 提出的资源节约和污染物减排目标; B 也是 S 的受益主体,因为通过标准的实施可以节约成本、减少能源和资源消耗以及减少污染物排放,实现经济和环境效益的最大化。 图 2 循环经济标准化的理想模式 4 结语 循环经济标准化对于提高资源利用效率和减少污染物排放具有重要作用。本文使用系统科学的理论,界定了循环经济标准化模式的内涵,总结了循环经济标准化模式的特征,认为循环经济标准化模式是一个动态、开发的复杂系统,其具有整体性、层次性、动态性和实践性特征。在此基础上,本文重点分析了循环经济标准化模式的要素构成,其要素包括主体要素、客体要素、目标要素、机制要素和环境要素。最后,本文提出了循环经济标准化的相对理想的 GBCS 模式。 参考文献 程凯,李如密 . 成人教育教学论 . 河南大学出版社, 1999. 沃纳丁 . 赛弗林 . 传播学的起源、研究与应用 . 福建人民出版社, 1985. 郭咸纲 .G 管理模式:思想片 人 + 制度 + 创新 . 广东经济出版社, 2002. 冯之浚,刘燕华等.我国循环经济生态工业园发展模式研究 .中国软科学, 2008 , (04) : 1-10. 宣安东 . 新时期企业标准化运行模式的建立与应用 . 中国标准出版社, 2007. 申仲英,肖子健 . 自然辩证法新论 . 陕西人民出版社, 2003 . 杨鸣铭 . 标准的要素浅论 . 大众标准化, 1994 ( 3 ): 27-28. 邓红梅 . 关于强制性标准法律问题的思考 . 法制网 www.legaldaily.com.cn , 2010-01-06. 李春田 . 标准化概论 . 北京:中国人民大学出版社, 2005 ,第四版 . 王季云 . 标准化运行机制研究基于熵和耗散结构理论 . 标准科学, 2009 ( 6 ) . 基金项目:国家十一五科技重大专项关键技术标准推进工程之课题循环经济和高新技术产业技术标准试点示范共性方法研究( 2006BAK04A12)。
今年11月份在日本东京和川崎将有一系列的工业生态学相关会议,请关注。 请注意:Abstract提交日期截止到6月14日! 1) November 5- 6, 2010, Kawasaki, JAPAN, 7th Annual Industrial Symbiosis Research Symposium 2010; 2) November 7- 9, 2010, Tokyo, JAPAN,the 2nd ISIE Asia-Pacific Meeting; 3) November 7-9, 2010, Tokyo, JAPAN, ISIE MFA-ConAccount Meeting; 4) 9-12 November 2010, Tokyo, Japan, 9th International Conference on EcoBalance http://www.isieapmfa.info/index.html 详情可见附件。 会议信息