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[转载]科技部印发科技计划严重失信行为记录规定: redtree 2016-4-7 23:14; 科技部印发科技计划严重失信行为记录规定来源：科技部发布时间：2016/4/7 11:23:46 关于印发《国家科技计划（专项、基金等）严重失信行为记录暂行规定》的通知国科发政〔2016〕97号各省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅（委、局）、发展改革委、教育厅（委、局）、工业和信息化主管部门、财政厅（局）、农业厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、卫生计生委、新闻出版广电局、科协，新疆生产建设兵团科技局、发展改革委、教育局、工业和信息化委、财务局、农业局、人力资源社会保障局、卫生局、人口计生委、新闻出版广电局、科协，国务院有关部门，各有关单位：为加强科研信用体系建设，净化科研风气，构筑诚实守信的科技创新环境氛围，规范中央财政科技计划（专项、基金等）相关管理工作，保证科技计划和项目目标实现及财政资金安全，推进依法行政，根据国家有关法律法规和政策文件，我们制定了《国家科技计划（专项、基金等）严重失信行为记录暂行规定》。现印发给你们，请遵照执行。科技部国家发展改革委教育部工业和信息化部财政部农业部人力资源社会保障部国家卫生计生委新闻出版广电总局中科院社科院工程院自然科学基金会中国科协中央军委装备发展部 2016年3月25日国家科技计划（专项、基金等）严重失信行为记录暂行规定第一条为加强科研信用体系建设，净化科研风气，构筑诚实守信的科技创新环境氛围，规范中央财政科技计划（专项、基金等）（以下简称科技计划）相关管理工作，保证科技计划和项目目标实现及财政资金安全，推进依法行政，根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号)、《国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》（国发〔2014〕64号）、《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）的通知》（国发〔2014〕21号）和有关法律法规，制定本规定。第二条本规定所指严重失信行为是指科研不端、违规、违纪和违法且造成严重后果和恶劣影响的行为。本规定所指严重失信行为记录，是对经有关部门/机构查处认定的，科技计划和项目相关责任主体在项目申报、立项、实施、管理、验收和咨询评审评估等全过程的严重失信行为，按程序进行的客观记录，是科研信用体系建设的重要组成部分。第三条严重失信行为记录应当覆盖科技计划、项目管理和实施的相关责任主体，遵循客观公正、标准统一、分级分类的原则。第四条本规定的记录对象为在参与科技计划、项目组织管理或实施中存在严重失信行为的相关责任主体，主要包括有关项目承担人员、咨询评审专家等自然人，以及项目管理专业机构、项目承担单位、中介服务机构等法人机构。政府工作人员在科技计划和项目管理工作中存在严重失信行为的，依据公务员法及其相关规定进行处理。第五条科技部牵头制定严重失信行为记录相关制度规范，会同有关行业部门、项目管理专业机构，根据科技计划和项目管理职责，负责受其管理或委托的科技计划和项目相关责任主体的严重失信行为记录管理和结果应用工作。充分发挥科研诚信建设部际联席会议作用，加强与相关部门合作与信息共享，实施跨部门联合惩戒，形成工作合力。重大事项应当向国家科技计划管理部际联席会议报告。第六条实行科技计划和项目相关责任主体的诚信承诺制度，在申请科技计划项目及参与科技计划项目管理和实施前，本规定第四条中所涉及的相关责任主体都应当签署诚信承诺书。第七条结合科技计划管理改革工作，逐步推行科研信用记录制度，加强科技计划和项目相关责任主体科研信用管理。第八条参与科技计划、项目管理和实施的相关项目承担人员、咨询评审专家等自然人，应当加强自律，按照相关管理规定履职尽责。以下行为属于严重失信行为：（一）采取贿赂或变相贿赂、造假、故意重复申报等不正当手段获取科技计划和项目承担资格。（二）项目申报或实施中抄袭他人科研成果，故意侵犯他人知识产权，捏造或篡改科研数据和图表等，违反科研伦理规范。（三）违反科技计划和项目管理规定，无正当理由不按项目任务书（合同、协议书等）约定执行；擅自超权限调整项目任务或预算安排；科技报告、项目成果等造假。（四）违反科研资金管理规定，套取、转移、挪用、贪污科研经费，谋取私利。（五）利用管理、咨询、评审或评估专家身份索贿、受贿；故意违反回避原则；与相关单位或人员恶意串通。（六）泄露相关秘密或咨询评审信息。（七）不配合监督检查和评估工作，提供虚假材料，对相关处理意见拒不整改或虚假整改。（八）其他违法、违反财经纪律、违反项目任务书（合同、协议书等）约定和科研不端行为等情况。第九条参与科技计划、项目管理和实施相关项目管理专业机构、项目承担单位以及中介服务机构等法人和机构，应当履行法人管理职责，规范管理。以下行为属于严重失信行为：（一）采取贿赂或变相贿赂、造假、故意重复申报等不正当手段获取管理、承担科技计划和项目或中介服务资格。（二）利用管理职能，设租寻租，为本单位、项目申报单位/项目承担单位或项目承担人员谋取不正当利益。（三）项目管理专业机构违反委托合同约定，不按制度执行或违反制度规定；管理严重失职，所管理的科技计划和项目或相关工作人员存在重大问题。（四）项目承担单位未履行法人管理和服务职责；包庇、纵容项目承担人员严重失信行为；截留、挤占、挪用、转移科研经费。（五）中介服务机构违反合同或协议约定，采取造假、串通等不正当竞争手段谋取利益。（六）不配合监督检查和评估工作，提供虚假材料，对相关处理意见拒不整改或虚假整改。（七）其他违法、违反财经纪律、违反项目任务书（合同、协议书等）约定等情况。第十条对具有本规定第八条、第九条行为的责任主体，且受到以下处理的，纳入严重失信行为记录。（一）受到刑事处罚或行政处罚并正式公告。（二）受审计、纪检监察等部门查处并正式通报。（三）受相关部门和单位在科技计划、项目管理或监督检查中查处并以正式文件发布。（四）因伪造、篡改、抄袭等严重科研不端行为被国内外公开发行的学术出版刊物撤稿，或被国内外政府奖励评审主办方取消评审和获奖资格并正式通报。（五）经核实并履行告知程序的其它严重违规违纪行为。对纪检监察、监督检查等部门已掌握确凿违规违纪问题线索和证据，因客观原因尚未形成正式处理决定的相关责任主体，参照本条款执行。第十一条依托国家科技管理信息系统建立严重失信行为数据库。记录信息应当包括：责任主体名称、统一社会信用代码、所涉及的项目名称和编号、违规违纪情形、处理处罚结果及主要责任人、处理单位、处理依据和做出处理决定的时间。对于责任主体为法人和机构，根据处理决定，记录信息还应包括直接责任人员。第十二条对于列入严重失信行为记录的责任主体，按照科技计划和项目管理办法的相关规定，阶段性或永久取消其申请国家科技计划、项目或参与项目实施与管理的资格。同时，在后续科技计划和项目管理工作中，应当充分利用严重失信行为记录信息，对相关责任主体采取如下限制措施：（一）在科研立项、评审专家遴选、项目管理专业机构确定、科研项目评估、科技奖励评审、间接费用核定、结余资金留用以及基地人才遴选中，将严重失信行为记录作为重要依据。（二）对纳入严重失信行为记录的相关法人单位，以及违规违纪违法多发、频发，一年内有2个及以上相关责任主体被纳入严重失信行为记录管理的法人单位作为项目实施监督的重要对象，加强监督和管理。第十三条实行记录名单动态调整机制，对处理处罚期限届满的相关责任主体，及时移出严重失信记录名单。第十四条严重失信行为记录名单为科技部、相关部门，项目管理专业机构、监督和评估专业化支撑机构掌握使用，严格执行信息发布、查询、获取和修改的权限。严重失信行为记录名单及时向责任主体通报，对于责任主体为自然人的还应向其所在法人单位通报。对行为恶劣、影响较大的严重失信行为按程序向社会公布失信行为记录信息。第十五条在本规定暂行实施的基础上，总结经验，完善跨部门联动工作体系，加强与其他社会信用记录衔接，逐步形成国家统一的科研信用制度和管理体系。第十六条国家有关法律法规对国家科技计划和项目相关责任主体所涉及的严重失信行为另有规定的，依照其规定执行。地方科技计划和项目管理可参照执行。第十七条本规定自发布之日起实施，由科技部负责解释。; 个人分类: 科研管理与制度|959 次阅读|0 个评论

意外获得的一笔科研经费: 热度 30 Taylorwang 2014-10-20 07:08; 今天中午突然收到学校科技处的电话，告诉我省科技厅批准了我去年申请的一个科研项目，但我还没有提交项目合同书，赶快到网上填写。这真是得到了意外的 20 万科研经费。我想起来了，那是 2013 年初申请的一个节能减排清洁生产项目，当初我们申请了 27 万，按原来的时间安排，应在 2013 年年中公布项目评审结果，年底前拨款到位，但后来一直没有项目审批进展的消息，慢慢对这次项目的申请也就渐渐失去了信心，后来，居然将这项目申请的事忘记了。这是一个氧化铁红生产的废水处理并利用其污泥的清洁生产项目。氧化铁红是一种传统的红色无机颜料，我国的氧化铁红产量占了全世界的一半以上，国际上有些销售氧化铁红的大公司，大部分都是在国内代工，或直接采购国内的产品，更换包装后加价销售。与我们合作的这间工厂，在离广州 100 公里开外的江门市，该厂原是一家国营老厂，工厂宣称 1958 年重新修饰北京天安门城楼所用的红色颜料，就是使用他们厂生产的氧化铁红。氧化铁红生产过程中排出的废水，往往 PH 值在 4 左右，废水中含有大量的亚铁离子。常规的处理方法是加碱中和废水，使废水的 PH 值达到 6-9 的国家排放标准而排放，许多铁离子，亚铁离子，在中和过程中形成氢氧化亚铁或氢氧化铁而沉淀。这些铁泥，原来工厂将其作为固体废物处置，随着环保法规的严格，这种工业固体废弃物有时还要按危险化学品处置，处理费用高昂。据说，国内也有生产铁黑产品的工厂，将其加工成氧化铁黑。江门的铁红厂没有铁黑生产，必须寻找其它的解决方法。目前高质量的氧化铁红生产，都是使用废铁皮（铁皮加工产品的废料）为原料，采用湿法氧化工艺生产，湿法氧化工艺的第一步就是做晶种。硫酸法晶种的制做就是用硫酸亚铁与氢氧化钠中和，生成氢氧化亚铁，再控制一定的 PH 值与温度，并曝气氧化而制得的。我就想，能不能用这个废水处理沉淀的污泥来做这个晶种呢？带研究生在工厂用大烧杯做了小试，好象可以，在此基础上，写了省科技计划的项目申请。虽然一直等不到科技计划项目获批准的通知，但我觉得这个研究工作还是很有实际应用意思的。我们通过小试的结果，说服工厂按我们的要求做了一套中试装置，我们也将实验室的一些分析检测仪器带到工厂去。中试的结果进一初证实了我们当初的设想。通过成本核算，用回收废水中的含铁污泥，做氧化铁红的晶种，能给工厂节省制做晶种的成本，是一个既能解决固体污染物的出路，又能省钱的方法。实验的一些费用，我们用其它的科研经费来补充。中试的实验结果及详细的成本核算说服工厂投资了近二百万元，按我们的设计，做成了这套废水综合治理利用系统，二个月前，工程已经通过验收，生产的氧化铁红产品完全满足产品的质量标准和要求。这是一个迟到的科研项目，比原来的时间预计，迟到了差不多一年。据说因反腐风暴及人事变动，去年申请的广东省科技厅的所有科技计划项目全部冻结，后来所有的项目评审，采用了“双盲”的评审形式，最近才陆续公布评审结果。上一周，与我们合作的一个大型纺织公司通知我，讲他们与我们合作一起申请的企业项目，获得资助，并公示了。这一周我们自己申请的项目又获得资助，但这个项目按研究内容讲，因资助时间推迟了一年多，我们已差不多完成了这项研究工作。我想，许多科研项目都存在这样的问题，当我们想到一个科研的亮点时，不可能写了科技计划申请书，再等一年多的时间，等项目申请获得资助后，再来做这个项目。真正的科研亮点，我恨不得立即赶到实验室，开展“亮点”论证的研究工作。按项目合同书的要求，应该申请的专利已经申请，该发表的文章，有些已发表，有些处于退修状态，只不过退修的论文，立即加上这个新获得资助科研项目的项目编号。项目要求的新产品，新工艺也都成功运行。当然，在氧化铁红厂的进一步调研中，又发现了生产某些品种存在氨氮污染问题，这些科研经费可以用于那方面的进一步研究。科研项目的申请往往都存在这种“后滞”问题。另外，有不少拿了科研项目，并没有实施的现象也普遍存在。如何解决这个问题，也许改进目前普遍采用的申请后全部拨款的制度更重要。有些项目申请，可以申请到部分探索的研究经费，有了初步研究结果后再追加。有些申请，就是获得预期的研究成果后，采用奖励的方法更合理。最近学院为了增进同事们的相互了解与协作，规定了每周四搞一个午餐聚会，由学院出钱给每位参加的老师一份盒饭。这样做了几周后，发现盒饭送到学院会议室吃，容易造成“白色污染”，吃饭的环境也不好。有人提议由老师赞助，到学校交流中心去，吃那边的套餐。我想起到“抛砖引玉”的带头作用，第一个资助了这个午餐。有人听到我意外得到了省科技厅的这个科技项目，说我获得了科研项目请大家吃饭。我说二件事有先后，且是不同的因果关系，我请大家吃饭后才收到这个好消息。更好的解释应是“做好事，有好报”，不能颠倒因果关系，再说，这区区的二十万，还真不值得庆祝呢！; 33395 次阅读|59 个评论

科技计划项目由企业为承担主体有时可能更糟: 热度 37 Taylorwang 2014-1-21 08:44; 最近参加了由省科技厅组织的一个科技计划项目的验收，这个项目的负责承担单位是一个发展速度极快的环保仪表研发生产企业，公司研发生产了多种新型高科技的环境检测分析仪表，从而支撑了公司的高速发展，按公司介绍，公司在不到十年的时间内，从几个人的小公司发展成总产值达十亿元的大公司，并积极准备股票上市。这是几年前申请的二个科技计划的产学研合作项目，省科技厅及当地政府资助总额达到 150 万元，项目要求采用申请的新技术来处理污水，且要求较高的配套资金，并承诺用新技术建设一个万吨级的污水处理示范工程。作为产学研的合作项目，技术来源于华中的一所大学，按产学研的合作要求，那所大学也分到了 30% 政府资助的研发经费。项目验收不是项目鉴定，相对来讲还是比较容易的。因为所有的科技计划项目，都有项目合同书，只要拿出合同书的要求，一条条地对照，若全部满足了合同的要求，验收通过。若大部分都满足要求，但一些技术指标不满足，而另一些指标又超过合同的要求，将情况讲清楚，一般也能通过。若原来合同要求的指标太高，且资助的钱很少，虽然有些指标没有达到合同的要求，正常也给过了。如只申请到 10 万元资助，合同书要求 3 篇 SCI 论文，或 3 个以上的专利，若能有 1-2 篇 SCI 论文，再加 2 个发明专利，也应让其过了。总结的时候会讲，项目申请人写合同书的经验不足，合同书的验收标准要切合实际，不要写那么高，写得太高，将来自己给自己添麻烦。这次项目验收，因有二个纵向项目同时验收，且总资助金额高达 150 万元，厚厚的验收报告书放在大家的面前。但翻开验收报告书，我就暗自庆幸没有做这个项目验收的专家组组长。厚厚的验收报告书，有不少部分相当于公司的广告。与项目相关的核心内容并不多。再按合同书的验收要求检查项目成果。要求发表国内论文 8 篇，报告书的后面也附了 8 篇论文，但这 8 篇论文的题目与内容都与申请的项目相差甚远。论文都是高校的，论文的作者几乎与项目的申请人无关，没有一位作者是项目申请公司的。更麻烦的是，所有这些论文，都没有标注是验收项目资助的，标注的都是其它与验收项目无关的一些纵向研究课题，按要求，这 8 篇论文，没有一篇能算项目的论文。另外一个问题更麻烦，项目要求必须有一个万吨级的采用新技术的示范工程，申请单位讲这个示范工程不在本市，在另外一个城市，因距离太远，就没有办法去现场察看了，但他们准备了那个示范工程的录相。我们看了录相，大家都哭笑不得。从项目的规模来看，那工程应有万吨级的废水处理能力。但合同要求是采用申请的新工艺建设的示范工程，而那个污水处理工程是采用传统的处理工艺，只要是搞水处理工程的环保工程师，且有一定的实际工作经验，一眼就能看得出来。我问他们，先不谈万吨级的大项目，有没有小一点的用这个新工艺的处理工程，或中试系统。验收单位也知道是不容易蒙混过关的，就回答讲本来准备在附近的某乡镇，拟用新工艺做一个每天处理千吨级的示范工程，但因为采用新工艺，与乡镇方面的沟通也没有做好，就没有能实施。而这个万吨级的废水处理厂，确实是合作的大学设计的，工程的总投资也真的有几千万元，能满足项目资助的配套资金的要求，只是没有采用项目申请的新工艺，这也是没办法的办法。资助 150 万元，二个方面的重大验收指标几乎都没有达到，专家组讨论，结论是一致的，这项目是没办法验收的。最后的结论讲得客气一点，“等验收材料补齐以后，重新组织验收”。在与项目验收单位宣读验收意见时，他们提出，将结论改为“等验收材料补齐以后，进行验收”。我想，就是留有一定的操作空间，一个公司能发展那么快，人脉资源一定是很强的，这次验收不通过，不要一棍子打死，下次不找我们这些专家，也许他们能找到其他变通的方法。老实说，我也做了许多次的项目验收专家，但这一次的项目验收，我的感觉是最离谱的一次。看到一个装修得那么漂亮，墙上挂满领导视察的照片，产值那么高、也招了大量的高素质人才的所谓高科技环保公司，纵向项目做得那么差，真是难以想象。这个典型事例说明：目前纵向科技计划项目的成效差，要改变这种状况，通过将纵向项目的承担主体更改为企业，若没有其它相应的配套措施，有可能这些科技计划项目做得更糟。对于这些能高速增长的科技企业，企业领导的运作能力可能比高校与科研院所要强得多，动用的社会资源能力也更强。目前好像有一个观点，纵向经费是国家无偿提供的钱，不拿白不拿，一旦让这些企业为主体申请这些纵向经费，他们为了拿到这些钱，申请时是不考虑将来如何完成这些项目的。拿到了这些钱，对大企业来讲，相对来说也是一笔小数目，他们也不可能花精力去做，有些更恶劣的情况就是根本不去做，直到验收的时间到了，才开始考虑采用什么变通的方法来通过验收。而产学研项目处于配角地位的高校，分到了部分研究经费，也不把它当成自己的研究项目。在这个 150 万元的资助课题中，几乎看不到企业与高校为完成这个项目所付出的努力。若这个企业，申请的项目是与公司的产品相关，如某种新的检测仪器的开发，应是合适的，也容易出相应的研究成果，并能顺利通过验收。但他们申请了一项废水处理工艺的推广，为了多申请经费，还提出做一个万吨级的示范工程。这个项目申请的合同就存在较大的问题，因为新工艺的开发推广应用过程，是一个比较长的从小试到中试，从小工程项目，到大工程项目的过程。没有一个单位的领导愿意让自己万吨级的水处理大项目作为做实验的“小白鼠”，要想做万吨级的项目，必须先有几百吨的项目，然后千吨级，最后才能做到万吨级以上的项目。另外，当发现申请的项目不合适时，也没有一个相应的退出机制。一般来讲，钱已拨下去了，再叫他们吐出来，那是很困难的，但若项目开始只拨 50% ，项目完成验收后，再给另外 50% ，要比现在这样做要好得多。因为对于科技计划或科技推广项目，它不是自然科学基金，应已有一定的研究基础，若真的有较好的应用前景，即使没有政府的资助，企业都要做的，故承担一定的研发风险是应该的。科技计划或科技推广项目成功后，再获得另外的 50% ，作为项目的奖励。项目不成功，另外的 50% 就不用再给了，这样也可以资助更多的项目，鼓励更多的项目获得成功。; 9839 次阅读|80 个评论

别了，四川省科技计划项目！: 热度 10 yangdinghua 2013-7-17 23:40; 今天，在无意中浏览网页的时候，偶然发现四川省科技厅发布的“ 关于四川省科技计划项目申报的通知 ”，以为是申报2014年的科技计划项目，打开一看，原来对四川省科技计划项目存在的幻想彻底破灭了。该通知的其中一条如下二、项目负责人需进行实名认证（ 1 ）新注册的项目负责人在填写注册信息时应上传“ 本人身份证 ”扫描件、“ 副高及以上技术职称 ” （或“ 博士学位证书 ”）扫描件。（ 2 ）已注册的项目负责人需在 2013 年 9 月 30 日前补充上传“ 本人身份证 ” 扫描件、“ 副高及以上技术职称证书 ” （或“ 博士学位证书 ”）扫描件。注：如果项目负责人的“副高及以上技术职称证书”丢失，应在相关发证机关开具证明，并扫描后上传到系统。（ 3 ）截止 2013 年 9 月 30 日，未完成“ 本人身份证 ”扫描件、“ 副高及以上技术职称证书 ” （或“ 博士学位证书 ”）扫描件补充上传的已注册项目负责人将禁止进行下一年的项目申报。该通知意味着：没用博士学位和副高以上技术职称的科技工作者，将失去申报四川省科技计划项目的资格。而事实上，很多博士学位拥有者是名不副实的，比如很多政府官员和企业高管通过在职博士形式，投机获得博士学位，未见得就比没有博士学位的人更适合申请四川省科技计划项目。职称也存在很多猫腻：有公关的、有买论文的，有人心甘情愿送论文的。当然也不是有副高以上技术职称的就比没有的人一定更适合申请四川省科技计划项目。不少人曾多次批评教育部和省的科技计划项目实行资格限制和限额申报，说这里面存在暗箱操作、裙带关系等等学术腐败。你信不信？我自己在2009年以助教职称和学士学位申报过国家自然科学基金，在通讯评审和会议评审专家的支持下，我有幸获得青年科学基金的资助。我特别感激给予我极大帮助的评审专家，正是由于他们的支持，让我觉得整个社会没有抛弃我们这类无职称、无学位和无称号“新三无”弱势群体。不管国家自然科学基金如何，至少还给我们这类 “新三无”留了一条申报通道。别了，四川省科技计划项目！同时，让教育部和省科技厅项目里的裙带在有特色的社会主义飘得更高！; 6292 次阅读|15 个评论

[转载]推进计划：着力培养高层次创新型人才日期：2013年06月27日: gcshan 2013-6-30 20:06; 推进计划：着力培养高层次创新型人才日期：2013年06月27日来源：科技部　　为深入落实《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》(以下简称《人才规划》)，根据中央人才工作协调小组的统一部署，由科学技术部牵头，会同七部门联合制定的《创新人才推进计划实施方案》（以下简称《实施方案》）。创新人才推进计划（以下简称推进计划）现已基本完成第一批入选对象的遴选工作，名单于日前公示。新一轮推进计划评审工作即将启动，推进计划组织实施工作将在去年试点的基础上，进一步拓宽推荐渠道，突出需求结合和以用为本。　　组织实施推进计划是落实人才强国战略的重大部署。推进计划作为高层次创新型人才特殊支持计划（以下简称特支计划）的一个重要基础，是科技部门人才工作的重要抓手。在特支计划总体部署的10100人中有5100人由科技部通过推进计划来组织推荐，特支计划7类人才中3类是在推进计划中产生。推进计划和特支计划增强了科技部门抓人才工作的手段。组织实施推进计划对整个人才工作有着非常重要的意义。　　　　科学家工作室：科学大师助跑器　　推进计划提出：到2020年，建设100个科学家工作室，能在世界科学前沿取得具有重大国际影响的科研成就；增强原始创新和技术突破能力，提高重点科研领域的国际竞争力，带动相关学科和技术的整体发展进步；培养和造就相关领域的顶级科学家和工程师，在国际上具有权威性、享有重要话语权；进而探索具有中国特色的科技管理体制和运行机制、人才培养和使用机制。　　这主要是为了在优势领域培养出顶尖人物。希望科学家工作室能成为科学大师的助跑器。科技部人才中心有关负责人说，科学家工作室主要为在我国具有相对优势的科技前沿领域或符合国家发展战略需求的重点领域，具有国际水平的科技人才设立，助其围绕若干重大科学问题开展探索性、开创性研究，积极探索高层次创新人才培养的新机制、新方法，营造潜心研究、自主探索、稳定支持、交叉融合、激励创新的环境和文化，努力造就世界级科技大师及创新团队。　　科学家工作室将实行首席科学家制.首席科学家负责制度将赋予科学家充分科研自主权，自组团队、自主管理、自由探索、自我约束。同时完善经费支持和管理方式，进一步扩大科研经费使用自主权。在科学家工作室的另选、评估、验收等环节引入国际同行评议制度，在全球范围内选择国际一流的顶级科学家，以体现准确性和公信力，在管理上强化创新和质量导向，完善科技人才评价激励机制。中青年科技创新领军人才：关注潜力鼓励探索　　2012年创新人才推进计划组织推荐工作的通知要求：中青年科技创新领军人才的重点推荐条件之一——年龄原则上不超过45周岁，推进计划的组织实施部门科技部政策司和人才中心则表示：从初评开始就严格把关年龄，无一超龄参选者进入复评，最后进入公示的205名领军人才平均年龄41.74岁。　　对于科研活动来说，不同年龄段有不同的创新活力，美国科学社会学家朱克曼对1901-1972年286名诺贝尔奖获得者的年龄进行分析得出，获诺贝尔奖研究室的年龄平均为38.7岁。培养和造就一大批具有较强创新能力的青年科技人才才是全社会的责任，党和国家一贯高度重视青年科技人才的培养，推进计划正是基于此背景下，选择在世界科技前沿和战略性新兴产业的重点领域，对一批有潜力的中青年科技人才进行重点支持和培养，使其成为在相关行业和领域能够得到国内外同行认可、引领科技创新发展方向、组织完成重大科技任务的科技带头人。　　创新来源于探索，科学研究更需要自由探索，很多问题在突破以前，很难在科技界形成共识。没有形成共识，就很难获得研究经费，难以实现自由探索。然而事实上，在自然科学研究领域，许多“真理”往往在少数人手里。没有科学精神，科学前沿是不可能有所突破的。自由探索可能体现的是一种学术氛围、学术方法、学术精神。不论是根据好奇心驱动的科学研究，还是以科学任务、科学项目以及以国家和社会需求来牵引的科学研究，在研究过程中，都需要提倡自由探索创新。推进计划不但鼓励个人研究自由创新，尤其鼓励团队领军人才具有带动整个团队自由探索的精神。在群体中营造自由争论、不惧怕失败的宽松和谐氛围，同时也使每个人能够主动地学习，积极开展自由研究，踊跃自由思考，不畏惧困难，不迷信权威。　　　　重点领域创新团队：鼓励长期稳定合作　　如果说科学家工作室、领军人才重点关注的是领头人物创新能力，创新团队则重点关注的是结构合理性和持续性。此次创新团队除负责人年龄放宽至50周岁，其他各项均需符合领军人才的基本条件，且增加了对团队的硬性要求：团队结构稳定、合理，具有一定的延续性。其核心成员一般不少于5人、不超过15人。　　共同的信念追求，知识结构、能力学历的互补，彼此的磨合适应均到一定程度，方能造就一个结构合理、有内在创新动力的团队。推进计划所支持的是依托国家重大科研项目、国家重点工程和重大建设项目，建设具有较高学术造诣的学术带头人，良好的创新氛围和持续创新能力，年龄结构和专业结构合理的重点领域创新团队。通过给予创新团队持续稳定支持，确保更好地完成国家重大战略任务，保持和提升我国在若干重点领域的科技创新能力和国际竞争力。推进计划鼓励团队长期稳定的合作态度，严格杜绝为申报计划而临时组建的团队出现。科技创新创业人才：政策松绑为创业加油　　科技创新创业人才将通过三个方面为其创业加油。一是鼓励成果转化。推进计划科技创新创业人才的支持对象定位为所在企业拥有核心技术或自主知识产权的创业人才，同时该企业开发的产品具备技术先进或服务模式创新，有较强的市场潜力和竞争力或公益性价值。　　二是鼓励企业为主体。推进计划要求申报人为企业主要创办人，且全职创业。也就是说，体制内的工作人员要申报的话，必须辞去原单位工作。但推进计划并不主张有科技成果或专利技术的科技人员都去创业，推进计划对科技创新创业人才的导向是具有较强的创新创业精神、市场开拓和经营管理能力的人才。　　三是对加大对成长型企业的扶持。推进计划的科技创新创业人才重点向初创期和成长期企业倾斜，要求创办的企业在中华人民共和国大陆境内注册，企业创办一般不超过5年。科技型企业创业之初最需要扶持，推进计划将落实期权、股权和企业年金等中长期激励措施，加强科技与金融结合，加大对科技创新创业人才的支持力度。　　　　创新人才培养示范基地：突破体制机制试验田　　有业内专家表示，推进计划中改革力度要求最大的就是创新人才培养示范基地建设。创新人才培养示范基地牵头单位要求为科技园区或有独立法人资格的高等学校、科研机构等；需要单位负责人高度重视人才培养工作，在政策和机制创新方面应凸显自身特色，具有明确的改革思路和切实可行的落实措施；尤其是在人才培养的体制机制改革方面积极探索且取得明显成效，能够发挥较强的示范、辐射和带动作用；换言之，只要是于培养创新人才有利的，在体制机制上可大胆尝试，勇于突破。　　此次人才培养示范基地也鼓励产学研结合。要求基地充分发挥企业在创新人才培养中的主体作用，结合区域经济发展和产业发展趋势，整合优质资源，对创新人才培养基地进行合理规划和布局。企业结合对高层次人才的实际需求，与相关高等院校、科研院所制定培养计划，提供实习场地，共同建立高层次创新人才校企合作培养制度。　　　　　　　　　　——手记—— 看推进计划五个特点　　推进计划评出来的不是个人和集体的终身成就荣誉奖，而是一项人才培养计划。因此，评出来只是第一步，如何培养才是更关键的。　　鼓励冒尖中国传统文化奉行循规蹈矩、中庸保守的价值观，在人才成长过程中，这种价值观很大程度上禁锢了人们的创新思维，压抑了个人的灵感和好奇心。推进计划为科研人员创造良好地成长环境，鼓励大胆想象、大胆创造，倡导学术自由，鼓励冒尖。　　宽容失败失败是科学的常态。但在我国目前的科技领域，对待失败往往不够宽容，所有的研究都要求必须成功，这显然是违反科学规律的，是一种不鼓励创新的环境。推进计划宽容科研失败，但绝不宽容管理的失败、学术道德的败坏。　　营造环境通过科学家工作室营造潜心研究的环境；领军人才营造关心青年人才，培养潜力的环境；创新团队营造鼓励持续合作的环境；创新创业营造鼓励成果转化的环境；示范基地营造体制机制创新的环境。通过推进计划的全面组织实施，从而营造全社会重视人才、重视科学的社会大环境。　　服务为先推进计划的组织实施单位之一科技部人才中心负责人表示，将通过以下几个方面积极服务于科技人才：搭建多层次多形式的学术交流平台，支持和帮助科技人才提升自身素质；搭建科技人才服务社会的平台，充分发挥科技人才的聪明才智；大力宣传举荐优秀科技人才，激励和促进科技创新人才脱颖而出；切实加强对科技人才的人文关怀，从工作上、生活上、学习上关心和爱护科技人才；建设科技工作者之家，努力为科技人才成长提供优质高效服务。　　示范引导无论遴选、评估、监督机制是如何的公开公平公正，也无法保证入选对象的就一定是全国最好的。即使选出来的对象个个成功，按推进计划建设100个科学家工作室、500个重点领域创新团队和300个创新人才培养示范基地、支持和培养3000名中青年科技创新领军人才、扶持10000名左右的科技创新创业人才的目标，对整个国家来说，依然是杯水车薪。但推进计划彰显了国家对人才的重视程度，榜样的力量是无穷的！推进计划的组织实施部门将在一批批入选对象评出来后，加大宣传力度，通过对入选对象典型经验和成功模式进行经验传播，示范引导，最大限度的实现推进计划人才培养功能。; 个人分类: Information|1613 次阅读|0 个评论

优惠政策阳光照进企业？: 热度 5 lgjszy 2012-12-20 13:23; 国家科技优惠政策的阳光，照进我们企业了吗？现在针对企业，特别是中小企业和小微企业，都有哪些优惠政策？作为企业，怎么争取优惠政策的支持？什么时候办理，到哪个部门办理？ ——这是我讲座的开场白。 2012年11月26日上午，我应山西省科协的邀请，参加在太原市召开的“山西省首届科普强企技术项目签约发布会”并做了讲座，题目是《优惠政策与申报科技计划项目操作实务》。我重点讲了几个方面：一是梳理了国家相关部委的科技计划与优惠政策。二是有针对性地介绍国家星火计划项目、国家火炬计划项目、国家重点新产品计划项目、国家科技惠民计划项目、科技型中小企业创新基金等。三是介绍高新技术企业认定、支持小型微型企业发展政策等。四是企业加强这方面工作的建议。讲座受到了与会人员的欢迎。山西省科协准备组织到地市和企业宣讲。 2012年11月26日，在太原市召开了山西省首届科普强企技术项目签约发布会。发布会集项目推介、发布、对接签约，战略合作协议签字仪式及如何申报项目和国家优惠政策应用解读等内容于“一会”，为企业引进项目牵线搭桥，给企业家应用优惠政策出谋划策，以项目驱动，促技术转移。会议由山西省科协、山西省中小企业局、中科院山西煤化所联合主办，国家技术转移示范机构——山西省科技咨询服务中心承办。中科院北京分院、中科院山西煤化所、中国矿业大学等单位领导和专家、企业单位代表、省内各市科协咨询机构和中小企业局人员及有关单位负责人150余人参会。山西省科协党组书记杨伟民、山西省中小企业局副局长王怀荣到会并讲话。会议由山西省科协副主席崔忠主持。山西省科协党组书记杨伟民在讲话中指出，山西省首届“科普强企”技术项目发布推介会，是着眼于服务全省科学发展大局，务实创新，为企业服务，帮助企业，特别是中小企业破解发展难题。也是进一步促进我省科技成果的引进与转化，促进科学技术与现代生产的进一步融合的一项举措，是学习贯彻党的十八大和全国科技创新大会精神的实际行动。他强调，一条技术可以振兴一个企业，一个项目可以催生一项产业。只要选准项目，经过引进、消化、吸收、再创新，就可以加快企业发展的步伐，带来丰厚的回报。山西省中小企业局王怀荣副局长表示，省中小企业局作为综合协调、指导服务中小企业发展的职能部门，将与省科协紧密合作，建立工作协调机制，充分利用“科普强企”这一良好平台，促进产学研合作，推动创新发展，共同开创我省中小企业发展的美好未来。根据会前征求企业技术需求和研发单位成果，以及项目筛选、需求对接的情况，会上由中科院自动化所、中科院山西煤化所、中国矿业大学重点推介“智能化高精度染料自动配色系统”“采动力实时监测系统研究”等15个研发项目，书面发布技术项目100个，其中“光干涉传感器信号采集与处理装置”“2250线卷取机助卷辊防粘钢堆焊研发”“肝素钠精加工技术”等6个项目现场签约。省科技咨询服务中心还介绍了国外专利技术项目。山西省科协、中科院山西煤化所在会上签订了战略合作协议。在“十二五”期间，双方围绕山西省实施的“以煤为基，多元发展”战略中的热点问题，组织学术交流、科技论坛，利用煤化所人才智力优势、科研优势、共同举办成果展示、项目对接、技术转移、技术交易等活动，促进产学研结合，推动煤化所成熟技术和成果向现实生产力转化。; 3049 次阅读|10 个评论

江西省2011年度科技计划项目指南: chilo36 2010-11-16 12:51; 江西省 2011 年度科技计划项目指南江西省中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020）; 个人分类: 江西特色|3553 次阅读|0 个评论

[转载]怎样申报山东省教育厅科技计划: law315 2010-3-14 09:28; 山东省教育厅科技计划主管部门：山东省教育厅科研处联系地址：济南市佛山苑小区联系电话：网址： kyxw.sdpec.edu.cn 计划性质：应用技术申报时间：每年第一季度申报条件与要求：一、项目应具备的条件 1、项目的选题应系关经济和社会发展，具有明确的应用前景，对促进人才培养、增加技术装备、增强创新能力具有重大意义。 2、项目目标明确、具体，技术经济指标和技术路线先进、可行，经济、社会和生态效益明显。 3、项目近期可望取得预期成果或阶段性成果，研究周期一般不超过三年。二、申报者应具备的条件具有高级专业技术职务或具有硕士以上学位，年龄一般在 55岁一下，能独立主持开展研究工作。三、实行限额申报，项目经费实行资助和自筹相结合。自筹经费须出具出资证明。; 个人分类: 教育科研|1648 次阅读|0 个评论

半年来的项目申请: maczone 2009-7-13 21:27; 半年来好像什么事都没干成，科研记录如下： 1.团队里写一个国家基金，不知道这次上会没有； 2.导师那里也参加了一个基金，这是二进宫，胜算不知几何； 3.自己写了一个省科技计划，听说评审完了，但就是不知道结果；还写了一个教育厅项目，直接K掉，不够格参评； 4.接下来要写一个省基金，任务啊，必须在暑假完成。教学方面的研究也做了一些工作，但大多失败了： 1.省教改在院里就给拿下了，校教改排名第20，但只选18个； 2.还好，一个成教改革项目给批了。继续努力吧。; 个人分类: 工作|27 次阅读|0 个评论

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