安全资源学5：安全资源的特性

内容源自：

吴超,王秉.安全资源学的学科理论研究[J].中国安全科学学报,2024, 34(01): 1-9. DOI:10.16265/j.cnki.issn1003-3033.2024.01.0475.

WU Chao, WANG Bing. Research of disciplinary theory of saferesourcesology [J]. China Safety Science Journal, 2024, 34(1): 1-9.

安全资源的特性是安全资源学科理论的重要内容。当明晰安全资源的特性之后，研究安全资源学才比较有针对性。安全资源是安全和资源两者的融合，因而兼具安全和资源的主要特性并引申出更多的特性。参考安全的属性和资源的属性，概括为安全资源的社会特性和自身特性。

1.安全资源的社会特性

1）安全资源的社会性。安全资源是一类非常重要的资源，也是生产资料的一部分；安全资源包含生产力的成分，如安全人力资源、安全科技资源等；安全资源关系到整个家庭、社会、国家和全球，安全资源也包含生产关系的成分。

2）安全资源的公共性。许多安全资源是人类赖以生存和进行生命活动的公共资源，其效用为整个社会成员所共享，而不能简单地将它分成若干部分分别归属某些个体独享。如城市的防灾减灾设施、公共安全报警系统等，都具有公共性。

3）安全资源的稀缺性。任何资源都是相对于需要而言的，而人类的需求实质上是无限的，包括对安全资源的需求，可安全资源总是有限的，这就产生了安全资源的稀缺性，即安全资源相对于人类的需求总是处于不足的状态。

4）安全资源的经济性，即价值性。资源都是有经济价值的，安全是一种重要资源，因而安全资源也具有重要经济价值。实际上也是如此，安全资源在保障人类生产活动和生存中发挥了至关重要的作用，并产生了巨大的直接和间接经济效益与社会效益。

5）安全资源的时代性。不同文明时期和不同年代，社会的安全稳定程度差别很大，可以利用的社会安全资源的差异也很大，安全资源总是与社会进步息息相关。

6）安全资源的人造性。自古以来，人类各种活动都伴随着安全问题，都需要有安全保障，因而安全资源始终包含着人类活动的印记，社会发展在相当程度上取决于对安全资源的开发能力，大量安全资源都是人造的。

7）安全资源的兼容性。在多种多样的人造工程中，许多工程同时具备多种应用功能，其本身也包含安全功能，安全功能和多种应用功能不能分开，具有互补性和不可替代性。如建筑结构既是构成建筑的骨干乃至主体，同时又是安全的保障。

8）安全资源的整体性。实际上，许多安全资源相互联系、相互制约，构成一个整体系统，特别是公共性安全资源，是一个复杂的综合系统，一个子系统被破坏或改变，往往会引发其他多个子系统的连锁反应。如通信安全资源的破坏，会引发多种交通事故及以外的许多安全问题。

2.安全资源的自身特性

1）安全资源的自然性。在地球上，不同自然地理环境因素对人的安全影响差别巨大，有些区域非常宜居，即天然安全资源非常好；有些区域人类难以生存，需要完全由人工环境才能维持人类生存，即天然安全资源极差。自然安全资源地域分布极不均匀。

2）安全资源的层次性。在客观上，安全资源是可以进行多级分类的，如自然安全资源和人工安全资源都可以有多级分类。在主观上，从管理的角度看，面对差异显著的复杂安全资源，必须建立一定的规范和标准，将其分为不同的层次和不同的类型，才便于管理和利用。

3）安全资源的针对性或相对性。安全资源的种类繁多，每种安全资源都有其应用的针对性，在不同时段里都会有不同的安全需求，将有限的安全资源运用到恰当和重要的需求点上至关重要。

4）安全资源的模糊性。许多安全资源与非安全资源之间没有清晰的界限，也不是一成不变的。正常时期，许多物质看起来与安全无关，不成为安全资源，但在灾变时期，这些物质的安全功能凸显。例如：当发生火灾时，平时为一般物质的水就变成了重要的安全资源；森林发生火灾时，没有草木的空旷地带就变成了防火隔离带和安全资源。

5）安全资源的潜隐性。安全资源的许多功能和作用不能一目了然，常常具有潜隐性。如一座桥的护栏、各种安全距离等，正常时普通人看不出其为安全资源，只有当护栏拆除或是靠近危险时，它们为安全资源的功能才体现出来。特别是软安全资源，如安全观、安全氛围、安全文化等，只有安全职业人士才能完全理解它们也是安全资源。

6）安全资源的动态性。安全资源的开发和利用都在历史进程中不断演变。社会发展了，人类对安全的需求变化了，安全资源的定义和安全资源的开发也随着变化；即使从较小的时间尺度上看，各种安全资源随着使用或利用时间的增长，其功效也在不断变化。如锁的基本安全功能一直不变，但锁的原理和材质等却随着社会的变迁发生日新月异的变化。

7）安全资源的多样性。安全资源不仅包括自然安全资源、人造安全资源（技术装备、工程设施等物质类安全资源）等硬安全资源，还包括人的素养、文化、历史、法规、体制等非物质的社会安全资源，而且这些安全资源相互交融在一起，形成了丰富多彩的多样性安全资源。

8）安全资源的复杂性。综上，由于安全资源具有上述多种特性，从而构成了安全资源的复杂性。