时间：2009年2月23日 星期一 10：00 
地点：中科院基础科学园区思源楼1205会议室  
参加人： 
中国科学院科技政策与管理科学研究所：陈安、倪慧荟、李季梅 
中国科学院研究生院：赵燕、上官艳秋、李培培、武艳南、亓菁晶 
山东经济学院：马建华 
山东大学：张睿 
中国矿业大学（北京）：张昊宇
中国科学院自动化所：吕宜生
解放军疾病预防控制所：张明华
防化指挥工程学院：孙健君
整理人：李季梅 

??2009年2月23日上午10：00，“应急管理创新团队”的陈安博士按照本学期的安排，在思源楼1205会议室进行了《现代应急管理理论与方法》的第二讲-现代应急管理基础的介绍。 

??本次课程有很多新的单位和人员前来聆听，为了方便大家的理解，陈安博士首先把上一讲—突发事件与应急管理的一些基础性概念，我国应急管理八多八少的现状，以及几个典型国家的应急管理特点与做法等内容向大家做了一个简单的介绍。 

??现代应急管理基础这一讲主要包括了四个部分：从风险管理到应急管理，现代应急管理的学科基础，现代应急管理的相关概念和现代应急管理的不同尺度。

??在第一部分中，主要介绍了风险的相关知识，具体包括：四方面风险认知，风险的特征，风险按不同方面的五种分类方法，风险三要素，风险事件的递进关系，风险管理的相关内容，包括它的产生与发展，概念与目标，基本程序、特点，详细介绍了风险识别、风险衡量和风险评价的内容，最后讲述了风险与应急的关系。 

??在现代应急管理的学科基础这一部分，陈安博士首先以图的形式向大家介绍了现代应急管理的结构框架，现代应急管理的支撑学科，强调了决策在应急管理中的重要性，并以心理学与组织行为学、运筹学与管理科学、社会学与政治学为例介绍了他们在应急管理中的作用。 

??第三部分是现代应急管理的相关概念，主要有：预测、预警、预报；应急资源的计划、采购、存储、补充与补偿 ；事件与机构；应急预案：设计、模拟演练与选择、评估 ；事件的后期处理和全面恢复 。 

??最后一部分是现代应急管理的尺度，应急管理可以从烈度、时间和空间三个角度来进行分类：从烈度上可以分为干扰情形、危机管理和应急管理三种，每一种情形都有其原因、特点和相应的应对措施；应急管理的空间尺度则可以是自然形成的区域，可以是按功能划分的区域，可以是按距离划分的区域还可以是按面积或体积划分的区域；应急管理的时间尺度可以分为均匀和不均匀两大类，均匀的时间尺度又分为短时间尺度、长时间尺度，非均匀的时间尺度包括特定的时间分割方法及其他一些方式。 

??课程结束后，陈安博士和大家就其中的有关内容进行了讨论，和有关单位的人交流了相关研究的进展情况，并希望能够进行下一步的深入交流。