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[转载]五省区苯丙酮尿症患儿可获特殊奶粉补助: xuxiaxx 2012-7-16 14:58; 7月13日，苯丙酮尿症患儿特殊奶粉补助项目在广西壮族自治区桂林市启动，山东、河北、河南、云南、新疆5省（区）苯丙酮尿症新生患儿将受益。　　全国妇幼卫生监测办公室主任朱军介绍，该项目补助对象是2012年6月～2014年7月出生的上述5省（区）苯丙酮尿症患儿，每位患儿将获得3年的特殊奶粉补助。苯丙酮尿症新生患儿家庭可定期到5省（区）新生儿疾病筛查中心免费领取特殊奶粉。同时，诊治医生将为患儿建立病例治疗管理档案，进行定期随访和检查。　　苯丙酮尿症是先天代谢性疾病的一种，如不及时治疗，患儿将出现智力低下等症状，严重者出现痴呆、癫痫等。低苯丙氨酸饮食疗法是目前治疗苯丙酮尿症唯一有效的方法。通过新生儿疾病筛查早期发现，及时干预、治疗和使用特殊配方奶粉，可防止智力低下发生。　　该项目由卫生部妇幼保健与社区卫生司支持、全国妇幼卫生监测办公室执行，项目总金额约4200万元，将历时5年。新生患儿所需特殊奶粉由圣元营养食品有限公司免费提供。来源：健康报网; 个人分类: 儿童保健|1573 次阅读|0 个评论

万里长城更长了: 热度 1 xupeiyang 2012-6-9 05:40; 中国国家文物局副局长童明康日前宣布中国历代长城的总长度为21196.18千米，分布在北京、天津、宁夏、新疆等15个省、市、自治区。韩国《朝鲜日报》称，这是2009年公布的长城长度8851.8千米的2倍还多。韩国《中央日报》称，“万里长城”变成了“4万里长城”。　“都说长城两边是故乡，你知道长城有多长？”正如歌中所唱，蜿蜒至今几千年的长城到底有多长一直是个谜。昨天，国家文物局在号称天下第一雄关的居庸关长城脚下揭晓了答案——21196.18公里，共分布15省区。包括长城墙体、壕堑、单体建筑、关堡和相关设施等长城遗产43721处。; 个人分类: 社会文化|5301 次阅读|1 个评论

新疆维吾尔自治区出席党的十八大代表名单: 热度 1 tarimriver 2012-5-19 12:53; 自治区出席党的十八大代表候选人初步人选名单如下（按姓氏笔画为序）：　　 1 、丁岩，女，回族， 1957 年 7 月生，河北秦皇岛人， 1981 年 10 月入党， 1975 年 10 月参加工作，新疆医科大学研究生学院临床医学专业毕业，研究生学历，教授，现任新疆医科大学妇产科学系主任、第一附属医院妇科生殖助孕中心主任。 2008 年新疆科技进步三等奖， 2009 年新疆有突出贡献优秀专家， 2009 年第五届恩德思医学科学技术奖 “ 杰出成就奖 ” ， 2009 年国家优秀医务工作者， 2010 年全国医药卫生系统先进个人， 2011 年全国卫生系统职业道德建设标兵。　　 2 、马宁 · 再尼勒，男，哈萨克族， 1958 年 11 月生，新疆富蕴人， 1985 年 8 月入党， 1976 年 5 月参加工作，中央党校研究生班经济管理专业毕业，中央党校研究生学历，现任新疆伊犁哈萨克自治州党委副书记、州长。十一届全国人大代表。　　 3 、马雄成，男，回族， 1958 年 10 月生，新疆乌鲁木齐人， 1983 年 5 月入党， 1981 年 1 月参加工作，中国社会科学院企业管理专业毕业，在职研究生学历，现任新疆昌吉回族自治州党委副书记、州长。　　 4 、车俊，男，汉族， 1955 年 7 月生，安徽巢湖人， 1973 年 12 月入党， 1973 年 2 月参加工作，中央党校函授学院经济管理专业毕业，中央党校大学学历，现任十七届中央候补委员，新疆维吾尔自治区党委副书记，新疆生产建设兵团党委书记、政委，中国新建集团公司董事长，正部长级，中央新疆工作协调小组成员。十七大代表。　　 5 、巴哈尔古丽 · 赛买提，女，维吾尔族， 1960 年 6 月生，新疆乌什人， 1986 年 7 月入党， 1977 年 8 月参加工作，全国法院干部业余法律大学法律专业毕业，在职大专学历，现任新疆维吾尔自治区人口和计划生育委员会党组副书记、主任。　　 6 、艾力更 · 依明巴海，男，维吾尔族， 1953 年 9 月生，新疆英吉沙人， 1980 年 6 月入党， 1971 年 3 月参加工作，西北轻工学院轻工二系硅酸盐专业毕业，大学普通班学历，现任新疆维吾尔自治区人大常委会主任、党组书记。十一届全国人大代表。　　 7 、古丽夏提 · 阿不都卡德尔，女，维吾尔族， 1958 年 1 月生，新疆喀什人， 1978 年 8 月入党， 1975 年 9 月参加工作，中央党校函授经济管理专业毕业，中央党校大学学历，现任新疆维吾尔自治区哈密地委副书记、行署专员。 1996 年全国科技兴市个人贡献奖， 2007 年全国三八红旗手。　　 8 、地力毛拉提 · 依布拉音，男，塔吉克族， 1964 年 11 月生，新疆塔什库尔干人， 1988 年 12 月入党， 1981 年 8 月参加工作，天津大学新疆民族班经济管理专业毕业，在职大专学历，现任新疆塔什库尔干塔吉克自治县县委副书记、县长。十一届全国人大代表。　　 9 、吐尔逊娜依 · 依不拉音江，女，维吾尔族， 1964 年 2 月生，新疆乌鲁木齐人， 2000 年 7 月入党， 1982 年 7 月参加工作，中央民族大学民族舞蹈班毕业，中专学历，国家一级演员，现任新疆艺术剧院歌舞团党委委员、舞蹈队队长。 1989 年人民喜爱的青年舞蹈家， 1996 年全国有突出贡献专家， 1997 年十四届世界青年联欢节杰出艺术家最佳表演奖， 2004 年新疆十大杰出青年， 2005 年新疆先进工作者，享受国务院政府特殊津贴。　 10 、朱海仑，男，汉族， 1958 年 1 月生，江苏涟水人， 1980 年 5 月入党， 1975 年 7 参加工作，中央党校函授学院经济管理专业毕业，中央党校大学学历，现任新疆维吾尔自治区党委常委，乌昌党委书记、乌鲁木齐市委书记。　　 11 、伊力汗 · 奥斯曼，男，维吾尔族， 1964 年 2 月生，新疆乌鲁木齐人， 1985 年 5 月入党， 1986 年 7 月参加工作，新加坡南洋理工大学公共管理专业毕业，在职研究生学历，现任新疆维吾尔自治区吐鲁番地委副书记、行署专员。　　 12 、刘剑，男，汉族， 1970 年 2 月生，山东平阴人， 1991 年 1 月入党， 1992 年 7 月参加工作，中欧国际工商学院工商管理专业毕业，在职研究生学历，现任新疆维吾尔自治区阿勒泰地委书记，新疆生产建设兵团农十师第一书记、第一政委。　　 13 、刘俊美，女，汉族， 1968 年 10 月生，山东东明人， 2003 年 4 月入党， 1990 年 9 月参加工作，新疆财经大学工业经济管理专业毕业，大学学历，现任新疆维吾尔自治区发展和改革委员会价格成本监审局副局长。 2008 年新疆科技兴新工作先进个人， 2008 年国家高技术产业化十年成就奖先进个人， 2009 年国家创新能力建设先进工作者。　　 14 、刘新齐，男，汉族， 1956 年 10 月生，山东商河人， 1977 年 4 月入党， 1975 年 10 月参加工作，中央党校研究生院政治经济学专业毕业，中央党校研究生学历，现任新疆生产建设兵团党委副书记、司令员，中国新建集团公司总经理。　　 15 、闫汾新，男，汉族， 1956 年 3 月生，山西汾阳人， 1978 年 7 月入党， 1974 年 10 月参加工作，中央党校函授经济管理专业毕业，中央党校大学学历，现任新疆维吾尔自治区和田地委书记，新疆生产建设兵团农十四师第一书记、第一政委。十一届全国人大代表。　　 16 、关丽华，汉族，女， 1973 年 1 月生，安徽界首人， 1999 年 12 月入党， 1992 年 9 月参加工作，新疆教育学院中文系汉语言文学专业毕业，在职大学学历，小学高级教师，现任新疆维吾尔自治区乌鲁木齐县甘沟中心小学党支部书记。 2007 年全国模范教师， 2007 年全国教育系统巾帼建功标兵， 2011 年新疆三八红旗手。　　 17 、买买提江 · 吾买尔，男，维吾尔族， 1952 年 12 月生，新疆伊宁县人， 1973 年 7 月入党， 1973 年 9 月参加工作，高中学历，现任新疆维吾尔自治区伊宁县温亚尔乡主任科员、布力开村党支部书记。 2010 年全国劳动模范， 2010 年新疆优秀共产党员、模范村党支部书记， 2011 年全国优秀共产党员。　　 18 、杨剑，女，汉族， 1969 年 3 月生，北京人， 2004 年 5 月入党， 1992 年 7 月参加工作，西安医科大学法医学专业毕业，大学学历，副主任法医师， 2010 年 12 月援疆，任新疆维吾尔自治区和田地区公安局刑侦支队刑科所所长，援疆前任北京市公安局刑侦总队八大队〔法医检验大队〕副调研员。 2011 年新疆建功立业妇女岗位先进个人， 2011 年新疆公安厅授予个人一等功。　　 19 、吴平河，男，锡伯族， 1966 年 6 月生，新疆巩留人， 1991 年 7 月入党， 1986 年 8 月参加工作，新疆石油学校钻井工程专业毕业，中专学历，助理工程师，现任中国石油集团西部钻探工程有限公司克拉玛依钻井公司 50585 钻井队党支部书记。 2009 年国务院国资委中央企业劳动模范， 2010 年全国劳动模范。　　 20 、邱树华，女，汉族， 1961 年 1 月生，河南商丘人， 1985 年 11 月入党， 1979 年 3 月参加工作，西北农林科技大学农经管理专业毕业，在职研究生学历，现任新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市高新技术产业开发区（新市区）区委书记、管委会副主任。 21 、库来西 · 坎吉，男，维吾尔族， 1963 年 7 月生，新疆喀什人， 1994 年 2 月入党， 1984 年 8 月参加工作，新疆维吾尔自治区党委党校函授经济管理专业毕业，新疆区委党校大学学历，现任新疆维吾尔自治区喀什地区公安局党委委员、副局长。 2011 年全国政法系统优秀干警， 2011 年新疆优秀共产党员。　　 22 、宋爱荣，女，汉族， 1959 年 9 月生，河南扶沟人， 1981 年 1 月入党， 1977 年 9 月参加工作，中央党校研究生院政治学专业毕业，中央党校研究生学历，现任十七届中央候补委员，新疆维吾尔自治区党委常委、纪委书记。十六届中央候补委员，十七大代表。　　 23 、张博，男，汉族， 1957 年 6 月生，湖北当阳人， 1982 年 1 月入党， 1975 年 9 月参加工作，中央党校在职研究生班经济管理专业毕业，中央党校研究生学历，现任新疆维吾尔自治区塔城地委书记，新疆生产建设兵团农九师第一书记、第一政委。十七大代表。 2009 年全国社会治安综合治理优秀地市党政主要领导干部。　　 24 、张新，男，汉族， 1962 年 11 月生，甘肃民勤人， 1986 年 4 月入党， 1984 年 7 月参加工作，新疆广播电视大学电子专业毕业，大专学历，教授级高级工程师，现任新疆特变电工股份有限公司党委书记、董事长，中国机械业联合会副会长，新疆维吾尔自治区企业联合会副会长、自治区工商业联合会（总商会）兼职副主席。十一届全国人大代表。 2000 年全国劳动模范， 2004 年国务院授予工程技术事业作出突出贡献荣誉。　　 25 、张春贤，男，汉族， 1953 年 5 月生，河南禹州人， 1973 年 11 月入党， 1970 年 12 月参加工作，哈尔滨工业大学管理科学与工程专业毕业，在职研究生学历，高级工程师，现任十七届中央委员，新疆维吾尔自治区党委书记，新疆军区党委第一书记，新疆生产建设兵团党委第一书记、第一政委，中央新疆工作协调小组副组长。十六届中央委员，十七大代表，十一届全国人大代表。 1989 年全国优秀党务工作者， 1989 年全国优秀青年思想教育工作者， 1991 年机电部直属企事业单位优秀领导干部。　　 26 、阿巴合 · 再努拉，男，哈萨克族， 1957 年 3 月生，新疆哈巴河人， 1994 年 7 月入党，新疆维吾尔自治区哈巴河县农广校经济管理专业毕业，中专学历，现任新疆维吾尔自治区哈巴河县加依勒玛乡西玛依沙斛村党支部书记、村委会主任。 2011 年全国优秀党务工作者， 2011 年新疆优秀党务工作者。　　 27 、陈新发，男，汉族， 1960 年 7 月生，河南临汝人， 1998 年 5 月入党， 1976 年 9 月参加工作，国家地震局地质研究所构造地质学专业毕业，在职研究生学历，教授，现任新疆维吾尔自治区克拉玛依市委副书记、市长，新疆油田分公司党委副书记、总经理，新疆石油管理局局长。　　 28 、努尔 · 白克力，男，维吾尔族， 1961 年 8 月生，新疆博乐人， 1982 年 12 月入党， 1983 年 8 月参加工作，中央党校三年制研究生班毕业，中央党校研究生学历，现任十七届中央候补委员，新疆维吾尔自治区党委副书记，政府主席、党组书记。十七大代表，十一届全国人大代表。　　 29 、努尔兰 · 阿不都满金，男，哈萨克族， 1962 年 12 月生，新疆霍城人， 1985 年 5 月入党， 1985 年 7 月参加工作，北京师范大学思想政治专业毕业，在职研究生学历，现任新疆维吾尔自治区党委常委。　　 30 、迪力努尔 · 艾则孜，女，维吾尔族， 1977 年 2 月生，新疆库尔勒人， 2002 年 5 月入党， 1997 年 5 月参加工作，新疆工学院机械自动化专业毕业，大专学历，现任新疆维吾尔自治区库尔勒市团结街道办事处梨花社区党支部书记、工作站站长。 2011 年新疆服务群众、维护稳定优秀社区党组织书记。 31 、帕尔哈提 · 吐尔地，男，柯尔克孜族， 1957 年 8 月生，新疆阿克陶人， 1986 年 12 月入党， 1973 年 9 月参加工作，新疆维吾尔自治区党委党校经济学专业毕业，新疆区委党校研究生学历，现任新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州党委副书记、州长。十七大代表。　　 32 、姚长华，女，汉族， 1973 年 4 月生，河北魏县人， 2000 年 9 月入党， 1990 年 7 月参加工作，新疆乌鲁木齐市职业大学会计电算化专业毕业，大专学历，技师，现任新疆雪峰科技（集团）股份有限公司乌鲁木齐市分公司雷管车间导爆管雷管装配组组长。 2011 年新疆优秀共产党员。　　 33 、徐志新，男，汉族， 1958 年 4 月生，河南息县人， 1988 年 5 月入党， 1976 年 7 月参加工作，中央党校在职研究生班经济管理专业毕业，中央党校研究生学历，现任新疆生产建设兵团农七师党委书记、政委。　　 34 、黄卫，男，汉族， 1961 年 4 月生，江苏通州人， 1982 年 7 月入党， 1977 年 10 月参加工作，东南大学交通运输工程系公路与城市道路及机场工程专业毕业，研究生学历，中国工程院院士、教授，现任新疆维吾尔自治区党委常委，政府常务副主席、党组副书记。 1993 年国家级优秀教学成果一等奖， 1997 年国家级有突出贡献的中青年专家， 1999 年长江学者特聘教授， 2001 年至 2009 年部省科技进步特等奖 2 项、一等奖 6 项， 2004 年荣誉长江学者， 2005 年、 2008 年、 2011 年国家科技进步二等奖，享受国务院政府特殊津贴。　　 35 、黄三平，男，汉族， 1957 年 3 月生，湖北黄陂人， 1978 年 6 月入党， 1976 年 11 月参加工作，中国社会科学院研究生院工业经济系企业管理专业毕业，在职研究生学历，现任新疆维吾尔自治区阿克苏地委书记，新疆生产建设兵团农一师第一书记、第一政委。　　 36 、梅莲，女，汉族， 1967 年 6 月生，四川中江人， 2001 年 4 月入党， 1984 年 10 月参加工作，新疆生产建设兵团广播电视大学临床医学专业毕业，在职大专学历，现任新疆生产建设兵团农九师 161 团 9 连副政治指导员。 2006 年全国优秀乡村医生， 2007 年全国五一劳动奖章， 2008 年全国三八红旗手， 2009 年全国民族团结进步模范个人， 2010 年全国劳动模范， 2011 年全国优秀共产党员。　　 37 、彭家瑞，男，汉族， 1961 年 4 月生，甘肃武威人， 1983 年 12 月入党， 1980 年 8 月参加工作，中国社会科学院研究生院工业经济系企业管理专业毕业，在职研究生学历，现任新疆巴音郭楞蒙古自治州党委书记，新疆生产建设兵团农二师第一书记、第一政委。十七大代表。　　 38 、韩勇，男，汉族， 1956 年 10 月生，吉林九台人， 1976 年 4 月入党， 1974 年 6 月参加工作，中央党校研究生院国际政治专业毕业，中央党校研究生学历，现任新疆维吾尔自治区党委副书记、组织部部长、党校校长。十七大代表。 2002 年全国纪检监察系统先进个人。　　 39 、程振山，男，汉族， 1957 年 5 月生，河北高邑人， 1982 年 7 月入党， 1975 年 12 月参加工作，中央党校培训部党政干部管理专业毕业，中央党校研究生学历，现任新疆维吾尔自治区喀什地委书记，新疆生产建设兵团农三师第一书记、第一政委。十一届全国人大代表。　　 40 、奥曲尔，男，蒙古族， 1956 年 12 月生，新疆博湖人， 1986 年 12 月入党， 1976 年 9 月参加工作，新疆工学院电气工程系发配电及电力系统专业毕业，大学学历，高级工程师，现任新疆博尔塔拉蒙古自治州党委副书记、州长。; 3582 次阅读|2 个评论

新疆维吾尔自治区博物馆小记: gaojiange 2012-3-25 09:53; 新疆维吾尔自治区博物馆位于乌鲁木齐市西北路，紧挨着新疆大学北校区，对面则是乌鲁木齐乃至西北都有名的奢侈品购物场所，美美购物中心。每次从火车站坐 906 路公交车经过这里，都瞅上一眼，却无缘进去参观。不像重庆三峡博物馆那样，前面的广场是开放的，很多群众在那里交流、娱乐或者参观，新疆博物馆有大门围栏封闭的。个人认为除了地理位置原因外，还可能在于为将来做规划增加新馆。另外和重庆三峡博物馆不同的是，新疆博物馆是省级综合性博物馆，而前者属于国际级综合性博物馆。也正是由于这个原因，新疆博物馆收藏、建筑、规模等方面无法和重庆博物馆相提并论。近日幸得机会和朋友参观，十分兴奋。新疆博物馆于 1953 年筹备， 1963 年 10 月 1 日正式开馆。新馆则在 20 05 年 9 月 20 日隆重开馆，地下一层、地上二层，玻璃穹顶。建筑平面基本呈 “ 一 ” 字型对称布局，外观造型采用新疆地域特色的维吾尔建筑风格，富有鲜明的民族韵味。近年来，随着群众日益增长的文化需求，才转为免费参观的。馆名是朱德委员长 1959 年来新疆视察工作时题写。进入大厅，映入眼帘的是反映新疆全貌的沙盘图。通过它，可以清楚的看到新疆的全貌，包括山川、河流、盆地、沙漠以及主要城市乡镇的位置。一楼左侧是“ 新疆民族风情陈列 ”。不同民族的介绍区域用隔板分成了一个个单元。有蜡像，图片，服饰，家庭生活场景，农具，水果，等等，从不同方面展现丰富多彩的民族文化。同时它们也得到了有效的保护、继承和发扬。一楼右侧是“ 找回西域昨日辉煌 —— 新疆历史文物陈列 ”。通过大量出土文物，发掘现场模拟复原，历史图片，微型沙盘，数码荧屏，等方式，系统形象反映了从旧石器时代到清朝的各个历史阶段新疆历史面貌。一系列事实表明新疆自古以来就是祖国领土不可分割的部分，生活在这里的各族人民用自己的双手和聪明才智创造了悠久的历史、灿烂的文化。作为多民族聚居和多宗教流行的区域，加上古代丝绸之路的推动，世界文明在此交融荟萃。新疆地处亚洲腹地，丝绸之路中段，是世界上唯一一个汇聚古代中原文化、两河流域文化、古代波斯文化、古代希腊、罗马文化、古代美索布达米亚等文化的地方，外加独特的自然条件，使新疆成为了文化类型多、文物资源丰富、文物种类多的一块宝地。留下了蜚声中外的交河故城、高昌故城、楼兰遗址、克孜尔千佛洞等重要历史遗迹。以上种种，从不同侧面展现了古代文明在丝绸之路上碰撞时擦出的绚丽火花；也充分表明，新疆各族人民在创造和发展自身文化的基础上，又吸收外来优秀成果，形成了独具特色的西域文化，在促进东西方文化交流和友好往来中发挥了不可磨灭的作用。二楼左侧是“ 新疆古代干尸展览 ”，里面展列着许多场景复原图和人物蜡像。举世闻名的楼兰美女复原图，可以一睹 3800 余年前古罗布泊女子的美丽容貌。大唐将军张雄的蜡像，复原了他生前驰骋战场的戎马英姿。由于新疆气候干燥，降雨稀少等特殊自然条件，使新疆成为世界上拥有人种古尸最多，保存最好的地区之一。不同的墓葬和各具特色的陪葬品，是不同时代、不同民族文化特色的形象反映，代表着不同地区的文化、经济、生活等特点，是研究人类学、民族学、历史学、考古学的珍贵资料。二楼右侧是民族团结教育主题展览 “ 永远和祖国在一起 ” 。雪山天池，高楼城市，沙漠油田，金色胡杨，喀纳斯美景，身着不同民族服装的孩子绽开笑脸。和谐社会建设，文化历史传承，都在民族团结的基础上伸枝发芽。新疆自古是多民族的家园，目前有 13 个世居民族，即维吾尔、汉、哈萨克、回、柯尔克孜、蒙古、锡伯、塔吉克、乌孜别克、达斡尔、满、塔塔尔、俄罗斯。长期以来，他们携手合作，亲如一家，建设保卫边疆。而互联网的发展，使热衷于了解新疆世界的人们又多了一个窗口，不行一步，便知千里。想欣赏博物馆的珍贵文物，只要登录新疆博物馆网页，点击 “ 数字博物馆 ” ，坐在家里就可以游览了。与实体馆不同的是，新开通的数字博物馆建在蔚蓝海洋环绕的小岛上。绿意盎然的岛中央主馆周围分布着具有新疆特色的古建筑。新疆博物馆里有近 10 万件文物，由于实体场馆面积有限，另外一些年代久远的珍贵文物不能经常展出。平时在展厅里看到的不足文物总数的 10% 。大量珍贵文物长年沉睡在库房里，非常可惜。现在，有了全息影像技术，在网上建设虚拟场馆，丝绸之路上的宝藏就会一一展现在公众面前。而且说明通俗详尽，还可以 360 度旋转观摩，比实体参观来劲多了。新疆横贯亚欧，连接着东、西方文明，深藏着世界古文明交汇的秘密，期待着人们进一步的探索，而博物馆也会逐步丰满起来。; 个人分类: 随记人生【日子月份】|2196 次阅读|0 个评论

[转载]我的初中母校: dongzg101 2012-3-23 19:44; 广西教育厅巡视员林宁到我校进行专题调研作者:ltez 时间:2012/3/20 9:53:25 2012年3 月 13 日上午，广西教育厅巡视员林宁带领区教育厅基教处、学生处、高教处等相关部门一行 4 人，在市教育局李副局长等同志的陪同下，对柳州市铁二中学进行 “ 解放思想、赶超跨越 ” 大讨论的专题调研。 13 日上午十一时多，调研组来到铁二中进行实地考察。调研组领导肯定了我校的艺体办学特色，并指出“解放思想，赶超跨越”重点在“赶超跨越”，要结合学校实际进行思考，不能使解放思想大讨论活动流于形式，而通过认真开展此次活动，为学校的发展起到切实的促进作用。此次调研活动，虽然时间短暂，但却使铁二中获益匪浅。铁二中表示，今后一定不辜负区教育厅、市教育局对该校的关心、信任和支持，一定会扎扎实实的进行“解放思想、赶超跨越，聚集人气、做强教育”活动，使之有力的推动学校教育教学质量的提升，促进艺术体育特色的发展，为柳州教育的发展做出自己应有的贡献。巡视员及调研组成员查阅材料、听取工作汇报林巡视员就学校工作进行指导调研组巡视校园阅读全文(54) | 回复(0) 标签：区教育厅调研组专题调研上一篇：龙年抖擞龙精神; 个人分类: 教育改革|1583 次阅读|0 个评论

[转载]文化部与内蒙古自治区政府签署合作协议推进内蒙古文化强区建设: whyhoo 2012-3-9 21:30; 中国文化报记者郭人旗报道：为深入贯彻落实国务院《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》精神，加快推进内蒙古民族文化强区建设，3月7日，文化部与内蒙古自治区人民政府在北京共同签署《关于加快内蒙古文化建设合作协议》。文化部党组书记、部长蔡武，党组副书记、副部长赵少华，党组成员、副部长杨志今，党组成员、部长助理高树勋和内蒙古自治区党委书记胡春华，党委副书记、政府主席巴特尔，党委常委、秘书长符太增，副主席刘新乐等参加签字仪式。蔡武和巴特尔分别代表双方致辞并签署协议。　　蔡武致辞说，内蒙古地处祖国北部边疆，地域广袤，风景优美，民族艺术资源丰富，草原文化独具特色。在自治区党委、自治区政府的坚强领导下，内蒙古的文化建设发展快速推进，取得了显著成效。艺术创作和演出日益繁荣，公共文化服务体系日益完善，群众文化生活丰富多彩，文化市场繁荣有序，文化产业发展步伐加快，文化交流规模逐年扩大，文物保护不断推进，充分体现了内蒙古区委、区政府推动社会主义文化大发展大繁荣的远见卓识和贯彻十七届六中全会精神的坚定决心，为内蒙古文化建设跨越发展提供了良好环境。　　蔡武表示，此次签订部区合作协议，旨在进一步发挥部区的积极性，整合资源，密切协作，优势互补，形成合力，努力推动内蒙古文化建设实现跨越式发展。文化部下一步将本着求真务实的精神，狠抓落实，在项目安排、资金支持、人才培养等方面多为内蒙古的文化发展提供支持和服务，切实推动内蒙古民族文化强区建设。相信通过内蒙古自治区和文化部的共同努力，部区合作一定能够结出丰硕成果，内蒙古的文化事业和文化产业发展一定能够再创新辉煌。　　巴特尔致辞说，内蒙古是民族文化资源大区。进入新世纪以来，内蒙古在加快经济社会发展的同时，坚持把繁荣发展文化事业放在重要位置，着力建设民族文化大区。在文化部的关心和支持下，全区文化建设取得了长足的进步和发展，历经千年积淀的草原文化焕发出勃勃生机。站在新的历史起点上，内蒙古将进一步加强文化建设，全力推进文化大发展大繁荣，努力实现从民族文化大区向民族文化强区的新跨越。此次部区合作协议的签订，充分体现了文化部对内蒙古工作的高度重视和大力支持，必将为加快内蒙古文化改革发展注入强大动力。我们将以此为契机，进一步加大工作力度，全面落实部区合作协议，努力将内蒙古文化建设提升到一个新水平。　　根据双方签署的协议，文化部、内蒙古自治区将就共同推进和支持内蒙古民族文化事业发展，民族文化产业发展，文化遗产保护利用，文化生态保护区和非物质文化遗产保护利用，推动对外文化交流与贸易持续发展，提升文化市场监管水平，推进文化艺术人才队伍建设等方面开展合作。其中，内蒙古自治区政府加大对文化建设的投入，确保文化投入随着经济发展和财政收入增长而稳定增长；财政资金优先安排文化建设，公共资源优先满足文化建设；对合作项目的组织实施负总责，落实项目建设地方配套资金。文化部加强对内蒙古自治区文化工作的指导，在项目安排、资金支持、人才培养等方面给予内蒙古自治区支持和倾斜；支持内蒙古自治区在面向俄、蒙、韩、朝文化交流合作方面大胆探索，先行先试；协调国家有关部门，对合作领域和项目给予优先安排和重点支持。　　文化部各司局、国家文物局，内蒙古自治区党委、政府办公厅和自治区文化厅有关负责同志参加签字仪式。原文见 http://www.ccnt.gov.cn/xxfbnew2011/xwzx/lmsj/201203/t20120308_232543.html; 个人分类: 文化|1214 次阅读|0 个评论

[转载]花儿为什么这样红--五大自治区2011文化建设综述: whyhoo 2012-2-19 09:11; 新华社北京２月１８日电（新华社记者）西夏王陵、元上都遗址……更多的中华民族优秀文化遗产受到重点保护；出版产业“借船出海”、新疆国际大巴扎组建歌舞团……更多的少数民族文化产业以创新、融合的姿态走向繁荣；“绿城歌台”“百姓周末大舞台”……更多的少数民族传统文化与基层公共文化服务相结合，丰富着百姓的“文化餐桌”。２０１１年，我国五大自治区精心唱好“护花”“卖花”“赏花”三部大戏，在开放、吸收、创新的“春天”里助民族之花火红绽放。 “护花”：文化保护大投入对于备受国内外关注、素有“东方金字塔”之称的西夏王陵来说，２０１１年是其保护史上具有重大转折、标志性意义的一年。这一年，国家文物局与宁夏回族自治区人民政府签订了《合作加强宁夏文化遗产工作框架协议》，西夏王陵启动申报世界文化遗产程序，建设国家考古遗址公园。对内蒙古而言，２０１１年是元上都遗址申遗的关键一年，几大重点工作顺利完成。考古工作者发现了一大批珍贵文物，为元上都遗址申遗提供了大量实物和数据资料。而非物质文化遗产保护，历来是广西文化保护工作的重中之重。２０１１年，广西全面完成非物质文化遗产资源普查工作，通过“非遗”传承人保护制度、“传帮带”等方式使得“口授心传”的非物质文化遗产得到了有效传承。目前，广西共有１６人被认定为国家级“非遗”代表性传承人，２４０人被确认为自治区级“非遗”传承人。２０１１年５月，广西来宾金秀坳瑶生态博物馆建成开馆，至此广西“１＋１０”民族生态博物馆全部建成开放。２０１１年６月１１日，西藏自治区非物质文化遗产保护中心正式成立。拉萨市民达瓦说：“藏民族有这么多优秀的传统文化，我感到由衷的自豪。相信在国家的大力扶持下，这些民间传统文化一定能发扬光大。” 近日，新疆维吾尔自治区疏附县吾库萨克乡热合曼·阿布都拉传习所成为全国首批国家级非物质文化遗产生产性保护示范基地企业之一。在这个以制作传统民族乐器闻名的小村庄，国家级非物质文化遗产传承人热合曼·阿布都拉不仅亲手制作民族乐器，还从民间招收学徒，传授他的民族乐器制作技艺，致力于将这项祖辈传下来的文化遗产发扬光大。截至２０１１年底，新疆已建立了区、地两级非物质文化遗产名录，全区１４个地州市，有１３个正式设立了非物质文化遗产地级保护机构。拥有国家级非遗代表性传承人２４名和自治区级传承人２２９名，新成立的新疆维吾尔古典文学和木卡姆学会成功升级为国家级学术团体。 “卖花”：文化产业大发展由宁夏人民出版社等多家单位联合重组的黄河出版传媒集团，在２０１１年第二届中阿经贸论坛上迈出了“走出去”的坚实步伐。黄河出版传媒集团总经理杨宏峰告诉记者，在第二届中阿经贸论坛上，他们取得了丰硕的成果。黄河出版传媒集团启动了“阿拉伯语十年千部经典著作翻译出版工程”“中阿‘双百’经典图书互译传工程”，与３７家国际出版机构签署图书出版协议２１７项，涵盖版权输出目录、图书翻译出版发行、合作出版发行、数字出版发行、图书文化交流等多个领域。２０１１年，借着党的十七届六中全会的东风，广西文化产业取得重大进展，动漫产业尤其独树一帜。广西壮族自治区文化厅着力打造动漫产业这一新兴业态，评选命名首批动漫骨干企业９家、试验园区２个、人才培养基地８个，给予产业政策支持。声名远扬的国际大巴扎位于乌鲁木齐地标性路段二道桥。在这里，不仅销售民族服饰、土特产、干果、地毯、工艺品、药品、玉器及特色餐饮，还专门成立了新疆国际大巴扎歌舞团，让来到这里的中外游客在购物之余体验浓郁的民族文化特色。新疆国际大巴扎开发有限公司歌舞团团长艾尔肯·库吐比丁说，公司成立８年，已成为一个新疆文化品牌，现在又得到了国家和自治区的资金扶持，这使我们对企业的发展充满信心。截至２０１１年，“中国内蒙古草原文化节”已经连续举办了７届，内蒙古１２个盟市纷纷打出自己的民族文化品牌，１０５个旗县区也都设立了自己的文化节日。他们以各自地区民族风俗风情为切入点，举办那达慕、马头琴、蒙古长调、安代舞等文化节庆活动。这些不同特色的文化盛宴，如辽阔的历史文化画卷在蓝天白云间展示着草原文化的绚丽多姿。 “赏花”：文化惠民大进步在“天下民歌眷恋的地方”南宁市，大街小巷处处歌舞。每年的壮乡盛事“南宁国际民歌艺术节”，都会在社区搭建“绿城歌台”，中外艺术家与本地演员、普通群众同台竞艺，载歌载舞，尽享欢乐。南宁市民韦女士家住五象广场附近，这个广场几乎每年都会在民歌节期间成为“绿城歌台”，韦女士也是忠诚的观众。“南宁的精神文化生活很丰富，但我最喜欢每年的‘绿城歌台’，节目质量高，大家看得也高兴。”她说。对于新疆各族群众而言，刚刚过去的２０１１年各类文化活动层出不穷、场面空前，给人留下了难忘的印象。这一年里，大型文化活动不断，从中央新疆工作座谈会一周年文艺演出，到第二届中国新疆国际民族舞蹈节；从首届亚欧博览会中外文化展示周，到建党９０周年系列文化活动，再到年底举办的冬季演出季“百姓周末大舞台”，一场接一场的演出令人目不暇接。火红的绸子飘起来，欢快的舞步跳起来。冬季的内蒙古自治区通辽市库伦旗政府门前广场一片沸腾，数百人在这里跳着国家级非物质文化遗产项目——安代舞。库伦旗广场安代舞蹈队队长双白乙拉说：“５年了，天天这样热闹，参加的群众也越来越多。” 在内蒙古，像安代舞、乌力格尔、呼麦、马头琴、鄂尔多斯婚礼、蒙古长调等国家级和世界级非物质文化遗产，近些年得到有力的保护与传承，并正在以全新的生命力走向社会大众。 “休闲健身”，这个城里人的时兴词汇，如今在宁夏南部山区农村也逐渐流行起来。在固原市原州区杨郎村，先富起来的农民建成了当地首个农民文化公园，六旬老农白成文一辈子习惯了“早起务农”的生活，如今开始了“早起锻炼”的新生活。隆德县神林村农民马玉英带领３０多名妇女，在河滩上坚持晨练打起了太极拳。泾源县冶家村的农民也建成了村民文化广场…… 创新的，不仅是文化惠民的规模与力度，还有文化惠民的方式。“农民需要送文化，更需要‘种’文化。”中卫市委常委、海原县委书记王文宇感慨道。近年来，海原县在加大送文化下乡力度的同时，还积极扶持农村文化能人，发动民间力量，自办农民运动会，探索出一条“一包洗衣粉就能撬动农村文化大集”的新路子。在海原县，“苍湾农民运动会”已经成为远近闻名的农民文化活动品牌。原文见 http://www.gov.cn/jrzg/2012-02/18/content_2070258.htm; 个人分类: 民族|911 次阅读|0 个评论

[转载]五大民族自治区2011年民生工程亮点综述: whyhoo 2012-2-17 16:58; 新华网北京２月１１日电民生牵民心。“十二五”开局之年，五大自治区拿出“真金白银”解决民生难题，提升各族群众的民生幸福。回眸２０１１年，投入力度越来越大，改善范围越来越广，“幸福指数”越来越高……民族地区屡创民生“纪录”。　　民生投入“大手笔” 　　内蒙古呼和浩特市新城区中山社区低保户丛瑞芳，前不久搬入５０平方米的廉租房。“新房宽敞明亮，还能用上地暖、天然气，我兴奋得好几天都没睡好觉了。”丛瑞芳说，廉租房内温暖如春，养的几盆仙客来花开正艳，预示着日子将越过越红火。　　各族群众共享发展成果，保障民生投入是关键。丛瑞芳能够从原来的简易楼房搬进漂亮的新房，背后是内蒙古在保障房领域的“大手笔”投入。２０１１年，内蒙古保障性住房建设支出同比大增８３.９％，全年累计新开工各类保障性住房４６.５万套。　　扫描五个自治区２０１１年的民生账单，支出大增是一个共同现象。在比例上，新疆用于民生建设的财政资金占地方一般预算支出的７３．２％，同比提高２．２个百分点；在总额上，宁夏民生领域投资达３４５亿元，同比增长２５％；在单项上，广西社会保障和就业支出同比增长１５．５％，住房保障方面投入１０７．４亿元，同比增长８２．２％。　　有了大投入，２０１１年五个自治区办成了不少民生大事。在西藏，落实资金近６．３亿元，政府补助农牧民医疗经费标准由年人均１８０元提高到年人均２６０元；在宁夏，投资３４５亿元超额完成１０项民生计划３０件民生实事，仅３５万生态移民工程，就投入２６．７亿元；在新疆，随着１６７０．５亿元财政投入，２０１１年２２类８０项重点民生任务在规定时间全部完成。　　民生改善扩范围　　“等水库建成了，我要扩大饲草料基地，扩大我的羊群。我们牧民就盼着水库快点建成。”新疆天山脚下乌拉斯台水库附近的牧民巴扎尔汗，每天都在关注水库建设的进展。　　２０１１年，天山南北１８座牧区水库同时开工建设，拉开了新疆定居兴牧２７项水利工程大幕，这将一举破解长期以来困扰广大牧民生产生活的民生“瓶颈”。　　随着一项项新的民生工程开工建设，新疆各族群众民生改善的范围在一步步延展：２０１１年，对６０多万农牧民和城市低收入群体来说，是“喜迁新居年”；对６０多万曾被找工作困扰的人来说，是“踏上工作岗位年”；对２０００多名新疆流浪儿童来说，是“回家年”；２０１１年还是新疆各族群众眼里的“医疗保障年”“扶危济困年”“养老助老年”…… 　　在广西，随着２０１１年开始实施“免费午餐”，许许多多山区学生告别了“黄豆拌饭”；在内蒙古，从２０１１年起开始对普通高中蒙古语授课所有学生、中等职业学校所有学生，以及普通高中汉语授课家庭经济困难学生，实行免学费和免费提供教科书的政策；在宁夏，２０１１年实施的“营养改善计划”让４１万名学生受益。　　２０１１年，西藏的收入、就业、医疗、养老等民生指标都在继续提高：农牧民人均纯收入４７００元，连续９年保持两位数增长；截至２０１１年１１月底完成６．２万余户农牧民安居工程建设；政府提供公职岗位１．３万个，新开发公益性岗位４３００个，应届高校毕业生基本实现全就业。　　除了开拓民生改善的领域，２０１１年，五个自治区原有民生项目提高标准、扩大覆盖面同样让各族群众受益匪浅。在西藏，教育“三包”经费标准继续提高，政策覆盖面扩大到所有农牧民子女在校生；在宁夏，直播卫星公共服务工程推动广播电视由“村村通”向“户户通”延伸，让农民群众收听收看更多更好的广播电视节目；在新疆，就业扶助延伸到未就业高校毕业生，２.２万名历年沉淀的未就业学生开始到内地接受培训，为就业“充电”。　　 “幸福指数”逐年升　　在２０１２年１月闭幕的宁夏十届人大六次会议上，作为政府工作报告的“并列项”，２０１１年民生报告获得高票通过。这标志着宁夏２０１１年实施的１０大民生计划３０件民生实事，办到了各族群众的心坎上，获得了充分肯定。　　在新疆，２０１１年实施的２２类８０项重点民生工程，力度之大、范围之广、受益之多前所未有。在国家、自治区和１９个援疆省市的倾力帮扶下，一座座“富民安居房”在新疆广大农村牧区拔地而起，不仅建筑标准达到小康村的要求，还配套建设了牲畜养殖棚圈、温室大棚。　　和田策勒县策勒镇维吾尔族农民司马义·买提西热乎就是“富民安居房”的受益者，２０１１年他住进了有１１间新房的农家庭院。司马义·买提西热乎的新房不仅宽敞，还一步到位建起了浴室、水冲式厕所，搞起了庭院经济，一步跨入小康式新农村的生活。“我自己从没有想过会住进这样好的房子。”他说，如今，全村４１５户居民共同的心思就是尽快踏上致富路，让生活更加“亚克西”。　　２０１１年，内蒙古企业退休人员养老金、城乡低保、医疗保险、五保供养等多项社会保障标准提高幅度均在１０％以上，达到或超过国家平均水平。　　今年７１岁的赵治帮是巴彦淖尔市乌拉特前旗一家化肥生产企业的退休工人，他的生活因此而更加幸福。２００１年退休时，赵治帮每月仅有５５０元的养老金，一家人的日子过得十分“紧巴”。近年来，随着企业退休职工养老金标准不断提高，赵治帮一家人的生活也得到明显改善，现在，他每月能拿到近２０００元的养老金。　　积蓄多了，２０１１年赵治帮喜事连连：把破旧的露天阳台改造为保温阳台，给自己买了足疗器，给孙子买了电脑，拿出６万元资助儿子买房。在生活条件提高的同时，赵治帮还经常去附近的街心公园打太极拳，学唱地方戏曲“二人台”。　　“政府给我们涨工资、上保险，解决了后顾之忧，我觉得每天的生活都特别温暖、幸福。”赵治帮说。原文见 http://www.seac.gov.cn/art/2012/2/14/art_31_148064.html; 个人分类: 民族|1019 次阅读|0 个评论

[转载]关于印发《2012年社会保险基金监督工作要点》的通知: whyhoo 2012-2-14 10:25; 人社监司便函 1号各省、自治区、直辖市人力资源和社会保障厅（局），新疆生产建设兵团劳动和社会保障局，各计划单列市人力资源和社会保障局，各企业年金基金管理机构：根据2012年人力资源和社会保障工作要点，我们拟定了《2012年社会保险基金监督工作要点》，已经部领导审定，现印发给你们，请结合实际做好基金监督工作。社会保险基金监督司二○一二年一月十六日 2012 年社会保险基金监督工作要点按照《2012年人力资源和社会保障工作要点》（人社部发 1号）的要求和安排，2012年社会保险基金监督工作的基本思路是：贯彻落实全国人力资源社会保障工作会议部署，整体布局，突出重点，以制度建设为主线，强化依法监督，加大监管力度，加强能力建设，进一步维护社会保险基金安全。突破重点难点工作（一）大力推动法制建设。认真贯彻社会保险法，修改完善《社会保险基金监管规定》，加强依法监督。研究制定社会保险基金监督检查工作规程等配套文件，规范监督检查程序。加强法制宣传，推动基金监管工作法制化、规范化进程。做好《社会保险基金监管条例》的调研起草工作。（二）建立非现场监督工作体系。加快基金监督信息化建设，推进基金监管软件部署实施工作，确保年底前地级全面安装应用。进一步完善软件功能，加强软件应用，增强数据分析的能力，及时研究解决应用过程中发现的问题。研究制定社会保险基金非现场监督工作规则，规范非现场监督工作流程，逐步建立非现场监督工作体系。（三）研究养老保险基金投资运营问题。研究基本养老保险基金投资运营模式、管理机制、政策措施、监管办法等，提出完善政策的建议，促进基金保值增值。二、加强社会保险基金监管（四）强化行政监督。研究分析社会保险基金管理运行情况，总结违法违规案件的特点和发生规律，进一步完善相关制度办法，加强对管理经办薄弱环节的检查。部署开展工伤保险基金管理情况检查，部省两级根据情况确定一定范围的直接检查。坚持社会保险基金要情报告制度。（五）开展社会保险反欺诈工作。针对养老、医疗等重点领域，对冒领养老金、骗取套取医疗保险金等问题，加大检查、处理和打击的力度，减少基金损失。（六）发挥社会监督的作用。总结各地社会监督工作情况，研究拟订社会监督工作办法，指导地方开展社会监督试点工作，推广好的经验和做法，动员社会各方面力量参与基金监督工作。三、完善多层次社会保险体系监管机制（七）开展企业年金集合计划试点。审核企业年金集合计划，规范集合计划管理，促进中小企业建立企业年金制度，鼓励大型企业参加集合计划。研究养老金产品管理办法，开发标准化养老金产品，提高企业年金基金管理效率。（八）规范企业年金基金合同管理。发布实施《企业年金基金合同指引》，规范委托人与受托人、受托人与管理人签订合同的行为，维护各方利益，促进企业年金市场公平运行。（九）加强信息披露工作。进一步做好企业年金基金管理信息披露工作，加强数据研究分析，提高工作指导效力。（十）开展企业年金基金管理情况调研检查。确定调研检查的范围和重点，针对检查发现的问题，提出完善管理的意见，不断改进管理工作。（十一）研究建立企业年金基金监管评价体系。加强企业年金市场环境和需求分析，探索建立企业年金基金管理机构考核、评价机制，加大对投资管理人的监管考核力度，规范运作行为，提高服务质量和收益水平。（十二）推进补充医疗保险改革。研究补充医疗保险的需求、资金来源及实现途径，探索通过商业保险经办补充医疗保险的办法。四、做好全国社会保障基金监管工作（十三）完善全国社会保障基金监管政策。拟订《全国社会保障基金条例》（草案）。配合做好全国社会保障基金有关投资政策的研究工作，审核财务报告及投资产品，控制市场投资风险。五、加强队伍作风建设（十四）培育良好的行业风气。进一步加强廉政制度建设和教育，强化清正廉洁、拒腐防变、依法监督的意识，维护社会保险基金安全，树立基金监管人员的良好形象。（十五）进一步推动持证上岗。继续贯彻实施《社会保险基金监督检查证管理规程》，加强检查证培训考试和发放管理工作，推动依法行政、持证上岗。原文见 http://www.mohrss.gov.cn/page; 个人分类: 社会|964 次阅读|0 个评论

[转载]新疆维吾尔自治区最容易读错的16个地名: gaojiange 2011-12-8 15:33; 1、龟兹（古西域国名）读作 qiu ci，很多不了解新疆历史的人容易读成是：gui zi，其实龟兹是古代西域国名 , 在今新疆库车县一带。 2、巴音郭楞蒙的“楞 ”，巴音郭楞（Léng）被误读成愣(Lèng)，巴音郭楞蒙古自治州是中国面积最大的地级行政区，有华夏第一州之称。 3、莎车，是新疆喀什地区的一个县，也是新疆总人口最多的县。叶城县、莎车县古时曾经为莎车王国，汉族人在注音时往往是音译，但当地的维吾尔老人以及当地一些研究突厥语的文献专家告诉我，他们以前读为莎suo车（一声）。后来文字改革统一后，就一致要求读为莎sha车，连政府也不例外。现在统一读作shache(一声）。 4、哈密（地区、市）：“哈”读 Ha，一声，不读三声，新疆人常读三声。　　哈密地区和下辖的哈密市位新疆东部。“哈密”一名有多种解释，如“太阳”（古突厥语）、“大门”（维吾尔语）、“沙子”（维吾尔语）等。　　5、伊吾（县）：“吾”读 Wu，二声，不读一声。　　伊吾县位新疆东部东天山北麓，为蒙古语“旋风”之意，因其地处蒙古高原向天山山脉过渡的戈壁地带，常有旋风刮起而得名。　　6、鄯善（县）：“鄯”读 Shan，四声，不读三声。　　西汉时有鄯善国（古楼兰国更名），地当今若羌县罗布泊、罗布荒漠及米兰镇（兵团36团团部）、若羌镇、瓦石峡乡一带，其国都为今若羌县且尔乞都克古城遗址。今鄯善县在吐鲁番盆地东部，为清朝设县时以古鄯善国名为县名。　　7、托克逊（县）：“逊”读 Xun，四声，不读 Sun，一声。新疆人常读为Sun，一声或四声。　　托克逊县在吐鲁番盆地西端，“托克逊”为古突厥语 Tokhsun 的汉译，意为“九乘十”即“九十”之意。　　8、车师（族、丝路古道）：“车”读 Ju，一声，不读 Che，一声。　　“车师”为我国西北地区古老的民族。西汉前西域有车师前国（王治交河，即今吐鲁番市交河故城遗址），国人为突厥部车师族（后称高车族），北凉时有麴伯雅建立的高昌王国（后传麴文泰），公元640年，唐平定依附于西突厥的麴氏高昌国。后人称其国王麴伯雅、麴文泰为“麴氏”，再演化为“车师”。另，唐时有从吐鲁番盆地交河到天山北麓北庭都护府府治（今吉木萨尔县北庭故城遗址）的交通道路，即为他地道，又称车师古道。我来吉木萨尔工作后，经常听到三种叫法：车（che）师、车（ju）师、军师古道，包括县宣传部的某些同志也叫成军师古道，显然他们没有好好去读一读历史。　　9、准噶尔（盆地）：“噶”读 Ga，二声，不读 Ge，二声。　　“准噶尔”为额鲁特蒙古四部落之一部，蒙古语意不详。百分之九十的疆外省份的人都会把“噶”字读成“格”音，新疆人也有很多人搞不清楚。其实内蒙古已经有一个“准格尔旗”了，两者是完全不同的含义。　　10、阜康（市）：“阜”读 Fu，四声，不读三声。　　阜康市为昌吉回族自治州下辖市，1776年设县，县名为清乾隆帝赐，意为“物阜民康”。　 11、富蕴（县）：“蕴”读 Yun，四声，不读 Wen，一声。新疆人常读Wen，一声。　　蕴县为阿勒泰地区下辖县，1937年从布伦托县（今福海县）分设为可可托海设治局，后更为富蕴县。　　 12、喀纳斯（湖，河）：应读 Ka Na Si，“Ka”读一声，不读 Ha Na Si，“Ha”一声或三声。　　“喀纳斯”为蒙古语“陡峭”，因该湖、河位于哈萨克族聚居的阿尔泰山中，哈萨克族称其为Kanas（操突厥语系的民族无“H”音）。　　 13、焉耆（回族自治县）：“耆”读 Qi，二声，不读 Ji，一声。新疆人常读Ji，一声。　　西汉时有焉耆国，国名为古吐火罗语，意为“火’。1913年设县，今属巴音郭楞蒙古自治州辖。今维吾尔族称“焉耆”为“喀喇沙尔”，意为“黑城”或“（宗教）圣城”，因“喀喇”在突厥语中为“大”、“伟大”之意（如喀喇昆仑山，意为“伟大”、“神圣”的昆仑山，但不可译为“黑色”的昆仑山）。　　14、尉犁（县）：“尉”读 Yu，四声，不读 Wei，四声。　　尉犁县为巴音郭楞蒙古自治州辖县。西汉时有尉犁国，国名无考，有人认为是古印度语或源于古于阗国尉迟姓氏。今维吾尔族称尉犁县为“罗布淖尔”，“罗布淖尔”为蒙古语，因其境塔里木河注入罗布泊且其境居民（维吾尔族罗布人的先民）多为因罗布泊干涸而沿塔里木河适徙来此，故后人称其为“罗布淖尔（人）”。　　15、且末（县）：“且”读ＪＵ，一声，不读ＱＩｅ，二声或四声。但是现在已经习惯读作“qiemo”，大家也认同了这种读法，所以也是正确的。巴音郭楞蒙古自治州辖县。其境西汉有且未、小宛国。《大唐西域记》称其为“沮未”，又曰其名“折摩驮那”，学者解释为“沙城”今维吾尔族其为“车尔臣”，语意不详。　　16、喀什（地区、市）：“喀”读 Ka，一声，不读 Ha，三声。新疆人常读 Ha，三声。操突厥语系的民族无“H”音。　　西汉时有疏勒国，清朝有疏勒县，1954年从疏勒县分设喀什市。维吾尔族称喀什为“喀什噶尔”。“喀什噶尔”有多种解释，一为“各色砖房”（古突厥语），二为“玉石集散地”（古吐蕃语）。; 个人分类: 天山南北【幽幽西部】|1576 次阅读|0 个评论

2011年广西壮族自治区柳州市初中毕业升学考试数学试卷.doc: 梁卷明 2011-8-5 21:43; 2011年广西壮族自治区柳州市初中毕业升学考试数学试卷.doc; 个人分类: 中考数学研究|2724 次阅读|0 个评论

父亲和岳父: jiahailu 2011-6-19 19:05; 今天是父亲节，内心充满对父亲和岳父的怀念之情。农民出身的父亲教我做人正直，无私，乐于助人，再苦再累不要忘记学习。从八十年代初参军开始，牢记父亲教诲，不断通过学习，成为了家乡农村较高学历科技工作者。科学出身的岳父教我做学问要认真，踏实，孜孜不倦，博学慎问。岳父曾是新疆自治区畜牧科学院知名的动物寄生虫专家，他对科学的严谨态度一直是我心中敬崇的榜样。尽管您们过早地离开我们，但我们一直想着您们，愿您们在天堂再不受疾病的折磨，幸福快乐吧。; 个人分类: 感激之心|2952 次阅读|0 个评论

[转载]教育部《全国教育人才发展中长期规划（2010-2020年）》: tangminqian 2011-6-16 12:27; 教育部网站 http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/A04_zcwj/201106/120794.html 教育部关于印发《全国教育人才发展中长期规划（2010-2020年）》的通知教人 1号各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校：　　现将《全国教育人才发展中长期规划（2010-2020年）》（简称《教育人才规划》）印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。　　教育人才是培养人才的人才，是国家人才队伍的重要组成部分。制定并实施《教育人才规划》，坚持走人才强教、人才强校之路，建设高素质教育人才队伍，对于加快人才资源开发，全面推动教育事业科学发展，办好人民满意的教育，建设人力资源强国、人才强国和创新型国家具有重大意义。　　各级教育行政部门和各级各类学校要高度重视，把教育人才摆在优先发展的战略地位，切实加强对《教育人才规划》实施工作的组织领导，广泛组织开展学习活动，深刻理解教育人才工作的总体要求、战略目标、主要任务、重大项目、体制机制改革和政策措施，进一步增强做好教育人才工作的责任感、紧迫感和使命感。要加强统筹协调，细化政策措施，加大资金投入，有力有序推进《教育人才规划》的组织实施。要广泛开展宣传活动，动员全社会力量关心、支持、帮助教育人才工作。要建立健全工作责任制，实行目标管理，严格督查考核，切实把《教育人才规划》提出的各项任务落到实处。　　附件：全国教育人才发展中长期规划（2010-2020年）.doc 中华人民共和国教育部二○一一年一月十四日全国教育人才发展中长期规划（ 2010-2020 年）目录序言 .. 1 一、总体要求和战略目标 .. 2 （一）总体要求 .... 2 （二）战略目标 .... 2 二、主要任务 .. 4 （一）基础教育人才队伍 .... 4 1. 大力培养造就中小学名师和名校长 .. 4 2. 重点建设农村中小学教师队伍 .. 5 3. 加快培养幼儿教师、民族地区双语教师、特殊教育教师 .. 5 4. 加强基础教育管理人才队伍建设 .. 6 5. 重视中小学班主任队伍建设 .. 6 （二）职业教育人才队伍 .... 6 1 ．重点建设职业学校“双师型”教师队伍 .. 7 2. 重视职业学校实习实训指导教师队伍建设 .. 7 3. 推进职业教育管理人才队伍建设 .. 7 4. 加强职业学校班主任队伍建设 .. 7 （三）高等教育人才队伍 .... 8 1. 培养集聚具有国际影响的学科领军人才 .. 8 2. 大力培育青年学术英才 .. 8 3. 加强高等教育管理人才队伍建设 .. 9 4. 推进高等学校辅导员队伍建设 .. 9 5. 注重高等学校教辅人员队伍建设 .. 9 三、重大项目 .. 10 （一）中小学教师全员培训计划 .... 10 （二）农村义务教育学校教师特设岗位计划 .... 10 （三）义务教育学校校长和农村幼儿园园长研修培训计划 .... 10 （四）民族地区双语教师培养培训项目 .... 11 （五）职业学校教师和校长素质提高计划 .... 11 （六）长江学者奖励计划 .... 11 （七）创新团队发展计划 .... 11 （八）新世纪优秀人才支持计划 .... 12 （九）校长和骨干教师海外研修培训计划 .... 12 四、体制机制改革和政策创新 .. 12 （一）实施教育人才优先发展政策 .... 12 （二）实施吸引优秀人才长期从教、终身从教政策 .... 13 （三）创新教育人才培养培训模式 .... 13 （四）改革完善教育人才管理制度 .... 14 （五）实施引导优秀人才向农村学校、薄弱学校和中西部地区学校流动的政策 15 （六）实施促进教师潜心教书育人政策 .... 16 （七）实施鼓励青年英才脱颖而出政策 .... 17 （八）实施有利于培养造就教育家的政策 .... 17 （九）实施更加开放的教育人才政策 .... 18 （十）实施支持民办学校人才发展政策 .... 18 五、组织实施 .. 19 （一）加强组织领导 .... 19 （二）健全规划体系 .... 19 （三）加强基础建设 .... 20 （四）营造良好环境 .... 20 为建设高素质教育人才队伍，根据《国家中长期人才发展规划纲要（ 2010-2020 年）》（以下简称《人才规划纲要》）和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（ 2010-2020 年）》（以下简称《教育规划纲要》），特制定本规划。序言教育人才是教育事业科学发展的第一资源，是国家人才队伍的重要组成部分，在建设人力资源强国、人才强国和创新型国家中处于十分关键的战略地位。党和国家历来高度重视教育人才工作，经过新中国成立以来特别是改革开放以来的大力建设，我国已经形成了规模居世界前列的教育人才队伍，基本满足了我国教育事业发展需要，支撑起了世界上最大规模的教育体系，为我国成为人力资源大国作出了重要贡献。站在新的历史起点上，我国正在从人力资源大国向人力资源强国、从教育大国向教育强国迈进。必须清醒地看到，我国教育人才总体上还不能适应建设人力资源强国、人才强国和创新型国家的新要求，同世界先进国家相比还存在较大差距。主要是：人才队伍整体素质亟待提高，学科领军人才、教学名师、优秀的学校领导者和管理者比较匮乏，人才国际竞争力仍然不强，人才结构和分布不尽合理，制约人才发展的体制机制障碍尚未完全消除。教育是强国之基，人才是强教之本。面向现代化、面向世界、面向未来，必须切实增强紧迫感、危机感、责任感、使命感，把加强教育人才队伍建设作为更好地实施科教兴国战略和人才强国战略的重要基础性工程，作为推动教育事业科学发展的根本举措，坚定不移地走人才强教、人才强校之路，科学规划，改革创新，整体推进，重点突破，不断开创教育人才队伍建设新局面。一、总体要求和战略目标（一）总体要求。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党管人才原则，尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，认真贯彻《人才规划纲要》“服务发展、人才优先、以用为本、创新机制、高端引领、整体开发”的指导方针和《教育规划纲要》“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的工作方针，遵循教育规律和教育人才成长规律，建设高素质教育人才队伍，为推动教育事业科学发展提供坚强有力的人才保证。坚持教育人才优先发展，在教育事业发展中优先开发教育人才资源、优先调整教育人才结构、优先保证教育人才投资、优先创新教育人才制度；坚持服务教育改革发展大局，建设一支支撑和引领教育事业科学发展的高素质专业化教育人才队伍；坚持高端引领，加强高层次人才队伍建设，提高教育人才队伍整体素质；坚持育引并举，立足国内自主培养教育人才，大力引进海外优秀人才；坚持改革创新，构建有利于教育人才发展的制度环境，最大限度地激发教育人才的创造活力。（二）战略目标。到 2020 年，培养和造就一支品德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质、专业化、创新型教育人才队伍。 —— 总量满足发展需要。到 2020 年，各级各类学校人才总量达 2160 万人，其中专任教师 1800 万人，管理人员和教辅人员 360 万人。继续教育和民办教育教师满足办学的需要。专栏：各级各类学校人才发展主要目标单位：万人指标 2009 年 2012 年 2015 年 2020 年学前教育人才总数其中：专任教师数 125 99 176 135 300 210 472 300 九年义务教育人才总数其中：专任教师数 986 914 1009 938 1034 962 1073 999 高中阶段教育 * 人才总数其中：专任教师数 275 236 295 253 306 264 365 315 职业教育中等职业学校人才总数其中：专任教师数高等职业学校人才总数其中：专任教师数 110 87 53 40 130 104 77 59 142 115 89 69 181 148 109 86 高等教育 ** 人才总数其中：专任教师数 185 134 211 155 227 169 249 187 注： * 含中等职业学校； ** 含高等职业学校。 —— 整体素质明显提高。教育人才思想政治素质和业务水平大幅提升。到 2020 年，幼儿园教师基本具备专科以上学历，普通中小学和中等职业学校教师基本具备本科以上学历，普通中学和中等职业学校教师中具有研究生学历的比例大幅度提高，高校教师基本具有硕士以上学位，高水平大学教师基本具有博士学位。中等职业学校新增“双师型”教师 42.6 万人，高校新增具有国际学术影响力的学科领军人才 2000 人。 —— 布局结构趋于合理。教育人才分布趋于合理，专业素质和层级结构不断优化，教育人才结构与教育布局结构更趋协调。到 2020 年，中小学教师队伍结构符合中小学课程设置的要求，新增农村薄弱学科教师 50.8 万人；民族地区双语教师达到 10 万人；职业学校“双师型”教师占专业教师 60% ，从事专业教学的专兼职教师比例达到 1:1 ；高校新兴学科教师满足学科发展需要，学缘结构进一步优化。 —— 体制机制充满活力。教育人才发展体制机制创新取得突破性进展，教师法律法规比较完备，教育人才管理体制更加健全，富有效率、充满活力、更加开放、促进优秀人才脱颖而出的教育人事制度基本形成。二、主要任务（一）基础教育人才队伍。以农村教师为重点，提高中小学教师队伍整体素质，加强管理人才和班主任队伍建设，着力建设一支适应全面实施素质教育和义务教育均衡发展需要的基础教育人才队伍。 1. 大力培养造就中小学名师和名校长。启动中小学（含幼儿园，下同）名师和名校长培养计划。建立中小学名师和名校长每五年享受半年“学术休假”制度，进行高级研修。鼓励中小学教师和校长在教育教学实践中形成教学特色和办学风格。采取多种形式总结推广中小学名师、名校长的教育教学经验。加强和改进中小学特级教师的评选和管理工作。积极推进师范生免费教育，为培养优秀教师奠定坚实基础。 2. 重点建设农村中小学教师队伍。以农村教师为重点，通过多种有效途径，有目的、有计划地对全国中小学教师进行分类、分层、分岗培训。对专科以下学历小学教师进行学历提高教育。继续实施“农村义务教育学校教师特设岗位计划”，鼓励各地实施地方特岗计划、“三支一扶”、大学生志愿服务西部计划，扩大实施农村学校教育硕士师资培养计划，吸引优秀人才到农村学校任教。加强农村中小学薄弱学科教师队伍建设，重点培养和补充一批革命老区、边疆地区、民族地区、贫困地区急需紧缺教师。 3. 加快培养幼儿教师、民族地区双语教师、特殊教育教师。制订幼儿园教师配备标准，逐步配齐公办幼儿园教职工。依法落实幼儿教师地位和待遇，切实维护其工资、职称评聘和社会保障等权益。完善学前教育师资培养培训体系，办好幼儿师范院校和专业，加大幼儿教师培养力度。 3 年内对 1 万名幼儿园园长和骨干教师进行国家级培训，各地在 5 年内对幼儿园园长和教师进行一轮全员培训。选择一批高等师范院校建立民族地区双语教师培养培训基地。在民族地区师范院校开展双语师范生免费教育试点，加大实施民族地区双语特岗教师支持力度，开展对口支援。职务（职称）评聘、绩效工资分配、周转宿舍分配等向双语教师倾斜。对担任双语教师且服务期满的高校毕业生，按中央有关规定执行学费补偿和国家助学贷款代偿政策。加强特殊教育教师队伍建设，采取措施落实特殊教育教师待遇。在优秀教师表彰中提高特殊教育教师比例。对特殊教育教师进行专业培训，提高教育教学水平。 4. 加强基础教育管理人才队伍建设。加强学校管理人才思想政治教育和职业道德建设。推进学校领导班子思想政治建设。开展中小学校长全员培训，大力促进校长专业发展，全面提升中小学校长的办学治校能力和素养。新任中小学校长应做到持证上岗，任职资格培训时间不少于 300 学时，在任中小学校长 5 年内累计参加脱产培训时间不少于 240 学时。大力加强基础教育行政管理人才、学校管理人才和中青年后备干部队伍建设。 5. 重视中小学班主任队伍建设。进一步落实《中小学班主任工作规定》，完善班主任聘任办法。班主任工作量按当地教师标准课时工作量的一半计入教师基本工作量。班主任津贴纳入绩效工资管理，在绩效工资分配中向班主任倾斜。对长期从事班主任工作或在班主任岗位上做出突出贡献的教师定期予以表彰奖励。完善班主任培训制度，继续开展国家级中小学班主任远程培训，推动地方积极开展班主任培训。（二）职业教育人才队伍。以“双师型”教师为重点，加强中等和高等职业学校教师队伍建设，统筹推进管理人才、实习实训指导教师、班主任队伍建设，着力建设一支适应培养高素质劳动者和技能型人才需要的职业教育人才队伍。 1 ．重点建设职业学校“双师型”教师队伍。加大职业院校教师培养培训力度，广泛开展以提高教师“双师”素质为重点的培训活动。依托相关高等学校和大中型企业，共建“双师型”教师培养培训基地。拓宽“双师型”教师来源渠道，聘任（聘用）具有实践经验的专业技术人员、高技能人才以及具有特殊技能的能工巧匠担任专兼职教师，提高持有专业技术资格证书和职业资格证书教师比例。 2. 重视职业学校实习实训指导教师队伍建设。大力开展职业学校实习实训指导教师培训。鼓励从行业、企业中聘请优秀人才担任职业学校实习实训指导教师，积极推进在企业中配置职业教育实习实训指导教师工作。结合各地实际，研究制定适应职业学校特点的教职工编制政策，使实习实训指导教师的配备适应职业教育发展的需要。 3. 推进职业教育管理人才队伍建设。以校长队伍为重点，建设一支具有现代职业教育理念的高水平职业教育管理人才队伍。依托高水平大学、国家示范性职业院校和知名企业，大力开展职业学校管理人才培训研修。全面推行职业学校校长任职资格培训，落实校长持证上岗制度。重视职业教育行政管理人才和中青年后备干部队伍建设。 4. 加强职业学校班主任队伍建设。贯彻落实《关于加强中等职业学校班主任工作的意见》，加强班主任队伍建设。每个班级必须配备一名班主任，根据需要配备助理班主任。学校内部绩效工资分配向班主任倾斜。教师高级岗位聘用应向优秀班主任倾斜。开展班主任培训。大力表彰奖励做出突出贡献的班主任。（三）高等教育人才队伍。以中青年教师和创新团队为重点，加强高校教师队伍建设，统筹推进管理人才、辅导员和教辅人员队伍建设，着力建设一支适应全面提高高等教育质量需要的高等教育人才队伍。 1. 培养集聚具有国际影响的学科领军人才。积极参与实施“千人计划”，大力引进海外高层次人才。进一步做好做强“长江学者奖励计划”、“创新团队发展计划”等高层次人才计划，依托国家重大工程、重点学科和研究基地、重大科研项目以及国际学术交流合作，培养集聚一批具有国际影响的学科领军人才，培育一批跨学科、跨领域的科研与教学相结合的高水平创新团队。积极参与马克思主义理论研究和建设工程、“文化名家工程”、“四个一批”人才培养工程，深入开展哲学社会科学教学科研骨干研修，着力培养造就一批马克思主义理论家特别是中青年理论家、一批高水平哲学社会科学人才，打造一支政治立场坚定、理论素养深厚的外向型哲学社会科学专家队伍。确立若干重点研究领域，培育并长期支持一批高水平哲学社会科学创新团队，推动形成哲学社会科学领域的中国学派。 2. 大力培育青年学术英才。参与实施国家杰出青年科学基金、“青年千人计划”、“青年英才开发计划”。通过实施“高校哲学社会科学繁荣计划”、“新世纪优秀人才支持计划”、“高等学校青年骨干教师培养计划”，加大对青年学术英才的培养支持力度。组织青年人才到学科实力强的高校、科研院所或大型企业挂职锻炼、进修学习、访问研修或开展合作研究。构筑青年人才国际交流和竞争平台，提高国际化水平。 3. 加强高等教育管理人才队伍建设。坚持德才兼备、以德为先用人标准，选拔任用高等学校领导干部。改革大学校长选拔办法，加大交流任职力度。推进高等学校领导班子思想政治建设。加大培养培训力度，提高高校领导干部的理论水平和办学治校能力。举办中外大学校长论坛。推进高等学校管理人员职员制。有组织、有计划地开展学校管理人才和中青年后备干部培训。重视加强高等教育行政管理人才队伍建设。 4. 推进高等学校辅导员队伍建设。全面贯彻《普通高等学校辅导员队伍建设规定》，严格按照师生比不低于 1 ： 200 的比例设置一线专职辅导员岗位，院系的每个年级都设置专职辅导员，每个班级都配备一名兼职班主任。加强高校辅导员骨干海内外研修培训。完善普通高等学校辅导员评聘教师职务办法，解决好从事大学生思想政治教育的人员的教师职务聘任问题。 5. 注重高等学校教辅人员队伍建设。建立健全有利于教辅人员发展的岗位管理、职务（职称）聘任、考核评价和薪酬分配办法，增强对优秀人才的吸引力。加强教辅人员职业道德教育和专业技能培训。支持高水平大学通过设立关键岗位、实施专门的人才项目等措施，吸引培养一批高级工程实验技术人才。三、重大项目为贯彻落实《人才规划纲要》和《教育规划纲要》提出的 “高素质教育人才培养工程”、“ 高等学校高层次创新人才计划”等重大人才项目，重点实施如下教育人才培养计划：（一）中小学教师全员培训计划以农村教师为重点，对全国千万中小学和幼儿园教师进行分类、分层、分岗培训，每名教师每 5 年累计培训 360 学时以上，全面提高中小学教师队伍的整体素质和专业化水平。实施“中小学教师国家级培训计划”，开展中小学教师示范性培训项目和中西部农村骨干教师培训项目，推动各地开展中小学教师全员培训。加强教师培训基地能力建设，改善培训条件。（二）农村义务教育学校教师特设岗位计划。继续实施“农村义务教育学校教师特设岗位计划”，适应全国义务教育阶段教师平均工资水平的变化，继续推进义务教育教师绩效工资政策。各省（区、市）实施地方“特岗计划”，吸引更多优秀人才到农村任教，提升农村教师队伍整体素质。（三）义务教育学校校长和农村幼儿园园长研修培训计划。通过示范性集中培训、远程培训、跟岗培训、高级研修等方式，实施“农村义务教育中小学校长素质提升项目”、“农村幼儿园园长素质提升项目”、“中西部中青年骨干校（园）长跟岗提高培训项目”、“全国优秀中小学校长和幼儿园园长高级研修项目”，以提升农村校（园）长专业素质和义务教育学校校长实施素质教育能力水平为重点，分类分层大规模开展义务教育学校校长和农村幼儿园园长培训。（四）民族地区双语教师培养培训项目。组织开展民族地区双语教师培养和全员培训，分国家、省和地州教育行政部门三级，通过集中培训、远程培训等方式，每年培训一批少数民族地区中小学和幼儿园双语骨干教师。在高等学校建立民族地区双语教师培养培训基地，每年培养、培训一批学科教师和双语教师，定向培养一批少数民族免费师范生。（五）职业学校教师和校长素质提高计划。实施职业学校教师素质提高计划，以重点领域急需专业教师为重点，采取海内外培训、企业实践等方式，每年培训一批“双师型”骨干教师；建设一批国家级“双师型”教师培养培训基地，重点建设若干专业点，开发教师培养课程和教材；支持职业学校聘请兼职教师，选派新任专业教师到企业实践；支持高等职业院校建立若干名师（名专家）工作室。实施职业学校校长能力提升计划，每年组织一批校长参加研修。（六）长江学者奖励计划。在高等学校国家重点学科、重点研究基地等平台设置长江学者特聘教授、讲座教授岗位，通过提供奖金、配套科研经费等方式，支持高等学校面向海内外公开招聘自然科学、技术科学和哲学社会科学领域的中青年学界精英到高校全职工作或短期合作研究，培养集聚一批具有国际影响的学科领军人才。（七）创新团队发展计划。以长江学者、国家杰出青年基金获得者等中青年拔尖创新人才为核心，依托重点科研基地和重点学科，每年择优遴选并稳定支持一批自然科学、哲学社会科学领域的优秀创新群体，加快形成一批国内一流、有重要国际影响的创新团队，推动高校科研组织模式创新。（八）新世纪优秀人才支持计划。面向全国高等学校，对具有较高学术水平和发展潜力的高校优秀青年学术带头人和拟全职回国的海外优秀青年留学人才进行资助，支持他们开展创新性研究工作，加速培养造就一大批青年拔尖创新人才。（九）校长和骨干教师海外研修培训计划。实施校长海外研修项目，每年选派一批大中小学和职业学校的党政领导及后备干部到海外研修培训。实施中小学教师海外研修项目，每年选派一批中小学和中等职业学校中青年骨干教师到海外研修培训。四、体制机制改革和政策创新（一）实施教育人才优先发展政策。建立教育人才优先发展的体制机制。把教育人才队伍建设作为教育督导评估的重要指标和内容。中央加大对中西部教育人才发展的支持力度。在普通中小学和职业学校公用经费中安排适当的比例用于教师和校长培训。进一步完善“ 985 工程”、“ 211 工程”等面向教育的重大工程项目经费使用政策，加大对人才队伍建设的支持力度。鼓励和支持企业、社会组织或个人通过设立教育人才发展或奖励基金、设置大学讲座教授席位等方式，捐资支持教育人才发展。建立健全教育人才资金管理制度，加强审计监督。（二）实施吸引优秀人才长期从教、终身从教政策。完善教师法律法规，修订《教师法》、《教师资格条例》，提高教师地位待遇，依法保障教师合法权益。依法保证教师平均工资水平不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。全面落实义务教育学校教师绩效工资，稳慎推进非义务教育学校实施绩效工资工作。按照事业单位社会保障制度改革的总体部署，推进教师医疗、养老制度改革，探索建立教师职业年金制度。制定和完善教师住房优惠政策。开展深化中小学教师职称制度改革试点，建立统一的中小学教师职务（职称）系列，在中小学设置正高级教师职务（职称）。探索在中等职业学校设置正高级教师职务（职称）。积极推进师范生免费教育，保障师范生学习和实习经费，建立免费师范生进入、退出、奖励机制，支持免费师范生继续教育，保证免费师范生优先就业。完善国家教师表彰制度，设立“人民教育家”荣誉称号，国家每年评选 10 名全国教书育人楷模，定期开展优秀教师和教育工作者的评选表彰，大力表彰和宣传模范教师的先进事迹。（三）创新教育人才培养培训模式。调整教师教育院校布局结构，构建以师范院校为主体、综合大学参与、开放灵活的教师教育体系。深化教师教育改革，创新培养模式，增强实习实践环节，强化师德修养和教学能力训练。制订中小学教师专业标准、教师教育课程标准、教师教育机构资质标准、教师教育质量评估标准，形成教师教育质量保障体系。修订中小学教师培训管理规定，探索建立教师培训学分（学时）管理制度，建立教师培训机构认证及定期评估制度。创新校企合作培养培训职业院校教师的模式和机制，完善职业学校教师定期到企业实践制度。修订高等学校教师培训工作规程。依托高水平大学重点学科，建立高等学校教师培训基地，以青年教师为重点大规模开展教师培训。建立健全产学研合作培养高校教师的机制。建立高校工程学科教师到企业参与工程实践制度。加强学校党政领导干部培训基地建设，完善培训网络体系，改进培训课程和教材内容体系。完善教育人才继续教育激励和保障机制，推进教育人才终身学习制度建设。制定继续教育与工作考核、职务（职称）评聘、岗位聘任（聘用）、教师资格注册等人事管理制度衔接的具体办法。（四）改革完善教育人才管理制度。建立“国标、省考、县聘、校用”的中小学教师职业准入和管理制度。实行中小学教师资格考试制度，建立教师资格证书定期登记制度。国家制定教师资格考试标准，提高教师任职学历标准和品行要求；省级教育行政部门统一组织中小学教师资格考试和资格认定；县级教育行政部门按规定履行中小学教师的招聘录用、职务（职称）评聘、培养培训和考核等管理职能。完善符合职业教育特点的职业学校教师资格标准。制订高等学校编制标准和幼儿园教师配备标准。逐步实行城乡统一的中小学编制标准，对农村边远地区实行倾斜政策。在试点基础上推动各地研究制订职业院校编制标准。深化学校人事制度改革。加强学校岗位管理，创新聘用方式，规范用人行为。制定中小学教师公开招聘办法。完善符合职业教育特点的职务（职称）评聘办法，建立健全技能型人才到职业学校从教的制度。高等学校全面实行聘任（聘用）制度和岗位管理制度，实行新进人员公开招聘制度。完善高校教师分类管理办法，促进教师分类发展。完善高校科研助理制度，建立多种形式的专职科研队伍。探索建立高等学校“人才发展改革试验区”。完善教师退出机制，选择部分学校进行社会保障制度改革试点，重点解决学校退休人员和未聘人员社会保障的衔接工作。大力改善高等学校教师学缘结构，逐步减少和消除“学术近亲繁殖”现象。鼓励高等学校大幅度减少或者不从本校毕业生中直接聘任新教师，并逐步形成制度规范。支持高等学校组建开放的教学和科研团队，聘任（聘用）行业企业、政府部门优秀人才担任专职或兼职教师。有计划地选派教师参加海内外研修。（五）实施引导优秀人才向农村学校、薄弱学校和中西部地区学校流动的政策创新农村教师补充机制，健全农村义务教育学校教师特设岗位计划相关政策，完善学费补偿和助学贷款代偿机制，鼓励高等学校毕业生到艰苦边远地区县以下基层当教师。建立健全义务教育学校教师和校长流动机制，实行县（区）域内教师、校长交流制度。城镇中小学教师在评聘高级职务（职称）时，原则上应有 1 年以上在农村学校或薄弱学校任教经历。积极参与实施“边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划”。完善农村边远地区教师的工资分配激励机制，对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师，在工资、职务（职称）等方面实行倾斜政策，完善津贴补贴标准。建设农村艰苦边远地区学校教师周转宿舍。国家对在农村地区长期从教、贡献突出的教师给予奖励。制定鼓励支持高等学校毕业生到民族地区基层任教的优惠政策。支持民族院校加强人才队伍建设。完善高等学校间人才流动自律约束机制，保证人才流动的开放性和有序性，促进区域间高等学校人才队伍协调发展。通过实施“中西部高等教育振兴计划”、“对口支援西部地区高等学校计划”等项目，在工资、职务、职称晋升等方面采取倾斜政策，鼓励优秀人才到中西部地区高校任教。（六）实施促进教师潜心教书育人政策。加强师德建设，把教师职业理想、职业道德以及学术规范教育贯穿到教师培养培训的全过程。健全师德考评制度，将师德表现作为教师考核、聘任（聘用）和评价的首要内容。落实《中小学教师职业道德规范》，修订《中等职业学校教师职业道德规范（试行）》，制订《高等学校教师职业道德规范》。完善教育、制度、监督相结合的惩防学术不端行为工作体系，形成良好的学术道德和学术风气，克服学术浮躁，查处学术不端行为。把教学特别是教书育人效果作为教师考核的核心指标，健全教授为高校低年级学生授课基本制度。改革学校内部薪酬分配制度，完善激励机制，向教学一线的教师倾斜，形成引导和保障教师专心教学的机制。建立完善重创新、重质量、重贡献的高校科研评价机制，引导教师及时将科研成果转化为优质教学资源。鼓励骨干教师兼任辅导员、班主任。完善教学名师评选表彰制度。（七）实施鼓励青年英才脱颖而出政策。建立不拘一格发现、评价、使用青年英才的制度。制定完善及早选苗、重点扶持、跟踪培养的特殊措施，鼓励高校采取设置特设岗位、提供科研经费支持等方式，培养支持创新思维活跃、创新能力强、发展潜力大的青年学术英才。加大竞争性选拔教育系统党政领导干部工作力度，把优秀青年管理人才放在重要关键岗位上加强培养。完善高校领导后备干部队伍选拔培养制度。改善青年教师生活条件，有条件的城市可在国家保障性住房建设中优先解决青年教师的住房问题。（八）实施有利于培养造就教育家的政策。鼓励教师和校长在实践中大胆探索，创新教育思想、教育模式和教育方法，形成教学特色和办学风格。落实和扩大学校办学自主权，为教师和校长成长为教育家提供更大空间。搭建优秀教师、校长先进教育思想和成功实践经验交流平台。制定实施普通中小学校长、中等职业学校校长负责制实施细则，制定中小学校长、中等职业学校校长专业基本标准，建立健全中小学校长任职资格准入制度，促进校长专业化，提高校长管理水平。制订实施高等学校党委领导下的校长负责制实施意见，坚持和完善公办高等学校党委领导下的校长负责制，探索建立高等学校理事会或董事会、学术委员会发挥积极作用的机制。推行校长职级制。完善各级教育行政部门领导干部选拔任用办法，选配讲政治、懂教育、善管理的人才担任教育领导干部。完善中小学校长公开选聘和考核办法，完善大学校长选拔任用办法，大胆开展面向社会公开招聘各类学校校长的探索和试点。支持各地探索实施教育家培养工程。（九）实施更加开放的教育人才政策。认真落实“千人计划”各项特殊政策措施，建立海外高层次人才特聘专家制度，推进高等学校海外高层次人才创新创业基地建设。完善“长江学者奖励计划”、“春晖计划”、“高等学校学科创新引智计划”、“留学回国人员科研启动基金”、“海外名师项目”和“学校特色项目”等人才计划实施办法，有计划地引进海外高端人才和学术团队，吸引更多世界一流的专家学者来华从事教学、科研和管理工作。支持中外大学间的教师互派。推进高水平大学逐步建立全球公开招聘制度。探索研究外籍教师聘任和管理办法，提高高等学校聘任外籍教师的比例。完善“国家建设高水平大学公派研究生项目”、“青年骨干教师出国研修项目”实施办法，扩大出国留学规模，加强教育人才队伍国际化培养和储备。支持高等学校学科领军人才领导或参与国际学术合作组织、国际科学计划。支持高水平大学与境外高水平教育、科研机构建立联合研发基地。积极发展汉语国际教育硕士专业学位教育，加强留学生汉语和对外汉语教育的师资培养力度。加强来华留学专业教师队伍建设。选拔、推荐教育系统优秀青年人才参与国际组织相关职位的招聘，加强国际职员与多边人才培养储备。（十）实施支持民办学校人才发展政策。依法落实民办学校教师与公办学校教师平等的法律地位，加强民办学校人才队伍建设。政府在教育人才培养、吸引、评价、使用等方面的各项政策，民办学校人才平等享受；政府支持教育人才的基金、项目、信息等公共资源，向民办学校人才平等开放；政府开展表彰、奖励、宣传等方面活动，民办学校人才平等参与。完善民办学校教师聘用和管理制度。民办学校落实教师资格制度，聘用具有教师资格和任职条件的教师任教。落实民办学校人才引进配套政策，在人事代理、档案管理、职务晋升等方面提供保障。建立完善民办学校教师社会保险制度。五、组织实施（一）加强组织领导。进一步发挥教育部人才工作协调小组统筹协调和宏观指导功能，制定本规划任务分解落实方案，研究建立本规划实施情况的监测、评估、考核机制。各级教育行政部门和各级各类学校要把加强教育人才队伍建设作为“一把手工程”，摆在优先的议事日程，建立工作机构，健全协调机制，整合工作资源，加强战略谋划，完善政策措施，切实加强对教育人才工作的领导。建立经常性研究人才工作制度，及时解决人才工作中的突出矛盾和问题。本规划的实施情况要纳入各地教育行政部门和高等学校特别是主要领导的政绩考核范围，作为干部任用的重要依据。（二）健全规划体系各省级教育行政部门和高等学校要按照本规划的部署，从各地、各校实际出发，结合研究制定地方教育改革发展规划和学校发展规划，编制本地、本校的教育人才发展规划，形成全国教育人才发展规划体系。各地教育行政部门要积极推动把教育人才发展规划纳入当地经济社会发展总体规划和人才发展规划。（三）加强基础建设。建立教育人才工作专家咨询委员会，建设教育人才发展战略研究基地。充分发挥教育系统学科和人才优势，组织开展对教育人才队伍建设理论和实践问题研究。创新人才工作方式方法，推进教育人才工作信息化建设，建立教育人才工作交流平台、教育人才信息网络和数据库，建立完善教育人才资源统计分析制度。加强教育人才工作者队伍建设，加大培训力度，提高思想政治素质和业务水平。（四）营造良好环境。采取多种形式，通过报纸、电视、网络等媒体平台，认真做好本规划的宣传解读工作，大力宣传教育人才在国家经济社会发展和教育改革发展中的重要地位和作用，大力宣传各地和各级各类学校教育人才工作的新做法、新成效、新经验，大力宣传全国教书育人楷模等优秀教育人才的先进事迹，广泛动员全社会力量关心、支持、帮助教育人才工作，进一步形成有利于教育人才发展的良好社会环境和舆论氛围。; 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第六次普查结果：男-女=33980292人: 热度 5 entangle 2011-4-28 16:01; 根据 2010年第六次全国人口普查主要数据公报(第1号) 统计的结果全国总人口为1370536875人。其中：普查登记的大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口共1339724852人。其中男性人口为686852572人，占51.27%；女性人口为652872280人，占48.73%，男性人数-女性人数=33980292人，也就是说，男性比女性多了三千三百多万希望自己不要成为这多余三千多万中的一员如果再算上某些人包养的二奶、三奶、N奶，以后男性结婚的形式会越来越严峻打一辈子光棍也不再是梦想，而是现实; 个人分类: 网上杂谈|3763 次阅读|9 个评论

对下联——宇宙与乾坤: yangyongtian 2011-2-8 05:49; 15、致广西自治区志办市县志指导处处长上联盛月盛年盛世盛事盛情盛意盛文盖宇宙下联春雷春雨春潮春草春色春光春花满乾坤; 个人分类: 对联|2399 次阅读|0 个评论

国外区域技术预见的实践案例: 热度 1 techne 2011-1-10 20:25; 本文出自内部报告“国外技术预见的理论、方法与实践”，是第三部分。案例的内容基于笔者参与翻译的英文文献“ UNIDO Technology Foresight Manual ”整理而成。“技术预见在欧洲”一文就是根据这份内部报告而完成。有兴趣的读者可以进一步阅读该英文文献的中译本《UNIDO技术预见手册》，其中有案例部分的完整内容。三．国外区域技术预见的实践案例　　一次预见活动要成功地得到实施，就必须把预见紧密地同本地区的社会背景因素结合，在区域预见的情况下更要注重本地的特色因素。例如，作为“中观层次”的预见活动，法国在1995年曾在波尔多地区进行了一次区域技术预见活动，但并不成功。该预见活动利用德尔菲法，以法国的国家级技术预见调查为基础。但当时很多人对它的反应并不强烈，对预见活动并不关心。以下简要介绍欧盟一些地区开展得的较为成功的区域预见活动。加泰罗尼亚2010视界（西班牙） 1、区域概况　　加泰罗尼亚是西班牙境内的一个主要自治区。该区域开展预见活动的推动者，是加泰罗尼亚地区政府。预期未来发展、寻求自身长期定位和对广泛的社会商讨的需求，导致该地区政府在1989年建立了ICEM机构，现在被称为ICM（加泰罗尼亚地中海学会）。到1992年，“加泰罗尼亚2010”成为一项由ICM进行界定的计划。 2、预见范围　　这项研究计划非常广泛地覆盖了加泰罗尼亚社会的文化、政治、经济、人口统计、空间规划等方方面面。一些中间产物显示出该广泛范围表现为将加泰罗尼亚“系统”分解为六个主要的子系统，其中每一个都由大量重要因素所驱动。研究范围也显示出一种强有力的外部导向，同其它欧洲区域的外部相互依赖性的思考，以及对于协作的跨国家空间的兴起和权力机构日益进行合作的认识。 3、执行机构　　该研究由ICM和未来国际（Futuribles International）进行协调，并且有一个13人的领导工作群体，通过四个主要阶段得到施行。第一个阶段由一个关于加泰罗尼亚地区的系统分析组成，展望未来20年直到2010年，识别影响该区域发展的主要变量。第二阶段由研究和分析加泰罗尼亚系统的形态学构成，对未来20年进行规划。这样就产生出6个子系统（人口统计；地区规划；生产系统；劳动市场和社会保障；社会形态），由它们定义出该研究的主要结构要素。第三个阶段由一个详细分析外加一系列假设细节，以及与每一子系统相关联的微观情境。第四个阶段是专注于全球情境的详尽细节。主要的工作群体负责这一最终的全球情境定义阶段。 4、预见方法　　该研究采用了多种方法。在最初的系统分析阶段使用了MICMAC方法。开发出一个包括45个不同变量的跨冲突矩阵（cross-impact matrix），这要求工作群体对于1980个问题提供答复（也就是在45个变量间用一个1（弱）、2（中）或3（强）的系数进行打分的原因/效果关系）。MICMAC方法常常用来识别具有最高度影响和最高度依赖性的变量。解决系统的形态分析对6个子系统进行识别，趋势分析被用于变量上，它对由事件或由有意识的行动带来的重要趋势特点进行关注。在调查中使用了德尔菲方法，而在20世纪90年代适合于关于如加泰罗尼亚价值这样的方面的信息收集，很多测验类型调查也得到了使用。表—3 加泰罗尼亚系统形态 Normal 0 7.8 磅 0 2 false false false MicrosoftInternetExplorer4 /* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:普通表格; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; mso-pagination:widow-orphan; font-size:10.0pt; font-family:"Times New Roman"; 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5、基本成果　　最基本的成果是在该工作实施超过三年的研究中，关于其主要发现和综述的最终报告得以出版。报告用加泰罗尼亚语、法语和西班牙语编辑而成。对于加泰罗尼亚政治的和制度的参与者来说，该报告和研究的发现成为事实上的必读读物，它成为了在政治和政策讨论各方面中得到高度利用的一份参考文献，并且以一种清楚的方式，向政治讨论引入了新词汇和新概念。尤西玛（芬兰） 1、区域概况　　几乎有三分之一的芬兰贸易量集中于赫尔辛基地区，并且在该区域运作的交易常常具有国家级的重要性。出于这个原因，尤西玛EEDC不能在其预见活动中把自己局限于一个纯粹的区域立场上。对于EEDC的预见活动来说，一种同从事于国家级预见的组织一起进行的持久相互作用，也包括同这个国家的不同部分的区域组织一起进行的网络化，已经成为一个重要的目标。 2、预见范围　　在EEDC的框架中，预见既要去收集基于工业界的信息，也要去检查更多的一般社会问题，如信息社会的发展，人口的老龄化，以及同长时期失业联系在一起的边缘化问题。　　EEDC的全国性支持计划已经顺应了最重要的区域预测的要求，用“TOP-15”作为指标对经济、就业和人口的增长进行了描述。在区域间的预见中，尤西玛EEDC已经致力于实现一个更系统化的劳动分工。这意味着每一区域将会根据自己的特征而进行专门化，通过和其它区域一起进行网络化，各区域将会生产信息，这种信息在国家尺度上也将是可利用的。以这种方式，可以预期区域预见工作将会令许多组织受益，特别是对于相关区域的利益而言。基于这一原则，尤西玛EEDC已经选择了在这一阶段进行专门化的两个主题： • 知识密集型商业服务（KIBS）的未来前景。 • 在志愿部门中的未来就业可能性。　　得到选择的主题是基于尤西玛的特殊自然状况，它一方面通过快速的成长表现出特色，另一方面通过长期　　失业和边缘化风险表现出来。KIBS在多个分支中是增长最快的，在芬兰和国际上都是如此，并且在芬兰这些服务超过一半的交易额都在赫尔辛基地区产生。与许多欧洲国家相比，在芬兰志愿部门的数量更少，国际研究已经显示出它对于保持就业和减少长期失业是重要的。 3、预见方法　　关于预见的时间尺度，一般10-15年的尺度已得到采用，有时尺度会更长一些。在EEDC自己的计划中，时间尺度可能会更短一些。例如，在KIBS研究中，受访者被问到去考虑5年和10年之后的形势。更短的时间周期是必要的，因为关于这一部门的基本信息是非常缺乏的。在志愿部门计划中，采用的时间尺度是5-10年（很大程度上出于相同原因）。时间尺度的决定被看作在两个对立的因素间进行平衡的需要：即(a)真正的预见应该是未来导向式的；以及(b)特别长的时间尺度（30年）会使结果难以在实践上应用，特别是在区域的层面中。　　领导型公司中的主题会见在KIBS预见计划中得到了采用。大趋势方法和弱信号分析在概括结果和得出结论中得到了采纳。最终结果在一个研讨会中得到了来自KIBS部门的企业代表、公共部门的参与者和研究者的评估。在这一研讨会中，来自KIBS不同下属分部的公司代表的小组讨论占据了非常重要的位置。而在关于志愿部门的计划中，预见工作在四个专家群体中分别完成。 4、执行机构　　尤西玛就业和经济发展中心（EEDC）是一个位于赫尔辛基大城区的区域组织。在芬兰总共有15个这样的EEDC组织，它们始建于1997年，以支持在区域层面中的商业活动和就业的发展。在此前的两年，一次在欧洲社会基金（ESF）框架内的预见活动在芬兰得到了设置。该活动由芬兰劳动部和教育部进行协调。芬兰劳动部特别强调了在EEDC组织中的预见的发展，并且设置了对此的支持计划。支持计划的资助使得该中心能够以专职方式长期地雇佣员工，从而推动预见活动。对于预见活动，尤西玛EEDC非常尽职尽责。在芬兰全国支持计划的活动完成后，尤西玛EEDC将会在它自己对预见的决定能力之内，通过分配ESF基金的比例而继续活动。 5、基本成果　　预见计划的雇员，还有尤西玛的预见群体，已经在预见和未来研究中不断地努力增长他们的方法论的实际技艺。在EEDC本身的推动下，研究者和研究机构已经签署了很多合同，也通过全国性的计划。在芬兰的一个方法论方面的重要预见支持是在特库（Turku）大学运行的芬兰未来研究中心，在它周围已经建立了一个覆盖芬兰所有大学的未来研究方面的网络学会。同其他实施预见的参与者进行合作是很重要的，这不止是在信息的获得方面，也是在学习和实践预见方法方面。在尤西玛EEDC，通过网络计划，定量化的预测方法已经为人熟知，并获得了更多的情境工作实践经验。　　来自于KIBS的成果正在EEDC中得到采用，在对雇员的更进一步的培训中以及在对支持重要企业活动的规划中。关于企业的支持和发展的两个特殊计划正在EEDC中运行，一个为了商业的启动而另一个为了商业的快速发展。在KIBS的计划中，已有同后期计划的紧密合作，因为在这一阶段特别得到强调的分部，是信息技术部门。自从2001年的开始，除了预见工作之外，EEDC的预见计划经理已经超前地在行业专家服务的活动中构思了适合于KIBS分部的全国性跟踪和发展的任务。连同这一任务，KIBS计划的成果已经呈现在这个国家的许多不同部分，特别是在各种EEDC中，也呈现在由来自包括公共部门和私营部门二者的组织所举办的其它场合中。EEDC自身计划的结果已经证明在实践中是有益的，并且在实践中对于预见培训有持续的需求。大里昂（法国） 1、基本概况　　里昂是一座富裕的城市，拥有高度熟练的劳动力，并且容纳了比全法国平均比例更高的科学和研究工作者。这座城市目前从事于一个很成功的活动，以吸引主要公司的城市总部和公共部门的行政中心，以及如国际犯罪中心和数据库“INTERPOL”这样的国际协调中心。里昂的中小企业部门也高于全法国的平均水平，并且它的生活质量是高级别的，拥有美丽的环境和适宜的气候。该地区因此不断得到高素质的移民，并且这一趋势还在延续。 2、预见范围　　Millenaire3计划有意实现大里昂的下列广泛目标：减少社会不平等并促使这座城市的历史文化认同和当今现实协调一致；创建推动计划风格的系统以实现持续发展和就业机会增长；为信息和交流技术提供通路并促进社会合同的新形式；为一个更加向对话和合作关系敞开、更有效率的本地政府系统而进行工作；通过环境管理和商业活动把里昂地区转变成一流的欧洲主要大都市。 3、执行机构　　前任法国总理雷蒙德•巴瑞（Raymond Barre）曾作为里昂市政府的市长来主持工作，并同步担任大里昂的行政长官，他利用的开放的、参与的方法来强调Millenaire3作为“高级俱乐部”式的形象和真实性，并强调在这座城市的未来构图中对于公民身份和本地参与的需求。1997年12月，雷蒙德•巴瑞正式启动了Millenaire3计划，以便为里昂大都市圈提供一个强调可持续发展的可理解的、整体的发展计划。根据对该计划的解释，这一举措的总体目标在于：(a)在全世界地区间竞争的语境下推进里昂大都市区在主要欧洲城市中的地位；(b)提高里昂的内部社会凝聚力。　　这一计划不缺乏资源和上层的政治支持。重要的一点是Millenaire3不是一个分离的或孤立的开端，而是由一种未来视角所发展出的后续成果，它可以通过更早阶段的行政管理来得到追溯。当然，包容于Millenaire3中的当代“未来”的反思式思考说明了焦点的一种转移，从创立的环境中离开，并朝向一个更人道主义的/社会的/包罗广泛的议事日程。在“智能化城市”的旗帜下，目标是培育出一种环境，在其中知识是“联合化的”并跨越这座城市的参与者而得到共享，并且是国际化的。它是向创新思考、新观念和贡献以及各种资源的敞开，这与这座城市的不断提高相一致。 4、预见方法　　Millenaire3完全由大里昂的文官和政治家来进行协调、管理，并提供资源和正式报告。作为一个拥有140万法郎年度预算的正在进行中的活动，Millenaire3的预算由大里昂公共权力机构专门来提供。采用的时间尺度是多样的，但最多不超过20年。随着它对参与性的强调，来自于不同领域的几千人已经通过多种方式参加了Millenaire3活动，包括论坛、商品交易会、研讨会等等。在这个大都市带，预见方法也已经引见给社区联合会。它也引发了一系列的出版物。Millenaire3还有自己的互联网网站，它允许参与者紧随进展并直接参与到各议题的讨论中。　　由“永久性大都市带”的目标，以及过去关于被选举代表和里昂市民之间“距离”的批评所驱动，很多重点被放置在里昂市民的大量参与性介入之上，系统地反映出亚群体和利益集团的全部范围（例如来自于高等教育、学校、志愿群体、商业界等等的信息提供者），以及在Millenaire3的各种论题集中里昂社会在地理上的焦点群体。方法已经采取了缓慢增进的形式，超过三年的时间，关于一个参与群体和个人的数据库，这些人已经对跨里昂发送的通过印刷品、手册，和参加不同会议、“开放论坛”以及群体讨论的定向信件的请求做出了答复。这些通过同来自这座城市的跨越各种不同主题的重要专家一起进行深入访谈来得到补充。这样该方法论更类似于一种大尺度的、纵向的和持续的研究程式。磋商还没有采取对一组建议给出答复的形式，而宁愿通过讨论来寻求输入，并且以发现物的研究报告的形式来提供输出。在实践中，许多工具已经得到利用以推动公共的辩论，包括：(a)有规律的前端规划会议，这些会议吸引约100到250个人，并且持续半天到一整天。(b)小型的“工作群体”，这些群体由文职人员、城市社区理事会的推选会员以及其它实体和公民社会的代表组成。　　在2000年9月，Millenaire3向里昂的市民展示了“大都市区计划：一个竞争的、团结的城市——二十一世纪的21项优选”。在这一时期，该计划的成果也通过城市社区理事会进行了辩论，以5条主要战略线路（一个能接纳其它文化和世界的城市；一个有吸引力的、适于居住的城市；一个鼓励创业精神的城市；一个有益于终生学习的城市；一个很重视协商民主的城市）的形式进行概括。大都市区计划是一个全时的事务并且现在同常住居民一起成为一个整体，其第一个议题是如何去建立和组织适合于公共辩论的适当前提条件。　　同目标受众一样，大部分由区域政府识别出优先领域。了解到这一点并根据Millenaire3对参与性的强调，协商民主的优先权已在一个发展理事会的建立中得到了及时的强调，这个理事会包括在大城市区发展中的市民，由官方实体的代表、著名的专家、以及来自于经济、社会、文化和环境的领域的社区联合会和常住居民的代表组成，该理事会同城市社区的主席一起紧密地工作。同参与其中的300多人一起，理事会的工作被分为五个工作群体，每一个强调一条在大都市区计划文件中启动的战略路线。作为一个持久的监督工具，理事会将会向人们警告任何在大都市区全面发展的表现中出现的新挑战。 5、基本成果　　和Millenaire3一起，里昂城市委员会开始使它的途径现代化，以实现大城市区战略的塑造和实施。这些现在得到应用的途径也推动了城市委员会在大城市区层面中作为协调者和仲裁者的角色。基于利益相关者之间的合作，Millenaire3已经在三个重大功能之间构造了更强的可能的协作：公共辩论，利益相关者的网络化，以及计划。公共辩论是Millenaire3的一个核心的方面，通过产生交换和有助于创造一种共有的自信气氛，它产生出新观念并且对计划的构筑做出贡献。而利益相关者的网络化有利于促进里昂所非常需要的去间隔化，通过在利益相关者之间组织的辩论和持续对话，Millenaire3在这一过程中承担了它的角色。最后，这一途径正在导向新计划的涌现，或增加了现存计划的透明度。东北英格兰（英国） 1、区域概况　　东北英格兰主要是一个乡村地区，位于面临北欧和斯堪的纳维亚半岛的英格兰东海岸。它的260万人口中的大多数集中于三条大型贸易性河流沿岸，经济发展集中于那一带。到相对的最近时期，该区域的经济主要基于重工业，比如煤炭和钢铁，造船，以及化工。这些传统产业的衰落使得意义重大的经济重构成为必要。今天，该区域的优势在于汽车、电子、先进工程学，包括海面石油和燃气、医药品、化工和金属制造业。在该地区，失业人数的级别高于英国平均水平。 2、预见范围　　在东北英格兰，对预见活动的需求特别强烈，这是因为大型外国所有公司向内移入以取代如采煤、钢铁和重工业这样的传统活动。由此导致的研究-开发机构、本土企业家和创造性的新产品设计的短缺引起了政策制定者关注，他们感到除了在制造业就业方面的短期上升之外，该区域正在走向一个缺乏竞争性的未来。从1996年起，该区域中的预见活动已正式出场，最初作为首次展示国家活动结果的区域努力的一个部分。在这一最初阶段（1996-1997），预见的开端由纽卡斯尔大学（创新和设计预见中心—RCID）进行管理。在它的第二阶段（1998-目前），运营程式的责任已转递给在森德兰的区域技术中心（RTC North），这一机构正在同区域发展局（regional Development Agency）等机构一起，在伙伴关系中进行紧密地工作。　　预见的基本目标是通过改进对科学和技术未来发展的评价、预知和开拓，来促进区域工业和社会的竞争性地位的增长。与其它区域相比，该途径可能显得更“自下而上”，主动地试图以一种分散化的方式把预见嵌入实践，并提升预见的责任。几百个组织已参与其中，包括在磋商和运作的活动中。10年的时间尺度得到了典型的采用。在初期预见的采纳中东北区域是一个领导性的参与者。这一计划依靠国家预见而定位并且向学生（14-18岁）提供机会去设计未来的产品和服务（从概念化，到设计，到市场中的适应性）以作为英国设计和技术国家课程的一部分。通过利用产业指导者，初期预见鼓励学生对未来趋势和消费者行为进行预期，并且出设计将在一个已来临的世界中表现良好的产品。 3、执行机构　　尽管东北英格兰区域预见的实质是自下而上的，但其活动都通过下面四个治理层面或多或少地得到协调。一个指导委员会像一个指挥部那样行动并且拥有全面的权威。它每两个月开会，并且有来自于工业界、学术界和开发组织的代表。一个执行部作为指导委员会的下级部门，更频繁地（每月）开会以实施政策，但并不创立政策。一个技术评估工作组对获得中小企业预见计划的资助申请负责。最后，一个预见论坛构成了一个通过其每季的会议来导引“旗舰”计划的顾问实体。后者的成员身份向所有希望加入的人开放。其他的则是全部通过约定。 4、预见方法　　在东北英格兰的预见包括许多不同的活动，其中有： • “旗舰”计划，它是跨部门的并包括了生活质量议题（年龄，物质环境，犯罪，交通等等）——它们由论坛的成员资格及其每季度会议所驱动。 • “技术扫描”，它是关于保持所有新技术并行发展，但特别保持那些拥有极大的潜力来影响区域经济的技术。 • “产业超越”（Industrial outreach），它可能是最困难的领域，因为它处理预见如何能够相关于中小企业的问题，包括作为一个关于未来竞争性的结构化方法论的部分的审计和机会回顾。　　在东北英格兰的预见活动中，情境讨论会已被证明非常流行，在同近海行业和职业教育的关联中都是如此。机遇地图映射出现在了能源和环境部门中。在IT、通信、化工传感器、纳米技术和其它专门领域中，高技术研讨会已得到组织。一些事务是多层面的，要把一份谈话纲要同一个展览会、讨论会和论证结合在一起。方法的选择一般是个由委员会或工作小组来关心的问题。　　在2000年，为了更好地理解近海行业及其未来，一系列讨论会得到举行，其中来自于中小企业的20位管理主任聚到一起，以便共享他们的工业理念和知识。他们被要求根据其现有的位置和优势去观察区域行业，并为该行业发展出一个可能的情境，这二者都关联于全球市场。最后产生出的理念汇编入一系列地图，不仅表现出了行业中的当事参与者和各要素，而且也展示出了能力的层面或各个领域的重要性。　　更明确地，该活动被组织成四个相当清楚的任务：　　任务 1——产生一个该行业的主要大纲　　任务 2——产生一个行业成分的更详细的描绘。　　任务 3——产生一个2010年的全球情境。　　任务 4——决定行动和战略，作为来自于情境的结果。 5、基本成果　　作为预见活动的成果，软产品包括作为网络活动的结果的知识转移和改进的工作关系。这些是非常有价值的，然而很难定量化，因此案例研究得到采用，以论证单个公司的预见活动的成功。在区域政策方面，论坛会议的产品已经是非常有影响的。一般而言，各种期望已经得到满足。关于各项事务，看起来在研论会之外个体也受益匪浅，因为他们允许和在该组织之外具有相似意向的人一起进行原创思考。一个特定的网站“东北预见”（www.foresight.org.uk）已得到启动来传播预见活动并支持该计划的持续发展。西米德兰（英国） 1、区域概况　　西米德兰位于英国的中心，拥有大约530万人的人口。它是这个国家的制造业和农业的中心地带和全国交通网络的枢纽中心。在历史上，该地区以制造广泛多样的产品而国际闻名。传统产业的重构已经减少了在行业中工作的人员数量，但西米德兰仍然是英国的主要制造业中心。许多制造业交易已经离开它们的传统市场而趋向多样化，以便减少对汽车行业的依赖，但在塑料和橡胶、电子和电讯、食物和饮料、珠宝、玻璃和皮革以及ICT软件中，重要产品也得到设计和制造。同其它英国区域一样，商业增长已出现于中小企业行业中。 2、预见范围　　作为英国国家预见计划（该计划实施鼓励英国区域和中小企业采用预见的政策）的一个直接后果，该区域在1999年开始参与区域预见。区域计划的中心目标已成为“利用已得到证明和尊重的、由英国预见计划采纳的方法论，并且在此之上为积极容纳了区域中小企业共同体的区域预见计划的发展而奠定基础”。该计划部分由欧洲区域发展基金进行财政资助，而且它交付过程中的重要合作者是优势西米德兰（Advantage West Midlands）和考文垂大学计划（Coventry University Enterprises）。　　区域预见计划寻求去说明区域预见能够给在作为一个整体的区域长期愿景规划中的产业带来清楚的和切实的收益。行动的第一个具体步骤，是去改变目前存在于该区域的许多商业和产业中的短期规划视角。该计划拥有许多长期的和短期的目标，以实现这一战略目标和在可计量的时期中促进在西米德兰中参与更长期战略规划的公司数量的增长。最重要的长期目标是提供知识资源和基于区域预见小组的工作的活动，以渗入区域的商业和工业共同体的会议。10-20年的国家计划时间尺度被排除在外，如果区域计划能够推动中小企业彻底思考3-5年，那么它们就会认为做的很好。由于这一原因，活动有一个相对短暂的5-10年的时间尺度。在两年中（2000-2002），该计划的预算是47200英镑，50%的资助要通过ERDF而来。　　在西米德兰的区域预见计划中，对私营部门的纳入，已经通过如下3个手段得到实现：首先，通过同西米德兰工业基金会（WMIF）的合作关系。其次，通过区域预见工作小组。最后，在定位于成员的信息传播和研讨会的定期规划中纳入工业联合会和职业实体。作为区域预见活动，它具有一个关于预见如何能使该区域中的中小企业和其它组织受益的清晰聚焦点，在一个很早的阶段就建立这一计划的独特实质是重要的。出于这一原因，计划得到设计，以包括一个大型的区域整体的启动研讨会，随后是在子区域层面的几个小型启动。计划也包括关于预见过程是如何影响国家政府思考的研讨会实践案例研究，并提供了一些来自于西米德兰区域的预见接纳的案例研究。贯穿该计划的延续期，定期的区域预见事务得到规划以对计划的发展进行解释，并产生出关于区域预见工作如何能得到最佳实施的理念，以改善该区域中的工业竞争力。　　多种印刷文献和固定期刊得到定制，以支持计划的提升并鼓励作为一个整体的计划的合作印象的创立。对于西米德兰区域来说，在一个早期阶段意识到区域预见计划是最基本的，因为计划的长期可持续性将会有赖于对区域工业的自觉意识进行的渗透。印刷文献包括手册、信头文字以及商业卡片和对预见过程的按部就班的导引，也会包括案例研究和国家预见过程结果的清楚描述，并强调对于参与区域预见中的西米德兰工业界的潜在收益。此外，一个专用网站得到创建，以便提供关于由该计划产生的包括双方事务的信息，并提供由预见工作小组进行检查的部门和市场的相关信息。除该计划网站之外，该计划的宣传信息还通过由网络交付的详细设计的研讨会新闻稿件来得到开发。 3、执行机构　　该计划的协调者是优势西米德兰，作为一个区域发展机构，它于1999年4月正式成立。优势西米德兰所介入的工作包括这样的功能，其目标在于改善本区域的经济竞争力和社会福利。在极大程度上，该区域发展机构不是一个区域内个体开创活动的交付机制，而是与战略和政策的发展有关，这些战略和政策由西米德兰区域商业支持组织的合伙企业进行实施。因此，在区域预见计划的情形下，首要承包人是考文垂大学企业Ltd.（Coventry University Enterprise Ltd.，CUE），在关于一个定位于中小企业共同体的区域基础的交付计划方面，它拥有相当的经验；以及本地经济发展中心（Centre for Local Economic Development，CLED），在经济发展领域中它是该区域的首要研究和顾问组织之一。　　英国的国家预见计划被采用作为该区域计划的基准。因此，一个指导团得到委任，并且一个部门工作小组方法得到了采用。在挑选目标行业的过程中，优势西米德兰和它的合作人识别出5个行业（医学技术；制陶业；工程学设计；旅游业和休闲；创造性产业），它们被刻画为该区域战略的和传统的产业以及在现有“预言”的基础上被期待快速成长的商业活动“各领域”的混合体。这一混合体被挑选来向该计划和该区域提供关于区域预见活动的一个测试平台，它能够帮助支持或反驳关于做出哪一个选择的预言。区域预见工作小组意在反映出国家预见论题工作小组的工作，而不是去重复他们的工作。此外，有人希望他们在实施过程中加入可信度（credibility），并提供西米德兰区域预见过程的“本地所有权”。通过把来自于西米德兰区域中的工业界的和其他代表们纳入区域预见工作小组，这一目标得到实现。对于计划的成功实现来说，把西米德兰中小企业共同体的代表们纳入预见工作小组也是重要的。 4、预见方法　　在创立部门工作小组之前，焦点群体得到建立，以界定工作小组的目标、成员关系以及背景研究。伴随着这些焦点群体的会面，本地经济发展中心（CLED）被分派任务去发展与计划有关的不同部门的一个回顾。这些报告得到设计以给出一幅行业的广阔图景，作为一个框架而进行服务，在该框架内相关于这些西米德兰中的行业所面对的议题的讨论能够发生。同样，他们给出了关于优势、弱点、集会和威胁（SWOT）的一个总体看法，每一个部门和社会的、技术的、经济的、环境的和政治的（STEEP）议题都要去面对。这些SWOT和STEEP分析使得对于工作小组来说去识别该区域中存在的竞争性优势在哪里是可能的，以及去诊断一般环境中的弱点也是可能的。它们使得工作小组能够图示出围绕着该区域的顾客、供给基础、学识以及技巧和大学的未来行动。本质上，该过程是适于获得该区域和发展目标的独特性，情景方法被用来实现这一目标。　　西米德兰区域中区域预见工作小组的会面是由一位鼓励该群体（通过对CLED所从事的工作进行回顾）的有经验的顾问来推动的，以评估该区域在未来可能会得到发展的与众不同的能力和核心竞争力。接下来，每一行业和该区域发展的关键驱动力由每一个预见工作小组进行识别。更进一步的研究接下来在这些领域中（例如，在来自于美国的医学设备技术中的趋势）得到实施——为这一目的研究群体得到创建并进行简化以吸收现存研究的成果，并且把这一信息同一个“知识池”进行结合，它包括了由这一计划委派的新经验和初步研究。利用所有这些区域智能，工作小组开发出区域情境。这些情境聚焦于在5-10年之间的一个时期并且包括了一个识别关键事务和干预的时间线。除了直接聚焦于行业发展之外，情境也包括了更多的对社会议题的考虑，其中包括老龄化人口和像在核心城市地区的卫生健康这样的议题。　　工作小组的产出和更广泛的计划得到包装并散布给目标受众，也就是中小企业。通过采用区域内行业的途径，计划管理团队很快开始注意到区域中的那些关于中小企业成员关系的重要团体。比起直接以个体中小企业为目标，一个的更好的战略决定得到采用——去同与被选行业有关的这些团体组织一起工作。这一聚焦点使得计划管理团队能够鉴别关于区域中小企业的主要议题，并且设计出研究会和讨论会来处理这些议题。在活动中，三个重要的参与机制得到了使用： • 研究会和讨论会——有很多种事务发生，从超过150人出席的ICT事务，到只有6人任出席的预见交互作用工具讨论会。这些事务也明显地与以更大型事务来表现它们观点的领导型工业形象不同（其中一些被包括在国家预见计划中），也与计划团队和其它率领更小群体的推动者不同。 • 中小企业援助计划——该计划已同个体中小企业和网络一起工作以鼓励它们对未来进行超前思考。在这一领域中的计划工作已经帮助这些组织发展出它们未来的一幅愿景，并评估它们的优势、弱点、机遇和威胁，并检查可能影响它们的商业的STEEP因素。这已经导致了新中小企业网络的建立，新产品的开发，以及进入新市场的公司。 • 中小企业预见工具包——在向中小企业移交援助的过程中，该计划管理团队认识到对于一种使其它商业能够接纳预见原理的“交通工具”的需求。因而资金得到分派，以发展出一个供中小企业使用的交互式工具包。该工具包被设计以在内容和使用方法两方面都实现高度用户友好。整个2001年秋天，在西米德兰举办了支持中小企业使用工具包的研究班，现在它在计划的网站上是在线可利用的。 5、基本成果　　在一个计划的层面，着手于区域预见的西米德兰已经产生了超过3000个接受建议的中小企业，超过500个受到援助的中小企业，并且差不多有200个中小企业得到“改善”。在一个更可视化的层面，该计划已经创造了33种工作并在两年中提升了约350万英镑的投资。所有这些事务都采用一种标准化反馈表格而得到评估。超过500个公司参与了这些事务，这为该项目提供了一个很有价值的反馈机制。结果显示出商业共同体很好地接受了讨论会和研究班，几乎所有这些参与的公司都寻求把预见嵌入它们的业务过程中。小结：　　从欧洲不同的区域预见活动来看，根据各区域的具体情况，区域预见可以同国家预见具备不同的关系（强，弱，独立）。但预见活动的主要推动者同国家预见一样，都是政府（区域政府）。与国家预见相比，区域预见活动的时间尺度要更短一些，这和区域的范围较小、关注问题的即时性更强有一定关系。这几个区域预见的目标定位都比较广泛，涉及政治的文化的、社会的等各方面问题。区域预见采用的方法也比较多样化，在国家预见层面中得到大量采用的德尔菲法在区域预见中受到了较少的采用，而情景分析、论坛（研讨会）等方法得到了较多的采用，这也和区域范围较小、涉及专家人数量相对较少有关。在人数较少的情况下，相对于纯形式化、定量化的方法，工作群体、（论坛）研讨会等方法能够在一定程度上更充分有效地对问题进行探讨。尤其值得重视的是，一些区域预见活动中的组织形式和对不同利益相关者的纳入，广泛集成多方意见的方式，以及对于协商民主的强调，这些都颇值得我们去认真学习和借鉴。表—4 欧洲各区域预见活动的特征比较 Normal 0 7.8 磅 0 2 false false false MicrosoftInternetExplorer4 /* Style Definitions */ table.MsoNormalTable {mso-style-name:普通表格; mso-tstyle-rowband-size:0; mso-tstyle-colband-size:0; mso-style-noshow:yes; mso-style-parent:""; mso-padding-alt:0cm 5.4pt 0cm 5.4pt; mso-para-margin:0cm; mso-para-margin-bottom:.0001pt; 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年提升区域工业和社会的竞争力研讨会，调查，网络参与情境分析，机会地图映射，头脑风暴网络知识的转移，论坛会议的产品强，国家资助 5-10 年纳入区域中的中小企业 5 个行业小组，研讨会， SWOT 分析， STEEP 分析，区域情境法 350 万欧元新投资， 3000 家公司参与：李健民，《全球技术预见大趋势》，第161-162页。 MICMAC代表了“跨影响矩阵——应用于分类的乘法”。Godet, From anticipation to action—A handbook of strategic prospective, UNESCO Publishing, 1993. 尤西玛（Uusimaa）也有人译作“新城”，考虑到该译法并不流行，本文采取音译。; 个人分类: 科技政策|2402 次阅读|1 个评论

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