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百姓再小的事情也是大事: 热度 3 姜文来 2019-8-9 07:07; 以人民为中心，百姓再小的事情也是大事姜文来近日，两则有关基层执法人员执法不当的新闻引发热议：一个是河南省鹤壁市淇县公安局北阳派出所处置盗窃西瓜警情过程中，未能厘清案件中瓜农和偷瓜者两者的责任；另一个是河南省信阳市固始县民警接到半挂车侧翻导致33吨井盖被搬走警情时处理不当，认为是小事未予立案（8月8日新华网）。何为小事，何为大事？在不同的领域大小事的划分标准不同。但在执法领域，在某些执法眼里可能是“小事”，但对于当事人来说却是天大的事，从法律的角度来看，是非必须清楚，黑就是黑，白就是白，对就是对，错就是错，它涉及到执法的严肃性、权威性、公平性和公信力，并没有大小之分。执法领域无小事，小事其实并不小，这应该成为执法领域的一个定律，在今后执法实践中认真贯彻实施。百姓遇到的事情，尤其是生活中遇到的纠纷，有些在普通人看来是鸡毛蒜皮的小事，不值得诉讼或者处理，但对当事人来说却是天大的事，他们有时是“不争馒头争口气”，要的是是非，要的是谁对谁错。盗窃西瓜，瓜农和偷瓜者的谁是谁非必须清楚，责任划分要明确，对当事人来说至关重要。33吨井盖被附近村民抢光，对物主来说造成重大经济损失，参抢群众“趁火打劫”，道德上说不过去，法理上难容，据报道当地派出所曾回应，此事够不上哄抢，因为 “ 当着面才算抢，少量侵占不构成犯罪 ” ，当事人怎么能咽下这口气？求助于执法部门，就是要个是非，就是要挽回经济损失，执法部门必须给予合理的回应。对于执法者而言，切莫以普通人的视角来看待这事，而是要站在法律的大是大非的视角来看待这件事，既要维护法律的严肃性、权威性，同时又要有温度地利用法律，以合法的手段化解当事人的疑问，让纠纷在法律面前得到公正地化解。如果小的纠纷没有得到有效的化解，当事人在意气用事的情况下，容易失控，不排除采取过激的手段处理纠纷，这样小事变成大事，有可能造成社会悲剧，我们要极力避免此类事情发生。实事求是地说，基层执法人员所遇到的事情，大部分都是“鸡毛蒜皮”的小事，但就是这些“鸡毛蒜皮””的事情困扰着百姓，影响百姓的幸福感、获得感和安全感，帮助他们及时解决“鸡毛蒜皮”的事情，就是解决了百姓生活中的大事，就是提升他们的幸福指数，为民造福，就是以民为中心在具体工作中的实践。基层执法人员要真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，要站在人民的角度，将人民疾苦挂心中，执法为民，才能获得人民的称赞，才能获得人民的支持，社会才能更和谐。以人民为中心，百姓再小的事情也是大事，这是获得人民支持的秘密，小事大办，小事无小事，这是执法者必须牢记的定律。; 6040 次阅读|2 个评论

违法成本过低，执法不严，很难守法: 热度 5 zywsict 2018-5-9 08:40; 记得考驾照理论考试中学到“机动车在人行道斑马线必须礼让行人”，后来特意查了一下《道路交通安全法》的相关规定，发现第四十七条明确规定:“机动车行经人行横道时,应当减速行驶，遇行人正在通过人行横道,应当停车让车”。此外，公安部123号令:“对机动车行经斑马线不礼让行人的违法行为处罚款200元, 记3分；然而现实的情况又有多少机动车驾驶员会礼让行人呢？每天到学校上班，都得通过斑马线横穿马路，由于该斑马线属于辅道，没有红绿灯，当然更没有摄像头，每次过马路都是胆战心惊。因为通过该辅道的机动车，很少会减速礼让，有的甚至会快速通过，更有甚者还鸣笛通过。机动车驾驶员之所以敢这样做，无非是知道该路段没有摄像头，且就算有行人举报他，他快速通过也拿不到证据，所以肆无忌惮。但这种不礼让行人的现象，在深圳就很少发生。记得去年去深圳，发现一个特别奇怪的现象，几乎所有的机动车司机，都会主动礼让行人。当时的第一感觉是：深圳的司机素质真高，真不愧为经济最发达的特区。后来和朋友聊天谈及此事，他告知我：“在深圳，不礼让行人，一次要罚500，而且执法力度很严”。然后，我就恍然大悟了。同样的现象，深圳就比厦门好的多，究其原因是深圳的违法成本更高，执法力度更严。如果任何法律法规的违法成本低，并且执法力度不严，要想人人都遵守其结果可想而知。; 个人分类: 随想|4126 次阅读|17 个评论

中央吹来一阵风，公安执法规范化: 热度 1 cgh 2016-5-22 06:36; 中央的风到了各大媒体，也应该吹进科学网，给墙头草整理一下方向。领导很忙，自然不会闲着没事对公安部吹风，中央的风还是很宝贵的。 2015年2月通过公安部深化改革方案；几次会议似乎在找方向； 2016年5月20日通过《关于深化公安执法规范化建设的意见》，应该是一个明确方向吧。－－－－－－－－－－－－郭声琨在公安部党委会议暨部全面深化改革领导小组第二十三次（扩大）会议上强调郭声琨在公安部全面深化改革领导小组第二十一次（扩大）会议... 02-26 ·郭声琨在公安部全面深化改革领导小组第二十次（扩大）会议上... 01-04 ·郭声琨在公安部全面深化改革领导小组第十九次（扩大）会议上... 12-08 －－－－－－－－－－－－－－－－－ http://202.84.17.88/cn/security/detail.do?docId=254402855libId=2docType=1 习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二十四次会议强调　　新华社北京5月20日电中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平5月20日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第二十四次会议并发表重要讲话。他强调，供给侧结构性改革本质是一场改革，要用改革的办法推进结构调整，为提高供给质量激发内生动力、营造外部环境。各地区各部门要把依靠全面深化改革推进供给侧结构性改革摆上重要位置，坚定改革信心，突出问题导向，加强分类指导，注重精准施策，提高改革效应，放大制度优势。　　中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。会议审议通过了《关于统筹推进城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》、《关于深化公安执法规范化建设的意见》、《关于支持和发展志愿服务组织的意见》、《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》、《关于发展涉外法律服务业的意见》、《各地区以改革举措落实供给侧结构性改革情况》。会议指出，统筹推进县域内城乡义务教育一体化发展，对缩小城乡教育差距、促进教育公平具有重要意义。要针对突出问题，在合理规划城乡义务教育学校布局建设、完善城乡义务教育经费保障机制、统筹城乡教育资源配置、提高乡村教育质量、稳定乡村生源、保障随迁子女就学、加强留守儿童关爱保护等方面推出务实管用办法。要加大对乡村特别是老少边穷等地区义务教育扶持力度，让贫困地区的孩子们都有机会接受公平、有质量的义务教育。要注意结合地方实际，因地制宜选择发展路径。会议强调，深化公安执法规范化建设，要着眼于完善公安执法权力运行机制，构建完备的执法制度体系、规范的执法办案体系、系统的执法管理体系、实战的执法培训体系、有力的执法保障体系，实现执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化，保障执法质量和执法公信力不断提高。要增强执法主体依法履职能力，树立执法为民理念，严格执法监督，解决执法突出问题，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。会议指出，支持和发展志愿服务组织，要坚持以培育和践行社会主义核心价值观、满足人民群众日益增长的社会服务需求为出发点，以能力建设为基础，以建立健全政策制度、完善体制机制、增强法律保障为重点，积极扶持发展志愿服务组织，形成布局合理、管理规范、服务完善、充满活力的志愿服务组织体系。要把志愿服务组织的工作重点放在扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助医、助学方面。会议强调，在部分地区探索实行耕地轮作休耕制度试点，既有利于耕地休养生息和农业可持续发展，又有利于平衡粮食供求矛盾、稳定农民收入。要在坚守耕地保护红线、保障国家粮食安全、不影响农民收入前提下，在有关地区开展轮作试点和休耕试点。要建立利益补偿机制，稳定农民收益。会议指出，发展涉外法律服务业，要适应构建对外开放型经济新体制要求，围绕服务我国外交工作大局和国家重大发展战略，健全完善扶持保障政策、进一步建设涉外法律服务机构、发展壮大涉外法律服务队伍、健全涉外法律服务方式、提高涉外法律服务质量、稳步推进法律服务业开放，更好维护我国公民、法人在海外及外国公民、法人在我国的正当权益。会议强调，推进供给侧结构性改革，是对全面深化改革决心的重要检验。要认识到改革有阵痛、但不改革就是长痛的道理。对各种矛盾要做到心中有数，增强改革定力，抓住改革时间窗口，只要看准了的改革，就要一抓到底，务求必胜。要加快国有企业、财税金融、价格体制、农业农村、对外开放、社会保障、生态文明等领域基础性改革，关键性改革举措要抓紧推出。“三去一降一补”要制定专案、逐项抓好落实。现阶段推出的短期调控手段，也要注意同改革目标一致起来，推动形成完善的体制机制。要抓紧抓好改革督察工作，既要督方案落实，也要督责任落实。中央全面深化改革领导小组成员出席，中央和国家有关部门负责同志列席会议。（完）－－－－－－－－－－－－－－－ http://www.mps.gov.cn/n2255079/n4876594/n4974590/n4974598/c5378057/content.html 郭声琨在公安部党委会议暨部全面深化改革领导小组第二十三次（扩大）会议上强调认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神把严格规范公正文明要求落实到执法全过程来源：作者：时间：2016年05月21日国务委员、公安部党委书记、部长、部全面深化改革领导小组组长郭声琨 21 日主持召开部党委会议暨部全面深化改革领导小组第二十三次（扩大）会议，传达学习习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第二十四次会议审议《关于深化公安执法规范化建设的意见》时的重要讲话精神，研究贯彻落实意见。郭声琨强调，各级公安机关要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，积极适应全面依法治国对公安执法工作提出的新要求，以更加扎实有效的措施，大力推进、全面深化公安执法规范化建设，切实把严格规范公正文明执法的要求落实到每一项执法活动、每一起案件办理中，不断提升公安机关执法公信力和公安工作法治化水平，为维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业作出新的更大贡献。会议指出，中央全面深化改革领导小组第二十四次会议审议通过了《关于深化公安执法规范化建设的意见》，习近平总书记发表重要讲话，对公安机关深入贯彻全面依法治国重大战略部署、充分发挥在推进依法治国中的生力军作用提出了新的更高要求，为进一步深化公安执法规范化建设、全面建设法治公安提供了基本遵循、指明了前进方向。各级公安机关要深入学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神，充分认识深化执法规范化建设的重要性、紧迫性，加强组织领导，明确任务目标，抓紧研究提出贯彻实施的具体方案、措施，提出明确的路线图、时间表和责任书，确保各项部署要求不折不扣落到实处。会议强调，面对全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的新形势新任务，面对人民群众日益增长的对社会公平正义的新期待新要求，各级公安机关必须扭住关键、持续用力，在深化规范上做文章、在狠抓落实上下功夫，着力形成细化实化的制度安排，集中力量一项一项抓落实。要始终坚持执法为民，牢记执法工作的这个出发点和落脚点，在执法各个环节各个方面践行人民公安为人民的庄严承诺。要牢固树立法治理念，紧紧抓住领导干部这个关键少数和基层一线这个执法前沿，大力开展法律知识和执法能力培训，教育全警自觉尊法学法守法用法，坚持严格规范公正文明执法，不断提升法律素养、执法水平和依法履职能力。要注重突出问题导向，坚决整治、着力解决执法不严格、不规范、不公正、不文明等突出问题，努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。要不断完善制度机制，紧紧围绕公安执法活动的重点方面和关键环节，进一步规范执法依据、执法程序、执法行为，规范执法决策机制、监督机制，完善公安执法权力运行机制，确保执法权力在法治轨道和制度框架内运行。要以深化执法信息化建设为抓手，加强执法监督管理，严格落实执法办案责任，既有效保护正当执法权益，又严肃惩处执法中的违纪违法行为，着力构建有权必有责、用权受监督、失职要问责、违法要追究的执法责任体系。会议审议通过了《公安机关执法细则（第三版）》等深化执法规范化建设、完善执法权力运行机制的有关改革文件。部党委副书记、常务副部长傅政华，部党委副书记、副部长黄明，部党委委员、副部长孟宏伟、陈智敏，部党委委员、政治部主任夏崇源，部党委委员、中央纪委驻部纪检组组长邓卫平，部党委委员、副部长王小洪、孟庆丰，部党委委员、反恐专员刘跃进，部党委委员、部长助理王俭出席会议。部机关有关部门主要负责同志列席会议。此前，郭声琨主持召开部全面深化改革领导小组第二十二次（扩大）会议，研究审议了有关改革文件。; 个人分类: 杂谈|1255 次阅读|1 个评论

这张图也许能告诉你雷洋走向地狱的路线: 热度 1 cgh 2016-5-11 23:36; 这是央视新闻微信新闻的一张路线图 1、这是雷洋自己的路线吗？从他的住家到“案发地”。他已经走了，他给不出带时间的地图。所以，这不是他主动的行进路线图。 2、警察的执法路线图？是的，警方权威发布。9点在雷洋家门口，4分钟到足疗店。 3、通往地狱的路警察 8点多接报，9点刚好和家里出门的雷洋一起赶往嫖娼地，还让他搭个赶往地狱的车？（ http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MTI0MDU3NDYwMQ==mid=2656515185idx=1sn=5a817ee4110316d13b7cf91261c2fac3scene=22srcid=0511uNwjjZJ3Ke1N11WDUbKX#rd ）; 个人分类: 杂谈|5566 次阅读|1 个评论

揪心观战，舆论阵地战: 热度 2 cgh 2016-5-11 05:21; 本博文不生产新闻，只做新闻的搬运工。作为科学工作者，应该能分清实事和推理部分，结论不着急、也没用。要说的是，当年的局长干得那么漂亮，这回怎么这样了？我们是需要看到强悍的保卫，还是担心飞来横祸？这个社会已经“成熟”了，要么孤独地哭泣，要么冷漠地旁观。舆论都被“大V”这顶帽子扣死了吗？凤凰网人大硕士雷某涉嫖娼案最新报道 05/11 02:11 “硕士嫖娼”是阴谋论？被警方第二次通报直接打了脸，来源：长安剑 05/11 01:48 警方再次通报：雷某付200元嫖资摔坏警方视频设备，来源：平安昌平 05/11 01:26 “硕士嫖娼案”抓嫖便衣谈“视频记录会公开吗” ，来源：侠客岛 05/11 01:12 “结婚纪念日”不可能嫖娼？媒体驳雷某案8大质疑，来源： “POLICEman”公众号 05/11 01:08 雷洋事件中，警方办假案了吗？，来源：警色 05/11 01:07 硕士肯定不嫖娼警察一定是错的？，来源： “警嫂”公众号 05/10 22:46 检方调查雷洋之死专家透露两大重点，来源：财经作者：王丽娜 05/10 21:50 嫖娼？猝死？环球时报释疑雷洋案不明之处(图) ，来源：环球时报 05/10 21:21 关于硕士新爸涉嫖之死，你要的真相都在这里了(图) ，来源：阿SIR 05/10 20:01 雷洋妻子：不考虑他是否嫖娼，只在意执法是否有问题，来源：剥洋葱people 05/10 18:20 媒体探访：雷洋家距离足疗店步行仅8分钟，来源：成都商报客户端 05/10 18:14 人民日报政文：雷洋事件，是什么让你不安？，来源：人民日报政文 05/10 18:12 媒体：雷洋死亡前2小时发生了什么？，来源：北京青年报 05/10 17:44 雷洋家属要求警方公开执法记录视频，来源：央视新闻 05/10 15:19 家属：警方否认雷洋因“跳车头部着地”死亡，来源：成都商报 05/10 15:17 人民日报评“雷洋涉嫖被抓身亡”：以公开守护公正， 05/10 13:29 人大硕士涉嫖被抓死亡接诊医生：口腔有血皮肤受挫伤，来源：央视新闻 05/10 13:14 人大硕士涉嫖被抓死亡律师：警方承认肢体冲突，来源：澎湃新闻网; 个人分类: 杂谈|2325 次阅读|2 个评论

执法软弱何时休？: 热度 2 sqzhang 2015-6-12 18:45; 中国在美留学生打架斗殴一案近日在美国开庭审判，在美国华人社会中引起轰动。此案的报道见下文。针对该案，《环球时报》在微信发表了评论：中国治不了他们，但美国能。该文直指我们执法软弱的积弊。执法软弱的事情在中国太多了，我只能粗略举几个例子：骑电动车，或者行人闯红灯遭遇车祸，尽管责任全部在电动车或者行人，可处理起来往往是机动车赔付违法者；占道违法经营，城管来制止，违法者袭击执法者，舆论却常常是一窝蜂地指责执法者；考试作弊，不论什么考试，不论什么学校，都有明文规定如何处罚，可往往只是对作弊者象征性地处罚就完事大吉，以至于高考这样的重大考试演变成了一场作弊和反作弊大战，可真正受到处罚的又寥寥无几，普通考试的监考人甚至都不愿意抓作弊者了，因为抓了后不得不会照章处罚，自己还会受到众人的谴责；食品安全法被称之为历史上最严格的法律，可是违法经营者比比皆是，特别是小吃摊、小饭馆随处可见；发现了假货，商家最多是赔点钱完事，肯定不耽误继续经营，甚至继续出售假货；侵犯了知识产权，受害人往往无处申诉，即便想告上法庭，漫长的审理过程，高昂的诉讼费用，也常常使受害人知难而退。我们不是没有法律，也不是不知道应该严格执法，可真正面对这些形形色色的违法者，执法常常是软弱无比。为什么会软弱执法？原因实在太多，我也不能详尽列出。我只是要呼吁，执法者要勇于执法，普通人要支持严格按照法律进行处罚，媒体应该为严格执法营造良好的舆论环境。当然，执法者徇私舞弊也绝不容忍，必须对执法者的枉法行为进行更严格的处罚。女留学生在美遭绑架施暴者罪行令人发指（全文） 2015-06-12 09:20:55　来源: 中国青年网 (北京) 震惊中美华人的洛杉矶地区留学生绑架案经过3日的庭审露出了冰山的一角，该案性质之恶劣，手段之残忍，涉案人数之多，实属罕见。翟芸瑶（左）、张鑫磊（中）和杨玉菡3名中国留学生3日坐在被告席上。美国中文网据侨报网综合：震惊中美华人的洛杉矶地区留学生绑架案经过3日的庭审露出了冰山的一角，该案性质之恶劣，手段之残忍，涉案人数之多，所犯罪行性质之严重，在美国刑事案件中实属罕见。本案涉案者众多，且都是中国留学生。除了已经抓捕归案的6名被告外，还有几名涉案留学生在法庭上被受害学生刘怡然一一点名。这些人包括3名“成人”被告翟芸瑶（音译，英语名：Hellen）、张鑫磊（音译，英文：John）、杨玉菡（音译，英文：Coco），另外3名“未成年”被告，以及涉案在逃的几名留学生，分别是陆婉清（音译，英文名：Victoria）、刘可欣（音译，英文：Catherine）、吕伊雪（音译）、毕嘉泽、“萱萱”（音译）、Hazle和Olivia。直到当天上午10点，该案涉案留学生张鑫磊、翟芸瑶和杨玉菡3名被告才在法警的押解下被带上6楼R法庭，由法官弗尔斯（Thomas C.Falls）审理。3名被告均穿蓝色囚衣，但没有了上次开庭的手铐。本案受害人之一刘怡然当天以原告的身份坐在证人席上，这是她自案发后首次对外公开露面。她身穿灰色上衣，黑色裤子，留着短发，白净的瓜子脸，身高约1.60米。在检辩双方的轮流提问下，她讲述了3月30日晚上的案发过程。案情回顾据刘怡然介绍，30日晚，她的小学同学陆婉清（音译）发微信约她到罗兰岗Honeymee冷饮店商量事情。因陆过去打过她，两人关系已变得生疏。为防意外，她约好友卢胜华（音译）陪她开车前往。不一会又来了几名中国小留学生，其中包括翟芸瑶和张鑫磊，翟又打电话叫被告杨玉菡过来，他们在餐厅待了一个半小时。在此期间，刘怡然被对方一伙人要求跪下长达20分钟，还让她用裤子擦地。但事情并没有就此结束，相反，这才是整个虐待、绑架案的前奏。令人啼笑皆非的是，这场轰动中美两国的、几名留学生被告有可能面临终身监禁的惊天大案，竟然是因为男女之间的争风吃醋而引起的。十几名留学生围殴、绑架刘怡然令人发指刘怡然3日声泪俱下地控诉了3名被告对她的残暴罪行，其中包括扒光衣服、用烟头烫伤乳头，用打火机点燃头发、强迫她趴在地上吃沙子、剃掉她的头发逼她吃掉等，手段之凶残，令人发指。刘怡然在证词中表示，翟芸瑶一年前曾因一些过结打过她，案发前两周又有人打了她，翟芸瑶也在场。所以，当3月30日晚小学同学陆婉清约她出来“商量事”的时候，刘怡然已有预感又要被翟芸瑶一伙人“教训”一顿了。然而，尽管她带上男性朋友卢胜华（音译）为他保驾护航，却还是被翟芸瑶支开，说她们女孩之间有些事要商量。卢胜华走后，翟芸瑶拿走翟芸瑶的车钥匙交给同伙“萱萱”（音译），让她开车载着刘怡然和她的同伙一起前往罗兰岗公园。一下车十几名女孩便对刘怡然拳打脚踢，名叫Victoria和Olivia的两名中国留学生抓住刘的双臂，被告杨玉菡扒光刘的衣裤，之后用烟头烫伤刘怡然的乳头；另一名女孩毕嘉泽（音译）还想用打火机点燃刘怡然的头发，但因刘怡然的身上被泼了冷水，才没有被点燃。翟芸瑶告诉张鑫磊回家取剪子，回来后交给一群女孩把刘怡然的头发剪掉，还命令她把头发捡起来吃掉；有的女孩还抓住她的头发把她按在地上吃沙子，憋得她喘不过气来，头晕目眩；还有的女孩用手机拍下了刘怡然的狼狈相，其中包括她吃头发和赤身裸体的照片。整个折磨过程长达5小时，刘怡然被打的遍体鳞伤，脸部淤青肿胀，双脚站不稳。罗兰岗公园翟、张、杨对刘怡然拳打脚踢的第一现场。（侨报记者高睿摄）被告杨玉菡用头发遮住自己的脸害怕媒体拍照。（侨报记者高睿摄）翟、张、杨胁迫受害人嫁祸于人罪上加罪翟芸瑶、张鑫磊、杨玉菡等一群中国留学生殴打、绑架刘怡然后担心受害人报警，还想出了嫁祸于人的招数，胁迫刘怡然向警察谎称是男性朋友卢胜华殴打了她，声称如果刘配合说谎，她们一帮女孩都会为她作证，否则她不仅没有证人，还会受到更加残暴的皮肉之苦。但刘怡然没有听从翟、张、杨的“导演”，在朋友的建议下，她于3月30日受害当晚就在罗兰岗公园拨打了报警电话。警方对浑身是伤的刘怡然进行了身体检查、拍照，并对案发现场进行了取证、调查。随后将翟、张、杨等6名被告实施抓捕归案。因为另外3人“未成年”，所以警方没有透露他们的姓名。除了这6名被告外，警方目前还在追缉另外4名涉案留学生，但据了解，剩余的4人要么逃往外州，要么已经逃回中国。和上一次开庭一样，翟芸瑶在整个庭审过程中情绪都不稳定，她不时地和翻译耳语，表达自己对刘怡然证词的不同意见，结果被法官严厉训斥，警告她不准说话，不准向翻译表态，不准做出情绪化表现。翟答应后在接下来的庭审过程中情绪平静了许多。翟芸瑶的母亲、张鑫磊的父母和另外一名中年女性到庭旁听，被外界猜测是第3名被告杨玉菡的母亲。庭审期间，当刘怡然在法庭上讲述那一段段令人发指的画面时，翟芸瑶不时两眼放空，似乎沉浸在案发当晚的一幕幕残暴场景。就在3日庭审翟、张、杨的同时，另外3名“未成年”被告被安排在波莫纳高等法院4楼法庭审理，当天出庭的是其中一名周姓17岁留学生。检辩双方攻防的重点围绕在是否将3人由“未成年”转列为“成年”。华人律师邓洪表示，如果辩方能守住“未成年”，那么被告最重的判刑也不过是1年牢刑，25岁之前肯定会放出来。“多数青少年案件最后都是发落到少管所管教。如果3名‘未成年’转列为‘成人’被告，不仅牢刑会超过1年，而且出狱后还会面临被遣返中国的可能。张鑫磊母亲走上颇莫纳法院大楼台阶。（侨报记者高睿摄）先不说几年前爱荷华州中国留学生程鹏强奸女房东，其父母来美行贿受害人，结果救儿不成，反因行贿罪和儿子俩人都进入监狱；单说今年6月3日，南加州留学生绑架案嫌犯的父亲再次不远万里来到美国，企图行贿证人，结果同样锒铛入狱。不仅如此，绑架案嫌犯之一杨玉菡用烟头烫伤了留学生刘怡然乳头之后口吐狂言：“俺不怕报警，俺局子里有人。” 杨玉菡不仅多次用烟头烫刘的双乳，还烫了她的屁股；她用高跟鞋猛踢刘的头部，还把鞋脱下来殴打受害人十几次，造成刘9级疼痛（10级最高）。其他女生还把刘身上扒下来的衣服扔到垃圾箱，埋到公园的沙土中，直到5小时候后打累了，才让刘从沙土中扒出、从垃圾箱里捡回自己的衣服穿上。事后翟还命令刘怡然开车送刘可欣、毕嘉泽和陆婉清3位帮手回家。相关报道初审法官认定翟、张、杨绑架和酷刑罪成立留学生绑架案4日由检辩双方继续进行交叉质询，代表翟芸瑶、张鑫磊和杨玉菡的3名律师分别试图找出证人证词的漏洞，借以为他们代表的3名被告减轻罪责，但法官弗尔斯（Thomas C. Fals）最后还是认定检方所有的绑架、酷刑罪名成立。张鑫磊父亲（左）和张的朋友一起走进颇莫纳法院。（侨报记者高睿摄）弗尔斯决定于6月18日传唤3名被告，看翟芸瑶、张鑫磊和杨玉菡是否认罪，如果他们通过预审分析胜算不大，表示认罪的话，那么本案就此即可定罪；如果他们拒不认罪，接下来等待他们的将是漫长的陪审团审理程序。 4日上午，除刘怡然继续做证外，另一名受害者、16岁的女留学生麦某也出庭作证。她陈述了3月27日被告翟芸瑶伙同张鑫磊、Serina和Skye等人把她从罗兰岗公园约到钻石吧广场天仁茶茗茶楼上进行殴打的过程。麦在证词中表示，26日她在校外目睹了好友被翟芸瑶打了一耳光，她试图上前阻止，结果被翟骂了一句：“滚开，否则连你一块打。”27日，她和十几名同学在罗兰岗公园参加校外活动是，翟通过微信找到她。她伙同Serina一起来到公园，在一个角落里打了她几个耳光后，因为人多眼杂，就让同来的张鑫磊开车把她们拉到钻石吧广场，车上还有一名男生名叫Hayzo。下车后翟和Serina把麦带到天仁茗茶楼上一个僻静的角落，翟打了她几个耳光，之后让Serina打麦下巴。Serina告诉她，头一天麦试图阻止翟打她的朋友，这是对翟的不敬，所以今天过来教训她一顿。过了一会同伙Skye过来，4个人再次上楼，并在楼梯转弯处继续殴打麦一个多小时。Serina用烟头烫麦的胳膊，还让她跪下求饶，之后用脚踢麦的肚子。Skye打了她几十个耳光，脸都打肿了，事后麦戴上口罩，怕监护人看出来报警，但在好友Amy建议下，麦将她和翟芸瑶的微信对话拍下来交给了核桃市警方。关于本案原以为学生打架家常饭，岂料想终身监禁毁一生据知情者透露，翟芸瑶和张鑫磊被捕后第一次出庭时两人完全懵掉了，他们没想到自己竟然闯了一个终身监禁的大祸。在他们的心里，这种在中国司空见惯的学生打架就算被校长知道了，顶多是教训一顿罢了，连开除学籍都谈不上，更不用说要被捕入狱，把牢底坐穿了。但到了美国，同样的事情发生后，不仅人要被捕坐牢，不仅要开除学籍，不仅要缴纳天文数字的保释金，还要面临6项重罪起诉，外加终身监禁的可能。多位中国涉案小留学生的家长表示，自己的孩子只是在场但并没有动手，因此对指控和通缉表示不解。律师邓洪：最重要的是在美国的刑法，有一个felony murder rule，如果小孩子一起去共犯的，共同进行一个犯罪行为的话，所犯的罪全部人都要承担最重的惩罚。这个案件里也是凸显了留学生对美国法律的无知。洛杉矶郡检察长Jackie Lacey也提醒送孩子来美国读书的家长不要忘记与孩子多沟通。 Jackie Lacey：当我们送孩子到外国去，我们需要确保他们必须遵守这个国家的法律，（让他们知道）自己国家的司法系统和法律在这里是不管用的。如果你不能陪着孩子一起，那你就得尽可能多和他们沟通，并且帮助他们（为这里的学习生活）做好准备。涉案的12名中国留学生当中目前已有数人逃回中国。律师邓洪表示，他们逃走也躲不过检查官的起诉，被告如不出庭就会被列入黑名单，除非你这辈子不回美国，否则即便你十年后回来，也会因为上了黑名单而在机场被抓。本文来源：中国青年网; 个人分类: 杂感杂议|4119 次阅读|2 个评论

须以执法的决心恢复社会对PX的信心: 热度 2 baocunkuan 2015-4-8 06:31; 清明小长假的最后一天，漳州PX又出事了，距离它上次出事的2013年7月30日不足两年。2007年春天的厦门PX事件之后，一方面连续发生在宁波、大连、昆明等地的PX不断继续着“草草决定上马-群众抗议-街头决策承诺下马”的怪圈；另一方面，包括学术界和社会各界也在努力给PX正名或至少是“去污名化”。这次出事的漳州PX敏感性更高，不仅仅是因为它作为了厦门PX的备胎，而是这次事故正好出现在上至国家领导人下至人民群众对于“环保执法不是棉花棒而是杀手锏”的期待里。应该说，这次事故让漳州PX项目“摊上事”了，而且是“摊上大事”了。漳州PX事件似乎给了“反PX”人士一个现实注脚，各界近年在PX“去污名化”上小心翼翼的种种努力，被这个企业的侥幸或不当心再次荡涤干净。 2014年修订的新安全生产法和新环保法，不妨拿这次事故祭旗，按“损害担责”原则，追究企业、地方政府及有关部门、其他相关机构的责任，甚至让违法企业承担“付不起的代价”。要依法追究企业责任。既包括企业的安全生产责任，也可能会包括企业的环保责任；既包括对周边居民财产和人群健康的损害责任，还包括可能造成的污染环境和破坏生态的责任；既包括企业作为直接责任者的主要责任，还包括为企业相关决策提供咨询服务的相关机构、甚至相关监管部门的责任。并及时将相关信息向社会公布。事故具有其偶然性，事故连续发生在同一家企业的偶然性也是存在的。但是，偶然性不能作为事故处理的“托辞”或“替罪羊”。有事故就应有漏洞，无论这一漏洞是在企业还是为企业提供咨询服务的第三方机构，无论是地方政府还是在相关部门，须对所有漏洞一查到底，必须对所有责任一追到底。一个有漏洞的管理体系是管不住储罐的漏洞的。须以执法的决心恢复社会对PX项目总体安全和可靠性的信心。这样，PX项目才能守住安全底线，PX产业才能走出困局。; 2543 次阅读|2 个评论

公民有权对执行公务进行摄像: 热度 4 lin602 2015-2-14 08:04; 刚刚看到网上摄像，一女士要对执行公务的场面进行摄像，公安局的人说：‘你无权摄像’。有一次我在南京火车南站因为车票的事对车站的保安执行公务时进行拍照时，他们说‘你不能摄像’。这是什么逻辑，既然是执行公务，利用公权，就要保留证据。公安最后起诉的时候不是提供摄像等证据吗，公民也有权对执行公务的场面与行为进行取证与摄像。其实这是法律精神。但是在实际执行过程中，公民的这种权力经常被粗暴禁止。这就给执法者的违法提供了空间。现在手机都能照相与摄像，这其实是执行法的一个很好的工具。社会的公平与正义，需要公民的意识，也需要据理力争，更要有取证的正当权力，并且以法律的形式加以肯定与执行。; 2752 次阅读|4 个评论

山破国还在，人来还是秋: cgh 2014-10-16 22:14; 山破国还在，人来还是秋一、人的力量是无穷的地球地貌留下了人类的深深痕迹，愚公移山不是什么痴人说梦的事了。二、人之于自然是渺小的无论人如何塑造他的环境，终究会出现自然的内在反应。有山水地皮，才有狂人猛士。三、忠于自然，敬畏身边霾的世界，是回归自然的无奈选择。; 个人分类: 杂谈|2975 次阅读|0 个评论

习主席对“执法不严、司法不公”的批评: lilianda 2014-9-29 15:41; 习主席对“执法不严、司法不公”的批评李连达本文同时发表于李连达科学网博客（http://blog.sciencenet.cn/home.php?mod=spacecpac=blog ）李连达网易博客（ http://lilianda-1934.blog.163.com/manage/#m=0t=0 ）和李连达新浪博客（http://blog.sina.com.cn/u/5294077919）习近平主席在中央政法工作会议的讲话中指示：「执法不严、司法不公，一个重要原因是少数干警缺乏应有的职业良知。许多案件，不需要多少法律专业知识，凭良知就能明断是非，但一些案件的处理就偏偏弄得是非界限很不清楚。各行各业都要有自己的职业良知，心中一点职业良知都没有，甚至连做人的良知都没有，那怎么可能做好工作呢？政法机关的职业良知，最重要的就是执法为民。我国是个人情社会，人们的社会关系广泛，上下级、亲戚朋友、老战友、老同事、老同学关系比较融洽。逢事喜欢讲个熟门熟道，但如果人情介入了法律和权力领域，就会带来问题，甚至带来严重问题」。学习主席指示，倍感亲切，感触颇深。我们必须认真学习，坚决贯彻执行。; 2409 次阅读|0 个评论

执法的“嫌贫爱富”——关于醉酒土豪携女开房反被偷四百万的吐槽: jefei 2014-5-17 00:05; 前两天看到一新闻：“ 醉酒土豪携陌生女酒店开房醒后四百万豪表被偷 ( http://www.takefoto.cn/viewnews-76003.html )”，颇有些感慨。此事大意是一个富商在酒吧喝酒，之后与一年轻女子去酒店开房，早上醒来时发现身上财物被偷，其中有个价值430万的表。接到报警后，警方经过一番努力，终于将涉嫌盗窃的年轻女子抓获，并追回所有财物。因这些财物价值较高，该女子可能面临10年之上的刑罚。可以说，此事中，警方表现出了相当的行动力，从4月29日接警到5月7日抓获嫌疑人追回赃物，行动相当迅速。期间还几经波折，查案线索也曾一度中断，但最后还是迅速破了案。看这新闻时，就不禁想起我女朋友两次跟警察打交道的经过（本人除了办证去过派出所外，还没跟警察打过交道）。其一是她曾有个价值约五千的手机在买菜时被小偷偷走，去报警时，接待她的民警直接说你这数额小，可以立案，但基本不会去追查，只会在破获盗窃团伙时才可能追回。现在两年过去了，一点消息没有。其二，有次她有此在网上看到推销手机充值卡，买到一定数额还会送的手机，然后就动心了。结果自然是被骗了几百。去报警，警察说数额小，不予立案，然后就没然后了。因此，我看到这新闻后，总觉得像是早告诉小偷骗子们：你们去偷去骗“穷人”去吧，那样我们不仅可能不追查，就是抓了也没什么事，别碰“富人”就行。实际上，考虑到执法成本，对财物损失低于一定数额的案件不予立案是可以理解的。一般来说，定罪量刑依据财物数额也是合理的。但这样规定并不是意味着法律“嫌贫爱富”，而是人们的法治愿望和实际执行效果及执法成本相互妥协的结果。警察的执法过程中就更不应该 “嫌贫爱富” 。对不同人而言，相同价值财物的意义可能是有巨大差异。就比如本案中被偷的四百万，于那富商，也就是一块表的事，而对全国绝大不多人来说，那就是可能一辈子就挣不到的钱。所以不管数额大小，警察在立案之后都应努力追查破案，不应因数额小就置之不理。当然，更重要的是，通过对犯罪行为的打击，预防此类事情发生。不然刑法就在实际上变成了只保护富人的法律。像上面提到的第二件事，这显然是个团伙作案，因为给送东西收钱的人是个很像是正规快递的人。被骗的人也不会少，或许单笔金额不大，累计起来就很客观。所以我很好奇警方是如何获得线索破获电信诈骗团伙的。难不成是某人被骗了几十上百万后去报警，然后才能引起警方重视？但假如这些人就只做小额诈骗呢？那他们就不算诈骗，不用怕警方来查？其实，不管我怎么吐槽，我跟其他人一样，都希望生活在安全的环境中。营造安全的环境，警察作为真的很重要。而警方披露此案，显然没让我觉得更安全。原因有二：其一是被偷人太富，离我们平常人生活太远，缺乏代入感；其二是那土豪喝酒后带陌生女开房，显然不是个好鸟，不值得同情。真心希望警察能破获更多涉及“平常人”的偷盗案件，让人“觉得”社会更安全。另外，照那新闻中透漏的细节，这女子如果被判10年的话，真心是太冤了。有兴趣的朋友可以去搜搜新闻。另外，最初我是在网易新闻上看到的，下面评论也很有意思，有一条给我的印象很深，其大意是：“该女子被抓后应该一口咬定是那富商送的，反正那人在醉酒情形下，扯不清楚，扯来扯去，就不了了之了”。其实想想，案件细节对定性量刑的影响真的很大，而如何获得细节，其中又会有许多执法过程的考虑，像嫌疑人保持沉默权、嫌疑人被抓后律师的及时介入等等。; 个人分类: 我的看法|3440 次阅读|0 个评论

执法者也是人: 热度 2 zilu85 2013-12-18 14:22; 昨晚看的是《杀人记忆》。韩国片，开头就有字幕说：根据未能破案的真实故事改编。让人边看边绝望。连续三起强奸弃尸案，乡村的警察让我们看到了现实的残酷，捕风捉影、刑讯逼供，抓来一个弱智的男子循循善诱后来邀功。最后迫于舆论的压力把嫌疑犯放了。这时候，代表着正义和光明的来自汉城的警校毕业的帅哥警察登场了，他和警察中的恶劣行径做斗争，一身正气、严谨推理，我们和他一起认定了一个真正的罪犯，一个长相秀气但是又有些乖戾的男子，但是需要等到从美国发来的DNA比对才能给他定罪。就在等待检验结果的日子里，就在他脱离24小时监控的一小段儿时间里，又一个女孩儿被奸杀了。我们和警察一样，愤怒到了极点，看到警察不顾纪律痛扁嫌犯时心里暗暗称快。然而，就在这个时刻，结果来了，留在女孩身上的精斑与嫌犯的DNA不匹配。忽然间，一切都不可信了，这个人到底是不是罪犯？当我们认为我们站在正义的一方，当我们认为我们正确，当我们认为对手就是犯人的时候，一切都是合情合理的。可是，一旦前面的假设没有了，我们一切的行为就成了野蛮和粗暴、为所欲为和飞扬跋扈。想起了城管，他们也不是天生就要与市民、与小贩为敌的，他们也在执行自己的职责，甚至是认真地执行。想起了学校的公安处，或者公安处的临时工。那天早上开车到学校中间的三角地，一个黑大个趾高气扬地伸手把我拦下，让我绕行，我说前面50米就是我工作的综合楼；他说不行，你绕行可以到操场再转弯过去。我立即怒火中烧，一踩油们就冲了过去，经过的瞬间，听见黑大个愤愤地叨咕：你这样让我的脸放哪儿？ ......许久，这句话总是在脑子里回荡。气愤是一时的，可是从他的角度想想，他也就是执行上级的命令，他受到上级和服务对象双重的压力，当这个命令不受欢迎的时候，当是是非非难以分辨，当情况复杂各执一词的时候，他的尊严在这中间不断地被摧残，如一块破抹布，他能不疯吗？所以，罪不在他们，在于制定政策（不许占道经营、必须绕远停车）的人，也在于和他们对抗的藐视法规的民众，别看他们耀武扬威，其实他们最可怜。如果说错误，他们的错，在于这个队伍中有很多自身素质确实不高的临时工。想到这些，我就释然了。; 个人分类: 休闲|3523 次阅读|1 个评论

执法必须要全程录像，否则责任在执法者: 热度 1 lin602 2013-9-28 22:26; 执法中出了许多事了，经常做出对普通人不利的判决。如今摄像非常容易，包括路上都有不间断摄像。为什么在我们的执法过程中还不完善，应该立法，没有特别情况，要以摄像证据为准。除非非常特别行动过程。夏俊峰案如果全程摄像，不是非常清楚吗？应该立法，如果没有摄像，执法人员承担不利的责任。特别是公众场所，在执法办公场所。如果有人动摄像的证据，要承担伪造证据罪。人死了，经常都说是被执行人的责任。因为被执行人是弱者！他没有证人，没有证据，有口难辩。; 3221 次阅读|2 个评论

海市蜃楼话法制: 热度 1 fanxiaoyingz 2012-8-18 18:27; 海市蜃楼话法制当我上中学的时候，正是中国依法治国开始的时候，那时候我学习法律基础，相信了依法治国的说辞，认为“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”是完全可以实现的，是完全可以治理好国家的。但是，三十年之后我却发现建立法制国家只不过是一个镜中花、水中月，海市蜃楼，是一个完全办不到的事情，他只能用来忽悠群众。首先，从立法角度讲，法律是社会犯罪行为的概括，法律是一个人类文明现象，它概括的内容就是各种各样的社会犯罪。法律有一个外延，社会犯罪有一个外延，而法律的外延永远都小于实际犯罪的外延。也就是说法律不可能概括所有的犯罪行为，而且永远不可能。所以犯罪人员永远都可以能钻法律的漏洞，从而逃避惩罚。而且立法的速度永远赶不上犯法的速度，立法永远滞后于立法。前几天有一个报道，说是某个期货交易中介公司把客户的十几万资金在一个月之内折腾没有了，该客户欲状告该公司及相关人员，但是没有受理部门，这个投资者欲哭无泪。很显然，这是典型的比抢劫更加可恶的犯罪行为，但是这种经济犯罪行为在中国却没有办法惩治。这种犯罪行为在期货市场，在股票市场比比皆是，就象抢劫一样，但是却很难界定和侦查。第二，犯罪和非罪之间在大多数时候没有明显的界限，存在一个灰色的边沿地带，这个地带法律永远无法界定惩处。比如，职务犯罪就是一个永远理不清的犯罪地带。什么渎职罪、滥用职权罪、玩忽职守等等，这些东西实际上说有就有，说没有就没有。在中国因为这些罪判刑的人很少。这就为执法留下了很大的自由裁量空间。正因为无法裁量，所以中国当今社会对社会危害最大的不是刑事犯罪，而是职务犯罪。中国要完蛋也就完蛋在中国的官僚上。法律的灰色地带主要有各级官员的职务犯罪，经济领域的经济犯罪，社会上的各种各样的投机犯罪等。法律的灰色地带的特点是你明明知道那是犯罪的结果，却没有办法抓住犯罪的证据，是一个举证问题。第三，法律的灰色地带不是法律的边沿地带，法律有一个非常明显的罪于非罪的边沿地带。例如，现在把喝酒醉了以后开车列为了犯罪，那么在没有挡车执法的情况下，喝的半醉的人把车平安开回家了，那么他是不是犯罪了？他是犯罪了，那他会不会有犯罪心理，然后跑到公安机关自首呢？我想百分之百的人不会去自首，因为醉驾本身就是一个边沿地带的犯罪行为，醉驾者在醒酒以后不会出现罪恶的愧疚感。还有比如安乐死，如果允许安乐死，那么许多人会用这个方法去杀人，所以许多国家把安乐死列为非法，但是那些因为疾病而万分痛苦的人却无法解除痛苦，活着比死了还难受。再一个例子，综合执法队对个体工商户穷追猛打，已经引起了公愤；对住房户强拆已经引起了公愤。第四，法律的追究成本在呈现无限扩大的趋势，已经达到了人民不堪重负的程度。法律的追究成本包括两个部分，一个是人员工资成本，另一部分是办案成本。三十年前公安机关没有乡镇派出所，县级公安的人数也很少，后来在依法治国的幌子下，公安、司法、人大、法院、检察院、执法大队、纪委、监察、狗仔队等执法部门呈现几何数的飞速膨胀，今天的执法成本可能是 1980 年执法成本的一千倍不止，而今天的执法人员数字可能要比 1908 年多一百倍不止。据有些人说今天的维稳成本比国家的军费开支还要大。很显然，犯法要追究必须有人，犯法的人越多，查案的人也就越多，犯法的方式越隐秘、越复杂，调查用的时间、精力、智慧也就越多，器械也就越精密，成本越高。所以，法律的追究成本在无限扩大，已经达到了干扰经济正常运行的程度。可以想见，当国家经济倒退的时候当无钱开支法律追究费用的时候，依法治国也就会会成为一句空话。第五，法律是有人来执行的，但是人又是有感情、有欲望、有生存的社会基础和自然基础的。所以感情、欲望、社会、自然对于执法的限制不可避免。执法人员不可能裸奔去追逐开豪车的罪犯、执法人员不可能不顾家人和自己的生命、前途、生活去舍命地追逐罪犯，执法人员不可能在追逐罪犯的时候不产生七情六欲。尤其是经济和政治对于公正执法的干扰最为严重。过去，看戏曲和电影，罪犯的家属在探监的时候总要给监禁子给些银两，觉得监禁子吃拿卡要真不是东西，但是看了“苏三起解”后才明白，原来这些执法人员的本心也是善良的，只是被职业和生活逼成了魔鬼。人们都说“警匪一家”，警察之所以被收买，就是因为经济向执法渗透的结果。正因为法律受到了社会、自然、政治、经济的不断干扰和制约，所以法律永远不可能公正，法律永远只是为富人和政客说话的，所以执法人员就是标准的 sonofbitch ，而一个省市的政法委书记就是标准的 bitch ，这个婊子必须看着嫖客——党的书记的脸色行事和执法，这样执法就混入了严重的阶级成分和长官意志。法律的阶级性永远都不可能消除。第六，任何一个法治社会的国家，随着时间的推移，执法都会向着有利于统治者和有钱人的方向发展，这是必然的趋势，为什么呢？就是统治者和有钱人都会巧妙地躲开公开犯罪，而进军法律的边沿地带和灰色地带。例如，在中国八十年代依靠打砸抢致富，依靠投机倒把官倒致富、依靠双轨制致富的一批人，在原罪以后，在取得了原始积累以后，在九十年代进军制造业，把黑钱洗白了，在本世纪进军房地产、这几年又大搞证券金融。到了现在要追究这些人当年犯罪的事实比登天还难，那它们现在就不犯罪了吗？不是，它们钻进了法律的边沿地带和灰色地带，房地产、金融都是中国法律最不健全的地带。有目的的犯罪都是为了利益，有钱人有权人知识分子的有目的的犯罪，它们不会象社会上那些傻大冒周克华一样的，它们有意识地避开容易侦查的犯罪形式、避开容易引起社会公愤的犯罪形式，避开法律明文禁止的犯罪形式，而是选择法律的边沿地带和灰色地带，或者找法律的空子犯罪。另外，当它们犯罪被人发现的时候，他以钱买路花钱消灾，或者凭借权力，威胁引诱执法人员，或者消除证据。还有，穷人既是拥有正义，但是由于不拥有打官司的资金，穷人打官司耗不起成本，官司成本远远大于生活成本，所以自古以来都是“天下衙门朝南开，有利没钱莫进来”。所以，任何一个初始公正的社会，其法律的演化趋势都是有利于富人和统治阶级的。包括美国，也包括中国。第七，信息不对称是执法的主要障碍。没有一个故意犯法的人把自己的信息和犯罪细节证据主动地提供给执法部门，犯罪分子都是要克意隐藏犯罪事实的，所以警察和罪犯就展开了猫捉老鼠的游戏，这是一个危险游戏，是你死我活的游戏，也是一个信息绝对不对称的游戏。犯罪分子都是要克意隐藏各种信息，而执法人员则想尽办法追查这些信息，而执法人员追查到的信息永远都不可能是全部的，所以总是有漏网之鱼，总是有破不了的悬案。所以，违法必究只不过是一句冠冕堂皇的空话，骗人而已。资料表明中国的破案率在 20% 以下。绝大多数罪案是破不了的，而那些有产阶级和有权阶级的罪犯被逮住的几率更低。第八，执法人员的士气和责任心是执法的关键和动力，而这种动力随着社会的发展逐渐在减弱。一方面，破案都是一些出生入死的事情，现在的社会生活条件越来越好，执法人员越来越怕死，执法人员也越来越怕苦怕累，它们也只希望吃香的、喝辣的、拿多的、干少的、撵轻的、保命的，整个社会逐渐进入了贵族社会享乐社会，所以它们也就亦然，所以执法机关的破案动力在逐渐减退，尽管他们的破案能力和手段在提高。另一方面，执法人员的精神动力随着社会和官僚阶层腐败的程度加深而降低。第九，法律制定中出现的各种问题是执法难的主要障碍。例如，法律中的不合理成份，法律中的不现实的成分导致不可操作，法律各种条款中的阶级性，法律自身的矛盾之处，实体法和程序法的矛盾之处等等都是执法不能有效进行的障碍。笔者曾经写了《中国宪法的重大缺陷》一文，文中详细分析了中国大法的各种缺陷。第十，立法和执法的公正公平原则越来越差，越来越向有利于统治阶级、有利于执法者、有利于部门利益的方向发展。所以严苛性立法，选择性执法已经成为当今社会的一个明显特点和趋势，执法过程越来越不尊重人权。例如，就劫持、抢劫等犯罪行为，过去警察还要好好规劝一下犯罪分子，但是现在，狙击手直接瞄准，不投降就爆头，实际上用一把刀子来劫持人质的危险性远远小于爆头的狙击手，许多情况下只有处于弱势的人才用刀子劫持别人。另外现在允许警察持枪巡逻，这样人权就无法充分保证，警察在单方面认为有危险的情况下就可以动枪。第十一，选择性执法现象越来越严重，为了利益集团执法越来越严重。例如现在的警察只要说是抓赌博，抓买应嫖娼很积极，为什么？因为可以罚款啊，巨额罚款，有利益就有动力。实际上当代社会，卖淫对社会没有任何危害，原因就是避孕问题彻底解决了，不象过去一样造成未婚生育，从而造成社会问题。当代社会警察抓卖淫女不是为了维护治安，不是为了解决社会问题，完全是把卖淫女当成自己的摇钱树，无耻之处可见一斑。婚姻自由，性自由是一项基本的人权，应该绝对禁止这种亵渎人权的法律行为。对于赌博，当然，大的赌博对社会依然有危害，对于社会稳定依然有影响，但是，赌博和娱乐的界限实在是很模糊，所以，警察就可以到处乱抓人，乱罚款， 90 年代的时候，每个人罚款是几千元，动不动就是几万几万地捞钱，对于社会的伤害远远大于赌博本身，赌博是零和博弈，今天输了明天也许还有机会捞回来，但是假如天天给警察交罚款，那本金就永远喂了狗了。再例如，就是交通罚款，我写了一篇很糟糕的博文《中国的哪个法律最赚钱》，就是揭露中国最黑暗的法律，它的确有警示车主的作用，但是这个作用已经沦为次要作用，主要作用还是为了部门利益，你把车放在交警队一年后车就不再是你的，把车买了还不够给交警队的罚款。再例如，强拆执法，被人民群众唾骂地够多了；再例如综合执法大队执法，不知道什么时候全国各地把各种行政执法的权力进行了整合，执法大队的权力无限提高，成为地方一霸，带给个体工商户的损害一言难尽。再例如，烟草执法，现在国家实行烟草专卖，搞烟草执法大队，为什么要实行烟草专卖，一个行内人告诉我，原因是烟草的利润太高，高到多达十倍以上，是暴利行业，所以国家害怕税收流失才进行专卖，看来国家也是要钱不要命了。第十二，严酷的法律不能解决一切问题，相反，一些有利于人民群众的法律和政策的颁布和实施反而有利于社会的和谐和稳定。过去，工商管理局胡乱执法现象非常严重，大家对工商管理局又是恨又是怕，但是最近几年改进了审核制度，实行了登记制度，实行了工商户免除管理费以后，胡乱执法，伤害群众的事件才大幅度减少了，这说明胡乱执法问题是可以解决的。又例如，农村过去有许多不交三提五统的人，公购粮也不交的人，乡镇就拔人家房子，打人罚款，胡乱执法，但是国家取消三提五统，取消公购粮，取消农业税以后，乡镇胡乱执法才得到有效遏制。第十三，党纪干扰法律的现象非常严重。一般来说，党纪严苛于法律，所以，有党纪约束当官的党员应该是人民的福祉，但是党纪先于国法行动，用党纪来约束党员官员的时代是毛主席时代，那个时代，党纪执行严格，往往能够挽救失足的党员，让它们不犯法。但是现在，党纪孙驰，往往当官党员已经严重违反法律，党纪还没有行动，甚至党纪阻挡了法律的实施，人在严重违法以后不能直接逮捕，而要先执行党纪先撤职，例如先双规，然后才能逮捕，党纪严重干扰了国法的实施，甚至担当了贪官的保护神。有些人已经被逮捕，才执行党纪；有些人已经在监狱服役，但是还在领取国家工资，更荒唐的是依然在任职。党纪落后于国法执行导致一些犯了轻微法律的官员不能执行审判，法律在它们身上无效。总之，依法治国是一个看似美好的东西，但是终究不会达到目的。依法治国本质上依然是“人治”的一种客观外延，是在人治过程中从广大群众首肯的原则中抽取出来的，广为人知，得到大家赞同的“人治之法”，带有一定的客观性。但是，它毕竟有不可克服的缺点，他的缺点还是要依靠人治来解决，依靠领袖的个人魅力来解决。所以在法治国家，英明领袖依然是不可缺少的。; 个人分类: 社会科学|2598 次阅读|3 个评论

[转载]欧美裁判- 执法专业服气: dongzg101 2011-9-21 05:32; 欧美裁判首次现身中超执法专业中超球员很服气 2011年09月20日 08:17 来源：大河报 10 人参与 3 条评论打印转发内托再次梅开二度，建业再度赢球。上周六，中超第24轮，河南建业主场2：0战胜南昌衡源，取得主场两连胜。此役过后，内托以13球暂居射手榜榜首，邦弗雷雷带领建业队取得了6胜4平2负的佳绩，而建业队的积分也达到28分，保级形势一片大好。本场比赛的裁判是加拿大人莫瑞，建业的两个进球干净利索，南昌队输得无话可说。内托再次梅开二度内托，又是内托。第40分钟和第45分钟，内托连入两球，帮助建业获得两连胜。第40分钟，卡通戈左路开出任意球，内托门前跳起争顶，皮球触地反弹之后进网。仅过5分钟，黄希扬在禁区外任意球直接打门，皮球反弹后被内托逮个正着，一脚再进球门。这是内托第二次梅开二度，上一轮对辽宁，在建业0：1落后的不利局面下，内托制造点球并且罚中，下半场又是内托，打进了制胜一球。连续两场梅开二度，内托极度兴奋。比赛结束之后，对球迷的合影和签名的要求内托来者不拒，而全场“内托、内托”的高呼，让巴西人合不拢嘴，不住地向观众鼓掌致意。新闻发布会后，主持人宣布，“本场最佳球员是内托”。邦弗雷雷接过奖杯，笑着说：“我闭着眼也知道是他。” “空翻哥”无奈航体建业赢了比赛，全场观众都很开心，但一人却有些遗憾，他就是“空翻哥”卡通戈。卡通戈获得了多次破门良机，全场观众几次差一点就看到“空翻”，但无奈都是擦肩而过。下半场，内托放弃单刀球，将球传给跟进的卡通戈，但他脚下一滑，没把球停好。内托下底传中，卡通戈门前包抄，皮球却偏门柱而出。两次绝佳的破门良机，让卡通戈和全场观众一阵阵惋惜。 “卡通戈尝试着做得更多，”邦弗雷雷说，“但是最后一脚却不够走运，特别是，如果第一脚和第二脚没进，他的压力会变得更大。所以，之后没再进球也很正常。”不过，邦帅对“空翻哥”充满信心，“他非常棒，活动范围也很大，相信他一定会有更精彩的表现”。联赛间歇期，卡通戈回了一趟赞比亚，再到郑州，他带来了妻子和一双儿女。比赛结束后，他的儿子跟在内托的女儿身后，跑去踢休息室的门，一副天不怕地不怕的架势。妻子带着一头小辫子的女儿，等着卡通戈回家。邦帅认为至少该进四个邦弗雷雷认为，这场比赛建业应该是4：0，“很遗憾没有把握住机会”。在他看来，建业队下半场虽然没进球，但要比上半场踢得好。“上半场我们太想赢下这场比赛，大伙的压力有些大，所以犯了一些错误。进球之后，我们更加自信了，打出了既定的战术配合，于是进了第二个球。下半场得分的机会更多了，如果把握住，结果应该是4：0。” 邦弗雷雷认为，现在的建业队正在不断地进步。“通过进球，我们得到自信，当自信后，大家的表现更加从容，”邦帅说，“虽然有时候我们踢得很好，有时候也犯错误，但我们尽可能寻找平衡点，尽最大努力来弥补不足。” 欧美裁判首次现身中超出人意料的是出现在建业对南昌赛场上的裁判是加拿大人莫瑞。聘请欧美裁判来中超赛场执法，在建业总经理、有“中超之父”之称的郎效农的印象中，“这好像还是第一次”。之前，中超经常请韩国裁判，为什么这次请了加拿大人，郎效农说他也不太清楚。莫瑞的执法，得到了认可，郎效农的评价是“没有大错”，王随生认为，“在控制比赛节奏和关键球的判罚上，做得不错”。比赛当中，两队对莫瑞都比较服气，所有的判罚均没有争议。与中国裁判对领先方拖延时间姑息不同，莫瑞要求比赛快速进行，下半场建业领先，他大喊着要求建业队快发界外球。而在任意球的站位上，他的手指到哪，队员就要站到哪，没有异议。; 910 次阅读|0 个评论

天通苑地区的执法和社会管理机构: 黄安年 2011-6-25 09:46; 天通苑地区的执法和社会管理机构黄安年文黄安年的博客 /2011 年 6 月 25 日发布号称亚洲最大社区的天通苑已经有了执法和社会管理机构，这些机构集中在天通东苑的西侧，一个是派出所，号称北京“最大”的派出所（管理地方最大、管辖人口最多）；一个是东小口人民法庭 ; 一个是交管局城管执法 ; 一个是市政管理所，四个机构一字排开。此外在湖边附近还有天通东苑第二社区居民委员会和第四社区居民委员会，这里原先是应急避难所。这些机构的硬件都挺牛 , 至于做好服务则见仁见智了。附图 10 张 , 为即时拍摄。; 个人分类: 民生问题小议(10-11)|2297 次阅读|0 个评论

关于 “山东潍坊法院法官索要办案经费被录像 ”: ysughb 2010-5-13 12:41; 虽然问题应该让人谴责，当毕竟问题一直存在，今天社会能将它从明目张胆横行无忌的潜规则摆到桌面就是进步，而政府的立场还是维护现实中的既得利益，这样结果会这么样？不论如何，唏嘘中还是见到一丝希望。而此时最终会如何？基于现实个人利益的局部妥协，还是强权镇压封锁，或者大家真的能向和谐稳定迈进一步？大家的希望在于大家，更在于每个人，如果大家还是习惯着幻想人民群众利益靠人民维护，那么希望可能连肥皂泡都算不上。我会关注，一直到底，你呢？参考： http://news.cn.yahoo.com/10-05-/1493/2k935.html; 个人分类: 社会视点评论|1641 次阅读|1 个评论

关于河南商丘一“杀人犯”入狱10年后被害人“复活”: ysughb 2010-5-7 14:39; wo:事实上官员和执法人员的社会危害性可能已远大于一些不法分子，因为他们拥有为所欲为的合法执照。而最厉害的是黑白结合，官方利用流氓去做他们想做而不好公开做的事情，还能有规划的指挥流氓创造业绩；流氓可以在官方保护伞下有恃无恐，为所欲为。亲爱的党组织，请用实事求是的态度正视问题吧，群众不是傻子。 yonghua7677@yahoo.cn :问题是如何主向被冤者赔偿。 wo:根本上不是赔偿问题，社会状况和大家命运相连。如果换成自己赔偿就行了吗？近期的学校、幼儿园惨案如何赔偿？痛心 IP：119.98.*.* : 不知胡总、温总看了作何感想！ alfrednew1978 (IP:114.231.*.*) :他们也很无奈！大家都在混日子！哪天有些人过不去了！大家都玩完！ wo:如果他们能够理清社会历史责任和既得利益的轻重关系，如果我党还是无产阶级政党，以无产阶级大无畏革命态度依靠群众，一切都将不成问题，如果社会责任和理想信仰都彻底被现实利益中的欲望所征服，那么面对曾经抛头颅洒热血的一代先驱我们将注定成为历史罪人！（报有敏感词汇拒上传）参考： http://news.cn.yahoo.com/10-05-/1028/2k821.html 河南商丘一杀人犯入狱10年后被害人复活人民网5月6日报道 10多年前,河南商丘市柘城县老王集乡赵楼村村民赵振晌和邻居赵作海打架后,赵振晌失踪。1年多后,村民在淘井时发现一具无头尸体,以为死者就是赵振晌,其家属报警,柘城警方遂将赵作海带走审讯。据了解,商丘市中级人民法院后经审理认为:1999年5月的一天,赵作海与素有暧昧关系的同村一妇女发生关系时,被村民赵振晌看到。赵振晌与这名妇女也有私情,因此与赵作海发生争斗。赵振晌持刀追打赵作海,打斗中,赵作海夺过刀将赵振晌杀死。赵作海被判死刑,缓期二年执行。判决后,赵作海未上诉。 6年前,赵作海被羁押于河南省第一监狱服刑。入狱后他两次获减刑,先被改判为无期徒刑,后又被改判为有期徒刑29年。然而,原来已经风平浪静的故事,随着五一期间死者赵振晌的突然现身再起波澜:既然赵振晌没死,那么无头尸体是谁?赵振晌为何突然失踪10多年?为什么当初赵作海承认杀害赵振晌?赵作海到底有没有杀人? 今年5月4日、5日,记者对此事进行了调查采访。死人突然现身让村民们震惊老表!5月2日上午,在柘城县公安局老王集派出所,被杀死10多年的赵振晌,突然出现打招呼,把赵楼村支书李忠厚吓了一跳。你不是死了吗?咋又回来了?李忠厚追问。他(赵振晌)说,我没死,在外面做生意呢。李忠厚告诉记者,见面第一件事,李振晌就向他要求吃低保。后来,通过聊天,赵振晌还说,他失踪这些年,一直在外面卖瓜子、衣服等东西,这次回来,主要是因为得了偏瘫,要不是轻微偏瘫,还不回来呢。至于当初什么突然失踪,赵振晌给李忠厚的解释是:当时和赵作海打架时,他砍了赵作海几刀,还以为把赵作海砍死了,就跑出去了。据村支书李忠厚的妻子和赵楼村一些村民介绍,赵振晌突然现身村庄,当时所有见到他的人都吃了一惊,纷纷问:你不是死了吗,咋又复活了? 连他(赵振晌)侄子都吓了一跳。李忠厚的妻子说,后来,为了证明自己身份,赵振晌只好让大家查看了他肚子上的疤痕。那么,赵振晌现在何处?记者采访时,赵楼村村民都说被带到老王集派出所了。 5月4日下午,记者来到老王集派出所,想找到赵振晌,但值班人员称赵振晌不在所里。记者致电该所王所长,王所长问明记者身份后,迅速挂断电话不再做解释。赵振晌没死,那赵作海不就能出来了?赵振晌的突然现身,让村民再度想起了已经被羁押10年的赵作海。无头尸案发,他成了杀人犯据赵作海妹夫余方新介绍,10多年前,赵作海因为经济纠纷和同村村民赵振晌打架,之后,赵振晌失踪。赵振晌亲属报警,柘城县公安局刑警队将赵作海带走,20多天后才放了出来,当时正赶上收麦。我当时还问他到底杀赵振晌没有,他坚决否认。余方新说,事情过去一年多后,赵楼村村民淘井时,发现一具没有头、没有四肢的尸体,赵楼村村民都以为是赵振晌。赵振晌亲属也认为是赵振晌的尸体,并再次报案。这样,曾和赵振晌打过架的赵作海成了嫌疑人,柘城警方再次将赵作海抓走,羁押在老王集派出所审讯。之后,就再也没有出来,也没有见到判决书,后来,赵作海以杀害赵振晌的罪名被判刑,转到位于开封市的河南省第一监狱,成了一名杀人犯。据了解,入狱之后,赵作海曾表示过对判决有异议,并表示时机成熟会提出申诉,但至今并未正式提出申诉。现在,他(赵作海)已经被羁押10多年了,房子塌了,妻子改嫁了,4个孩子送给人家3个,还有1个在外地打工。余方新说。赵作海被判入狱后,他到开封探过一次监。当时,他还问赵作海为啥不申诉,赵作海摇了摇头叹口气说:有啥可申诉的? 一问没杀赵振晌,赵作海为啥认罪? 既然没有杀害赵振晌,那么当初赵作海为什么要认罪呢?对此,余方新认为,赵作海曾遭到警方刑讯逼供。余方新称,赵作海第二次被抓时,他在老王集街上帮人做饭。他去派出所给赵作海送饭时,就听人说,赵作海遭到警方刑讯逼供:坐啤酒瓶,喝辣椒水,困了就在头顶上放鞭炮。余方新说,当时,赵作海和赵振晌打架的原因,有两种说法:一说是因为经济纠纷;一说是因为两人都和同村妇女甘花(化名)相好,产生矛盾。为此,当时柘城警方也曾将甘花抓走。赵振晌的亲戚告状(报警)时,说我和赵作海相好,说我帮助赵作海杀死了赵振晌。甘花说,当时,她和赵作海同时被关押在老王集派出所,民警一直讯问她和两人有关系没有,并且非要我承认和他们有关系,两人是因为我打架的,而且民警还用木棍打我。此外,赵作海的姐姐赵作兰也说,今年 5月4日,她到开封探望赵作海时,给他说了赵振晌回来的事。他(赵作海)说,我冤枉,冤得很,很想出来,我确实没杀人,当时承认是因为公安局(民警)打他了。赵作兰说,为了证实民警打人,赵作海还让她查看了他头上被枪砸的伤痕。二问不是赵振晌,无头尸究竟是谁? 既然无头尸并非赵振晌,那他到底是谁呢?当时,大家都以为是赵振晌的,警方还采样进行了DNA鉴定,这么多年也没人再追究。现在,赵振晌出现了,证明尸体不是赵振晌,到底是谁,目前,都不知道。当时警方做了几次鉴定,咋会没鉴定出来呢?余方新希望警方早日确定死者身份,尽快破案,还赵作海一个清白。那么死者到底是谁?对此,柘城县公安局一名民警说:当时确实鉴定过,不过当时的技术条件有限,没法鉴定清楚,结果出不来,没有确认(是赵振晌),也没否认。当时因为无法确定死者身份,一直没有判决,直到事后几年后才判决,可能是判了死缓。该民警承认在该案办案过程中有失误的地方,不单单是公安局,办理这个案子涉及公、检、法三个部门。这名民警告诉记者,目前,市、县领导都非常重视,上面的意见是:一是查清尸源,确定死者身份。二是有关部门组织人员调查此事,调查出来,如果在办案过程中或者在处理过程中有违法的情况,该处理谁处理谁;如果真弄错了,赵作海确实没有一点责任,该赔偿赔偿。相关文章尉氏警方否认抓精神病人抵杀人犯河南公安厅已介入 (05-05) 河南开封调查尉氏抓精神病人抵杀人犯案 (05-01) 网帖曝河南尉氏抓精神病人充杀人犯警方否认 (04-30); 个人分类: 社会视点评论|2382 次阅读|0 个评论

钓鱼执法／罔民之罪／国家赔偿: mg 2009-10-27 12:51; 钓鱼执法／罔民之罪／国家赔偿　　作者：郭世胜。　　上海浦东新区发生的孙中界事件，是典型的钓鱼执法。钓鱼执法，是不折不扣的罔民行为。20日公布的所谓结果调查，更是网络时代的罔民绝版。26日的新闻发布，仍然遮遮掩掩，把臭裹脚布由捂嘴改成蒙眼。犯罪就是犯罪，却说什么取证手段正当不正当，显然难辞罔民之咎。　　何谓罔民？就是欺骗陷害百姓。罔者蒙蔽也，民者众人也，罔民即陷害人民也。罔民，至少语出战国时代之前。《孟子梁惠王上》曰：及陷於罪，然后从而刑之，是罔民也。焉有仁人在位，罔民而可为也！赵岐注：是由张罗罔以罔民者也。《汉书刑法志》：且除肉刑者，本欲以全民也；今去髡钳一等，转而入於大辟：以死罔民，失本惠矣。明刘基《玉兔泉铭序》：夫檜之罔民设诈，岂下於高莽哉！清顾炎武《日知录钱法之变》：然今日行之，不免更为罔民之事。另有一说，犹无民。清俞樾《群经平议孟子一》是罔民也：此罔字当训为无是罔民也，犹言是无民也。无民，即眼中无民、心中无民。为人民服务，是党的宗旨；执政为民，是立党立国之本；为人民谋福祉，真正的共产党人的天性；合格的人民公务员，必须彻底摈弃罔民观念，坚决与罔民之罪划清界限。上海浦东新区发生的钓鱼执法，是典型的罔民之罪，它的危害极大，其执法理念至少倒退了几个时代，使行政水平至少倒退了五千年。　　　因此，对钓鱼执法，不能由国家赔偿了之。开国以来，从没有允许钓鱼执法，更没有出台过任何钓鱼执法的政策和法规。钓鱼执法，根本不属于国家执法范畴。上海浦东新区发生的钓鱼执法事件，本质上是一起少数执法人员利用职务之便，有组织、有预谋、合伙式、集团式的违法犯罪行为，是滥用职权和职务侵占犯罪，明目张胆的、公然的挑衅刑法、宪法的严重犯罪，必须由罪犯承担全部民事、刑事、赔偿责任及其一切后果。必须由有关的新闻官员承担欺诈天下人民和与犯罪同流合污的责任。就孙中界事件本身来说，根本与国家赔偿之间不存在因果关系，根本与国家赔偿之间不存在必然联系。因此，必须严惩罪犯、对集团犯罪行为予以处罚，一切后果全部由犯罪分子个人承担。绝不能由国家为犯罪分子埋单。国家为犯罪分子埋单既没道理，也没法律依据。就这一个案而言，如果由国家埋单赔偿，那就等于默认了钓鱼执法是由国家在有组织犯罪，其实不然。除非是存在国家不追究或不愿意追究钓鱼执法者责任，或者存在国家对钓鱼执法集团犯罪行为予以认可、纵容、包庇的前提下才适用于国家赔偿。; 个人分类: 一家之言|756 次阅读|0 个评论

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