文/水博

 今年的两会结束后，网上有一篇海纳财经的文章《四川为什么强烈反对重庆建小南海水电站？》。文中叙述说小南海电站"主要的反对方，是和重庆'一衣带水'的泸州和宜宾市。泸州市长刘强认为，小南海工程将造成泸州港区泥沙淤积，使得泸州港成为'死港'"。宜宾市市长徐进亦表达了同样态度。"

 我们不知道这个消息的来源是否可靠。但是，我们可以肯定地说，这个理由是不成立的。因为小南海水电站绝对不可能造成四川泸州市和宜宾市的泥沙淤积。（请看图示）按照国务院批准的长江流域综合规划，小南海水电站于四川泸州市之间，还隔着一个比小南海还要大很多的朱杨溪水电站。朱杨溪水电站仍然还在重庆市的境内。因此，小南海的回水怎么可能会影响到四川泸州呢？至于四川宜宾市，就更不靠谱了。按照长江规划，泸州和宜宾之间还有一个更大的石棚水电站要建设。因此，这个所谓"四川反对小南海"的理由，是完全不成立的。

 进一步看，不仅这个反对的理由不能成立，而且与泸州和宜宾市长所担心的情况恰恰相反。如果按照国家制定的长江规划完成之后，泸州和宜宾河段的泥沙淤积情况，将完全可以通过几个水库的调度加以控制。泥沙淤积的隐患，可以彻底消除。除此之外，更重要的是，泸州和宜宾港口的作用是为了航运，而建设小南海等水电站的重要作用之一，就是保障长江经济带的航道畅通。目前的小南海江段的航运，完全是依靠天然的来水。每到枯水季节，大一点的船几乎都无法正常通行。而当小南海水电站建成后，所形成的水库将使得这种航行的困难发生根本性的变化。这个道理和三峡建成之后，三峡的险滩变通途的现实，是一样的。

 总之，如果海纳文中所述的"四川有意在重庆港上游新建"长江上游航运物流中心"，并希望获得国家认可，其目的是联合泸州和宜宾港的力量，增强四川在内河港口上的优势。"情况属实的话，那么四川泸州和宜宾市的市长，不仅不应该反对，反而应该大力支持小南海的建设。因为根据规划，小南海水电站是整个长江经济带中的一个重要的环节，没有它的作用，长江的航运不可能畅通。

附参考对照文章：四川为什么强烈反对重庆建小南海水电站？

海纳财经2015-03-21重庆四川

　文/海纳小分队

　　海纳小分队在2015年全国两会上获悉，四川方面已经就重庆小南海水电站项目表达了"反对"意见。

　　其中主要的反对方，是和重庆"一衣带水"的泸州和宜宾市。泸州市长刘强认为，小南海工程将造成泸州港区泥沙淤积，使得泸州港成为"死港"。宜宾市市长徐进亦表达了同样态度。

　　不过上述言论是两位市长在参加全国两会人大两会小组讨论时表达的，会后刘强拒绝了海纳小分队进一步采访的意见，仅表示"在会上说说便好，不愿进一步公开矛盾"。

　　公开资料显示，长江小南海水电工程位于重庆市巴南区中坝岛，工程计划总投资约320亿元，电站装机200万千瓦，若项目建成，将成为重庆投资最大、装机规模最大、发电量最大的水电项目。

　　重庆至该项目起始，便表达了积极推动意愿。2012年小南水电站"三通一平"奠基仪式上，黄奇帆等众重庆领导到场。但此后该水电站并未实质开工，而是被环保部紧急叫停，至今仍未有后续进展曝出。

　　但重庆仍在推进小南海工程。目前受该工程影响的九龙坡区、江津区、巴南区正在进行移民安置规划报告编制工作。

　　据国内媒体报道，整个小南海水电站的建设争议持续了十多年，最根本的争议是项目将人为分割长江上游珍稀特有鱼类国家级保护区(重庆段)，影响长江珍稀特有鱼类的繁衍生息。

　　"修建小南海水电站最直接的影响是，阻断了坝下18公里实验区与坝上鱼类保护区其他江段的联系，削弱了三峡水库对保护区鱼类的补充作用;间接影响则是坝上将形成47公里的水库淹没区，河流型生态环境将向水库型生态环境转变，该江段的原有功能将会发生一定的改变。"

　　重庆方面认为，小南海工程建设将缓解电力紧张局面、改变川江河段航道条件、减少主城港区泥沙淤积，解决渝西地区工程性缺水问题。

　　但四川方面却有不同声音，因为随着长江经济带规划的出台，四川有意在重庆港上游新建"长江上游航运物流中心"，并希望获得国家认可，其目的是联合泸州和宜宾港的力量，增强四川在内河港口上的优势。

　　但该航运物流中心并未获得国家的认可，但宜宾市市长徐进却对海纳小分队表示，无论国家是否认可，该中心依然将会继续进行下去。

　　但是在四川积极建设该航运物流中心的同时，最关键的阻碍来自于泸州至重庆航道的暗礁险滩较多，目前泸州方面正在积极的测算用爆破方式疏通河道的可能性。

　　但如果重庆小南海项目竣工，四川方面担忧由于大坝的阻碍，不仅将影响通航，其次还会因为水流被截断使得泥沙在四川境内河道淤积，从而进一步降低四川开发长江航道的可能性。