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黔省红楼梦研究著作: zjs1970 2019-11-21 09:51; 黔省红楼梦研究著作一、专著（1）张毕来《漫说红楼》、《红楼佛影》、《贾府书声》、《红学刍言》（2）曲沐《红楼梦会真录》贵州人民出版社，2016、《红学百年风云录》浙江古籍出版社，1999（与欧阳健、吴国柱合著）（3）丁武光《百态人间红楼梦》巴蜀书社，2006、《红楼梦与红学》贵州教育出版社，2015 （4）祝秉全《百味红楼》巴蜀书社，2007 （5）顾绍炯、顾雪松《红楼梦的春天》光明日报出版社，2003；顾绍炯主编《红楼梦的春天》巴蜀书社，2013 （6）张劲松《红楼金刚——贾琏之符号危机》贵州教育出版社，2018 （7）周晓波、张劲松、雷庭来《红楼梦中的文化密码》巴蜀书社，2019 二、论文集（1）贵州省红楼梦学会编《红楼探艺》（第二集）贵州人民出版社，1987 （2）贵州省红楼梦学会编《红楼梦人物论》贵州人民出版社，1988 （2）段振良、郭征帆主编《红学大观园》贵州大学出版社，2008 （3）贵州省红楼梦研究学会编《红楼新视野》贵州教育出版社，2013 （4）贵州省红楼梦研究学会编《寻梦岁月》贵州教育出版社，2014 三、红楼梦程本校注《红楼梦》程甲本，花城出版社，1994第1版，2012年第2版（欧阳健、曲沐、陈年希等）《红楼梦》程乙本，贵州人民出版社，2010（曲沐、欧阳健校）《木石长恨》曲沐改编，贵州人民出版社，1987 四、贵州省红楼梦研究学会会刊《贵州红楼》（双月刊，原名红楼）1986年创刊至今; 个人分类: 溪弹红楼|2291 次阅读|0 个评论

数据折叠与人工喂养人工智能: 热度 3 lvnaiji 2018-4-14 12:25; 人工智能的发展如火如荼。其背后必不可少的要素之一，供机器学习的大数据采集工作，如今依然出自人工之手。在因大数据而在中国西部异军突起的贵州省的深山之中，就有一群大数据采集者，他们是“人工智能背后的人工”。由贵阳市区沿着刚修好的公路驾车50多公里，就到了百鸟河数字小镇。小镇上一个容纳400多人的数据工场，电脑前坐满了来自附近一家扶贫高职的学生。学生来自各个专业，来这里主要进行数据标注的实习。把人工智能需要识别的数据，通过分类、画框等方式标注出来。标注好的数据将用于“人脸识别、无人驾驶、语音识别”等高科技项目。譬如，把道路上的汽车、行人、红绿灯等框起来，用于自动驾驶的训练等等。数据标注部接到新项目，采集不同场景下的三十二套动作，学生们按照图纸中的指定姿势拍下照片。数据标注是劳动密集型行业，门槛不高，经过几天培训就能上手。每天上班七八个小时，一个月挣两千元，是笔不错的收入。这些学生自己的家乡属于贫困帮扶地区，网络闭塞，4G网络信号还没延伸到这里，村里面没几户人家能上网，更别提人工智能和大数据了。 2018年3月26日，一家互联网公司在北京发布了首款人工智能视频音箱。音箱的语音识别大数据，正是出自于像小纯这样的标注员。随着人工智能产业的飞速发展，需要的数据量也在持续增加，贵州那家数据工场的400多人，已经不能够满足甲方的要求。紧邻工场，又租下了一幢三层的楼，等待装修好继续扩招标注员工。想起卓别林的《摩登时代》。100多年过去了，就这些学生而言，人机关系依旧。区别在于，在流水线上，卓别林做的是单调重复的体力劳动，人是机器；在“数字小镇”，学生们做的事同样单调重复，只不过是脑力劳动，人是“数字机器”。学生小纯对未来前途感到迷茫，“即使数据标得再好，还是没有前途。” “数字机器”只能偶尔显示生命的鲜活。傍晚下班，小纯在路旁看见一簇花开了，赶紧拿起手机过去拍，“花开很美，可惜白天没有时间去看它最美的样子。” 这是人工智能产业链的一部分，“供给侧”。眼下，贫困山区中坐在电脑前框图的高职学生，这些年轻人也是“人机回圈”中的一部分。人机回圈的另一部分是“需求侧”，是一线大城市的自动驾驶研发和语音识别、图像识别等其他人工智能。小纯和同学们正在源源不断地为北上广深的人工智能公司提供数据。他们想象不到，在人工智能“需求侧”一侧的模样。学生对被自己框住的汽车一概不了解，时常会好奇，标注里的SUV长什么样，无人驾驶是不是真的安全，还要不要考驾照等等。在人机回圈的两部分人，供给侧和需求侧之间存在着被忽视的“ 数据折叠 ”。在数字小镇，小纯、小广和同事们正在“以人工喂养人工智能”。卓别林“喂养”的是没有生命不会长大的机器。人工智能不一样，在“喂养”中一步步长大，最终可以轻而易举地把需求侧扩展到数字小镇。阿法元干脆把人机回圈中的这部分人淘汰出局。在热潮背后，小广和他的同学也在担心着，他们教会了机器人学习工作，而未来的机器人会不会取代他们。 http://slide.news.sina.com.cn/z/slide_1_64237_257098.html#p=4 看来，他们的担心多半多余。在中国，只要存在这样廉价的数字工人，人工智能产业链的需求侧就不会主动延伸和覆盖到这样的供给侧。在以大数据著称的贵州省，脱困脱贫有待时日。成为人工智能产业链供给侧的一个环节来喂养人工智能，或将是一段时期的客观事实。因而，数据，依然不得不折叠。; 个人分类: 杂谈|10089 次阅读|6 个评论

观贵州FAST望远镜之感想: secience 2017-5-14 14:03; 一年又一年，又到母亲节了。去年母亲节写了《故乡的麦田》，那麦田的涟漪在我脑海中成了最美好的记忆…… 而今也时刻也不敢忘记自己的梦想，载着梦仍寻找着自己的远方和诗…… 5 月 10 日，来到了贵州省平塘县克度镇世界最大口径的射电望远镜 FAST 观测基地开会，这也许是我硕士阶段的最后一次学术会议。三年前，怀着对天文无限憧憬之情学习天文物理，这三年的科研生活让我感触颇深，感受更多的是科研过程的艰辛和不易。就像这些天开会参观的 FAST 望远镜，历时 22 年之久，付出的辛酸，也只有在研的科学家和工程师们感受得到。 FAST 望远镜位于贵州省平塘县大窝凼的喀斯特洼坑中，天然的山地丘陵地貌，几百米到近千米的海拔也为观测提供了良好的条件。从机场通往观测站的路上，感受着绵延起伏的山脉，路上总能看到几排房子矗立在山洼里，应该是有人家居住的；远处半山腰的梯田里，一些老妪似乎在为自家种的庄稼施肥，为这望不穿的山脉增加人气；山脚下“精准扶贫拔穷根同步小康谱新曲”的标语在大道上是那么显眼，似乎为这葱葱绿绿的山峦增添了色彩。车上的我默默地注视着窗外，眼睛竟然湿润了，慢慢的进入了梦乡…… 那种感受至今我历历在目，就像夜空中最亮的星，始终能照亮前行的路，也许路上的感受似乎也为无时无刻启迪着我吧！ 5 月 11 日是一天的学术会议，感受着来自全国各地的青年天文科学工作者对 FAST 前景充满了希望，期间我做了一个失败（有点超时）的报告，向来准备十足的我，却第一次因为超时没有了提问的环节，这的确给我深刻教训。傍晚，我们参观了平塘国际天文体验馆，感受着属于我们天文界的科学馆，从国内外射电望远镜设备，太阳系八大行星，恒星演化，到星系形成，绚烂的天文布局，让我感受到了天文的美，忘却了烦恼，身临其境，净化着内心不安情绪；宇宙演化简史，外星人的猜想，从远古到现代科学发展的历程，让我深感宇宙和人类创造文明的伟大壮举，这也更加坚定了我从事天文的决心和勇气。想象着未来的美好，那一夜我竟然失眠了…… 5 月 12 日会议的最后一天，来到 FAST 观测基地，感受着 FAST 带给我们伟大的壮举。当然， FAST 的建成将为当地政府和人民带来了更多福音，天文科普馆，天文小镇等旅游业的发展会让更多的人们了解天文，相信科学，推动社会发展，这也许就是科学的成果最终服务社会，服务人民的最好诠释吧！身处 FAST 现场基地，感受着每一项工程的突破，在此应向为 FAST 做出贡献的科学家，工程师以及建造工人们致敬！眺望着远方翠绿的山峦，这口“大锅”仿佛与天地相接，期待它能为我们科研工作者带来更多，更好的科研成果！徜徉在 FAST 望远镜中，我依然还是那么渺小…… 既然选择了远方和诗，就要做好出行的准备，当应时刻准备着。借此母亲节，顺祝愿所有的母亲节日快乐，幸福安康！; 个人分类: 生活笔记|5359 次阅读|0 个评论

《贵州省大数据发展应用促进条例》正式版与修订版大比对（附政策: wzxnongmin 2016-1-17 17:19; 1月15日召开的贵州省十二届人大常委会第二十次会议第三次全体会议，高票表决通过了《贵州省大数据发展应用促进条例》，填补了现行法律法规的空白，全国首部大数据地方法规在贵州诞生。贵州省人大常委会从2015年8月开始启动法规起草工作。在既无上位法可参照、也无同位法可借鉴的情况下，认真总结大数据发展实践,坚持问题导向，认真研究国家法律法规政策,结合贵州实际开展立法，共召开各类论证会、座谈会、咨询会、讨论会30余次，书面征求领导意见30余人次，征求国内知名大数据专家等意见40余人次，听取部门、企业和研究机构等意见100余家数百人次，多次精心修改法规草案。《贵州省大数据发展应用促进条例》共6章39条，包括大数据发展应用、共享开放、安全管理等内容。条例紧扣贵州大数据发展应用的现实需求和趋势，对数据采集、数据共享开发、数据权属、数据交易、数据安全以及“云上贵州”等基本问题作出了宣示性、原则性、概括性和指引性规定。该条例3月1日起开始施行。 2015年12月28日，百丽百灵公号曾转载发布《贵州省大数据发展应用促进条例（草案）》（征求意见稿），受到网民的欢迎。应部分网民要求，百丽百灵现将最终出台的条例与之前的草案（征求意见稿）逐条进行比对，方便网民学习理解这部全国大数据地方性法规。草案与正式版的主要差异为以下十一个方面： 1、原草案有六章38条，正式版有六章39条。新增加第三十六条罚则。 2、首次明确界定县级以上政府的大数据职能，将大数据技术、产业化、融合、应用的责任主体明确为县级以上政府。 3、充分发挥企业作用，鼓励大数据企业制定大数据发展应用标准。 4、数据采集管理范围由公共数据扩大到企业数据、个人数据和互联网数据。 5、共享数据的重复采集和上报第一次有了明确具体的规定。 6、数据交易具体范围交给市场决定。 7、弱化各类技术平台和信息系统的建设内容和建设主体要求。 8、公共数据开放和汇集时间要求不做硬性规定。明确了公共数据的申请开放。鼓励共享开放数据的社会化开发利用。 9、新规定大数据安全主管部门主管数据安全。 10、数据安全防护责任拓宽到数据清洗、交易和服务。 11、非法共享开放数据，要采取行政处分。《贵州省大数据发展应用促进条例》正式版与修订版大比对第一章总则第一条为推动大数据发展应用,运用大数据促进经济发展、完善社会治理、提升政府服务管理能力、服务改善民生,培育壮大战略性新兴产业,根据有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。修订稿第一条推动大数据发展应用，运用大数据促进经济发展、完善社会治理、服务改善民生、提升政府服务管理能力，培育壮大战略性新兴产业，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。实质修订：调换服务改善民生、提升政府服务管理能力的顺序。第二条本省行政区域内大数据发展应用及其相关活动,应当遵守本条例。本条例所称大数据,是指以容量大、类型多、存取速度快、应用价值高为主要特征的数据集合,是对数量巨大、来源分散、格式多样的数据进行采集、存储和关联分析,发现新知识、创造新价值、提升新能力的新一代信息技术和服务业态。修订稿第二条本省行政区域内大数据发展应用及其相关活动，应当遵守本条例。本条例所称大数据，是指以容量大、类型多、存取速度快、应用价值高为主要特征的数据集合，是对数量巨大、来源分散、格式多样的数据进行采集、存储和关联分析，发现新知识、创造新价值、提升新能力的新一代信息技术和服务业态。实质修订：无。第三条大数据发展应用应当坚持统筹规划、创新引领,政府引导、市场主导,共享开放、保障安全的原则。修订稿第三条大数据发展应用应当坚持统筹规划、创新引领，政府引导、市场主体，共享开放、确保安全的原则。实质修订：确保安全原则，改为保障安全。第四条省人民政府坚持应用和服务导向,推进大数据发展应用先行先试；积极引进和培育优势企业、优质资源、优秀人才,促进大数据产业核心业态、关联业态、衍生业态协调发展；加快推进国家大数据综合试验区和大数据产业发展聚集区、大数据产业技术创新试验区、大数据战略重点实验室、大数据安全与管理工程、跨境数据自由港等建设发展,形成大数据资源汇集中心、企业聚集基地、产业发展基地、人才创业基地、技术创新基地和应用服务示范基地。修订稿第四条省人民政府坚持应用和服务导向，开展大数据发展应用先行先试;积极引进和培育优势企业、优质资源、优秀人才，促进大数据核心产业、关联产业、延伸产业协调发展;加快推进国家级大数据综合试验区、贵阳•贵安大数据产业发展聚集区、贵阳大数据产业技术创新实验区等建设发展，形成大数据资源汇集中心、企业集聚基地、产业发展基地、人才创业基地、技术创新基地和应用服务示范基地。实质修订：开展大数据应用先行先试，改为推进。促进大数据核心、延伸产业改为核心业态、衍生产业。推进贵阳•贵安大数据产业发展聚集区、贵阳大数据产业技术创新实验区改为大数据产业发展聚集区、大数据产业技术创新试验区、大数据战略重点实验室、大数据安全与管理工程、跨境数据自由港等第五条省人民政府统一领导全省大数据发展应用工作,市、州和县级人民政府负责本行政区域内大数据发展应用工作。县级以上人民政府应当将大数据发展应用纳入本行政区域国民经济和社会发展规划, 协调解决大数据发展应用的重大问题。县级以上人民政府信息化行政主管部门负责大数据发展应用的具体工作,县级以上人民政府其他部门按照各自职责做好大数据发展应用相关工作。修订稿第五条省人民政府统一领导全省大数据发展应用工作，市、州和县级人民政府负责本行政区域内大数据发展应用工作。县级以上人民政府应当将大数据发展应用纳入本行政区域国民经济和社会发展规划，协调解决大数据发展应用的重大问题。县级以上人民政府信息化行政主管部门负责大数据发展应用的具体工作，县级以上人民政府其他部门按照各自职责做好大数据发展应用相关工作。实质修订：无。第六条省人民政府信息化行政主管部门会同有关部门,按照适度超前、合理布局、绿色集约、资源共享的原则,编制本省大数据发展应用总体规划,报省人民政府批准后公布实施。市、州和县级人民政府以及省人民政府有关行政主管部门编制本区域、本部门、本行业大数据发展应用专项规划的,应当与省大数据发展应用总体规划相衔接,并报省人民政府信息化行政主管部门备案。修订稿第六条省人民政府信息化行政主管部门会同有关部门，按照适度超前、合理布局、绿色集约、资源共享的原则，编制本省大数据发展应用总体规划，报省人民政府批准后公布实施。市、州和县级人民政府以及省人民政府有关行政主管部门编制本区域、本部门、本行业大数据发展专项规划的，应当与省大数据发展应用总体规划相衔接，并报省人民政府信息化行政主管部门备案。实质修订：无。第七条县级以上人民政府及其部门应当加强大数据发展应用宣传教育,提高全社会大数据发展应用意识和能力。修订稿第七条县级以上人民政府及其部门应当加强大数据发展应用宣传教育，提高全社会大数据发展应用意识和能力。实质修订：无。第二章发展应用第八条省、市、州人民政府可以设立大数据发展应用专项资金,用于大数据发展应用研究和标准制定、产业链构建、重大应用示范工程建设、创业孵化等；县级人民政府根据需要,可以相应设立大数据发展应用专项资金。依法设立大数据发展基金,引导社会资本投资大数据发展应用。鼓励金融机构创新金融产品,完善金融服务,支持大数据发展应用；鼓励社会资金采取风险投资、创业投资、股权投资等方式,参与大数据发展应用；鼓励、支持符合条件的大数据企业依法进入资本市场融资。修订稿第八条省、市、州人民政府设立大数据发展应用专项资金，用于大数据技术研究和标准制定、产业链构建、重大应用示范工程和公共服务平台建设、大数据企业融资担保和贷款贴息等;县级人民政府根据需要，可以相应设立大数据发展应用专项资金。鼓励金融机构创新金融产品，完善金融服务，支持大数据发展应用;鼓励社会资金采取风险投资、创业投资、股权投资等方式，参与大数据发展应用;鼓励、支持符合条件的大数据企业依法进入资本市场融资。实质修订：省市州政府大数据专项资金的应用范围，去掉公共服务平台建设、大数据企业融资担保和贷款贴息，增加创业孵化。新增依法设立大数据发展基金。第九条县级以上人民政府可以确定本行政区域大数据发展应用重点领域,制定支持大数据产业发展、产品应用、购买服务等政策措施。县级以上人民政府应当结合本行政区域大数据发展应用重点领域,制定大数据人才引进培养计划,积极引进领军人才和高层次人才,加强本土人才培养,并为大数据人才开展教学科研和创业创新等活动创造条件。修订稿第九条县级以上人民政府应当确定本行政区域大数据发展应用重点领域，制定支持大数据产业发展、产品应用、服务购买、高层次人才培养引进等政策措施。实质修订：县级以上政府的区域大数据政策措施增加高层次人才培养引进。就人才培养引进新增一款，制定培养计划，引进人才，加强培养，创造条件。第十条县级以上人民政府应当根据土地利用总体规划和大数据发展应用总体规划、专项规划,保障大数据项目建设用地；对新增大数据项目建设用地,优先列入近期城乡规划、土地利用年度计划；年度内新增建设用地,优先用于大数据建设项目。修订稿第十条县级以上人民政府应当根据土地利用总体规划和大数据发展应用规划，预留大数据项目建设用地指标;对新增大数据项目建设用地，优先列入城乡近期建设规划、土地利用总体规划和年度计划，保障土地供应;年度内新增建设用地，应当优先用于大数据建设项目。实质修订：土地利用方面，应用规划改为总体规划和专项规划，预留用地指标改为保障建设用地。新增大数据建设用地，删除保障土地供应。第十一条符合国家税收优惠政策规定的大数据企业,享受税收优惠。大数据高层次人才或者大数据企业员工年缴纳个人所得税达到规定数额的,按照有关规定给予奖励；具体办法由省人民政府制定。修订稿第十一条符合国家税收优惠政策规定的大数据企业,依法享受免征或者减征企业所得税等的税收优惠。经认定的大数据高层次人才或者大数据企业员工年缴纳个人所得税达到规定数额的，由纳税地市、州和县级人民政府按照有关规定给予奖励。实质修订：大数据企业享受免征或者减征企业所得税等的税收优惠，简化为享受税收优惠。大数据人才或企业的奖励政策，去掉认定前置条件，去掉具体奖励部门，改为省政府制定办法。第十二条鼓励高等院校、教学科研机构和企事业单位以设立研发中心、技术持股、期权激励、学术交流、服务外包、产业合作等方式,积极利用国内外大数据人才资源。鼓励高等院校、科研机构、职业学校与企业合作,开展大数据发展应用技术研究,建立大数据教育实践、创新创业和培训基地。支持高等院校大数据学科建设,开设大数据相关课程。修订稿第十二条支持建设大数据高等院校;支持高等院校建设大数据学院、学科，开设大数据相关专业、课程。支持高等院校、科研机构、职业院校与企业合作，建立大数据教育实践、创新创业和培训基地。鼓励高等院校、教学科研机构和企事业单位以设立研发中心、技术持股、期权激励、学术交流、服务外包、产业合作等方式，积极利用国内外大数据人才资源。实质修订：删除支持建设大数据高等院校。去掉支持建设大数据学院。支持院所机构与企业合作，改为鼓励，在建立各类大数据基地之外，增加开展大数据发展应用技术研究。第十三条省人民政府应当整合资源、加大投入,加快信息基础设施建设,推动省内通信网络互联互通,提高城乡宽带、移动互联网覆盖率和接入能力,推进全省通信骨干网络扩容升级,提升互联网出省带宽能力。鼓励、支持网络通信运营企业加快骨干传输网、无线宽带网及新一代移动互联网建设和改造升级,优化网络通信基础设施布局,提高网络通信质量,降低网络通信资费。修订稿第十三条省人民政府应当整合资源、加大投入，加快信息基础设施建设,推动省内通信网络互联互通和共享交换，提高城市宽带和移动互联网接入能力和覆盖率，推进全省通信骨干网络扩容升级，逐步建设国家级互联网骨干直联点或者与国家级互联网骨干直联点互联，提升互联网出省带宽能力。鼓励、支持网络通信运营企业加快骨干传输网、无线宽带网及新一代移动互联网建设和改造升级，优化网络通信基础设施布局，提高网络通信质量，降低网络通信资费。实质修订：省内通信网络互联互通和共享交换，去掉共享交换。去掉逐步建设国家级互联网骨干直联点或者与国家级互联网骨干直联点互联。第十四条省人民政府应当组织有关部门、教学科研机构等积极开展大数据发展应用相关标准研究,推动建立地方、行业大数据发展应用标准体系。鼓励大数据企业研究制定大数据发展应用相关标准。修订稿第十四条省人民政府应当组织有关部门、教学科研机构等积极开展数据采集、数据开放、指标口径、分类目录、交换接口、访问接口、数据质量、数据交易、技术产品、安全保密等标准研究，推动建立地方、行业大数据标准体系。鼓励大数据企业研究建立企业大数据标准。实质修订：大数据发展应用标准不做列举。大数据企业建立企业大数据标准，改为制定大数据发展应用相关标准。第十五条政府投资的大数据工程应当进行项目需求分析,科学确定项目建设内容和投资规模,严格项目审批程序,并按照国家有关规定加强项目全过程管理。公共机构已建、在建信息平台和信息系统应当依法实现互联互通,不得新建孤立的信息平台和信息系统、设置妨碍互联互通的技术壁垒。修订稿第十五条政府投资的大数据工程应当进行项目需求分析，科学确定项目建设内容和投资规模，并按照国家有关规定加强项目全过程管理。公共机构已建、在建信息平台和信息系统应当实现互联互通和信息共享，禁止新建孤立的信息平台和信息系统，禁止设置妨碍互联互通和交换共享的技术壁垒。实质修订：增加大数据工程要严格项目审批程序。禁止新建孤立的信息平台和信息系统，改为不得新建。第十六条省人民政府信息化行政主管部门会同相关部门制定公共数据资源分级分类管理办法,依法建立健全公共数据采集制度。修订稿第十六条省人民政府信息化行政主管部门会同相关部门制定公共数据资源分级分类管理办法，依法建立健全公共数据、企业数据、个人数据、互联网数据采集制度。实质修订：数据采集制度管理范围扩大到企业数据、个人数据、互联网数据。第十七条任何单位或者个人不得非法采集涉及国家利益、公共安全、商业秘密、个人隐私、军工科研生产等数据,采集数据不得损害被采集人的合法权益。通过公共平台可以获得的共享数据,公共机构不得向相关单位和个人重复采集,上级部门和单位不得要求下级部门和单位重复上报,法律法规另有规定的除外。修订稿第十七条任何单位或者个人不得非法采集涉及国家利益、公共安全、商业秘密、个人隐私、军工科研生产等数据，采集数据不得损害被采集人的合法利益。公共机构不得向同一单位和个人重复采集相同数据，上级部门和单位不得要求同一下级部门、单位及企业、个人重复上报相同数据，法律法规另有规定或者因不可抗力造成数据遗失或者毁损的除外。实质修订：禁止重复采集的数据范围限定为公共平台获得的共享数据，相关单位明确为同一单位，禁止重复上报范围扩大到企业和个人。重复采集上报的例外增加不可抗力造成数据遗失或者毁损。第十八条培育数据交易市场,规范交易行为。数据资源交易应当遵循自愿、公平和诚实信用原则,遵守法律法规,尊重社会公德,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。数据交易应当依法订立合同,明确数据质量、交易价格、提交方式、数据用途等内容。推行数据交易合同示范文本。修订稿第十八条依法采集、加工的数据资源可以进行交易，但通过数据共享开放获取且未经加工的公共数据不得对外出售牟利。数据资源交易应当遵循自愿、公平和诚实信用原则，遵守法律法规，尊重社会公德，不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。数据交易应当订立书面合同，明确数据质量、交易价格、提交方式、数据使用等内容。推行数据交易合同示范文本。实质修订：数据交易范围和牟利底线不做明确规定。第十九条鼓励和引导数据交易当事人在依法设立的数据交易服务机构进行数据交易。数据交易服务机构应当具备与开展数据交易服务相适应的条件,配备相关人员,制定数据交易规则、数据交易备案登记等管理制度,依法提供交易服务。修订稿第十九条推行数据资源集中交易制度，鼓励和引导数据交易当事人在依法设立的数据交易服务机构进行数据交易。数据交易服务机构应当具备与开展数据交易服务相适应的条件，配备相关人员，制定数据交易规则、数据交易备案登记等管理制度，依法提供交易服务。实质修订：删除非政府职能的推行数据资源集中交易制度。第二十条县级以上人民政府应当加强社会治理大数据应用,推动简政放权,提升宏观调控、市场监管与公共服务等决策、管理、服务能力。实施“数据铁笼”,规范权力行使,对公共权力、公共资源交易、公共资金等实行全过程监督。修订稿第二十条加强社会治理大数据应用，加快公共资源交易、政务服务、信息公开、数据铁笼、精准治理等平台建设，利用大数据加强市场监管，规范行政权力行使，推动简政放权，提升政府治理能力。实质修订：社会治理大数据应用的责任主体为县级以上政府，扩大大数据应用的支撑范围。删除应用平台建设。增加数据铁笼的新概念。第二十一条县级以上人民政府应当推进信息化与农业、工业、服务业等产业深度融合,推动现代山地特色高效农业、大健康、旅游、新型建筑材料等领域大数据应用,提升相关产业大数据资源的分析应用能力,培育互联网金融、大数据处理分析等新业态,推动产业转型升级。修订稿　第二十一条推进产业发展大数据应用，支持信息化与农业、工业、服务业等产业深度融合，推动现代山地高效农业、大健康、文化旅游、新型建筑材料等领域大数据应用，提升相关产业大数据资源的分析应用能力，培育互联网金融、大数据处理分析等新业态，推动产业转型升级。实质修订：大数据产业融合和领域应用的责任主体为县级以上政府。第二十二条县级以上人民政府应当在社会保障、公共安全、人居环境、劳动就业、文化教育、交通运输、综合治税、消费维权等领域开展大数据应用,优化公共资源配置,提高公共服务水平。推进大数据精准扶贫,建设涉农数据交换与共享平台,实现涉农基本数据动态化、数字化、常态化精准管理。修订稿第二十二条开展民生服务大数据应用，建设网上办事、民生服务、精准扶贫等便民大数据平台，在城乡建设、人居环境、健康医疗、社会保障、劳动就业、文化教育、交通旅游、消费维权等领域开展大数据应用示范，优化公共资源配置，提高公共服务水平。实质修订：明确大数据应用的责任主体为县级以上政府。应用示范直接改为开展应用，应用内容不再建设平台，应用方向由城乡建设、健康医疗、社会保障、交通旅游等调整为社会保障、公共安全、交通运输、综合治税等。增加建设涉农数据交换与共享平台，提出精准扶贫的大数据应用方向。第二十三条县级以上人民政府应当积极支持大数据关键技术、解决方案、重点产品、配套服务、商业模式创新和应用研究,培养大数据骨干企业,推动大众创业、万众创新。修订稿第二十三条支持大数据关键技术、解决方案、重点产品、配套服务、商业模式创新和应用研究，培养大数据骨干企业，推动大众创新、万众创业。实质修订：大数据技术和产业支持的责任主体明确为县级以上政府。第三章共享开放第二十四条省人民政府按照统一标准、依法管理,主动提供、无偿服务,便捷高效、安全可靠的原则,制定全省公共数据共享开放措施,推动公共数据率先共享开放。修订稿第二十四条省人民政府按照统一标准、依法管理，主动提供、无偿服务，便捷高效、安全可靠的原则，制定全省公共数据共享开放规划、计划，推动公共数据率先共享开放。实质修订：不再提制定全省公共数据共享开放规划、计划，而是改为全省公共数据共享开放措施。扩大和灵活化管理手段。第二十五条数据共享开放,应当维护国家安全和社会公共安全,保守国家秘密、商业秘密,保护个人隐私,保护数据权益人的合法权益。任何单位和个人不得利用数据共享开放从事违法犯罪活动。修订稿第二十五条数据共享开放，应当维护国家安全和社会公共安全，保守国家秘密、商业秘密，保护个人隐私，保护数据所有权人、使用权人合法权益。任何单位和个人不得利用数据共享开放从事违法犯罪活动。实质修订：数据权益不再限制在数据所有权人、使用权人，改为数据权益人的笼统提法。第二十六条全省统一的大数据平台(以下简称“云上贵州”)汇集、存储、共享、开放全省公共数据及其他数据。除法律法规另有规定外,公共机构信息系统应当向“云上贵州”迁移,公共数据应当汇集、存储在“云上贵州”并与其他公共机构共享。鼓励其他信息系统向“云上贵州”迁移,其他数据汇集、存储在“云上贵州”并与他人共享、向社会开放。 “云上贵州”管理及公共数据共享开放的具体办法,由省人民政府另行制定。修订稿第二十六条省人民政府建立“云上贵州”大数据平台(以下简称“云上贵州 ”)，统一汇集、存储、共享、开放全省公共机构信息系统、公共数据及其他信息系统和数据。除法律法规另有规定外，公共机构信息系统应当按照省人民政府的要求向“云上贵州”迁移，公共数据应当在省人民政府规定的时限内汇集、存储在“云上贵州 ”并与其他公共机构共享;鼓励其他信息系统向“云上贵州”迁移，鼓励其他数据汇集、存储在“云上贵州”并与他人共享、向社会开放。实质修订：云上贵州大数据平台的建设主体弱化，不明确界定为省政府。该平台重在数据管理，剔除信息系统管理功能。信息系统迁移不明确提出根据省政府的要求，改为原则性规定。数据汇集时间不做规定。第二十七条实行公共数据开放负面清单制度。除法律法规另有规定外,公共数据应当向社会开放；依法不能向社会开放的公共数据,目录应当向社会公布。依法不能向社会开放的公共数据,涉及特定公民、法人和其他组织重大利益关系的, 经申请可以向该特定对象开放。修订稿第二十七条实行公共数据开放负面清单制度。除法律法规另有规定外，公共数据应当自形成之日起10内向社会开放;依法不能向社会开放的公共数据，目录应当向社会公布。依法不能向社会开放的公共数据，涉及特定公民、法人和其他组织重大利益关系的，经申请可以向特定对象开放。实质修订：删除公共数据应当自形成之日起10内向社会开放的硬性规定，只做原则性开放规定。特定对象申请开放进一步明确为该申请对象。第二十八条公共数据共享开放,应当符合统一的格式标准,内容应当真实、准确、完整。通过共享开放获取的公共数据,与纸质文书原件具有同等效力。修订稿第二十八条公共数据共享开放，应当符合统一的格式标准，内容应当真实、准确、完整。通过共享开放获取的公共数据，与纸质文书原件具有同等效力。实质修订：无。第二十九条实行公共数据共享开放风险评估制度。提供公共数据的单位应当按照法律法规和保密、安全管理等规定,对公共数据进行风险评估,保证共享开放数据安全。 “云上贵州”管理机构应当对通过该平台共享开放的公共数据进行风险审核,发现可能存在风险时,应当及时告知提供单位；提供单位应当及时处理并予以反馈。修订稿第二十九条实行公共数据共享开放风险评估制度。提供公共数据的单位应当按照法律法规和保密、安全管理等规定，对公共数据进行风险评估，保证共享开放数据安全。 “云上贵州”管理机构应当对通过该平台共享开放的公共数据进行风险审核，发现可能存在风险时，应当及时告知提供单位;提供单位应当及时核实并予以反馈。实质修订：无。第三十条鼓励单位和个人对共享开放的数据进行分析、挖掘、研究,开展大数据开发和创新应用。修订稿第三十条省人民政府建立数据安全工作领导协调机制，统筹协调和指导本省数据安全保障和监管工作。省人民政府信息化行政主管部门会同有关部门制定信息安全等级保护、风险测评、应急防范等网络安全制度，加强对大数据安全技术、设备和服务提供商的风险评估和安全管理，建立健全大数据安全保障和安全评估体系。实质修订：增加共享开放数据开发利用的鼓励措施。修订稿第三十条的安全领导体制机制调至第三十一条。第四章安全管理第三十一条省人民政府建立数据安全工作领导协调机制,统筹协调和指导本省数据安全保障和监管工作。省大数据安全主管部门会同有关部门制定数据安全等级保护、风险测评、应急防范等安全制度,加强对大数据安全技术、设备和服务提供商的风险评估和安全管理,建立健全大数据安全保障和安全评估体系。修订稿第三十一条鼓励大数据保护关键技术和大数据安全监管支撑技术创新和研究，支持科研机构、高等院校和企业开展数据安全关键技术攻关，推动政府、行业、企业间数据风险信息共享。实质修订：修订稿的第三十一条调换到第三十三条。本条内容用修订稿第三十条替换。信息安全改为数据安全，主管部门由省政府信息化行政主管部门调换到省大数据安全主管部门。第三十二条大数据采集、存储、清洗、开发、应用、交易、服务单位应当建立数据安全防护管理制度,制定数据安全应急预案,并定期开展安全评测、风险评估和应急演练；采取安全保护技术措施,防止数据丢失、毁损、泄露和篡改,确保数据安全。发生重大数据安全事故时,应当立即启动应急预案,及时采取补救措施,告知可能受到影响的用户,并按照规定向有关主管部门报告。修订稿第三十二条从事大数据采集、存储、开发和应用的单位应当建立数据安全防护管理制度，制定数据安全应急预案，并定期开展安全评测、风险评估和应急演练;发生重大数据安全事故时，应当立即启动应急预案，及时采取补救措施，告知可能受到影响的用户，并按照规定向有关主管部门报告。实质修订：拓宽数据安全防护管理责任单位到数据清洗、交易和服务类。第三十三条鼓励大数据保护关键技术和大数据安全监管支撑技术创新和研究,支持科研机构、高等院校和企业开展数据安全关键技术攻关,推动政府、行业、企业间数据风险信息共享。修订稿第三十三条从事大数据采集、存储、开发和应用的单位应当采取数据备份、加密、访问控制等安全保护技术措施，防止数据丢失、毁损、泄露和篡改，确保数据安全。实质修订：修订稿的第三十一条内容调到本条，将修订稿的三十三条原有内容同类归并到第三十二条，同时调整为增加大数据安全保护关键技术和安全监管支撑技术创新和研究的鼓励与支持、数据风险信息共享的政策措施。第五章法律责任第三十四条公共机构及其工作人员违反本条例第十五条第二款、第十七条第二款、第二十五条、第二十六条第二款、第二十七条第一款、第二十八条第一款、第二十九条第一款规定的,由其上级主管部门或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。修订稿第三十四条公共机构及其工作人员违反本条例第十五条第二款、第十七条第二款、第二十六条第二款、第二十七条、第二十八条第一款、第二十九条规定的，由其上级主管部门或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。实质修订：行政处分范围增加了第二十五条非法共享开放数据。第三十五条国家机关及其工作人员违反本条例规定,或者玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,妨碍大数据发展应用工作,尚不构成犯罪的,由其上级主管部门或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。修订稿第三十五条国家机关及其工作人员违反本条例规定，或者玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，妨碍大数据发展应用工作，尚不构成犯罪的，由其上级主管部门或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。实质修订：无。第三十六条违反本条例规定,非法采集、销售涉及国家利益、公共安全和军工科研生产等数据的,按照有关法律法规的规定处罚。非法采集、销售涉及商业秘密或者个人隐私数据,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府有关行政主管部门没收违法所得,并可处以违法所得1倍以上10倍以下罚款；没有违法所得的,处以1万元以上10万元以下罚款。修订稿：无此条。实质修订：新增第三十六条，明确非法采集、销售的处罚和罚款细则。第三十七条违反本条例规定的其他行为,有关法律法规有处罚规定的,从其规定。修订稿第三十六条违反本条例规定的其他行为，有关法律法规有处罚规定的，从其规定。实质修订：无。第六章附则第三十八条本条例下列用语的含义为: (一)公共数据,是指公共机构、公共服务企业为履行职责收集、制作、使用的数据。 (二)公共机构,是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。 (三)公共服务企业,是指提供公共服务的供水、供电、燃气、通信、民航、铁路、道路客运等企业。修订稿第三十七条本条例下列用语的含义为：　　(一)公共数据，是指公共机构、公共服务企业为履行职责收集、制作、占有、使用的数据。　　(二)公共机构，是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。　　(三)公共服务企业，是指本省行政区域内履行公共服务的供水、供电、燃气、通信、民航、铁路、道路客运等企业。实质修订：公关数据不包括公共机构、公共服务企业为履行职责占有的数据。第三十九条本条例自2016年3月1日起施行。贵州省大数据发展应用促进条例 (2016年1月15日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过) 第一章总则第一条为推动大数据发展应用,运用大数据促进经济发展、完善社会治理、提升政府服务管理能力、服务改善民生,培育壮大战略性新兴产业,根据有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。第二条本省行政区域内大数据发展应用及其相关活动,应当遵守本条例。本条例所称大数据,是指以容量大、类型多、存取速度快、应用价值高为主要特征的数据集合,是对数量巨大、来源分散、格式多样的数据进行采集、存储和关联分析,发现新知识、创造新价值、提升新能力的新一代信息技术和服务业态。第三条大数据发展应用应当坚持统筹规划、创新引领,政府引导、市场主导,共享开放、保障安全的原则。第四条省人民政府坚持应用和服务导向,推进大数据发展应用先行先试；积极引进和培育优势企业、优质资源、优秀人才,促进大数据产业核心业态、关联业态、衍生业态协调发展；加快推进国家大数据综合试验区和大数据产业发展聚集区、大数据产业技术创新试验区、大数据战略重点实验室、大数据安全与管理工程、跨境数据自由港等建设发展,形成大数据资源汇集中心、企业聚集基地、产业发展基地、人才创业基地、技术创新基地和应用服务示范基地。第五条省人民政府统一领导全省大数据发展应用工作,市、州和县级人民政府负责本行政区域内大数据发展应用工作。县级以上人民政府应当将大数据发展应用纳入本行政区域国民经济和社会发展规划,协调解决大数据发展应用的重大问题。县级以上人民政府信息化行政主管部门负责大数据发展应用的具体工作,县级以上人民政府其他部门按照各自职责做好大数据发展应用相关工作。第六条省人民政府信息化行政主管部门会同有关部门,按照适度超前、合理布局、绿色集约、资源共享的原则,编制本省大数据发展应用总体规划,报省人民政府批准后公布实施。市、州和县级人民政府以及省人民政府有关行政主管部门编制本区域、本部门、本行业大数据发展应用专项规划的,应当与省大数据发展应用总体规划相衔接,并报省人民政府信息化行政主管部门备案。第七条县级以上人民政府及其部门应当加强大数据发展应用宣传教育,提高全社会大数据发展应用意识和能力。第二章发展应用第八条省、市、州人民政府可以设立大数据发展应用专项资金,用于大数据发展应用研究和标准制定、产业链构建、重大应用示范工程建设、创业孵化等；县级人民政府根据需要,可以相应设立大数据发展应用专项资金。依法设立大数据发展基金,引导社会资本投资大数据发展应用。鼓励金融机构创新金融产品,完善金融服务,支持大数据发展应用；鼓励社会资金采取风险投资、创业投资、股权投资等方式,参与大数据发展应用；鼓励、支持符合条件的大数据企业依法进入资本市场融资。第九条县级以上人民政府可以确定本行政区域大数据发展应用重点领域,制定支持大数据产业发展、产品应用、购买服务等政策措施。县级以上人民政府应当结合本行政区域大数据发展应用重点领域,制定大数据人才引进培养计划,积极引进领军人才和高层次人才,加强本土人才培养,并为大数据人才开展教学科研和创业创新等活动创造条件。第十条县级以上人民政府应当根据土地利用总体规划和大数据发展应用总体规划、专项规划,保障大数据项目建设用地；对新增大数据项目建设用地,优先列入近期城乡规划、土地利用年度计划；年度内新增建设用地,优先用于大数据建设项目。第十一条符合国家税收优惠政策规定的大数据企业,享受税收优惠。大数据高层次人才或者大数据企业员工年缴纳个人所得税达到规定数额的,按照有关规定给予奖励；具体办法由省人民政府制定。第十二条鼓励高等院校、教学科研机构和企事业单位以设立研发中心、技术持股、期权激励、学术交流、服务外包、产业合作等方式,积极利用国内外大数据人才资源。鼓励高等院校、科研机构、职业学校与企业合作,开展大数据发展应用技术研究,建立大数据教育实践、创新创业和培训基地。支持高等院校大数据学科建设,开设大数据相关课程。第十三条省人民政府应当整合资源、加大投入,加快信息基础设施建设,推动省内通信网络互联互通,提高城乡宽带、移动互联网覆盖率和接入能力,推进全省通信骨干网络扩容升级,提升互联网出省带宽能力。鼓励、支持网络通信运营企业加快骨干传输网、无线宽带网及新一代移动互联网建设和改造升级,优化网络通信基础设施布局,提高网络通信质量,降低网络通信资费。第十四条省人民政府应当组织有关部门、教学科研机构等积极开展大数据发展应用相关标准研究,推动建立地方、行业大数据发展应用标准体系。鼓励大数据企业研究制定大数据发展应用相关标准。第十五条政府投资的大数据工程应当进行项目需求分析,科学确定项目建设内容和投资规模,严格项目审批程序,并按照国家有关规定加强项目全过程管理。公共机构已建、在建信息平台和信息系统应当依法实现互联互通,不得新建孤立的信息平台和信息系统、设置妨碍互联互通的技术壁垒。第十六条省人民政府信息化行政主管部门会同相关部门制定公共数据资源分级分类管理办法,依法建立健全公共数据采集制度。第十七条任何单位或者个人不得非法采集涉及国家利益、公共安全、商业秘密、个人隐私、军工科研生产等数据,采集数据不得损害被采集人的合法权益。通过公共平台可以获得的共享数据,公共机构不得向相关单位和个人重复采集,上级部门和单位不得要求下级部门和单位重复上报,法律法规另有规定的除外。第十八条培育数据交易市场,规范交易行为。数据资源交易应当遵循自愿、公平和诚实信用原则,遵守法律法规,尊重社会公德,不得损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。数据交易应当依法订立合同,明确数据质量、交易价格、提交方式、数据用途等内容。推行数据交易合同示范文本。第十九条鼓励和引导数据交易当事人在依法设立的数据交易服务机构进行数据交易。数据交易服务机构应当具备与开展数据交易服务相适应的条件,配备相关人员,制定数据交易规则、数据交易备案登记等管理制度,依法提供交易服务。第二十条县级以上人民政府应当加强社会治理大数据应用,推动简政放权,提升宏观调控、市场监管与公共服务等决策、管理、服务能力。实施“数据铁笼”,规范权力行使,对公共权力、公共资源交易、公共资金等实行全过程监督。第二十一条县级以上人民政府应当推进信息化与农业、工业、服务业等产业深度融合,推动现代山地特色高效农业、大健康、旅游、新型建筑材料等领域大数据应用,提升相关产业大数据资源的分析应用能力,培育互联网金融、大数据处理分析等新业态,推动产业转型升级。第二十二条县级以上人民政府应当在社会保障、公共安全、人居环境、劳动就业、文化教育、交通运输、综合治税、消费维权等领域开展大数据应用,优化公共资源配置,提高公共服务水平。推进大数据精准扶贫,建设涉农数据交换与共享平台,实现涉农基本数据动态化、数字化、常态化精准管理。第二十三条县级以上人民政府应当积极支持大数据关键技术、解决方案、重点产品、配套服务、商业模式创新和应用研究,培养大数据骨干企业,推动大众创业、万众创新。第三章共享开放第二十四条省人民政府按照统一标准、依法管理,主动提供、无偿服务,便捷高效、安全可靠的原则,制定全省公共数据共享开放措施,推动公共数据率先共享开放。第二十五条数据共享开放,应当维护国家安全和社会公共安全,保守国家秘密、商业秘密,保护个人隐私,保护数据权益人的合法权益。任何单位和个人不得利用数据共享开放从事违法犯罪活动。第二十六条全省统一的大数据平台(以下简称“云上贵州”)汇集、存储、共享、开放全省公共数据及其他数据。除法律法规另有规定外,公共机构信息系统应当向“云上贵州”迁移,公共数据应当汇集、存储在“云上贵州”并与其他公共机构共享。鼓励其他信息系统向“云上贵州”迁移,其他数据汇集、存储在“云上贵州”并与他人共享、向社会开放。 “云上贵州”管理及公共数据共享开放的具体办法,由省人民政府另行制定。第二十七条实行公共数据开放负面清单制度。除法律法规另有规定外,公共数据应当向社会开放；依法不能向社会开放的公共数据,目录应当向社会公布。依法不能向社会开放的公共数据,涉及特定公民、法人和其他组织重大利益关系的,经申请可以向该特定对象开放。第二十八条公共数据共享开放,应当符合统一的格式标准,内容应当真实、准确、完整。通过共享开放获取的公共数据,与纸质文书原件具有同等效力。第二十九条实行公共数据共享开放风险评估制度。提供公共数据的单位应当按照法律法规和保密、安全管理等规定,对公共数据进行风险评估,保证共享开放数据安全。 “云上贵州”管理机构应当对通过该平台共享开放的公共数据进行风险审核,发现可能存在风险时,应当及时告知提供单位；提供单位应当及时处理并予以反馈。第三十条鼓励单位和个人对共享开放的数据进行分析、挖掘、研究,开展大数据开发和创新应用。第四章安全管理第三十一条省人民政府建立数据安全工作领导协调机制,统筹协调和指导本省数据安全保障和监管工作。省大数据安全主管部门会同有关部门制定数据安全等级保护、风险测评、应急防范等安全制度,加强对大数据安全技术、设备和服务提供商的风险评估和安全管理,建立健全大数据安全保障和安全评估体系。第三十二条大数据采集、存储、清洗、开发、应用、交易、服务单位应当建立数据安全防护管理制度,制定数据安全应急预案,并定期开展安全评测、风险评估和应急演练；采取安全保护技术措施,防止数据丢失、毁损、泄露和篡改,确保数据安全。发生重大数据安全事故时,应当立即启动应急预案,及时采取补救措施,告知可能受到影响的用户,并按照规定向有关主管部门报告。第三十三条鼓励大数据保护关键技术和大数据安全监管支撑技术创新和研究,支持科研机构、高等院校和企业开展数据安全关键技术攻关,推动政府、行业、企业间数据风险信息共享。第五章法律责任第三十四条公共机构及其工作人员违反本条例第十五条第二款、第十七条第二款、第二十五条、第二十六条第二款、第二十七条第一款、第二十八条第一款、第二十九条第一款规定的,由其上级主管部门或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。第三十五条国家机关及其工作人员违反本条例规定,或者玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊,妨碍大数据发展应用工作,尚不构成犯罪的,由其上级主管部门或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。第三十六条违反本条例规定,非法采集、销售涉及国家利益、公共安全和军工科研生产等数据的,按照有关法律法规的规定处罚。非法采集、销售涉及商业秘密或者个人隐私数据,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府有关行政主管部门没收违法所得,并可处以违法所得1倍以上10倍以下罚款；没有违法所得的,处以1万元以上10万元以下罚款。第三十七条违反本条例规定的其他行为,有关法律法规有处罚规定的,从其规定。第六章附则第三十八条本条例下列用语的含义为: (一)公共数据,是指公共机构、公共服务企业为履行职责收集、制作、使用的数据。 (二)公共机构,是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。 (三)公共服务企业,是指提供公共服务的供水、供电、燃气、通信、民航、铁路、道路客运等企业。第三十九条本条例自2016年3月1日起施行。感谢关注百丽百灵公号；欢迎投稿和反馈意见至3012908001@qq.com、百丽百灵公号（BL100BL）或百丽百灵管理员微号（BL88BL88 ）沟通。; 1576 次阅读|0 个评论

黔南紫胶考察记事: 热度 1 duzhanchi 2015-7-2 14:12; 1970 年4月17日，中科院紫胶队结束了云南省的工作。然后分兵两路，赴紫胶新产区四川与贵州考察。我参加贵州组，负责人是老革命戴文焕，组员还有朱忠玉、韩裕丰、田济马、张跃光、陈振杰。拟定的考察工作方法极其经典：听取情况介绍，搜集现有资料，抄录气象数据，基层座谈访问，野外实地观察。贵州的紫胶产区位于南、北盘江与红水河沿岸。据明代地理学家徐霞客考察论证，南盘江为珠江正源，发源于云南省沾益县；从地理分布看，它与发源于宣威县的北盘江，同源于乌蒙山脉。南盘流至滇黔桂交界处的三江口，折向东流，为黔桂之界河；至望谟县的双江口，与北盘江汇合，继续东流，谓之红水河。 18 日，离昆明，经宜良、石林，宿海拔1890米的师宗县城。 19 日，经罗平、过南盘江支流黄泥河，进入贵州地界；沿途海拔1200-1500米，植物以枫杨、酸角、枇杷等为多。下午到达兴义专署所在地兴义县城，海拔1260米。兴义地区地处云贵高原向广西丘陵过渡地带，地势由西北向东南逐渐降低，直至南盘江河谷。境内，山峦起伏、河流纵横，喀斯特地貌十分发育；盛产油桐、油茶、烤烟、芭蕉芋等。民族众多，汉、布依、苗、汉、土家、瑶、彝、仡佬、回等齐聚。翌日，恰遇“兴义地区林业会议”闭幕式。与会，首先听取“贵州省林业会议纪要”传达，其中写道：贵州省是三线重点建设地区之一。要狠抓根本，狠抓阶级斗争，狠抓革命大批判，狠批反革命修正主义流毒；加强战备，加速造林，积极发展油桐、油茶、乌桕、核桃、板栗；宜紫胶地区，优先发展紫胶林、油橄榄林。而后，宣读会议总结，内中谈到：一定要把紫胶搞好，继续在望谟紫胶场搞试点，抓措施，促发展。下午，部队支左领导小组方主任和芦师长先后讲话，要求深入学习、贯彻毛主席批示的五个照办，把“三查”运动搞深搞透；加强战备，抓好革命，促好生产；狠批派性，团结起来。当晚与望谟、册亨、安龙、兴义、贞丰五县林业局人员座谈，了解其紫胶生产历史与现状，主要内容有：从1961 年开始，连续引种3年，1963年成功，放养地点为册亨县的巧马和望谟县的那上；冬代引种大都失败，夏代引种比较适宜；每遇低温年份，紫胶虫便大量死亡；沿江一带气温稳定，保种地选在背风、向阳、霜冻少之地为好；海拔200-500米可作为保种地，500-700米可自繁自养，700-1000米不能保种，1000米以上不宜寄主树生长；保种用的的寄主植物以秧青最好，三叶豆次之，马榔树第三；泡火绳以夏代较好；其他寄主植物有：枫杨、宽叶榕、酸香、短翅黄杞、大叶合欢、假木豆的等30多种。 22 日，离兴义，东行，经龙广，沿途植物有楸树、樟树、油桐、乌桕、板栗、核桃、枇杷、桃树、香蕉、杨树、杉树、马尾松、棠梨、火把果、马桑等，山体以石灰岩为主，多孤峰。行程77公里，来到安龙县城，海拔1360米。 23 日，离安龙，石芽裸露，多草本，海拔950米以下多油桐，至650米见木棉；经500米的册亨县城，木棉处于末花期，见秧青、苹果榕等寄主植物；经岩架林场，海拔降至300米，过北盘江，来到望谟县城，海拔510米，有小叶榕、斜叶榕和柑桔之类。今日行程120公里。从地形图看，望谟县西北高东南低，坝子分布在沿河两岸，最低点为昂武的打乐，海拔275米，最高点为打易镇的跑马坪，海拔1718米。 24 日，上午学习“列宁主义，还是社会帝国主义”一文。下午，走访望谟县气象站。晚间，请望谟县革委会生产组介绍情况，有的说：我们不懂紫胶这个东西，也没有过问，听说“文革”中停止了。有的说：领导对紫胶生产抓得不紧，紫胶组织机构不健全；有成功的也有失败的经验；有几年可以保种，但越冬是个问题。 25 日，参观望谟县亚热带作物研究所，现保存的热作有：橡胶、油瓜、油梨、木薯、剑麻等。省里下达的课题还有油棕、香茅、蕃麻、菠萝、荔枝、龙眼、芒果、香蕉、小黄果、罗肤木等。所里曾派人参加1962年林业部举办紫胶训练班，1963年少量引种，1965年还发现榕树上留有紫胶。 26 日，来到望谟县岩架紫胶场，位于北盘江东岸，海拔310米。当晚，突感不适，全身酸痛，不思饮食，高烧不退，体温 40 ℃。赤脚医生给打了一针，次日考察第一营林区，未去。28-29日连续2天考察第三、二营林区。以450米为界，以上主要为槲栎、枫香、算盘子、余甘子、真蕨等，以下主要有红椿、紫珠、铁刀木、鱼尾葵等。寄主植物主要有牛肋巴、南岭黄檀、秧青、假木豆等。其后4天，整理材料，抄录气象资料，讨论保种问题，认为海拔420米以下，一般年份可以保种，但由于气候不稳定，作为保种基地不够理想。5月1日，参加紫胶场召开的庆祝会。然后，分桑郎和蔗香2路考察。我参加后一组。 4 日，乘船沿北盘江而下，两岸相对高度不大，一般在100米左右，山坡有陡有缓，主要寄主植物有马榔树、斜叶榕、小叶榕、枫杨等。至310米的坝路，江水折向东流，云南松、泡火绳增多，马榔树减少。在船上访问蔗香公社紫胶生产情况。驶过南、北盘江交汇处双江口，东行数公里，来到位于红水河北岸的蔗香，海拔320米。今日行程90公里。村寨里的吊脚楼依山而建，结构独特，造型精巧，为布依族的民居。住房周围多凤尾竹，屋内正堂设有神龛，供奉天地君亲师和祖家牌位。红水河为珠江水系干流西江的上游。流经之地多红色砂页岩，故河水呈红褐色。流域石灰岩分布广泛，溶岩、峰林发育，地下河众多。 5 日，蔗香公社革委会介绍情况，其中谈到：现在落实中央4个文件，扭转了单干妖风，正在深挖现行反革命分子；目前中心工作是“三查”，“三查”搞不好，生产也搞不好；作物以甘蔗较多，河边可种双季稻，棉花、玉米、小麦均生长不良。然后实地考察，主要植物可见番木瓜、番石榴、龙眼、斜叶榕、小叶榕、小桐子、夹竹桃、羊蹄甲、滇合欢、黄皮、木棉、刺桐、滇茄等。随后，来到海拔320米的蔗香水文站访问，得知该县1967年之霜冻50年未见，68年之雪40年一遇，但均没有影响到蔗香。与岩架比较，此地较热、稍干。 6 日，沿红水河而下，江边有马榔树、蝦子花、菲岛桐、秧青、青果榕、金合欢、泡火绳等。行程20公里，到坝从，海拔300米。此地的红水河两岸比较开阔，多为稀树草地；芭蕉甚多，生长极好。常见植物还有余甘子、刀把花、小柿子、黄连木、水晶树、榛叶扁担干、小叶羊蹄甲等；寄主植物以泡火绳较多，马榔树次之，秧青较少；主要种植甘蔗与双季稻。 7 日，沿红水河支流，逶迆北上40公里，来到乐康公社，海拔410米。河谷两岸主要寄主植物为泡火绳和秧青，其他木本植物有麻栎、槲栎、朴叶扁担干、蒙自合欢等，草本植物有拟金茅、白茅、芸香草、细柄草、孔颖草、粽叶芦、类芦、河八王等。据访问，该地年年有霜，芭蕉叶岁岁枯死。 8 日，沿乐康河北上，谷峡，行18公里，到达海拔620米的大观，主要植物为锥栗、槲栎、麻栎、枫香、象耳朵、马桑等。而后乘车西行21公里，来到望谟县城，海拔530米。天气炎热，与同事一起到北盘江支流望谟河洗澡，不慎脚掌被玻璃碴扎伤，流血不止，韩裕丰等轮流背我，一溜小跑，送到县医院。一位老医生接诊，没给敷药，便用纱布包扎了事。陪同我们考察的一位当地同志，以为他故意不给上药，就警告说：“你要老实，不要耍花招，他们可是中央来的”。后来方知，无菌伤口确实无须敷药，不过脚掌伤处留了疤痕，大家都将此事作为笑谈。 9-10 日，二路汇总，统计紫胶寄主植物马榔树、泡火绳、秧青、象耳朵、青果榕的数量，向望谟县革委会汇报.主要内容有：该县野生紫胶寄主资源丰富，有的地区集中成片；400-450米以下能够保种；现阶段可以岩架、蔗香、昂武为试点，边试验边发展；组织形式应以社队为主，胶场起示范带头作用。不利条件是：大部分地区寄主植物分散，不少地区有霜冻等灾害性天气，不宜保种，尚需引种试放，进行驯化，稳定世代。 11 日开始，分安龙和册亨二路考察。我参加后一路。早饭后离望谟，经岩架，来到海拔570米的册亨县，行程60公里。册亨县革委会和气象站介绍情况，认为试验基本成功，沿江皆可发展紫胶。 12 日，乘车离册亨，南行，过海拔1050米的垭口，主要植物为枫香、合欢、马桑等。至秧坝，海拔950米，有成片油茶林和桤木林。过第二个垭口，海拔1100米，其后景观大变，多为草地，以拟金茅、白茅为主，有小片云南松疏林。下坡到乃言，海拔580米，植物以秧青、假木豆、青果榕、菲岛桐较多。由乃言返回，至叉路口，海拔约900米，沿山脊东行，多麻栎、白栎、枫香、桤木、木荷等，来到海拔790米的弼佑。由于我有伤在脚，易于感染，行走不便，没有爬山考察，留在弼佑，抄录气象资料，写大批判文章“誓死捍卫钢铁长城”。 15 日，返回乃言。翌日南行，来到海拔400米的八渡，过南盘江，进入广西自治区地界。植被以草地为主，公路两旁番石榴特多。中午来到田林县的旧州区，海拔450米。下午，开展革命大批判，批判极左思潮。 17 日，西北行42公里，来到隆林县的委乐，海拔550米。主要植被仍为草地，以拟金茅、扭黄茅、菅草、芸香草、野古草和芒草等为多，阴坡局部成林，主要为枫香、云南松、香须树等，或为人工杉木林。 18-23 日，学习解放军“天天读”的经验；写批判稿“极左思潮在紫胶队的表现必须彻底批判”；撰写“望谟县紫胶场考察报告”。 24 日，离委乐，西行，人工杉木林特多。经隆林，西北行，过南盘江，夜宿贵州兴义县巴结，海拔650米。不慎再患风热感冒。 25 日，先考察歪染，再乘车沿南盘江南下，入广西，到海拔640米的革步。沿途以灌丛草地为主，多黄杞、蝦子花、白茅、类芦、细柄草、野古草等。 26 日，复经巴结，再西北行，至兴义县城南5公里处，见典型的喀斯特峰林地貌，奇峰林立，比肩继踵，连绵不断，气势磅礴，岩石嶙峋，造型奇特。其上乔灌团簇，或林木成荫；峰间，河流弯弯，田野碧绿，林木苍翠，村寨古朴，交相辉映，情趣别致，一派秀丽无比的田园风光，一幅优雅动人的美景画卷。 5 月27日至-6月5日，在兴义县城停留10天，进行休整和总结。首先两路互通情报，接着讨论、修改“望谟县胶场考察报告”、“巧马紫胶场保种基地建设中的几点建议”和“贵州省兴义地区紫胶考察报告”。而后，检查“四好”、“五好”落实情况，召开学习毛主席著作讲用会，开展革命大批判，狠批极左思潮。同时，向专区革委会生产组、林业局进行汇报。主要内容有：贵州紫胶保种地区仅局限于南盘江、红水河和北盘江及其支流的局部地区，适宜保种上限约450米左右，可以保种上限为600米，其年均温等生态条件基本可以满足要求，但持续低温年份会造成紫胶虫死亡，所以保种仍存在一定问题；寄主植物主要为秧青和马榔树；适宜发展紫胶的地区有：坡脚、蔗香、岩架和巧马，可以发展的地区为：望谟、册亨、桑郎和巴结。 6 月6日，离兴义，经安龙，来到海拔570米的册亨，行程137公里。当晚向册亨革委会生产组汇报，其负责人表态说：以前不知发展紫胶的重要意义，今后要列入计划，全面安排；紫胶场最好归省里或专区管理。 7 日，清晨启程，经望谟、纳上林场，杉木林密度极大，秧青林成片分布，人造泡火绳生长良好，林粮间作不错。继续东北行，进入黔南布依族苗族自治州的罗甸县境内，夜宿海拔570米的罗悃，全日行程166公里。黔南自治州是多民族聚居地，有汉、布依、苗、瑶、壮、侗、水、毛南、仡佬等民族。地势西北高东南低，多峰林、溶洞及伏流。罗甸县位于该州西南部，与广西隔河相望；境内以山地为主，盆地极少；盛产桐油、柑桔、黑山羊、奇石和水晶。 8 日，南行，沿途植物类型为枫香林、麻栎林和灌丛草地，寄主植物以泡火绳为主，草本高大，以类芦和棕叶芦居多。下午，到红水河边，海拔270米，在罗羊公社进行访问。晚间，与羊里贮木场的工人和技术员座谈。 9 日，沿红水河北岸西南行，沿江为峡谷，多杂木林，主要有枫香、麻栎、马尾松等，寄主植物多泡火绳、假木豆、马榔树、扁担干、秧青等。到安沙，座谈访问，当天返回羊里。晚间参加贮木场的批判大会。 10 日，原路返回罗悃，在公社访问，据说，秧青年年被砍，用作烧柴。然后，东北行26公里，到达海拔400米的罗甸县城，看到4日从北京发来的电报：“综考会撤销已批下来，同意我四原则”。单位被撤，不知将被分配到何处，人心有点动摇。不过，站好最后一班岗，是大家的共同心声。当晚，县林业局介绍情况，其中谈及：领导不固定，林业计划没有搞，工作无法开展；放养树种有秧青、桑树、青果榕、马榔树等。 11 日，上午到罗甸县国营林场考察、访问。该场目前主要营造马尾松林和种植油橄榄，粮食半自给都达不到；该地气候适合发展紫胶，需要专人来搞。下午到县气象局了解情况，该县为贵州省干干热中心，冬天多阴天对紫胶虫发育不利。晚间，城关区革委会介绍情况，翻来覆去询问紫胶寄主植物数量，花了不少时间，对方怎么也说不清楚，只好作罢。 12 日，东南行，沿途山坡有泡火绳散生，沟谷有秧青分布。途经八总公社，进行访问。再顺坝王河南行，两岸多假木豆，到达茂井，全天行程30公里。晚间区革委会介绍情况，其中谈到：该地副业极少，粮食尚不能自给；沟头寨有上千亩泡火绳。 13 日，西南行25公里，至海拔300米的八茂，到水文站抄写气象资料、访问。继续前进，沿途多合欢、假木豆、泡火绳、余甘子、黄杞、菲岛桐等；至420米的凤亭，进行访问。该地沟谷边秧青成林，山上多为麻栎、白栎、黄栎林。 14 日，上午在凤亭附近考察，有小片秧青分布在凹坡与沟边。下午，顺小河北上，沿途为枫香矮林，夜宿油顶，海拔750米。 15 日，继续北上，沿途主要为麻栎、白栎林、枫香林，砍伐严重；扭黄茅分布较高，可达700米。下午回到罗甸县城。 16 日，罗甸考察小结；革委会生产组无人在县城，只好向县林业局汇报，再行转达。 17 日，北行，经惠水、花溪，到贵阳市，行程166公里。 6 月18日至7月8日，总结20天，主要事项有：（1）统计气象资料数据，分头修改各个考察报告，而后经讨论、再修改，交付打印、校对、印制。（2）向贵州省革委会汇报，主要内容：经考察，贵州紫胶适宜保种上限为，罗甸400米，望谟450米，册亨500米，兴义550米。寄主植物资源，罗甸79万株，望谟31万株，册亨13万株，兴义2万株，安龙7万株。其中大于5万株的公社，罗甸7个，望谟1个，册亨1个。寄主植物种类依次为泡火绳、秧青和马榔树。然后，省林业局李同志讲话：中科院来贵州帮助、指导工作，带来了毛泽东思想，提出了很多宝贵意见。今后，我们尽力把工作搞上去，把紫胶列入计划，建立紫胶站，整顿、提高二个紫胶场，带动社队发展。（3）进行政治思想工作小结，评“五好”，召开“讲用会”。此外，由于我兼任组内会计，所以抽时间对各类发票进行了整理。期间，到黔灵山和南郊公园一游。南郊公园位于贵阳西南隅，地形起伏，陡岩笔直，山水绮丽、香樟、紫薇、杨、柏、竹、梅，争艳生辉。特别是钟乳石溶洞更为绚丽，石笋、石幔、石钟、石柱、石花，琳琅满目，形态各异。通过本次及以往的贵州考察，据所见所闻，其自然和人文景观确有不少独特之处，人们将其归纳为“十八怪”，内中不乏夸张、戏谑之语，特记录如下：盘上公路处处在、石头长在云彩外、东边下雨西边晒、大洞小洞进山寨、石片当瓦房上盖、草根当作高档菜、辣椒餐餐桌上摆、野生动物家常菜、豆腐越臭越喜爱、好酒见喝不见卖、药材多得当柴卖、泥巴做成烟斗卖、老太爬山比车快、姑娘外衣两片盖、娃娃背带拴起来、棕丝当帽头上戴、十个老鼠一麻袋、厕所满山莫见怪。 9 日，离贵阳，经安顺、镇宁，到黄果树，停车1小时。瀑布之水，从悬崖绝壁直泻而下，落入犀牛潭中，奔腾浩荡，响声震天。其高度约80米，宽度可达百米，万练飞空，十分壮观。远望，瀑布腾腾雾气，徐徐上升；近观，浪如雪花，四溅生雾；不远处，锦上添花，有若干小瀑布陪衬。而后继续开车，经关岭，过海拔约700米的北盘江桥，到晴隆住宿，全天行程248公里。10日，行程267公里，经普安、盘县、富源、曲靖，宿马龙。11日，行程176公里，经昆明，到安宁，入住温泉宾馆，开始进行大总结。; 个人分类: 科考科研笔记|3837 次阅读|1 个评论

中国贵州省织金洞初步考察: jiulongyzr 2014-11-26 20:48; 织金洞，原名“打鸡洞”，亦称“地下天宫”，为国家级风景名胜区。位于贵州省织金县官寨乡，乌江上游鸭池河、三岔河与支流六冲河交汇处，北纬26°46′03″-26°46′27″与东经105°53′34″-105°54′14″之间。地处贵州高原中部，地势西高东低，岩溶地貌分布普遍，多见峰丛、石芽、溶洞、溶蚀洼地、落水洞、地下河等。气候属中亚热带湿润季风气候区（热带高原气候），年平均气温14.1℃，年均降水量1444.1毫米，年日照时数1172.2小时，无霜期281天。地带性土壤是黄壤，分布较普遍，其次是黄棕壤。石灰岩分布在岩溶地区。此外，尚有紫色土、水稻土和潮土等。主要植物有珙桐、鹅掌楸、杜仲等国家一、二类保护树种。 2014 年11月，和小组成员从贵阳出发，初步考察了织金洞。以下是整理前人对织金洞进行的考察与研究。织金洞发育于三叠系下统夜郎组（T 1 y）黄椿坝段（T 1 y 2 ）地层之中，厚210米，为灰色厚层一块状鲕粒亮晶灰岩。从本区地形地貌及六冲河高阶地年代来看，织金洞应形成于第三纪末第四纪初期，距今2-3百万年前。目前已知主洞全长6600多米，洞底最高1391米，最低1142米；溶洞最高57米，一般高10-30余米，相对高差150多米，最宽175米，一般10-40米，全洞容积500万立方米，是典型的喀斯特地区暗河型溶洞，目前属于高位旱溶洞，其碳酸盐岩成分高达90%以上。织金洞是一个大体呈网格型的复杂系统，由上中下三层及两条主洞构成。上层高1340-1360米，以广寒宫-十万大山，雪香宫为代表；中层高1220-1270米，以日月潭-万寿山-望山湖及塔林洞为代表；下层高1200-1240米，以金鼠宫-水乡泽国、北海垅为代表。第一条主洞：洞口-日月潭-望山湖-广寒宫-十万大山；第二条主洞：金鼠宫-水乡泽国-宴会大厅-北海垅；他们的走向大体平行，顺岩层走向水平延伸，顺地层倾向垂直延伸。其余为4条支洞：雪香宫、塔林洞、漫谷长廊、金鼠宫通道，大部分为联结两条主洞的通道。。上、中、下三层洞穴大体处在三个不同的水平上，表明排泄基准面在相应的高程处曾处于相对稳定阶段。已开发部分面积35万平方米，有47个厅堂、150多个景点，如迎宾厅、塔林洞、万寿宴、南天门、灵霄殿、广寒宫、银雨树、十万大山、雷子洞口、金鼠宫、讲经堂、望山湖、雪香宫、漫谷长廊、水乡泽国、宴会大厅等。洞内有40余种岩溶沉积物，常见如银雨树、卷曲石、石笋、石藤、石幔、石帏、钟旗、石鼓、石柱、石花、以及一系列塔群。从洞穴沉积物结构形态和发育特征来看，它们都与前第四纪地层中叠层石相似，特别是发现藻类成岩及叠层石中的藻类，表现为表面平行、由内生长点向外辐射生长的叠层纹，这类沉积物的内部结构可能是生物建造、物化沉积、机械沉积共同作用的结果，也可能其中一种作用占主导，其他作用辅助。有典型的趋光性、有序性、聚生性、色着性、生长性等。目前织金洞已处于消亡时期，其主要原因是新寨河随地壳的抬升改道西流。参考文献： 1. 李景阳，安裕国，戎昆方.暗河型溶洞的形成和演化过程——以贵州织金洞等为例，贵州工学院学报，1991. 2. 文慧.别有洞天的织金洞，地质旅游，2014. 3. 李景阳，戎昆方，安裕国，何复胜.贵州织金洞沉积物形成特征的初步研究，中国岩溶，1994. 4. 徐承香，李子忠，黎道洪.贵州织金洞洞穴动物群落多样性与光照强度及土壤重金属含量的关系，生物多样性，2013.; 个人分类: 探测|4699 次阅读|0 个评论

《从贵州省10岁女孩小丽的遭遇，看计划生育》: cyj 2013-5-16 10:41; 《从贵州省 10 岁女孩小丽的遭遇，看计划生育》自从十几年前，香港友谊列车在广西省为农村医治白内障开始，到昨天看到贵州 10 龄女孩小丽，遭受其亲生父亲残酷虐待为止。我们一方面为香港友谊列车义务医治农村白内障的壮举感到庆幸；又为贵州杨某某残酷虐待小丽义愤填膺，希望有关部门对杨某某，就行严厉的惩罚！在这十几年里，我们跟随记者的镜头，发现所有的被采访者的家中，都是不少于 4 、 5 个小孩子围绕在父母的身边，例如被医治白内障的孩子，以及昨天备受其亲生父亲摧残的小丽，年纪都不大，小丽仅仅 10 岁。然而，小丽还有三个弟弟和一个最小的妹妹。我们不懂得国家的计划生育是怎么做的？在弟兄相争为母亲捐肾的故事中，也是弟兄多人；在姐妹反目相争老父遗产的故事中，姐姐妹妹也不少于 5 位，凡此等等，都令我们一头雾水，糊里糊涂。不懂得计划生育到底是怎么执行的！按照每次故事都向人们提供 4 、 5 个子女，而且故事主人翁的年纪都在 1970 年之后，那么，计划生育岂不是形同虚设， 13 亿人口岂不是很快（或者造已）被突破？; 3325 次阅读|0 个评论

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