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李庄律师当年当庭认罪的传奇内幕：奇妙的藏头诗！: 热度 3 jiangjinsong 2012-3-7 16:22; “认罪”背后的真相——一篇不应删除且删不掉的博文 (2011-12-23 22:51:08) 转载 ▼ http://blog.sina.com.cn/s/blog_89aa0dcd0100ze3r.html 标签：杂谈受全国政法委书记座谈会会议精神的鼓舞，今晚向大家说说 “认罪”背后的真相 ——一篇不应删除且删不掉的博文 “李庄事件”,大家最关注的，甚至也是很多法学家想急于搞清楚的，可能就是二审“认罪”背后的玄机了，即“藏头诗”的由来。其中的秘密也到了该说、非说不可的时候了。出狱后，没有马上讲，主要是一些特别重要的证据还没有到手，若提早暴露，怕打草惊蛇，功亏一篑。现在好了，能搞到的证据都搞到了，没有搞到的，也希望不大了，起码，短时间内无法搞到。来日，国家机器一旦启动，“李庄事件”中那些应有的、客观存在又无法抹灭的、能够还原事实真相的一切证据，均可轻而易举归案。那时，“李庄事件”、以及引发该事件产生的真正“诉辩交易”的全部内幕，也就彻底大白于天下了。一、完全中国特色式的“诉辩交易” 外界所称的“诉辩交易”，其实是西方国家的一种刑讼制度，它是指开庭前，控方掌握被告证据来定罪的铁证较少甚至没有，如继续搜集，又很困难，为了指控不被法庭驳回，控方向律师保证，与法院协商，被告人认罪可得到从轻处罚，其主要方式是控方与律师在庭外达成妥协。但“李庄事件”中的交易主体、交易方式、交易目的等，与上面描述迥然不同。其实，真正值得回味，令人瞩目的应当是抓捕本人之前，那个完全中国特色的“诉辩交易”。早在我被抓当天，交易就已开始，且这种交易贯穿于“李庄事件”的不同诉讼阶段。从被抓现场，与警方争辩，警方就告诫：端正态度，可从轻处理。押往重庆之后，专案组连夜审讯：大三长（市公检法领导）已经开会拍了板，必须定你罪！……就凭你这态度！不把你送进监狱，我警察就不干了！……强大的国家机器开动起来，可以将任何人碾的粉身碎骨……你记住，在中国，没有警察做不了的笔录……但只要态度老实，也可以从轻处理……” 。一审开庭前，高子程、陈有西律师第一次会见我，高就转达了法庭的交易条件：只要态度好点，认个错，配合庭审，可以建议北京司法机关内部处理，免于刑罚。我当即让高律师转告法庭：我不但无错，而且有功，往大了说，为法制进步，往小了说，提醒他们，以后刑讯逼供悠着点，不要把人家打出外伤。这些话，在接受中青报采访时对记者说过，“奇文”发表后，对专案组说过；在法庭上也说过。由于拒不认错，“诉辩交易”失败，才有了一审时的“咆哮公堂”。二、认罪真相 2010年1月8日宣判后，回到看守所，我一气呵成了近万字的《上诉书》,对一审判决逐字逐句地进行了驳斥，当时愤怒之情皆化作文字烙印在纸上。 2010年1月17日是个星期日，一审审判长来到看守所，催促递交上诉状，我说，最后一天的期限不是18号吗？你们明天再来吧。但看守所领导在一旁帮腔：人家大老远来了，今天就给他吧。审判长也恳请，既然都写好了，现在就交了吧。审判长还给了我两盒重庆最贵的“天子”香烟，犹豫之后，我交了《上诉书》。由于与世隔绝，高度封闭，没有任何人可以商量，一切只能凭我一个人去分析、判断、决定。回到监室，我考虑了很多： 1、按目前重庆速度，肯定一周之内书面审理，即：驳回上诉，维持原判，最迟超不过10天； 2、要紧的是，被抓当天，我将三次会见龚刚模的录像和两部手机（诺基亚、酷派），藏在了龚刚模妻子程琪就医的北京振国肿瘤医院，三楼330病房卫生间水盆下面，它们可是我无罪的铁证啊；当时的程琪，乳腺癌晚期，术后已扩散到肝，我清楚记得，抓我之后，进入电梯前，听到她一声惨叫：你们这是干什么啊！难道录像被发现、发生争抢？程琪生死未卜，录像设备是否被发现？影音资料是否已复制？是否已经送交有关领导和有关机关？ 3、高子程会见时告诉我，他曾携公证处人员第一时间赶往医院，寻找程琪和录像，但人去楼空，程琪生死不明，去向不清，录像及设备无从查找。 4、假如继续像一审那样强烈对抗，最终结果无非是“大三长”早已书面审理好了的八个字“驳回上诉，维持原判。”二审绝不会开庭，绝不会再给我一个揭露真相的舞台。也绝不会再上演证人不出、证据不出示的闹剧了。一定要打破他们既定的“八字方针”； 5、整个一审的司法程序完全乱了，所有机关和人员都不按套路出牌，都是为了急于完成一个既定任务。自己必须改变一审战术，这是唯一选择，一切应围绕着“尽快出去找到录像”而行，唯此，冤案不攻自破； 6、已递交的上诉书，坚决不撤回，另用“藏头诗”的形式再写一份认错的“检讨”，立此存照，出去可以凭此说明真相，也给自己、给案件一个负责任的交代。战争年代、反右、庐山会议、文革，不是有很多这样以退为进、低头认罪的例子吗； 7、“低头诈降”，能够极大地挽回法院一审中失去的面子，也能诱发二审开庭，法院定会公告天下：“李庄认罪了”，这样，既彰显抓捕律师无错，还可使我名誉扫地；又赢得舆论支持； 8、如二审开庭，肯定会弥补一审漏洞，马晓军及其他证人甚至都有可能出来，通过询问证人，还原事实真相，或许还能打动有关高层动了恻隐之心，起码宣判缓刑，（甚至无罪）尽快出去找到录像，是当务之急; 9、“低头诈降”，名誉肯定受损，但从长远看，尽快出去拿到录像是第一要务，否则，程琪死亡，录像将石沉大海；（半年后得知，程琪在我被抓后不久，即已离开人世，陪床女也下落不明） 10、最终，促使我痛下决心的动力是刑诉法46条：“对一切案件的判处都要重证据，重调查研究，不轻信口供。只有被告人供述，没有其他证据的，不能认定被告人有罪和处以刑罚”。是否认错与是否有错，是两个概念，先出去拿到录像再说。以上，是我那几天围绕着录像，寝食难安思考的主要问题，也是我最终做出“诈降”决定的心理变化轨迹。事不宜迟，一定要在二审书面维持原判之前行动，2010年1月22日，即着手写《检讨》——“藏头诗”，同时，向警方传递信号：愿意继续商谈一审开庭前法院提出的条件，“承认错误免于刑罚”。在交谈时尽量流露出二审不愿开庭，怕声誉受损的心态。马上，这一消息引来警方高层浓厚兴趣，公安局一位主要负责人立即来到看守所，对不起，要为这位领导名字保密，因为，二季后，押送我去南川监狱当天，他来看我并为我送行，还带来一箱子熏肉让我吃，看着我狼吞虎咽的样子，他留下了眼泪，哽咽着说：李庄，是条汉子！陪同前来的监管总队领导为他递上了纸巾，甭管这位领导当时是出于同情还是惭愧，我答应过他，为他的名字保密。我觉得，我们应当对事不对人，他也是为了工作。言归正传，他看了我写的大而空的“检讨”后说：你只写会见时受到监视怎么呵斥警察、如何大吵大闹、如何增强了被告人的对抗心理、如何造成不良影响……没有认罪啊，如果想尽快出去，认识要再深刻一些，把起诉指控的事实写上，另外，你上次写的《上诉书》太尖锐，要修改一下，语言再平和一些，如果我们相互配合，缓刑应当不是问题。一不做二不休，改！时至2010年1月23日深夜，看守所、监管总队、公安局三级领导都在办公室等待，我回到监室重新修改，共计修改三次，来往于管教办公室和监室之间。经反复修改，将《检讨》变为《悔过书》，再变为《悔罪书》，将“被限制人身自由以后……”变为“被刑事拘留、逮捕至一审判决……”，最后，又将起诉书指控的四起所谓犯罪事实，照葫芦画瓢抄在“藏头诗”第三条之中。但万变不离其宗，首尾第一个字不变。最终定稿如下：一、被刑事拘留、逮捕、至一审宣判，经过了几个刑事诉讼程序，对我思想触动很大……缺失了一名职业律师基本的职业道德基础。二、比较其他的民事代理，律师在刑事辩护中应当识大体、顾大局……从思想上彻底诀别过去。三、认真的反思……给打黑工作造成了严重的阻碍，浪费了极为宝贵的司法时间。四、“罪行法定”是《刑法》的一项基本原则，它不是靠伪证可以推翻的……非常明显的在大是大非上执迷不决。五、缓慢的思想转变，对我来讲“亡羊补牢，为时未晚”，……也是一个人应当具有的精神。六、《刑法》的宗旨是惩罚犯罪，保护人民……最后，恳请二审客观公正的审慎对待本人的上诉。上述六条，首尾相连“ 被比认罪缓刑，础去间决神诉 ”。三、二审开庭前警方（还是那位领导）反复看过修改后的“悔罪书”，没有发现任何破绽，终于同意了，在管教办公室，双方再次开始谈判：警方：你写了《悔罪书》，说明了你的态度转变，但判你无罪，我们没有绝对的把握，判缓应该没什么问题。李庄：我们还是按一审法官原来说的办吧“免于刑事处罚，司法机关内部处理”。警方：一审时本来是想给你这么办，可你在一审的表现太嚣张了，你哪里是在受审啊，简直是在审我们，全国人民对你意见可大了，法学家们都批判你，原来不是给你看了吗（下载了17份指责我的匿名网民评论）。李庄：你们能不能再找出17份以外的评论让我看看。你想啊，任何一个没罪的人被抓起来，态度能好得了吗？警方：一定要认清大形势啊，你一审的表现太恶劣了，还有那个陈有西。李庄：我和我的辩护人所说的一切，都经得住法律检验，可你们的一审漏洞太大。警方：李庄啊，你知道为什么人没有老，牙齿先坏了，可舌头到死也是完好的吗? 李庄：你说的对，咱们可是有言在先，不管什么方式，得出去，警方：没问题，实在不行，我们给你办“保外就医”。李庄：那你们现在就给我办吧，不用二审了，只要尽快出去。（看守所领导插话：现在办理保外就医很严啊。我说得了吧，我在全国各地办了很多保外就医，很多公安局知道错了，逼着当事人办，而且还协助当事人伪造病历呢，不就是抓错了人，自己找个台阶下嘛。）警方;外界都知道有二审了，程序还是要走的。李庄：好吧，尽快结案，宣布缓刑，立即释放，你们转告法院，可以用最重的缓刑，判三缓五也无所谓。警方：好吧。实在不行，再“保外就医”，这个我们说了算。李庄：如果判缓，二审就不要开庭了，耽误时间。警方：好，我回去协调一下。李庄：看来，在重庆，还是公安说了算啊。警方带走了“藏头诗”，天亮后，这个消息不胫而走，迅速传遍了相关单位，检察院、法院等。很多人都不约而同地来到看守所，争相向我核实“认罪”事宜，他们同时扛来了摄像器材，有的要求给我同步录音录像，有的要亲眼目睹我当面再写一遍《悔罪书》，我一一满足了他们的要求。三天后，二审法院果然送来了开庭传票。此时，我已经完全明白了他们要通过公开审理，炫耀“胜利”的意图，后来听说，他们确实在欢庆“胜利”的宴会上喝的酩酊大醉。当天在提讯室，检察官（隐去姓名）与我正式谈“诉辩交易”的具体步骤。重庆检察一分院公诉处，一正、两副三名处长（既二审出庭的一男二女）：主谈手是二审出庭的第一公诉人（女）。公诉人：你是不是也让你的律师为你做有罪辩护？李庄：我没有权利指挥他们，再说，被告人、辩护人是两个不同的参讼主体，可以观点不同啊。公诉人：如果他们不同意做有罪辩护，你能不能换其他的律师。李庄：他们都是组织上指派的，我怎么可以更换啊，那不是打击人家积极性嘛。公诉人：你既然想达到出去的目的，咱们就应当相互配合啊。李庄：有些事情不是我能左右的，怎么配合啊。公诉人：要不你自己给自己辩护吧，二审不用律师了。李庄：那样，对我们各方的影响都不好，应该有律师，要不，你们为我指定律师吧（我料他们也不会）。公诉人：这个绝对不可以！要不，你干脆撤回上诉得了。李庄：那肯定不行！那样，一审不就生效了吗，上诉还有意义吗！上述四项劝解无效，公诉人征求我意见，是否可以录像，我对录像大加赞赏：好啊，即使你们不说，我还想提出录像呢。录像开始，我对首尾第一字刻意抬高音调，乘公诉人不备时，对着摄像机镜头反复录口型“被逼认罪缓刑、出去坚决申诉”。有时激动的发出了声音，引起公诉人警觉，他们一看我，我就马上闭嘴。录像终于完成。目前，存放于重庆公检法档案库的“认罪”录像资料，就是这么形成的。四、“藏头诗”被秘密带出后来，法院提讯，尚未结束时，高子程律师也匆匆赶来会见，为照顾远道而来的高律师，法院提讯提前结束，让我和高律师先行会见。我前脚一进律师会见室，趁跟随监视干警不注意，将早已捏成纸团的“藏头诗”扔给高律师，他压在档案袋下面，监控发现之后，跑进来假装问高：你刚才是否将一个什么手续在前台误拿了，借故翻看高律师的会见桌，高机智的将档案袋从桌上拿起至半空，“藏头诗”掩藏在档案袋下面，那个干警翻看了一下桌面上摆放的东西，没有发现异样就走了，我让高律师快将“藏头诗”藏起来，高迅速将其藏于贴身的衬衣口袋，不一会儿，刚才那个干警又回来了，让高律师把档案袋打开，将里面的文件全部倒出，再次翻查，仍无所得，就这样，“藏头诗”被秘密带出，分手前：我告知高律师：二审采取认罪的战术，他们已经答应最低是缓刑，弄好了还可以免于刑罚，甭管怎么着，先出去再说，只要拿到三次会见的录像，就不怕翻不了案。我同时提醒高律师，回去详看悔罪书的首、尾第一字，高回答：明白。回到监区，我将检察院的四条建议转告了看守所领导，他当即向上做了汇报，不一会看守所领导传回上级的表态：检察院是胡闹，不要搭理他们。其实，警方的意思我非常明白，他们是愿意将“胜利”的喜剧演下去。五、二审开庭后 2010年2月2日上午9九点开庭，庭审一开始，我就抛出：一审事实清楚、证据确实充分、适用法律正确，撤回 “以前的” 全部上诉理。之后，我等待法庭反应，是宣布取消二审，押我回看守所交付执行；还是讯问新的上诉理由，之后继续开庭。结果，二审既未宣布取消二审，亦未讯问新的上诉理由。而是闷头继续开庭，急于完成既定任务。 2月3日，庭审最后陈述，我重复了事先反复演练的藏头诗第一稿，刻意加上了原先划掉的“政治挂帅、思想上要和党中央保持高度一致”的语句，虽然我有意放慢速度，但记者们在忙乱中没有一个将“藏头诗”完整的记录下来（详见影印件）。 2月4日，也就是庭审结束第二天，早晨上班后，警方拿着藏头诗质问我：李庄，你这是玩的什么把戏啊，这不是把我们（公检法）全耍了吗，边说边用手做扇耳光的动作，我当时假装不知道：什么藏头诗啊，你们这不是搞文字狱啊，我书写无意，是你们看者有心了，不信，你把《人民日报》拿来，我用上面的文字，可以给你组合成任何意思。后来得知，庭审结束的当天夜里，《潇湘晨报》的一名记者破解了陈述六条的“藏头诗”玄机，舆论哗然。致使双方“各怀鬼胎”的交易再次流产，二审骑虎难下，匆忙做出了“认罪、减刑一年”滑稽而又矛盾的判决。现在总结上述战术，在判断上存在的失误有，第一，我的助理马晓军在看守所办理了监视居住，出来之后就人间蒸发了（仍被警方控制），依然没有在二审出庭作证；第二，龚刚华等所有出庭证人，都经过了控方的严格训练。第三，我们的证人朱明勇律师，马晓军岳父，被拒绝出庭。但是，控方训练后的证人们出庭时，眼睛直勾勾盯着公诉人，不敢与我对视。甚至，我们以前交流的非常流利的普通话，也统统不会说了，只说当地土话，故意不让辩方听懂。因而上演了在中国的法庭上，在北方语系的汉人之间，配备了普通话翻译的闹剧。面对我以及我的辩护人所有要害提问，关键证人全部都回答：不晓得、不清楚、不知道、记不清、脑壳痛……为此，我当庭拍案而起震翻水杯。怒斥他们背信弃义。法庭为稳定我的情绪，当即休庭。这一切，凡是参加庭审的都有目共睹。(详见庭审录像)。然而，以上这些，都被对外发布的“李庄认罪了”的通稿所掩盖。需要说明的是，二审前“诉辩交易”的发起人是我，二审公检法欣然附和，被逼认罪的“逼”，是当时为了急于出去拿到录像，实为程琪病危的情势所“逼”。并非外界传闻“给李庄动了酷刑，被屈打成招”，这一点，应为重庆公检法正名。六、出狱之后出狱第四天，我见到了我国律界泰斗，他希望我就“认罪”一事尽快发一个《告全国律师书》，将以上情况说明，但在当时，没有取得任何证据，没有找到录像，我岂敢对外宣告。现在，申诉程序启动，到了不得不对最高院说出真相的地步。虽然，“藏头诗”不是一次非常成功、完美的策划，虽然，此举给各界造成了很大误会。但，我对当时无奈又急迫的情况下，做出的上述决断，至今无怨无悔。其在战术上的重大现实意义和未来战略上的深远历史意义，我相信大家迟早会明白的。在没有任何证据的情况下，以“藏头诗”方式的口头认罪，难道不是对法院在执行刑罚中“口供适用原则”的考量吗？难道不是对刑诉法四十六条在司法实践中的一次实际检验吗？惟愿，不要向民众渲染：“只要认罪就等于有罪”的荒谬刑罚理念。回首往事，认罪“藏头诗”的现实意义在昨日没有完全显现，但它为今天的申诉，提前做了一个绝佳的、历史性铺垫；也是一个强有力的撤销二审“认罪、减刑”判决的法定理由；它更将二审（程序）以及二审判决推向了多个两难境地，即：二审的庭审是继续还是终止，李庄的悔罪是受还是不受，时值今日的终审判决是撤销还是不撤，对龚刚模的立功是认还是不认。如此这些，都被当时的认罪以及“藏头诗”所打乱。正如法学家江平、贺卫方后来撰文所指：一纸“藏头诗”，无疑对二审以及二审认罪减刑的判决来了个釜底抽薪。当然，“藏头诗”也为我实实在在地减去了一年牢狱之灾。使我提前有机会和大家一起交流。坦诚讲，一审之后，亲眼目睹了没有证据的“空壳定罪”的黑暗，除了尽快出去找到证据，推翻有罪判决，还有什么途径，可以揭开无视程序正义肆无忌惮的黑幕呢？我承认，“藏头诗”是伴随着内心的愤怒和焦虑，而孕育出的一只“以乱制乱”玩世不恭的怪兽。它的出生，引起了许多“哀其不幸怒其不争” 的评论。当时确实给一些正义、真挚而激动的情感带来了伤害，我愿意向付出这些情感的朋友说一声：对不起，请大家原谅，原谅一个身陷牢笼与外界高度隔绝的人，在没有任何他人可以相助、可以商量的情况下，做出的“草率”决定。说出这些，可能再次将某些人的权力逼到无路可走之境地，也极有可能再次引火烧身(新的漏罪)，但，忠于事实是法律人心中永恒的情结。谢谢大家！李庄2011年12月12日; 个人分类: 精彩轉帖|9717 次阅读|5 个评论

[转载]重庆部分区县旱情持续加重 56万亩农作物受旱: 杨学祥 2012-3-7 12:40; 重庆部分区县旱情持续加重 56万亩农作物受旱 http://www.sina.com.cn 2012年03月07日10:50 新华网　　新华网重庆3月7日电(记者李松)重庆主城7日出现降雨，但记者从重庆市防汛抗旱指挥部办公室获悉，2月底以来，重庆全市无较大降雨，部分区县旱情呈现加重的趋势，全市农作物受旱面积达56.5万亩，24.47万人出现临时饮水困难。　　根据气象监测统计，2月27日以来，重庆出现零星降雨过程，累计降雨0.1—9.2毫米，渝东北奉节、巫山以及万盛、南川、黔江、綦江、涪陵、武隆等区县基本没有降雨。　　截至记者发稿时，重庆全市农作物受旱面积达56.5万亩，主要集中在綦江、荣昌、永川、丰都、涪陵、巫山等区县；有24.47万人、12万头大牲畜出现临时饮水困难，8500人依靠送水才能解决饮水问题。　　地处重庆南部的綦江区，从2010年8月以来就持续干旱少雨，遭受自1957年有气象记载以来最严重的旱灾。该区28个镇街的8.4万人、3.5万头大牲畜饮水困难，农作物受旱8.24万亩。綦江区万盛经开区供水水源汤家沟水库目前蓄水已接近死库容，綦江城区供水水源鱼栏咀水库已于2011年9月开始抽取死库容，按日供水3万立方米计算，仅能维持綦江城区90天的供水。　　渝西地区荣昌县目前有8万亩农作物出现轻旱，县内河包镇、仁义镇取水源三奇寺水库由于水位下降，无法正常取水。　　面对持续发展的旱情，重庆市防汛抗旱指挥部已派出工作组前往綦江、荣昌、璧山、北碚等旱区帮助指导抗旱减灾工作。受旱区县也已启动预案，加强水源管理调度，及时组织人力物力，开展应急调水、抽水、送水，全力保障城乡居民生活用水，将工农业灾害损失降低到最低程度。 http://news.sina.com.cn/c/2012-03-07/105024074387.shtml; 个人分类: 防灾信息|1754 次阅读|0 个评论

[转载]重庆正在按照中央要求努力改革探索发展: whyhoo 2012-3-6 20:01; 重庆频道消息 2月28日，重庆市市长黄奇帆在北京接受凤凰网专访，就重庆发展的着力点、促进共同富裕的关键环节、怎样理解民主法治、如何看待改革等问题，畅谈了自己的看法，给人启迪与思考。重庆这几年就是按照党中央国务院的要求在探索发展主持人：你认为是否存在“重庆模式”？如果存在，“重庆模式”是一种什么样的模式？黄奇帆：其实我们市委市政府从来没有从“重庆模式”上去想问题，我们是党中央国务院要求的统筹城乡综合配套改革试验区，这是国务院赋予重庆的一个任务，胡锦涛总书记也要求我们探索率先实现全面小康的目标和任务。重庆这几年工作的最主要特征，就是按照党中央“科学发展观”的要求，在统筹城乡综合配套改革上进行了重要探索，让重庆这个大城市和大农村并存的地方在探讨全面小康的概念上有了重大推进。过去三十年发展起来的很多沿海城市，可以说是依靠城市化、工业化两个轮子推动的。对重庆来说，除了走沿海发展过的道路以外，我们还要探索统筹城乡一体化，因为我们是大城市带大农村的区域，所以中央在统筹城乡、共同富裕方面赋予了我们重要的使命。我们在这方面做了探索，比如农民工户籍制度改革、公租房制度改革、微型企业制度改革、农村产权制度探索，所有这些都和统筹城乡综合配套改革有关。另一方面，重庆在开放高地建设方面也取得了一定的成绩。我们属于西部，西部地区的开放度，无论是引进外资的规模和程度，还是进出口贸易规模和程度，都与沿海至少相差15到20年的距离。西部怎么搞开放高地？相当于一个180度急转弯的命题。在这方面我们取得了成绩，我们引进外资规模，从四年前的10亿美元到去年的105亿美元，已经成为中西部地区引进外资规模最大的省市；我们进出口贸易，从60亿美元到去年的360亿美元，最近四年连续每年增长50%以上，今年预计还会增长50%以上。也就是说，重庆已经打破了内陆的闭塞状况，与世界经济逐步融为一体。重庆这几年的发展和探索，主要的着力点就两个：一是在统筹城乡综合配套改革方面，我们做了探索，我认为取得了一定成绩；另一方面是内陆开放高地的探索，我们也取得了一定的成绩。重庆这几年的工作不仅仅是唱红打黑主持人：外界对重庆的关注焦点似乎不在这两方面，更多集中在“唱红打黑”，你怎么看待外界对重庆的这种关注？黄奇帆：其实我们的工作是全方位的。实际上，按照中央的要求，一个地方，党委、政府全方位的工作目标有五六个方面。比如我们重庆市委，四年时间就有八次全委会，八次全委会有两次讨论的是民生共富的问题，一次讨论的是开放高地的问题，一次讨论的是文化建设的问题，一次讨论的是社会稳定、民主法治、与打黑有关的问题，一次讨论的是建设“五个重庆”的问题，还有一次当然是我们换届会议等。你去看我们市委会议的主题，一个会议往往决定我们今后几年的工作方向，会议主题都是根据中央的要求，结合重庆的实际，一个时期抓一个重点。重庆这几年的工作是全社会、全方位的，相当于一个人的手掌有五个手指，一起综合配套的—— 第一是经济角度，以开放为突破口，就是抓开放高地建设。第二是民生角度，以共同富裕为突破口，就是统筹城乡综合配套改革、缩小社会贫富差距、实现共同富裕等方面。第三是努力推进社会主义核心价值观，就是我们说的唱红，这是一个方面。第四是城市化道路。重庆是个城市群、又是个大都市，大都市城市群怎么建设？就是我们说的要建设宜居重庆、平安重庆、健康重庆、森林重庆、畅通重庆，“五个重庆”建设涉及到社会管理的理念问题。第五是和民主法治有关，和打黑有关。我们有“五个重庆”建设，还有开放高地建设，共同富裕建设，还有核心价值观的建设，以及民主法治的建设。对我们来说，五个事情同时在做。但是社会宣传有时会有猎奇心态，做新闻的也会有猎奇心态，有些事情很复杂，记者不一定搞得清，就喜欢找一些轻松的、容易宣传的、容易抓眼球的事情来说。这样就容易把打黑和警匪片这种情节离奇的电影或小说联系起来。这和一件事情的复杂度以及老百姓的兴奋点有关，和新闻宣传的特征也有关。是否共同富裕关键看就业、社保、住房能否保障主持人：你怎么看市场经济与贫富差距的关系？黄奇帆：市场经济和私有制有其内在逻辑，一定阶段下总会积累出贫富差距拉大的问题。社会主义本质是什么？我认为社会主义追求的本质或者说核心价值观就是八个字：民主法治、共同富裕。一个是上层建筑，一个是经济基础，社会主义是建立在共同富裕的经济基础上，民主法治是共同富裕这一经济基础的上层建筑。主持人：重庆要实现共同富裕这个目标，有没有具体的时间表？怎样才算是实现了共同富裕？黄奇帆：从理论角度讲，共同富裕就是指贫富差距、城乡差距和区域差距三个差别缩小，基尼系数在0.3到0.4之间。从实践角度讲，一个社会是不是共同富裕，关键看一个社会的三件事解决得怎么样—— 第一件事就是就业。失业率控制在3%以下，是比较好的；失业率如果有10%甚至20%，社会贫富差距肯定很大；如果一个社会有20%以上的失业率，这个社会是很不稳定的。失业与否是看一个人一个星期有没有四十个小时以上的稳定工作。就业问题是任何政府都必须高度关注的问题，这个问题解决不好就谈不上共同富裕、贫富差距缩小、社会稳定等。第二件事就是养老保险、医疗保险和其他社会保障制度。看病有个医保问题，老了就有个养老保障问题，还有其他的社会保险。关于社会保障，保障过多政府财政吃不消，保障不到位会导致一部分人有保障一部分人没保障，这又是一个很重大的问题。第三件事是住房。衣食住行中最重要的是住房，有人流离失所没有房住，有人住别墅、豪华公寓。它既是一个民生问题，也是一个不动产问题，还是中产阶层的财富象征。住房也是追求共同富裕要考量的一个重大问题。总结来说，贫富差距、城乡差距和区域差距，是个定量指标问题，这是宏观调控中可以用指标来衡量的问题。三个问题是社会矛盾，这三个问题不解决好，会造成社会动荡。所以任何社会考核共同富裕的是三个差距，具体探讨的是三个问题。民主法治的本质是实现公平正义主持人：你刚才讲到社会主义本质是民主法治、共同富裕。怎么理解民主法治？重庆在民主法治方面怎么实现？黄奇帆：我刚才讲了民主法治也是社会主义的核心价值观，而且是和共同富裕互相对称的，一个是上层建筑，一个是经济基础。民主法治的本质是公平正义，而公平正义的落实，很重要的是让每个人能生活在比较均衡的状态中。比如我跟你有差距，但我也有机会，机会的选择权是公平的。在这个意义上，我们应该让各个群体都有比较好的生活状态，能够享受社会保障和教育、卫生、医疗等各种服务，这也是共同富裕的内涵。你让老百姓能够获得这样一个生活状态，他就有一种机会渠道，民主的选择。当下中国民主法治的建设，关键是制度安排问题和制度建设问题。比如我们希望每个人都有书读，要做到公平就要保证农村小孩和城市小孩都有读书的权力，并且受到同样好的教育。不能是城市实现了百分之百的义务教育，农村则因为教育条件限制，仅实现了50%-70%。这就有一个城乡教育的均衡性问题，让城乡学校有差不多的师资队伍，差不多的教育条件，资金投入、硬件的建设和管理方法都应该城乡一体化，这些都是一种制度性的安排。教育公平要通过制度安排，住房公平同样要有双轨制，60%-70%的人通过市场化商品房解决，30%-40%的低收入人群就应该通过政府保障房来解决，这就是制度安排。没有宏观的社会性制度建设，光靠我们做领导的看到这户人家住得困难，帮助解决一下，这样只见树木不见森林是不行的。讲公平正义，不能仅从主观愿望出发，看到什么就解决什么，这不行，关键要有制度性安排。民主法治就是要实现公平正义。社会上凡有不公平、不正义之处，就应该想办法解决，解决问题是改革的出发点，就是制度安排。制度安排中又有方方面面，当下最重要的制度安排是改革政府，让政府依法行政，不要把各种大事小事、权力过于集中在政府身上，应该让大政府变成小政府，政府依法行政，是很重要的民主法治建设环节。农民工户籍改革解决的是欠账问题主持人：重庆在户籍改革方面做了探索。在一些大城市限制户籍的同时，重庆去年已经解决了300万进城农民工的户籍问题，还包括进城的大学生，加起来应有500万。这500万新增人口，重庆能不能消化？黄奇帆：这里有一个概念，是农民工户籍改革，不是农民户籍改革，不是让在农村务农的农民莫名其妙地做城市居民，然后帮他们去找500万份的工作。进城农民工在城市已经工作了三年、五年甚至十年以上，所以不存在消化问题，而是给他们一个权力的问题。农民工户籍制度改革，首先不是消化问题，而是一个还欠账问题，给为城市发展做十年、五年贡献的人一个城市户籍，给他们一个城市居民的待遇，这是人权的体现。其次，农民工户籍制度改革还带来一个好处，就是调节一个城市生产力的制度安排。中国已经连续十年、二十年有春运问题，过了元旦农民回家，过了春节再返程，一年12个月，有两个月突然放假，招不到工。两个月停产，对任何企业都是重大的经济冲击。第三，农民工问题使中国核心竞争力受挫。什么是中国核心竞争力？就是大量农民转移到城市的城市化过程形成的人口红利。按照刘易斯拐点理论，城市化进程达到80%以上，拐点就来了，城市化进程就结束了，人口红利也就没有了。我们现在城市化率才50%，为什么普遍感觉劳动力不足？农民工问题是造成这种错觉的很大原因。每年农民工要回家，每年一个企业的劳动力更换率大致在30%，既不稳定又时而发生短缺，不仅浪费培训资源，还存在熟练工人不足的问题。所以，农民工问题对中国的核心竞争力、城市化进程有很大影响，对现实的生产力也有影响。重庆政府考虑到这些，所以我们在过去一年半时间里，把320万在城市打工三年以上的农民工转成了城市户口。主持人：国办近日公布《国务院办公厅关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》，户籍改革将在中小城市放开，但对直辖市仍有所限制，这是否对重庆现在的户籍改革有影响？黄奇帆：看了国务院出台的这个通知，我非常高兴，因为这个制度安排，80%的内容跟重庆方案完全一致，说明我们的试点探索成功了，国家认可我们的这些做法。第一，国务院文件规定工作三年以上的农民工可以转为城市户籍，我们两年前就是这么提的，现在转了300多万人。第二，国务院通知鼓励小城镇和区县县城吸收农民工，大城市要严一点。我们重庆是个直辖市，但我们是“农民直辖市”，跟上海、北京不同，我们是个城市群。这300多万农民工，重庆主城吸收了90万，剩下的230万分布在区县和几百个中心镇。我们的做法就是国务院说的要鼓励在中心镇、区县吸收农民。我们的做法和国务院现在的布局完全一致。事实上国务院这个制度出台前一年，有关部门在研究的时候，已经让我们一起参加讨论，我们的很多意见也被有关部门参考。所以我觉得这是一件非常愉快的事情。重庆地方债务不到20%，在安全警戒线内主持人：去年1-5月全国20个重点城市的财政收入对比表，仅有重庆财政盈余率是负20%，其他城市都是正的。为什么会这样？你本人是否有压力？黄奇帆：你说的还真没错，但对我而言这是比较愉快和骄傲的地方。按照分税制，在上海等沿海地区，如果地方产生税收，有一部分交给中央，有一部分留给自己，沿海发达地区地方财政收入如果有3000亿，那一年的支出也就是3000亿。中央从沿海城市所得的税收，转移支付给中西部地区，所以中西部地区就会出现地方财政收入2000亿、支出3000亿的情况，其中有1000亿是中央转移支付给西部的。西部12个省区市，平均每用5块钱，有两块钱是转移支付。重庆一年支出3600多亿，但地方财政收入是2900亿，我们透支的靠中央转移支付来平衡，这个钱600多亿，所以是负的百分之二十几，其实我们这个比例是中西部地区最低的。主持人：重庆这几年发展迅速，尤其“五个重庆”建设方面，支出也是很多的，是否存在寅吃卯粮问题？是否透支了未来的财政？黄奇帆：寅吃卯粮问题就是财政性问题、债务问题。地方政府有没有赤字、有没有欠债，就是所谓的财政债务。事实上各个省都是有财政债务的，这种债务就是所谓的地方债务余额，就像美国政府欠债一样的。经济学上有个基本观点，政府债务如果超过GDP60%，就进入了危机报警阶段，到100%就要爆发危机了。美国、欧洲现在都过了100%了，已经爆发了危机。中国政府现在的负债是40%多一点，离警戒线60%还有一定的空间，说明我们现在的宏观调控比较有效，所以我们现在还能用积极的财政政策调控。重庆各级政府去年的债务余额是1800亿，这里包括财政的直接债务，还有财政担保的贷款。我们GDP是1万亿多一点，我们的债务余额占GDP的比重不到20%，所以我们是比较安全的。去年5月全国31个省级债务、地方债务和GDP比重安全度对比中，我们排在全国前四，是非常好的。我自己认为，地方债务绝不要超过30%，中央债务也别超过30%，叠加起来不超过60%，这是安全的警戒线。改革不能当口号来念，也不能照书本想当然主持人：今年是邓小平南巡讲话20年，改革再度成为舆论焦点，认为必须要继续改革，不改革就是死路一条。你认为，目前改革改什么？怎么改？黄奇帆：小平同志当年到上海浦东视察的时候，我有幸陪在他旁边，直接聆听他南巡讲话中很多重要指示。改革，是一种制度的调整，一定会涉及到观念的冲突，又一定涉及到利益的冲突，所以会有人抵制。改革还有代价、有成本，如果条件不许可，支付不了代价和成本，改革也只能放慢进程，积累到条件成熟再进行。在改革的推进中，一般我们有两种方法，一种是摸着石头过河，通过做试点、探索积累经验，再以点带面进行推广；另一种是触一发而动全身，是系统工程，涉及到方方面面，这个时候要有顶层设计。总体而言，改革，应该是领导层的顶层设计、重大决策与基层的试点、探索相结合。我认为中国目前的改革，不能当口号来念。改革一定是在解决问题中推进的，绝不是为改革而改革。我们现在的改革重点在哪里？什么方面矛盾大，什么方面问题多，什么问题是普遍的问题，什么问题是长周期的问题，这就要用改革的思维去解决。比如住房问题、比如农村老百姓财产收入问题。所有这些问题其实都需要改革。当年小平同志推动中国市场化改革、中国社会制度改革，是针对着现实的问题，问题在哪里，改革的重点就在哪里。主持人：顶层设计具体指什么？不少经济学家指出中国当前改革需要推动政治体制改革，你认为政治体制改革是否到了时机？黄奇帆：这些大都是书生在对着书本想概念，不知道社会具体发生了什么，脱离社会现实，把20年前、50年前书上读到的理论作为问题来讨论。对中国目前而言，我自己认为首要的问题是中国经济在新的世界格局下，怎么开放、怎么走出去。这个时候，不抓机遇就是最大的历史性错误。中国国内现在发展过程中，贫富差距、区域差距、城乡差距已经变成主要矛盾。当年小平同志讲，让一部分人先富起来，以先富带后富，最终实现共同富裕。小平同志还说了，什么时候可能要讨论共同富裕问题呢？大概就是2000年左右，现在已经10年过去了，这些事情都是我们当前要着重解决的问题，也是科学发展观要讨论的问题。你们所说的概念，无非是在讨论社会主义民主法治，是不是要一人一票、三权分立、直选等问题，我认为这首先是理论的错误。其实你要明白，实现了共同富裕的100人进行一人一票，可能是真的选举；如果其中10个人拥有80%的财富，另90人只拥有20%的财富，在这100人中进行选举，掌握了80%财富的人，就有足够的财富运作，使得这100人投票方向发生变化，这时候不要太相信这一人一票就是公平的。我刚才说在共同富裕基础上，可以做出比较合理的选择，我们的工人、农民可以一人一票。但一人一票是直选最高领导还是分层选？这又有一个制度设计上的科学性和渐进性问题。如果一个社会群体只有五千或一万人，一个人的声音所有人都能听见，他的演讲能力、管理能力大家都比较了解，一人一票是合理的。但几百万人甚至更多，这个人在哪，谁都不了解，凭什么一人一票就准确呢？就有个分层的问题。我们探索的是基层一人一票，分层选出领导层，这个对中国很适应，很合理。如果光凭书本上，想当然认为西方模式是最好的，我们好像没有达到这个模式，改革到一定的时候，要做政治改革，就要改到西方的模式。这种思维不准确，理论不准确，目标也不准确。原文见 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[转载]重庆回应王立军案否认市长带70辆警车赴成都: xupeiyang 2012-3-6 07:46; http://news.qq.com/a/20120305/002237.htm?pgv_ref=aio; 个人分类: 名人传记|2268 次阅读|0 个评论

李莊博文：“李庄事件”真实经过: 热度 9 jiangjinsong 2012-3-4 11:02; 马晓军律师被人间蒸发、为什么不出庭黑幕爆出 http://t.cn/anoZ8U “李庄事件”真实经过——马晓军 (2012-03-03 20:04:14) 转载 ▼ 标签：杂谈下面，就是马晓军律师在我出狱前（2010年2月16日）向国家有关部门反映的李庄事件背后的黑幕，一位国际刑警看后，也后背直冒冷汗！ “李庄事件”真实经过第一部分：案发前后 09年11月22日晚七时许，我与李庄到达重庆，龚刚华的司机王Y把我们接到五洲大酒店，没多久龚刚华来了，他对我们说稍后一个本地律师过来，此人以前在公安，和专案组的很熟。过了一会，吴JY律师到了，他透露了一些龚案消息：警方曾经两次移送到检察院，都被退回，这次不知为什么又起诉了，他拿出了一份通过内部搞来的《起诉意见书》让我们看，还神秘嘱咐，注意保密。这次谈话约凌晨一点结束。 23日早餐后，我们来到重庆一中院，书记员告知正在开会，让我们各自报出手机号码，进行登记，然后让回去等通知。李庄告知我，办理涉黑案子都是这样，是为了监听。下午四时许，我们接到书记员来电，通知第二天过去。中午，我、李庄、吴JY、龚刚华、龚云飞、王Y、曾L、袁J一起在五洲大酒店吃饭，席间我们看到了央视关于龚案的报道。电视画面中，龚刚模被两个警察架着，走路一拐一拐的，显然有伤，当时吃饭的几个人都看到了这些画面。（可调央视视频资料） 24日上午，我们再次来到一中院，向书记员递交了委托手续，复印该案案卷，但与新闻报道的龚案2200份证据，109本卷宗相差甚远，总计只有两公分厚。李庄当场提出质疑，书记员说检察院就移送了这么多，想复印其他案卷你们就去检察院（当时她对前来复印案卷的其他律师也都这样讲）。由于复印案卷的律师比较多，书记员让我们下午过来拿案卷，我们只拿了《起诉书》就回到了酒店。拿到起诉书，李庄边看边说：怎么这么多罪名啊，龚刚华没说实话，原来告诉我只有一把枪，三个同案。第一次会见 24日下午一上班，我们拿到卷宗后，李庄向陈YP庭长申请延期审理，遭拒。之后，我们就前往江北区看守所。车上，李庄快速翻阅卷宗，让我把龚的口供单独找出来递给他，他拿过去和起诉书对照，当时，李庄看出有明显的诱供（详见龚案侦查卷），15时左右，我们来到看守所，告知必须有专案组陪同才能会见，李庄当时就急了，指责看守所说律师会见不被监视监听，12月7日就要开庭了，案子已经进入审判阶段，你们公安无权限制律师会见，耽误开庭你们要负责等等。但无济于事，我们只好上楼找看守所领导和驻所检察官，但都没有找到。只好等待。专案组人员到来后，李庄与朱my律师又同他们争论，李庄的情绪很激动，大声斥责专案组，当时很多律师都在场，用手机进行了拍照和录像。最后，我们只好在警方监视下开始了第一次会见。李庄先介绍了身份及委托经过。接着他问龚一些被抓经过和和审讯的情况，龚说：“6月份被抓，先关到南川看守所，8月份转到铁山坪民兵训练基地，11月22号才关在江北看守所。”李庄又说：那就是说，你前天才来到江北看守所，整个侦查、起诉两个阶段的半年时间都没有在这儿，你以前见过律师吗？”龚回答：没有。李庄指着龚的口供问：“你口供中承认自己是黑老大，这儿有你的签字啊”。龚表情十分痛苦的说：“是我的签字，可我的口供都是他们事先编好后逼我签的，我要是不签字他们就打我、吊我。” 李庄指着身边的一位监视会见的警察问：“他打你了吗？”龚说：“他没有。”李庄再指另一位警察问：“他打你没有？”龚颤微微地说：“他、他没有打我，但打我的时候，他在场。”李庄仔细查看了龚两只手腕上的伤痕。之后，李庄说：“开庭时我会申请法庭为你进行法医鉴定，申请延期审理。”龚说：“要是他们不同意怎么办？”李庄说：“如果那样，我就罢庭，不再继续辩护，法院就会休庭。”这时，站在身后监视的警察说：“你走了，法院可以指定其他律师啊，你以为你走了庭就不开了吗？”李庄转身对这位警察说：“法院指定的前提，是被告人没有委托律师。”于是，李庄让龚在委托书上写到‘拒绝人民法院为我指定其他辩护律师’，龚说不会写，李庄让我写好，让龚抄在委托书上。李庄还告诉龚：开庭时，我会提问你，你要大声的把被打的事情说出来，用肢体展现出来。说这些话时，警察就站在旁边，并没有制止我们。这次会见，我用手写记录，李庄用电脑，抓我时，这些会见笔录都被公安扣押了。我向公安索要扣押清单，负责记录的警察叫陈MC没有给我。这次会见大约有1小时左右，在会见过程中，李庄拿着樊奇杭的笔录就有关细节与龚核对。会见后，吴JY、龚YF开车过来接我们，之后，到陶然会馆吃饭，席间，龚刚华说：具内部消息，我们都被监控了，一定要小心，并且告知李庄：甚至你们都不能带着卷宗走出重庆，李庄非常不以为然。为电话保密起见，龚云飞还给了李庄几个新买的手机卡，让他联系案子时使用。 11月25日，我和李庄在酒店整理案卷没有出门。第二次会见通过阅卷，李庄将几十个有关疑问输入电脑，准备提问龚刚模，26日上午九点左右，我们第二次来到江北看守所，干警告知还得等专案组警察陪同，否则不让会见，李庄又和他们发生了激烈的争执。李庄上楼找看守所领导，看到了周副所长，周称这是公安局的命令，没办法。等到大约10点30左右，专案组才到，一同监视会见。李庄与龚谈话，我用手写记录，为了便于监听，防止我们和龚交头接耳，龚身后的警察还将其身后的椅子又往后挪了挪，加大了我们和龚之间的距离。当着警察的面（就是在我“监视居住”期间，该警察曾经多次强行查我爱人的通话记录），李庄对龚说：“我看了从法院复印的案卷，你私藏枪支、行贿等都是事实，你肯定是有罪的，开庭时对于这些指控你必须承认。”龚说：“我承认我私藏过枪支，也行过贿，但是我的确不是黑社会的老大，也没有叫他们杀李明航啊。” 李庄说：“在你的口供中发现9月30日与10月8日的口供大部分是复制的，连其中的错别字、病句、标点符号、方言都一样，我把其中相同的地方都标出来了，这显然是电脑粘贴的，要是按笔录中的内容，你就是一个罪大恶极的人。”（详见龚案侦查卷）龚说：“我也知道笔录中的事大部分与我无关，都是他们事先编好笔录让我签字，我要是不签，他们就一直折磨我，我实在是被逼无奈才签的啊。”此时龚刚模的情绪有些激动，说话的时候都有些哽咽。李庄问龚：“你说你被打、被吊了，他们在哪儿、用什么方法打你、吊你。”龚说：“当初抓我后，关在南川看守所，在那里没有挨打，从南川看守所转来后，当天就只在江北看守所办理了入所手续，一天没住，就把我拉到铁山坪民兵训练基地了，我是在那里挨打的……，吊了我八天八夜。”李庄惊讶地问：“八天八夜，那手腕不就物理性断裂了！”龚回答：“是在八天之内发生的。有时单手吊、有时双手吊。脚尖可以踩到电脑桌上，但脚跟够不着……吊我的叫彭w、打我的叫张k。吊的我大小便失禁，那些粪便顺着裤腿往下流，叫彭w的警察放我下来，令我手捧大便到卫生间，再脱下内裤擦地板，之后裸体继续吊我。刑警支队的一个姓何的支队长从门口经过，看到后还训斥彭W‘太不像话了，赶紧穿上衣服’，彭W放我下来，叫我穿上刚刚擦过地板的内裤，继续吊我。在铁山坪有一男一女两名医生一个姓王，一个姓唐，他们都为我治过伤。” 最后，李庄嘱咐龚：“将来开庭时，知道的就知道，不知道的就回答不知道，不要怕”此次会见大约有1小时左右。 12月2日上午，李庄电话中说，30号那天重庆一中院陈YP打他电话，希望庭前沟通，北京律协也督促他开庭前与法官交流一下，李庄答应他们最迟12月2日晚到重庆。遵照北京律协的指示以及陈YP庭长的邀请，我们于12月3日上午9点多，来到了重庆一中院一个会议室。在场人员有我、李庄、陈YP庭长、李副院长、张H法官和另外一位领导。李副院长要求我们配合12月7日龚案的庭审，确保审判顺利进行。李庄说以下几点：没有证据目录；不能合法会见；起诉书缺页；口供之间，标点符号、错别字、方言雷同（详见侦查卷）；复印的案卷与报道的情况相差甚远等重大问题，这些问题不解决，我们怎么配合啊。并简单举例了他在辽阳市代理朱LY涉黑案因不能合法会见而导致延期开庭的案例。这期间，李庄言辞激烈，情绪有些激动。后来，书记员又给我们复印了证据目录，补上了起诉书缺页，领导们承诺一定协调有关，尽量保证律师的合法会见，同时声称，看守所不属于我们管。此次谈话一直进行到中午近一点了。临分手时，李庄问：12月7日的庭审还能否进行，法院要我们回去等通知。直至晚上11点左右，李庄仍在给陈庭长打电话，陈庭长说领导正在开会研究，让我们继续等通知。第三次会见李庄嘱咐我，为了防备12月7日仍然开庭，我们必须做好开庭准备。4日上午，我们第三次来到江北看守所，又遇会见受阻，看守所仍然要求有专案组陪同，李庄当即电话陈庭长，如果还是监视会见，12月7日肯定不能开庭，陈答应马上协调，2分钟左右，陈庭长回电，你们现在可以不受任何监视的会见了。但看守所还是不理我们，声称法院指挥不了看守所。一个小时后，专案组到来，我们开始会见，在会见室内外，都有专案组警察监视，此次，李庄与他们发生最为激烈的争吵，期间，李庄用手指着一个叫张K的警察说，你是重庆最大的冤假错案制造者……你已经是刑讯逼供的犯罪嫌疑人了……你将来要买单的……你出去！争吵中，进来一个年龄大的警察将张K替换走了，但张K仍然在门口往里面张望。这次监视下的会见约1小时20分钟左右。我用电脑做的记录。 12月5日下午，吴JY来到酒店，他说：“我已经找到了为龚刚模看伤的医生”，李庄说：“你做做工作，看能不能让他们出庭作证。”吴家友说：他们还要在重庆混，不可能的。”李庄说：“那你能不能给我安排一下，我见他们一面。”吴家友说：“尽量吧，不知道人家愿不愿意见你。” 晚上九点左右，一中院书记员来电话通知7号不开庭了，开庭时间另行通知。当即，李庄对我和龚云飞说：赶紧收拾行李，我们很有可能被抓，这儿非常危险，咱们去成都，我们连夜开车上了成渝高速，李庄驾车，临行前，李庄还给一个记者通报了这里的危险。 12月6日凌晨一时许，我们到达成都，李庄的朋友为我们安排在凯宾斯基酒店。在酒店李庄分析龚案可能出现的后果：1、重庆方面抓律师。2、把龚案退回补充侦查。3、把龚刚模的名次往后移。4、……。他分析抓律师的可能性最大。 12月7日下午，李庄让我回重庆一趟，通知龚开庭日期有变，安慰他一下，顺便回酒店的房间看看，有无公安局去过的迹象。龚云飞也担心龚刚模被自杀、被躲猫猫等，我就和龚云飞包了一辆出租车回到重庆，在傍晚时分，我将起诉书复印件交给了李庄指定的记者。当晚，我仍住在五洲大酒店。 12月8日上午，龚云飞找了万贯律师所廖CQ律师，陪同我一起去看守所会见了龚刚模，我还让龚写了一份保证书，内容为：我保证如实回答与案件有关的问题，不自杀、不自残（抓我时该保证书也被公安扣押）。一是弥补以前会见笔录没有龚刚模签字；二是稳定他的情绪。下午，我和龚云飞一起乘动车返回成都。 12月11日上午，李庄接所里通知，要求尽快返京。 12月11日晚上，李庄来电告知我，他接到陈庭长的电话，说龚刚模情绪不稳，要求会见律师。因为14、15两天他在最高院开庭，他让我明天去会见龚刚模，并叫我先联系龚云飞，我给龚云飞打电话，始终未通，最后接电话的是龚云飞爱人，她说龚云飞被公安局带走了，我当即告知了李庄。以上是我与李庄代理龚刚模案的真实经过，我也是这样向重庆市公安机关第一次陈述的，但他们根本不听，逼迫我在他们编好的笔录上签字。对我的审讯 2009年12月13日我被重庆警方抓捕，当晚把我关押在北京朝阳区看守所（一夜未眠），14日10点左右，重庆警方押我飞往重庆，下飞机后，先对我照相，后来，向对付恐怕恐怖分子一样，给我戴上黑头套，把我弄上汽车，开了很长时间，我也不知他们要把我带向那里。汽车停下，我被带到一个建筑物里面，后来才知道这里是江北看守所，到达看守所之后，他们马不停蹄的对我进行连夜审讯，时间一直持续到16日上午10点左右。在此期间，没有睡眠，吃一些监室里面的剩饭，专案组问我与李庄三次会见的过程，我说：“会见时你们在场，又有监控录像，干嘛问我啊。”审讯人员说：“我们有录像是我们的，现在是叫你说”。在长时间讯问无果的情况下，警方拿一沓材料给我看，并说这是根据监控的同步录音录像整理的材料。还让我看龚云飞的笔录，说他们都招了，给我施加压力，之后，又来了一位领导模样的人，旁边的人介绍：这是我们公安局政委，政委讲:其实你没有事，说完就放了你啦……。由于连续90余小时没有睡觉，神志不清，在加上他们的高压威胁等，我被迫在他们事先编好的笔录上签了字，他们还不让我修改。他们还逼我给全国律协写一份致歉信，内容与吴家友的致歉信大概相同。同时承认“我没有对李庄的违法违纪行为予以制止”等等。 12月18日，警方提讯：“现在对你进行录像，这是你前几天的笔录，你看一下，一会录像就按这上面的内容说”。因为是他们编的，我很难记住，就说：“这么多东西我记不清楚。”他们说：“你先仔细看看，录像时我们会给你提示的。”就这样，在逼迫和提示下，对我进行了录像。 12月24日，警方提讯：“你爱人要求律师会见，我们的意思是免了”。由于十几天没有外界消息，我十分急迫的说：“请律师会见，是当事人的权利啊”。我们争执了很长时间，但最后他们还是逼迫我给爱人写了一封信，大致内容为建议她不要请律师会见了。不愿意出庭作证的真相李庄案一审开庭前的一天，警方再次来提讯，对我说：“隔壁屋里就是江北法院的法官，你过去就对他们说你不愿出庭作证就行了。”见到法官后，他们给我一份《出庭作证通知书》并给我做笔录，问我是否愿意出庭作证，虽然我内心想出庭作证，但由于害怕他们对我用刑，就违心的说了不愿意。但是，我要求法官在笔录上多写了一句：“详见三次会见笔录”这样我就回监室了。没一会，专案组又把我从监室里提出来，严厉呵斥我：“你怎么回事，不是说好了，只说不愿意出庭就行了，干嘛说那么多啊，过去，重新写一份。”于是，他们又押我回去，法官又重新给我作了一份笔录，笔录内容大致为：没有受胁迫，不愿意出庭作证，该笔录内容属实，去掉了刚才“详见三次会见笔录”的内容。第二部分所谓被“监视居住”期间 2010年1月8日晚11点左右，专案组让我看手机新闻，对我说李庄已判两年半，你们肯定是有罪的，但是你还年轻，跟李庄不一样，所以我们准备对你进行监视居住，让你爱人过来陪你，你写一下保证书和悔罪书，我就按他们的要求写了。1月9日上午11点左右，警方把我带出看守所。 1月9日中午12时许，我被押解到一个居民住宅区，下午两点左右警方让我与爱人通话，她接到电话后，表示马上过来。但是两个小时后，在我爱人赶往重庆的路上，他们又表示不让我爱人过来了，在我的苦苦哀求下，他们勉强同意。事后，我爱人告诉我，她也哀求了警方很长时间。 10日凌晨一点左右，我爱人到达我所在的居民楼，刚进房间，我爱人的手机就被一个警察强行没收了，并严厉告知禁止跟外界联系，不要告诉外面这里的情况。同日，警方逼迫我爱人写了在“监视居住”期间自愿陪同我的《自愿书》，大致内容为：在马晓军“监视居住”期间内，自愿陪同。同时，他们还叫我写了在“监视居住”期间申请警方保护的《申请书》，大致内容为：在监视期间内，为了本人安全，申请重庆市公安局江北分局对我进行保护。如果不写，肯定就不让她在这里陪我了。警察二班倒，每班三人，对我们夫妻进行24小时监控，不让回去，也不让我们单独行动，一切要在他们的控制之下。其中一班警察叫王J、刘ZY和一个姓邬的、另一班有匡W、陈MC、唐Y还有姓项的、姓郭的（有替换）。 1月13日晚上，张P、何JH两位领导来到看押我的地方，提出叫我爱人为我办理取保候审的手续，不叫“监视居住”了，但实际上还是不让我们离开这个看押地，仍然保持目前状况，还是警方监控。我们问警方：“为什么要这样做。”他们说：“因为李庄在看守所里‘咬’你，说为什么判了他而不判你。”（当时不知道李庄在法庭上保护我）我问那又怎样，他们说：“这样我们就能对外宣称你们办了取保候审离开了重庆，我们找不到你，把事情拖过李庄二审结束，李庄就咬不成你了。”我爱人说：“办了取保候审又不让我们走，那我们死到这里也没人知道，我们家人也不知道去哪里找。到时候，你们会拿出《取保候审决定书》推脱责任，我们不同意，如果办理取保候审，我们必须离开。”他们听后表示不同意。我说：“那你们逮捕我吧，我去看守所，那里安全，我要二审出庭作证。”他们说：“那这样你就会被提起公诉。”我说：“随便，判就判吧。”僵持很久后，他们放弃了此做法。负责监视的警察还买了些小吃安抚我们道：“这件事情过去了，不要再提了。” 1月22日晚七点左右，专案组又把我带到刑警队，拿出我以前的询问笔录，让我看一看、背一背，并告诉我一会儿去检察院就按询问笔录上的说。到重庆市检察院一分院后，我见到一位姓冉的处长和一位女的检察官，他们挂的胸牌上显示是侦查监督处（后来知道他们都是李庄案二审的公诉人），我当时心里很是疑问：李庄都在二审期间了，怎么出来侦查监督处的人来询问我。他们对我进行了询问并做了笔录，最后他们让我在笔录上签字，我以他们无权对我进行询问为由拒不签字。 1月23日，在看押地，警方告知我因为昨天在检察院的笔录上我没有签字，故需要我再次去检察院做笔录并录像。这时一个姓刘的警察拿出我的询问笔录，让我详细背诵其内容，并跟我做情景演练，为再次去检察院做准备。对此，我和我爱人坚决反对，不跟他们配合。后来，江北分局局长何NP、李副局长、刑警队何JH、张P队长等多位领导来了，他们一起向我和我爱人施压，直到24日凌晨两点多，在巨大压力下，我被迫同意向检察院做虚假的陈述，并接受录像。 1月24日上午10点左右，刑警队的何JH拿出李庄的《悔罪书》让我们看，（当时没有发现藏头诗）内容与李庄在二审开庭时有关“认罪”的六段口述内容大概一致。姓刘的警察又拿出以前对我的询问笔录，让我背诵其内容，再次做情景演练，下午我被带到重庆检察院一分院，（其中有李庄二审出庭时一男一女两位检察官）他们给我做的笔录和录像，期间，由于身体不适，我还出去呕吐过一次。笔录主要内容是承认原来在公安机关的笔录属实。同日，我爱人因工作急需回家，但专案组张P对我爱人说：李庄二审尚未开庭，你不能离开。我爱人只好向单位继续请假。 1月26日下午，警方两位领导来到看押我的地方，让我给高子程（李庄辩护人）通电话，并要求我按照他们事前起草的文稿来念，为此他们对我进行了多次的现场情景演练。文稿内容大致为：前几天我去检察院得知您在找我，我不愿出庭作证，我以前所说的是事实，我从网上看到对李庄案的评论很多，对我和我的家庭压力很大，因此不愿意出庭作证。实际上，我们根本也不能上网，根本不知道外界任何消息。由于高子程的电话一直无人接听，大家就一直等到傍晚，晚上七点左右，高子程将电话打过来，他们赶紧挂了电话，设置录音功能后让我再打给高，我和高子程进行了简单的通话，并被录音，因为通话时间比较短，未能按照警方提供的文稿来念，只是表示了不出庭作证，故警方又让我手写了一份不出庭作证的证明。 1月29日，刘姓警察开车带我到一中院，李庄案二审法官给我一份《出庭作证通知书》，并对我做了笔录，大致内容仍然是问我是否愿意出庭，我按照他们提前的警告，说了“不同意出庭作证”。 2010年2月2日晚10点许，我爱人因工作原因，经再三恳请警方，同意她可以先走，但我还是不能离开。我爱人临走时，警方给买了很多礼品，并亲自送到火车上面，后来听我爱人说：警察们直至盯着她乘坐的火车开走，才放心。李庄终审宣判后，2月10日，警方让我缴纳3000元保证金，给我办理了取保候审，之后，警方出资给我买了机票，还为我购买了些土特产，送我登机。离开前，刑警队何JH支队长对我威胁道：马晓军，你是法律专家，你要知道出去后改变证言的后果。在被秘密关押于居民小区的一个月期间，警方为了日后能够证明我们在被看押时是自由的，让我们跟他们出去逛街、吃饭、看电影。还带我去统景温泉区，并对我们进行拍照、录像，以显示我们非常愉快、轻松，实际上，对我们的监控寸步不离。在看押期间，警方为了证明是我在重庆租了房子居住，与他们无关，还拿了一份租房协议书让我签字，协议中的租赁期限为2010年1月8日至2月8日，房主为刘晓东，地址为重庆市江北区建北三村35号2-1。可是，对我的《监视居住决定书》地址——重庆市江北区建北三村25号2-1不符，由于地址不符，我拒不签字，他们只好离开。我爱人发现一张《电费缴费通知单》，看押我们的实际地点为：重庆市江北区建北三村35号2-1。以上是整个事件的真实始末，绝无半点虚假，此前或者此后如有与本次矛盾的陈述，均以本次证明为准。马晓军 2010年2月16日补充： 2011年2月初，张P通知我去重庆办理解除取保候审的手续， 2011年2月12日，我和爱人一起坐动车去的重庆，江北公安分局一名叫陈JS的警察（河北唐山口音）来车站接的我们，他首先问是否有记者找过我，我说没有。后来江北分局李副局长特意见了我，对我严肃的说：这个案子涉及到政治问题，你以后不要参与。后来，在网络视频上看到李庄第二季开庭前，法庭外有打横幅的“群众”，有位女交警前去阻止，此时，一个男子上前对女交警耳语了几句，我忽然发现该男子就是看押过我的专案组警察，姓项，（在画面中戴眼镜、横跨背包、穿格子衣服，网络上有他的视频）。; 个人分类: 尚未分类|5350 次阅读|17 个评论

[转载]深化改革,扩大开放,推动重庆科学发展: whyhoo 2012-3-3 19:43; 重庆频道消息 1992年，88岁高龄的邓小平视察南方。老人一路走，一路看，话语不多，却又振聋发聩：“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。”由此，中国掀起了新一轮改革开放的高潮。 20年后，当中国改革涉入“深水区”，对外开放面临新的国际形势之际，西部的重庆——少年邓小平登船赴法求学之地，正高擎改革开放的大旗，沿着民生导向、共富发展之路，奋力追求科学发展的梦想。一个不靠海、不沿边的内陆城市，一个曾经背负着诸多沉重包袱的老工业基地，一个大城市、大农村、大山区、大库区并存的特殊直辖市，探索改革开放的新路是十分艰难的，但重庆步伐坚定。自2007年起，这个年轻的直辖市推进“五个重庆”，开通渝新欧国际货运大通道，探索户籍制度改革，大规模建设公租房，“引进来”、“走出去”……重庆踏踏实实，一步一个脚印，许多改革从“跟跑”变为“领跑”，并基本建成了内陆开放高地。全市经济也呈现出“加快”、“率先”之势，去年，GDP迈进“万亿俱乐部”，多项经济指标增速居全国前列，实现了经济增长与民生改善的良性循环、又好又快与公平正义的有机统一。以开放促开发，以改革促发展，重庆闯出了一条内陆开放之路、深化改革之路、科学发展之路。当生日歌响起时，年轻的直辖市在欣喜之余，也清楚地看到，要深入推动科学发展，进一步改善民生，还要付出更多辛勤的汗水 2007年，年轻的直辖市迎来了10岁生日。回顾10年风雨路，可谓“万事开头难”、“创业维艰”。在党中央、国务院的坚强领导和关心支持下，张德邻、贺国强、黄镇东、汪洋4位书记，蒲海清、包叙定、王鸿举几任市长，历届市委、市政府一茬接着一茬，带领全市广大干部群众苦干创业，“费尽移山心力”，奋力迈出了对内对外开放的步伐，全市GDP年均增速10.2%，民主法治与社会事业也全面进步。 10岁的直辖市重庆，成功走出了困境，中央交办的“四件大事”取得重要成果，人均GDP迈上了2000美元大关。党中央、国务院也寄予厚望。全国“两会”期间，胡锦涛总书记参加重庆代表团审议，作出了“314”总体部署，希望重庆加快建设长江上游地区的经济中心、西部地区的重要增长极和城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现全面建设小康社会的目标。当年6月，国家还批准重庆为全国统筹城乡综合配套改革试验区，这是我国唯一的以省级行政区为单位的改革试验区。日子比以前好过了，手里也多了不少优惠政策，的确令人振奋。但重庆人也清醒地看到了问题：投资、出口、消费是拉动经济增长的“三驾马车”，由于城乡居民收入水平不高，消费的拉动不足；又地处内陆，在开放的“三线”，出口拉动几乎为零，经济发展主要靠投资。重庆还集大城市、大农村、大库区、大山区和民族地区于一体，城乡二元结构矛盾突出，区域发展不平衡，农村贫困面大，产业结构不够合理，生态环保任务艰巨，社会保障也亟待加强。环顾四邻，重庆也有不小的差距。在西部12个省区市中，重庆直辖10年的发展速度是快的，但重庆快，别的地方也不慢。2006年，重庆人均GDP达到12457元，但排在前面的内蒙和新疆，分别比重庆高了7000多元和2500多元。重庆要实现中央要求的“加快”和“率先”，并非易事。当生日歌响起时，年轻的直辖市在欣喜之余，也清醒地发现，要深入推动科学发展，进一步改善民生，还要付出更多辛勤的汗水。 “重庆要实现科学发展、跨越式发展，就要扩大开放” “发展才是硬道理！”那么，重庆新一轮大发展的动力何在？实践证明，中国之所以创造连续30年近10%增幅的世界经济奇迹，归根结底靠改革开放。重庆直辖10年的大发展，也是因为改革开放。在经济全球化、贸易国际化的背景下，任何一个国家和地区关起门来搞发展，都不会有大出息。走过10年直辖路后，重庆要有更大作为，实现“突围”，必须通过开放发展生产力，利用全球资源实现跨越式发展；通过改革调整生产关系，促进缩差共富、公平正义。正像小平同志所说，“没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。” 在这样的背景下，薄熙来2007年底履新重庆。在主持召开的第一次全市经济工作会议上，他就旗帜鲜明地举起了改革开放的大旗。他说：“重庆要实现科学发展、跨越式发展，就要扩大开放，这是巨大的动力。” 之后一个月，薄熙来先后会见12家跨国公司代表、重庆港澳政协委员和渝中区人大代表，反复强调改革开放的重要性。即便是参加全市政法工作会，他也特别指出，“重庆要在新一轮的发展中不失时机，取得成功，必须以开放促改革促发展，下大力气扩大开放，深化改革，努力成为吸引和汇聚国内外各种发展要素的‘热土’。而政法战线的一项重要使命，就是将重庆建成外来投资者的安全区、放心区。” 此时的重庆，迫切希望装上开放这架“大马力发动机”，实现加速腾飞。薄熙来说：“只有在开放的环境下，才能有效聚集国内外的资金、技术、人才、市场等经济要素，为我所用；才能在更高的平台上参与竞争，结识高手、良师，激活智慧，快速进步。国内外如黄金般宝贵的发展机会，也只有在开放环境中，才能分享。”他还打过一个形象的比喻：“这就好比打乒乓球，如果只在家里和老婆、孩子打，也会赢得开心，但难有长进。敢于和强手交锋，就是输了，也会进步。” 于是，一场“解放思想、扩大开放”的大讨论，在巴渝大地展开，电视台还为此搞了辩论大赛。讨论凝聚了共识，形成了合力，也让大家感觉“输不起、坐不住、等不及”。接着，在2008年7月，中共重庆市委三届三次全委会专题研究扩大开放，通过了《关于进一步扩大开放的决定》，明确了建设内陆开放高地的目标。 “30年河东，30年河西”，改革开放头30年看沿海，沿海各省市发展得很好。未来30年，西部地区将大有作为，重庆对外开放海阔天空搞开放、搞改革，不能光喊口号，不能靠头脑发热，关键在于科学的设计和扎实的行动。必须开动脑筋，运用智慧，大胆地试，科学地闯，才能趟出一条新路。重庆不靠海、不沿边，对外开放确有客观难度。比如建设内陆开放高地，就面临着交通、市场、人才等因素的制约。仅一个交通，重庆距离东部沿海2000公里，距欧亚大陆桥北线也路途遥远，而加工贸易对物流成本十分敏感，西部要像东部那样，大进大出，并不现实，也缺乏优势。大挑战也孕育着新机遇。俗话说，“30年河东，30年河西”，改革开放头30年看沿海，沿海各省市发展得很好。未来30年，在广袤的西部，也需要出现几个开放高地，这对于全国实现可持续的发展至关重要。党中央、国务院高度重视西部开发，作为西部唯一的直辖市，重庆换个角度，创新思维，对外开放也可以海阔天空。在东部沿海，由于有天然的地理优势，搞加工贸易，“两头在外”、大进大出，物流成本相对较低。而西部的优势在于土地、劳动力等要素价格较低，且供应充足。如果实现整机加零部件垂直整合一体化，研发、配套、生产集中于一地，仅有市场在外，对笔记本电脑等高附加值产品来说，西部就拥有了比较优势，而物流成本也不再成为重要的制约因素。这一思路，就是重庆创造的内陆加工贸易新模式。几年干下来，这条内陆开放的新路子走通了，而且越走越宽。目前，重庆吸引了惠普、宏碁等全球5大笔记本电脑品牌商，富士康、英业达等6大代工商，400多家配套企业，形成了一个笔记本电脑产业集群。年产量超1亿台、产值超千亿美元的全球最大的笔记本电脑制造基地，正在西部迅速崛起。对一个系统来说，一个“点”的突破将引起连锁反应，制度创新也是如此。“凤”来得越来越多，“巢”自然也需要筑得更好、更大。迅速成长的笔电加工贸易产业集群，催生了内陆首获批准的两路寸滩和西永两个保税区。而加工贸易的货物出口，进而又带动了重庆首创跨关区便捷通关联动模式，跨关区实现了“一卡通”。为占据加工贸易“微笑曲线”的高端，重庆还率先开展加工贸易离岸金融结算，惠普亚太结算中心、宏碁和华硕第二运营总部等相继落户。当年对外引资由2007年的10亿美元增至2011年的100亿，国内外众多客商，尤其是世界500强企业纷至沓来，又促使国家最终下了决心，在重庆设立中西部唯一的国家级开发开放新区——两江新区。重庆搭起了一个又一个内陆开放的大平台。随着渝新欧铁路的全线贯通，重庆从开放的“三线”一跃而成“一线”，变成了内陆开放的前沿重庆创造的内陆加工贸易新模式，改变了世界加工贸易布局，而渝新欧国际货运大通道的开通，则真正改变了中国对外开放的格局。过去，打开中国经济版图，东部沿海是对外开放的“一线”，是“窗口”和“桥头堡”，西部地区则被称为开放的“三线”，基本与“口岸”无缘。其中的关键在于交通。中西部的商品出口，或者运往上海、广东转口，然后飘洋过海；或者走铁路到哈尔滨，通过欧亚大陆桥北线，之后再耗时20多天，才能到达欧洲。其实，西部并非没有铁路通往欧洲，但受传统思维的限制，以及繁琐的海关关检、复杂的铁路物流转运，“新欧亚大陆桥”虽屡被谈论，却始终未变成现实。这些年，重庆协调沿途5国海关和铁路部门，推动达成便捷通关协议，实行定点、定线、定车次、定时、定价“五定班列”，还合资在重庆注册物流公司，专司这条铁路的物流运转。 “软件”到位，盘活了既有的“硬件”。去年，渝新欧国际货运大通道正式开通。从重庆出发的货物，可直抵德国、比利时、荷兰和波兰，且运行时间比欧亚大陆桥北线缩短了七八天。由于政策绑定，全国各地要通过这条铁路把货运到欧洲，或者分流从欧洲回运的货物，均须在重庆报关。渝新欧铁路的开通，让重庆从开放的“三线”一跃而成“一线”，变成了内陆开放的前沿。对此，重庆市长黄奇帆曾有过一段表述：“开通渝新欧铁路，听起来简单，实则需要大量的协调、讨论和复杂的运作。如果没有开阔的眼界，根本就不会想到这个问题，即使想到了，也很难做到。”重庆的实践，再次证明了一点：睁大眼睛看中国、看世界，对看准了的事情、正确的事情，大胆地试，大胆地闯，终将有所作为。（标五）在“走出去”方面，东西部站在同一条起跑线上，天高地广。重庆大胆探索，形成了“有进有出”的对外开放新格局创新、创造开阔了思路，改善了环境，推动了大开放、大发展。2011年，重庆提前一年完成建设内陆开放高地的目标。利用外资，从2007年的10亿美元，提高到106亿，跻身全国第一梯队；对外贸易总额超过350亿美元，占全国进出口总额的比重从2007年的1‰提高到1%；外地货物经由重庆转口的货运量占比达到32%；离岸金融结算从无到有，不断扩大，结算额达到2011亿元…… 重庆的对外开放，不仅“引进来”，还“走出去”，实现了有进有出、内外互动。2010、2011两年，重庆启动海外投资项目110亿美元，在全国独树一帜。中国人有个传统，讲究勤俭持家，喜欢存钱。具体到对外开放，不少地方重视招商引资，对到海外投资却兴趣不大，总觉得把钱攥在手里，把项目摆在身边，心里才踏实，干起来才实惠。而且，由于对世界各地的经济规则不太熟悉，海外投资信息不够丰富，项目选择和运作上也缺乏经验，更使不少企业顾虑重重。结果，中国外汇储备以每年4000亿美元的速度增长，去年总额超过3万亿美元，对外投资额却相形见绌。“走出去”这一重大的国家战略，步履维艰，各地均无实质性的突破。当前，世界各国遭遇危机，渴望资金和投资，而中国又“不差钱”，正是“走出去”的好时机。对西部地区来说，在“走出去”方面，与东部站在同一条起跑线上，而且又无地域的劣势，又可以使海外的矿产、土地和高科技产业为我所用，真是天高地广！重庆开始积极谋划。为降低投资风险，重庆确定“三不原则”，即不运作“体外循环”项目，不支持“卖苦力”的工程承包，不投资虚拟经济项目。而是面向国内市场和重庆需求，策划实施矿产资源、粮食安全、资源加工、装备技术、园区开发等领域的项目。比如，到巴西和阿根廷买地种粮食，收购澳大利亚铁矿、圭亚那铝土矿，到英国收购机电项目等。科学的谋划与运作，让重庆抓住机遇，获得了急需的资源、技术和人才。去年，海外收获的20万吨大豆，已运回国内。（标六）公租房建设，是实实在在的民心工程、德政工程。居有定所，则人心安；人心安，则百业兴开放促发展，也推动了改革。面对诸多热点难点问题、体制机制性障碍，重庆人敢想敢干，科学谋划，稳步推进，很有成效。改革开放30多年，中国经济迅猛发展，各项事业全面进步，成绩举世瞩目，但也积累了不少问题和矛盾。比如，区域、城乡、贫富差距拉大，“三农”问题突出，社会保障体系不够健全……等等。改革势在必行！那么，作为西部的直辖市，重庆在全国改革大局中如何定位？能够发挥何种作用？西部地区的改革分为3类：一是跟进型，即将先发地区的成功经验用于本地。二是特色型，针对本地特殊的问题推行改革，但不具有全国意义。三是“领跑”型，在全国率先推动，创造的经验具有示范推广价值。这些年，重庆除了跟进和特色型改革，还抓住统筹城乡综合配套改革试验的契机，在民生改善、缩差共富领域大胆探索，许多改革从“跟跑者”变为了“领跑者”，创造了不少好经验、好做法。公租房建设便是其中之一。老百姓过日子，有四件大事：衣食住行。当今中国，温饱问题已基本解决，住房问题比较突出。单靠商品房供给，低收入群众难以承受，而经济适用房、廉租房等保障性住房，房源少，保障范围有限，还存在权力寻租，难以根治住房难。对单轨制住房供给的制度缺陷，中央充分重视，国务院也正在采取一系列措施予以解决。重庆开全国先河，率先探索建立城市住房“双轨制”模式。2010年，重庆正式启动大规模公租房建设，计划3年建4000万平方米，目前已累计开建2871万平方米，配租11万套，规模、进度和配套水平全国领先。为防止利益输送，并避免公租房变成“贫民窟”，重庆把握了5个关键环节：一是租住对象明确，即进城农民工、大中专毕业生和城市住房困难户；二是与普通商品房“混建”，住房品质、配套服务和物业管理不亚于中等商品楼盘；三是租金较低，每平方米平均10元；四是严格实行“封闭运转”，退出公租房产权，只能交回公租房管理局；五是融通模式科学合理，向国家社保基金、商业保险机构、国家烟草公司等融资。公租房建设，是实实在在的民心工程、德政工程。良好的制度设计、充分的保障范围，使占城市总人口30%-40%的低收入群众，不再担心住房问题。居有定所，则人心安；人心安，则百业兴。（标七）重庆推动的农村产权改革，明确了土地使用权的财产权性质，是农村生产力的又一次大解放中国改革，难点在“三农”，而农业发展、农民增收的瓶颈问题是资金短缺。《宪法》明确规定，农村土地归集体所有，农民只有使用权。在家庭联产承包责任制下，农民的耕地、林地、宅基地，无法作为抵押品，通过银行贷款，获得发展急需的资金。同样因为这一点，长期以来，中国农民收入主要来自田间耕作和外出打工，基本没有财产性收入。新近颁布的《物权法》为难题的解决带来了转机。重庆依照《物权法》，创新地提出：“所有权和使用权都是财产权”，并分离量化了农村集体土地所有权、使用权的财产占比。在农村宅基地、承包地和林地“三权”进一步确权到户基础上，明确农村土地增值收益，宅基地集体和农民分别得15%、85%，林地和承包地集体和农民各得20%、80%。这一规定，实化了农民的土地和房屋财产，使其可自主用于银行质押融资、入股股份合作社、变现为转户进城的原始积累。如果说家庭联产承包责任制明确了农民的土地使用权，激发了生产活力，那么，重庆推动的农村产权改革，明确了土地使用权的财产权性质，是农村生产力的又一次大解放。此外，为了防止贷款风险，消除金融机构的后顾之忧，重庆还采取了两大措施：一是，在全国率先建立了“三权”抵押贷款风险补偿基金。对可能产生的贷款坏账，由银行、政府、农户各承担三分之一。二是，由市国资委筹集30亿元，组建了兴农融资担保公司，各区县成立子公司，形成“伞形”担保体系。明晰财产权，健全风险预防机制，迅速激活了“三权”抵押贷款。目前，重庆累计发放“三权”抵押贷款180亿元，预计2015年将达到1000亿元。借此，农业发展获得了企盼多年的“源头活水”，而农民获得更多财产性收入也成为可能。（标八）重庆农民工一年半转户322万人，风平浪静。温家宝总理评价说：“重庆户籍制度改革是一种积极探索。” 在经济学家眼中，消除城乡二元结构，缩小城乡差距，除了农业发展、农民增收外，解决农民工身份，减少农民，推动城市化进程，也是非常紧迫和现实的问题。中国有2亿多农民工，多数在东南沿海打工。在城市，他们享受不到城里人的待遇；在农村，青壮年离家后，造成空巢老人、留守儿童等一系列问题。他们如同“候鸟”，春去冬来，每逢节日都给运输系统带来很大压力。特别是“农民工二代”，已经远离乡土，习惯城市生活，却面临城市融不进、家乡回不去的尴尬境地。但是，农民工变市民，不是一个简单的名称变换，它涉及到就业、医疗、教育、住房、社保等多方面配套，需要付出巨大的成本。重庆也有800万农民工，其中三四百万在重庆城区打工。面对问题，是念“拖字诀”，还是用“闯字经”？决策之前，黄奇帆算了一笔账：如果300万农民工转户，每个人需要配套10多万元，总计3000多亿。但3000多亿不是一年拿出，而是在15年到20年里分期投入，这样，每年需要投入两三百亿。再者，改革成本不是由政府“一肩挑”，而是由企业、政府、社会分担。此外，每位农民进城，只要每人每年增加一万元的消费，300万农民工每年就可以带来300亿的消费。算细账，农民工转户成本并非无法接受，如果考虑农民减少对解决“三农”问题的作用，甚至可以说“有利可图”。于是，重庆在全国率先开展了以农民工为主体的户籍制度改革，并设计了5条政策：一是以农民工就业和自愿为转户前提，在主城区工作5年以上、区县城工作3年以上就可以转户。二是农民工转户进城，就业、养老、住房、教育、医疗“五大保障”一步到位，也就是俗称的穿上“五件新衣服”。三是承载地以工业园区、主城区和区县城为主。四是改革成本由企业、政府、社会各大体承担三分之一。五是建立农村资源自愿有偿退出机制和平台，也即俗称的宅基地、林地、承包地“三件旧衣服”，农民工可自愿决定是否“脱掉”，如果“脱掉”，还要给予足够的补偿，消除了农民工的后顾之忧。由于制度合理，重庆农民工一年半转户322万人，风平浪静，在全国产生示范效应，主要做法被纳入国家户籍制度改革指导意见。温家宝总理评价说，“重庆户籍制度改革是一种积极探索”。或许商人的嗅觉天生敏感，他们从重庆在风平浪静的改革中，迅速捕捉到了商机。于是，2011年4月，西永微电园出现了这样一幕—— 来渝考察的全国人大常委会委员长吴邦国，问富士康科技集团总裁郭台铭：“你在沿海有很多工厂，为什么又跑到重庆投资呢？” 郭台铭答：“一是重庆建设公租房，减轻了企业的负担，可以专心做生意；二是推动户籍制度改革，解除了员工的社保、医疗、子女教育等后顾之忧；三是重庆打黑除恶，建设‘森林重庆’，发展环境好！” （标九）重庆无中生有，创建七大要素交易市场，宛如增添了7个“极核”，将各种经济要素凝聚于己，又辐射周边一个地区、一座城市，要成为经济的“中心”和“增长极”，必须具备强大的要素集散能力，必须建设定位明晰、制度科学、运营规范的要素市场。在前人工作的基础上，历经几年奋斗，重庆创建了土交所、药交所等七大要素交易市场，交易规模已超过3000亿元，正逐步成为区域性要素集散中心和定价中心。其中，农村土地交易所是全国唯一的。重庆利用级差地租原理和城乡建设用地增减挂钩办法，将闲置的农村宅基地等复垦为耕地，产生建设用地指标，并将其设计成“地票”公开交易。这样一来，不仅确保了耕地总量不减，农村建设用地与国有建设用地还具有了同等收益，而且“地票”净收益，85%补偿给农户，15%给集体。截至目前，重庆累计交易“地票”8.9万亩，农民直接增收124亿元，还为农民新村建设提供了22亿元建设资金。药交所也是一大创新。它日益显示出五大功能：一是价格发现和定价功能，通过统一采购抑制了虚高的药品价格；二是减少中间环节，预防腐败；三是市场调节功能，优化了资源配置；四是体现了结算功能，加快资金流动，降低了交易成本；五是推动重庆成为药品交易高地的功能。去年，药交所交易额达50亿元，药价平均下降28%，为群众节约药费10多亿元。到2015年，交易额有望达到1000亿元，届时，药价还将大幅降低。如此等等，重庆“无中生有”，创建七大要素交易市场。这宛如增添了7个“极核”，将各种经济要素凝聚于己，又辐射周边，从而为“西部地区的增长极”、“长江上游地区的经济中心”夯实了地基。（标十）重庆不是为改革而改革，为开放而开放，而是始终坚持“以人为本”，全心全意为人民服务重庆改革“成绩单”里，还有很多属全国“率先”或“首次”的项目—— 在全国首开微型企业发展先河。采取“1+3+3”政策措施，即“1”名带头人出资本金，带动8-10人，成立微型企业。给予“3”条扶持政策：财政补贴3万-5万元；按资本金1∶1的比例提供银行贷款；给予注册资本金等额的税收优惠。提供“3”项服务：建立创业培训平台，提升创业者创业能力；搭建与龙头企业的对接平台，让微型企业进入大企业供应、采购链；搭建创业基地。短短一年多时间，重庆发展微型企业5万多户，带动40多万人就业。推动收入分配改革，出台了“民生10条”和“共富12条”，并在全国首次把基尼系数写入政府工作报告和“十二五”规划，还制定了缩小基尼系数的时间表。经过全市人民共同努力，去年，重庆城乡居民收入占比由2010年的43%提高到了44.2%，基尼系数从0.438下降到0.421。表明重庆收入差距拉大的趋势出现逆转。 …… 审视这些年重庆的改革与开放，逐一剖析每项政策的机理与效能，可以清晰地发现：重庆不是为改革而改革，为开放而开放，而是始终坚持“以人为本”，全心全意为人民服务，通过改革开放，努力改善民生、缩差共富、推动科学发展。如何衡量一个地区的改革开放是否成功？邓小平说，主要看 “是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。”拿出重庆的“答卷”，以“三个有利于”为标准，逐一比对，答案不言自明。如何看待重庆探索与实践的意义？此时，就需要重温邓小平另一段话：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”以此比对，答案同样不言自明。 20年前，邓小平视察南方，开创了改革开放的新时代。如今，我们需要拿出更大的决心和勇气，深化改革，扩大开放，谱写更加精彩的篇章。这是当代国人不可推卸的、神圣的责任和使命！原文见 http://chongqing.zaobao.com/2012/03/content_13415117.htm; 个人分类: 政治|1030 次阅读|0 个评论

贺国强同志提醒重庆的同志们：现在正好是一个季节转换的时期，: 热度 15 jiangjinsong 2012-3-3 17:00; 贺国强说，“刚才重庆的同志讲，现在重庆的气候和北京的气候有很大的差异，今年北京冷的时间比较长，现在正好是一个季节转换的时期，特别是长期干燥，缺雨少雪，早晚的温差较大，所以希望大家注意防寒保暖，注意保持身体健康。” http://t.itc.cn/YQ6JU 文学家们，你们不惭愧吗？你的文学功力和官员们相比，太弱了！; 个人分类: 精彩轉帖|3337 次阅读|14 个评论

重庆人大代表团抵京不与其他代表团同住,为什么？: 热度 1 slideicy 2012-3-3 10:28; http://blog.sciencenet.cn/home.php?mod=spacecpac=blog 重庆人大代表团抵京不与其他代表团同住为什么呢？不禁让人浮想联翩。其他省的代表团人多嘴杂，素质不高，如果住在一起，难免听到什么，再发个微博啥子的，让dang的面子多难堪啊？为了想象中的“稳定”起见，把重庆团隔离起来，当然不是隔离，离人民大会堂一步之遥，多尊贵啊，多有地位啊，为什么呢，还不是重庆搞得好。...........; 个人分类: 时政评论|2626 次阅读|3 个评论

[转载]中国在找什么？: 热度 2 chenzhongx 2012-3-2 13:09; 北京在找稳定，广东在找幸福，重庆在找模式，上海在找和谐，法庭在找平衡，微博在找真相，官员在找利害，富人在找良心，公知在找灵魂，穷人在找底线，农民在找土地，市民在找健康，新闻在找风向，股市在找故事，GDP在找神话，食品在找安全，特权在找理由，社会在找道德。; 2907 次阅读|2 个评论

[转载]民生导向、缩差共富的重庆实践: whyhoo 2012-3-1 12:29; 重庆频道消息近年来，“重庆实践”成为海内外媒体的一个热词。这个词的外延很广，包括“五个重庆”、“内陆开放高地”、“民生10条”、“共富12条”、“民主法治15条”等一系列重大举措。这个词的内涵很丰富，但脉络很清楚，一条主线贯穿其中，这就是走民生导向、缩差共富之路。这条道路坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持改革开放和共同富裕，坚持代表最广大人民群众的根本利益，坚持以人为本、统筹兼顾、全面协调可持续。几年走下来，这条路越走越顺，越走越宽，赢得了山城人民的衷心拥护。市委书记薄熙来说：“重庆提出民生导向、缩差共富的发展思路，完全是按中央确定的路线来具体实践。从毛泽东、邓小平到江泽民、胡锦涛，党的几代领导人一以贯之，最为关心的都是最广大人民群众的根本利益。我国是世界人口第一大国，更要把民生摆在重中之重的位置。具体到重庆，就是如何让3200多万人民实现共同富裕。”“如果我们既能优质、高速地发展经济，又能让广大人民群众实现共同富裕，从内心感到满意，那就是在书写历史，就是为中国新一轮的改革发展探路，就是实实在在地践行科学发展观！” 重庆，就好似中国的缩影。如能缩小“三个差距”，推进共同富裕，实现科学发展，将为中国新一轮的改革开放探路科学发展观，第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。改革开放30多年后，中国正处于另一个关键时期——如何通过发展方式的转变，实现全面协调可持续发展？如何在提高效率的同时，更多地为人民谋福祉，实现公平正义？这一系列问题的解答，考验着执政党的智慧。作为我国中西部唯一的直辖市，重庆不沿边、不靠海，大城市、大农村并存，大山区、大库区一体，城乡二元结构突出。如果仔细研究中国地图与重庆地图，你会发现一个有趣的现象：从区域差距来看，东部沿海与西部内陆的差距，缩小到重庆，即表现为“一小时经济圈”与“两翼”地区的差异；若按2007年的统计数据，重庆的城乡差距、贫富差距水平，亦大致与全国平均水平相当。重庆，就好似中国的缩影。如能缩小“三个差距”，推进共同富裕，实现科学发展，将为更大范围内的全面协调可持续发展，提供可资参考和借鉴的例证，为中国新一轮的改革开放探路。中央对重庆的定位和部署，无不体现着以人为本的基本要求和科学发展的殷切期望 2007年3月，全国“两会”期间，胡锦涛总书记参加重庆代表团讨论，提出了重庆新阶段发展的“314总体部署”。在“西部地区重要增长极”和“长江上游经济中心”的定位之外，他还特别要求，重庆应成为城乡统筹发展的直辖市。来自最高层的“顶层设计”，为重庆的科学发展奠定了坚实的基础。从“314”导航定向，到国务院“三号文件”，中央对重庆的定位和部署，无不体现着以人为本的基本要求和科学发展的殷切期望。重庆，在直辖10年的节点上，迎来了崭新的机遇，也面临着严峻的挑战。全球范围内，国际金融危机山雨欲来，世界经济秩序面临改变；国内，改革开放之初的出口导向型经济增长模式，在经历近30年的狂飙突进后，已开始向内需导向型转变。在新的国际国内形势下，重庆，这座地处中国西部的内陆城市，能否化“危”为“机”，实现又好又快的科学发展？重庆的决策层经过审慎思考，给出的答案是——走以民生为导向的发展之路。以改善民生为突破口，拉动内需，扩大消费，促进发展。这些年，重庆无疑成为了一个规模庞大的试验场。从统筹城乡综合配套改革试验区，到打造内陆开放高地；从“五个重庆”、“民生10条”、“共富12条”，到“民主法治15条”……一系列“组合拳”连绵不断。在发展道路的设计上，始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，依托改革创新，紧扣民心向背，注重全面、协调、可持续，力求找到一条科学发展的新路子——既能优质、高速地发展经济，又能实现共同富裕，让广大人民群众从内心感到满意。 “五个重庆”，就是重庆人民追求的理想境界，共建共享的幸福家园近几年，重庆市委共计召开了8次全委会，每次都与民生相关。特别是其中有三次，专题研究民生，提出了众多惠及民生的举措，相继出台“五个重庆”、“民生10条”、“共富12条”等一系列重大举措，形成了支撑“民生导向”发展之路的三大政策体系。对“五个重庆”，薄熙来曾有过通俗的解说：“森林重庆”是要改善环境，让老百姓多吸氧；“畅通重庆”是要改善交通条件，主城不塞车，乡村有油路；“平安重庆”要增强老百姓的安全感；“健康重庆”要让孩子长得壮，老人活得长，全民活得健康；“宜居重庆”则要着力改善百姓的居住条件和环境。其中，“森林重庆”侧重环境，“畅通重庆”侧重效率，“宜居重庆”侧重舒适，“平安重庆”注重百姓的人身和财产安全，而“健康重庆”就是讲人本身。说到底，“五个重庆”，就是重庆人民追求的理想境界，共建共享的幸福家园。最新数据显示，自2008年提出建设“五个重庆”以来，主体目标任务已全面完成。截至去年底，累计投资9600亿元，项目遍及巴山渝水，惠及千万百姓。 “城市如此繁荣生动，自然如此宁静和谐。”在天涯重庆论坛里，一位网友诗意地述说着对“五个重庆”的赞誉。跟帖的，灌水的，不一会儿便搭起了“高楼”。网友们罕见地众口一词：“‘五个重庆’的帖子，不能沉了。顶，必须的！” 整洁清爽的楼宇，鲜花绿树簇拥的街道，推门可见的公园绿地……这几年，咱们的城市“出落”得越来越“水灵”，越来越宜居。无论大街，还是小巷，都是表里如一。为优化公共空间、提升市民居住品质，重庆在全球招标，完成“两江四岸”规划，正充分利用得天独厚的依山滨江资源，打造一流的“亲水”空间。建设城市广场164个，各类公园和小憩园882个。主城危旧房、“城中村”改造后的土地，一般用来建广场、公园和绿化，老社区居民出门三五百米就可见到成片绿地，有了更多散步、遛弯儿的好去处。 3年种了30年的树，还都是大树、好树——对于“森林重庆”，重庆人很自豪。这几年，重庆的人工林面积、森林覆盖率增速居全国第一，森林覆盖率从2007年的33%增加到2011年的39%，建成区绿化覆盖率达到41.5%，绿地率达到38.3%。 “畅通重庆”，城市轨道交通正以每年数十公里的建设速度全力推进；重庆机场20万平方米的新航站楼与第二条跑道已投入使用，正在建设第三条跑道；“十二五”期间，将基本建成“三环十射三联线”高速路网……一个“高速通周边，主城不塞车，乡村有油路”的交通新框架正在形成。“健康重庆”，铺了1000多片塑胶跑道，近百条登山步道，还让市民吃上安全、放心的食品。“平安重庆”，500个交巡警平台，24小时全天候构筑防控网络，全市配备校警近6000人。最新调查结果显示，重庆2011年群众安全感指数为96.51%，比2010年又高出了0.62个百分点。 “五个重庆”，蕴涵着深厚的科学精神和人本思想，是科学发展观在重庆落地生根的有效载体和生动实践现在，“五个重庆”，已在山城家喻户晓。重庆还被评为了“亚洲十大最佳投资城市”、“中国最安全城市”和“最具幸福感城市”，还获得了全国目前唯一的省级“生态中国城市奖”和第一个“森林之都”商标注册申报权。有专家称，“五个重庆”是一项系统工程，涉及众多领域和单位。一旦这些资源聚合起来，将产生巨大能量，对重庆经济发展起到倍增作用。尤其是五大立体功能一旦成型，在对城市整体形象塑造、城市核心竞争力提高、增强对外吸引力等方面，都将产生明显功效，重庆人居和投资环境也将得到根本改善。三年多的实践表明，“五个重庆”建设，蕴涵着深厚的科学精神和以人为本的思想，是科学发展观在重庆落地生根的有效载体和生动实践，为“民生导向”、“缩差共富”之路提供了良好的综合环境，打下了坚实的发展基础。 “五个重庆”，既是“环境”，也是“民生”，还是“发展”，体现了科学发展观以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾的“要义”。一个地方搞发展，容易把民生改善、经济发展和环境建设，当成相对独立的三大块儿。重庆将三者有机结合，有序展开，同期推进，实现了民生、发展和环境三者兼得，而且相得益彰，相互促进。 “五个重庆”，既是社会建设、也是经济建设，既是发展战略的大智慧、也是民生福祉的大跨越，实现了经济发展、社会进步和人的发展的和谐统一。“五个重庆”还将增强重庆的发展后劲，使重庆50年不落后，100年后更好，从而赢得更多的人才、技术和资本，这种后发优势，将使重庆越干越有底气，真正实现可持续发展。直辖以来，历任书记、市长都高度重视民生，带领市委、市政府一班人办了不少实事，为缩小差距打下了重要基础直辖以来，历任书记、市长都高度重视民生，带领市委、市政府一班人办了不少实事，为缩小差距打下了重要基础。当年张德邻、贺国强同志就提出了“富民”的口号；我们现在大力推进扶贫和库区后续扶持工作，当年张德邻、贺国强、黄镇东、汪洋4任书记，蒲海清、包叙定、王鸿举几位市长都提出了整村扶贫、易地扶贫、库区安稳致富的任务，汪洋、王鸿举同志还定下了“一圈”带“两翼”的举措；我们今天的交通建设，特别是高速公路的辉煌，离不开黄镇东同志当年的提速规划；我们今天能够甩开膀子大规模建设公租房，也得益于当年黄镇东、王鸿举同志成立土地储备中心，储备了大量宝贵的土地；我们今天进行的以农民工为主体的户籍改革，又特别得益于当年汪洋同志拿下的“统筹城乡综合配套改革试验区”这块牌子，使我们有了先行先试的机会。“吃水不忘掘井人”，正是前几任打下了坚实的基础，才有了重庆今天的好形势。这些年，市委又科学谋划，市政府全力推进，人大、政协不仅依法监督、建言献策，还开展“人大代表在行动”、“政协委员助推发展”等活动，38个区县也犹如38只“小老虎”，你追我赶，奋勇争先，全市人民心往一处想、劲儿往一处使，焕发出了奋发进取、求真务实、顽强拼搏的精神！共同富裕，是一个很大、很难的题目，少有现成的经验可循，重庆缘何主动挑战这个难题站在新的历史起点上，重庆市委提出走以民生为导向的发展之路，相继出台了“民生10条”和“共富12条”。两个文件，前者3000字，后者4500字，通篇不讲大道理，只说多长时间内投入多少钱、为哪些老百姓干哪些实事、解决哪些困难，条条都是“干货”，句句都很实在。 “民生10条”着眼于解决城乡中低收入群体，特别是困难群众最关心的10个方面问题，包括就业、住房、医疗、关爱留守儿童、养老等。市政府计划用3年时间投入3000亿元。办好这10件民生大事，既可有效改善民生、惠及千家万户，又可促进社会公益事业发展，实现社会公平正义。 “共富12条”着眼于“缩小三个差距，促进共同富裕”。计划用5年时间，投资1万亿元解决农民转户进城、发展微型企业、农民新村建设、消除贫困等12个方面的重大民生问题。重庆市还明确提出，要在“十二五”期间，将全市的基尼系数由0.43降至0.35,这一极具勇气的承诺，引起各方关注。按照一般理解，重庆经济发展实现了重大跨越，民生也得到有效改善，完全可打出漂亮的分数了。而共同富裕，是一个很大、很难的题目，少有现成的经验可循，重庆缘何主动挑战这个难题？这是因为，重庆的决策者非常清醒——按照科学发展观的要求，将诸多发展指标放在城乡统筹、可持续发展、共同富裕等坐标系下考量，仍有一些问题让人担忧，其中较为突出的是三个差距问题。 2011年初，重庆基尼系数为0.438，超过国际警戒线；城乡居民收入差距扩大到3.3∶1。全市还有城乡低保人口170多万，偏远的渝东南、渝东北“两翼”还有14个国贫县。“三个差距”继续拉大，不符合科学发展观，会遏制社会需求，内需难以启动，发展不可持续；会导致人心涣散，侵蚀党的执政之基。现在重庆发展形势不错，但如果贫富差距扩大，即使经济规模再大，人民群众也会说，那跟我有什么关系？！所以，市委、市府下定决心，一定要打好这个攻坚战！未来的目标是：5年新增330万个就业岗位，发展微型企业15万个、个体工商户增加到150万个；两年消除绝对贫困，3年实现2000个贫困村整村脱贫，5年50%的贫困区县脱贫摘帽；让130万留守儿童健康成长、200万农村空巢老人老有所养；建成4000万平方米公租房；使全市220万困难群众生活水平随经济发展而提高，不因物价上涨而下降；建设500个现代化小城镇；5年投入3000亿元，实现人人享有基本社会保障…… 过去一年，重庆在民生导向、缩差共富上迈出了实实在在的步伐。农民工户籍制度改革，使300多万农民工成为这座城市真正的主人；公租房已配租11万套，帮助众多中低收入群众实现了“住有所居”的梦想；微型企业和其它市场主体大幅增加，标志着更多市民踏上了创业致富之路；“两翼”农户大幅增收，农民财产性收入增长不断提速；城乡区域差距持续缩小，基尼系数按预期下降。智慧勤奋、勇于探索的重庆人，正在打开缩差共富的“幸福密码”！共同富裕和为人民服务，两者目标是一致的，共同富裕就是要代表最广大人民的根本利益，就是科学发展与社会和谐关于共同富裕，中央几代领导人的观点是一以贯之的。毛主席在建国之初就明确指出，“我们建设社会主义的目的，就是要大家有事做，有饭吃，大家共同富裕”。改革开放初期，小平同志就提出要先富带后富，最终实现共同富裕。他有两句话令人印象极深，一句是：“如果我们的政策导致两极分化，我们就失败了”；还有一句：“如果产生了什么新的资产阶级，那我们就真是走了邪路了”。江泽民同志提出“三个代表”，其中“代表最广大人民的根本利益”，讲出了共产党人的世界观和本质追求。锦涛总书记在“七一”讲话中再次强调：“要坚定不移地走共同富裕之路”。他们都鲜明地指出了共同富裕的道路。在新的发展时期，重温几代领导人的讲话，更感入木三分，振聋发聩。重庆直辖以来，江泽民同志提出百万移民、农村扶贫、振兴老工业基地、生态环境建设“四件大事”，件件关系到民生改善和共同富裕。锦涛总书记为重庆作出“314”总体部署，提出“在西部率先实现全面小康”，就是要求我们率先实现“共同富裕”。他们的思想一脉相承，既要发展，也要共同富裕，而且坚定不移！在市委三届九次全委会上，薄熙来书记说，“我们党的根本宗旨是为人民服务。而当代为人民服务的主题就是共同富裕。共同富裕即代表最广大人民的根本利益，就是科学发展与社会和谐。”他还说：“党的几代领导人都反复强调，要造福人民、共同富裕。改善和保障民生，是我们发展的目的和方向。我们不是为改革而改革、为开放而开放、为发展而发展，我们是为民生而改革、而开放和发展的，目的只有一个，就是普遍地改善民生，让广大百姓都得到实惠，这就叫社会主义。正因为这样，我们才倍感方向明、干劲足、办法多，与人民群众同心同德。” 重庆的决策层深刻认识到，共同富裕不仅是民生、是公平、是理想，也是持续发展的动力；不仅是起点和归宿，而且贯穿于发展的全过程。只有走共同富裕之路，才能调动最广大人民群众的积极性，发展才有了内在的驱动力和社会的合理性。上符中央要求，下合百姓期盼。在发展过程中，统筹兼顾，处理好城与乡、工与农、发展与分配的关系，同步缩小三个差距，坚定不移走共同富裕道路，这正是重庆落实科学发展观的精神实质。我们是人民的政府，当然要为人民群众把基本住房解决好，这也是以人为本的具体体现公租房，成了最近两年重庆的关键词之一。就连这个词，也是由重庆发明，再走向全国的。 2009年，正值高房价成为全国老百姓关注的热点问题时，薄熙来在当年的全市经济工作会上提出，重庆可以研究建设公共租赁房，解决老百姓的住房需求。“我们是人民的政府，当然要为人民群众把基本住房解决好，这也是以人为本的具体体现！” 重庆开全国先河，说干就干。 2010年2月28日，重庆首个公租房小区——民心佳园正式动工。2011年3月2日，重庆公租房首次摇号配租，成功配租15281套。 4月16日，民心佳园迎来第一批签约入住的承租户……截至目前，重庆公租房建设开工2871万平方米，配租11万套，约30多万群众分配到公租房。无论开工量还是分配量，均居全国之首。公租房的租住对象，包括大学毕业生、农民工和城市住房困难户，每平方米月租金仅10元。其与商品房混搭，住房品质不亚于商品房，环境优美，购物方便，还用轻轨联通，有效避免了成为“贫民窟”。公租房是“公有、公建、公营、公益”，按照市长黄奇帆的说法，“永远姓‘公’”。在民心佳园小区的样板房展厅内，挂着一幅奠基仪式的大照片。出现在照片中的，不是参加仪式的领导，而是一群普普通通的老百姓，正挥锹奠基，每个人的脸上都绽放着灿烂的笑容。这笑容，发自内心。吴邦国委员长来渝考察时，参观了公租房小区。他赞许道：“重庆建设公租房是一大德政，为全国创造了很好的经验！制度设计也很合理，坚持搞下去，不仅能让住房困难户‘住有所居’，还能通过出售，让老百姓‘居有其屋’。” 户籍制度改革，向广大农民工敞开城市的大门，使他们能像城里人一样，有尊严地工作和生活 “民生10条”和“共富12条”中的另一个重头戏，当属以农民工为主体的户籍制度改革。在城市工作了20多年，身份却还是“农民工”，户籍问题曾是渝中区转户居民陈刚心中的痛。重庆在全国率先启动的农民工户籍制度改革，放宽了落户门槛，向他这样的农民工敞开了城市的大门，使他们能像城里人一样，有尊严地工作和生活。同陈刚一样，一年半来，有322万重庆农民的身份发生了改变：他们成了“新市民”，成了真正的“城里人”。农民转户进城，不仅仅是身份的转变，更重要的是可享受到与城镇居民同样的社会保障。为此，重庆户改要求农民转户后，就业、社保、住房、教育、医疗纳入城镇保障体系，实现转户进城后“五件衣服”一步到位，真正实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。按照规划，今后每年转户进城50万人以上，到2015年，重庆户籍城镇化率可达50%。去年11月，加拿大前总理克雷蒂安访问重庆，前往公租房小区参观时，遇到了一对正在办理转户手续的夫妇。后来，他动情地回忆说：“在那里，我亲手把转户证书交到他们手中，亲眼目睹了他们脸上绽放出灿烂的笑容！对他们来说，这无疑意味着一个崭新生活的开端。这发自内心的幸福笑容，在我脑海里留下了十分深刻的印象。我一直在想：他们从沿海返乡，进了城，住上了租金十分便宜的房子，再找到好的工作，就具有了消费的能力。像这样的人越来越多，消费市场活跃了，就能更好地促进经济发展。” 克雷蒂安坚定地认为，重庆现在的探索和实践，对未来中国的发展具有深远意义。在改善民生方面，重庆舍得投入真金白银，市和区县两级财政50%以上用于民生大力发展“微企”，是重庆民生工程中的一大创举。重庆出台了发展微型企业的政策体系，扶持返乡农民工、大中专毕业生自主创业。现已创办微企5万户，带动35万人就业，年新增300亿元销售值，为地方创造6亿元税收。鼓励创办微型企业，既是重庆解决就业问题的根本之策，又将成为拉动经济、创造社会财富的重要途径。 “两翼”农户万元增收工程，不仅是一项德政，也是完善重庆经济布局的必然之举。重庆的东南、东北“两翼”是资源丰富的地区，单是林地，就拥有4743万亩，占到全市的77%，其中可用于发展林下经济的1000万亩。“两翼”的崛起，将为重庆经济装上一部新引擎。 “民生10条”、“共富12条”中还提出，“要培养照顾好130万留守儿童”。现在最偏远山区的孩子们，中午都能吃上一顿免费的营养餐，每天可以免费喝上一盒学生奶、吃上一个鸡蛋。近两年来，政府在“中小学生营养促进工程”上累计投入资金16.4亿元，惠及学生277万人次。目前，这一工程已实现 38个区县全覆盖。 …… 在改善民生方面，重庆舍得投入真金白银。重庆2010年财政收入不到2000亿元，而“共富12条”涉及面宽，投入将超万亿元。“小财政”如何推动“大目标”？举措有三：一是坚持全市财政一般预算50%以上用于民生、75%用于区县和基层、新增财力70%投向农村这三条“硬杠子”。二是以财政资金撬动和带动社会投入。1万亿元投入中，约5000亿元是政府财政支出，另5000亿元是政府出制度安排，社会企业拿钱。三是今后5年，作为“第三财政”的国有资本收益上缴财政比例将由去年的15%提高到30%，用于民生，服务社会。这些年来，市和区县两级财政50%以上用于民生。2011年，全年用于民生方面的支出达到1350亿元，较上年增长46.6%，占到一般预算支出的55%。市长黄奇帆认为，“民生10条”、“共富12条”，不是简单做加减法，而是富含改革创新精神，坚持当期可承受、未来可持续，注重综合配套，搞好系统设计，构建长效化推进、科学化考核的制度体系。缩小差距，共同富裕，本身就是重大改革，也需要科学的改革精神，搞好了将直接推动发展黄奇帆认为，缩小三个差距，促进共同富裕，本身就是重大改革，是推动可持续高质量发展的强大动力。同时，实现共同富裕也需要改革精神，要通过深化改革实现新的制度安排。这些年，重庆搞共同富裕，不仅没有放缓改革开放步伐，反而是改革措施层出不穷，不断向纵深推进。共富与改革开放不仅不矛盾，反而是相辅相成，相得益彰。以农村“三权”抵押贷款为例。农民的承包地、林地、房屋是其最大财产，但如果不实现流通，就是一堆“死资产”。 2010年，重庆第一个在省级行政区全面开展农村土地确权颁证，并不断扩大土地承包经营权、林权和农村居民房屋“三权”抵押融资的规模和范围，到2015年将实现“三权”抵押融资1000亿元以上，让“死资产”变成“活资源”，成为增加农民财产性收入的不竭之泉，也极大地解放了农村的生产力，成为发展的重要推动力。事实上，户籍制度改革、公租房建设、微型企业发展、收入分配调节、农村集体产权股份化改造、“地票”交易等，无不蕴涵着突破性的改革思路。改革领域的一系列重大突破，既改善了民生、促进了共富，也为山城的发展注入了强劲动力。民生导向、共富发展之路是走得通的，共同富裕与优质发展可以兼得，西部地区有条件发挥优势，实现大开放、大发展，与东部并驾齐驱推动经济发展的“三驾马车”——投资、出口和消费中，不少地方重投资，千方百计招商引资，而实际上，消费也很重要，搞好了，就有了内需，市场也随之活跃。中西部地区占了国土面积的大部分，在通过改善民生拉动内需、促进发展上，大有潜力可挖。重庆的实践充分证明，改善民生与发展经济并不矛盾对立，而是相互促进、互相推动的关系。越是改善民生，经济发展就越好；越给老百姓办事，财政“口袋”就越大。2007年，全市财政收入不到800亿，去年已达2900亿，这说明，改善民生，扩大消费，拉动内需，从战略上讲是科学的，是让“消费这架马车使上了劲儿”，就是在具体贯彻落实科学发展观。近几年来，通过走以民生为导向的发展之路，重庆经济社会发展实现了五个“拉动”。一是民生拉动投资，“五个重庆”累计投入1.3万亿，“民生10条”累计投入3000亿，“共富12条”还将投入1.1万亿,每年拉动经济增长约10个百分点。二是民生拉动消费，2011年，重庆全市商品销售总额首次突破万亿大关，实现历史性跨越。三是民生拉动就业，仅2011年，重庆城镇新增就业50.84万人，完成全年目标的169.5%。四是民生拉动产业结构调整，近几年，重庆培育形成电子信息、汽车摩托车、装备制造、化医、材料、能源和轻纺等7大支柱产业，改变了过去汽车摩托车“一枝独秀”的发展格局。五是民生拉动体制机制创新，重庆率先在全国启动以农民工为主体的户籍制度改革，率先大规模建设公租房，率先进行房产税改革试点，还设立了全国第一家农村土地交易所，率先开展了“地票”交易。一系列经济指标令人振奋，为重庆的科学发展提供了佐证：连续3年GDP年均增长15%以上，去年达到16.5%，名列全国前茅。直辖之初，全市GDP仅1500多亿，去年已跨入“万亿俱乐部”的行列，人均GDP超过5000美元，历史性地超过全国平均水平。城乡居民收入、财政收入和利用外资等均大幅度提升，增速也名列全国前茅。一系列经济消息令人鼓舞，昭示着重庆科学发展的光明前景：年产1亿部的全球最大笔记本电脑基地正加快推进；5年后重庆工业销售值将由1万亿元增至3万亿元，至少可新增就业岗位150万个；工业发展推动金融、物流、商贸、旅游等服务业蓬勃兴起，国际级云计算基地和离岸结算中心正加快建设，服务行业可新增180万个岗位；两江新区扬名天下，世界500强企业纷至沓来，已有近两百家落户重庆……科学发展的重庆，正在西部大开发中发挥着越来越重要的作用！重庆，也赢得了国内外越来越多的关注。英国《金融时报》将重庆评为“亚洲未来城市”；美国《外交政策》杂志将重庆评为“全球最具影响力城市之一”；《财富》杂志将重庆评为“全球15个新兴商务环境最佳城市”。重庆还被评为全国最安全城市和最具幸福感城市之一。薄熙来在最近一次市委常委会上说：“经过多年努力，重庆做大了经济总量，也促进了社会的公平正义，我们坚持了为人民服务，也坚持了改革开放。2007年到位外资10亿美元，去年到位100亿美元；而且在‘引进来’的同时‘走出去’，连续两年对外投资签约项目50多亿美元，实现了‘有进有出’的双向开放。这些工作实践可以说明两点：一是民生导向、共富发展之路是走得通的，共同富裕与优质快速的发展可以兼得；二是西部地区也是有竞争力的，有条件发挥优势，实现大开放、大发展，与东部并驾齐驱。这些年，全市上下围绕‘314’总体部署扎实工作，顽强拼搏，取得了具体成效，关键在于落实邓小平理论和‘三个代表’重要思想，努力践行科学发展观。我们还要进一步深化改革、扩大开放，更加注重改善民生、促进共同富裕，不辜负中央的重托和人民的期待。” 原文见 http://chongqing.zaobao.com/2012/03/content_13374624.htm; 个人分类: 社会|805 次阅读|0 个评论

警察叔叔太累啦: 热度 1 xupeiyang 2012-3-1 10:56; 这种精神状态，怎么能做好公安工作？东莞那么乱，不无关系。你们去看看北京、重庆的警察叔叔是什么精神。 2月29日下午，东莞市公安工作会议在行政中心会议大厦举行，会场不少与会者昏昏欲睡。 http://news.ifeng.com/photo/hdsociety/detail_2012_03/01/12890542_0.shtml; 个人分类: 社会文化|2743 次阅读|1 个评论

[转载]重庆：一座生态宜居之城快速崛起: whyhoo 2012-2-29 21:32; 重庆频道消息 2008年，我市正式启动“森林工程”建设，拟用5年时间，完成森林工程建设2200万亩，到2017年，使全市森林覆盖率达到45%。城市森林工程作为其中的重中之重，大力实施“森林进城，森林围城”战略，成为我市市民了解和感受城市生态环境变化最为直观的载体。 3年多来，我市以城镇绿化区、各类公园和城周森林屏障为“点”，以大江大河、主要山脉、主干铁路公路为“线”，以“一圈两翼”为“面”，“点、线、面”结合，全面推进城市森林工程建设，成效斐然。截至2011年底，全市建成区绿化覆盖率达到41.5%，迈过40%台阶；建成区绿地率38.3%，超过35%台阶；人均公园面积14.3平方米，跨越10平方米关口。在这些主要指标远超“国家森林城市”和“国家园林城市”相关标准的背后，无不印证着重庆——这座新兴的生态宜居之城正在快速崛起。森林进城：公园绿地星罗密布 “以前真的不敢想象，周边环境会变得这么好。”家住江北区华新街分流道的吴先泰今年已经67岁了。他说，以往，由于地处城乡结合部，缺少管理，周边生活污水横流，加上有化工厂、造纸厂，因此周边环境很差，退休后，他每天基本都呆在家中。 “而现在，我天天都要到旁边的公园走走，有时还和朋友在公园里坐坐、下下棋。”吴先泰说的公园就是在我市已建成的鸿恩寺森林公园。公园所在地过去是一片破旧的“城中村”，为了改善当地居民的生活环境，我市下大力气拆除房屋150余万平方米，搬迁人口3.8万余人，搬迁企业单位350家，在原址上建起了一个大型绿体——鸿恩寺森林公园，也是我市实施森林工程后在城区建成的第一个森林公园。 2009年，鸿恩寺森林公园正式向市民开放，园内广植桂花、银杏、紫薇等观赏乔木3万余棵，其中桂花逾万株，齐聚金桂、银桂、丹桂、四季桂四大类、60余个品种，为全国桂花园林之最，为周边10万余人提供了一个好的生态休闲健身场所。“现在污水也没有了，空气好得很，整个就是一大氧吧。”吴先泰高兴地说。 “鸿恩寺森林公园仅仅是我市大力绿化城市，实施‘森林进城’战略的一个缩影。”市园林局一负责人说，在城市森林工程建设的过程中，我市在城区突出“四大一升”，打造独具山水特色的近自然城市森林。各地纷纷通过拆迁老居民区、危旧房或利用闲置的空地等方式新建城市公园或修建社区公园，大力实施城市增绿。全市39个区县（包括北部新区）都至少建设了1个以上的城市森林公园或大型绿地，鸿恩寺、照母山森林公园是其中的典型代表。截至目前，我市共在城区种植10公分以上大树630万株，新建各类公园、小游园882个，新建广场164个，其中500亩以上公园56个，市民出门不到500米就能进公园、进小游园，初步实现“森林进城”目标。森林围城：建起城周森林屏障52.1万亩在城市森林工程建设过程中，我市除了大量增加城市内部的绿地外，还大力进行城周森林屏障的建设，对环抱和贯穿城市的各条山脉和山地进行全面绿化，以期达到“森林围城”的绿化效果。 “现在，我们几乎每周都要到照母山登山锻炼。”近日，在我市的照母山森林公园，记者见到了一批登山爱好者，他们都是附近学校的学生，他们告诉记者，以往光秃秃的照母山，如今已经成了周边学校业余登山队的据点。一有空，大伙就相约来此。据了解，照母山森林公园坐落在北部新区大竹林片区，总面积4300亩，以往山上杂草丛生，人烟稀少，是北部新区近年来城周森林屏障建设的重点。整个公园建设历时1年半，2011年6月正式建成，园内栽植了上千种、10多万株植物。35个各具特色的景点分布其间，全部免费对市民开放。 “城周森林屏障是城市森林工程建设的重点，几年来各地都花了大力气进行建设。”市林业局一负责人说，目前，我市城周森林屏障建设推进速度较快，效果较好，缙云山、明月山（包括玉峰山和铁山坪）、铜锣山（包括南山）、中梁山（包括歌乐山）等在内的主城各大山脉，以及照母山等大部分山地都完成了大面积的主体绿化，各个区县县城周边，也基本完成了城周森林屏障的建设，全市总的实施面积达52.1万亩。同时，我市大力实施主干道高速路和通道水系绿化，316条城市干道、节点绿化升级，一些路段建成10-20米林带。实施通道绿化2万公里，乌江、嘉陵江、大宁河及区县绕城河等重要水源地，也全面实施了绿化。如今，我市“森林围城”的绿化效果初显。在去年我市进行的“鸟瞰新重庆”的拍摄中，摄影师就在飞机上感慨，如今重庆整个城市都被绿色包围着，这在以往绝难看到。除了一些大的山脉形成的绿色大圈之外，整个城市还被绿色的小链条分成了一块一块的，那些都是已经绿化完成的公路和河流。生态价值凸显：城市蓝天青山绿水交相映大力实施城市绿化，市民最大的感受就是空气好了，天也蓝了，水也清了。但在林业专家眼中，森林的价值是有具体的衡量标准的，除了森林的传统产出外，森林吸收二氧化碳、排放氧气和空气负离子、保育土壤、涵养水源等等，都具有相应的生态价值。去年10月份，中国林科院和重庆市林科院相关专家，以我市2008年至2010年的825万亩新造林为例，进行了一次测算。结果显示，这些新造林全部成林后，每年产出的价值将达183.91亿元，其中，除去传统的产出，这些森林的生态价值超过150亿元，占到森林总体价值的80%以上。比如固碳制氧方面的总价值就达到41.17亿元。其中，每年增加吸收二氧化碳能力773万吨，按照中国绿色碳基金会二氧化碳吸收指标178元/吨计算，价值13.75亿元；增加释放氧气能力457万吨，按照工业制氧价格600元/吨计算，价值27.42亿元。现在市民觉得空气好了，负氧离子多了，这些其实都是森林在发挥其生态价值的结果。另外，森林还具有涵养水源、保育土壤、净化环境、维护生物多样性等方面的价值。825万亩新造林成林后，每年的涵养水源价值达到13.57亿元，每年的保育土壤价值达到35.12亿元，每年的净化环境价值达到12.93亿元，生物多样性维护价值则达到49.5亿元。 “虽然以上的测算对象是全市整个的造林面积，但就城市森林工程来说，其核算标准也大致一样。”市林科院一负责人说，随着重庆城市绿体的大量增加，其生态效益也发挥着越来越重要的作用，整个城市森林工程建设，其带来的生态效益价值至少超过10亿元。生态理念深入人心：全市义务植树尽责率超90% 随着“森林重庆”向纵深推进，我市“生态立市、绿色兴政”理念深入人心。 “通过近几年的‘森林工程’建设，市民觉得生态环境好了，因此，都积极参与到植绿护绿的活动中。”市绿委办一负责人说，为了更好地引导市民参与绿化，我市先后开展了“我植一棵树、共建一片林”为主题的“身边增林”活动；“绿满城乡、福满巴渝”为主题的“双十”行动；“让森林拥抱城市、让城市走进森林”为主题的“八创”活动；“创绿色家园、建富裕新村”为主题的“绿山富民”行动；“情系于树、铭志于林”为主题的“绿化长江重庆行动”等大型植树活动。同时，在全市每个区县（自治县）都划定了1-3个纪念林基地供市民植树。并进行创“市级森林城市”、“森林村镇”、“森林通道”、“森林单位”、“森林住宅小区”、“森林市街”等“森林八创”活动，市民爱绿护绿植绿意识大大提高。 3年多来，全市参加义务植树的人数达5889万人次，义务植树3.04亿株，面积190万亩；义务植树尽责率则由“十五”期间的87%上升到90.1%。原文见 http://chongqing.zaobao.com/2012/02/content_13304087.htm; 个人分类: 环境|881 次阅读|0 个评论

重庆武隆的“天坑”和“地缝”: 热度 15 dkysdc 2012-2-26 20:03; 唐朝之前，现在的武隆县归属涪陵，唐高祖武德二年（公元619年）才从涪陵县中分出，因附近有武龙山，便取名“武龙”。北宋时，武龙县改称枳县。明太祖洪武十年（大概是1378年）又被并入彭水县，洪武十三年（1381年）复置，但当时广西境内已有一县名为武龙，故改“龙”为“隆”，从此得名武隆至今。查广西地名，现在已无武龙县。以下科学内容大多摘编或改编于朱学稳先生及其同事的文章或景区介绍，热心的博主Fairyslave提供了三张2010年的天坑照片，考虑到图片编号的问题，放在本博文之后，特此说明并致谢。 *************************************************************************** 接着说武隆的天坑。武隆的天坑是中国地质科学院桂林岩溶地质研究所的朱学稳先生于上世纪90年代发现命名，之后，武隆县因天坑、地缝和仙女山等景区闻名于世。过去的喀斯特地貌中没有“天坑”一词，与天坑类似的地貌称为喀斯特漏斗。朱学稳先生经过长期考查中国南方的喀斯特地貌后，特别是考查完武隆的喀斯特地貌后，发现在中国南方的喀斯特山区有许多大型和超大型“漏斗”、“地下河的天窗”。2001年，朱学稳先生将这类大漏斗命名为喀斯特天坑。朱先生对天坑的正式定义为：具有巨大的容积（100万立方米以上）、陡峭而封闭的岩壁、深陷的井状或坛状腔体，底部与地下河相连接，平面直径和垂向深度均不小于50米，形成于坚硬或半坚硬碳酸盐岩层中的一种大型漏斗、竖井或地下河天窗。朱学稳先生还在武隆境内发现了一种由地表水的冲蚀所形成、世界上独一无二的天坑。因此他将天坑分为两种成因类型：一是塌陷的，由地下河的破坏作用使岩层发生较大规模的塌顶，并最终出露地表而形成。塌陷型天坑分布最为普遍，数量亦最多。二是由地表水集中向地下流入，主要由冲蚀作用形成，为冲蚀型天坑，分布稀少，罕有发现。天坑主要分布在降水量充沛的热带和亚热带强喀斯特山区。“在中国南方的峰丛喀斯特区，目前已发现的天坑接近100个，主要分布在广西的峰丛区，其次在贵州和重庆。四川南部、湖南西部和南部、湖北西部和云南东南部亦有零星发现。中国的天坑以数量多、规模大、分布集中而名著天下。二是巴布亚新几内亚可能有20余个天坑，世界其他地区另有20个左右”。（此段主要引自朱先生的《天坑——大地的天窗，2010》天生三桥景区在不足1.2公里范围内，有三座天然石拱桥，其中青龙桥高281米，桥厚168米，宽124米，平均拱高103米，平均跨度31米。黑龙桥高223米，桥厚107米，宽193米，平均拱高116米，幸无跨度28米。天龙天坑口部直径522米，面积19万平米，最大深度276米，属于塌陷型天坑，是由于地下的水溶性碳酸盐岩被溶蚀之后，形成崩塌，崩塌物长期被水溶蚀搬运，直到整个地下空间露出地表，形成天坑。武隆的天龙天坑还曾经是张艺谋导演的电影《满城尽带黄金甲》的唯一外拍景地，当地政府倾力协助，电影剧组也是全力投入，双方在天坑中投资300万元建了一个仿古驿站，吸引了不少的游客。武隆的龙水峡地缝长约1公里，两侧岩壁高80-210米，谷底宽度只有1.3-15米，大多为2-5米之间，峡谷深度与宽度之比约为20：1，属地缝式喀斯特峡谷，构成“一线天”景观。关于喀斯特地貌的特征和分类等内容已经远远超出了本博文的范围，大家不妨到CNKI上查询朱先生的有关论文。大家只需记住：武隆的喀斯特天坑是世界上少见的天坑群，值得一去。以下有编号的照片为本人2011年2月20日所照。最后三张没有编号的照片为Fairyslave于2010年所照。 01 通往天坑的电梯 02 通往天坑的电梯 03 天生桥 04 天生桥 05 天坑内部 06 天龙天坑的牌子 07 远处的黑龙桥是否像一把大刀？ 08 像大鹏展翅么？ 09 10 两侧岩壁上经常见到的瀑布 11 为拍电影而新建的“古”驿站 12 这个是通往地缝的电梯 13 以下景观均为“ 龙水峡地缝”中所见，不再缀述 14 横在两壁之间的石桥是更上面的岩石崩落后，“卡”在这里而形成的。 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 从地面看天坑，深不见底—Fairyslave提供 2010年的电梯，当时应该有个索道—Fairyslave提供 2010年的古客栈，从上往下所拍—Fairyslave提供; 个人分类: 道听图说|8359 次阅读|35 个评论

[转载]南京大学教育我要诚实，重庆和南京的比较看打黑的必要性: 热度 1 tangminqian 2012-2-25 18:52; 高校发展信息网论坛( http://bbs.walledu.com ）详细出处请参考： http://www.shidaedu.com/forum.php?mod=viewthreadtid=39730#lastpost 发信人: blithe510 (XplorerE), 信区: NJU 标题: 重庆和南京的比较看打黑的必要性关键字: 王立军重庆打黑发信站: BBS 未名空间站 (Tue Feb 21 14:00:22 2012, 美东) 我是标题党，我悔过.... 南京大学教育我要诚实，我决定诚实一回，哪怕是最蠢的那种。我知道在mitbbs这个老将横行的地方发这种低级的帖子是自找无趣，mitbbs的各种神人讨论问题都是以地球这个球作为背景论事，就像国内的天涯论坛里面的各种神人是把中国这只雄鸡作为背景论事，而我作为重庆人，假如单纯拿重庆这块小小的地盘作为背景，我觉得还是应该把这几年见到的写出来。在看我下面的罗嗦文字之前，我隆重推荐一篇反思重庆模式的文章：萧功秦：超越左右两翼，重新审视重庆模式 http://bbs.city.tianya.cn/tianyacity/content/45/1/1403879.shtml 看完萧功秦的冷静的文字，不得不佩服搞文科的底子厚，能把事情说得比较明白。相比较之下我要说的，仅就是王立军打黑的一些肤浅的情绪化内容。撇开薄熙来九常委等复杂的背景不谈，最近我们可以清晰的看到，非重庆人和土生土长的重庆人仅就王立军的打黑的事情上已经出现了严重的分歧，我很想调侃地说这些分歧的本质是外地人没有正确理解“TianBangWaEr”的意义。　　如果中央电视台做一个综艺节目出两个选择题：　　1 请问“TianBangWaEr”在重庆是什么意思？　　A 天天吃棒棒糖的小孩　　B 天天光着膀子的青年　　C 天天傍着大款的女孩　　D 天天拿着棒子玩　　E 非常棒的大腕儿 2 请问“TianBangWaEr”后面经常接下面哪一个短语 A 精灵得很 B 敲沙罐 C 一天到晚暮起 D 笨搓搓 E 觜得很如果你回答不出来这两个问题，那几乎是没有资格评论王立军在重庆的工作，可以说王立军打黑的意义你是连毛毛都没有领悟到。换句话说，你完全不是王立军伺候的对象。　　1正确答案可能是以上B-D的组合。：　　“TianBangWaEr”：天棒娃儿，是重庆人民亲切描述那些无法无天傍着老大光着膀子挥舞棒棒欺负老百姓的恶棍，混的好的话有可能成为黑社会的腕儿。天棒，反应其黑社会本质;娃儿，体现群众对误入歧途的孩子的心痛。　　但是“TianBangWaEr”绝对不是A答案，　　而在外地人眼里，尤其是一些专家和精英，他们对“TianBangWaEr”似乎就是答案 A。如果外地人还有那么一点点对重庆的类似原生态生活的想象力，就不会这么惊愕为什么重庆本地的人们为什么如此地怀念王立军，牵挂他的命运..... 有人说“TianBangWaEr”各地都有，又不缺你重庆一家。此言大错。其他地方的“ TianBangWaEr”是混不下去了被迫的，重庆的“TianBangWaEr”背后还有另外一层雄性原生态的意味——袍哥的传说。例如，我在的区的财务局局长的公子也是一位正宗的“ TianBangWaEr”，最后敲了沙罐。按道理说局长的公子好歹也是官二代，为什么要去干 “TianBangWaEr”这样没前途的职业，外地人更理解不了这种现象了。如果你们这么多都理解不了，又怎么能搞清楚重庆普通人民的忧伤和期盼呢？我自己作为重庆从小长大的重庆崽儿，大学离开重庆到南京，后来有些点点海外经历，比较各个地方对自己家乡的这块土地是又爱又恨。爱就不罗嗦了。恨的是重庆深入骨髓的码头文化袍哥文化进化来的黑帮裙带文化。没想到短短几年，王立军像施了魔法一般把这块污浊的土地上的牛鬼蛇神清除干净了，干净到我都难以置信，街上没有扒手，没有抢劫，晚上居然也敢独自出门了，这是以前想都不敢想的事情，重庆在安全方面真的似乎是火箭一样进入了新闻联播里天堂般的和谐世界，重庆的变化甚至让周边地区的老百姓都在考虑向重庆搬家。事情的蹊跷之处在于正是因为外地人看惯了新闻联播里的虚假官样新闻政绩，于是对重庆发生的打黑也想当然认为是面子工程。这里面就一个悖论：假如重庆真的发生的是翻天覆地变化，重庆以外的人对媒体上的歌功颂德仍然会反感，重庆变化越大，外地人的反感情绪越严重。非重庆的势力最后恼羞成怒，彻底把重庆本地人的需求忘得干干净净，为了跟他们心里所设定的愿景一致，不顾忽略事实自己YY出来情节。打黑对很多人听起来是陌生的，尤其是mitbbs上的人，大多数都是家境不错，从小生活在安定的城市和地区，不知道黑是什么意思。比如我所了解的南京，对比重庆就没有打黑的必要。因为南京的治安比重庆好几个等级，那可以想象南京市民对重庆大张旗鼓的打黑就很难理解透彻。如果你们真的要想知道薄王干得好不好，去天涯重庆版看重庆本地人的反应。天涯拼命删也删不完重庆人对王的支持。事情发展到这一步也算是十分有戏剧性，因为很明显那些一线地区的精英对薄王做的事情对重庆人的意义完全理解不了，他们对重庆人民的意见装看不见其实也不愿意去真正了解重庆人民的需要，只是本能地害怕薄推广重庆模式到自家地盘。我承认重庆模式完全不具有推广的价值。重庆这个城市虽然是直辖市，其实不论是人均gdp，还是文化修养等方面和中国的北上广这些一线城市还是很不一样，说不好听点，有些思维还落后几十年。薄总督上任到重庆的第一天就相当于拿到了一份苛刻的试卷，重庆没有代表中国未来发展路线的能力。就像一个差生无法代表班级一样。所以无论薄做出什么重庆人民满意的事情，都不可能得到太多全国人民认可的好处，因为重庆人民需要的东西北上广人民早就拥有了，薄的困境更是体现了当初把薄下放到重庆的高手的厉害之处。打黑，无论外地人怎么觉得匪夷所思，这事情的确是很好地服务了重庆本地人。请外地人不要装作了解重庆人民的心思，高高在上装为民伸冤的样子。99.99%的重庆人民没有冤，只有困惑。王的出事，最大的破坏是导致对**前途还有一丝幻想的重庆本地的纯粹党员，他们对中央上层丧失了信心。如果中央这次对王的宣判不肯定其在重庆的成绩而是一刀切的批判，如果每个当官的都去捡容易的事情干，有谁还会像王立军一样敢于肯硬骨头呢，有谁还会真的相信这个党的合法性？至少重庆人不会了... 现在我的感觉是很悲哀，突然意识到当年陈良宇被拿下的时候，重庆人不也是漫不经心的看着热闹，对陈良宇的真实表现（假如有政绩的话），重庆人其实也是一无所知，只是当做调侃的对象，现在轮到重庆人自己身上了，外地人目前的反应，也算是可以理解的。再把开篇的一句话重复下，我知道在mitbbs这个老将横行的地方发这种低级的帖子是自找无趣，但是作为重庆人，我觉得还是应该把这几年见到的写出来。至少希望你们知道，请不要拿你们自己的经历和理想去臆想普通重庆人的忧伤和期盼，他们对生活的理解还到不到老将们高瞻远瞩的醍醐灌顶的高度。那些高高在上的握有普世价值的学者们，他们对王立军的批判的支撑理由在低俗的重庆人听来，无异于是对快要病死的病人说药品对身体有副作用不能吃一样滑稽。我知道这帖子会有争议，争议的根本来源还是一个基本区别：你究竟是站在地球上看问题，还是站在雄鸡里看问题，还是站在重庆这块小地皮上”井底之蛙“看问题。今天我不妨当一次来自重庆的井底之蛙，我这只蛙虽然只看这只井，但是看到的井内情况比井外的蛙看得更清楚，不会像有的蛙，还是法律教授蛙，为了达到主题先行的目的不惜把研究报告的写作充满了夸张的修辞手法。前天偶然看到童之伟：重庆打黑研究报告的独立学术作品，感谢他为我们提供了重庆打黑的非官方的独立视角，辨析了治安型打黑和社会管理型打黑等概念的区别。但是让我感到蹊跷的是，童教授在报告中反复使用“最大的私营企业家”，“第一大”，“第二大，第三大”被打黑倾家荡产。这方面我很奇怪重庆私企出名的不是力帆吗，龙湖金科啥的也比庆隆地产段位高出好多，什么时候轮上彭，李了？童之伟：重庆打黑研究报告 http://www.chinaelections.org/NewsInfo.asp?NewsID=223144 在这里我质疑一下以下董之伟研究报告中最吸引眼球的文字 “重庆打黑运动最突出的行为，是使得那里最大的一批私营企业家都倾家荡产、家破人亡。打黑的这一突出行为后果已引起了海内外的广泛关注。请注意如下统计数字：重庆第一大的私营企业家、“身家数十亿的地产富豪”彭治民“犯组织、领导黑社会性质组织罪、组织卖淫罪、寻衅滋事罪、滥伐林木罪、高利转贷罪、行贿罪，数罪并罚，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。”重庆身家第二大的私营企业家、“净资产40亿元人民币”的俊峰集团总裁李俊被通缉逃亡海外，亲属多人被抓或被通缉逃亡，相关企业被国家机关或国有企业接管。重庆江州实业有限公司董事长陈明亮，据报资产高达数十亿元人民币，应该可以算重庆身家排第三的私营企业家，已被判死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。 ” 上面这个段子目前影响很广，非重庆人还真以为重庆私企第一大，第二大彭，李庆私营企业代表了重庆私营的生产力量————大错！！！重庆的私营企业排名以上两位只怕是很难排到前面，转一篇私企08年排名 http://www.cq.gov.cn/today/news/134556.html 重庆前四的私企力帆龙湖隆兴宗申，跟彭，李有毛关系？童之伟为什么要夸大其词呢？为什么把这些诚实勤劳的私企当空气呢？很简单，童之伟很清楚只有提出重庆打黑是打击民间资本才能引起重庆以外地区人士的注意，这个逻辑清晰又好理解。问题是童之伟作为一个学者，即使有自己的论点命题，论据也应该根据事实，而不应是自己臆想出来一个重庆排名一二三名私企主被ZF没收这样一个匪夷所思骇人听闻的结论。一个法律教授的研究报告为了吸引眼球都可以这样随意的变形发挥，我这些p民还指望法律圈的人士有一心为民的正直气质？我觉得mitbbs上的朋友如果真要从规范，学术来研究重庆打黑，那不妨先仔细读一下童之伟的名作然后研究下他文中引用的资料，再看看他是怎么在那份研究报告中注水的。童之伟高超的包装论据手法也是我们这个社会悲剧的根源之一。不怕知识分子发言，怕的不清楚乱发言，更怕他以自作主张的篡改基本信息以完成自己的特殊目的，这背后才令人回味。乌有之乡对童之伟的报告有一篇反驳，可惜乌有之乡上的同志们水平太差，仅比***的水准略高，反而成了童之伟的笑柄。重庆方面应该拿出方舟子的精神，对童之伟的那个研究报告做一个详细的回应，别老傻着做掌笨的打黑苦力事情。到头来，要舆论上输个精光，连原本做对的都丢了。总结起来，我想说的是王立军这个阶段是重庆需要的，无法回避的环节。这个环节之后，政法系统的反省，质疑才是螺旋上升的第二个阶段。如果没有王立军这个阶段，短期内别指望有效的“之后的阶段”。王立军的事件也可能是一个机遇，它让所有国人尤其是重庆人开始认识到为什么自己没有得到真实信息的权力，为什么我们不能用投票来表示自己支持的人？为什么没有ZF关心自己的意见？对比台湾总统的电视辩论，相信王立军事件已经在中国深深埋下了公开选举，信息透明的渴望。; 个人分类: 社会思想文化|2627 次阅读|2 个评论

[转载]对外开放的重庆新攻略: whyhoo 2012-2-20 12:49; 外资私募基金抢滩重庆罗广曾有一个设想，以“金融办”为原型，把重庆引进外资私募基金的故事写成一个剧本。作为重庆市政府金融工作办公室主任，罗广经历了引资过程中诸多精彩的跌宕起伏。在过去的一年里，他更觉得是打了一场“壮烈的战争”，“硝烟”散尽，战果丰硕。短短一年时间，重庆取得了全国首批开展外资股权投资基金试点资格，并率先制定完善跨境人民币设立外资基金办法，成为了全国外资私募基金参与试点最多的城市。这是一个关乎城市经济发展剧本所需要的最好“剧情“，也是一个城市金融市场崛起的重要“桥段”。重庆的魅力去年1月，重庆市“两会”。 “开展外资私募股权基金结汇投资便利化试点”首次写进市政府工作报告。市长黄奇帆说，这是政府工作报告中最大的亮点之一。在审定政府工作报告时，黄奇帆还曾考虑删除这条信息。“后来想了想，我们本来就要做，为何不写上去呢？况且，在地方政府工作报告中，重庆也是第一个提出来的。” 这无疑击中了资本市场的中枢神经，各方高度关注。原因很明显，去年中央银根大力收紧，不管是用于国营、民营、中小企业，还是社会项目、市场项目，除传统融资渠道外，实力雄厚的外资私募基金，必将成为一个重要的渠道。德同资本合伙人张乐说，外资私募股权基金结汇投资便利化试点在重庆推行，标志着结汇瓶颈打破，必将吸引大规模外资来渝设立基金，寻找投资项目。但是，对外资私募基金而言，不是想快就能快起来的。比如，有外资私募基金看上了重庆某个项目，虽然双方已签订了投资意向书，但外资私募基金还需向国家外汇管理局提前报批备案排队等候，经过一系列严格的审查，才能允许结汇投资，往往需要一个月左右。重庆试点结汇投资便利化后，审批时间可缩短到一个星期左右。这将让外资私募基金的收益期缩短，更容易看到成果。“这对外资私募基金是个很大的诱惑。”张乐说。在试点之前，外商投资企业资本金结汇所得人民币资金，不得用于境内股权投资，除非另有规定。一旦QFLP(合格境外有限合伙人)制度破冰，申请到相应额度的外资LP(有限合伙人)可在额度的范围内，将外汇结汇成人民币进行境内的股权投资，待遇或等同于纯内资投资机构。而且，在进行项目结汇时，外资私募基金也不再像以前那样每投资一个项目都要向外管局报批。只需先向当地金融主管部门报备一个“项目池”，将自己准备投资的项目进行详细陈述即可。正是基于这些优惠政策，“重庆结汇投资便利化”成了引进外资私募基金的法宝。“金融办没有土地、没有项目，我们就靠讲故事。”罗广说，这个故事就是让对方明白你这个钱该怎么来，怎么结汇，结汇之后做什么，就是让你怎么在这里挣钱。“而支撑这个故事的，就是政府好的政策，优质高效的办事效率。” 黄奇帆也将“开展外资私募股权基金结汇投资便利化试点”称之为推动重庆经济发展的“吸金石”，一年就会给重庆带来15亿美元到20亿美元的外资。尽管试点后各类手续简化，但外资私募基金报备的“项目池”也将受到严格限制，对炒楼、炒股、炒汇这样的投机性行为，将不会得到审批。资金热捧山城 “吸金石”很快产生了磁场。去年5月，英飞尼迪资本管理公司在内的7家外资股权投资机构与市金融办签订合作协议，将在渝发起设立外资股权基金。这是首批外资股权投资基金落户重庆。黄奇帆表示，7家国际私募基金落户重庆，对重庆金融业而言，具有里程碑意义。打造成内陆地区的私募基金高地，重庆迈出了一大步。一个月以后的6月20日，重庆民企微车巨头，小康控股的掌门人张兴海，迎来私募基金，斥资2.25亿收购小康控股5%的股份。华融渝富相关负责人表示，他们进驻小康控股、成为第三大股东后，将致力推动企业多领域发展，推动其国内资本市场上市。“尽管目前微车市场增长乏力，但作为战略投资者，我们看重小康未来巨大的空间。” 第二天，解放碑一家酒店内，长长的签字桌上，香港私募基金大佬谢德胜一口气与重庆12位企业老板签字画押。谢德胜的出现，对这些缺乏资金但又处于快速发展的企业来说，无疑都是雪中送炭。也就在同一天，瀚曦股权投资基金启动了1亿美元的投资基金与重庆旅游局进行战略合作，该公司将借助QFLP的制度创新，融资金额将超过50亿元，主要用于重庆旅游资源开发，并在全球进行推广。去年10月，重庆金融办在全国率先制定了跨境人民币设立外资基金管理办法和操作流程。在香港进行推介活动时，受到海外资本市场热烈回应。短短两个月时间内，重庆再次引进了全国首家跨境人民币私募基金，大美、华威等5家国内外知名基金落地，认缴规模达6亿美元。至此，重庆成为了全国外资私募基金参与试点最多的城市。黄奇帆在公开场合曾多次表示，QFLP将成为重庆市利用外资的重要途径，在提升重庆开放程度的同时，也将帮助渝企多渠道地获得资金来源。受青睐的行业外资私募基金暗战重庆，哪些行业受到了它们的青睐呢？这些资本巨人手里，似乎“不差钱”，只要企业项目合适，有成长空间，都能接到其抛来的绣球。首批落户重庆的外资股权投资基金将重点投资消费、先进制造业、医药化工、新材料、IT、云计算等行业。华融渝富重庆相关负责人表示，其投资的范围主要包括现代制造业、消费领域企业、新能源研发以及现代服务业；而从瀚曦股权投资基金首批项目投资表中，不难发现，服装制造、建筑工程等人们传统印象中与资本市场较远的企业，也被纳入了私募的关注范围。记者发现，去年12家被外资股权投资基金关注的企业中，6家为房地产开发企业。对此，瀚曦股权投资基金重庆负责人表示，现在对房地产只是选择性的介入，主要选择一些有酒店、旅游地产的项目，传统住宅领域并不涉及。“对于需要长期资金介入的公租房建设，也纳入私募股权基金的考察范围。” 去年8月，重庆首支纯外资IT基金——华威开创基金中心设立。该基金规模达到4亿美元。它的进入，将进一步撬动我市创新型金融、电子信息产业、创新型企业加速发展。按照华威开创的投资思路，将打造产业链的上下游，在投资和管理企业的过程中帮助企业一起发展壮大。重庆强势崛起的笔记本电脑产业集群，以及两江新区国际汽车城、云计算、轨道交通等正在打造的八大产业集群，成为吸引华威基金入驻重庆的关键。 “外资私募往往更看重项目的高成长性，国家战略新兴行业是他们投资的重点。”罗广分析说。 “我们希望通过实施结汇投资便利化政策，吸引国际PE巨头来设立大规模的人民币基金，对中小企业融资是一大利好，可增加新渠道。”罗广表示，知名外资私募股权基金进入，将完善和补充重庆创新型金融机构类型，增强重庆的金融辐射力和影响力，助推创新金融高地的建成。走出去引进来内外双赢去年9月28日，重庆粮食集团首批境外优质油料基地大豆到港接船仪式，在江苏南通港举行。随着第一艘满载大豆的轮船从巴西抵达江苏南通港，标志着重庆境外优质油料基地建设取得阶段性成果。首批境外优质油料基地大豆共计26万吨，第一船装载有6.5万吨大豆。重庆粮食集团今年计划从境外运回大豆200万吨，到“十二五”末将达到700万—1000万吨。而在此前的8月23日，市长黄奇帆主持召开了“走出去”专题工作会，研究部署落实重庆企业“走出去”战略任务的行动路径。按照政府规划，“十二五”期间，重庆海外投资要达到300亿美元，重点瞄准地下资源、地表产品、资源加工、装备技术、建工业园区等5个方面。黄奇帆说，我们的目标是：或者是产品资源在中国，市场销售在海外；或者是产品资源在海外，市场需求在中国。齐步向外走粮食集团境外优质油料基地建设是近年来重庆实施“走出去”战略的一部分。早在2009年底，重钢集团通过5亿澳元投资控股，获得澳大利亚伊斯坦鑫铁矿山开采权，该矿已探明铁矿石储量达17.6亿吨。 2010年3月，重庆机电集团收购英国精密技术集团下属6家子公司，获得3个欧洲百年品牌及5项国际先进技术，使国内相关产业技术与国际先进水平缩短了10—15年。 2011年4月，重庆轻纺集团投资1.3亿欧元，收购全球汽车密封条研发制造领先企业——德国萨固密公司，成为大众、奔驰、宝马、福特等大型车企的配套商。而四联集团两年前收购的加拿大蓝宝石工厂已生产出合格的蓝宝石，去年下半年就已经在扩产。该厂将成为我国最大的一家蓝宝石生产工厂。四联集团收购的法国汤姆逊半导体研发团队，已研发出卫星电视解码技术，并在国内中标，目前正在生产解码设备。虽然在“走出去”中，国有企业占据主体，但重庆民企在“走出去”中也业绩非凡。重庆博赛矿业将在加纳投资12亿美元兴建氧化铝项目，在北欧投资5亿美元兴建年产30万吨电解铝项目，投资1亿美元扩大博赛矿业圭亚那铝矿现有产能。宗申集团计划投资4000万美元建设巴西新摩托车工厂，建筑面积13.32万平方米，一期工程产能10万台摩托车，预计2012年上半年竣工投产。东风小康将与外方共同投资1亿美元在巴西建设整车厂。今年，重庆市制订了60亿美元海外投资的目标。为了促成这个投资目标的完成，我市与商务部合作，建设500亿美元规模的海外投资项目库，搜罗全球有价值的投资项目，让本市企业足不出户就能了解国外的项目情况。据记者了解，去年初，这一境外投资项目库已经正式投入使用，储备了70个项目，涉及9个国家和地区，投资金额达412亿美元，涵盖基础设施、能源、制造业、农业、地产业等领域。这个项目库有三大特点：一是信息来源可靠。主要信息来源于我国驻各国大使馆经商处、外国驻华使领馆及投资促进机构、国际知名投行及会计师事务所，以及商务部及商务部投资促进局。二是信息查询快捷。渝企可登录市外经贸委门户网站了解信息。由专人负责项目库信息录入，并及时更新。三是信息分析到位。企业关注的信息，将得到前期调研分析、投资风险评估、政策支持咨询等协助。变身国际办公室就在本土企业大步“走出去”时，重庆以更加开放的姿态发展信息及服务外包产业，全力打造“内陆开放高地”。市外经贸委主任王毅告诉记者，按照目前的新规划，将加强服务外包在重庆产业中的比重，将重庆由一个国际加工厂变为国际办公室，从而形成先进加工制造业和现代服务业两轮驱动的良性发展模式。为此，重庆制订了新的服务外包产业发展规划，服务外包基地总数从原来的5个增加为10个。基地设立后，重点包括工程设计外包、软件外包、物流外包、动漫和文化创意外包类型。对此，重庆市将培育成熟1万家本土服务外包企业，最终带动100万大学生从事服务外包，为重庆的城市发展注入新的活力。据王毅估算，按照目前的发展规划，到“十二五”末，重庆服务外包产业规模将达到1000亿—1200亿元。引进来，重庆成绩斐然。去年，全市实际引进外资达到105亿美元，增长65%，增速全国第一，总量首次超过福建、四川，位列中西部第一、全国第九，进入国家第一梯队，直接投资重庆的世界500强总数超过200家，同样领跑中西部地区。市外经贸委副主任宋晓国告诉记者，重庆今年除继续推进电子信息、现代装备制造、传统优势工业三个“万亿板块”，且基本建成汽车、笔记本电脑、云计算三大国际产业基地外，还将加快培育航空、轨道交通、新能源新光源、高端装备等新兴产业基地，推动两江新区全面发力，提速建设内陆金融、科技、贸易、服务和产业高地，力争全面建成内陆开放高地。原文见 http://chongqing.zaobao.com/2012/02/content_13022943.htm; 个人分类: 经济|909 次阅读|0 个评论

[转载]邓林接受《重庆日报》专访：改革开放之路必须走下去: whyhoo 2012-2-20 09:00; 分析人士评估，薄熙来借《重庆日报》报道邓林专访来强调坚持走改革开放之路，是个“临时性、策略性的一个安排”，主要是“标榜我没有错”，以助他解脱他所可能面临的危机。　　邓林谈邓小平的南巡：　　 “是对他的改革开放思想进行的一次总结。父亲在列车上最喜欢看农民的房子，看到大家盖起两层小楼，他就高兴……” 　　邓林谈邓小平对孩子的要求：　　 “没有大出息，也要有中出息，小出息，要做一个有用的人。而家庭经历和教育也使邓家孩子认识到，人活在世界上，钱可以减少，职位可以降低，但是人有了知识、品质和精神，谁也拿不走，永远不会被打倒。” 沈泽玮　报道北京特派员　　中共重庆市委机关报《重庆日报》昨天在头版的突出位置，刊登了邓小平之女邓林的专访，借用邓林的话强调改革开放的路必须走下去。这是继去年底大谈民主法治建设之后，重庆市委书记薄熙来再借官方媒体强调坚持走改革开放之路，相信是要进一步“转身”，明确表态遵循中国目前官方主流话语。　　昨天是邓小平逝世15周年，《重庆日报》头版刊登邓小平长女邓林的专访，深圳市委机关报《深圳特区报》则发号外纪念邓小平。 1992年，邓小平南巡发表“南方谈话”，不仅扭转中国社会往“左”转的危机，也为中国的改革开放找到新的突破口。从今年1月份开始，《深圳特区报》和南方报系就针对邓小平南巡20周年纪念做了大幅报道。借邓小平逝世15周年纪念之际，《深圳特区报》再高举邓小平旗帜不让人意外，倒是重庆媒体罕见地与南方报章同时高调纪念邓小平而引人注目。　　据《重庆日报》报道，邓林在专访中表示，“实践证明，南巡讲话对中国改革开放影响极其深刻”，“中国社会在经历转型，但无论怎么变，改革开放这条路不能变，必须走下去”。　　邓林日前在四川广安举行画展，邀来重庆画家参加开幕式。《重庆日报》昨天在头版下方刊登邓林的专访内容，上方则图文并茂报道薄熙来会见来访的越共中央政治局委员、中央书记处书记苏辉若。　　出身红色高干家庭的薄熙来在2007年主政重庆后，因大力推广“唱红打黑”而被强烈质疑复辟文革。近日发生重庆副市长、重庆“打黑”的标志人物王立军走进美国驻成都总领馆的爆炸性事件后，受左派拥护的“重庆模式”以及薄熙来的政治仕途是否受影响均受外界关注。　　受访的时政分析人士评估，薄熙来借《重庆日报》报道邓林的专访来强调坚持走改革开放之路，是个“临时性、策略性的一个安排”，主要是“标榜我没有错”、“要给自己贴了个标签，他以往走的路线都是邓小平的路线”，这可能是薄熙来要“向邓小平路线的，包括背后的人的示好”，以助他解脱他所可能面临的危机。　　另一不具名分析人士认为，薄熙来确实想借机表态不反对改革开放，但重庆这几年是不是坚持了改革开放，“历史是会评价的，不是一个简单的表态就能完全证明”。　　这其实不是薄熙来在王立军事件后首次表明坚持改革开放。据《重庆日报》报道，在上周的重庆市委常委会会议上，薄熙来就强调要进一步统一认识，改革开放是发展的根本动力，坚持改革开放不动摇，继续向改革开放要效益，以更大的勇气推动改革创新，进一步促进重庆的科学发展。　　去年底，薄熙来在重庆市委三届十次全会上作的主题报告时提出“民主法治15条”来加强民主法治建设，当时此举也被视为是要改变外界对他“搞左”、“唱红”的刻板印象。　　中国政法大学教授、《重庆模式》作者杨帆批评，薄熙来在王立军事件发生后才强调改革开放是有点晚了。　　杨帆昨天在微博中写道：“（王立军）出了事，薄在2月15日讲改革开放，可惜晚了半年。重庆工作做得好，否则我也不会写《重庆模式》，但重庆去年理论定位有误，犯了左倾错误，加剧了对立，自身也被角色化了。” 杨帆较早前在其博客上发文时说，重庆领导去年在理论方面有摇摆有偏差，本来在2011年二月《重庆模式》的书出版以后，重庆就应采取他的建议，向右转一下，宣布进行民主法治实验，结果却是和“三左派”（老左派，新左派，文革派）靠拢，“引起了右派极大的反弹和中间派（沉默的大多数）的不安，直至引起了中央的不安”。关海祥任重庆市公安局党委书记　　另一方面，就在王立军接受“休假式治疗”的时候，重庆市江津区原区委书记关海祥已经以重庆市公安局党委书记身份出现在媒体报道中。他在2月17日重庆市公安局召开的电视电话会议上表示，要部署深化打黑工作，要求春季攻势打出声威、打出成效。　　今年43岁的关海祥有明显的共青团背景，从1994年到2009年都一直在共青团中央系统里，最初是团中央组织部干部科员，2007年升任团中央青工部部长，2009年调往重庆，出任江津区委副书记、代区长；2011年升任书记。　　由于关海祥在2003年曾担任共青团中央组织部副部长，而当时的团中央第一书记是现任湖南省委书记周强，关海祥的任命引起了网上舆论和境外媒体各种揣测。　　受访分析人士认为，虽然很多消息在疯传，但目前看来薄熙来没有受到太大冲击，王立军事件怎么落幕将决定薄熙来下一步的姿态，一切要等中国国家副主席习近平出访回国，召开一次中央政治局常委会议后才能判断。原文见 http://www.zaobao.com/zg/zg120220_001.shtm l; 个人分类: 政治|1105 次阅读|0 个评论

[转载]连通欧亚：重庆唤醒千年“丝绸路”: whyhoo 2012-2-17 12:39; 重庆频道消息这是一条神奇的“天路”：它横亘欧亚大陆，一路上不仅温差达70多摄氏度，而且穿越的地貌复杂…… 这是一个奇妙的“创意”：它“整合”6个国家，全程1万余公里，经历两次吊装转轨，报关手续繁杂，协调难度极大…… 这是一个千年的“梦想”：它唤起了黄沙漫漫的“丝绸之路”，而且只要短短十几天，就能快速通达！ “渝新欧铁路”，一个新的世界交通史上的奇迹，被深居内陆的重庆“创意家”们所创造，它所带来的种种革命性变化，至今还在为人们所津津乐道！重庆向西 17天横跨欧亚历史将记住2011年3月19日。这一天，在重庆团结村铁路货运中心站，一列满载着重庆造惠普笔记本电脑的专列，启动了具有历史意义的一次开行——它从重庆出发，经安康、西安、乌鲁木齐、阿拉山口，入哈萨克斯坦十月城，转俄罗斯、白俄罗斯、波兰……17天后，它抵达德国杜伊斯堡。这是世界铁路史上，一趟史无前例的班列。17天的时间里，列车横跨欧亚，驶过亚热带、温带，穿越崇山峻岭、沙滩戈壁，并经过了6个文化迥异的国家…… 这个划时代的奇迹，缘自于深居内陆的重庆，对于区位和地理劣势的不屈抗争——距离出海口2000公里的地理劣势，一直制约着重庆的开放之旅。 2011年3月19日的这一趟破冰之行，让中亚和欧洲的商贸细胞活跃起来，重庆，也似乎在一夜之间，成为了开放的前沿。外媒评价：一条连接中国重庆和欧洲的国际贸易铁路全面开通，将中欧财富血脉紧密串连。这条国际铁路大通道将改变中国“一江春水向东流”的外贸格局。破除瓶颈逼出来的改革 2008年7月，重庆市委三届三次全委会审议通过了关于进一步扩大开放的决定。会上，市委书记薄熙来明确把“改善重庆与外部的时空格局，提速建设综合交通枢纽”作为“5年内必须首要突破的任务”。这是重庆首次在市委全会上提出：破除地理劣势、缩短开放距离。一年以后，惠普、富士康联手签约重庆，将在此建设年产4000万台外销笔电基地。怎样以最经济和快捷的方式，解决外销笔电产品的出口交货问题？对于内陆城市而言，这是一个世界级难题。 2010年5月，随着“渝深”集装箱“五定”班列的成功试运行，重庆打通了“渝深”铁海联运大通道。重庆到欧洲的总运输时间从原来的40天缩短至30天。这是一个了不起的成绩！比从上海出发直接海运到欧洲的时间还短2-3天。但重庆并没止步于此，她更大的抱负是，将2000公里劣势变成优势。市长黄奇帆说，重庆地处中国西部，欧洲也在中国以西，如果向西走陆路，重庆的优势就凸显了——重庆到欧洲的距离比上海和深圳到欧洲的距离近2000公里。向西大运量的陆路通道只有铁路，也就是人们常说的欧亚大陆桥（即用铁路把欧亚两侧的海上运输线连接起来的便捷运输通道)。此前，世界上有两条欧亚大陆桥：一条以俄罗斯东部的哈巴罗夫斯克和符拉迪沃斯托克为起点，通过西伯利亚大铁路到达荷兰的鹿特丹港；另一条东起中国江苏连云港，经过哈萨克斯坦、俄罗斯等国直抵荷兰北海边的鹿特丹港。重庆想做的是，开启第三条欧亚大陆桥。一个城市如果能串起财富的血脉，它就能发挥“心脏”作用。史无前例重庆搭建欧亚大陆桥 2010年底，市政府成立物流办，目的是将以笔电为主的IT产品顺利畅通地销往全球。市经信委主任沐华平说，向西开拓一条铁路通道直达欧洲，短期看是满足以笔电为代表的电子信息产品出项物流的需求，长期来看，是重庆建设内陆开放高地需要一条快捷、稳定和低成本的优质出口通道。随后，重庆启动了对这条铁路的国内段、2011年1月28日开行的中俄段及3月19日开行的全程三次测试。 “最为艰难的测试是中俄段，这是我们第一次运行出境。”市政府物流办主任杨丽琼说，这次测试的出发时间是2011年1月28日，物流办和海关的同志提前到达了阿拉山口。长年刮着六级大风的阿拉山口，即使是在夏天，也没有女孩能穿裙子，而此时这里正是冰天雪地，加上是春运时期，列车开行试验的难度就更大。为什么偏要在这个“节骨眼”来试验中俄段的运行？沐华平说，除了运行速度，标准轨——宽轨——标准轨的换装能力、多国联运的通关速度外，最重要的就是要测试IT产品能否承受严寒的自然条件。 13天后，列车抵达莫斯科。测试结果是：国内段的运行时间可以从通常的8天缩短至4天；此次运行创造了阿拉山口最快的通关和吊装换轨道纪录。市物流办副主任周述林回忆，由于重庆之前没有大规模出口的货物走这条铁路线，所以，当时连集装箱箱源都没有，是向中海集求援后，临时从上海急调的。三次测试中，遇到了太多没有料到的困难：列车运行到哈萨克斯坦的多斯特克需要再次吊装转轨，但这里少有列车经过，平板车不足，运力不够，人力不足，操作也没有经验…… 重庆不能等待，需要快速和哈铁、俄铁、德铁的高层协调。面对问题，铁道部副部长胡亚东亲自给铁路沿线各国做工作。市领导黄奇帆、童小平也带队到海关总署和铁道部拜访，“渝新欧”得到两部委的大力支持。 2011年9月底，“渝新欧”国际铁路联运联席会议在重庆举行。中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、德国等国铁路部门以及中国重庆签署《共同促进“渝新欧”国际铁路常态开行》合作备忘录，提出要将“渝新欧”打造成具有世界品牌意义的货运线路。 “渝新欧”进入常态开行。去年开行17趟，发出货物近700箱重庆、笔电、开放……这些关键词内在的逻辑联系是：被“蓝色文明”掩盖光芒的陆上“丝绸之路”再次散发出金子般的光芒。 “渝新欧”去年全年运行了17列，共有699箱出口货物发往欧洲，其中23%为江苏昆山和上海的集货。 “渝新欧”平均每趟运行时间为17天，最快16天，它高效、便捷，越来越成为品牌商看重的优质通道。中铁联集重庆分公司副总经理王海翔说，“渝新欧”之前，几乎没有货物从团结村始发出口，而现在，团结村也成了最活跃的开放前沿。 2011年，重庆实现进出口贸易350亿元，不仅增幅全国第一，还带动四川、贵州、云南等周边省市外贸发展，实现了华东产品集货重庆出口，转口贸易占比达32%。而两年以前，重庆的报关量几乎为零。一个前所未有的口岸高地，正以独特的方式在重庆崛起，它将为中国内陆架起通往世界的桥梁。原文见 http://chongqing.zaobao.com/2012/02/content_12941851.htm; 个人分类: 交通|1071 次阅读|0 个评论

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