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科教界该不该实行问责制？: 热度 1 jiangjiping 2018-11-18 08:55; 科教界该不该实行问责制？蒋继平 2018年11月18日在中国科教界纷纷表示要清除“五唯”之际，大家最为关心的问题是：清除了五唯后，拿什么新的规则取代五唯？这种新的规则能不能体现更加公平合理的评价标准？我认真地思考这个问题，也觉得这是一个非常迫切需要解决的实际问题。我在过去32年中一直在美国学习和工作，对中国的国情知之不多，因而，虽然对中国科教界的动态倍加关注，但是，也处在一种爱莫能助的境地。鉴于此，我担心我的任何建议和想法都是脱离国情的一厢情愿的行为，因而，经常在欲言又止的矛盾中度日子。今天还是耐不住内心的呼声，把心里话说出来给大家听听，不管是对是错，也有个交流讨论的机会。我知道中国的官方已经建立了问责制。自从这个制度建立以来，中国政府的办事效率已经得到明显的改善。由此可见，问责制是适合中国国情的。我想，既然问责制在官方行得通，那么，科教界也应该试一试这个行之有效的制度。我是一个在美国私企做科研的科学家。我在职业生涯中经历了五个不同的雇主。虽然雇主不一样，但是，几乎所有雇主对员工的提薪晋级都是采用统一的评价标准，那就是问责制。美国私企雇主对员工的业绩评价完全采用问责制。每年都要进行至少一次的业绩评估。这种业绩评估的主要内容是：责任（Responsibility) 和业绩（ Accountability）。在责任一项中，有具体的任务（task），完成任务的时限（Completed by) 等具体的细节。在业绩一项内，有完成任务的数量和质量等相关评估和团队精神等考量。在我看来，对于一个雇员来说，不管是在私企还是在国有企业，大家拿着薪水，这是对雇员作出贡献的回报。所以，既然拿着薪水，就有责任为之作出相应的贡献。鉴于此，我认为作为一个科教人员，只要我们占着一个岗位，就有义不容辞的责任做好本质工作。所以，接受问责制的评估是理所当然的事。; 个人分类: 观点交流|1954 次阅读|2 个评论

另眼看大兴火灾: 热度 5 fpe 2017-11-21 23:45; 另眼看大兴火灾 6 年前，我曾经发表过研究2011年大兴火灾特殊性的文章，这一次看到大兴又发生火灾，又是一次典型的“小火亡人现象”。我觉得大兴火灾的问题是系统性的、制度性的、无药可救的，除非从消防制度上向职业化改进。一说到消防职业化，就会得罪当局者和既得利益者，这里我就不说了，得罪上层，对我没用好处。既然在政治上说不得，还是可以在技术上说说的，关键的问题是，为什么一场不大的火灾会导致那么多人的死亡？简单说来，就是中国社会对逃生行为的不重视。不信，你看国内有哪一本教材专门谈逃生的？说疏散动力学的有，谈火场逃生的几乎没有。即使是最权威的《消防工程师考试》，关于逃生的内容只有寥寥几行，草草几页。跟你在网上谈逃生的人，几乎 100% 都没有学过火灾动力学、火场毒性学、火场人类行为学、逃生运动学、认知心理学与应急决策、火检报警理论、群体心理学和人群管理学等与人身安全相关的理论内容。我不喜欢在网上教人逃生，是因为无论你怎么教，我都有逃生理论把你的方法否定掉。火场千变万化，按照一种方法逃生，很可能是死路一条。很多人只会教人逃生的“方”，却不懂背后的“法”，这样做其实是很危险的。但是，搞理论的人在中国是人微言轻的，我说了又怎么样？这个社会本来就不是内行领导的，你跟外行谈他不知道的理论，很可能被人踩死。我看中国消防工程师考试内容，基本上是以工业生产安全为主，体现了以集体为本的主流思路。问题在于，消防工作本身是以人为本的，以保护个人的生命为主旨，所以美国的消防理论在中国没有用处，因为美国消防重视建筑消防，重视生命安全，而中国消防更偏向工业消防，重视财产安全。说句不好听的话，中国的消防队伍是挂着“消防”名义的救火队，其理论基础、专业素养、职业门槛、行业伦理，都距离职业消防水平很远，而且还听不进任何反对意见。现在，业余水平的消防队伍指责业余水平的管理队伍，业余水平的管理队伍指责业余水平的安装队伍，大家最好都不要问责，只对一方问责就是转移目标，寻找替罪羊，制造社会不公。不要忘了，一个巴掌拍不响，成灾永远不是一方的错误造成的。仔细琢磨受害者的身份，发现几乎全部是社会的弱势群体，老人、孩子、妇女和少数民族。他们本来是应该通过学童的消防安全教育获得正常的消防安全知识的，只不过我们的消防队伍缺乏理论水平，光谈防火规定，不是称职的消防工作者。由于缺乏正常的校园安全教育渠道，社会上一条最重要的普及安全观念的渠道被堵塞了，这你能怪当事人不懂逃生吗？是当局者不懂社会管理，不知道普及安全知识的必要性，所托非人。表面上，火灾问题是技术问题，技术问题有社会问题的影响。当问责制成为社会的常态，结果就是一次简单的报销需要跑几十趟，因为报销环节的每一个人都怕被问责。大家想的不是如何改进制度，而是想着如何避免被制度问责，这种心态，或许是大兴火灾永远无法根除的关键性痼疾。社会在发展，拿问责制来简单应付，是不称职的表现。当不称职变成社会的常态，我们专业工作者又能够做什么？我看大兴火灾，几乎所有的人都在违法，业主违法出租，管理者违法管理、租住者违法入住、消防队伍依法逃避责任。关键的问题是，如果守法你就活不下去，这就是公元 1292 年，杭州 Governor 高克恭废除宵禁制度的重要原因。宵禁是一种严格的制度，太严格，以致于不近人情，让人不得不违法。有违法就得不到保护，得不到保护就会有火灾损失，所以火灾是胡乱执法的结果。今天，大兴火灾中，几乎没有合法的单位，说明高克恭担心的局面又出现了。违法导致执法，执法导致违法，违法导致缺乏保护，结果导致不可避免的灾情。显然，我国管理者从来没有想过高克恭为什么要废除宵禁制度的社会学原理，不懂得安全文化与问责文化之间的相互矛盾和格格不入。当问责制度高涨之际，就是安全文化被迫衰败的时候，因为人家也要活下去啊。问责制度，是以牺牲真相为代价，结果就是牺牲安全。最近，我在研究消防史和文明史，发现消防工作对文明发展的重要推动作用。文明是什么？文明是居住砖瓦（防火）的建筑，文明是得到有组织的消防队伍的制度保护，文明是得到系统的保险制度的经济保护。没有制度化的消防事业，文明都谈不上，不要说什么发达和崛起了。; 个人分类: 消防时评|11550 次阅读|8 个评论

说说改造工程的安全困境: fpe 2015-6-8 15:17; 说说改造工程的安全困境 “东方之星”的灾难悲剧，让我们再次关注改造工程的额外风险。想当年，很多工程是本来没有问题的，如果不是改造，是不会有风险的。风险是伴随着改造而来，例如古代最著名的改造灾难发生在明永乐十三年（公元 1415 年）正月，明成祖朱棣命人在午门前搭起高台，扎起蟾宫月殿般的彩阁（产生了额外的火灾风险），称作“鳌山灯火”，自己做午门之上看焰火，在试放时嫌烟火不旺，下令多采购一些。十三日，大量的焰火引起火灾，殃及午门城楼，烧毁城楼并烧死多人，连当时指挥救火的最高军事长官马旺也被火烧死。公元 1977 年 2 月 18 日 22 时许，伊犁农垦局 61 团农场礼堂突发大火，在不到半个小时的时间里， 694 人烧死， 161 人烧伤。火灾发生的原因是由于因为 5 个月前的为悼念毛准备的花圈，谁也不敢处理扔掉，所以堆放在俱乐部的角落，直接导致火灾的结果。还有一个事故，是上海高层建筑大火，大家都知道，我就不说细节了，惹恼有关方面不是我的本意。为什么这些改造工程会产生严重的灾情？第一，改造带来的风险具有专业水平，需要职业化的专业人士去识别发现风险；第二，任何改造工程，都需要有专业人士来验收，对此有一个专门的名称，叫做 AHJ(Authority Having Jurisdiction) 。这一合同上的名词，可以是业主，也可以是消防队，也可以说临时雇佣的公司单位，要求他们有基本的资质，保证安全水平不会因为改造而降低。我不知道国内是否也有 AHJ ，但是中国没有职业化消防队伍，因此让消防队员来验收改造的船只，显然不是他们的长处。中国有的是全职员工，但职业化队伍很少很少，关键是制度没有要求，所以搞安全的主要是退伍军人。退伍军人不是不能干，而是要给他们职业化的培训和待遇，让他们能够终身积累专业知识，而不是上下应付，出事问责，没事不理。很多事故，不是当事人可以自发认识的，所以他们需要参加会议，同行交流，探讨分享，研究提高，这是职业化的本意。我国大部分人都把职业化当做是全职和待遇，这是对职业精神（ Professionalism ）的误解。另外，改造项目，有一个适用标准的难题，很多老建筑，完全更新到最新消防安全标准是不现实的，所以有一个“ Grandfather Rule ”，让他们可以改造从旧，符合原来的消防规范即可，前提是原有的使用条件不变，这是很难保证的，所以美国《生命安全规定》对改造工程的逃生设计有特殊的要求，既不必向最新标准看齐，也不能改造照旧，从中达到妥协，需要一个最低标准。这是“东方之星”改造项目没有达到安全标准的关键因素，因为制度没有为改造工程给出最低的安全标准。中国改造项目出问题，一方面是执行机构的问题，另一方面也是立法机构的问题。我国的专业协会都不是独立的，不必“自立、自传、自养”，因此对于推动专业发展，行业建设，动力不足。美国安全方面的主要标准是三年一更新，中国似乎是 10 年更新一次，美国有很多执行的细节，中国标准很粗略，可执行性不好，所以才容易抓替罪羊。很多替罪羊被抓，完全是因为标准在可松可紧之间表达模糊，所以让当事人打马虎眼，舆论紧，标准执行严，舆论松，标准执行宽，无论如何，出事他们都要倒霉，所以安全从业人员承担了体制的全部风险，所以他们不能不“贪一点”，因为他们是中国的高危行业，被制度逼迫的，不敢从良。这是中国非职业化社会的体制性问题，不是某一个人的问题。过去农业社会，小农经济，惩罚替罪羊，大家都开心。现在社会要崛起，安全要教训，再盲目问责，拿问责堵口，就显得管理者很弱智了。每一次灾难都是制度性问题的综合全面的展示，不能因为问责就放过了教训，这是中国传统文化难以面对“大国崛起”的困境。大国崛起，需要大国的制度，靠“小国心态”面对“大国崛起”，不是南辕北辙吗？问责制，就是不敢面对真相的“小国心态”。看上去，大快人心，其实是不敢吸取教训、不敢改进制度的外在表现。我说的是安全制度，不要乱引申到政治制度上。; 个人分类: 消防时评|67 次阅读|0 个评论

说说宋代一把火 – 谈古代问责制的危害: fpe 2013-12-25 10:46; 说说宋代一把火 – 谈古代问责制的危害古代道德故事我国古代常有一些道德故事，如《烈女传》，来宣传规范老百姓的言行和道德。其中有一则与消防问责有关，这里简述如下。清代周思仁的《安士全书》中记载了这样一则故事：宋朝绍兴年间（准确说来是绍兴 26年），庐陵人周必大，担任临安（杭州）的监官。有一天突然失火，并延烧附近的民房。如果严格按照当时的法规（宋高宗制定了非常苛刻的防火法规），负责管理的吏员应当定死罪。周必大问其下属那位负责管理的吏员：“假使这事是监官的责任，应当定什么罪？”负责管理的吏员回答说：“如果是监官，那他只不过被撤销职务罢了。” 于是，周必大就假报：此次火灾是我（监官）的责任。结果周必大因此就被撤销了职务，而那个负责管理的吏员就免了死罪。周必大被撤职回家后，与父亲、妻子相会，父亲因为他失官很生气。当时，正遇上大雪，家童在院子里扫雪。父亲忽然想起，昨夜梦见扫雪迎宰相。因此，就转变态度，高高兴兴地对待他，不再责备儿子。后来，周必大考中博学宏辞科，官职作到宰相，封为益国公。周氏（作者周思仁）按曰：世上的人犯了罪，还想嫁祸于人，何况是别人的罪，还揽到自己身上呢？周必大以撤职为代价，他这位宰相的度量真是深不可测。之所以这是一则道德故事，就是其中的因果报应思想浓厚，符合儒家的道德观点。《中国消防通史》专门对此有一段议论，同样属于道德文章。那场火灾有什么特征？公元 1156年，这是南宋建炎年间（1127～1130）之后的30年，我们知道建炎是宋代最出名的火灾高峰年，后世人批评宋高宗年号取得不好，建炎导致火灾，火灾问题一直困扰了南宋140年历史。建炎年间发生的火灾是典型的冷相火灾，所以1156年发生的火灾应当是暖相火灾。两年后（公元1158年），福建延平府知府徽州人胡舜举首创水铺，这是中国历史上第一次官督民办的消防组织，说明当时的火灾形势是非常严峻的，从另一方面说明了当时的火情不是个人可以控制的。所以那场火灾，虽然规模不大（没有记录损失），可是与天气有关，就不能完全仰赖人祸了。暖相火灾的特点是火灾蔓延快（因为风大），损失大，所以有关方面需要问责。可是问谁的责呢？如果问责直接的当事人，由于当事人的官阶不够，按律当斩。可是如果有一个官阶稍高的人出面担责，就会以官抵责，既满足的官方的面子（撤职查办），又能够满足受害者的心愿（有人被问责），还能救人，因此在权衡各方面利弊的情况下，周必大勇敢地把责任担当下来。虽然丢官，可是他的灵活处理的态度为他赢得时人的赞赏，所以后来出任宰相，也是可以预料的结果。; 个人分类: 消防时评|3411 次阅读|0 个评论

环保工程腐败，有好办法制止吗？: 热度 2 huangsz759 2013-4-22 14:19; 随着国家对大气污染控制的重视，环保行业又会掀起一阵高潮。对于环保工程，民营企业和国企、央企的态度是不一样的。民营企业倾向于用有限的资金满足环保工程的需要，如果需要付出太多，就会拖延、耍赖。相反地，国企、央企往往因为垄断经营比如煤炭、石油、电力、矿产等资源，资金不是问题，只要环保技术能够使上级领导信服，就可以上。当然有时候上级领导被搞定了，直接跟环保公司签订合同。所以，国企、央企的环保工程腐败更为严重。少数环保公司往往凭借所谓的创新技术，与当地环保局勾搭，上下联合打压。多数情况下还有业主内部的关键人物参与，他们纵容、默许提高工程合同价格，把业主的利润当成唐僧肉，割下来坐地分赃。究其原因，应该是环保工程的领导问责制执行得不严格吧。当然，业主也会邀请一些专家对技术方案进行评审。但是，由于这些专家跟业主几乎没有利益关系，给出的评审意见只能作为参考。更滑稽的是，有时竟然是已经签订了环保工程合同才进行专家评审，效果非常有限。如果严格执行问责制，业主（特别是需要建设大型环保装置的业主）必然会聘请若干环保专业人员，从招标、评标、定标、初步设计，一直到工程竣工、达到质保期，全程参与负责。业主跟环保企业签订严密的性能保证合同，不达标就对其重罚。这些环保专业人员的工资待遇跟其工作效果直接挂钩。工作效果主要包括：工程造价、运行费用、投运率、减排量等。但悲观的是，这些人也可能被搞定，所以关键是提高受贿的风险和代价，迫使他们自觉抵制腐败。; 1748 次阅读|2 个评论

[转载]保障房11月底前必须开工: dongzg101 2011-9-24 04:40; 住房城乡建设部：保障房11月底前必须开工 2011年06月10日 07:03 来源：北京晨报作者：杜宇 4376 人参与 218 条评论打印转发据新华社北京6月9日电（记者杜宇）住房城乡建设部有关负责人9日表示，各地要公开保障性安居工程建设信息，11月末以前必须全面开工。据这位负责人介绍，信息公开内容包括年度建设计划、开工项目和竣工项目信息。其中，年度建设计划要按照廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房、棚户区改造安置住房的类别，公开市、县年度建设计划，包括开工套数和竣工套数。新开工项目信息要逐个公开，包括：项目名称、建设地址、建设方式（集中新建、配建、改建）、建设总套数、开工时间、年度计划开工套数、年度计划竣工套数，以及建设、设计、施工和监理单位名称。竣工项目信息也要逐个公开，包括：项目名称、建设地址、建设单位、竣工套数和竣工时间。这位负责人表示，根据住房城乡建设部此前发出的《关于公开城镇保障性安居工程建设信息的通知》要求，年度建设计划信息，应在市、县人民政府最终确定年度建设计划后20个工作日内公开。通知下发之前已确定的，应在通知下发后20个工作日内公开。开工项目信息和竣工项目信息，应分别在项目开工和竣工验收后20个工作日内按项目逐个公开。通知下发前，本年度已经开工和竣工项目信息，以及往年已开工列入本年度建设计划的项目信息，要在通知下发后20个工作日内公开。调查各地保障房开工情况调查 1.你认为今年1000万套保障房能如期开工吗？能，这是“死命令” 不能，时间太紧任务太重不好说 2.你认为各地保障房建设进度较慢的原因是什么？保障房项目筹集资金较难项目前置审批需要很长时间各地不愿意将土地划拨保障房保障房项目的制度还没有设计好地方政府腐败影响保障房进度其他情况 3.你认为大规模保障房建设对房价有何影响？商品房供地减少，房价将上涨分流商品房需求，房价将下跌保障房对房价影响不大不好说相关专题：保障房建设面临中考相关新闻： · 保障房开工“死限”推一月东部省份拖后腿 · 公示“大限”已过一线城市保障房进展仍“语焉不详” · 住建部：保障房质量管理仍存在一定问题 · 保障房信息大限已过响应者寥寥 “捆绑”模式遇冷 · 建设部筹组住房司酝酿廉租房计划 · 城乡建设部副部长：先协助抢救地震伤员相关评论： · 吴睿鸫：靠约谈保不了保障房质量 · 李话语：保障房军令状不能沦为一纸空文 · 任志强谈新建保障房：决心再大也要量力而行昨日新闻TOP3： · 社科院专家称明年北京房价将回落50% · 林毅夫：中国面临通胀和房产泡沫风险 · 外媒：谁是推高了中国房价的坏人？刘莉丽免责声明：本文仅代表作者个人观点，与凤凰网无关。其原创性以及文中陈述文字和内容未经本站证实，对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺，请读者仅作参考，并请自行核实相关内容。标签：开工项目建设部套数; 951 次阅读|1 个评论

国务院挂牌督办湖南农村学生乘车坠河事故: 陈龙珠 2010-12-30 08:23; 昨日本博疑惑由涉嫌责任的县级政府是否能够公正、公平地处理好农村小学生乘车坠河悲剧的问责问题。今日传媒报道，国务院安委会对该事故已挂牌督办，湖南省已成立事故调查组，衡南相关部门官员被要求不得随意离开衡南，随时待命接受问话。该事故调查组组长由湖南省安委办副主任、省安监局副局长李大剑担任。他介绍，该事故是一起典型的非法营运、严重超载的道路交通重大事故，暴露出衡南县道路交通安全管理工作存在严重漏洞死角。李大剑称，如此长时间的非法违法接送学生的行为，有关地方人民政府、有关职能部门在打非治违行动中是如何部署的、如何检查的、如何整改的，要彻底调查清楚。李大剑介绍，调查组将尽快查明事故经过、原因和直接经济损失，认定事故性质和责任，对责任者提出处理建议等。与此次事故有关的衡南县相关部门官员，不得随意离开衡南，随时待命接受调查组问话，争取2011年元月15日左右，提交调查报告的初稿。本博之所以关注此事，是因为非法和超载营运，在全国农村中小学校门前是很普遍的不安全现象。本博近10年来数次回安徽中学母校，在周末学生集中离校回家时，均可见校大门前的道路被这类车辆堵塞得水泄不通。对已发生的悲剧，再怎么查处责任人，也挽救不了那些农村学生已失去的生命，但本博期望国家和各地政府引以为戒，在日常管理中切实履行职责，以让千千万万的孩子们在社会上生活得更安全！; 个人分类: 高等教育|3173 次阅读|0 个评论

湖南这位县教育局长被免职冤枉吗？: 陈龙珠 2010-12-29 09:09; 湖南省衡南县农村小学发生了学生乘租农用车坠河严重伤亡的不幸事件，其县教育局长已被免职。看起来这是当地县政府对人民负责的行为，但我觉得，这恰恰是其不分青红皂白地乱处置下属干部、想逃脱自己责任的典型案例。请问当地党和政府能拿出其县教育系统要求学生集体租用农用车接送的文件或证据吗？若是，则罢免县教育局长无可非议。但是，衡南县教育局党委书记唐代斌介绍，因果小学曾对家长租用三轮车接送学生进行过劝阻，但家长不能理解。再请问，学生在校外自行决定乘坐交通工具的安全问题，是学校和教育局长应该负责的吗？更何况，从上述链接的报道看，这种交通安全隐患早就通过交警上报到县政府部门，但却未见任何采取防范措施的下文。形似负责，若追的责不公平、不公正，则这样的问责制又有何用呢？; 个人分类: 社会思考|3659 次阅读|2 个评论

一把手问责制掩盖了什么？: yuliping 2010-8-26 01:25; 由于伊春飞机失事事件，河南航空公司总经理很快被免，我为越来越多的一把手鸣不平，总体上，我是反对一把手问责制的。河南航空公司总经理有责任，那么其母公司深圳航空公司总经理有没有责任？国家民航总局的相关领导有没有责任？要不要追究？类似的事情可以继续推理：一个地方出了大事，主管部门的一把手有没有责任？那么上面的县长有没有责任？上面的市长有没有责任？上面的 XX 长有没有责任？要不要追究？不能说河南航空总经理一点责任没有，至少在调查结果尚未出来之前不能将其免职。即使有责任，情况千变万化，怎么能一出事就找总经理呢？按部就班地解决问题就可以了。退一万步，万一是机长下班期间跟他人吵架，导致注意力不集中，或者睡眠不好，然后出事，难道总经理也有责任？我还反感另外一个词，不管出多大的事情，死多少人，新闻报到里面立马会出现应急预案，搞得我现在一听到这几个词，浑身汗毛就竖起来。应急预案是什么？是领导推托责任的百宝箱和护官符！一把手问责制的好处是简单，追究责任快。从而可以平民愤，解决问题。除了少数不可抗力外，大部分重大事件的产生均有深层次的原因，如果我们仅仅浮于表面，怎么能从根本上解决问题？所以，一把手问责制掩盖了我们行政管理的无能，其深层次问题我知道，你也知道，上面也知道。对吧 ? 2010.8.26 俞立平于江北; 个人分类: 生活其他|5341 次阅读|1 个评论

[转载] 任玉岭：加强问责，才能有执行力。: cryogenics 2010-3-7 12:54; 任玉岭先生是一位身体力行者，他在湖南某市调查时发现，在中央明确要求为公检法每人增4万元办公费的情况下，由于当地是吃饭财政，通过把教育和农业的财政支出降下来解决政策要求。如果要问责的话，我想挪用教育经费的决策者应该承担相应的责任。决策者在通过违反教育法来满足其它权力部门的要求。而任玉岭先生在河南调查时发现，一个县城内老初中全校4000多人，仅有两个多媒体教室。全县95%的学校师生共用一个厕所，厕所里没有上下水。下雨天，老师、学生要冒雨如厕。由于县财政投入困难，有的学校教师办公场所还在国家禁用的石棉瓦小房子里。像这样的县城，县政府大楼造得怎样？政府三公消费支出又是怎样的数据？要问责的应该是当地党政一把手。任先生还关注到自己的邻居，他的家离中关村某小学不足50米，由于这所小学是优质学校，入校的名额被权贵关系占满，邻居的孩子只好去离家约1.5公里，要过4个路口的小学就读。北京是首善之区，就在教育部的鼻子底下，尚且如此利字摆中间，不顾教育公平，其它的地方可以想见是怎样的情形了，那么，北京市是不是应该问责相关的学校领导或教育行政部门的领导责任呢？至于说到河南人口近一个亿，升入北大清华的只占全国招生指标的千分之零点六，这样的不公平则是教育部的责任了，而中西部教育的巨大差距，可能得由国务院来平衡与协调，并应该有一个时间表，使贫困地区的师生们不至于在改革开放三十年后还住不上遮风避雨的房子、衣不蔽地、食不饱腹的生活，这就不仅仅是尊严问题，而是最起码的最低生活保障与政治伦理严重缺失的问题。它甚至会使一个国家与民族蒙羞。中国不缺法律，我国《教育法》规定：公民享有平等的受教育机会，不应受财产状况的限制。中国主流社会也认同法国著名思想家卢梭所讲的，教育是实现社会公平的伟大工具。教育公平了，社会才能公平。国家领导人对教育的关心关注也一以贯之，从政治伦理角度看，国家政府从改革开放以来，没有不重视教育的时候。问题出在哪儿？就出在问责上，中国没有像俄罗斯总统那样，发现问题，即刻问责！ 1月31日上午，国务院总理温家宝来到北京市朝阳区麦子店街道谈起教育时说我们要解决的主要问题，一是教育公平，二是教育体制改革。教育公平是一种理念，教育体制改革也需要一步步推进，现在发生的问题许多明显是各级政府与教育部门公然违法与违规造成的，需要的是像俄罗斯总统梅德韦耶夫那样严厉问责的力度与魄力。现在各级人大代表与政协委员对教育方面的考察多是由教育部门安排进行所谓的考察与调研，这样就发现不了问题，发现了问题也是一团和气地谅解与建议改进，没有任何问责的权力与方式，而这正是滋生教育腐败与造成教育不公的根本原因之一。没有严厉的问责，就不可能有负责任的各级政府。我们更期待总理能够在教育问责方面做出具体规定与推动。; 个人分类: 生活点滴|1928 次阅读|0 个评论

张军算是一条汉子: 陈龙珠 2009-10-27 09:06; 法官登门：快撤诉 PK 张军：定将官司打到底　　本报上海讯（记者吴红林）当天下午，一件意外的事情发生了：上海闵行区法院的法官居然来到张军所在公司，要求他撤诉。　　据张军的代理律师郝劲松描述，当天下午，闵行区法院的某法官来到张军所在的外资企业，要求张军撤诉。因为是上班时间，为了不影响公司和同事，张军要求到公司外面谈，但该法官却坚持要在公司里谈，并冲张军大叫：张军，你回来！两人一度发生争执，幸好此时郝劲松赶到，制止了这起冲突。郝劲松表示，在与当事人商量后，他们决定：决不撤诉，一定要将官司打到底！　　钓鱼执法曝光后，网上流传一条最牛车贴，上书本车拒绝一切搭载求助，临盆产妇、车祸、中风、触电、溺水，都不关我事，尤其是胃疼的。上海浦东新区区长称钓鱼执法并非个案区长承认10月20日由浦东城管执法局发布的调查结果错误，并向媒体和公众表示道歉。该调查简单草率，与事实不符，误导了公众和舆论，为此浦东新区政府向社会公众作公开道歉，并启动相应的问责程序，对直接责任人追究相应的责任。　　区长在接受记者采访时说：光道歉还不行，因为做错了事，就必须要承担责任，做错的事必须要付出代价。他还说：我们政府不能够保证我们不做错事情，但是一定要保证我们是诚实的。　　区长坦言，钓鱼执法并非个别。我们下面的执法队员承担着非常大的压力，因为黑车是一定要打的，问题是用这种取证手段来打黑车是不对的。事情出了，我们不能把所有的问题都归在基层执法人员身上，但如果有内外勾结、以权谋私，我们应该承认的责任就应该承认。　　区长表示，上海市政府有两层态度，一层是坚决整治黑车，一层是坚决禁止用这样不合法的手段来取证，这样的话，就等于我们法治环境缺失。　　但对于舆论普遍关心的涉案执法人员及其行政级别、一年以来的罚款总额及孙中界的经济赔偿问题，区长未予正面回应，只表示将通过法律途径解决。; 个人分类: 社会思考|4397 次阅读|4 个评论

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