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[转载]衡水中学生意经:浙江分校的资本推手
热度 1 ericmapes 2017-4-18 22:44
衡水中学生意经:浙江分校的资本推手 2017-04-1805:21:17 来源: 时代周报 作者:马欢谢江珊 http://news.sohu.com/20170418/n489076883.shtml 原标题:衡水中学生意经:浙江分校的资本推手 1 时代周报记者马欢谢江珊发自广州、上海    衡水中学最远的一间分校,远在新疆石河子。   这些通过“名校办民校”模式开办的衡水中学分校,大多建在各省市地开发中的新区,由当地政府牵头,以当地现有学校为基础,由企业投资,衡水输出师资,衡水中学校长张文茂担任名誉校长。   它们大多收费不菲,学费可达每学年3.5万元,同时也能以最高达50万的奖励吸引优质生源。   一边是地方政府对教育政绩的追求,另一边则是超级中学对经营扩张的渴望,衡水中学分校的大规模跨区域招生,备受争议已久。   与衡水合作的广州企业   作为衡水中学浙江分校的牵头方,嘉兴港区近年一直在寻求优秀教育资源。   “作为一个省级经济开发区,有很多企业落户在这里,企业老板来这边创业,孩子就要读书。对开发区的配套建设来说,优质教育资源是很重要的一部分。”嘉兴港区社发局局长张卫根接受媒体采访时表示。他说,看到好的生源跑到外地,是一件特别伤心的事。   据张卫根透露,从2015年开始,开发区就到外面谈合作,考察了不少合作办学。最终选定的企业合作方,是来自广州的广州高新集团(下称“高新集团”)。   网络关于高新集团的介绍甚少。部分资料显示,高新集团总资产达35亿元,旗下包括广东省高新技术技工学校、广州市花都区英朗教育培训中心、广州市高新投资管理有限公司等学校和企业。集团董事长张天培的另外一个身份,就是广东省高新技术技工学校(下称“高新技校”)校长。   从广州市区出发,驾车40公里,时代周报记者找到了这家位于广州北面花都区的高新技校。该校位置偏僻,除了两班公交车,周边没有其他交通路线。   高新技校的校舍和场地规模相当大,据该校老师介绍,这是当地最大的一所技工学校,占地300多亩,校舍建筑面积10多万平方米,在册学生达到了一万名。时代周报记者发现,在高新技校2017年的招生简章上,赫然写着,该校在2015年和2016年分别获得200万元政府专项资金资助。   时代周报记者了解到,高新集团目前的主要办公地点正位于学校教学楼内,而高新集团的总部基地还在建设中。   依托衡水中学全国布点   董事长张天培在外地出差。一位负责接待的行政办公室的工作人员告诉时代周报记者,张天培平时每个月至少有小半个月在外。   “目前所有和衡水中学有关的采访,都需要经过浙江省教育厅的批准。”高新集团董事简松波告诉时代周报记者。不过,他刚刚在自己的朋友圈转发了一篇文章:《衡水中学张文茂:走自己的路,让别人说去吧》。   一篇关于张天培的报道指出,2000年,20岁出头的张天培从佛山工业学校毕业,进入广州环洋商务学校做了一名招生员,因工作成绩突出被委任为环洋时代广场总经理。后老板创办广州工商职业技术学院,由他担任后勤部主任,他也因此赚得了人生的第一桶金。   2007年,受教育部“大力发展职业教育”精神启发,张天培创办了高新技校。   在职业教育领域涉足颇深的张天培,近两年将目光转向了基础教育。在他的2017年度展望中,一个重要的规划就是,“以衡水中学为品牌依托的基础教育完成全国战略布点”。   高新集团提供的资料显示,2016年11月11日,浙江省平湖市嘉兴港区管委会副主任许红莲带领的招商引资考察团一行到高新技校考察。座谈中,许红莲对高新集团到嘉兴港区开设民办学校产生了浓厚的兴趣。   最终,三方形成了这样的合作模式:由原平湖市乍浦高级中学提供教学场所及校舍,高新集团提供资金,而衡水中学则输出品牌、管理、师资和文化。   一个月洽谈完成川南分校   除了浙江嘉兴,高新集团与衡水中学在四川省自贡市富顺县的合作分校也即将成型。按照富顺县提供的信息,这所衡水一中分校,在短短一个月内就完成了洽谈。   2016年,富顺县提出了建设“川南教育强县”的战略目标。同年6月,借助广州富顺商会平台,该县组成考察团前往广州市实地考察高新集团。很快,张天培带领投资团队对富顺县实地考察,双方达成了合作意向。   2016年7月起,富顺县相关部门组成招商洽谈组,与高新集团旗下子公司广州市高新投资管理有限公司(下称“高新投资”)代表开展洽谈,细化投资协议条款。   与此同时,高新投资与衡水第一中学、富顺县人民政府三方进行沟通,确定引进衡水第一中学,在四川省富顺县合作举办衡水第一中学川南分校。   和浙江分校的模式类似,衡水第一中学川南分校也是三方合作模式,由富顺县人民政府提供场地和学校,高新集团提供资金,衡水中学则输出师资。   川南分校占地约300亩,建筑面积12万平方米,招收小学、初中、普通高中学生超5000人,预计2018年9月开学招生。   超级中学的品牌输出   “衡水中学的话题已经有好多年了,每年都要折腾出来说。”首都师范大学教育学院教授蒋建华告诉时代周报记者,他也到过衡水中学调研。   “现在很多评价都是从教育公平角度考虑这个问题,但忽略了教育当中的市场因素。”在蒋建华看来,衡水中学的全国办学模式,可从教育改革和市场发展的角度分析。   不少学界研究认为,上世纪90年代,河北衡水中学崛起的一个重要因素,是地方政府优先投资重点中学的教育政策。在当时衡水市年财政收入不到2亿元的情况下,为确保衡水中学在2000年前进入首批示范类高中行列,衡水市提出1996-1998年,分三年拨款1200万元给衡水中学,地方政府的支持力度之大可见一斑。   进入2000年以后,加快普及高中教育的政策改变了这一局面。在扩大高中的背景下,类似衡水中学这样的名校,获得的政府补贴大不如前。   2014年2月,教育部指出,我国普通高中负债规模已达1600亿元,且欠债的多为优质高中。   也是在这一年,教育部在一次通报的教育乱收费典型问题中,将衡水中学点名,具体问题包括衡水中学2012年、2013年超“三限”计划数招收择校生52人,违规收取择校费104万元;对23名转入学生违规收取择校费34万元。   对遭遇发展瓶颈期的衡水中学来说,建一所与衡中一脉相承的民办高中既可以解决财政问题,也可以借民校的名义跨区招生。   衡水中学扩张地图   2014年8月,衡中的民办学校“衡水第一中学”投入使用。该校投资9亿余元,由河北衡水中学与河北泰华锦业房地产开发有限公司共同创建。   至此,在衡水当地,衡水中学被称为“北校区”,衡水一中则被称为“南校区”,两者常被等同看待。不同之处仅在于,衡水中学是事业单位,衡水一中是企业。   这是衡水中学首次引入社会资本,输出“衡中模式”。此后,衡水中学和衡水一中通过“名校办民校”的方式,向全国各地扩张。   除浙江分校的“政府与社会资本合作”模式外,衡中分校中还存在民校与企业单独合作、民校与民校联合等模式,合作办学的校名既有加挂“衡水中学”,也有“衡水一中”。   2014年8月12日,衡水中学与四川遂宁竟成教育投资公司合作,以原民办遂宁中学外国语实验学校为基础,成立衡水中学四川分校。衡水中学官网称,这是衡水中学“在全国正式挂牌的第一家分校”。公开资料显示,遂宁竟成教育投资有限责任公司的法人代表是遂宁市教育局局长张永福,总经理为遂宁二中校长许玉权。   除此以外,衡水中学分校还包括:2014年8月28日,民办张家口东方中学与衡水中学签约合作办学,前者加挂“衡水中学张家口分校”校牌;2016年4月9日,衡水中学与河南永威教育集团签约成立“衡中河南分校”;2016年5月20日,衡水中学与民办江西桑海中学合作成立“衡水中学江西分校”;2016年12月21日上午,安徽定远英华中学加挂“衡水中学滁州分校”校牌,按计划,2017年7月28日,衡水中学将与安徽三环集团合作创建“衡水中学安徽学校”。   衡水一中的分校则包括:2016年8月8日,衡水中学与保定市阜平县政府签署“提升高中教育行动合作协议”,阜平中学加挂“衡水第一中学阜平校区”校牌;2016年10月,河北宏达经贸集团有限公司与衡水一中合作,成立“衡水第一中学邯郸分校”;2017年9月,由保定贺阳教育集团与衡水一中合作的“贺阳衡水一中高级中学”,即将开学。   2016年10月,投资3亿元的石河子衡水实验中学在新疆石河子高新区揭牌,张文茂出席并揭牌。   除此以外,云南衡水实验中学已投入使用,衡水中学湖南邵东创新分校则在建设当中。   在上述分校的签约、揭牌仪式中,均有张文茂参与,张文茂既是“衡水中学校长”,也是“衡水一中校长”,并担任多所分校名誉校长。此前曾有校长向媒体透露,成为衡水中学分校,需要向衡水中学交“加盟费”,但并未透露具体数额。   导致其他学校空心化   时代周报记者通过梳理发现,这些学校大多建立在开发新区,不少项目都是地方政府积极引入,意图通过扩大名校办学规模,来提高周边效应。   “与其说是政府放松管制造成的,不如说是学校主动寻求市场机制经营的结果。”在蒋建华的研究当中,政府对高中教育投入不足和管制放松,让衡水中学这样的名校寻求市场化转型。   但蒋建华认为,衡水模式是一种市场化尝试,其弊端最明显的是导致其他学校空心化,有碍教育公平。   “政府应该管理和规范,维护教育的基本秩序,避免以‘实验’之名,行‘特殊’照顾之实。”蒋建华对时代周报记者表示。   衡水中学式扩张招致了教育界的激烈批评。作为衡水模式的反对者,21世纪教育研究院院长杨东平撰文认为,巨大的学校规模其实是一种生意经。超级中学都依靠行政化手段打造,通过违规的跨地区掐尖招生,利诱能够冲刺北大、清华的高分学生,使之成为学校的金牌招徕。   蒋建华则认为,对待“衡中”要有新思维:“任何教育现象,总会引起社会的评价,并且这种众议肯定难以达成一致意见。基础教育进入现阶段,基本特征应该是:把办学的权利还给学校,把教学的权利还给教师,把学习的权利还给学生。从某种角度上说,把“衡中”现象分析透彻,有助于我们正确认识中国教育的复杂现实,让我们的教育政策、教育改革更接地气。”。   他建议,教育行政部门应该为“衡中”提供更多更专业的服务,帮助解决在一个学校层面上难以解决的问题,使“衡中”更加完善,发挥其正能量,消除其不良影响。
个人分类: 社会热点时评|358 次阅读|1 个评论
阿牛笔记:“微经济”模式,如何规范“朋友圈念好”“生意经”
zqb625024295 2016-11-13 23:41
--Tips:订阅阿牛笔记 查看往期精彩内容-- 每天读书一小时,你就能超过90%的白领 每天读一篇阿牛笔记,你就能超过90%的CXO 微信在2011年与大众正式见面,当时微信作为一种为用户提供即时通讯服务的社交工具,谁也未曾想过它能对人们的生活产生多么大的影响;在经过一年的发展之后微信依然停留在为年轻人提供免费的通讯服务;到了2013年,微信的注册用户已经达到了5亿,扫一扫功能让微信红遍了全球;而2014年,微信的注册用户已经增长到了8亿,拥有500万个公众平台,不到4年的时间就能取得如此傲人的成绩确实出乎人们意料。微信对大多数人来说已经成为生活中不可或缺的一部分。同时微信的迅猛发展也推动了消费者购物行为的变化。 随着移动互联网的发展和移动端设备的不断普及,越来越多的消费者开始使用移动端来进行购物消费,甚至开始赶超PC端的消费者数量。而消费者在智能手机上逐渐培养起来的消费习惯也推动了中国移动消费市场的发展。 移动互联网的发展更加便利了消费者的购物行为,在传统互联网时代,消费者不管是在淘宝还是京东上购物,第一入口是浏览器;而在移动互联网时代,消费者可以直接通过手机微信进行购物消费。微信在人们生活中发挥的功能越来越大。 1.“朋友圈”变“生意圈” 现如今随着微信的广泛使用,朋友圈已经变得不再纯粹,只要打开朋友圈,铺天盖地而来的就是各种各样的商品信息,吃的、穿的、用的,应有尽有。此外微信还推出了充话费、还信用卡、理财等服务,多元化的功能推动了各种微信群以及公众账号的盛行,因而也就有很多具有经济头脑的网友打起了微信朋友圈的主意,在朋友圈里做起了生意。 张华是个80后的小伙子,也是某品牌普洱茶的代理商。原本,张华在西宁市拥有好几家自己的店铺,生意也还不错。2014年6月,他在玩微信的时候发现利用朋友圈可以创造更多的商业机会,于是就开始在朋友圈里卖茶叶。 张华不仅经常在朋友圈里发送有关茶叶的信息,同时还定期邀请朋友圈里的朋友去店里品尝新茶,与朋友一起分享有关茶的故事。因为朋友圈里大都是熟人朋友,相互之间容易建立信任,再加上产品本身出色,让张华在朋友圈里收获颇丰。 对于在朋友圈里做生意,大众对它的反应无外乎是支持和反对,支持在朋友圈里做生意的消费者认为:熟人在朋友圈里发布商品的信息,是在为朋友圈里的朋友提供资讯服务,大家可以根据自己的需求来选择购买与否,就算是不想看这些刷屏的信息,也可以选择屏蔽,对消费者并没有造成什么坏的影响。 而反对在朋友圈里做生意的消费者认为:只要一打开朋友圈,就会看到各种各样的商品信息,面膜、衣服、保健品等,严重影响了消费者的体验。如果选择屏蔽,总觉得是熟人,就不太好意思。 2.规范“朋友圈”,念好“生意经” 根据艾瑞咨询的统计数据,中国的移动互联网市场在2013年已经达到了1059.8亿元的规模,同比增速81.2%;预计到2017年,移动互联网的市场规模将增长4.5倍,达到6000亿元。这些诱人的数字都在告诉人们:微电商必定会有一个前景广阔的未来。 事实上已经有很多商家认识到移动社交平台对市场营销的重要性,并开始在微信、微博平台上进行了一些大胆的尝试。比如中国石油青海销售公司就紧跟时代潮流发展,在经营过程中融入互联网思维,寻求新的发展道路,建立了公众号,对企业的文化进行全方位的宣传推广,同时还在公众号里时时更新油品的价格以及相关的促销活动,向客户传播一些油品的知识。此外,消费者还可以完成网上充值、查询以及办理挂失等业务。通过微信和微博,商家又开创了一种新的传播方式,进一步提升了品牌和产品的影响力,同时也让客户获得了好处。 中国石油青海销售公司加管处负责人认为,微电商能否成功运营,与企业微信账号拥有的粉丝质量和黏度有着很大的关联。企业微信账号中的粉丝大都是企业的忠实消费者,他们对企业自身有很高的认知。企业在公众平台上通过与粉丝进行互动游戏的方式以及不断更新平台上的内容,可以确保平台的活跃性,同时也可以提高互动率,让微电商的运营更加顺畅。 在中国石油青海销售公司的公众平台上滚动播放着各种各样的优惠活动,比如“岁末回馈,感恩有礼”“周末刷卡消费,减免5%刷卡费用”等,这些优惠活动的推出,吸引了大量粉丝的参与,同时也为公司带来了良好的收益。 微信作为一款应用程序,不仅为消费者提供免费即时通信服务,同时还支持跨通信运营商以及跨操作系统平台等的操作,而微信也凭借这些优势在很短的时间内就深入到了广大民众的生活中去,同时企业也抓住了微信发展的有利时机,开创了一种全新的营销渠道,为企业的发展开辟了一条新出路。自此,围绕“微电商”的“微经济”模式正式诞生,在商业领域创造了一个个奇迹。 然而当微信被人们当做指引市场营销走出迷茫、走向光明的灯塔的时候,微信也开始发生让人失望的事情。有许多不法的公司开始利用微信平台进行一些诈骗行为,严重损害了消费者的利益,还有部分公司打着销售的旗号开展涉嫌传销的商业活动。面对微信平台上出现的这种现象,国家网信办也发布了相关的治理措施,对即时通讯工具服务的提供者、使用者的服务以及使用行为进行了严格的规范,同时还对在即时通讯工具上进行的公众信息服务活动提出了明确的管理要求。国家出台的管理规定不仅有效规范了与微信相关的行为,还提供了统一的管理标准和行为标准。 3.产品口碑推动微电商的崛起 微电商在未来的运营发展中应该如何实现新的突破,关键还在于产品。如果企业能拥有质量过硬的产品并且其产品也比较具有个性,那么不仅可以帮助企业吸引和留住更多的客户,同时凭借其良好的产品口碑,也可以加快在朋友圈的传播推广。 对于从事微电商的个人来说,也应该重视品牌的影响力。要做微电商,可以先做达人,卖一些自己喜欢的东西或者自己了解的东西,在销售的过程中要做到诚信,这才是做好微电商应该遵循的法则。目前微电商经营的主要是美妆、女装及母婴产品。微电商最初都是选择自己了解的行业或领域作为通道进入微电商领域,这样的方式不仅使之经营得得心应手,同时更容易获得成功。 此外,产品口碑也可以帮助商家在微电商方面实现更多的突破。产品如果没有积累良好的口碑,就不可突破微信流量。消费者只有获得比较好的消费者体验,才有可能将产品的信息在朋友圈中进行转发和传播,从而依靠口碑带动朋友圈的其他好友进行转发和传播,在这个传播过程中能够为商家带来非常大的流量,因此说要实现朋友圈流量的突破,关键就在于产品要有良好的口碑。 美国口碑营销协会协会在对口碑传播进行研究的过程中发现:产品的口碑积累有80%来自于线下,还有11%的口碑是依靠IM即时通信工具积累起来的,剩余的口碑都是依靠Blog、BBS、SNS等社会化网络媒体平台。微电商的目标客户群都是商家忠实的客户以及线下的熟人,商家可以通过他们传播自己的好口碑,扩大影响力,从而为微电商引流。 在微电商的产品、人群和营销模式的定位方面,专家认为只要能针对人群进行细分和深度定制,引进优质的粉丝,就能够促进微电商以更快的速度发展和成长。 在互联网时代,产品口碑的传播也会受到消费者关系强度、信任强度、风险高低、产品涉入程度以及专业性等因素的影响。关系强度和信任强度的高低会直接影响消费者之间进行口碑传播的效率和质量,关系越近、信任强度越高,口碑传播的效率和质量也就越高,反之则越低。在口碑传播的过程中,弱关系会促进口碑传播的发生,而强关系则会直接让消费者产生购买行为。就拿微博和微信来说,微博属于弱关系性的社交媒体,而微信属于强关系性的社交媒体,他们在进行口碑传播的效果上肯定是微信要强于微博。 网络为人们打造了一个虚拟空间,在这种虚拟的环境中进行口碑传播,本身风险就比较高,会对口碑传播带来一定的影响。 产品涉入程度是衡量一款产品对消费者而言是否重要的标准,可以从两个维度进行判断,一个是产品的经济价值对消费者的重要程度,另一个则是产品的地位是否符合消费者所能认同的风险。如果产品的经济价值对消费者来说比较重要,或者是消费者要购买汽车、住房、服装等对生活有重要价值的产品,那么消费者的涉入程度就比较高,他们会更乐意主动去搜寻一些产品的相关信息,从而做出自己最满意的购买决策,同时他们在对已经购买的商品进行口碑传播的过程中也会将产品的信息表达得更准确。 传播者是否专业也会影响口碑传播的效率和效果。一个专业领域中的权威结论会对普通消费者产生巨大的影响力。这一点在口碑传播中也同样适用,比如同一款牙膏,一个专业的牙科专家和普通的消费者进行口碑传播的效果肯定不同。 阿牛笔记:国内第一批社群新媒体实战研究者,首创新媒体霸屏营销体系,坚持写学习笔记,至今沉淀30万字新媒体实战笔记,研发《阿牛笔记新媒体矩阵》课程,笔记连载科学网。微信:625024295
个人分类: 阿牛笔记|662 次阅读|0 个评论
一位菜农的生意经
热度 1 rxd1981 2013-2-21 16:31
火车上偶遇一位菜农,攀谈起来,说起了自己的生意经,很有意思。 他是河北人,现在上海郊区包了1000亩地种菜。我听起来觉得有意思:“不都是山东河北的种菜,向上海等地供应么,怎么如今你河北人跑到上海包地种菜啊?”菜农给了我三条理由,细细品味,现今社会上的种种问题,居然投影过来很多。 第一,老家的污染普遍比上海郊区严重,很多地方已经不适合种菜了。 一语道破天机,现在我们的污染已经到了怎么样的程度!年前年后北京的大雾,竟还有人幻想着污染只是大城市的事情。实际上,现在农村的污染已经不容小觑,且有超过大城市之势。年后潍坊的排污水新闻,江苏浙江邀请环保局站小河游泳的事例,都是农村污染的缩影! 第二,上海的物流比老家方便的多,不仅是江浙沪,从上海卖菜到外地,也比河北方便和成本低。 这就是大家普遍诟病的物流和运输问题。地方的物流滞后,高速公路收费,成为了农业和农产品销售的沉重的负担。在中国,种菜嫌菜贱,买菜的嫌菜贵,利润都到哪里去了呢? 第三,上海冬天不怎么冷,暖棚等费用低很多, 暖棚等不仅意味着投资,遇到暴雪等天气,还意味着风险。暖棚投资和风险,也许应该是下一步扶植农业的相关政策着力点。 很有意思,也很有一点沉重。无论怎么说,这些都不仅仅是生意人的精明。。。
个人分类: 社会观察|5355 次阅读|2 个评论
[转载]刑警支队的生意经—诈骗团伙?
crossludo 2012-4-26 22:39
刑警支队的生意经 来源: 南方周末 作者: 南方周末记者 张辽 发自:海口 最后更新:2012-04-26 11:50:46 一名犯罪嫌疑人被抓获押解回海口。2007年8月初,海口警方高调宣布侦破一起特大招生诈骗案件,在出现单笔高达百万的保证金后,该案最终低调处理。 (黄培岳/新华社/图) 根据内部举报,在2002年至2009年7月19日期间,海南省海口市公安局刑警支队办理的近70宗赌博、非法经营和诈骗类案件,除极个别案件,刑拘的一百多人相继被取保释放或转为治安处罚,相关刑事案件绝大多数作撤案处理,但涉案保证金及相关“赃款赃物”被没收;除了上缴国库外,部分资金被疑用以兴建办公楼和家属住宅楼。 据海南省政法界内部人士透露,此案不仅有海口市纪委在进行调查,而且已引发更高层的纪检部门的关注。 与灰白墙面的老公安局机关大楼相比,位于海口市北郊的刑警支队办公楼,显得气派而时髦。这栋4层楼高的建筑,外表由铝合金和玻璃幕墙装饰,地下还附带有车库和靶场,与其身后的刑警支队家属楼——鸿天阁小区连成一片。 知情人士向南方周末记者透露,2002年至2009年间,海口市公安局刑警支队借办案之便,大规模进行“创收”。 南方周末记者获得的一份公安内部统计资料显示,2002年至2009年7月19日期间,海口市公安局刑警支队共办理了赌博、非法经营、诈骗类案件近70宗,至少刑拘涉案人员120人,但除极个别案件外,涉案人员均相继取保释放或转为治安处罚,相关刑事案件也大多做撤案处理。 在上述案件的处理中,出现了单笔上百万的保证金和单笔上千万的涉案财产,均被该支队以各种理由予以没收。 如此大规模的“创收”行动,已引发包括警界内部人士在内的大量举报。2009年下半年,海口市纪委对此案启动调查,上级纪检部门也对该案表示关注,但迄今,调查结果仍未出炉。 “这个案子有它的特殊性,”海口市纪委内部人士称:可以肯定的是,纪检部门并未放弃调查,仍在寻找突破口。 天价保证金,基本不退回 2007年8月初,海口市警方高调召开新闻发布会,宣布该局刑警支队侦破一起特大招生诈骗案件。14名与高校联系密切的人员,以海南大学的名义,导演了一场招生骗局,篡改了招生网上的信息,导致87名渴望上大学的学生受骗。 这起涉案金额上千万元的诈骗案,起初得到了海口市警方的高度重视——来自该警局各部门的30名干警,组成了“3·27专案组”,全力侦破此案。警方相继刑拘了以湖北人杨柳等为首的至少9名犯罪嫌疑人。 但资料显示,杨柳因涉嫌诈骗,于2007年3月15日被刑拘,5月23日,杨柳缴纳高达113.3万元的保证金之后,得以取保候审。多名同案人如姜广英,也于6月8日缴纳保证金5万元,得以取保。 关于保证金的数额,“两高两部”《关于取保候审若干问题的规定》仅限定:保证金的起点数额为1000元,并未规定最高上限。公安部《关于取保候审保证金的规定》也只是强调要根据当地的经济发展水平、犯罪嫌疑人的经济状况、案件的性质、情节、社会危害性以及可能判处刑罚的轻重等情况,综合考虑确定。而且,若责令犯罪嫌疑人交纳较高数额保证金的,“应当经地(市)级以上公安机关负责人批准”。 “保证金一般只应该象征性收取,”国内一位资深刑辩律师向记者分析,一般保证金收到几十万,“就算很高了”。 “在海口,如果分局一级办案,保证金达到了3万元,就要报告市局审批。”一位海口警界资深刑警向记者介绍:海口警方一般收取保证金,最多不会超过10万元;而海大诈骗一案中,单笔竟然收取了百万元保证金,堪称天价。 缴纳天价保证金后,这起曾经被海口警方高调宣传的案子,最终以波澜不惊的方式低调处理。资料显示:该案涉案的9人中,仅有吴开参、王树哲两人被判刑,分别获刑13年和2年,其余7名涉案人员,迄今仍显示“无犯罪记录”。 目前,没有任何证据表明,杨柳的这笔高达百万的保证金,已按照法定程序退还给了杨本人。而类似杨柳这样的缴纳了天价保证金的当事人,在海口市刑警支队所办案件中,还为数不少。 不论金额如何,按照《公安机关办理刑事案件程序规定》,犯罪嫌疑人在取保候审期间,若没有违反有关规定,在解除取保候审的同时,公安机关应当将保证金如数退还给犯罪嫌疑人。 但海口刑警支队的实际操作并非如此。“最集中的两三年,大概是05、06年,只要是担保金,全部都没收”,一位前海口市公安局刑警支队成员告诉记者:这是时任刑侦支队领导定下的办案模式,也就是——尽量多扣钱。这样导致的情形是:“担保金交了,基本没有退还的”。 2005年12月,海口市刑警支队抓获了一宗赌博案的涉案人陈一铭,但陈后未被检方批捕,刑警支队决定对其取保候审。在缴纳了50万元保证金后,陈一铭被以证据不足释放。一年之后,刑警支队以陈一铭在取保期间违反规定,没收其保证金50万元。 按照海口市刑警支队报给上级部门的统计数据,该支队自2002年以来,共计收取了保证金213.58万元,其中退还了25万元,没收上缴财政185.08万元,还有待处理的保证金有3.5万元。但据海口警方内部人士透露,在长达7年的时间里,刑警支队实际收取的保证金数额,远远不止此数目。 “赃款赃物”,没收! 比保证金数额更为庞大的,是该支队收缴的高达数千万元的“赃款赃物”。 2008年7月11月,海口市公安局刑警支队接到举报,将在海口地区利用网络、电话从事诈骗活动的刘永宗等7人进行刑拘。资料显示:2008年8月9日,刑警支队对刘永宗等人从事诈骗获得的所有赃款赃物,“实施收缴后上缴国库”。 赃款包括刘永宗等人的现金、银行卡、股票基金和购房款在内,共计人民币1250余万元。而赃物包括三辆豪华汽车:两台奔驰,一台丰台大霸王。上述赃款赃物,海口市刑警支队是通过何种法律程序收缴并“上缴国库”的,从现有材料中无从判断。 “刘永宗的案子,是刑警支队和国保支队合作办的,一次就扣了1000多万,有些是扣的卡里面的,有些是现金,”一位海口警界内部人士回忆:他们办案人员只是负责抓人,回来审,办到后面,“钱怎么上去的,我们就不清楚了。” 不过,在熟悉该案的海口警方人士看来,该案中存在的法律问题显而易见——“是不是赃款赃物,应该由法院来认定”,“超过5万元,就算是数额巨大,这么大的数额,如果不走刑事司法程序,肯定不妥。” 事实上,《公安机关办理刑事案件程序规定》对此已有明确规定:对于冻结在银行、其他金融机构或者邮电部门的赃款,应当向人民法院随案移送该银行、其他金融机构或者邮电部门出具的证明文件,待人民法院作出生效判决后,由人民法院通知该银行、其他金融机构或者邮电部门上缴国库。 多位资深刑辩律师和检察官在了解案情后,向本报记者分析:公安启动侦查之后,查封、扣押的财物,必须随案移交,最终是否没收上缴,需有待法院判决,而类似刘永宗案这样的诈骗类案件,即便最终认定是赃款赃物,也应该退还给诈骗案件的受害人,而不应该由公安没收。 刘永宗等人的涉案财物被宣布没收的翌日,海口市公安局刑警支队以羁押期限届满,而受害人均在台湾无法查证、收集受害人报案材料及相关证据难、境内没有受害人为由,将刘永宗等人释放。 刘永宗案并非孤例。资料显示:长达7年的时间里,海口市刑警支队以证据不足释放当事人、但同时收缴大批“赃款赃物”的案例,还为数不少。如2006年4月的郑渊堆非法经营案,海口刑警支队没收违法所得共计128万余元,2008年1月的钱保诚诈骗案,刑警支队没收涉案赃款326万余元…… 按照海口市刑警支队上报的统计数据,该支队自2002年以来,办理非法经营、赌博、诈骗案件,共扣押款项5436.6042万元,其中有3600多万元被没收,并上缴财政,少部分与案件无关的款项已退还,而直到2011年底,该支队尚有“因案件未决、待处理暂扣款”,共计1714.6329万元。 多种经营 据一位前海口市公安局刑警支队成员回忆:大规模的“抓赌”、“创收”行动,大致始于2003年前后。彼时,几乎每一起大案,都是全支队一起行动,有时候,甚至还要下面分局刑警队配合,“一抓就是几十个人”。 统计显示,2002年至2009年7月19日期间,海口市公安局刑警支队共办理了“赌博”、非法经营、网络赌球、电话诈骗类案件,共计67宗,其中刑事案件23宗。为此,该支队先后至少刑拘120名涉案人,但除极个别案件进入司法程序外,涉案人员均相继取保释放或转为治安处罚,相关刑事案件,也大多做撤案处理。涉案人相继涉险过关后,他们的大笔涉案财产和保证金,却最终被海口刑警支队没收。 被举报后,按照海口刑警支队给上级部门的报告,没收的涉案财物和保证金,都已按照相关规定上缴国库。但海口警方内部人士对此强烈质疑,称2002年到2009年间刑警支队的“创收”收入,并未全部上缴,其中有大量金额,成为了刑警支队建设新办公大楼和家属住宅小区的资金的一部分。不过,这一信息,尚待纪检部门和审计部门的进一步调查。 据居住在刑警支队家属区的警员介绍:刑警支队的家属区,名为鸿天阁小区,其中有5栋为“刑警楼”,2007年初售给支队刑警时,每平方米在2300元左右,而当时,该小区的市场价已达到7000多元每平米。 自2009年起,海口刑警支队大规模的“抓赌”、“创收”行动,逐渐降低了调门,但余波难消——不断有人向纪检部门举报刑警支队的“创收黑幕”,海口市纪委也于同年启动对该案的初查程序,期间,曾约谈多名海口市公安局警员、干部。 几乎与此同时,海口市公安局纪委和海南省公安厅纪委也接到了相关举报,在进行相关调查后,结论均为“查无实据”。 被处以没收“赃款赃物”和保证金的群体,曾有反抗,但很快被按下。 2006年初,曾有两起非法经营案件的涉案人,被海口市刑警支队处以行政拘留和罚款,后两人不服,向海南省公安厅提交行政复议申请。就在当天,他们被海口市刑警支队处以刑事拘留。 一位当事人曾因一起网络赌博案被海口刑警支队抓获,6年后,他接受南方周末记者电话采访时,仍心有余悸。他回忆称:“他们(警方)知道不关我的事,但不让我出来,就是要我交保证金。”他证实,与他同案的一名当事人被迫交了数十万元的保证金方获释,并在出来之后离开海南,远走他乡。 2012年4月25日,海口市纪委相关人士向本报记者表示:关于海口市公安局刑警支队被举报违法创收一案,纪检部门还在调查,目前还不便透露。 而据海南省政法界内部人士透露,此案不仅有海口市纪委在进行调查,而且已引发更高层的纪检部门的关注,调查仍在进行中。 网络编辑: 瓦特 责任编辑: 苏永通
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许仙的生意经
gongshiliang 2010-11-11 23:59
许仙的生意经 做马大嫂后与各类营业员接触多了,免不了受不少的闷气。闷者,郁结在胸难以发泄也。每逢这个时候,我就会想起弹词《白蛇传》里的许仙来了。 在书中,许仙虽然具有忠厚老实等优点,怎奈他耳朵根软,优柔寡断,听信法海谗言,最后断送了对他恩重如山的好妻子。他不是个好丈夫,但他却是个好伙计,其中有对他的描绘颇为精彩的一回书,那便是他的生意经。 以我之见做生意大致有三种情况:其一,活生意做活,这原该如此的,占绝大多数;其二,活生意做死,顾客诚心来买东西,被营业员气跑了,这倒也是不容易的,但在目前倒是屡见不鲜;其三,死生意做活,这就并非容易,极为稀罕的。 这回书说的是许仙在王永昌药材店里做伙计,另外两个伙计正在下棋,此时来了个撮药的病家,这两个伙计鏖战正酣,哪有心思做生意,便出言不逊,把个病家气得发誓道:无论如何不上这爿店来撮药了!愤愤然正欲转身而走。这本是个个活生意却被这两个伙计做死,至此已无可挽回了。而许仙就有非凡的本领把这个生意起死回生。 首先他笑吟吟上前来好言相劝,在关切询问中说道:你那张药方让我来瞧瞧。出于关心,所以病家便对他有几分信任了,把那药方交给了他。许仙拿过药方压在柜台上的铜尺下,此时,做成这笔生意已有了六七成把握了,他用戥子熟练地称上一味药给病家看看,热情地介绍道:瞧,这药是上好的,没半点霉烂。他不仅服务态度好,还让病家看到质量也是绝对可靠的,当两者兼备时,这才水到渠成。许仙就笑容满面地请求道:请你就作成了小店吧!经过许仙这一系列的言行,病家的气早已消了,并且把刚才发誓的话忘记得一干二净,完全信赖地要许仙为他配药了。这么一个死生意被他做活了,这已让听众感到生动有趣了,岂料,更精彩的还在后面呢。撮药毕,病家给他铜钿,他并不点数,顺手朝钱筒里一扔,这一举动倒使病家惊讶了,问道:你为啥不点点呢?许仙回答得好:你怎么会有短少的呢?这句话让病家窝心透顶,因为不仅在说话中信任他,而且实际行动上是没有点过数。书说到这里,听众们不免疑窦顿生,要是这病家确实少付了呢?至此说书先生便透了个底:这许仙却练有特殊本领,铜钿一捏到手,不用点数便能清楚知道有多少。听到这里,听众们又会心地笑了,对许仙做生意的本领更是叹服了。不过,在假币多、且常可乱真的今天,可千万不能学许仙不看钱币这个举动。 病家满意地要告辞了,许仙要拉住下趟生意,难就难在这是药材店,如果对病家说:下次撮药请过来作成小店。这就触人家霉头,惹人生气了,但生意必须拉牢,怎么办?且听他对病家说:你下次撮补药的话,请过来作成小店。只因加了个补字,产生的效果大不相同,这病家听了越发的高兴,心里想:他在说配补药,有这么一个好伙计,下次一定作成这爿店的生意。 这一个毫无希望的生意,许仙不仅起死回生地做成了,还能使他完全信赖自己,下次撮药非来不可了,这真是奇迹,但听了这回书后让你觉得这是真实可信的,做生意贵在人心换人心。 所以精明吝啬却又识人的王永昌怎肯让这个能促使他发财的伙计辞退呢?这又为王永昌因留不住许仙还将霉烂之药卖给保和堂而埋下伏笔。纵观评弹里塑造出的各类人物中生意人的生动形象不多,所以每听到这回书便分外地觉得珍贵和有趣。惜乎,这仅仅是一个说书先生嘴里创造出来的艺术形象,不知在那时的生活中是多抑或是少?在目前却是凤毛麟角了!
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