Mystic Horse: An Elegant Being分享 http://blog.sciencenet.cn/u/gl6866 中国社会科学院哲学研究所研究员

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兰德公司(2)

已有 3797 次阅读 2010-9-29 10:10 |个人分类:海外观察|系统分类:海外观察|关键词:学者| 战略研究, 兰德公司, 思想库


组织形式


兰德公司的管理,从建立之初,就采用的是理事会制。1948年,公司由21名学术界、工商界、公共机构的知名人士组建的托管理事会进行管理,理事会负责任命公司的高层领导者、制订公司的大政方针、审理公司的财务、监督合同的签定、定期抽查公司的研究报告。理事会成员均为各界著名人士。

兰德公司的组织结构随着公司的发展以及外部客观情况的变迁,有一定的变化,其组织结构非常独特。从六十年代扩大研究领域后,兰德公司的组织结构也进行了数次调整,到八十年代有了一个基本固定的框架,即两大系统并存:

一是“学科系统”,职责在于考核、增减研究人员,主要有六个部,分别是:社会科学部、经济学部、工程科学部、自然科学部、管理科学部、信息科学和教学部。几乎所有的研究人员都分属这些学部管理,每个学部由主任、研究人员、顾问和秘书组成。主任的职责是为公司研究计划提供理论和资料,发展新的研究分析方法和手段,促使该部的研究人员开展基础研究等。

二是“计划系统”,职责在于根据已确定的课题,从各个学部抽调合适的研究人员,具体组织研究计划的实施,并且负责对研究成果的评价,主要有三个处,它们是:国内计划处、空军兰德计划处、国防部长办公厅研究计划处。每个处有不同的研究项目,其中国内计划处着力研究法律制度、犯罪、通信政策、教育与人力资源、能源政策、卫生科学、住房政策、城市政策、运输和环境等。空军兰德计划处主要负责保持并开拓军方的服务项目,比如战略研究、后勤学、综合作战部队、战场操作、训练等。国防部长办公厅计划处重点方向为国际安全保障、动员兵役问题、情报系统、计算机科学、大气科学、能源政策、海洋技术等。每个计划部由公司的一名副总经理任主任,各部又分若干个课题计划,每一计划由一名科长负责,从六个学部中选择研究人员。

此外,兰德研究生院直接受最高领导层的管理,是兰德公司的人才储备库,也是研究人员不断学习的一个地方。兰德公司的行政管理非常简单,只设行政管理科和财务科。九十年代的兰德组织结构基本上继承了八十年代的布局,但在一些方面进行了调整、合并或新建。当前的部门设置情况如下,其主要领导人多是人文社会科学的专家学者。

1、公司董事会。

2、兰德研究生院。

3、空军策划部。

4、艾罗约中心。该中心成立于1982年,是兰德军事研究的大本营。开始时是空军为了研究和分析而联合建立起来的研究和发展中心,后来涉及军队问题的各个方面,为军队承担了大量的研究任务。

5、国家安全调查部与国家防卫调查研究所。该部门主要是为美国空军和陆军的研究课题和提案进行工作,下设国际安全与防御政策研究中心、资料与技术发展政策研究中心等。

6、国内司法研究所。该所是兰德公司一个非常独立的部门,它向政府和其他决策者提供较客观的研究报告,帮助他们进行决策,从而使司法系统更加公正合理,并且推动了司法系统的变革。因为研究的现实性以及与民众直接相关,所以它的研究结果在一般老百姓中也广为流传,影响力非常大。

7、健康课题中心。从五十年代后期开始,兰德公司就将健康课题列为自己的主要关注中心之一。它的研究与国家对此的重视几乎是同步的,而且在健康领域的研究颇有建树。目前,兰德接受了政府的委托正在进行一个关于健康政策研究的课题,其规模可以说是世界上最大的。健康课题中心的首要任务是研究如何建立一个更好的健康护理系统,如何在费用和质量方面完善健康系统的知识,丰富人类在健康方面的认识。它的众多研究成果为政府所采纳,并且得到民众的支持和认同。兰德健康课题中心的研究人员是来自各个研究领域的,包括医学、社会学、经济学、政治学、护理学、公共健康、数据分析、心理学等,形成了一个非常全面的研究集体。

8、教育与培训研究所。它是兰德公司比较新的部门,于1991年在企业的资助下成立。其任务是对教育的各个方面的问题进行分析性研究,研究主要集中在教育评估及系统运行,从学校到工作及经济运行,教育和培训的社会、政治、经济意义。下设四个研究中心,包括重建公共教育研究中心,移民政策研究中心,评估、标准和学生考试研究中心,联邦职业教育研究中心。它的报告和研究文章公开发表在各类报刊杂志上,同时在网上向公众公布,属于公益性、开放性的。

9、其他的研究部门。兰德公司的研究部门很多,并且不断发展,除了上述的各个部门之外,还有劳动力与人口研究计划处、毒品政策研究中心、刑事诉讼研究中心等等,也聚集了一大批优秀的研究人员。

兰德公司有人员一千多人,百分之八十五以上为研究者。经费来源包括政府和其他组织与个人的资助,但更重要的是合同收入,它占年收入的75%-90%。兰德公司的研究经费充足,早在1991年时,预算就已经达到99.1百万美元。


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