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再谈将校车规范和安全纳入我国十年教育规划监管体系
热度 1 黄安年 2011-11-20 20:14
再谈将校车规范和安全纳入我国十年教育规划监管体系 黄安年文 黄安年的博客 /2011 年11 月20 日 ( 美东时间 ) 发布 笔者在这篇博文中就四天前的《将校车规范和安全纳入我国十年教育规划监管体系》一文作个补充说明 , 什么人能够坐校车 , 什么人不能坐 , 需要明文规定,像 贵阳 5 辆“美式校车”只接老师上下班 不接学生的情况不能允许将校车变相成为教师的特权车。( http://news.163.com/11/1119/08/7J792GVC00014JB5.html )在美国除非带领学生活动的特殊需要 , 教师是不能乘坐校车的 , 学生家长也不被允许乘坐校车。 作为校车规范和安全的第一步 , 首先需要全面清理校车安全现状, 杜绝隐患,同时修订 检总局和国家标准委联合发布的我国首部强制性国家标准《专用小学生校车安全技术条件》( 2010 年7月1日正式实施),使安全技术条件更加严格 , 并且规定严格的管理规范标准 , 是校车真正成为最安全学生的交通工具, 使家长和社会放心。 **************************** 将校车规范和安全纳入我国十年教育规划监管体系 黄安年文 黄安年的博客 /2011 年11 月16 日 ( 美东时间 ) 发布 自 8 月 2 日以来,我国已经连续出现四起校车安全事故导致孩子死亡事件。( 8 月 2 日,安徽省安庆市 3 岁女孩在幼儿园校车中滞留长达 8 个小时后死亡; 8 月 29 日,幼儿园校车闷死幼儿事件又在海南省三亚市重演。 9 月 13 日,湖北省荆州市紫荆花幼儿园两名幼儿被遗忘在校车内一天,直至当日下午才被发现离开了人世。 11 月16日9时40分许,甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇一大翻斗运煤货车与当地幼儿园接送车迎面相撞,造成19人死亡,其中两名成人。)这些恶性案件再次提出了加快建立校车规范和安全监管体系问题。 作为教育十年规范需要将校车规范投入产出标准化 , 设计和建立符合我国城乡需求的高级别标准的校车生产线。国家政财政部门需要投入专项专用资金保障这类车辆的投入产出。还要有专项的维护保养资金的投入。完善专营校车公司的责任合同机制。杜绝黑校车运行的隐患。 在这方面,美国的经验值得我们认真借鉴, 一人为本不能停留在口头上 , 而是要落到实处,儿童优先也要体现在学校校车开发生产和管理的机制上 , 在这方面政府部门负责有主要责任 , 不能指望依靠市场只有调节机制来解决加快校车的开发问题。 校车安全第一,在美国不仅绝对不允许超载和黑车现象发生 , 而且对于司机行车接送孩子的细节均有极其严格的规定, 例如在什么情况下开车, 停车 , 孩子上下车 , 孩子家长没有即使来接怎么办等等,对此,我们深有感触。能够做到这样不是一朝一夕而是长期积累的结果。我们需要舍得在孩子的校车上下功夫,改变那种表面功夫,切切实实实地提高校车生产和管理质量, 杜绝恶性事故的再次发生。 ******************* 谁来“加固”移动的“校舍” 2011 年 11 月 20 日 16:57:40 来源: 新华网 新华微博 【字号:大 中 小】【打印】 资料图片: 11 月 17 日,山东滨州市邹平县黄山实验小学学生有序乘车离校。新华社发(董乃德 摄) 新华网北京11月20日电(记者 南辰)“海恩法则”指出,每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。甘肃庆阳正宁县榆林子小博士幼儿园的校车惨剧发生后,在广州、北京等地紧急排查校车隐患的过程中,这一法则再次得到印证:被各地交警查获的超载、采用不符合国家标准的各式机动车作为“黑校车”的交通违法行为大量存在。 其实长时间以来,在中国很多城乡结合部和偏远乡村,学校、幼儿园使用的“校车”五花八门:有使用普通客车的,也有使用报废车、老旧面包车、微型车、三轮机动车、农用车甚至拖拉机的。加之对驾驶员管理疏松,超载“黑校车”埋下了极大的安全隐患。 梳理国内接连发生的湖南衡南农用车非法搭载学生事故、黑龙江双城市非法校车翻车坠桥事故、湖北荆州和安徽肥东幼儿滞留校车内死亡等惨剧,其中的共性足以引起各方警醒:我们必须从“顶层设计”的高度考虑如何搭建具有中国特色的校车制度。 记者注意到,其实就在今年全国两会上,多位全国人大代表曾经就这一问题建言献策。例如,全国人大代表、湖北省人大常委会副主任周洪宇表示,随着农村学生数量减少和农村中小学布局调整,农村“一村一校”已变为“多村一校”,农村学校交通安全隐患突出。解决校车安全问题,在全国实施“校车安全工程”刻不容缓。 周洪宇代表当时指出,需要政府部门进一步提高认识,把提供校车服务作为政府必须提供的公共服务内容,应借鉴“全国中小学校舍安全工程”,推动实施“校车安全工程”。校车由国家统一购买,运行线路由当地公安、教育部门和运输公司协定,采取招标方式将运营权交给运输公司,国家给予财政补贴。 全国人大代表、西安交通大学副校长蒋庄德也在今年两会上建议:应借鉴国外的校车制度,加紧制造全国统一的国标校车,加强校车安全管理,让孩子们能坐上安全的校车。 其实质检总局和国家标准委联合发布的我国首部强制性国家标准《专用小学生校车安全技术条件》已于去年7月1日正式实施。依据该标准,小学生校车必须每座配备安全带、安装“汽车黑匣子”,校车至少应设两个应急出口,双层客车和铰接客车均不得作为校车。为了确保安全,标准对专用小学生校车的防火措施、安全带、照管人员座位、车窗、出口、车内布置、车内照明等内容作出了明确规定。但是记者认为,仅有产品标准是远远不够的,还应当考虑在立法层面对校车的配备、使用和监管进行推动。尤其是校车制度涉及车辆生产、采购、道路运营等多个环节,与教育、公安、质检等多个部门职能相关,因此落实好校车制度必须打破门槛让多个部门形成合力。道交法中也应当赋予校车一定的“特权”,让校车成为马路上最安全的“特权车”。 根据专家介绍,当前国内校车经营模式多种并存,目前主要有学校自营、政府购车学校经营、无政府补贴的营利性组织经营、有各政府补贴的营利型组织经营四种,其中学校自营和无政府补贴的营利性组织经营占的比例相对较大,但是各地情况很不均衡。由于校车的低赢利性,完全市场化的运作对该市场的发展促进作用非常有限。因此,记者认为,目前各地可依据财力状况探索不同的补贴模式,并下大力规范、监督校车经营企业的运营。 当然,在各地教育资金有限的背景下,地方政府能够支配的校车补贴资金可能会捉襟见肘。但是记者注意到,庆阳市委、市政府已经通过官方网站公布决定停止2012年公车更新计划,将预算资金全部用于购置标准化校车。庆阳可以,其他地方有什么不可以?在公车采购和校车采购之间,大家更愿意投谁的赞成票这不言自明。 记者注意到,近年来全国各地都在进行校舍加固工程,很多C级、D级危房校舍得到改造或者重建。其实校车作为承载幼儿、学生生命的移动“校舍”,同样需要“加固”。我们要及时从一起起流血的校车事故中汲取教训,用更严格的法规、标准和监管以及更科学的制度设计把校车“加固”成为马路上最安全的车。 http://news.xinhuanet.com/fortune/2011-11/20/c_111181447_2.htm ****************************888 贵阳 5 辆“美式校车”只接老师上下班 不接学生 ( 图 ) 2011 年 11 月 19 日 08:29 来源:中国广播网 字号 :T|T 3988 人参与 0 条主评论 194 条评论 0 条总评论 打印 转发 这几辆“美式校车”每辆价值 39 万元。(图片来源:贵网) 车身上有逃生通道。(图片来源:贵网) 校车内,每个座位上都有安全带。(图片来源:贵网) 中广网贵阳 11 月 19 日消息 据中国之声《新闻纵横》报道,近日校车安全引发社会强烈关注,其实在贵州省贵阳市已经有学校在使用“美式校车”,整个贵阳只有 5 辆,是由金阳新区管委会所购买,供北师大贵阳附小使用。 可是让人惊讶的是,这 5 辆校车并没有用来接送学生,而全是用来接送老师上下班。 金阳新区教育局的工作人员表示,许多老师都家住贵阳老城区,必须首先保证老师每天能够准时来学校上课,而学生都是由家长送到学校。至于以后会不会用来接送学生,还需要上级的决定。 纵横点评:美国校车撞扁悍马的图片相信让很多网友印象深刻,当网友惊呼我们什么时候能有这样的校车时,贵阳有了如此安全的校车,可孩子们却眼巴巴的只能看不能坐。 这好比有个弓箭手,拿着一支好箭,连声赞叹:“好箭!好箭!”却老是不愿意射出去。再好的“箭”不射出去,就等于无“箭”。 http://news.163.com/11/1119/08/7J792GVC00014JB5.html
个人分类: 教育改革思考(07-11)|2697 次阅读|1 个评论
将校车规范和安全纳入我国十年教育规划监管体系
黄安年 2011-11-17 08:06
将校车规范和安全纳入我国十年教育规划监管体系 黄安年文 黄安年的博客 /2011 年 11 月 16 日 ( 美东时间 ) 发布 自 8 月 2 日以来,我国已经连续出现四起校车安全事故导致孩子死亡事件。( 8 月 2 日,安徽省安庆市 3 岁女孩在幼儿园校车中滞留长达 8 个小时后死亡; 8 月 29 日,幼儿园校车闷死幼儿事件又在海南省三亚市重演。 9 月 13 日,湖北省荆州市紫荆花幼儿园两名幼儿被遗忘在校车内一天,直至当日下午才被发现离开了人世。 11 月16日9时40分许,甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇一大翻斗运煤货车与当地幼儿园接送车迎面相撞,造成19人死亡,其中两名成人。)这些恶性案件再次提出了加快建立校车规范和安全监管体系问题。 作为教育十年规范需要将校车规范投入产出标准化 , 设计和建立符合我国城乡需求的高级别标准的校车生产线。国家政财政部门需要投入专项专用资金保障这类车辆的投入产出。还要有专项的维护保养资金的投入。完善专营校车公司的责任合同机制。杜绝黑校车运行的隐患。 在这方面,美国的经验值得我们认真借鉴, 一人为本不能停留在口头上 , 而是要落到实处,儿童优先也要体现在学校校车开发生产和管理的机制上 , 在这方面政府部门负责有主要责任 , 不能指望依靠市场只有调节机制来解决加快校车的开发问题。 校车安全第一,在美国不仅绝对不允许超载和黑车现象发生 , 而且对于司机行车接送孩子的细节均有极其严格的规定, 例如在什么情况下开车, 停车 , 孩子上下车 , 孩子家长没有即使来接怎么办等等,对此,我们深有感触。能够做到这样不是一朝一夕而是长期积累的结果。我们需要舍得在孩子的校车上下功夫,改变那种表面功夫,切切实实实地提高校车生产和管理质量, 杜绝恶性事故的再次发生。 ************************* 教育部要求立即开展对中小学生和幼儿上下学乘车安全的排查 2011 年 11 月 16 日 22:13:43 来源: 新华网 新华微博   新华网北京11月16日电 针对16日上午甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇小博士幼儿园接送幼儿车辆发生交通事故,造成重大人员伤亡的情况,教育部当日发出紧急通知,要求各地教育部门和中小学幼儿园,立即开展对中小学生和幼儿上下学乘车安全情况的排查。   通知要求逐校逐园逐生对学生上下学乘车情况进行全面检查了解,对学校和幼儿园租用的车辆进行安全检查,存在安全隐患的要立即停用维修,发现有家长租用社会非法运营车辆的要予以劝阻。对农村贫困地区、交通运力比较困难的地区,当地教育部门要积极争取地方政府支持,统一为学生和幼儿配备或租用安全车辆上下学,确保中小学生和幼儿安全。   通知规定:学校租用社会车辆时,必须经教育主管部门或有关部门核准,必须与车辆出租单位签订安全责任书,明确安全责任,严禁使用安全状况达不到要求的车辆上路。要认真开展对车辆驾驶员的安全教育,增强安全意识、责任意识和守法意识。   通知还要求集中进行一次中小学生及其家长交通安全教育。教育中小学生坚决不乘拼装车、报废车、农用车、货运车等非法运营车辆上下学,提醒家长不要租用不符合安全规定的车辆接送学生。同时,制定应对极端天气交通安全措施,防范冬季大雾、降雪及路面结冰对学生和幼儿上下学交通安全的不利影响。必要时可采取停运接送学生上下学车辆或调整上课、入园时间等安全措施。要明确驾驶人员按照雪、雾天气安全驾驶要求,使之时刻牢记安全第一,严禁超载、超速,确保交通安全。   据了解,事故发生后,教育部高度重视,部长袁贵仁立即做出部署,派出工作组前往当地调查了解情况,协助进行抢救和善后工作。教育部发出了《关于做好冬季有关工作的通知》,对包括校车安全、学生交通安全在内的安全工作提出要求。 http://news.xinhuanet.com/politics/2011-11/16/c_111172682.htm ********************** 甘肃幼儿园校车与大货车相撞致 19 人死亡 校车超载 55 人 2011 年 11 月 16 日 15:12:10 来源: 新华网 新华微博 甘肃省正宁县幼儿园校车系与一翻斗运煤货车相撞 事故中的校车系超载车辆 图为事故现场。(图片来源:中国广播网) 新华网兰州11月16日电(记者王博、卫韦华)据甘肃省政府消息,16日9时40分许,甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇一大翻斗运煤货车与当地幼儿园接送车迎面相撞,造成19人死亡,其中两名成人。 9时40分许,甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇西街道班门口发生一起交通事故,一辆车号为陕D-72231的大翻斗运煤货车与一辆榆林子镇幼儿园接送校车迎面相撞,校车司机与4名幼儿当场死亡,多名幼儿重伤。 11时50分,经医院抢救无效死亡人员上升至19人。其他受伤人员正在接受救治。 据介绍,发生事故的校车核载9人,实载64人。 目前,受伤人数和事故原因等详细情况正在进一步调查中。 甘肃省正宁县一幼儿园校车被撞 省委书记省长作出指示 记者从甘肃省安监局和省应急办了解到,16日9时40分许,甘肃省庆阳市正宁县榆林子镇西街道班门口发生一起交通事故,该镇幼儿园接送校车被撞,据甘肃省安监局介绍,目前已经造成19人死亡,其中两名成人。 甘肃省委书记陆浩和省长刘伟平作出指示,省委副书记欧阳坚已经赶赴现场,组织指导开展抢救。 校车怎么管 才能跑得好? 家长烦心孩子 " 上下学之路 " 校车咋才能让大家安心 ? 让孩子们与安全随行——中国校车声声盼 专访校车标准起草专家:真正的校车学校都买得起 ( 编辑:黄锐 ) 延展阅读 甘肃正宁县一幼儿园校车与卡车相撞 ( 图 ) 甘肃省正宁县一幼儿园校车被撞 已致 19 人死亡 幼儿园校车超载发生车祸致死 司机有 10 年吸毒史 “黑校车”车祸致园长身亡 家属起诉获赔 64 万余元 天津展开校车集中排查整治行动 山东 : 集中排查校车隐患 确保学生平安出行 http://news.xinhuanet.com/society/2011-11/16/c_111171970.htm ****************** 专访校车标准起草专家:真正的校车学校都买得起 2011 年 09 月 19 日 07:42:57  来源: 中国青年报 我国校车安全技术标准第一起草人李弢: “真正的校车不豪华,学校都买得起”    2009 年 11 月 26 日,湖南平江某幼儿园的校车。接送孩子们的校车是一辆只能载七八人的五菱微型车,但竟然被硬塞进了 20 多名孩子。资料图片 /CFP   近 1 个月来,已有 4 个无辜的孩子相继被校车夺走了生命。    8 月 2 日,安徽省安庆市 3 岁女孩朱颜在幼儿园校车中滞留长达 8 个小时后死亡; 8 月 29 日,幼儿园校车闷死幼儿事件又在海南省三亚市重演。而悲剧并未就此结束, 9 月 13 日下午,湖北省荆州市荆州区紫荆花幼儿园两名幼儿被遗忘在校车内一天,直至当日下午放学时才被发现,但已离开了人世。   如何才能让这样的人间悲剧不再发生?中国青年报记者就此采访了我国校车强制性国家标准《专用小学生校车安全技术条件》的起草专家和业界人士。 发生事故的多为“山寨校车”   “其实大家都混淆了概念,目前出事故的校车,基本是一般巴士客车,甚至更加不规范,有相当大的安全隐患。这和正式的校车有很大的区别。”我国《专用小学生校车安全技术条件》第一起草人、国家客车检测中心碰撞试验室主任李弢说。   目前,我国使用专用校车的地区还是少数,如西藏自治区拉萨市、浙江省湖州市德清县、广东省顺德市、山东省青岛市等。其他大部分地区还是“山寨校车”和标准校车混杂运营,包括微客(封闭的厢式货车——记者注)、普通公路客车、公交车等。而李弢告诉中国青年报记者:“普通车是针对成年人设计的,少年儿童是很特殊的乘客,所以真正的校车必须有加强保护的配置。”   如果是一辆专业的校车,在设施配备方面能尽量避免悲剧发生吗?专家的答案是肯定的。   和前述 3 起校车悲剧相关的第一条安全技术标准是,校车驾驶员的车内视野。   “在车内视野上,普通客车只需要几个固定位置设监控,但因为少年儿童好动,可能会躲藏、车内打斗,驾驶员作为车上的监护员,要求视野能够监控到车上的每个角落。同时,校车标准里也专设监护员座位。”李弢说。   校车悲剧常常与老师等照管人员的人为责任有关,但在专用小学生校车上,就必须特设至少一个照管人员座位。“当座位数超过 40 个时,应至少安装两个照管人员座位。照管人员座位的布置应靠近通道,分别位于车辆前部、中部或后部。照管人员座位应有永久性标志。”   “车外视野也是特殊的,少年儿童下车时打闹,他可能往车底下跑,所以校车规定了更广的驾驶员车外视野,而普通客车只要求能看到前后左右的车辆、行人,能避让即可。”李弢说。   去年 12 月,一名 15 岁的女学生在前往深圳市坪山新区培英学校的校车上与随车老师起了争执,两人动手打了起来,女孩一气之下从车窗跳出车,头部重伤,家长悲痛欲绝。   “孩子有时是不冷静的。按照我们的校车标准,在车辆结构设计上,校车玻璃必须是下半部固定的,或者是全封闭玻璃,就是为了避免这样的惨剧再发生。”李弢说。   郑州宇通客车股份有限公司是校车国家标准的起草单位之一。该公司校车部经理张强说:“遇到危险时,成年人使用安全锤敲砸玻璃,小学生没有这种自救能力,遇险时丧失了自我保护意识,不知道该怎么办。我们研制的专用小学生校车,对窗户玻璃有特殊设计,到时候就可以不用敲打,直接一推,整个玻璃就自动脱落了。”   真正的专用校车,逃离通道也比通常客车多。“因为通常客车上成年人逃离和救援是双向的,既有乘客要出去,也有救援人员要进来。但是校车里的孩子遇到翻车等危险情况,很可能躲在车里、不敢往外逃,这就需要双倍的人力进去救援。”张强说。   在《专用小学生校车安全技术条件》这一强制性标准里,还有唯一一条“推荐性”的意见:“推荐安全带集中解锁装置”。   “因为校车绝不是只在北京、上海等大城市里行驶的,在平原的农村、山区,每个孩子都应该有坐校车的权利。”李弢说,“万一校车翻到河里、山沟里了,少年儿童还不成熟,遇到这种情况,很可能第一时间就吓懵了,或者手脚软了,打不开安全带,逃不出去,这样的话,安全带反而可能害了他。”   “如果有配备安全带集中解锁装置的校车,遇到紧急情况时,驾驶员一按按钮,全车的安全带都会解开,孩子就可以及时逃生。或者救援时车辆已经变形,救援人员进不去,也可以按按钮解开被绑住的孩子。”   解锁装置是新生事物,连比较权威的北美校车体系也还没有将其纳入,对安全是非常有意义的。“但有成本问题,一辆车会多花几千元。”李弢说。 “真正的校车不豪华,学校都买得起”   由国家质检总局和国家标准委联合发布的强制性国家标准《专用小学生校车安全技术条件》,已于 2010 年 7 月 1 日正式实施,那么,为何现在众多中小学、幼儿园依然任“山寨校车”横行?家长看不清的,是校车的账本。   校车的价格,真的比普通客车贵很多吗?“真正的校车不是什么豪华旅游车,其实,我们制定标准时接触过很多一线厂家、学校,可以说一般学校完全能买得起校车,一点也没有问题。”李弢说。   记者向业内人士了解到,购买一辆普通中型客车,价格在 12 万元左右, 12 米长的普通大客车约 40 万元。与此对比,校车行业目前在我国是起步阶段,厂家在初期产量较小,价格区间在 20 万元到 50 万元之间,一辆校车的售价会比同类普通车增加 10 万元~ 20 万元。“增加的成本主要是安全装置上,包括座椅的阻燃要求、安全逃生窗口,还有,校车上必须配备发动机灭火弹,而且‘长鼻子校车’的发动机是外置的。‘长鼻子’是为了在正面碰撞时缓解冲击。”张强解释说。   而李弢告诉记者,购买校车比购买一般客车需要多付的钱, 10 万元~ 20 万元“已经是不得了了,不会再高到哪里去了”。   在全国率先引进“长鼻子”美式校车的浙江省湖州市德清县,购置的 79 辆“长鼻子”校车,能承担 5000 多名 12 周岁以下小学生的接送任务,包括两所民工子弟学校的学生。购车总费用为 2000 万元,而 2010 年德清的教育经费支出为 5.5 亿元,仅占该县 GDP 的 2.34% ,而 2012 年全国的平均目标是 4% 。 校车应成为政府补助的社会服务   “目前校车是‘买得起、养不起’,这才是学校不买校车最大的原因。”李弢说。   他详细给记者算了一笔“校车账”:   一辆公交车可以全天运营,但校车在正常 8 小时工作时间是封存的,只有在上下学时开动。而且送完孩子上学,回程跑的就是空车了。“周六日不上学,‘五一’、国庆长假不上学,更不要说算上几个月的寒暑假,都要花钱养着空置的校车和司机,运营成本非常高,可以说没法盈利。”   张强也坦言,养护是校车在我国推广时遇到的最大困难。“校车只在早上 7 ~ 8 点及下午 5 ~ 6 点工作,问题是,在这么短的工作时间内,如何创造利润?如何保证资金不流失或保值,能维持学校的成本?”   “如果要家长出钱,这样算下来,一个孩子坐一趟校车至少得交 20 元。每天花 40 元坐车,长此以往,请问家长您愿意吗?”李弢问。   学者和厂商都认为,校车是有公益性质的,因此,对于这个难解的死结,第一步,应由政府补助解开,第二步,应成立专业机构管理。   以浙江德清为例,这里采取的是开设公司专营校车的解决办法。校车由政府购买,然后委托专业客运公司代管。校车的收益并不足以维持公司运营,由政府出资补足亏损部分。全县乘车学生每人每次支付 1 元钱,贫困学生免费。这样的“特权车”引来了网上的一片叫好声。   “这好比是修盲人用的盲道和腿脚不便的人需要的电梯,政府理应为公共设施买单,但残疾人上了车总要付车钱。家长也应承担一部分学生坐车的费用。”李弢说。   “第二步,成立专业机构必不可少。”李弢说,“举个最简单的例子,我们出行的时候有专门的客运公司,可以买两元钱的人身保险。我们旅游时旅行公司也会代买这个保险。我们在乘坐团体班车的时候,在路上的安全由企业承担。校车也需要有这样一个责任方,即校车公司。这样,在运营及安全方面,才可能畅通无阻。”张强说。   “一旦有了这个机构,在学校里,责任归学校,出了校门,责任就归校车公司,到家以后的责任归家长。这样明确责任,正规校车才能够更方便地推广。”张强说。   其实,校车在一些发达国家,已经被政府纳入了社会公共服务体系。比如在美国,已通过了校车安全立法、校车安全管理法律、校车制造安全技术强制性标准,规定校车拥有的路权高于消防车、救护车等。   “学校作为车辆的采购方,需要在一些政策上得到政府的认可,给予一定的补贴或补助。据我们了解,在美国,每个孩子每年的校车补助是近 600 美元,这可以大大减轻学校的负担。”    8 月 24 日,教育部启动了关于中小学校车运营管理试点的会议,敲定德清县等六个试点县市。   “如果指望一个要营利的机构去修盲道,然后过一个盲人,就收他 5 元钱,那么,这条盲道就永远也修不起来。孩子们的校车也是同样的道理。”李弢说。(记者庄庆鸿 实习生 翟璐) http://news.xinhuanet.com/edu/2011-09/19/c_122051336.htm
个人分类: 教育改革思考(07-11)|3134 次阅读|0 个评论
译著《加强国家食品监管体系能力建设需求评估指南》出版
wangyk 2010-1-10 17:03
王 应 宽 2010-01-10 Beijing , China 译著出版 2009 年在赴美访学之前,受人之托翻译联合国粮农组织(FAO)官员写的一本关于食品安全监管体系的书并付梓出版了。这回终于出版译著了。由于本人发音不是很好,我说译著,别人听着却像遗嘱!大家知道,译著是指将用某种语言写成的著作译成另外一种语言的著作(《现代汉语词典》),其实就是翻译他人著作并付诸出版的作品。遗嘱是指一个人说明他死后如何处理其动产和不动产的书面文件(《现代汉语词典》)。我理解,就是某人驾鹤仙去之后留给后人关于遗产分配的话。我说译著出版了,别人还以为我年纪轻轻就把留给后人的话提前出版了! 说起翻译,本人已经洗手不干好些年了,但这次因为各种原因,又重操旧业,勉为其难的完成了。本人年轻的时候因为刚来北京混(1998-2002),本着锻炼自己,提高英语水平的良好愿望,在四五家翻译公司兼职,经常利用周末业余时间做些文字翻译工作。尽管报酬低廉,且经常是时间紧任务重(例如有一个周末我夫妇二人连续奋战两天一夜完成翻译三万多字收伍千元),以致本人一直认为笔头翻译是一项重体力劳动,但客观上在好困惑的那些年累计翻译各种文献和技术资料逾50万字,也积攒了七万余元的小钱,甚至凑够了购买经济适用房的首付。当然,也白干了很多领导分配和朋友托付被锻炼的翻译工作。所翻译的材料中大多为汽车拖拉机、农业工程、食品、电信、化工、合同等技术文献,其中也包括论文和专著,但都没有出版的机会。 此次与本单位农业规划所的所长同志合作,说是承揽了FAO的一个项目,有一些经费,主要用于该书的翻译出版和组织相关的培训。开始有个大致的想法,说翻译工作给我一些劳务费,出版译著可以共同署名,后续的培训还可以安排俺去授课,但后来去了美国访学,就没有机会参加首期的培训了。因为是项目合作,就没有细谈翻译劳务费的问题,对方说给个数包干,咱也就干了。其实翻译的工作主要由本人和夫人蒲博士/副教授完成,审校的工作主要由本人和项目负责人完成,项目组成员完成了其他工作。后来译著由中国农业科技出版社正式出版了。书目信息为: Marlynne Hopper, Ezzeddine Boutrif 著,王应宽等译。《加强国家食品监管体系能力建设需求评估指南》。2009,148页,30万字。后来单位同事看到,在祝贺译著出版,给予了称赞和鼓励。其实,本人翻译的时候总体文字的量约为10万字。但后来出版社插入图表、附录等信息,经过编排就标出了30万字的信息容量。我想可能是为了销售吧。毕竟书的售价为78元,附赠光盘。该书的信息附后。如果科学网博主博友感兴趣需要的,就给我留言,我可以酌情分享。 以下附录信息供参考 本文观点纯系作者见解,未必就反映联合国粮农组织(FAO)的观点。本信息报告所使用的名称和所介绍的资料并不含有表达FAO或其当局关于任何国家、地区、城市或区域的法律或发展状况及其边界划定的任何观点的意思。 ISBN 92-5-105536-X 版权所有。在注明资料来源的情况下,允许事先未经版权所有者书面许可但出于教育或其他非商业目的而再版和传播本信息报告。禁止事先未经版权所有者书面许可但出于再销售或其他商业目而再版和传播本信息报告。再版和传播的许可申请应寄至the Chief, Electronic Publishing Policy and Support Branch, Information Division, FAO, Viale delle Terme di Caracalla, 00100 Rome, Italy or by e-mail to copyright@fao.org FAO 2006 更多信息请联系: Food Quality and Standards Service Nutrition and Consumer Protection Division Food and Agriculture Organization of the United Nations Viale delle Terme di Caracalla 00100, Rome, Italy Fax: (+39) 06 57054593 E-mail: food-quality@fao.org 目 次 iv 插图、表格和框图一览表 vi 附录一览表 viii 缩写 ix 致谢 x 序言 xii 指南的范围和目标 1 第一部分 能力建设和评估需要的过程 3 前言 11 第二部分 国家食品监管体系中核心部分的能力建设需要评估模块 13 模块简介 18 模块 1 :食品监管的能力建设需要评估 39 模块 2 :食品立法的能力建设需要评估 66 模块 3 :食品监查的能力建设需要评估 85 模块 4 :官方食品检验实验室的能力建设需要评估 107 模块 5 :食品安全和质量信息、教育和交流( IEC )的能力建设需要评估 125 第三部分 工具和技术 127 专题讨论组讨论 129 SWOT 分析 131 维恩图解 133 监管影响评估和成本收益分析 137 延伸阅读 插图、表格和框图目录清单 原著全文PDF Strengthening national food control systems-Guide
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